COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU CONSEJO DEPARTAMENAL CAJAMARCA

CAPTULO DE INGENIEROS CIVILES

ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS PARA OBRAS

ING. CIP MIGUEL SALINAS SEMINARIO

DEFINICION

OBRAS POR CONTRATA (D.S. N 184-2008-EF)

ANEXO. DEFINICIONES: N 24. EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA : EL CONJUNTO DE

DOCUMENTOS QUE COMPRENDE MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES

TCNICAS, PLANOS DE EJECUCIN DE OBRA, METRADOS, PRESUPUESTO, VALOR

REFERENCIAL, ANLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE, FRMULAS

POLINMICAS Y, SI EL CASO LO REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS , ESTUDIO GEOLGICO,

DE IMPACTO AMBIENTAL U OTROS COMPLEMENTARIOS

OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA (ADM. DIRECTA)

NORMA VIGENTE RESOLUCION DE CONTRALORA N 195-88-CG DE JULIO DE 1988

ESTA RESOLUCIN ESTABLECE ( ART. 3 ) LA OBLIGACIN DE QUE SE CUENTE CON EL

EXPEDIENTE TCNICO : MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES TECNICAS, PLANOS,

METRADOS, PRESUPUESTO BASE , ANALISIS DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE

ADQUISICIONES DE MATERIALES Y DE EJECUCION DE OBRA

NORMA G.040 (Reglamento Nacional de Edificaciones)

Expediente tcnico: Conjunto de documentos que

determinan en forma explcita las caractersticas, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de la edificacin. Esta constituido por: planos por especialidades, especificaciones tcnicas, metrados y presupuestos, anlisis de precios unitarios, cronograma de ejecucin y memoria descriptiva y si fuese el caso, formulas de reajuste de precios, estudios tcnicos especficos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geolgicos, etc.), y la relacin de ensayos y/o pruebas que se requieren

Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01

Estudio Definitivo:

Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversin y calificada como viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios

especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos, necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de implementacin, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniera de detalle (topografa, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los Estudios Definitivos varan con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentacin sectorial vigente y los requisitos sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto.

Expediente Tcnico Detallado:

Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo.

2

ARTICULO 13 DEL D.LEG. 1017

EN EL CASO DE OBRAS, ADEMAS, SE DEBERA CONTAR CON LA DISPONIBILIDAD FISICA DEL TERRENO O LUGAR DONDE SE EEJCUTARA LA MISMA Y CON EL EXPEDIENTE TECNICO APROBADO, DEBIENDO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO. LA ENTIDAD CAUTELARA SU ADECUADA FORMULACION CON EL FIN DE ASEGURAR SU CALIDAD TECNICA Y REDUCIR AL MINIMO LA NECESIDAD DE SU REFORMULACION POR ERRORES O DEFICIENCIAS TECNICAS QUE REPERCUTAN EN EL PROCESO DE EJECUCION DE OBRAS

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

1. LA PROPIA ENTIDAD

2. CONSULTORES EXTERNOS (PROCESOS DE SELECCIN)

3. EL PROPIO CONTRATISTA (LLAVE EN MANO O CONCURSO OFERTA)

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRAS ADICIONALES

ART. 207 DEL D.S. N 138-2012-EF 2

CONSULTORA DE OBRAS

D.S. N 138-2012-EF

CONSULTOR DE OBRA:

La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados consistente en la elaboracin del expediente tcnico de obras (un ao o mas de experiencia en la especialidad), as como en la supervisin de obras (dos aos o ms de experiencia en la especialidad)

2

RESPONSABILIDAD DE LOS PROYECTISTAS

LEY N 29873. ART. 41 RESOLUCION C.G.R. N 196-2010-CG - Deficiencias del Exp.Tecn.: consultor y quien

aprob en Entidad / administrativa, civil y penal

D.S. N 011-2006-VIV (REG.NAC.EDIF.) - Norma G.030. Derechos y Responsabilidades

(Exp.Tec. De Obras de edificacin)

SISTEMA NACIONAL INVERSION PUBLICA (SNIP) Directiva N 001-2011-EF/68.01 / 09.04.2011 CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

Perfil (< S/. 10000,000) Factibilidad

> S/.10 000,000

Expediente

Tcnico

Detallado

Ejecucin

Obra

Control/

Mantenim.

