i

EVALUASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP)

PADA PEMBELAJARAN MIPA DI MAN 2 KOTA MADIUN

Laporan Penelitian untuk Tesis Sarjana S – 2 Program Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Disusun oleh:

LULUK RUMDAYATI NIM: 201010240211058

PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

April 2012

ii

TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh:

LULUK RUMDAYATI

Nim: 201010240211058

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal 14 April 2012

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Endang Poerwanti, M. Pd ..................... Sekretaris : Drs. Gigit Mujianto, M. Si ..................... Penguji I : Ahsanul In’am, Ph. D ....................... Penguji II : Dr. Masduki, M. Pd .....................

iii

EVALUASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP)

PADA PEMBELAJARAN MIPA DI MAN 2 KOTA MADIUN

Yang diajukan oleh: LULUK RUMDAYATI

201010240211058

Telah disetujui Tanggal, 26 April 2012

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr.Endang Poerwanti, M. Pd Drs. Gigit Mujianto, M. Si Direktur Ketua Program Studi Program Pascasarjana Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Dr.Latipun, M.Kes Ahsanul In’am,Ph.D

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:

Nama : Luluk Rumdayati

NIM : 201010240211058

Program studi :Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tesis dengan judul:

“(Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Kurikulum Satuan Tingkat Pendidikan Pada Pembelajaran MIPA Di MAN 2 Kota Madiun)” adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 14 April 2012 Yang menyatakan

Luluk Rumdayati

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullohi Wabarokaatuh

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan

rahmat, taufik serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis

yang berjudul “Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Kurikulum Tingkat Satuan

Pendidikan (KTSP) pada Pembelajaran MIPA di MAN 2 Kota Madiun” dengan

lancar.

Dalam menyelesaikan tesis ini penulis banyak mendapatkan bantuan baik

secara moral maupun secara material yang tidak mungkin penulis sebutkan satu

persatu. Untuk itu sebagai ungkapan terima kasih yang setinggi-tingginya penulis

sampaikan kepada yang terhormat Bapak/Ibu:

1. Dr. H. Muhajir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang

2. Dr. Latipun, M.Kes, selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Ahsanul In’am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Kebijakan dan

Pengembangan Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Malang.

4. Dr. Hj. Endang Poerwanti, M. Pd., sebagai dosen Pembimbing Utama.

5. Drs. Gigit Mujianto, M. Si., sebagai dosen pembimbing pendamping

6. Ahsanul In’am, Ph.D dan Drs. Masduki, M. Pd, sebagai anggota penguji yang

telah memberikan arahan dan masukan yang sangat berarti dalam perbaikan

tesis ini

vi

7. Semua dosen Pascasarjana Program Studi MKPP Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah membekali kependidikan, sehingga saya dapat

menyelesaikan studi dengan semangat.

8. Drs. H. Basuki Rachmat, M.Pd. sebagai Kepala MAN 2 Madiun beserta

pengurus sekolah yang telah mengizinkan, mengarahkan, dan memfasilitasi

untuk mengadakan peneitian.

9. Teman-teman mahasiswa seperjuangan di Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan semangat kebersamaan dalam menyelesaikan

tugas-tugas kuliah.

10. Serta semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tesis ini yang

tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari dengan sepenuh hati, bahwa tesis ini masih jauh dari

kesempurnaan dan sudah barang tentu masih terdapat banyak kekurangan dan

kelemahan yang disebabkan oleh dangkalnya pengetahuan penulis dan

keterbatasan waktu. Untuk itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun

sangat penulis harapkan.

Mudah-mudahan tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca, terutama para

pemerhati di bidang kebijakan dan pengembangan pendidikan.

Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokaatuh

Madiun, 14 April 2012

Penulis

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

HALAMAN PENGESAHAN iii

SURAT PERNYATAAN iv

MOTTO v

HALAMAN PERSEMBAHAN vi

KATA PENGANTAR vii

ABSTRAK ix

ABSTRCT x

DAFTAR ISI xi

DAFTAR GAMBARA xv

DAFTAR LAMPIRAN xvi

DAFTAR SINGKATAN xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Rumusan Masalah 13

C. Tujuan Penelitian 13

D. Manfaat Penelitian 14

E. Penegasan Istilah 15

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Kajian Teoritik 21

viii

1. Penelitian Evaluasi 21

a. Pengertian Penelitian Evaluasi 21

b. Tujuan Penelitian Evaluasi 22

2. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan 23

3. Pelaksanaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan 25

4. Kondisi Sekolah Dalam Rangka Pelaksanaan KTSP 27

a. Kepala Sekolah 27

b. Guru 29

c. Sarana Prasarana 35

B. Penelitian Yang Relevan 37

C. Kerangka Berpikir 39

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN

A. Metode Penelitian 42

B. Tempat Penelitian 44

C. Waktu Penelitian 45

D. Sumber Data 46

E. Teknik Pengumpulan Data 46

F. Pendekatan Penelitian Dan Model Evaluasi 51

G. Kriteria Evaluasi 52

H. Validitas Data 52

I. Teknik Analisis Data 52

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian 54

1. Pelaksanaan Kebijakan KTSP dalam Pembelajaran

ix

MIPA di MAN 2 Kota Madiun 55

a. Pemahaman guru Dalam Pelaksanaan KTSP 55

b. Perencanaan Pembelajaran 60

2. Masalah-masalah Yang Terjadi pada

Pelaksanaan Kebijakan KTSP Pada Pembelajaran

MIPA di MAN 2 Kota Madiun 80

a. Faktor Pendukung dalam Pelaksanaan KTSP 80

b. Masalah-masalah dalam Pelaksanaan KTSP 83

3. Upaya yang Dilakukan dalam Pemecahan Masalah

pada Pelaksanaan Kebijakan KTSP 86

B. PEMBAHASAN

1. Pelaksanaan Kebijakan KTSP pada Pembelajaran

MIPA di MAN 2 Kota Madiun 89

a. Pemahaman guru dalam Pelaksanaan KTSP 89

b. Perencanaan Pembelajaran 91

2. Masalah-masalah yang terjadi Pada Pelaksanaan

Kebijakan KTSP Pada Pembeljaran MIPA

di MAN 2 Kota Madiun 111

a. Faktor Pendukung Dalam Pelaksanaan

KTSP Pada Pembelajaran MIPA 100

b. Masalah-masalah dalam Pelaksanaan KTSP 102

3. Upaya-upaya Yang Dilakukan Dalam Pemecahan

Masalah Pada Pelaksanaan Kebijakan KTSP 103

x

BAB V PENUTUP

A. Simpulan 111

B. Saran 112

DAFTAR PUSTAKA 120

LAMPIRAN-LAMPIRAN 122

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1. Bagan Kerangka Berpikir……………………………… 41

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Kriteria Evaluasi 119

2. Kisi Pedoman Observasi 122

3. Kisi Pedoman Dokumentasi 122

4. Lembar Observasi Untuk PBM 123

5. Lembar Observasi Dokumen-Dokumen 124

6. Pedoman Wawancara 125

7. Instrumen Pedoman Wawancara 126

8. Catatan Lapangan Hasil Wawancara 128

9. Catatan Lapangan Wawancara dengan Guru MIPA 135

10. Catatan Lapangan Observasi Dokumen-Dokumen 155

11. Foto-Foto Kegiatan 156

xiii

DAFTAR SINGKATAN

BP : Bimbingan dan Penyuluhan IPA : Ilmu Pengetahuan Alam KD : Kompetensi Dasar KKM : Kriteria Ketuntasan Minimal KTSP : Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan KBk : Kurikulum Berbasis Kompetensi KBM : Kurikulum Belajar Mengajar MIPA : Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam MBS : Manajemen Berbasis Sekolah MGMP : Musyawarah Guru Mata Pelajaran MGMPS : Musyawarah Guru Mata Pelajaran Serumpun MPMBS : Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah PBM : Proses Belajar Mengajar RAKS : Rencana Anggaran Kegiatan Sekolah RPP : Rencana Pelaksaan Pembelajaran SDM : Sumber Daya Manusia SK : Standar Kompeteni TU : Tata Usaha

xiv

DAFTAR PUSTAKA BSNP. 2006, Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan

Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta. Bogdan and Taylor (Sugiyono:2011), Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif

Dan R & D. Bandung: Alfabeta. Depdiknas. 2003. Peraturan pemerintah nomor 19. Tahun 2005 tentang Standar

Nasional Pendidikan. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional. Ella, Yulaelawati. 2004. Kurikulum dan Pembelajaran, Bandung: Pakaraya. Gronlund, N. E & Linn. R. L. 1990. Measurement and Evaluation in Teaching.

