EKSPOSE HASIL EVALUASI ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

DI LINGKUNGAN PEMKAB. PPU

Penajam, 8 Desember 2010

Pemerintah Kabupaten Penajam Paser Utara

PKP2A III Lembaga Administrasi Negara&

LATAR BELAKANG.. (1)

KEWENANGAN PEMERINTAH DAERAH

Urusan Wajib Urusan Pilihan

Kerangka Regulasi

Kondisi Lingkungan

Strategis

Kebutuhan Objektif

INPRES No. 13/ 1998“organisasi

pemerintahan dievaluasisekurang-kurangnya sekali dalam 1 (satu)

tahun”

SKPD

LATAR BELAKANG.. (2)

Tujuan Evaluasi KelembagaanTercapainya efisiensi dan

efektifitas dalam pelaksanaan tugas dan fungsi instansi

pemerintah

Tercapainya kinerja instansi pemerintah yang semakin meningkat dari waktu ke waktu sesuai dengan

tugas dan fungsi masing-masing

PERMENPAN No. 8 Tahun 2007 tentang Pedoman Evaluasi Kelembagaan Pemerintah

INPRES No 13 Tahun 1998 tentang Prosedur Pengusulan, Penetapan dan Evaluasi Organisasi Pemerintahan

LATAR BELAKANG.. (3)

SKPD PEMERINTAH KABUPATEN PPU

NO SKPD JUMLAH

1 SEKRETARIAT DAERAH 1

2 SEKRETARIAT DPRD 1

3 DINAS 10

4 LEMBAGA TEKNIS DAERAH (BADAN) 4

LEMBAGA TEKNIS DAERAH (KANTOR) 6

5 KECAMATAN 4

6 KELURAHAN 24

INSTRUMEN & ALAT ANALISIS EVALUASI OPD

Permenpan 8/ 2007

Kompleksitas

Formalisasi

Sentralisasi

PP 41/ 2007 & Permendagri 57/

2007 jo. Permendagri 56/

2010

Besaran OPD

Besaran Struktur

Organisasi

Kesesuaian Perumpunan

PP 38/ 2007 & Perda No. 8/

2008

Urusan Pemkab PPU

dan SKPD yang

mewadahi

Analisis Beban Kerja SKPD

Beban Kerja Berdasarkan

Anggaran

Beban Kerja Berdasarkan Urtug SKPD

DIMENSI EVALUASI OPD PEMKAB PPU

• Evaluasi Urusan Pemkab PPU

• Evaluasi Beban Kerja

• Evaluasi Aspek Kelembagaan

• Evaluasi Berdasarkan Persepsi Kelembagaan

12

3

4

DIMENSI 1.EVALUASI BERDASARKAN PERSEPSI

KELEMBAGAAN

3 (TIGA) ASPEK EVALUASI KELEMBAGAAN

1. Dimensi Kompleksitas• Tingkat Kesesuaian Struktur Organisasi• Tingkat Kesesuaian Eselonisasi dan Jumlah jabatan• Tingkat Kesesuaian Penetapan Jabatan• Tingkat Kesesuaian Pembentukan Unit Pelaksana

Teknis (UPT) / Staff Ahli / Tenaga Ahli• Tingkat Kesesuaian Nomenklatur Unit Yang Sudah

Ditentukan Dalam SKPD• Tingkat kesesuaian jabatan fungsional

3 (TIGA) ASPEK EVALUASI KELEMBAGAAN

2. Dimensi Formalisasi• Tingkat kejelasan dan ketegasan dalam pelaksanaan

tugas setiap unit kerja• Tingkat kejelasan dan ketegasan dalam mekanisme

pelaksanaan kerjasama antar unit kerja• Tingkat kejelasan dalam standarisasi proses kerja• Tingkat kejelasan dalam standarisasi pelayanan internal

dan eksternal• Tingkat kejelasan dalam standarisasi keterampilan kerja• Tingkat ketegasan dalam prioritas diklat berbasis

kompetensi

3 (TIGA) ASPEK EVALUASI KELEMBAGAAN

3. Dimensi Sentralisasi• Adanya kebijakan kepala daerah yang mengatur tentang

kewenangan pengambilan keputusan untuk setiap tingkat eselon dalam SKPD

• Adanya keputusan-keputusan pimpinan instansi yang bersifat lintas bidang atau sektor

• Adanya keputusan-keputusan pimpinan SKPD yang bersifat strategis

• Adanya kewenangan pimpinan tingkat menengah (eselon menengah) dalam SKPD untuk membuat keputusan yang bersifat mendukung kinerja level pimpinan di atasnya

• Adanya kewenangan pimpinan tingkat rendah (eselon lebih rendah) dalam SKPD untuk membuat keputusan yang bersifat mendukung kinerja level pimpinan di atasnya

Metode Pengolahan Data• Terdapat 17 Butir Pertanyaan

• Pertanyaan no 1 - 6 untuk mengukur dimensi kompleksitas (50 %)• Pertanyaan no 7 - 12 untuk mengukur dimensi formalisasi (25 %)• Pertanyaan no 13 - 17 untuk mengukur dimensi sentralisasi (25 %)

Konversi Jawaban

METODE DAN TAHAPAN EVALUASI.. (1)

JAWABAN SKOR

STS = Sangat Tidak Setuju 1

TS = Tidak Setuju 2

S = Setuju 3

SS = Sangat Setuju 4

Cara Perhitungan

METODE DAN TAHAPAN EVALUASI.. (3)

PERTANYAAN STS TS S SS BOBOTJawaban No. 1 s/d 6 1 2 3 4 50 % dibagi 6 = 8,34Nilai Masing-masing

Pernyataan 2,085 4,170 6,255 8,340

Jumlah Nilai Setiap Pernyataan ....... ....... ....... ....... .......

