estudio de integraciÓn paisajÍstica para torre de … · 2018-06-22 · estudio de integración...

38
ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S.L. FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística SITUACIÓN Pagina 17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la Horadad (A) 1 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA PARA TORRE DE TELECOMUNICACIONES Conforme con el Anexo II de la LEY 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana. JUNIO 2016 PROMOTOR: CONCISA COMUNICACIÓN MARKETING Y SERVICIOS, S.L. Plaza San Francisco, nº 4. Pilar de la Horadada. 03.190-Alicante. C.I.F.: B-30819577 EMPLAZAMIENTO: Polígono 4 Parcela 22, Higueras, Pilar de la Horadada. 03.191-Alicante. Coordenadas: 37º 53´6.0” N – 0º46` 6.46” O REDACTOR: Antonio Cegarra Salmerón – Ingeniero Agrónomo

Upload: others

Post on 25-Mar-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 1

ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA PARA TORRE DE TELECOMUNICACIONES

Conforme con el Anexo II de la LEY 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana.

JUNIO 2016

PROMOTOR: CONCISA COMUNICACIÓN MARKETING Y SERVICIOS, S.L. Plaza San Francisco, nº 4. Pilar de la Horadada. 03.190-Alicante. C.I.F.: B-30819577 EMPLAZAMIENTO: Polígono 4 Parcela 22, Higueras, Pilar de la Horadada. 03.191-Alicante. Coordenadas: 37º 53´6.0” N – 0º46` 6.46” O

REDACTOR: Antonio Cegarra Salmerón – Ingeniero Agrónomo

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 2

ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA PARA TORRE DE TELECOMUNICACIONES PARA DAR SERVICIO DE INTERNET Y TELEFONÍA INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................. 4

1. ANTECEDENTES. ........................................................................................................................................................... 4

2. METODOLOGÍA DE TRABAJO. ...................................................................................................................................... 4

3. PROMOTOR Y EQUIPO REDACTOR. ........................................................................................................................... 4

DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA ................................................................................................................................... 5

4. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN: CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS. ....................................................................... 5

5. ÁMBITO DE ESTUDIO. ................................................................................................................................................... 5

5.1. Localización. ............................................................................................................................................................. 6

5.2. Cuenca visual: Umbrales de nitidez. ........................................................................................................................ 6

6. NORMAS Y PLANES DE CARÁCTER TERRITORIAL O URBANÍSTICO APLICABLES. .............................................. 8

7. ESTUDIO DEL PAISAJE. ................................................................................................................................................ 9

7.1. Unidades de paisaje. ................................................................................................................................................ 9

7.2. Recursos paisajísticos. ........................................................................................................................................... 10

7.2.1. Recursos Visuales. .......................................................................................................................................... 11

7.2.2 Recursos Ambientales. .................................................................................................................................... 12

7.2.3. Recursos patrimoniales y Culturales. .............................................................................................................. 12

7.3. El Medio Patrimonial. .............................................................................................................................................. 13

7.4. Ficha de los paisajes catalogados. ......................................................................................................................... 13

DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA ................................................................................................................................ 14

8. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. ......................................................................................................................... 14

9. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO. .................................................................................................................. 14

10. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES PAISAJÍSTICAS. ....................................... 15

11. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA. .............................................................................................. 15

11.1. Valoración de las Unidades y Recursos Paisajísticos. ......................................................................................... 15

11.2. Identificación de los impactos potenciales. ........................................................................................................... 18

11.3. Caracterización y magnitud de los impactos identificados. .................................................................................. 18

11.4. Grado de sensibilidad del paisaje a los cambios. ................................................................................................. 19

11.5. Medidas correctoras y/o preventivas. ................................................................................................................... 20

11.6. Valoración final de los impactos. .......................................................................................................................... 21

12. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL. ......................................................................................................... 21

12.1. Las Unidades Visuales. ........................................................................................................................................ 21

12.2. Los Puntos de Observación. ................................................................................................................................. 22

12.2.1. Clasificación. ................................................................................................................................................. 22

12.2.2. Selección de los Puntos de Observación. ..................................................................................................... 23

12.3. Visibilidad. ............................................................................................................................................................. 23

13. VALORACIÓN GLOBAL. ............................................................................................................................................. 24

14. REPRESENTACIÓN GRÁFICA. .................................................................................................................................. 25

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 3

DOCUMENTACIÓN NORMATIVA ..................................................................................................................................... 27

15. MEDIDAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA. ........................................................................................................... 27

16. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN. ........................................................................................................................ 29

ANEXOS: DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA. ...................................................................................................... 30

PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA .............................................................................................................................. 30

- Fases del Planeamiento. ............................................................................................................................................. 30

- Objetivos. ..................................................................................................................................................................... 30

- Público participante. .................................................................................................................................................... 31

- Actividades programadas. ........................................................................................................................................... 31

- Evaluación periódica. .................................................................................................................................................. 31

- Modelo de cuestionario. .............................................................................................................................................. 32

PLANOS. ............................................................................................................................................................................ 33

Trazado de la línea aérea de alta tensión. Planta. ........................................................................................................ 33

Trazado de la línea aérea de alta tensión. Perfil. .......................................................................................................... 35

Plano de Infraestructura Verde. ..................................................................................................................................... 37

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 4

INTRODUCCIÓN

1. ANTECEDENTES. La creciente sensibilización social por el paisaje ha propiciado que haya pasado de ser un mero recurso a ser considerado un patrimonio valioso que es necesario proteger y conservar. Esta nueva apreciación, reflejado en sus aspectos básicos en el Convenio Europeo del Paisaje (Florencia, 2000), ha sido incorporada al ordenamiento jurídico, tanto a nivel internacional como nacional y autonómico. Estos estudios de integración paisajística tienen por objeto:

• Prever los efectos que las actuaciones en el territorio pueden tener en el paisaje.

• Incluir la valoración de los impactos paisajísticos y visuales que produce una actuación sobre el paisaje.

• Determinar estrategias para evitar impactos o mitigar posibles efectos negativos.

2. METODOLOGÍA DE TRABAJO. La metodología empleada en el presente estudio se basa en los criterios establecidos en la distinta normativa y trabajos publicados sobre el tema. Un equipo multidisciplinar ha trabajado siguiendo los siguientes pasos:

• Recopilación de datos: o Datos bibliográficos relacionados con el territorio (relieve, clima, vegetación, suelos ...) ,

con la población y los recursos económicos, con los bienes culturales y patrimoniales ... o Trabajo de campo para contrastar la información bibliográfica, identificar las unidades y

recursos paisajísticos, seleccionar los puntos de observación ... o Consulta de la cartografía sobre aspectos relacionados con el paisaje.

