expectativas para lima - cop20

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  Como a Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas em Lima, no Perú (de 1 a 12 de dezembro de 2014) deve aumentar o nível de ambição no curto prazo e estabelecer um caminho de combate às alterações climáticas para 2015  Fez-se história quando, em setembro passado, mais de 400 mil pessoas de todas as esferas sociais encheram as ruas de Nova Iorque e mais 350 mil no resto do mundo afirmaram “ Mais ação climática, já! ”. Esta reunião, que congregará ministros de quase todos os países, deve ser um ponto de viragem na vontade dos governantes para que as suas políticas e decisões reflitam as vozes dos milhares de pessoas que se fizeram ouvir por todo o mundo. A Conferência das Partes (COP 20) da Convenção das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC, em inglês), decorre entre os dias 1 e 12 de dezembro em Lima, no Peru, podendo, como tem sido habitual nos últimos anos, prolongar-se por mais um ou dois dias. Esta reunião, que congregará ministros de quase todos os países, deve ser um ponto de viragem na vontade dos governantes para que as suas políticas e decisões reflitam as vozes dos milhares de pessoas que se fizeram ouvir por todo o mundo. Na COP 17, em 2011, os governos criaram a Plataforma de Durban para reforçar as ações nesse sentido. As negociações desta Plataforma culminarão precisamente em 2015, na COP 21 de Paris, onde as Partes (os governos) vão decidir sobre a próxima fase do acordo climático global. O sucesso ou fracasso de Paris dependerá em grande parte do que se passará agora em Lima, uma vez que é aí que se vão definir os parâmetros deste Acordo global. A COP20 acontece no rescaldo de vários momentos chaves da luta climática. Primeiro, as Marchas Climáticas que ocorreram um pouco por todo o mundo, em Setembro; de seguida, a Cimeira especial das Nações Unidas em Nova Iorque e, por fim, o recentemente divulgado 5º Relatório de Avaliação do Painel Intergovernamental para as Alterações Climáticas (IPCC, na sigla em inglês), deve orientar a vontade política para a tomada de decisões sobre o formato, composição e ambição do Acordo de 2015. Uma vez que será em Lima que serão definidas as bases para o Acordo climático que se espera alcançar em Paris, dentro de um ano, a Rede de Ação Climática (CAN, na sigla em inglês) e a Quercus apresentam a sua visão sobre questões que devem ser abordadas agora na COP20 para que a COP21 seja bem sucedida. Decisões fundamentais a tomar na COP20 Para aumentar a ambição na mitigação e financiamento climático pré-2020 • A COP 20 deve apelar a todos os países para reverem os seus compromissos e ações já anunciados até 2020. • A COP 20 deve mandatar a plataforma de Durban (ADP) para desenvolver um plano de trabalho de 2 anos, entre 2015 e 2017, com passos concretos para anular a diferença que

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Como a Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Alteraccedilotildees Climaacuteticas em Lima no Peruacute(de 1 a 12 de dezembro de 2014) deve aumentar o niacutevel de ambiccedilatildeo no curto prazo eestabelecer um caminho de combate agraves alteraccedilotildees climaacuteticas para 2015

Fez-se histoacuteria quando em setembro passado mais de 400 mil pessoas de todas as esferassociais encheram as ruas de Nova Iorque e mais 350 mil no resto do mundo afirmaram ldquoMais

accedilatildeo climaacutetica jaacute rdquo Esta reuniatildeo que congregaraacute ministros de quase todos os paiacuteses deve serum ponto de viragem na vontade dos governantes para que as suas poliacuteticas e decisotildeesreflitam as vozes dos milhares de pessoas que se fizeram ouvir por todo o mundo

A Conferecircncia das Partes (COP 20) da Convenccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas sobre AlteraccedilotildeesClimaacuteticas (UNFCCC em inglecircs) decorre entre os dias 1 e 12 de dezembro em Lima no Perupodendo como tem sido habitual nos uacuteltimos anos prolongar-se por mais um ou dois diasEsta reuniatildeo que congregaraacute ministros de quase todos os paiacuteses deve ser um ponto deviragem na vontade dos governantes para que as suas poliacuteticas e decisotildees reflitam as vozesdos milhares de pessoas que se fizeram ouvir por todo o mundo

Na COP 17 em 2011 os governos criaram a Plataforma de Durban para reforccedilar as accedilotildees

nesse sentido As negociaccedilotildees desta Plataforma culminaratildeo precisamente em 2015 na COP21 de Paris onde as Partes (os governos) vatildeo decidir sobre a proacutexima fase do acordo climaacuteticoglobal O sucesso ou fracasso de Paris dependeraacute em grande parte do que se passaraacuteagora em Lima uma vez que eacute aiacute que se vatildeo definir os paracircmetros deste Acordo global