Konversi Pertanyaan Dimensi Kompleksitas

Konversi Pertanyaan Dimensi FormalisasiPERTANYAAN STS TS S SS BOBOT

Jawaban No. 7 s/d 12 1 2 3 4 25 % dibagi 6 = 4,17Nilai Masing-masing

Pernyataan 1,0425 2,085 3,1275 4,170

Jumlah Nilai Setiap Pernyataan ....... ....... ....... ....... .......

Cara Perhitungan

METODE DAN TAHAPAN EVALUASI.. (4)

Konversi Pertanyaan Dimensi Sentralisasi

Perhitungan Nilai Akhir (Total) dan Interpretasi

PERTANYAAN STS TS S SS BOBOTJawaban No. 13 s/d 17 1 2 3 4 25 % dibagi 5 = 5

Nilai Masing-masing Pernyataan 1,25 2,50 3,75 5,00

Jumlah Nilai Setiap Pernyataan ....... ....... ....... ....... .......

Kategori Interpretasi / PenafsiranKategori I (Nilai 25-49,99)

Kategori II (Nilai 50-74,99)

Kategori III (Nilai 75-100)

=

=

=

Organisasi Kurang Efisien sehingga secara struktural membutuhkan perbaikan secara intensif.Organisasi Cukup Efisien, secara struktural membutuhkan penyesuaian secara bertahap.Organisasi Sudah Efisien tetapi secara struktural membutuhkan penyempurnaan up-dating dengan lingkungan eksternal.

NO SKPD PERSEPSI KELEMBAGAAN

1 SETDA Cukup Efisien

2 SETWAN Efisien

3 DISDIKPORA Efisien

4 DISKES Cukup Efisien

5 DIS-PU Efisien

6 DISHUBBUDPAR Cukup Efisien

7 DISPENDA Cukup Efisien

8 DISDUKCAPILSOSNAKER Cukup Efisien

9 DISTANAKKANLAUT Cukup Efisien

10 DISPERINDAGKOP -UKM Efisien

11 DISHUTBUN Cukup Efisien

12 DISTAM NA

13 INSPEKTORAT Cukup Efisien

NO SKPD PERSEPSI KELEMBAGAAN

14 BAPPEDA Efisien

15 BAPEMAS-PEMDES Cukup Efisien

16 KLH Cukup Efisien

17 BKD Efisien

18 KKB-PP Cukup Efisien

19 KAHANPANLUH Efisien

20 KESBANGLINMAS Efisien

21 SATPOL-PP Efisien

22 RSUD Cukup Efisien

23 KECAMATAN Cukup Efisien

24 KELURAHAN Cukup Efisien

DIMENSI 2.EVALUASI BERDASARKAN ASPEK

KELEMBAGAAN

NO KRITERIA NILAI

1. Jumlah penduduk = 150.305/ 142.693

150.001 - 300.000

16 / 8

2. Luas wilayah = 3.333,06 km2

3.001 – 4.000 km2

28

3. Jumlah APBD = Rp 1.138.000.000.000/

Rp 1.171.002.190.808

> Rp 800.000.000.000

25

JUMLAH 69 / 61

Besaran organisasi perangkat daerah dengan nilai antara 40 (empat puluh) sampai dengan 70 (tujuh puluh)1. Sekretariat daerah, terdiri dari paling banyak 3 (tiga) asisten2. Sekretariat DPRD3. Dinas paling banyak 15 (lima belas)4. Lembaga teknis daerah paling banyak 10 (sepuluh)

1. Besaran Organisasi Perangkat Daerah

NO SKPD KETERANGAN KESESUAIAN KUOTA DALAM PP 41/2007

1 SETDA √ (Jumlah Asisten 3 ) Terpenuhi (Efektif)

2 SETWAN √ Terpenuhi (Efektif)

3 DINAS Jumlah Dinas 9 Terpenuhi pada tingkat efisien dengan sisa kuota 6 dinas1. DISDIKPORA √

2. DISKES √

3. DIS-PU √

4. DISHUBBUDPAR √

5. DISPENDA Tidak termasuk hitungan kuota

6. DISDUKCAPILSOSNAKER √

7. DISTANAKKANLAUT √

8. DISPERINDAGKOP-UKM √

9. DISHUTBUN √

10. DISTAM √

NO SKPD KETERANGAN KESESUAIAN KUOTA DALAM PP 41/2007

4 LEMBAGA TEKNIS DAERAH (LTD) Jumlah LTD 6 Terpenuhi pada tingkat efisien dengan sisa kuota 4 LTD1. INSPEKTORAT Tidak termasuk