New York: Macmillan Publishing Company. Hendro,Widodo. 2005. “Kesiapan Sekolha dalam Pelaksanaan Kurikulum

Berbasis Kompetensi di SMAN Kabupaten Ogan Ilir Sulawesi Selatan. Tesis tidak diterbitkan. Universitas Negeri Yogyakarta.

Hamalik,Oemar. 2008. Perencanaan Pengajaran Berdasarkan Pendekatan

Sistem, Jakarta: Bumi Aksara. -------------------.2008. Pengembangan Kurikulum. Bandung: Mandar Maju.

--------------------. 2011. Kurikulum dan Pembelajaran. Jakarta: Bumi Aksara.

Hadi, Samsul. 2004. Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika.

Hadi, Samsul. 2011. Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika.

Hanafi,Imam. 2007. Plus minus kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP). Diambil tanggal 26 November 2007, dari http://artikel.us/Plus-Minus-Kurikulum-Tingkat-Satuan-Pendidikan-(KTSP)/2007.

Kline (Samsul Hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang

Grafika. Majid, Abdul, 2008. Perencanaan Pembelajaran, Mengembangkan Standard

Kepemimpinan Guru. Bandung: Rosdakarya Ma’mur, Asmani. 2010. Tips Efektif Aplikasi KTSP Di Sekolah. Disertasi.

Jogyakarta: Bening. Moustakas (Samsul hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang. Moleong, Lexy . 2001. Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi revisi. Bandung:

PT Remaja Rosdakarya

xv

Moleong, Lexy . 2002. Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi revisi. Bandung:

PT Remaja Rosdakarya Moleong, Lexy . 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi revisi. Bandung:

PT Remaja Rosdakarya Mulyasa, Eko. 2003. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan

Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Mulyasa, Eko. 2006. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan

Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Miller dan Seller (Mulyasa, Eko. 2007). Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan,

Suatu Panduan Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Mulyasa, Eko. 2007. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan

Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Muslihch, Masnur. 2007.KTSP (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan) Dasar

Pemahaman dan Pengembangan Pedoman Bagi Pengelola Lembaga Pendidikan Pengawas Sekolah, Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Dewan Sekolah dan Guru. Jakarta: PT Bumi Aksara

Nasution, A. H. 2008. Asas-asas Kurikulum. Jakarta: Bumi Aksara. Suharsimi ,Arikunto. 1999. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi

Aksara. Suharsimi ,Arikunto. 2002. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi

Aksara. Suharsimi ,Arikunto. 2003. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi

Aksara. Surya, Mohamad. 2003. Psikologi Pembelajaran dan Pengajaran. Jakarta: CV.

Mahaputra Adijaya. Sugiyono. 2005. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfabeta. -------------.2006. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R7D. Bandung:

Alfabeta Sudrajat,Ahmad.2007.(http://akhmadsudrajat.wordpress.com/pendidikan/kompete

nsi- kepala-sekolah)/). Diunduh 4 September 2011. Weiss. (Samsul Hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang

Grafika.

xvi

Worthen dan Sanders. (Samsul Hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta:

Laksbang Grafika. Wakhinuddin S.2010. Evaluasi Hasil Belajar, Evaluasi Program dan Lembaga.

Malang : Cipta Karya.

Yasmin, Martinis. 2008. Profesionalisme Guru dan Pelaksanaan KTSP. Jakarta: Gaung Persada Pers.

Zainal ,Arifin. 2009. Workshop Monev Pelaksanaan KTSP. Jawa Barat:

Departemen Agama