A COP20 acontece no rescaldo de vaacuterios momentos chaves da luta climaacutetica Primeiro asMarchas Climaacuteticas que ocorreram um pouco por todo o mundo em Setembro de seguida aCimeira especial das Naccedilotildees Unidas em Nova Iorque e por fim o recentemente divulgado 5ordmRelatoacuterio de Avaliaccedilatildeo do Painel Intergovernamental para as Alteraccedilotildees Climaacuteticas (IPCC nasigla em inglecircs) deve orientar a vontade poliacutetica para a tomada de decisotildees sobre o formatocomposiccedilatildeo e ambiccedilatildeo do Acordo de 2015

Uma vez que seraacute em Lima que seratildeo definidas as bases para o Acordo climaacutetico que seespera alcanccedilar em Paris dentro de um ano a Rede de Accedilatildeo Climaacutetica (CAN na sigla eminglecircs) e a Quercus apresentam a sua visatildeo sobre questotildees que devem ser abordadas agorana COP20 para que a COP21 seja bem sucedida

Decisotildees fundamentais a tomar na COP20

Para aumentar a ambiccedilatildeo na mitigaccedilatildeo e financiamento climaacutetico preacute-2020

bull A COP 20 deve apelar a todos os paiacuteses para reverem os seus compromissos e accedilotildees jaacuteanunciados ateacute 2020

bull A COP 20 deve mandatar a plataforma de Durban (ADP) para desenvolver um plano detrabalho de 2 anos entre 2015 e 2017 com passos concretos para anular a diferenccedila que

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ainda existe entre as reduccedilotildees anunciadas pelos paiacuteses e o que eacute necessaacuterio para transformaras discussotildees em medidas concretas

bull A COP 20 deveraacute reforccedilar as reuniotildees de peritos (Technical Expert Meetings TEM) atraveacutesum mandato novo e ampliado que foque natildeo apenas as accedilotildees de mitigaccedilatildeo com alto potencialmas tambeacutem os meios para implementaccedilatildeo destas medidas

bull A COP 20 deve captar contribuiccedilotildees avaliar a adequaccedilatildeo dos compromissos existentes ediscutir a meta futura de contribuiccedilotildees anuais para o Fundo Verde para o Clima (Green ClimateFund GCF) a ser alcanccedilada por exemplo em 2020

bull A COP 20 deve decidir se os paiacuteses desenvolvidos e outros paiacuteses em posiccedilatildeo de o fazerdeveriam aumentar continuamente as suas contribuiccedilotildees anuais para o GCF para se alcanccedilaro niacutevel de financiamento desejado

bull Os Ministros presentes em Lima devem concordar em desenhar um roteiro de financiamentoclimaacutetico global para 2020 que incluiraacute informaccedilotildees sobre [a] a intensificaccedilatildeo do financiamentopuacuteblico ateacute 2020 [b] tipos e instrumentos de financiamento a serem utilizados e [c] canaisfontes e distribuiccedilatildeo setorial entre adaptaccedilatildeo e mitigaccedilatildeo com uma visatildeo para assegurar

financiamento previsiacutevel e crescente bem como metas intermeacutedias

bull Os Ministros em Lima devem refletir sobre fontes de financiamento sustentaacuteveis para o Fundode Adaptaccedilatildeo Os paiacuteses desenvolvidos deveriam anunciar em Lima um apoio de pelo menos80 milhotildees de doacutelares para este Fundo

bull O Grupo de Diaacutelogo de Peritos (Structured Expert Dialogue SED ) deve discutir o uacuteltimorelatoacuterio siacutentese do IPCC agrave luz dos progressos conseguidos no sentido de alcanccedilar o objetivofinal da Convenccedilatildeo

bull O Grupo de Contacto Conjunto (Joint Contact Group JCG) para a Revisatildeo de 2013-2015deve concluir que com base nas evidecircncias cientiacuteficas as accedilotildees ateacute 2020 jaacute anunciadas pelos

governos satildeo inadequadas e devem ser revistas

Definir o acircmbito e conteuacutedo do Acordo de 2015

O texto sobre Contribuiccedilotildees Intencionais Nacionalmente Determinadas (Intended NationallyDetermined Contributions INDC ) (denominadas tambeacutem de contribuiccedilotildees nacionais) deveincluir

bull Um processo para avaliar a adequaccedilatildeo e equidade das contribuiccedilotildees nacionais propostas demodo a determinar o niacutevel de ambiccedilatildeo antes da COP 21

bull O financiamento associado agraves contribuiccedilotildees nacionais

bull A adaptaccedilatildeo nas contribuiccedilotildees nacionais que poderaacute ser voluntaacuteria embora os paiacuteses sejamencorajados a apresentar a sua contribuiccedilatildeo nesta aacuterea Os paiacuteses em desenvolvimento maisvulneraacuteveis devem ser apoiados na preparaccedilatildeo das suas contribuiccedilotildees