hitungan kuota

2. BAPPEDA √

3. BAPEMAS-PEMDES √

4. BKD Tidak termasuk hitungan kuota

5 KLH √

6. KKB-PP √

7. KAHANPANLUH √

8. KESBANGLINMAS √

9. SATPOL PP Tidak termasuk hitungan kuota

10. RSUD Tidak termasuk hitungan kuota

NO SKPD KETERANGAN KESESUAIAN KUOTA DALAM PP 41/2007

5 KECAMATAN √ Terpenuhi (Efektif)

6 KELURAHAN √ Terpenuhi (Efektif)

1. Besaran Organisasi Perangkat Daerah

2. Besaran Struktur Organisasi

NO SKPDJUMLAH

KETERANGANBIDANG SEKSI/

SUBBIDSUBBAG PADA SEKRETARIAT

1 SETDA 3 ASISTEN3-4 BAGIAN

3 Sudah Sesuai

2 SETWAN 3 BAGIAN 2 - 3 Sudah Sesuai

3. DINAS DAERAH

1. DISDIKPORA 4 2 - 3 3 Menjalankan 2 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 7 bidang

2. DISKES 3 3 3 Menjalankan 1 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 4 bidang

2. Besaran Struktur Organisasi

NO SKPD

JUMLAH

KETERANGANBIDANG SEKSI/

SUBBIDSUBBAG PADA SEKRETARIAT

3. DIS-PU 5 2 - 3 3 Menjalankan 3 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 7 bidang

4. DISHUBBUDPAR 4 2 - 3 3 Menjalankan 3 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 7 bidang

5. DISDUKCAPILSOS-NAKER

4 2 3 Menjalankan 3 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 7 bidang

6. DISPENDA 3 2 3 Menjalankan 1 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 4 bidang

2. Besaran Struktur Organisasi

NO SKPD

JUMLAH

KETERANGANBIDANG SEKSI/

SUBBIDSUBBAG PADA SEKRETARIAT

7. DISTANAKKANLAUT 4 3 3 Menjalankan 2 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 7 bidang

8. DISPERINDAGKOP - UKM

3 2 3 Menjalankan 3 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 7 bidang

9. DISHUTBUN 2 3 3 Menjalankan 1 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 4 bidang

10. DISTAM 2 2 - 3 3 Menjalankan 1 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 4 bidang

2. Besaran Struktur Organisasi

NO SKPD

JUMLAH

KETERANGANBIDANG SEKSI/

SUBBIDSUBBAG PADA SEKRETARIAT

4 LEMBAGA TEKNIS DAERAH

1. INSPEKTORAT 3 2 3 Menjalankan 1 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 4 bidang

2. BAPPEDA 4 2 3 Sudah Sesuai

3. BAPEMASPEMDES 3 2 3 Menjalankan 1 bidang urusan maksimal pembentukan bidang adalah 4 bidang

4. KLH 3 1 Sudah Sesuai

5. BKD 4 2 3 Sudah Sesuai

2. Besaran Struktur Organisasi

NO SKPD

JUMLAH

KETERANGANBIDANG SEKSI/

SUBBIDSUBBAG PADA SEKRETARIAT

6. KKB-PP 3 1 Sudah Sesuai meskipun melaksanakan 2 bidang urusan pemerintahan

7. KAHANPANLUH 3 1 Sudah Sesuai

8. KESBANGLINMAS 3 1 Sudah Sesuai

9. SATPOL - PP 3 1 Sudah Sesuai

10. RSUD 3 2 3 Sudah Sesuai

5 KECAMATAN 4 2 Sudah Sesuai

6 KELURAHAN 4 1 Sudah Sesuai

3. KESESUAIAN PERUMPUNANRumpun SKPD

Kesesuaian dengan PP No. 41/ 2007

Perumpunan Urusan Yang Diwadahi Dalam Bentuk Dinas

a. Bidang pendidikan, pemuda dan olahraga

Dinas pendidikan, pemuda, dan olahraga

√

b. Bidang kesehatan Dinas kesehatan √ c. Bidang sosial, tenaga kerja dan

transmigrasi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Sosial, dan Tenaga Kerja

Bidang Perumpunan urusan yang diwadahi

kurang sesuai d. Bidang kependudukan dan

catatan sipil e. Bidang perhubungan, komunikasi

dan informatika Dinas Perhubungan, Kebudayaan Dan Pariwisata

Bidang Perumpunan urusan yang diwadahi

kurang sesuai f. Bidang kebudayaan dan pariwisata

g. Bidang pekerjaan umum yang meliputi bina marga, pengairan, cipta karya dan tata ruang

Dinas Pekerjaan Umum √

h. Bidang perekonomian yang meliputi koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah, industri dan perdagangan

Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

√

i. Bidang pelayanan pertanahan Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi j. Bidang pertanian yang meliputi

tanaman pangan, peternakan, perikanan darat, kelautan dan perikanan, perkebunan dan kehutanan

1. Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan Dan kelautan

√

2. Dinas Kehutanan Dan Perkebunan

√

k. Bidang pertambangan dan energi Dinas Pertambangan √ l. Bidang pendapatan, pengelolaan

keuangan dan aset Dinas Pendapatan Daerah √

Perumpunan Urusan Yang Diwadahi Dalam Bentuk Badan, Kantor, Inspektorat, Dan Rumah Sakit

m. Bidang perencanaan pembangunan dan statistik

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

√

n. Bidang penelitian dan pengembangan

Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

o. Bidang kesatuan bangsa, politik dan perlindungan masyarakat

Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

√

p. Bidang lingkungan hidup Kantor Lingkungan Hidup Daerah

√

q. Bidang ketahanan pangan Kantor Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

√

r. Bidang penanaman modal Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

3. KESESUAIAN PERUMPUNANRumpun SKPD

Kesesuaian dengan PP No. 41/ 2007

Perumpunan Urusan Yang Diwadahi Dalam Bentuk Dinas

a. Bidang pendidikan, pemuda dan olahraga

Dinas pendidikan, pemuda, dan olahraga

√

b. Bidang kesehatan Dinas kesehatan √ c. Bidang sosial, tenaga kerja dan

transmigrasi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Sosial, dan Tenaga Kerja

Bidang Perumpunan urusan yang diwadahi

kurang sesuai d. Bidang kependudukan dan

catatan sipil e. Bidang perhubungan, komunikasi

dan informatika Dinas Perhubungan, Kebudayaan Dan Pariwisata

Bidang Perumpunan urusan yang diwadahi

kurang sesuai f. Bidang kebudayaan dan pariwisata

g. Bidang pekerjaan umum yang meliputi bina marga, pengairan, cipta karya dan tata ruang

Dinas Pekerjaan Umum √

h. Bidang perekonomian yang meliputi koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah, industri dan perdagangan

Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

√

i. Bidang pelayanan pertanahan Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi j. Bidang pertanian yang meliputi

tanaman pangan, peternakan, perikanan darat, kelautan dan perikanan, perkebunan dan kehutanan

1. Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan Dan kelautan

√

2. Dinas Kehutanan Dan Perkebunan

√

k. Bidang pertambangan dan energi Dinas Pertambangan √ l. Bidang pendapatan, pengelolaan

keuangan dan aset Dinas Pendapatan Daerah √

Perumpunan Urusan Yang Diwadahi Dalam Bentuk Badan, Kantor, Inspektorat, Dan Rumah Sakit

m. Bidang perencanaan pembangunan dan statistik

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

√

n. Bidang penelitian dan pengembangan

Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

o. Bidang kesatuan bangsa, politik dan perlindungan masyarakat

Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

√

p. Bidang lingkungan hidup Kantor Lingkungan Hidup Daerah

√

q. Bidang ketahanan pangan Kantor Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

√

r. Bidang penanaman modal Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

3. KESESUAIAN PERUMPUNAN

s. Bidang perpustakaan, arsip, dan dokumentasi

Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

t. Bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

√

u. Bidang pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana

Kantor Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

√

v. Bidang kepegawaian, pendidikan dan pelatihan

Badan Kepegawaian Daerah √

w. Bidang pengawasan Inspektorat √

x. Bidang pelayanan kesehatan RSUD √

y. Urusan-urusan lainnya Satuan Polisi Pamong Praja √

Rumpun SKPD Kesesuaian dengan

PP No. 41/ 2007

Perumpunan Urusan Yang Diwadahi Dalam Bentuk Dinas

a. Bidang pendidikan, pemuda dan olahraga

Dinas pendidikan, pemuda, dan olahraga

√

b. Bidang kesehatan Dinas kesehatan √ c. Bidang sosial, tenaga kerja dan

transmigrasi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Sosial, dan Tenaga Kerja

Bidang Perumpunan urusan yang diwadahi

kurang sesuai d. Bidang kependudukan dan

catatan sipil e. Bidang perhubungan, komunikasi

dan informatika Dinas Perhubungan, Kebudayaan Dan Pariwisata

Bidang Perumpunan urusan yang diwadahi

kurang sesuai f. Bidang kebudayaan dan pariwisata

g. Bidang pekerjaan umum yang meliputi bina marga, pengairan, cipta karya dan tata ruang

Dinas Pekerjaan Umum √

h. Bidang perekonomian yang meliputi koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah, industri dan perdagangan

Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

√

i. Bidang pelayanan pertanahan Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi j. Bidang pertanian yang meliputi

tanaman pangan, peternakan, perikanan darat, kelautan dan perikanan, perkebunan dan kehutanan

1. Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan Dan kelautan

√

2. Dinas Kehutanan Dan Perkebunan

√

k. Bidang pertambangan dan energi Dinas Pertambangan √ l. Bidang pendapatan, pengelolaan

keuangan dan aset Dinas Pendapatan Daerah √

Perumpunan Urusan Yang Diwadahi Dalam Bentuk Badan, Kantor, Inspektorat, Dan Rumah Sakit

m. Bidang perencanaan pembangunan dan statistik

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

√

n. Bidang penelitian dan pengembangan

Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

o. Bidang kesatuan bangsa, politik dan perlindungan masyarakat

Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

√

p. Bidang lingkungan hidup Kantor Lingkungan Hidup Daerah

√

q. Bidang ketahanan pangan Kantor Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