• Participación ciudadana: Elaboración de un plan que contempla la forma de ofrecer a los ciudadanos del lugar una información clara y suficiente, de recabar su opinión y de implicarlos en los asuntos que les afectan.

• Análisis de los datos recogidos. • Valoración de la Integración Paisajística y de la Integración Visual • Medidas de integración y mitigación ante los impactos previstos

3. PROMOTOR Y EQUIPO REDACTOR. El proyecto está promovido por CONCISA COMUNICACIÓN MARKETING Y SERVICIOS, S.L., con CIF B-30819577 y domicilio a efectos de notificaciones en la Plaza San Francisco, nº 4 de Pilar de la Horadada (Alicante). La redacción del presente Estudio de Integración Paisajística ha sido dirigida por el Ingeniero Agrónomo Antonio Cegarra Salmerón, perteneciente al Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de la Región de Murcia, colegiado nº 3000637.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 5

DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA

4. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN: CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS. El proyecto surge por la intención de dotar a vecinos de Pilar de la Horadada, Alicante, y zonas limítrofes de servicios avanzados de telecomunicaciones, sobre todo utilizando las últimas tecnologías inalámbricas y poder ofrecer servicios de telecomunicación como Voz sobre IP, acceso a Internet Banda Ancha, etc. Para ello se pretende instalar un apoyo metálico de celosía sencilla atornillada, formado por cuatro montantes de perfil angular de lados iguales de acero laminado en caliente. Su sección transversal es cuadrada, de 1 m de lado y constante en toda la altura. En su extremo libre cuenta con una serie de taladros sobre el marco que la cierra, que permite el montaje de una plataforma para proyectores y el acoplamiento de las antenas. Por el interior de la torre se monta una escalera que facilita el acceso a cualquier punto de la misma, contando además con descansos intermedios de rejilla electro soldada. Las torres AZ están diseñadas para poder cumplir con todos los requerimientos específicos, y calculadas mediante el método de elementos finitos. Los resultados obtenidos permiten asegurar que el modelo de torre AZ-1000 soporta una carga de 1.000 kg en punta y hasta 42 m. de altura libre. El emplazamiento donde se pretende instalar la infraestructura de red WiFi es en la población de Pilar de la Horadada (Alicante). La superficie a cubrir es la correspondiente al núcleo urbano de la misma, y zonas limítrofes. El emplazamiento de la torre es en el Polígono 4 Parcela 22. Higueras, de Pilar de la Horadada. 03.191 - Alicante. Las coordenadas GPS son: 37° 53' 6.0" N - 0° 46' 6.46 O. Este emplazamiento A está conectado mediante un Radioenlace con un segundo, emplaza-miento B, que se ubica también en Pilar de la Horadada (Alicante)

5. ÁMBITO DE ESTUDIO. El ámbito de estudio abarca las Unidades de Paisaje afectadas por la cuenca visual de la actuación. A estos efectos, se entiende por “cuenca visual” aquella parte del territorio desde donde es visible la actuación y que se percibe espacialmente como una unidad definida por la topografía y la distancia.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 6

5.1. Localización.

La parcela en la que está prevista la instalación de una Torre de Telecomunicaciones se sitúa en el municipio de Pilar de la Horadada, y con ella se pretende dar servicios de internet a los habitantes de la zona mediante el sistema wlan-wifi. La torre se emplaza la parcela 22, polígono 4, en el término municipal de Pilar de la Horadada (Alicante), que se encuentra situada al Este del Pilar de la Horadada. La zona de estudio se encuentra en un área con predominio de formas prácticamente planas.

5.2. Cuenca visual: Umbrales de nitidez.

En las siguientes imágenes se han grafiado los “umbrales de nitidez” de la parcela. A medida que los objetos se alejan del observador, sus detalles van dejando de percibirse, hasta que llega un momento en el que el objeto deja de verse. Según el Anexo I, se marcarán los umbrales a 500, 1.500 y 3.000 m. de distancia desde la misma.

Umbral de nitidez 500m

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 7

Umbral de nitidez 1500m

Umbral de nitidez 3000m

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 8

El estudio de la visibilidad se utiliza como instrumento sistemático para regular el territorio por sus propiedades visuales, para identificar puntos o itinerarios panorámicos, para determinar la visibilidad de un objeto, normalmente una actuación cuyo efecto paisajístico se pretende valorar o corregir y para poder componer futuras escenas paisajísticas tras la actuación. Así, desde la conveniencia de precisar las limitaciones físicas del territorio respecto a la percepción visual, se pone de manifiesto la necesidad de identificar las áreas visibles desde cada punto o conjunto de puntos, de forma que se pueda valorar a posteriori la medida en que cada área contribuye a la percepción del paisaje así como obtener ciertos parámetros globales que permitan caracterizar un territorio en términos visuales.

A continuación se analiza el grado de fragilidad o vulnerabilidad visual del ámbito de estudio. De esta manera se contempla la influencia de factores biofísicos en la percepción que se tendría de una potencial actuación sobre un espacio determinado.

En este sentido, la cuenca visual se define en función de un determinado punto, preferentemente con gran capacidad visual y comprende todos aquellos puntos desde los que se puede contemplar un objeto considerado.

El cálculo de visibilidad potencial se ha realizado a partir de puntos focales localizados de forma aleatorio dentro de la zona de actuación. De este modo y asumiendo la existencia de limitaciones asociadas a la capacidad de observación (condiciones meteorológicas, obstáculos,...), se pueden identificar, para la zona de estudio, aquellas zonas y aquellas condiciones en las que la capacidad de observación sean las óptimas. En este sentido, y retomando la definición que se hace del parámetro “cuenca visual”, se definirán aquellas ubicaciones donde las limitaciones a la visual son mínimas. A su vez, se considerarán aquellas limitaciones que se pueden presentar en cuanto a las reducciones de la visibilidad.

