i

EVALUASI KINERJA ORGANISASI IKATAN GURU

RAUDHATUL ATHFAL DALAM MENINGKATKAN

PROFESIONAL KEPALA RAUDHATUL ATHFAL

KABUPATEN WONOGIRI

TESIS

diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh

gelar Magister Pendidikan

Oleh

Rabiatul Adawiyah

Q100160202

MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

TAHUN 2018

ii

iii

iv

v

vi

,

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto:

“Balas dendam terbaik untuk orang-orang yang telah menghinamu adalah

kesuksesan yang bisa anda tunjukkan kepada mereka nanti, maka lakukanlah yang

terbaik dalam setiap kesempatan yang anda miliki. Jangan mencoba untuk

menjadi sama dengannya, namun jadilah yang terbaik.”

Persembahan:

Teruntuk Abah Sang Superhero yang tak pernah lelah berjuang untuk

keberhasilan anak-anaknya, terima kasih yang tak dapat tertulis dengan kata hanya

ingin sampaiakan “You are my everything”.

Teruntuk Mamah Tersegalanya dalam hidup saya, terima kasih selalu menjadi

motivator dalam setiap langkah anakmu ini mamah “loving you everywhere”.

Adik-adikku yang tangguh semoga kalian dapat menimba ilmu lebih baik dari

kakakmu ini.

Mbah ndo` dan mbah nanang tercinta, terima kasih doa yang selalu kalian berikan

untuk kesuksesan cucumu ini, panjang umur selalu yaa mbah we loving you.

Ibu Kepala Sekolah MI Darul Iman, ibu parwanti dan teman-teman guru yang

selalu membuat saya bahagia dalam kegalauan menyelesaikan tesis ini.

Terima kasih untuk Pak Fajar yang super istimewa, motivator kelas terbaik

sepanjang masa, semoga sukses selalu dan jangan lupa bahagia ya.

Teman, sahabat dan keluarga besar Pasca kelas IC dan IIB 2016/2017 –

terimakasih atas kebersamaan selama ini; Mba Intan, Mba Erma, Pak Syfyan, Pak

Heri, Pak Arif, Pak Ady dan semuanya terima kasih atas pengalaman berharga,

canda tawa, dan pengetahuan yang selama ini kalian bagikan, semoga

kekeluargaan ini tetap terjalin indah mesti sudah terpisah jarak antara kita. Rindu

kebersamaan ini lagi.

Dan teruntuk “mybae” yang selalu menemani saya dalam mengerjakan tesis ini,

terima kasih telah bersedia menjadi semangat saya untuk segera menyelesaikan

ini.

viii

ABSTRACT

Rabiatul Adawiyah. 2018. "Organizational Performance Evaluation of the

Raudhatul Athfal Teacher Association in Improving the Professional Head

of Wonogiri District Raudhatul Athfal". Thesis. Master of Education

Administration Study Program. Graduate School. Muhammadiyah Surakarta

university. Advisor I Prof. Dr. Abdul Ngalim, M. Hum, Advisor II Dr. Eko

Supriyanto.

This study aims to describe and evaluate the performance of the IGRA

organization in improving the professional head of the Raudhatul Athfal in

Wonogiri Regency. This research is an evaluation research with qualitative

approach and descriptive method. The data collected is in the form of numbers

describing the results of the evaluation of the CIPP model (Context, Input,

Process, Product) relating to the analysis of organizational performance. The

results showed that the implementation of the RA head professional improvement

program was carried out by the IGRA district Wonogiri has been good and has

fulfilled the desired needs. Variable context, the aim of the program to improve

the professionalism of RA heads has a percentage value of 75% in the good

category and has fulfilled the effectiveness criteria. Input variables, indicating that

input sources, participants, and infrastructure have a percentage value of 58.33%

with less categories, infrastructure facilities occupy very low percentage figures.

Variable Process, the use of methods, media, material, and time in the

implementation of the RA head professional improvement program found a

percentage value of 66.51% in the good category. Product Variable, found a

percentage value of 91.66% with a very good category. IGRA district Wonogiri as

a professional organization has become a place of coaching, development and

good cooperation between RA / BA / PAUD educators by becoming facilitators of

each institution so that good communication is established. So that the RA head

professional improvement program was carried out by the IGRA organization

Wonogiri needs to be continued and improved again to maintain its consistency.

There are several things from the results of research that must be corrected by

IGRA district Wonogiri includes infrastructure, rearrangement of archives and

important documents for future administrative discipline.