√

r. Bidang penanaman modal Belum Terdapat SKPD Khusus yang mewadahi

DIMENSI 3.EVALUASI BERDASARKAN ASPEK URUSAN YANG DILAKSANAKAN

No Urusan Pemerintah

Kabupaten PPU Sifat Urusan

SKPD Yang Mewadahi Keterangan Wajib Pilihan

1 Pendidikan √ Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olahraga

2 Kepemudaan dan Olahraga √ 3

Kesehatan √ Dinas Kesehatan RSUD

4 Lingkungan Hidup √ Kantor Lingkungan Hidup 5 Pekerjaan Umum √ Dinas Pekerjaan Umum 6 Penataan Ruang √ 7 Perumahan √ 8 Perencanaan Pembangunan √ Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

9 Penanaman Modal √ - Belum Terdapat SKPD Khusus

Yang Menangani 10 Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah √ Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian, dan Perdagangan

11 Perdagangan √ 12 Perindustrian √ 13 Kependudukan dan Catatan

Sipil √ Dinas Kependudukan,

Catatan Sipil, Sosial Dan Tenaga Kerja

14 Sosial √ 15 Ketenaga Kerjaan √ 16 Ketahanan Pangan √ Kantor Ketahanan Pangan

dan Penyuluhan

17 Pertanian √ Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan Dan Kelautan

Peternakan menjadi sub urusan dari urusan pertanian

18 Perikanan dan Kelautan √

19 Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak

√ Kantor keluarga Berencana Dan Pemberdayaan Perempuan

20 Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

√

21 Perhubungan √ Dinas Perhubungan, Kebudayaan Dan Pariwisata

22 Kebudayaan √ 23 Komunikasi dan Informatika √ Nomenklatur

urusan tidak disebutkan

24

Otonomi Daerah,Pemerintahan Umum,Administrasi Keuangan daerah,Perangkat Daerah,Kepegawaian Dan Persandian

√ Sekretariat Daerah Sekretariat DPRD Dinas Pendapatan Daerah Inspektorat Badan Kepegawaian Daerah