6. NORMAS Y PLANES DE CARÁCTER TERRITORIAL O URBANÍSTICO APLICABLES. Así, el Anexo 1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, establece, en el proceso de caracterización de los Recursos Paisajísticos, la necesidad de atender Recursos de interés ambiental, Recursos de interés cultural y patrimonial y Recursos de Interés Visual.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 9

7. ESTUDIO DEL PAISAJE.

7.1. Unidades de paisaje.

La unidad de paisaje es un área geográfica con una configuración estructural, funcional o

perceptivamente diferenciada, única y singular, que ha ido adquiriendo los caracteres que la definen tras un largo periodo de tiempo. Las unidades de paisaje se definirán a partir de criterios estructurales (fisiografía) y naturaleza de los componentes dinámicos (factores naturales y/o humanos), que le proporcionan una imagen particular y lo hacen identificable o único. Por otro lado la identificación de elementos específicos con relevancia paisajística (recursos de paisaje) complementará el análisis realizado para las unidades. A continuación se describen las unidades de paisaje más relevantes de la zona. Los principales criterios seguidos para determinar estas unidades de paisaje han sido los usos del suelo y la topografía. Analizada de esta forma, en el área de estudio se diferencia las siguientes unidades de paisaje: zona rural con dominio de cultivos, zonas de paisaje urbano, periurbano y zona de vías de comunicación. Todas ellas son las que encontramos dentro de los límites del Estudio de Integración Paisajística. Los componentes del paisaje tienen en algunas ocasiones importancia individual, por su especial singularidad; pero en general, la personalidad del paisaje viene dada por la composición de todos ellos. Se identifican tres unidades de paisaje que se describen a continuación: Unidad 1. Zona Rural con dominio de cultivo. Esta unidad es la que ocupa la mayor parte del territorio. Se caracteriza por tener un uso eminentemente agrícola y presentar parcelas de cultivo de tamaño intermedio ocupadas por varias tipologías de cultivos. Existen también algunos elementos que dotan de cierto carácter ordenado a la unidad, como son los caminos y viales agrícolas de acceso. Esta unidad de paisaje presenta una gran homogeneidad y en consecuencia disminuye la calidad visual de las cuencas en las que aparece dicho uso. La calidad visual es media. Las principales características de esta unidad se sintetizan en:

• Topografía: zona llana con pendientes muy suaves. • Flora: predominio de cultivos de hortícolas, junto con pequeñas trazas de flora natural. • Fauna: muy pobre, con especies adaptadas a la antropización de la zona. • Elementos humanos: red de caminos secundarios, edificaciones aisladas.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 10

Unidad 2. Zonas de paisaje urbano, periurbano industrial. Los paisajes urbanos están caracterizados por las edificaciones, calles asfaltadas, descampados pendientes de urbanización y diversos equipamientos asociados. En ellos el componente vegetal aparece relegado a jardines o formaciones espontáneas (plantas nitrófilas) en solares baldíos o lindes de carretera. Corresponde a las áreas urbanizadas como

• Urbanización pueblo Latino.

• Urbanización Riomar. • Casco Urbano Pilar de la Horadada. En términos generales se considera una unidad de baja calidad y baja fragilidad. Unidad 3. Zona de vías de comunicación. Las carreteras constituyen una barrera física para pasos entre ambos márgenes. En nuestro caso las vías de transporte más importantes son atravesadas por varios puentes y túneles que comunican las diferentes áreas. Se localiza a escasos metros de la parcela objeto de estudio, con lo que se ha estimado conveniente considerar su estudio desde una unidad independiente. Estas vías que aparecen el área de estudio son la Autovía AP-7 y la carretera nacional N-332. En términos generales se considera una unidad de baja calidad y baja fragilidad.

7.2. Recursos paisajísticos.

Se entiende por recurso paisajístico todo elemento del territorio que representa un valor de mérito

relevante para su conservación, ya provenga éste o se considere su dimensión visual o sensitiva, lo sea por su interés cultural o patrimonial o bien tenga reconocido un valor ambiental importante. Por tanto, se engloban recursos de carácter puntual con valor paisajístico, elementos del territorio lineales o elementos superficiales correspondientes a espacios o unidades con una configuración o carácter paisajístico, ecológico, cultural, histórico o social relevante. Son considerados a su vez recursos de paisaje las propiedades visuales de un elemento o territorio concreto. Con el fin de realizar una caracterización de los Recursos Paisajísticos, se incluyen en este punto las áreas o elementos del territorio de relevancia e interés ambiental, cultural y visual presentes en la zona de actuación. Además, se incluirán aquellos elementos del paisaje que, si bien no se consideran paisajísticamente interesantes, pueden ser tomados como conformadores del paisaje actual. Así, el Anexo 1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, establece, en el proceso de caracterización de los Recursos Paisajísticos, la necesidad de atender Recursos de interés ambiental, Recursos de interés cultural y patrimonial y Recursos de Interés Visual.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 11

A continuación se identifican y describen los recursos paisajísticos detectados, quedando englobados según las tipologías definidas por el reseñado Reglamento de Paisaje. Cabe señalar que dentro del ámbito visual, no existe ningún recurso paisajístico. No obstante, se citarán aquellos más próximos a la actuación.

7.2.1. Recursos Visuales.

Por su interés visual las áreas y elementos visualmente sensibles cuya alteración o modificación

puede hacer variar negativamente la calidad de la percepción visual del paisaje. Se definirán a partir del Análisis Visual definido en el artículo siguiente y contendrá, al menos, los siguientes elementos: Los elementos topográficos y formales que definen la estructura espacial que hace singular un lugar, tales como hitos topográficos, laderas, crestas de las montañas, línea de horizonte, ríos y similares. Los elementos y áreas significativas o características no estructurales que conforman un paisaje tanto derivadas de su configuración natural como por la acción del hombre perfiles de asentamientos históricos, hitos urbanos, culturales, religiosos o agrícolas, siluetas y fachadas urbanas y otros similares. Las principales vistas y perspectivas hacia los elementos identificados en los apartados anteriores y de los inventariados por causas medioambientales o culturales. Los puntos de observación y los recorridos paisajísticos de especial relevancia por su alta frecuencia de observación, o la calidad de sus vistas. Las cuencas visuales que permitan observar la imagen exterior de los núcleos urbanos a los que se haya reconocido un extraordinario valor y su inserción en el territorio, su escena urbana interior y las vistas desde ellos del entorno que los circunda. Las áreas de afección visual desde las carreteras. Como único recurso visual de la zona de estudio se podría mencionar la zona de huerta que se extiende en una amplia superficie alrededor de la zona de actuación, donde dominan los cromatismos verdes, rojizos y marrones, adquiriendo un amplio espectro cromático en detalle, debido a litologías y a las distintas especies vegetales. Su importancia reside en que supone un paisaje histórico de valor simbólico para los habitantes de las poblaciones cercanas. Cabe tener en cuenta en este apartado los principales ejes viarios, siendo en este caso la Autopista AP-7 y la carretera Nacional N-332, ambos con un trazado muy próximo a la parcela y desde donde puede observarse la actuación. Así pues, constituyen dos focos potenciales de expectación viaria estructural de la actividad proyectada y los dos son considerados los de mayor afección visual.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 12

7.2.2 Recursos Ambientales.

“Áreas o elementos que gocen de algún grado de protección declarado o en tramitación, de carácter local, regional, nacional o supranacional. Áreas de dominio público hidráulico marítimo y fluvial. Espacios con valores acreditados por la Declaración de Impacto Ambiental. Áreas o elementos del paisaje altamente valoradas por la población por su interés natural.”