Keywords: CIPP, evaluation, implementation, organizational performance

ix

ABSTRAK

Rabiatul Adawiyah. 2018. “Evaluasi Kinerja Organisasi Ikatan Guru Raudhatul

Athfal dalam Meningkatkan Profesional Kepala Raudhatul Athfal

Kabupaten Wonogiri”. Tesis. Program Studi Magister Administrasi

Pendidikan. Sekolah Pasca Sarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pembimbing I Prof.Dr.Abdul Ngalim, M.Hum, Pembimbing II Dr. Eko

Supriyanto.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan mengevaluasi kinerja

organisasi IGRA dalam meningkatkan profesional kepala Raudhatul Athfal

kabupaten Wonogiri. Penelitian ini merupakan penelitian evaluasi dengan

pendekatan kualitatif dan metode deskriptif. Data yang dikumpulkan berupa

angka yang mendeskripsikan hasil evaluasi model CIPP (Context, Input, Process,

Product) yang berkaitan dengan analisis kinerja organisasi. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa implementasi program peningkatan keprofesionalan kepala

RA oleh organisasi IGRA kabupaten Wonogiri sudah baik dan telah memenuhi

kebutuhan yang diinginkan, Variabel Konteks, tujuan program peningkatan

keprofesionalan kepala RA mendapati nilai presentase sebesar 75% dengan

kategori baik dan telah memenuhi kriteria efekif. Variabel Masukan,

menunjukkan bahwa input narasumber, peserta, dan sarana prasarana mendapati

nilai presentase sebesar 58,33% dengan kategori kurang, sarana prasarana

menduduki angka presentase yang sangat rendah. Variabel Proses, penggunaan

metode, media, materi, dan waktu dalam pelaksanaan program peningkatan

keprofesionalan kepala RA mendapati nilai presentase sebesar 66,51% dengan

kategori baik. Variabel Produk, mendapati nilai presentase sebesar 91,66%

dengan kategori sangat baik. IGRA kabupaten Wonogiri sebagai organisasi

profesi telah menjadi wadah pembinaan, pengembangan dan kerjasama yang baik

antar pendidik RA/BA/PAUD dengan menjadi fasilitator tiap lembaga sehingga

terjalinnya komunikasi yang baik. Sehingga program peningkatan keprofesionalan

kepala RA oleh organisasi IGRA kabupaten Wonogiri perlu dilanjutkan dan

ditingkatkan kembali untuk menjaga kekonsitensinya. Terdapat beberapa hal dari

hasil penelitian yang harus diperbaiki oleh IGRA kabupaten Wonogiri diantaranya

sarana prasarana, penataan kembali arsip dan dokumen penting untuk kedisiplinan

administrasi kedepannya.

Kata Kunci: CIPP, evaluasi, implementasi, kinerja organisasi

x

PRAKATA

Segala puji dan syukur senantiasa penulis haturkan ke hadirat Allah SWT

yang Maha Pengasih dan Penyayang, yang telah melimpahkan kesempatan dan

kemudahan kepada penulis, sehingga penulis bisa menyelesaikan tesis yang

berjudul “Evaluasi Kinerja Organisasi Ikatan Guru Raudhatul Athfal dalam

Meningkatkan Profesional Kepala Raudhatul Athfal Kabupaten Wonogiri”. Tesis

ini disusun sebagai salah satu persyaratan meraih gelar Magister Pendidikan pada

program studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Proses penyusunan tesis ini tidak akan terlaksana dengan baik tanpa adanya

bantuan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu, penulis

mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu penulisan

tesis ini.

1. Prof. Dr. H. Bambang Sumardjoko, M.Pd selaku Direktur Sekolah

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan

kesempatan serta arahan selama pendidikan, penelitian dan penulisan tesis ini.

2. Prof. Dr. Sutama, M.Pd selaku Kepala Program Studi Magister Administrasi

Pendidikan Sekolah Pascasarjana UMS yang telah memberikan kesempatan

serta arahan selama pendidikan, penelitian dan penulisan tesis ini.

3. Prof. Dr. Abdul Ngalim, M.Hum selaku Pembimbing I yang telah sabar

memberikan bimbingan dalam penulisan penelitian ini

4. Dr. Eko Supriyanto, M.H selaku Pembimbing II yang telah sabar memberikan

bimbingan dalam penulisan penelitian ini

5. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan

Sekolah Pascasarjana UMS, yang telah banyak memberikan bimbingan dan

ilmu kepada peneliti selama menempuh pendidikan.