25 Pertanahan √ - Belum Terdapat SKPD Khusus

Yang Menangani 26 Kesatuan Bangsa Dan Politk

Dalam Negeri √ Kantor Kesatuan Bangsa

Dan Perlindungan Masyarakat

27 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

√ Badan Pemeberdayaan Masyarakat Dan Pemerintahan Desa

28 Statistik √ Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Diwadahi oleh Kasubbid

29 Kearsipan √ - Belum Terdapat SKPD Khusus

Yang Menangani 30 Perpustakaan √ - Belum Terdapat

SKPD Khusus Yang Menangani

31 Kehutanan √ Dinas Kehutanan Dan Perkebunan

32 Pertambangan, Energi, dan Sumber Daya Mineral

√ Dinas Pertambangan

DIMENSI 4.EVALUASI BERDASARKAN BEBAN

KERJA SKPD

1. ASUMSI BEBAN KERJA BERDASARKAN ANGGARAN

Rata-Rata alokasi anggaran SKPD = 𝑱𝒖𝒎𝒍𝒂𝒉 𝑨𝒍𝒐𝒌𝒂𝒔𝒊 𝑨𝒏𝒈𝒈𝒂𝒓𝒂𝒏 𝑺𝒆𝒍𝒖𝒓𝒖𝒉 𝑺𝑲𝑷𝑫𝟐𝟐 𝑺𝑲𝑷𝑫

Rata-Rata alokasi anggaran SKPD = 𝑹𝒑 𝟏.𝟏𝟔𝟑.𝟕𝟕𝟔.𝟐𝟖𝟑.𝟐𝟐𝟖.𝟎𝟎𝟐𝟐 𝑺𝑲𝑷𝑫

Rata-Rata alokasi anggaran SKPD = Rp 52.898.921.965,-

No Nama Instansi Pagu Murni 2010

(Rp) %

Asumsi Beban Kerja

1 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

22.337.433.580 1,91% Di Bawah Rata-Rata

2 Dinas Pendidikan,Pemuda Dan Olahraga

145.424.653.865 12,42% Di Atas Rata-Rata

3 Sekretariat DPRD 20.076.788.346 1,71% Di Bawah Rata-Rata

4 Kantor KB dan Pemberdayan Perempuan

2.379.852.305 0,20% Di Bawah Rata-Rata

5 Sekretariat Daerah 172.377.408.337 14,72% Di Atas Rata-Rata

6 Dinas Kehutanan Dan Perkebunan 27.366.769.798 2,34% Di Bawah Rata-Rata

1. ASUMSI BEBAN KERJA BERDASARKAN ANGGARAN

No Nama Instansi Pagu Murni 2010

(Rp) %

Asumsi Beban Kerja

7 Dinas Pekerjaan Umum 561.390.481.283 47,94% Di Atas Rata-Rata

8 Satuan Polisi Pamong Praja 4.318.563.030 0,37% Di Bawah Rata-Rata

9 Kantor Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

4.462.782.039 0,38% Di Bawah Rata-Rata

10 Inspektorat 5.073.254.540 0,43% Di Bawah Rata-Rata

11 Badan Kepegawaian Daerah 10.421.394.455 0,89% Di Bawah Rata-Rata

12 Dinas Perhubungan,Kebudayaan Dan Pariwisata

21.480.228.903 1,83% Di Bawah Rata-Rata

13 Dinas Kesehatan 53.895.195.736 4,60% Di Atas Rata-Rata

14 Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

3.250.928.655 0.28% Di Bawah Rata-Rata

15 Dinas Kependudukan,Catatan Sipil,Sosial dan Naker

7.245.921.195 0,62% Di Bawah Rata-Rata

16 Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Pemerintahan Desa

8.397.299.609 0,72% Di Bawah Rata-Rata

17 Dinas Pendapatan Daerah 6.108.004.689 0,52% Di Bawah Rata-Rata

18 Dinas Pertanian,Peternakan,Perkanan Dan Kelautan

33.825.446.714 2,89% Di Bawah Rata-Rata

19 Kantor Lingkungan Hidup 1.954.675.992 0,17% Di Bawah Rata-Rata

20 Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

9.565.062.812 0,82% Di Bawah Rata-Rata

21 RSUD 17.324.560.025 1,48% Di Bawah Rata-Rata

22 Kecamatan dan Kelurahan 25.099.577.320 2,14% Di Bawah Rata-Rata

Total 1.163.776.283.228.00

2. ASUMSI BEBAN KERJA BERDASARKAN URTUG

Klasifikasi Interval Beban Kerja Berdasarkan Uraian Tugas

Jumlah Uraian Tugas Klasifikasi Beban Kerja

8 – 11 Rendah 12 – 15 Sedang 16 – 18 Tinggi

Sumber: Hasil Analisis Kajian, 2010

2. ASUMSI BEBAN KERJA BERDASARKAN URTUG

No Dinas Rata-Rata

Uraian Tugas Estimasi Beban Kerja

1 Sekretariat Daerah 12 Sedang 2 Sekretariat DPRD 12 Sedang 3. Dinas Daerah 1 Dinas Pendidikan, Pemuda Dan Olahraga 15 Sedang 2 Dinas Kesehatan 12 Sedang 3 Dinas Pekerjaan Umum 13 Sedang 4 Dinas Perhubungan, Kebudayaan Dan

Pariwisata 15 Sedang

5 Dinas Kependudukan,Catatan Sipil, Sosial Dan Tenaga Kerja

14 Sedang

6 Dinas Pendapatan daerah 11 Rendah 7 Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan

Dan Kelautan 18 Tinggi

8 Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

13 Sedang

9 Dinas Kehutanan Dan Perkebunan 11 Rendah 10 Dinas Pertambangan 15 Sedang

2. ASUMSI BEBAN KERJA BERDASARKAN URTUG

No Dinas Rata-Rata

Uraian Tugas Estimasi Beban Kerja

4. Lembaga Teknis Daerah 1 Inspektorat Kabupaten 11 Rendah 2 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 12 Sedang 3 Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan

Pemerintahan Desa 11 Rendah

4 Kantor Lingkungan Hidup 14 Sedang 5 Badan Kepegawaian daerah 11 Rendah 6 Kantor Keluarga Berencana Dan

Pemberdayaan Perempuan 16 Tinggi

7 Kantor Ketahanan Pangan Dan Penyuluhan

12 Sedang

8 Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

11 Rendah

9 Satuan Polisi Pamong Praja 8 Rendah 10 RSUD 10 Rendah 5 Kecamatan 10 Rendah 6 Kelurahan 9 Rendah

3. KESIMPULAN ANALISIS BEBAN KERJA SKPD

Rumusan Beban Kerja SKPD

Beban Kerja Berdasarkan Uraian Tugas

Beban kerja Berdasarkan Alokasi Anggaran

Kesimpulan Beban Kerja SKPD

Tinggi Di Atas Rata-Rata Sangat Tinggi Sedang Di Atas Rata-Rata Tinggi Rendah Di Atas Rata-Rata Sedang Tinggi Di Bawah Rata-Rata Sedang Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

Sumber: Hasil Analisis Kajian, 2010

3. KESIMPULAN ANALISIS BEBAN KERJA SKPD

No SKPD Beban Kerja Berdasarkan Uraian Tugas

Beban kerja Berdasarkan

Alokasi Anggaran

Analisis Beban Kerja SKPD

1 Sekretariat Daerah Sedang Di Atas Rata-Rata Tinggi 2 Sekretariat DPRD Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah DINAS 1 Dinas Pendidikan,

Pemuda Dan Olahraga Sedang Di Atas Rata-Rata Tinggi

2 Dinas Kesehatan Sedang Di Atas Rata-Rata Tinggi 3 Dinas Pekerjaan Umum Sedang Di Atas Rata-Rata Tinggi 4 Dinas Perhubungan,