El Recurso ambiental más cercano al emplazamiento donde se situaría la Torre de Telecomunicaciones son las Salinas de San Pedro del Pinatar; distan a 4.500 m del emplazamiento.

Cabe mencionar también el recurso ambiental que supone la zona de huerta, comentada en el epígrafe anterior, que al mismo tiempo que constituye un recurso visual, adquiere importancia ambiental, dada su capacidad de albergar hábitats naturales a pesar del elevado grado de antropización que sufre el área.

7.2.3. Recursos patrimoniales y Culturales.

Por su interés cultural y patrimonial las áreas o los elementos con algún grado de protección, declarado o en tramitación, de carácter local, regional, nacional o supranacional y los elementos o espacios apreciados por la sociedad local como hitos en la evolución histórica y cuya alteración, ocultación o modificación sustancial de las condiciones de percepción fuera valorada como una pérdida de los rasgos locales de identidad y patrimoniales. Se deben incluir en este apartado los elementos o espacios apreciados por la sociedad local tales como hitos en la evolución histórica cuya alteración, ocultación o modificación sustancial de las condiciones de percepción fuera valorada como una pérdida de los rasgos locales de identidad o patrimoniales. No localizándose ningún recurso paisajístico de carácter patrimonial significativo dentro del umbral de visibilidad establecido para el presente estudio.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 13

7.3. El Medio Patrimonial.

En la parcela estudiada y su entorno no aparece ningún enclave geológico singular, de interés científico o didáctico. Tampoco se ha encontrado ninguna cueva o cavidad natural de interés, que estaría protegida por la Ley 11/94 de espacios naturales. No existe, tampoco, dentro del ámbito de actuación ni en sus proximidades ningún yacimiento arqueológico ni bien cultural catalogado como BIC.

En la zona de estudio no se ha localizado ningún árbol o arbusto singular que merezca la protección garantizada por la Ley 4/2006. Tampoco se encuentra afectada esta zona por el trazado de ninguna vía pecuaria o sendero local (SL), de pequeño recorrido (PR) o de gran recorrido (GR).

7.4. Ficha de los paisajes catalogados.

No tenemos constancia de que en este municipio se hayan elaborado los Catálogos de Paisaje y tramitado en la Conselleria competente en materia de ordenación de territorio. El recurso ambiental más cercano al emplazamiento son las Salinas de San Pedro del Pinatar.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 14

DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA

8. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.

El “Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana” dedica el capítulo II del título I a la participación pública en los asuntos que afectan al paisaje. Hoy estamos de acuerdo en que el progreso ha de estar basado en criterios de sostenibilidad, y que hemos de saber compatibilizar la actividad humana con el mantenimiento de una adecuada calidad ambiental.

Una característica del paisaje es la diferente percepción que del mismo se tiene, debido al componente subjetivo que conlleva. Tanto es así que el Decreto por el que aprueba dicho Reglamento define el paisaje como “cualquier parte del territorio, tal como es percibido por la población”. En este sentido se hace necesario determinar la valoración del paisaje percibido por la población a través de procesos de participación pública.

La búsqueda de un nuevo modelo de desarrollo es responsabilidad de todos y sólo a través de la participación y del consenso social se encontrarán las soluciones más apropiadas.

El “Plan de Participación Pública” es el documento que define la estrategia de participación pública en materia de paisaje y las distintas fases del mismo. Los objetivos y las fases del Plan aparecen detallados en el Anexo de este estudio.

9. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO.

Según el art. 51 del “Reglamento del Paisaje”, el presente estudio debe abarcar las Unidades de Paisaje afectadas por la cuenca visual de la actuación, es decir, la parte del territorio desde donde es visible la actuación. En cuanto al contenido del estudio, incluye los apartados que figuran en el art. 52:

- Plan de Participación Pública.

- Descripción y definición del alcance de la actuación.

- Caracterización de las unidades del Paisaje y de los Recursos Paisajísticos.

- Justificación del cumplimiento de las determinaciones contenidas en los instrumentos de paisaje que le sean de aplicación.

- Valoración de la Integración Paisajística.

- Valoración de la Integración Visual.

- Identificación de los Impactos Paisajísticos y Visuales potenciales.

- Medidas de integración y mitigación de los impactos y programa de implementación. Para la evaluación de la calidad paisajística y de la Integración Paisajística y Visual, se tendrá en cuenta la opinión técnica de expertos, siguiendo los factores propuestos por el propio “Reglamento del Paisaje”, y la valoración subjetiva expresada por los ciudadanos.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 15

10. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES PAISAJÍSTICAS.

Como ya se ha comentado anteriormente, no se tiene constancia de que existan instrumentos de paisaje aprobados de carácter municipal que contengan normativa de aplicación.

En su defecto, tendremos en cuenta los preceptos contemplados en el “Reglamento de Paisaje de la

Comunitat Valenciana”, que por la naturaleza de la actuación le son de aplicación. A continuación se justifica la adecuación de la actuación proyectada a dichos preceptos o determinaciones.

El Título I habla de la intervención pública en materia de paisaje. El presente documento cuenta con su “Plan de Participación Pública” que ha sido elaborado conforme a lo estipulado en el art. 16 del citado Reglamento.

El Título II, artículos 18 y 20 contemplan las Normas de aplicación directa y de integración paisajística. En cumplimiento de dichas normas:

- La construcción deberá adaptarse al ambiente del entorno, sin romper la armonía del paisaje ni desfigurar su visión.

- Se emplearán formas, materiales y colores que favorezcan una mayor integración paisajística.

- La actuación se adecuará, en la medida de lo posible, a la topografía natural del terreno.