PIP Variables

en Banco de

Proyectos

PIP Variables

en Banco de

Proyectos

Declaracin

de viabilidad

Aprobado

Aprobado Aprobado Aprobado

rechazado rechazado

Pre Inversin Inversin Post

Inversin

LOS TERMINOS DE REFERENCIA

D.S. N 184-2008-EF

DEFINICION N 50: Descripcin elaborada por la Entidad de las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se ejecutar la prestacin de servicios y de consultora

Contenido:

1) Actividades principales del consultor y

Producto a entregar

2) Requisitos del Consultor y su personal

3) Requisitos de los equipos a usar

EXPEDIENTE TECNICO MEMORIA DESCRIPTIVA

ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS DISEOS Y PLANOS ESPECIFICACIONES TECNICAS METRADOS ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

MANO DE OBRA MATERIALES EQUIPO Y HERRAMIENTAS

COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES FIJOS GASTOS GENERALES VARIABLES UTILIDAD

PRESUPUESTO DE OBRA FORMULAS DE REAJUSTE CRONOGRAMA DE OBRA

MEMORIA DESCRIPTIVA

Es la descripcin detallada del Proyecto.

Se recomienda el siguiente contenido:

1. Antecedentes

2. Objetivo del Proyecto

3.Ubicacin del Proyecto

4.Evaluacin general de la situacin existente

5.Descripcin del Proyecto (por fases)

6.Conclusiones y recomendaciones

7.Anexos:croquis, fotos, etc.

ESTUDIOS BASICOS ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS (E.M.S.)

Edificaciones: E.050

Viales : R.D. No. 005-2013-MTC/14 (Suelos y Pavimentos del Manual de Carreteras)

TOPOGRAFIA

ESTUDIOS ESPECIALES

DEPENDEN DEL TIPO DE OBRA: EDIFICACION, VIALES (CARRETERAS, PUENTES), ETC.:

LICUEFACCION DE ARENA, ARCILLAS

EXPANSIVAS, ESTABILIDAD DE TALUDES,

CANTERAS, ETC.

DISEOS

1. LOS DISEOS ESTAN EN FUNCION AL TIPO DE OBRA: EDIFICACIONES, CARRETERAS, HIDRAULICAS, ETC. 2. DEBEN SER REALIZADOS POR PROFESIONALES ESPECIALISTAS. 3. DEBEN APLICARSE NORMAS DE DISEO VIGENTES: (Edificaciones: R.N. de Edificaciones / D.S. 011-2006-VIV, modificado con D.S. No. 017-2012- VIV 09.11.2012 Viales: Manual de Diseo de Puentes R.M. No. 589-2003-MTC-02) 4. MEMORIAS DE CALCULO

PLANOS

1. REPRESENTACION GRAFICA DE 3D EN 2D.

2. DEBEN TENER SUFICIENTE INFORMACION

3. EN OBRAS A SUMA ALZADA DEFINEN LA OBRA A EJECUTAR

ESPECIFICACIONES TECNICAS

Caractersticas de los trabajos a ejecutar

CONTENIDO

1.Descripcin de los trabajos

2.Mtodo de construccin

3.Calidad de materiales

4.Sistema de control de calidad

5.Mtodo de medicin

6.Condiciones de pago

OBRAS VIALES : R.D. 003-2013-MTC/14 (MANUAL DE Carreteras: Especificaciones Tcnicas Generales, EG-2013)

METRADOS Constituyen la cuantificacin de los trabajos a ejecutar Reglamento de Metrados para Obras de Edificacin y Habilitacin Urbana R.D. N 073-2010-VIVIENDA-VMCS-DNC DEL 04.05.2010 TITULO I. GENERALIDADES 3. CAMPO DE APLICACIN Obligatorio en la elaboracin de Expedientes Tcnicos para obras de Edificacin y Habilitacin Urbana en todo el territorio nacional FORMAS DE METRAR 1.Conteo 2. Cotas 3.Isomtricos 4.Frmulas, etc.

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

MANO DE OBRA

MATERIALES

EQUIPOS / HERRAMIENTAS

MANO DE OBRA 1. Costo de hora hombre

Debe ser vigente a la fecha del Presupuesto y especifico para cada lugar.

Obras por Contrata: Jornales CAPECO

Obras por Adm. Directa: Jornales zona (*)

(*) Va contra el Rgimen Laboral de C. Civil.

