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“ENCUENTRO INTERNACIONAL SOBRE EL EMPRENDIMIENTO DIRIGIDO A GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIAATENCION PRIORITARIACEFORCOM- OBSERVATORIO PYME Factores clave para la promoción Factores clave para la promoción del emprendimiento juvenil” Hugo Kantis (PhD) Hugo Kantis (PhD) Programa de Desarrollo Emprendedor (Prodem) Quito, 29 de Julio 2009

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“ENCUENTRO INTERNACIONAL SOBRE ELEMPRENDIMIENTO DIRIGIDO A GRUPOS DE

ATENCION PRIORITARIA”ATENCION PRIORITARIA”CEFORCOM- OBSERVATORIO PYME

“Factores clave para la promociónFactores clave para la promoción del emprendimiento juvenil”

Hugo Kantis (PhD)Hugo Kantis (PhD)

Programa de Desarrollo Emprendedor (Prodem)

Quito, 29 de Julio 2009

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1. Caracterizando el problema

2. ¿Qué hacen los países?

3 Algunas definiciones estratégicas3. Algunas definiciones estratégicas

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1-Caracterizando el problema

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Justificación: Creciente demanda de capacidades emprendedoras

Crece la demanda de capacidades emprendedoras: para crear una empresa (con o sin fines de lucro) o institución, p p ( )

para encarar iniciativas innovadoras en las organizaciones existentes,

para incrementar la empleabilidad

Aparece el concepto de desarrollo emprendedor y el de sociedad d d id d l l l bl ió demprendedora: comunidad en la cual la población es capaz de generar

iniciativas y proyectos innovadores en distintos espacios de actuación y de adaptarse flexiblemente a los cambios en un mundo cada vez más incierto (Ministerie van Economische Zaken 2000, Stevenson y Lunstrom 2002).

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El d ll d d Si tEl desarrollo emprendedor como Sistema

Sistema de Desarrollo Emprendedor

Sistema Educativo e Instituciones de CyT+i

Capital social

Cond Capital social

y redes

Stock de t i G t ió

Puesta Desarrollo

Políticasy

regu

dicionesC

uy Econ

competencias emprendedoras

Gestación en Marcha Inicial

y condicionelatorias

ulturales, So

nómicas

Mercados de factores

Estructura y dinámicaproductiva

esociales

Fuente: Kantis y otros 2004. BID

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Fundamentos para promover el desarrollo emprendedorFundamentos para promover el desarrollo emprendedor

E i t i d b h t l t i t d d d l i t dExistencia de brechas entre el comportamiento deseado del sistema de desarrollo emprendedor y su funcionamiento efectivo. Un funcionamiento efectivo de los factores que conforman el sistema emprendedor no puede ser alcanzado sólo a través del mercado (p.ej.: la educación emprendedora o la generación de una cultura emprendedora en la sociedad).emprendedora en la sociedad). La existencia de fallas en los mercados de factores (p.ej.: por la presencia de asimetrías de información) hace que el aprovisionamiento de servicios para emprendedores (p ej : financieros de consultoría)de servicios para emprendedores (p.ej.: financieros, de consultoría) sea inadecuado.Pueden existir barreras de acceso al capital social (p.ej.: una cultura muy jerárquica o una estructura social muy polarizada).Los costos de transacción de los emprendedores son más elevados que los de las empresas establecidas: competencia desventajosaque los de las empresas establecidas: competencia desventajosa.

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Fundamentos para promover el emprendimiento juvenilFundamentos para promover el emprendimiento juvenil

El capital humano es uno de los pilares del desarrollo emprendedor: las vocaciones y capacidades emprendedoras se forjan desde tempranotemprano

Los jóvenes enfrentan mayores problemas para insertarse en el mercado de trabajo: una estrategia proactiva de desarrollo del emprendimiento puede aumentar la empleabilidad juvenil de manera preventiva contribuyendo a una mayor equidad social p y y q

El acceso a la información sobre la opción de emprender por parte de l jó i it ti (f ll d i f ió )los jóvenes es inequitativo (fallas de información)

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Fundamentos para promover el emprendimiento juvenilFundamentos para promover el emprendimiento juvenil