bull Uma maior participaccedilatildeo da sociedade civil e de outros parceiros que deve ser incentivadapara auxiliar o desenvolvimento das contribuiccedilotildees nacionais Os paiacuteses devem ser encorajadosa promover e realizar consultas puacuteblicas nacionais na preparaccedilatildeo das suas contribuiccedilotildeesnacionais

bull Justificaccedilatildeo por parte dos paiacuteses indicando porque consideram as suas contribuiccedilotildees

adequadas e equitativas Por isso todos os paiacuteses devem incluir informaccedilatildeo sobre indicadoresde equidade (adequaccedilatildeo responsabilidade capacidade necessidade de desenvolvimento eadaptaccedilatildeo)

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ainda existe entre as reduccedilotildees anunciadas pelos paiacuteses e o que eacute necessaacuterio para transformaras discussotildees em medidas concretas

bull A COP 20 deveraacute reforccedilar as reuniotildees de peritos (Technical Expert Meetings TEM) atraveacutesum mandato novo e ampliado que foque natildeo apenas as accedilotildees de mitigaccedilatildeo com alto potencialmas tambeacutem os meios para implementaccedilatildeo destas medidas

bull A COP 20 deve captar contribuiccedilotildees avaliar a adequaccedilatildeo dos compromissos existentes ediscutir a meta futura de contribuiccedilotildees anuais para o Fundo Verde para o Clima (Green ClimateFund GCF) a ser alcanccedilada por exemplo em 2020

bull A COP 20 deve decidir se os paiacuteses desenvolvidos e outros paiacuteses em posiccedilatildeo de o fazerdeveriam aumentar continuamente as suas contribuiccedilotildees anuais para o GCF para se alcanccedilaro niacutevel de financiamento desejado

bull Os Ministros presentes em Lima devem concordar em desenhar um roteiro de financiamentoclimaacutetico global para 2020 que incluiraacute informaccedilotildees sobre [a] a intensificaccedilatildeo do financiamentopuacuteblico ateacute 2020 [b] tipos e instrumentos de financiamento a serem utilizados e [c] canaisfontes e distribuiccedilatildeo setorial entre adaptaccedilatildeo e mitigaccedilatildeo com uma visatildeo para assegurar

financiamento previsiacutevel e crescente bem como metas intermeacutedias

bull Os Ministros em Lima devem refletir sobre fontes de financiamento sustentaacuteveis para o Fundode Adaptaccedilatildeo Os paiacuteses desenvolvidos deveriam anunciar em Lima um apoio de pelo menos80 milhotildees de doacutelares para este Fundo

bull O Grupo de Diaacutelogo de Peritos (Structured Expert Dialogue SED ) deve discutir o uacuteltimorelatoacuterio siacutentese do IPCC agrave luz dos progressos conseguidos no sentido de alcanccedilar o objetivofinal da Convenccedilatildeo

bull O Grupo de Contacto Conjunto (Joint Contact Group JCG) para a Revisatildeo de 2013-2015deve concluir que com base nas evidecircncias cientiacuteficas as accedilotildees ateacute 2020 jaacute anunciadas pelos

governos satildeo inadequadas e devem ser revistas

Definir o acircmbito e conteuacutedo do Acordo de 2015

O texto sobre Contribuiccedilotildees Intencionais Nacionalmente Determinadas (Intended NationallyDetermined Contributions INDC ) (denominadas tambeacutem de contribuiccedilotildees nacionais) deveincluir

bull Um processo para avaliar a adequaccedilatildeo e equidade das contribuiccedilotildees nacionais propostas demodo a determinar o niacutevel de ambiccedilatildeo antes da COP 21

bull O financiamento associado agraves contribuiccedilotildees nacionais

bull A adaptaccedilatildeo nas contribuiccedilotildees nacionais que poderaacute ser voluntaacuteria embora os paiacuteses sejamencorajados a apresentar a sua contribuiccedilatildeo nesta aacuterea Os paiacuteses em desenvolvimento maisvulneraacuteveis devem ser apoiados na preparaccedilatildeo das suas contribuiccedilotildees

bull Uma maior participaccedilatildeo da sociedade civil e de outros parceiros que deve ser incentivadapara auxiliar o desenvolvimento das contribuiccedilotildees nacionais Os paiacuteses devem ser encorajadosa promover e realizar consultas puacuteblicas nacionais na preparaccedilatildeo das suas contribuiccedilotildeesnacionais

bull Justificaccedilatildeo por parte dos paiacuteses indicando porque consideram as suas contribuiccedilotildees

adequadas e equitativas Por isso todos os paiacuteses devem incluir informaccedilatildeo sobre indicadoresde equidade (adequaccedilatildeo responsabilidade capacidade necessidade de desenvolvimento eadaptaccedilatildeo)

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