2. Rendimiento.

Parmetro difcil de evaluar.

Depende: lugar, tipo terreno, habilidad natural, etc. Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.

Rendimiento

DESCRIPCION CATEGORIAS

OPERARIO OFICIAL PEON

Remuneracin Bsica del 01.06.2013 al 31.05.2014 52.10 44.10 39.40

Total de Beneficios Leyes Sociales sobre la 61.40 51.87 46.34

Remuneracin Bsica.

Operario 117,85%

Oficial 117,62%

Pen 117,61%

Bonificacin Unificada de Construccin (BUC) 16.67 13.23 11.82

Seguro de Vida ESSALUD - Vida (S/.5.00/mes) 0.17 0.17 0.17

Bonificacin Movilidad Acumulada 7.20 7.20 7.20

(Res. Directoral N 777-87-DR-LIM del 08.07.87)

Overol (Res. Direc. N 777-87-DR-LIM de 08.07.87) 0.60 0.60 0.60

( 2 x S/.90,00)/302

Total por da de 8 horas 138.14 117.17 105.53

Costo de Hora Hombre (HH) 17.27 14.65 13.19

MATERIALES 1. Aporte Unitario de materiales Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg, etc.). Considerar un porcentaje de Desperdicios Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catlogos, calcular, experiencia, etc. 2. Precio de los materiales (puesto en obra) Obras por Contrata: Precios sin IGV Obras por Adm. Directa: Precios con IGV Precio pto.obra = Precio origen (Po) + flete terrestre (D.S. N 049-2002-MTC/ N 010-2006-MTC/N 033-2006-MTC)+ Almacenaje y Manipuleo (2% Po) + Mermas transporte (5% Po)+ Viticos (5% a 30% Po) + otros (sobre flete).

EQUIPO / HERRAMIENTAS 1. Costo Hora mquina

R.D. N 035-2010-VIVIENDA/VMCS/DNC

Tarifa de alquiler horario = costo de posesin (C.P.)+ costo de operacin (C.O)

Obras por Contrata: C.P. + C.O.

Obras por Adm. Directa: C.O.

Se puede obtener de Tablas o calcular

2. Rendimiento.

Se obtiene de Tablas, catlogos, experiencia, etc. Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.

Rendimiento

LOS COSTOS INDIRECTOS

Al elaborarse el Expediente Tcnico los Costos Indirectos tambin deben ser analizados por el consultor.

El Costo Indirecto est conformados por:

1. Gastos Generales. Se analizan, deben ser concordantes con el tipo, magnitud y plazo de la obra.

2. Utilidad. Se fija en forma arbitraria

PRESUPUESTO DE OBRA

Se debe estructurar en:

1. Fases (Ejm: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Elctricas)

2. Proceso constructivo en cada Fase: Partidas (Glosario de partidas para obras viales: R.D. No. 017-2012-MTC/14).

3. El Presupuesto del Expediente Tcnico permite determinar el Valor Referencial de la Obra

4.

SISTEMA DE REAJUSTE

El Expediente Tcnico debe contener la(s) Fmula(s) Polinmica(s)

FORMULAS POLINOMICAS

Esta vigente el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias. K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr

Jo Mo Eo Vo GUo

Condiciones normativas: 1. K y coef.inc. se calcula con tres (3) decimales 2.Nmero mximo de monomios = 8 3. Nmero mximo de Indices Unif. por monomio = 3 4. Coeficientes de incidencia > o = a 5 % (0.050)

5. Sumatoria de Coef. De incidencia = 1.000

CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA

Debe concordar con el Presupuesto de Obra (montos por partidas o Fases) y con el monto total (Valor Referencial)

RECOMENDACIONES FINALES

1. No existe el Expediente Tcnico perfecto, sin embargo se debe procurar optimizar su elaboracin cumpliendo con las normas vigentes, aplicando los conceptos tcnicos comentados.

2. Recordar que las normas de la Contralora establecen responsabilidad del Consultor y de los funcionarios de la Entidad que aprueban un Expediente Tcnico por las deficiencias de este.

3. Recordar que el porcentaje de adicionales para solicitar autorizacin de Contralora (para el ao 2014) es de solo 15 %, porcentaje que, si el Expediente esta mal elaborado, se puede alcanzar

muy fcilmente.

Muchas gracias

Ing. Miguel Salinas Seminario

www.cecateco.com