Hay barreras culturales que bloquean el proceso de identificación de oportunidades de negociosExiste una brecha entre la demanda y la oferta de capacidadesExiste una brecha entre la demanda y la oferta de capacidades emprendedoras (no las proveen las familias, ni el sistema educativo, ni las empresas, ni el mercado)El desarrollo de capacidades emprendedoras se distribuye inequitativamente en la sociedadLas fallas en los mercados de factores (p.ej.: financiamiento, recursosLas fallas en los mercados de factores (p.ej.: financiamiento, recursos humanos) y los costos de transacción son más significativos para los jóvenes (liability of newness, moral hazard)El it l i l l d l jó t llEl capital social acumulado por los jóvenes es menor y, entre ellos, está distribuido de manera inequitativa

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En resumen

Se requiere promover el emprendimiento juvenil para

canalizar las energías de los jóvenes en forma constructivapromover el cambio culturalampliar la base de futuros emprendimientos y distribuir más equitativamente el conocimientoaumentar las fuentes de empleabilidad de los jóvenesaumentar las fuentes de empleabilidad de los jóvenes disminuir los efectos de las fallas de mercado y las limitaciones de capital social que afectan sus posibilidades de emprender y desarrollarse como personasbrindar un contexto de mayor equidad e igualdad de oportunidades

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2.¿Qué hacen los países?2.¿Qué hacen los países?

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ExperienciasExperiencias

Incluyen el emprendimiento en el currículo formal de educación primaria y secundaria. Se destacan las experiencias de Canadá (p.ej. ACOA) y Escocia (Determined to Succeed) con financiamientos del orden de los US$84 millones para 3 añosorden de los US$84 millones para 3 años

Introducen módulos de emprendimiento en los colegios en forma voluntaria a través de organizaciones privadas como la Kauffmanvoluntaria a través de organizaciones privadas como la Kauffman Foundation en EE.UU. y Junior Achievement en más de 100 países,

Promueven las capacidades emprendedoras en los estudiantesPromueven las capacidades emprendedoras en los estudiantes universitarios (EE.UU., Canadá y Europa). Se destaca la Campus Initiative de la Kauffman Foundation con un aporte inicial de US$25 millones para ocho universidades en 3 añosp

Conforman redes entre profesores e instituciones para compartir material pedagógico, intercambiar mejores prácticas y premiar las p g g j p y piniciativas más innovadoras

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ExperienciasExperiencias

Promueven la cultura emprendedora a través de eventos que difunden modelos de rol y organizan concursos de emprendimiento. Generan semilleros de emprendedores.

Fomentan la creación de asociaciones y redes de empresarios jóvenes que generan capital social y apoyatura para emprendedores jóvenes (ej: Entrepreneurial Exchange en Escocia Cyberforum y Grunder(ej: Entrepreneurial Exchange en Escocia, Cyberforum y Grunder helfen Grunder en Alemania)

Ofrecen mentorías empresariales a jóvenes con planes deOfrecen mentorías empresariales a jóvenes con planes de emprendimientos y créditos blandos (ej: Prince´s Scottish Youth Business Trust, en 17 años apoyó a casi 10 mil jóvenes que han creado cerca de 8.000 empresas)p )

Generan infraestructuras de acompañamiento de proyectos de emprendimiento (ej: incubadoras de empresas, centros de atención y p ( j p yasistencia de emprendedores)

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Programas para el fomento g pdel emprendedorismo juvenil en AL

Jóvenes de estratosSegmento al que

van dirigidos Jóvenes de estratos de ingresos bajos

Jóvenes de estratos sociales medios,

universitarios, con proyectos con potencial

de crecimientode crecimiento

Capacitación y entrenamiento en habilidades técnicas / productivas y capacidades

emprendedoras

Desarrollo de capacidades emprendedoras

Instrumentos de apoyo

emprendedoras

Desarrollo de redes de contacto

Promover la asociatividad y fortalecer losPromover la asociatividad y fortalecer los equipos emprendedores; Trabajar sobre la

motivaciónMentoría con empresarios

Microfinanzas Financiamiento: capitalMicrofinanzas Financiamiento: capital semilla, crédito e inversores

C ALFirst Employment (Br); Argentina Joven; Chile Joven ProJoven (Perú); Colectivo Integral de

Dinámica.SE (Arg); Endeavor; Programa

C SCasos en AL Joven ProJoven (Perú); Colectivo Integral de Desarrollo (Perú), F.Banhcafe (Hon), Entra21

(AL)

de Capital Semilla (CORFO), Softex (Br),

Emprender (Uy)

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La experiencia permite recomendarLa experiencia permite recomendar…

Incluir la enseñanza emprendedora en la currícula

Generar un proceso participativo incluyendo a profesores y autoridades

Promover la existencia de promotores de la educación emprendedora en diferentes ámbitos institucionales (ej.: instituciones educativas, ministerios, etc.)