Kebudayaan Dan Pariwisata

Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah

5 Dinas Kependudukan,Catatan Sipil, Sosial Dan Tenaga Kerja

Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah

6 Dinas Pendapatan daerah Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah 7 Dinas Pertanian,

Peternakan, Perikanan Dan Kelautan

Tinggi Di Bawah Rata-Rata Sedang

8 Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah

9 Dinas Kehutanan Dan Perkebunan Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

10 Dinas Pertambangan Sedang

3. KESIMPULAN ANALISIS BEBAN KERJA SKPD

No SKPD Beban Kerja Berdasarkan Uraian Tugas

Beban kerja Berdasarkan

Alokasi Anggaran

Analisis Beban Kerja SKPD

1 Inspektorat Kabupaten Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

2 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah

3 Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Pemerintahan Desa

Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

4 Kantor Lingkungan Hidup

Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah

5 Badan Kepegawaian daerah

Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

6 Kantor Keluarga Berencana Dan Pemberdayaan Perempuan

Tinggi Di Bawah Rata-Rata Sedang

7 Kantor Ketahanan Pangan Dan Penyuluhan

Sedang Di Bawah Rata-Rata Rendah

8 Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

9 Satuan Polisi Pamong Praja

Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

10 RSUD Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

11 Kecamatan Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

12 Kelurahan Rendah Di Bawah Rata-Rata Sangat Rendah

REKOMENDASI FORMAT ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN PPU

REKOMENDASI FORMAT ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN PPU

1. Evaluasi Berdasarkan

Persepsi Kelembagaan

2. Evaluasi Aspek

Kelembagaan

3. Evaluasi Urusan

Pemkab PPU

4. Evaluasi Beban Kerja

SKPD

NO SKPD EXISTINGEVALUASI DIMENSIONAL

KESIMPULAN REKOMENDASI OPD1 2 3 4

1 SEKRETARIAT DAERAH

Cukup Efisien

Tetap Tetap Tinggi Tetap Sekretariat Daerah

2 SEKRETARIAT DPRD

Efisien Tetap Tetap Rendah Tetap Sekretariat DPRD

3 DINAS DAERAH

1. DISDIKPORA Efisien Tetap Di kurangi

Tinggi Tetap dengan pengurangan urusan Pemuda dan Olahraga

Dinas Pendidikan

2. DINKES Cukup Efisien

Tetap Tetap Tinggi Tetap dengan Perluasan Struktur Organisasi

Dinas Kesehatan

3. DINAS PU Efisien Tetap Tetap Tinggi Tetap dengan Perluasan Struktur Organisasi

Dinas Pekerjaan Umum

NO SKPD EXISTINGEVALUASI DIMENSIONAL

KESIMPULAN REKOMENDASI OPD1 2 3 4

4. DISHUBBUDPAR

Cukup Efisien

Perluas Di kurangi

Rendah Perluasan Kelembagaan

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika

Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata

5. DISDUK CAPILSOS NAKER

Cukup Efisien

Perluas Di kurangi

Rendah Perluasan Kelembagaan

Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

6. DISPENDA Cukup Efisien

Tetap Tetap Sangat Rendah

Tetap, dengan Penambahan urusan (Permendagri 56/ 2010)

Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan, dan Aset Daerah

NO SKPD EXISTINGEVALUASI DIMENSIONAL

KESIMPULAN REKOMENDASI OPD1 2 3 4

7. DISTANAKKAN LAUT

Cukup Efisien

Tetap Tetap Sedang Tetap, dengan perluasan struktur organisasi

Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan, dan Kelautan

8. DISKOP-UKM-PERINDAG

Efisien Tetap Tetap Rendah Tetap Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan

9. DISHUTBUN Cukup Efisien

Tetap Tetap Rendah Tetap Dinas Kehutanan dan Perkebunan

10. DISTAM na Tetap Tetap na Tetap, dengan perubahan nomenklatur

Dinas Pertambangan dan Energi

NO SKPD EXISTINGEVALUASI DIMENSIONAL

KESIMPULAN REKOMENDASI OPD1 2 3 4

4. LEMBAGA TEKNIS DAERAH (LTD)1. INSPEKTORAT

Cukup Efisien

Tetap Tetap Sangat Rendah

Tetap Inspektorat

2. BAPPEDA Efisien Tetap Tetap Rendah Tetap Bappeda

3. BAPEMAS PEMDES

Cukup Efisien

Tetap Tetap Sangat Rendah

Tetap Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

4. BKD Efisien Tetap Tetap Sangat Rendah

Tetap Badan Kepegawaian Daerah

5. KLH Cukup Efisien

Tetap Tetap Rendah Tetap Kantor Lingkungan Hidup

NO SKPD EXISTINGEVALUASI DIMENSIONAL

KESIMPULAN REKOMENDASI OPD1 2 3 4

6. KKB dan PP Cukup Efisien

Perluas Tetap Sedang Ditingkatkan Kelembagaannya karena melaksanakan 2 bidang urusan pemerintahan

Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

7. KAHAN PANLUH

Efisien Tetap Tetap Rendah Tetap Kantor Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

8. KESBANG LINMAS

Efisien Tetap Di Kurangi

Sangat Rendah

Tetap, dengan perubahan nomenklatur

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

NO SKPD EXISTINGEVALUASI DIMENSIONAL

KESIMPULAN REKOMENDASI OPD1 2 3 4

9. SATPOL PP Efisien Tetap Di Tambah

na Tetap, dengan penambahan fungsi LINMAS (PP 6/2010)