- No se alterarán los elementos tradicionales significativos, tales como bancales, caminos, acequias, etc.

- Se mantendrá la vegetación y arbolado preexistente, o en su caso se trasplantará dentro de la misma parcela.

- Se implantará un muro vegetal acorde con el entorno que favorecerá la integración paisajística de la actuación.

El Título III se refiere a los instrumentos para la protección y ordenación del Paisaje. Por su propia naturaleza este documento se adecua a las determinaciones contenidas en estos capítulos. El presente Estudio de Integración Paisajística es conforme a lo establecido en el art. 57 del citado Reglamento en cuanto a la documentación exigida.

11. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA.

Se trata en este punto de valorar la capacidad o fragilidad del paisaje afectado, para acomodar los cambios que se van a producir por la actuación prevista, sin que pierda valor o carácter.

11.1. Valoración de las Unidades y Recursos Paisajísticos.

El valor paisajístico es el valor relativo que se asigna a cada Unidad y a cada Recurso paisajístico. Se establecerá un valor en función de su calidad paisajística (según opinión de expertos), las preferencias de la población y la visibilidad. La combinación de estos factores permiten definir cuáles son las Unidades y los Recursos de mayor valor paisajístico y que requieren, por tanto, mayores medidas de protección.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 16

a) La determinación de la calidad ha sido decidida por expertos en paisaje, valorando las siguientes características: la morfología o complejidad topográfica, la vegetación, la presencia del agua, el fondo escénico, la accesibilidad y la actuación humana.

Se asignará valor “5” si aporta en grado elevado belleza o calidad al paisaje; valor”3” si la aportación es mediana y valor “1” cuando es escasa o inapreciable. Si la aportación es nula le asignaremos un “0”.

- La calidad del paisaje es muy alta cuando los diferentes factores suman entre 25 y 30 puntos.

- Calidad alta, si los factores suman entre 19 y 24 puntos.

- Calidad media, si suman entre 13 y 18 puntos.

- Calidad baja, si suman entre 7 y 12 puntos.

- Calidad muy baja, si suman menos de 7 puntos.

El resultado de aplicar estos criterios a las Unidades de Paisaje y Recursos Paisajísticos del entorno de la zona de actuación es el siguiente:

CRITERIOS DE CALIDAD

U1 U2 U3 R1 R2 R3 R4

Morfología 2 2 5 2 2 4 5

Vegetación 3 1 4 1 1 5 4

Presencia del agua 2 1 5 1 1 3 5

Accesibilidad 2 1 4 1 1 2 4

Fondo escénico 2 3 2 1 3 4 2

Actuación humana 4 1 1 5 3 3 1

SUMA 15 9 21 11 11 21 21

VALOR GLOBAL medio bajo alto bajo bajo alto alto

Conviene hacer constar que los criterios de calidad que se usan para valorar paisajes o recursos geográficos, no son igualmente válidos para valorar elementos no geográficos.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 17

b) Para la valoración de los ciudadanos hemos utilizado un método directo, el “método de elección”, que consiste en la aplicación de una escala de valores o niveles.

Les hemos pedido a un grupo de vecinos que asociaran a cada uno de los recursos y unidades de paisaje unos de los adjetivos de una lista preestablecida. Cada adjetivo se corresponde con un valor determinado, tal como se lee a continuación. No obstante, estos resultados son sólo orientativos y limitados; posteriormente se irán actualizando, conforme avance el Plan de Participación Pública.

LISTA DE ADJETIVOS O NIVELES VALOR PAISAJÍSTICO

Degradado - Feo Muy bajo

Sin interés Bajo

Aceptable - Normal Medio

Agradable - Valioso Alto

Muy agradable - Espectacular Muy alto

Los resultados han sido los siguientes: UNIDADES PAISAJÍSTICAS Adjetivo seleccionado Valor paisajístico

Unidad 1: La huerta Aceptable - Normal Medio

Unidad 2: El núcleo urbano Aceptable - Normal Medio

Unidad 3: Las Salinas de San Pedro. Agradable - Valioso Alto

Recurso 2: Las casas rurales Sin interés Bajo

Asimismo, se preguntaría a los vecinos por los objetivos de calidad paisajística que propondrían para cada una de estas unidades y recursos. Las opciones ofrecidas, siguiendo el art. 38 del “Reglamento de Paisaje” fueron los siguientes: conservar, restaurar, mejorar con nuevos elementos, crear un nuevo paisaje. UNIDADES Y RECURSOS PASISAJÍSTICOS OBJETIVO DE CALIDAD

Unidad 1: La huerta Mejorar

Unidad 2: El núcleo urbano Mejorar

Unidad 3: Las Salinas de San Pedro. Conservar

Recurso 2: Las casas rurales Restaurar

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 18

11.2. Identificación de los impactos potenciales.

Para la correcta identificación de las potenciales fuentes de impacto, recordemos que el presente Estudio de Integración Paisajística, se refiere únicamente a la solicitud de autorización para la instalación de una torre de telecomunicaciones para dar servicio a Internet y Telefonía. Por lo tanto, los hechos susceptibles de producir un impacto son, en nuestro caso, los siguientes:

- Introducción de nuevos volúmenes.

- Alteración de la topografía.

- Acopio de materiales.

- Tránsito de maquinaria.

- Generación de ruidos y polvo.

De los cuales, tendrán carácter permanente la introducción de nuevos volúmenes, ya que el resto únicamente tendrán lugar durante la fase de construcción del campamento.

11.3. Caracterización y magnitud de los impactos identificados.

Para valorar la magnitud del impacto, se analizarán los siguientes factores para cada impacto potencial identificado:

- Escala de actuación: Puntual - Media - Extensa.

- Efecto: Beneficioso - Adverso.

- Incidencia: Directa - Indirecta.

- Duración: Corta (menos de 1 año)

Media (entre 1 y 3 años)

Larga (más de 3 años)

- Permanencia: Reversible - Irreversible

- Magnitud: Muy baja - Baja - Media - Alta - Muy alta.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 19

IMPACTOS POTENCIALES

Introducción de

nuevos volúmenes

Alteración de la

topografía Tránsito de vehículos

ESCALA Puntual Puntual Media

EFECTO Adverso Adverso Adverso

INCIDENCIA Directa Directa Directa

DURACIÓN Larga Larga Larga

PERMANENCIA Reversible Reversible Reversible

MAGNITUD Alta Media Media

IMPACTOS POTENCIALES

Acopio de materiales Tránsito de

maquinaria

Generación de ruidos

y polvo

ESCALA Puntual Media Puntual

EFECTO Adverso Adverso Adverso

INCIDENCIA Directa Directa Indirecta

DURACIÓN Corta Corta Corta

PERMANENCIA Reversible Reversible Reversible

MAGNITUD Muy baja Baja Baja

11.4. Grado de sensibilidad del paisaje a los cambios.

En este apartado se analiza el grado de sensibilidad que tiene el paisaje al cambio en función de:

- La singularidad o escasez de los elementos del paisaje.

