EVALUASI PENERAPANSTANDARAKUNTANSI PEMERINTAH

BERBASIS AKRUAL PADA BADAN PENGELOLAAN

KEUANGAN DAN ASET DAERAH (BPKAD)

KABUPATEN JOMBANG

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat penyelesaian

Program pendidikan Diploma 3

Program Studi Akuntansi

Oleh :

DWI FITRI LISWIYANI

NIM : 2015410160

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMIPERBANAS

SURABAYA

2018

ii

iii

iv

v

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Moto

“Bekerja keras dan bersikap baiklah. Hal luar biasa akan terjadi.”

(Conan O’Brien)

“Terasa sulit ketika aku merasa harus melakukan sesuatu. Tetapi, menjadi mudah

ketika aku menginginkannya.”

(Annie Gottlier)

“Jangan pergi mengikuti ke mana jalan akan berujung. Buat jalanmu sendiri dan

tinggalkan jejak.”

(Ralph Waldo Emerson)

Persembahan

Kumpersembahkan dengan segenap cinta dan doa

Karya yang sederhana ini untuk :

Bapak, Ibuku tercinta dan Saudara-saudaraku terseyang,

Serta sahabat-sahabatku,

yang selalu memberikan doa, dukungan dan kasih sayang

yang tulus dan tak ternilai besarnya

Terimakasih…

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat

dan karunia-Nya, sehingga dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir dengan

judul : “Evaluasi Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual pada

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Jombang”

sebagai salah satu syarat penyelesaian program pendidikan Diploma 3 program

studi Akuntansi STIE Perbanas Surabaya.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini, banyak dukungan serta doa dari

berbagai pihak. Pada kesempatan ini ingin menyampaikan terima kasih kepada

semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung

dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. Peneliti ingin menyampaikan terima kasih

dan penghargaan yang tulus kepada :

1. Dr. Lutfi, SE., M.Fin selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya.

2. Drs. Ec. Moch. Farid, MM selaku Ketua Program Studi Diploma 3 STIE

Perbanas Surabaya.

3. Putri Wulanditya, SE., Mak., CPSAK. selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan pengarahan, bimbingan, saran serta dorongan yang sangat berarti

kepada peneliti dalam menyusun Tugas Akhir ini.

4. Drs. Eka Suprasetyo AP,.MM selaku Kepala Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kabupaten Jombang.

vii

5. May Indra Fatmawati, SIP selaku Kepala Sub Bagian Penyusunan Program

dan Evaluasi.

6. Gustina Ari Murti, SE, Akselaku Kepala Sub Bidang Akuntansi.

7. Suluh Agus Hendrawan, SE selaku Kepala Sub Bidang Pengeluaran Kas

Daerah.

8. Segenap staf dan karyawan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Jombang, khususnya bidang akuntansi dan perbendaharaan.

9. Terima kasih kepada keluargaku atas semua doa, dukungan dan kasih sayang

yang tak pernah putus.

10. Terima kasih sahabat-sahabatku satu kos yang selalu saling mengingatkan

dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

11. Terima kasih teman-teman satu bimbingan yang selalu memberikan

semangat, motivasi dan dukungannya sehingga peneliti dapat menyelesaikan

Tugas Akhir ini dengan baik.

Atas semua dukungan yang diberikan tiada kiranya peneliti dapat

membalasnya, hanya doa serta puji syukur kepada Allah SWT, semoga

memberikan balasan kebaikan kepada semuanya. Amin.

Surabaya, 20 Juli 2018

Penulis

viii

DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIUJI ........................................................... ii

HALAMAN LULUS UJIAN TUGAS AKHIR ..................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR .................................................... iv

MOTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................. v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii

DAFTAR TABEL .................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii

ABSTRACT ........................................................................................................... xiii

BAB IPENDAHULUAN ......................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................... 1

1.2 Penjelasan Judul .................................................................................. 4

1.3 Rumusan Masalah ............................................................................... 5

1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................ 6

1.5 Manfaat Penelitian .............................................................................. 6

1.6 Metode Penelitian ............................................................................... 7

BAB IILANDASAN TEORI ................................................................................. 10

2.1 Akuntansi Pemerintah ....................................................................... 10

2.2 Berbasis Akrual ................................................................................. 12

2.3 Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) ................................................ 14

2.4 Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual. ............................ 14

2.5 Peranan Sumber Daya Manusia dalam penerapan Standar Akuntansi

Pemerintah berbasis akrual. .............................................................. 22

BAB IIIGAMBARAN SUBYEK PENELITIAN .................................................. 23

3.1 Sejarah Umum BPKAD Kabupaten Jombang .................................. 23

3.2 Visi dan Misi BPKAD Kabupaten Jombang .................................... 24

3.3 Stuktur Organisasi ............................................................................. 24

3.4 Job Description ................................................................................. 27

3.5 Profil BPKAD Kabupaten Jombang ................................................. 43

BAB IVPEMBAHASAN HASIL PENELITIAN .................................................. 45

4.1 Penerapan SAP berbasis Akrual pada BPKAD Kabupaten Jombang

.......................................................................................................... 45

ix

4.2 Evaluasi Penerapan SAP berbasis akrual di BPKAD Kabupaten

Jombang ............................................................................................ 53

4.3 Evaluasi Pemahaman Pegawai Bagian Akuntansi terhadap

Penerapan SAP Berbasis Akrual pada BPKAD Kabupaten Jombang.

.......................................................................................................... 54

BAB V PENUTUP ................................................................................................. 55

5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 55

5.2 Keterbatasan Penelitian ..................................................................... 56

5.3 Saran ................................................................................................. 56

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1Komponen Laporan Keuangan 16

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1Struktur Organisasi 26

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Hasil Wawancara

Lampiran 2 : Daftar Kunjungan

Lampiran 3 : Surat Keterangan Penelitian

xiii

EVALUATION OF THE IMLEMENTATION OF GOVERNMENT

ACCOUNTING STANDARDS ACCRUAL-BASED ON BADAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

(BPKAD) DISTRICT JOMBANG

DWI FITRI LISWIYANI

2015410160

Email: 2015410160@students.perbanas.ac.id

ABSTRACT

In realizing a system of good governance, the need for changes in the field

of government accounting for through the accounting process resulting financial

information to various parties. This change should be based on a solid foundation

that is the presence of accrual-based SAP. This study aims to determine the extent

of accrual-based SAP implementation and employee understanding of the

accounting section of the application of accrual-based SAP. Data was collected

through interviews and observations. Results Data were analyzed using

qualitative descriptive method. Research conducted in BPKAD Jombang,

suggesting that employees already understand the accounting and accrual-based

SAP began in 2015 BPKAD Jombang already implementing accrual-based SAP

in accordance with Permendagri No. 63 of 2013.

Keywords : Application, Government Accounting Standards, Accrual Basis