Desarrollar materiales y guías para docentes apropiadas a cada nivel

Formar adecuadamente a los docentes a través de talleres y conferencias

Incluir la enseñanza emprendedora en los programas de formación docente

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La experiencia permite recomendarLa experiencia permite recomendar…

Generar mecanismos de intercambio de experiencias entre los protagonistas

Promover un marco general favorable al emprendimiento en la comunidad

Promover la participación de empresas privadas y de empresarios jóvenes en las iniciativas

Impulsar la conformación de redes de apoyo a los emprendedores jóvenes

Contar con una organización que lidere y coordine los programas

Lograr un compromiso presupuestario de largo plazo para sostenerLograr un compromiso presupuestario de largo plazo para sostener las iniciativas de inserción de la educación emprendedora

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3. Lineamientos estratégicos

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VisiónVisión

“Avanzar hacia una sociedad que d ll l id dpromueva y desarrolle las capacidades

emprendedoras de sus jóvenes y que les p j y qofrezca un contexto de igualdad de oportunidades para emprender susoportunidades para emprender sus

iniciativas y contribuir, por esa vía, al desarrollo económico y social.”

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Objetivosj

Promover el cambio cultural a través del fomento del espírituPromover el cambio cultural a través del fomento del espíritu emprendedor entre los jóvenes

Avanzar hacia un sistema educativo que desarrolle las capacidades a a ac a u s s e a educa o que desa o e as capac dadesemprendedoras de los jóvenes

Aumentar significativamente la cantidad de jóvenes con vocaciones, g j ,capacidades y proyectos emprendedores que logran materializarse

Generar un sistema de apoyo a los jóvenes con proyectos p y j p yemprendedores y nuevas empresas

Contribuir a la construcción de un sistema de apoyo más integral al p y gdesarrollo del emprendimiento

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Algunas definicionesAlgunas definiciones

Generar capacidades emprendedoras en los jóvenes no sólo es valioso para crear empresas con fines de lucro sino que es fundamental parapara crear empresas con fines de lucro sino que es fundamental para avanzar hacia una sociedad más participativa y equitativa

Una estrategia proactiva, que busque ensanchar las oportunidades futuras g p , q q pde la población joven a través de la educación emprendedora, es un camino más prometedor que ofrecer el emprendimiento como salida de emergencia

Es necesario generar un cambio cultural profundo trabajando desde el mismo sistema educativo en sus diferentes niveles (las instituciones educativas no lo pueden hacer solas)

El desarrollo de capacidades emprendedoras desde las universidades no es un tema excluyente de las escuelas de negocios

La construcción de capital social es clave para promover el emprendimiento juvenil

La promoción del emprendimiento juvenil es el primer eslabón de la cadena de valor para promover el emprendimiento.

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Algunas pistas: integralidad sistémica

Políticas Redes y mentorías

Algunas pistas: integralidad sistémica

Políticas1. Sistema Educativo2. Ambiente institucional

Redes y mentorías1. Acceso a información 2. Modelos de rol

3. Marco institucional sólido4. Abordaje sistémico

3. Contacto con quienes ya atravesaron ese proceso

GOBIERNOS NACIONALES Y LOCALES

PROGRAMAS, INCUBADORASINSTITUCIONES DE APOYO

A i t i té i C it ió Fi i i tA

Asistencia técnica y Capacitación

1. Trabajar sobre la motivación

Financiamiento

I2. Brindar conocimiento técnico y

desarrollar capacidades emprendedoras S

C

I

3. TutoríasS

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Algunas pistasg p

Promover el emprendimiento juvenil requiere involucrar y vincularse con el sector privadosecto p ado

Los medios de comunicación pueden convertirse en aliados poderosos

Para el trabajo con emprendedores jóvenes las iniciativas deben ser flexibles y emprendedoras y basarse en contenidos y formatos coherentes con los códigos comunicacionales que manejan los segmentos de edad a los que apuntenlos que apunten

Se requiere trabajar con un horizonte de largo plazo. Es necesario establecer un sistema de evaluación y aprendizaje que incluya indicadores para el seguimiento de variables clave en el corto, mediano y largo plazo.

Debe haber seguimiento y evaluación. No sólo se debe medir la contribución del programa a la creación de empresas sino también alcontribución del programa a la creación de empresas sino también al desarrollo de capital humano, social y a la formación de mejores ciudadanos

E muy importante sistematizar, documentar y difundir experiencias y aprendizajes para promover la adopción de buenas prácticas

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Muchas [email protected]