- La capacidad de acomodación del paisaje a los cambios, sin pérdida apreciable de su carácter.

- El objetivo de calidad paisajística aplicable.

El grado de sensibilidad del paisaje afectado se refleja en el siguiente cuadro: FACTOR GRADO DE SENSIBILIDAD Singularidad de los elementos del paisaje Bajo Capacidad de acomodación Alto Objetivos de calidad paisajística Conservación del carácter existente Sensibilidad del paisaje Medio

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 20

11.5. Medidas correctoras y/o preventivas.

Estas medidas tienen como finalidad la integración y mitigación de los impactos detectados.

Sin duda, el mayor impacto se producirá por la introducción de nuevos volúmenes, ya que la alteración de la topografía será de escasa entidad. Para la disminución de su impacto se proponen las siguientes medidas de integración:

� La alteración de la morfología producida durante la construcción inicial de los postes existentes, actualmente ya ha desaparecido puesto que en su entorno se han reproducido en sus taludes las especies vegetales propias de la zona.

� La puesta en funcionamiento de la torre, no supondrá la desaparición de ningún árbol ya existente

sobre la parcela. De hecho se procederá a plantar nuevo arbolado en aquellas zonas que lo requieran. Dicho arbolado, será similar a los del entorno más próximo.

� El tránsito de vehículos será mínimo y únicamente durante la fase de instalación de la torre y no

supondrá en ningún momento la apertura de nuevos viales.

� Por último, el resto del entorno se mantendrá en su estado natural.

Respecto al resto de impactos, únicamente se producirán durante los meses que dure la construcción de la torre, tras lo cual desaparecerán. Para mitigar su impacto, deberán seguirse estrictamente las determinaciones del proyecto de ejecución de la torre en cuanto a los pliegos de condiciones técnicas particulares y de seguridad y salud.

Tras la adopción y ejecución de las medidas protectoras y correctoras pertinentes, podemos realizar una simulación del estado final en que quedará la actuación. ACCIONES MAGNITUD DEL IMPACTO MAGNITUD DEL IMPACTO (antes) (después)

Volúmenes nuevos Alta Media

Alteración de la topografía Media Baja

Tránsito de vehículos Media Media

Acopio de materiales Muy baja Muy baja

Tránsito de maquinaria Baja Muy baja

Ruidos y polvo Baja Muy baja

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 21

11.6. Valoración final de los impactos.

El valor final del impacto lo valoramos como:

- Insignificante, si no tiene repercusión sobre el paisaje.

- Leve, si no precisa de prácticas protectoras o correctoras.

- Moderado, si no precisa de prácticas correctoras intensivas, aunque la recuperación de las condiciones iniciales requiera cierto tiempo.

- Sustancial, si son necesarias medidas protectoras o correctoras, y aún con eso, la recuperación precisa de un tiempo dilatado.

IMPACTOS POTENCIALES VALOR FINAL DEL IMPACTO Introducción de volúmenes nuevos Moderado Alteración de la topografía Leve Tránsito de vehículos Leve Acopio de materiales Insignificante Tránsito de maquinaria Insignificante Generación de ruidos y polvo Insignificante

12. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL.

A continuación se desarrolla el estudio de visibilidad de la parcela objeto de estudio. La visibilidad se determinará desde las principales carreteras y puntos de observación. Se analizarán cada una de las unidades visuales en que se divide el área y, finalmente, la inter visibilidad o visibilidad acumulada o agregada.

12.1. Las Unidades Visuales.

En el ámbito de estudio únicamente se ha considerado una unidad visual, la huerta, dado el carácter puntual de la actuación y en base a los siguientes parámetros:

- Complejidad topográfica y relieve.

- Vegetación y usos del suelo.

- Accesibilidad.

- Incidencia visual

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 22

12.2. Los Puntos de Observación.

Se puede analizar también el paisaje desde el punto de vista del observador, es el aspecto visual del paisaje. Los Puntos de Observación son los lugares del territorio desde donde se percibe principalmente el paisaje, que se seleccionan en base a los siguientes criterios:

- Posiciones elevadas del terreno.

- Lugares concurridos y/o transitados.

- Distancia respecto de la actuación que condiciona el nivel de nitidez.

12.2.1. Clasificación.

Con objeto de clasificar los puntos de observación entre principales y secundarios, se aplica una fórmula que valora los siguientes aspectos:

* Número de observadores potenciales: alto = 3

medio = 2

bajo = 1

* Distancia del punto de observación: alta = 1(entre 1.500 y 3000 metros) media = 2 (entre 500 y 1.500 metros) baja = 3 ( dentro de los 500 metros)

* Duración de la vista:

alta = 3

media = 2

baja = 1

Para clasificar los Puntos de Observación en principales y secundarios, tenemos que calcular el valor ponderado, mediante la fórmula siguiente:

Valor ponderado = (2 x Nº Observadores) + (3 x Distancia) + (Duración) 6 Si el resultado es mayor que 2, es un Punto de Observación Principal; si es igual o menor que 2, es un Punto de Observación Secundario.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 23

12.2.2. Selección de los Puntos de Observación.

Los puntos elegidos han sido dos:

Un punto de observación estático:

1. El núcleo urbano.

Un punto de observación dinámico:

2. La carretera N-332.

12.2.3. Valoración de los Puntos de Observación.

Puntos de observación

Número de observadores

Distancia Duración Valor

ponderado Clasificación

Núcleo Urbano 2 2 2 2 Secundario

N-332 3 3 1 2,6 Principal

Se aportan las fichas gráficas de cada uno de los puntos, con las principales características de cada punto de observación y el plano de situación de dichos puntos.

12.3. Visibilidad.

Análisis de visibilidad.

Una vez clasificados los Puntos de Observación en Principales y Secundarios, las zonas visibles se clasifican de la siguiente manera:

- Zonas de máxima visibilidad: son aquellas zonas perceptibles desde algún punto de observación principal.