Satuan Polisi Pamong Praja

10. RSUD Cukup Efisien

Tetap Tetap na Tetap Rumah Sakit Umum Daerah

5. KECAMATAN Cukup Efisien

Tetap Tetap na Tetap Kecamatan

6. KELURAHAN Cukup Efisien

Tetap Tetap na Tetap Kelurahan

No Urusan Pemerintahan Rekomendasi OPD

1 Unit Pelayanan Perijinan Terpadu Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu dan Penanaman Modal Penanaman Modal

2 Kebersihan dan Pertamanan Kantor Kebersihan dan Penanggulangan Kebakaran 3 Penanggulangan Kebakaran

4 Pengelolaan Pasar Menjadi Unit Pelaksana Teknis di bawah Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan

5 Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi Kantor Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi

6 Pertanahan Menjadi Bagian/ Sub Bagian Pelayanan Administrasi Pertanahan dalam Sekretariat Daerah

7 Penelitian dan Pengembangan Digabung/ menjadi bidang dalam Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

8 Statistik

OPD LAIN YANG DIREKOMENDASIKAN DIBENTUK

No Rekomendasi Satuan Kerja Perangkat Daerah Keterangan Dikaitkan dengan

batasan dalam PP No. 41 Tahun 2007

1 Sekretariat Daerah Terpenuhi 2 Sekretariat DPRD Terpenuhi

3. Dinas Daerah Jumlah SKPD Berjumlah 11 Dinas

dari maksimal 15 Dinas (Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan, dan Aset Daerah tidak masuk hitungan kuota)

1 Dinas Pendidikan 2 Dinas Kesehatan 3 Dinas Pekerjaan Umum 4 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 5 Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata 6 Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi 7 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 8 Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan, dan Aset Daerah 9 Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan Dan Kelautan 10 Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian Dan Perdagangan Terdapat UPT Pengelolaan Pasar 11 Dinas Kehutanan Dan Perkebunan 12 Dinas Pertambangan dan Energi

JUMLAH SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KABUPATEN PPU HASIL EVALUASI OPD

JUMLAH SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KABUPATEN PPU HASIL EVALUASI OPD

4. Lembaga Teknis Daerah (LTD) Jumlah SKPD Berjumlah 9 LTD dari maksimal 10 LTD (Inspektorat, Badan Kepegawaian Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja, RSUD, dan Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu dan Penanaman Modal tidak termasuk dalam hitungan kuota)

1 Inspektorat 2 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 3 Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Pemerintahan Desa 4 Badan Kepegawaian Daerah 5 Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan 6 Kantor Lingkungan Hidup 7 Kantor Ketahanan Pangan Dan Penyuluhan 8 Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat 9 Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu dan Penanaman Modal 10 Kantor Kebersihan dan Penanggulangan Kebakaran 11 Kantor Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi 12 Satuan Polisi Pamong Praja 13 RSUD 5 Kecamatan Terpenuhi 6 Kelurahan Terpenuhi

Rekomendasi Satuan Kerja Perangkat Daerah Keterangan Dikaitkan dengan

batasan dalam PP No. 41 Tahun 2007

Sekretariat Daerah Terpenuhi

Rekomendasi Satuan Kerja Perangkat Daerah Keterangan Dikaitkan dengan

batasan dalam PP No. 41 Tahun 2007

Sekretariat Daerah Terpenuhi

NO SKPD EXISTING HASIL EVALUASI

ESTIMASI TAMBAHAN ANGGARAN

1 SEKRETARIAT DAERAH 1 1 TETAP

2 SEKRETARIAT DPRD 1 1 TETAP

3 DINAS 10 12 2 DINAS ± Rp 12M

4 LEMBAGA TEKNIS DAERAH (BADAN)

4 5 1 BADAN± Rp 5M

LEMBAGA TEKNIS DAERAH (KANTOR)

6 8 2 KANTOR± Rp 4M

5 KECAMATAN 4 4 TETAP

6 KELURAHAN 24 24 TETAP

PENAMBAHAN SKPD BARU HARUS DISERTAI KESIAPAN :- KEUANGAN- SDM- SARANA DAN PRASARANA

PERMENDAGRI 57/ 2007FAKTA !!

DINAS DAERAH yang harus dibentuk sekurang-kurangnya terdiri atas:1. Dinas Pendidikan; 2. Dinas Kesehatan; 3. Dinas Sosial dan Tenaga Kerja;4. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil; 5. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika;6. Dinas Pekerjaan Umum (Bina Marga, Pengairan, Cipta Karya dan Tata Ruang);7. Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;8. Dinas Pemuda, Olahraga dan Kebudayaan;9. Dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset

LEMBAGA TEKNIS DAERAH yang harus dibentuk sekurang-kurangnya, terdiri atas:1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal;2. Badan/Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat;3. Badan/Kantor Lingkungan Hidup;4. Badan/Kantor Ketahanan Pangan;5. Badan/Kantor Penelitian Pengembangan dan Statistik;6. Badan/Kantor Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi;7. Badan/Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa;8. Badan/Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana;9. Badan Kepegawaian;10. Inspektorat; dan11. Rumah Sakit Daerah

+ 3

+ 2

TERIMA KASIH

SEMOGA BERMANFAAT

Pusat Kajian dan Diklat Aparatur IIILembaga Administrasi Negara