6. Ibu Parwanti. M.Pd.I selaku Kepala Madrasah dan seluruh keluarga besar MI

Darul Iman Wonogiri. terimakasih atas motivasinya untuk menyelesaikan tesis

dan study ini ,

xi

xii

DAFTAR ISI

COVER JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................... iii

NOTA PEMBIMBING I ................................................................................ iv

NOTA PEMBIMBING II ............................................................................... v

PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................ vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................... vii

ABSTRACT .................................................................................................... viii

ABSTRAK .................................................................................................... ix

PRAKATA .................................................................................................... x

DAFTAR ISI ................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................ xvii

BAB I : PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian ................................................................... 7

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 9

A. Penelitian Terdahulu yang Relevan ......................................... 9

B. Kajian Teori ............................................................................ 13

1. Evaluasi .............................................................................. 13

2. Pengertian Kinerja .............................................................. 26

3. Pengertian Organisasi ….…………………………………… 28

4. Pengertian Kinerja Organisasi ……………………………. . 29

5. Pengertian Kepala Sekolah …………………….. ................. 31

6. Standar Kompetensi Kepala Sekolah …………………….. .. 32

xiii

7. Pengertian PAUD …………………….. .............................. 35

BAB III : METODE PENELITIAN .......................................................... 38

A. Jenis dan Desain Penelitian ...................................................... 38

B. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................. 40

C. Data dan Sumber Data………………………………................ 42

D. Kehadiran Peneliti…………………………………. ................. 45

E. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 46

F. Keabsahan Data ...................................................................... 51

G. Teknik Analisis Data ............................................................... 52

BAB IV: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 57

A. Deskripsi Data ........................................................................ 57

B. Pembahasan Hasil Penelitian .................................................. 70

BAB V : PENUTUP .................................................................................. 80

A. Simpulan ................................................................................. 80

B. Implikasi ................................................................................. 82

C. Saran ....................................................................................... 82

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 86

LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................. 89

xiv

DAFTAR TABEL

1. Tabel 3.1 Jenis dan Alat Pengumpulan Data ......................................... 54

2. Tabel 3.2 Kisi-Kisi Instrumen Observasi ... ............................................ 55

3. Tabel 3.3 Kisi-Kisi Instrumen Angket …………………. ....................... 56

4. Tabel 3.4 Kisi-Kisi Instrumen Wawancara ........................................... 57

5. Tabel 3.5 Kisi-Kisi Instrumen Dokumentasi ... ....................................... 58

6. Tabel 3.6 Kategori Tingkatan Presentase ... ............................................ 61

7. Tabel 4.1 Data Responden pada Variabel Konteks …………………. .... 65

8. Tabel 4.2 Data Responden pada Variabel Input …………………. ......... 66

9. Tabel 4.3 Data Responden pada Variabel Proses …………………. ....... 68

10. Tabel 4.4 Data Responden pada Variabel Produk…………………. ....... 69

11. Tabel 4.5 Data Responden Narasumber …………………. ..................... 72

xv

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 2.1 Model Evaluasi CIPP .......................................................... 21

2. Gambar 4.1 Hasil Observasi Kegiatan .................................................... 59

3. Gambar 4.2 Hasil Dokumentasi Daftar Hadir ......................................... 61

4. Gambar 4.3 Hasil Dokumentasi Kemampuan Kepala RA ....................... 64

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran 1 Surat Permohonan Ijin Penelitian ........................................ 87

2. Lampiran 2 Sejarah IGRA Pusat ........................................................... 88

3. Lampiran 3 Profil IGRA Kabupaten Wonogiri ...................................... 89

4. Lampiran 4 Daftar Anggota IGRA Kabupaten Wonogiri ....................... 94

5. Lampiran 5 Struktur Organisasi IGRA Kabupaten Wonogiri ................. 96

6. Lampiran 6 Angket Penelitian ............................................................... 97

7. Lampiran 7 Daftar Nama Peserta Program ............................................ 104

8. Lampiran 8 Hasil Observasi .................................................................. 106

xvii

DAFTAR SINGKATAN

BA : Bustanul Athfal

BINTEK : Bimbingan Teknis

BKB : Bina Keluarga Balita

CIPP : Context, Inpurt, Process, Product

EMIS : Educational Management Information System

IGRA : Ikatan Guru Raudhatul Athfal

KBBI : Kamus Besar Bahasa Indonesia

Kemenag : Kementerian Agama

Pendis : Pendidikan Islam

RA : Raudhatul Athfal

SMA : Sekolah Menengah Atas

TK : Taman Kanak-Kanak

PAUD : Pendidikan Anak Usia Dini