- Zonas de visibilidad media: las zonas perceptibles desde más de la mitad de los puntos de observación secundarios.

- Zonas de visibilidad baja: las zonas perceptibles desde menos de la mitad de los puntos de observación secundarios.

- Zonas no visibles o zonas de sombra.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 24

Análisis de inter visibilidad.

El concepto de inter visibilidad refleja las relaciones visuales existentes entre las distintas partes del territorio objeto de estudio. Se llama también “accesibilidad visual agregada”.

13. VALORACIÓN GLOBAL.

Teniendo en cuenta la calidad paisajística, las opiniones y preferencias de la población y la visibilidad de la actuación, la valoración global de las Unidades de Paisaje y de los Recursos Paisajísticos es la siguiente: UNIDADES Y RECURSOS Valor Preferencias Visibilidad Valor PAISAJÍSTICOS otorgado de la de la paisajístico técnicamente población actuación

U-1: La huerta Medio Medio Alto Medio

U-2: El núcleo urbano Bajo Medio No visible Medio

U-3: Las Salinas Alto Alto No visible Alto

R-2: Las casas rurales Bajo Bajo Medio Bajo

Resultados y conclusiones. Del análisis del paisaje existente en la zona de actuación, se observa que el paisaje de la zona y de su entorno cercano es un paisaje predominantemente agrícola, con parcelas bien delimitadas y ocupadas por diversos cultivos. Hay viviendas y casas de campo diseminadas en la zona, instalaciones agrícolas (invernaderos, naves,…) así como núcleos de población tradicionales y nuevos desarrollos a base de viviendas unifamiliares diseminadas ajenas al entorno. En cuanto a la visibilidad de la actuación, del análisis visual expuesto anteriormente, se concluye que si bien las parcelas de estudio tienen una alta visibilidad, está disminuye considerablemente debido a la distancia y la presencia de árboles, construcciones y otros obstáculos que la hacen prácticamente invisible a los ojos de los potenciales observadores, a excepción de los que circulen por la carretera CV-856, que tendrán una visión cercana, aunque fugaz. Respecto a los impactos anteriormente identificados, cabe concluir que si bien durante la construcción de la torre y debido a la acumulación de los mismos, la magnitud del impacto global pudiera clasificarse como MODERADO, una vez finalizada dicha fase e implementadas las medidas correctoras propuestas, el IMPACTO PAISAJÍSTICO FINAL de la actuación analizada debe calificarse como LEVE.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 25

14. REPRESENTACIÓN GRÁFICA.

A continuación se muestran, mediante técnicas infográficas de representación y simulación visual, la situación existente y la previsible después de poner en práctica las medidas correctoras desde el único Punto de Observación Principal, la carretera N-332. Vista desde el Punto de Observación 2:

Situación actual

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 26

Simulación después de las medidas correctoras Se observa que gracias al mantenimiento del arbolado y a la escasa entidad y longitud de la torre, no se produce un el impacto visual significativo.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 27

DOCUMENTACIÓN NORMATIVA

15. MEDIDAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA.

Se recogen aquí las distintas medidas de integración paisajística que deberán aplicarse a la actuación analizada. Dichas medidas son el resultado de la aplicación directa de las normas de integración paisajística contempladas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, así como en el Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana aprobado por Decreto 120/2006, de 11 de agosto de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Asimismo, se incluyen aquí las medidas correctoras y/o preventivas expuestas anteriormente para la mitigación de los impactos detectados.

� Las construcciones habrán de adaptarse al ambiente en que se sitúen. No se admitirán actuaciones individuales que distorsionen el cromatismo, la textura y las soluciones constructivas de los edificios o del conjunto en el cual se ubiquen.

� No se permitirá que la situación o dimensiones de los edificios, los muros, los cierres, las

instalaciones, el depósito permanente de elementos y materiales o las plantaciones vegetales rompan la armonía del paisaje rural o urbano tradicionales, o desfiguren su visión.

� Las edificaciones en suelo no urbanizable deberán ser acordes con su carácter aislado,

armonizando con el ambiente rural y su entorno natural, conforme a las reglas que el planeamiento aplicable determine para integrar las nuevas construcciones en las tipologías tradicionales de la zona o más adecuadas a su carácter.

� No podrán levantarse construcciones en lugares próximos a carreteras, vías pecuarias u otros

bienes de dominio público, sino de acuerdo con lo que establezca la legislación específicamente aplicable.

� No podrán realizarse construcciones que presenten características tipológicas o soluciones

estéticas propias de las zonas urbanas, salvo en los asentamientos rurales que admitan dicha tipología.

� Se prohíbe la colocación y mantenimiento de anuncios, carteles y vallas publicitarias, excepto

los que tengan carácter institucional o fin indicativo o informativo, con las características que fije, en su caso, la administración competente o, tratándose de dominio público, cuente con expresa autorización demanial y no represente un impacto paisajístico.

� Las nuevas edificaciones deberán armonizar con las construcciones tradicionales y con los edificios de valor etnográfico o arquitectónico que existieran en su entorno inmediato. Además, deberán tener todos sus paramentos exteriores y cubiertas terminadas, empleando formas, materiales y colores que favorezcan una mejor integración paisajística, sin que ello suponga la renuncia a lenguaje arquitectónico alguno.

� Emplazar la edificación lo más alejada posible de la Carretera N-332, a fin de reducir el impacto

visual para los potenciales observadores desde dicho vial.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 28

� Reducir al máximo la altura de la edificación, ajustándola al mínimo imprescindible requerido por la actividad.

� Se adaptará la ubicación del almacén de manera que se aproveche la ligera pendiente de la

parcela para “hundirlo” y favorecer el acceso de los vehículos pesados para su carga y descarga.

� Utilización de materiales y recubrimientos cuyos colores y texturas favorezcan su “camuflaje”

con el fondo escénico del paisaje rural circundante y eviten los reflejos o sean propios de un entorno urbano.

� Plantación de arbolado en el perímetro de la actuación y en la parte de parcela (50%) libre de

actividad. Para el perímetro de la parcela, se propone arbolado de porte alto, como palmeras, a fin de ocultar en parte el nuevo volumen. Para el resto de parcela, se propone la plantación de especies agrícolas como granados, cítricos, olivos o almendros, acordes con el uso agrícola de las parcelas del entorno.

� Realizar un control efectivo para evitar la acumulación de residuos, tales como restos de

envases, restos de materia vegetal, etc.

� Utilizar un sistema de iluminación nocturna que evite la contaminación lumínica.

Todas estas medidas de integración, pueden agruparse y aplicarse en las distintas fases de implantación de la actuación. Así, podríamos resumirlas del siguiente modo:

� Redacción del proyecto acorde al paisaje, respetando todas la medidas relacionadas con la selección del emplazamiento, tipología de la edificación, elección de los sistemas y materiales constructivos y aspecto visual final mediante la selección de acabados, colores y texturas adecuados.

� Ejecución de la obra con el mínimo impacto, ajustando los horarios de trabajo para evitar

molestias a los vecinos próximos y respetando al máximo las condiciones de seguridad y salud, sobretodo en cuanto a la emisión de ruidos y polvo.

� Mantenimiento durante la fase de explotación, conservando la edificación y su entorno en

perfectas condiciones higiénicas y de ornato, incluyendo la plantación y mantenimiento del arbolado, así como del resto de medidas de integración propuestas.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 29

16. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN.

Este programa tiene por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de integración paisajística contenidas en el presente estudio.

Este programa debe contar con uno o varios responsables que garanticen el desarrollo de las medidas de integración y detecten las alteraciones de paisaje no previstas, de forma que puedan adoptarse las medidas correctoras necesarias.

Los responsables de este programa pueden valerse de distintos medios para determinar si se ha producido alteración del paisaje, como:

- Informes del promotor o de técnicos del Ayuntamiento.

- Informes realizados por grupos ecologistas, asociaciones o particulares.

- Encuestas o sondeos de opinión.

- Quejas o sugerencias de la población.

El cronograma orientativo para la aplicación de las medidas de implementación podía ser el siguiente:

MEDIDAS PLAZO RESPONSABLE

Proyecto acorde al paisaje Fase de redacción – 6 meses Técnico redactor

Ejecución de mínimo impacto Fase de ejecución – 6 meses Director de obra

Mantenimiento de las medidas Fase de explotación - 30 años Promotor

El coste de las medidas de integración estará incluido en los respectivos proyectos de ejecución de la obra, evaluándose en el momento de su redacción.

Fdo. Antonio Cegarra Salmerón Ingeniero Agrónomo

Colegiado nº 3000637

Usuario
AUTENT 03

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 30

ANEXOS: DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA.

PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

- Fases del Planeamiento.

El proceso de Participación Pública, tal como lo define el citado Reglamento, se desarrollará siguiendo las siguientes fases:

- Información al público interesado de los datos más relevantes del Estudio de Integración Paisajística.

- Recogida de opiniones mediante una encuesta o cuestionario.

- Análisis de la valoración del paisaje realizada por el público.

- Incorporación de las aportaciones del público al Estudio definitivo.

- Objetivos.

El presente Plan de Participación Pública tiene por objeto:

- Hacer accesible al público la información relevante sobre la actuación a la que se refiere este estudio.

- Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho.

- Hacerles partícipes de los asuntos que les afectan y buscar su implicación.

- Recabar su opinión y sus observaciones en las fases iniciales del Plan.

- Identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales, tenerlo en cuenta e integrarlo en el Estudio.

- Proporcionar mayor legitimidad a las decisiones tomadas y prevenir así futuros conflictos.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 31

- Público participante.

En principio, la participación está abierta a la población en general, pero está especialmente indicada para el público interesado.

Según el citado “Reglamento del Paisaje”, el público interesado es el público que puede verse afectado por la actuación proyectada o que tenga un interés en el lugar.

Son, sobre todo, las personas que tienen tierras o viviendas en el entorno de la actuación y las asociaciones municipales, sobre todo ecologistas, existentes en el municipio.

Tanto los grupos de interés como las personas afectadas serán debidamente informados del proceso de Participación Pública. Cada grupo de interés contará con su interlocutor, asimismo el Ayuntamiento nombrará a sus interlocutores, de forma que las comunicaciones entre los diferentes grupos puedan ser fluidas y coordinadas.

- Actividades programadas.

De acuerdo con el citado Reglamento de Paisaje, la información al público será gestionada por el Ayuntamiento competente. No obstante, se proponen una serie de actividades de cara a informar al público y recabar información de la percepción que éste tiene del paisaje, tales como:

- Información disponible en la página Web del Ayuntamiento. - Reparto de un cuestionario entre la población local, que estará también disponible en la anterior página web.

Se añade al final de este apartado el modelo de cuestionario que se podría repartir al público interesado.

- Evaluación periódica.

La evaluación del proceso de Participación Pública se realizará de forma quincenal o mensual, en función del nivel de participación.

Las respuestas obtenidas serán analizadas por el equipo redactor, que incorporará las conclusiones al Estudios. Los resultados serán comunicados al público a través de la página Web del Ayuntamiento o de la habilitada al efecto.

La comparación de la información obtenida permitirá identificar las diferencias entre los diversos intereses y puntos de vista y las posibilidades de integración de las propuestas planteadas. Estas propuestas serán tomadas en consideración y se intentarán integrarlas en el Estudio de Integración Paisajística.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 32

- Modelo de cuestionario. 1. ¿Conoces la ubicación de la Torre de Telecomunicaciones? - 2. ¿Cómo valoras la calidad paisajística de la zona? (En una escala de 1 a 5, de menos a más) - 3. ¿De qué manera se verá afectado el paisaje de la zona? (Marca con una cruz):

- Negativamente - Poco o casi nada

- Positivamente - No sabe / No contesta 4. ¿Existe en la zona de la torre proyectada o en sus proximidades algún elemento de interés paisajístico que pueda verse afectado? - - - 5. Indique, si estima oportuno, alguna propuesta o medida para que la actuación proyectada se integre mejor en el paisaje del entorno: - - - 6. ¿Quiere añadir algún comentario u observación que pueda ser de interés? - - GRACIAS POR SU COLABORACIÓN - Nombre y apellidos:

- Sexo: - Edad:

- Profesión: - Vecino de:

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 33

PLANOS.

Trazado de la línea aérea de alta tensión. Planta.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 34

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 35

Trazado de la línea aérea de alta tensión. Perfil.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 36

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 37

Plano de Infraestructura Verde.

ASISTENCIAS TÉCNICAS Y COLABORACIONES S. L.

FECHA Nº CONTROL Estudio de Integración Paisajística

SITUACIÓN Pagina

17/05/2016 EIP/01/16 Pilar de la

Horadad (A) 38