efektivitas penerimaan pajak bumi dan bangunan … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima...

13
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user 1 EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN TERHADAP PENDAPATAN DAERAH DI KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SURAKARTA TAHUN ANGGARAN 2011/2012 s/d 2015/2016 TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: DIAN PURNOMO NIM F3413022 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: dangkiet

Post on 11-May-2019

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

1

EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN TERHADAP

PENDAPATAN DAERAH DI KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SURAKARTA

TAHUN ANGGARAN 2011/2012 s/d 2015/2016

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

DIAN PURNOMO

NIM F3413022

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

TERHADAP PENDAPATAN DAERAH DI KOTAMADYA DAERAH

TINGKAT II SURAKARTA TA. 2011/2012 s/d 2015/2016

DIAN PURNOMO

NIM F3413022

Penulis Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui kontribusi Pajak

Bumi dan Bangunan terhadap peningkatan pendapatan daerah di Surakarta

dan faktor yang mempengaruhinya, serta untuk mengetahui hambatan dan

upaya yang dilakukan untuk memaksimalkan pemungutan pajak.

Metode penelitian yang digunakan penulis adalah metode observasi

dengan melakukan pengamatan langsung ke Instansi terkait untuk

memperoleh data yang di butuhkan. Metode wawancara dlakukan terhadap

pihak DPPKA dan studi pustaka terhadap penelitian terdahulu.

Hasil penelitian menunjukkan pemungutan PBB di Surakarta sudah

baik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas

target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %. Rata-rata pertumbuhan

PBB selama lima tahun berturut-turut sebesar Rp 105.505 dengan presentase

5,5 % per tahun. Kontribusi PBB terhadap PAD sebesar Rp 117.528 dengan

presentase 17,52 % yang dimana merupakan pendapatan pajak terbesar di

Surakarta.

Berdasarkan hasil dari penelitian, selama tahun 2011 s/d 2015 realisasi

penerimaan PBB di Surakarta sudah cukup efektif meskipun masih ada

hambatan dalam pemungutan pajak. Penulis memberikan beberapa saran,

supaya terus berusaha mengoptimalkan sesuai potensi yang ada dan

meningkatkan realisasi penerimaan dengan cara memberikan penyuluhan

yang lebih intensif.

Kata kunci: potensi PBB, realisasi, target.

Page 3: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

LAND AND BUILDING TAX EFFECTIVENESS TO REGIONAL REVENUE

IN SURAKARTA FIXCAL YEAR 2011/2012 TO 2015/2016

DIAN PURNOMO

NIM F3413022

This study is meant to find out about land and building tax contribution

to increase regional revenue in Surakarta also the factors that influence it,

also to find out the obstacles and efforts done to maximize tax collection.

The writer uses observation method by supervision to the related office

to gain some data. The writer uses interview method to DPPKA officer and

literature study from the previous study.

The result of this study shows that land and building tax collection in

Surakarta is decent because the realization for 5 years always above the

target which is Rp 109.058 with the 9,05% percentage. Growth average

growth of land and building tax for 5 years is Rp 105.505 with 5,5%

percentage each years. The Land and building tax contribution to regional

revenue is Rp 117.528 with 17,52% percentage which is the biggest of

Surakarta revenue.

From this study, in 2011 to 2015, the realization of land and building

tax in Surakarta is effective, although there are some obstacles in tax

collection. The researcher gives some advice, to keep the attempt to optimized

the potential and increase the actual realization by gives intensive

socialization.

Keywords: land and building tax potential, realization, target.

Page 4: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 6: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Page 7: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Jangan kamu menyesali suatu kegagalan, tapi yakinlah bahwa Dia

mempunyai suatu rencana yang indah bagikamu.

Karya ini dipersembahkan kepada:

- Almamater

- Bapak dan ibu tercinta

- Kakak dan adik tersayang

- Kamu

Page 8: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melinpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir

dengan Judul “Efektivitas Penerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan

Terhadap Pendapatan Daerah Di Kotamadya Daerah Tingkat II Surakarta

Ta. 2011/2012 S/D 2015/2016” ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai

Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Pepajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari bahwa dibalik penyusunan Tugas Akhir ini

terdapat orang-orang yang telah memberikan dukungan, bantuan,

bimbingan dan motivasi kepada penulis, sehingga dalam kesempatan ini

penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Ibu Hunik Sri Runing, S.,Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi

Diploma III Perpajakan.

3. Ibu Trisninik Ratih Wulandari ,S.E,M.Si,AK selaku Pembimbing

Tugas Akhir yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama

penyusunan Tugas Akhir.

4. Seluruh pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Surakarta, Pak Dwi Wuryanto dan Pak Christin serta selurh staff

UPTD DPPKA.

Page 9: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

5. Bapak dan Ibu dosen pengajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang

telah memberikan ilmunya kepada penulis.

6. Kedua orang tua tercinta: Ibu Dalimah yang selalu memberikan

motivasi dan semangat, Bapak Poningkir yang selalu memberikan

keceriaan dan dukungan secara tidak langsung.

7. Jarmiatun dan Tri Yulianti, kakak dan adik yang selalu mendung,

memberikan tawa, dan menemani penulis selama ini.

8. Grup Secret Project: Abi, Arsita, Dian, Febrian, Fildza, Laras, Nova,

Ayu yang memberikan semangat dan menemani selama ini.

9. Teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang selalu

menemani bercerita dan bersantai melepas penat.

10. Teman-teman D3 Peprajakan angkatan 2013.

11. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat disebutkan satu

persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan

Tugas Akhir ini, Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

membangun. Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat

bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2016

Penulis

Page 10: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

ABSTRAK ............................................................................................ ii

ABSTRACT ........................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................... v

SURAT PERNYATAAN..................................................................... vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................... vii

KATA PENGANTAR ....................................................................... viii

DAFTAR ISI ......................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................... xiii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................... 1

B. Latar Belakang ..................................................................... 18

C. Rumusan Masalah ................................................................ 20

D. Tujuan Penelitian ................................................................. 21

E. Manfaat Penelitian ............................................................... 22

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Pajak ......................................................... 23

B. Tinjauan Umum Pajak Bumi dan Bangunan ....................... 27

C. Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................. 32

Page 11: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

BAB III.ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah

1. Efektivitas Penerimaan PBB Terhadap Target PBB

TA. 2011 s/d2015 ......................................................... 34

2. Tingkat Pertumbuhan Realisasi PBB ............................ 37

3. Kontribusi PBB Terhadap PAD TA. 2011s/d 2015 ...... 39

4. Usaha Untuk Mengoptimalkan PBB ............................ 42

5. Faktor yang Mempengaruhi Pemungutan PBB ............ 44

B. Temuan

1. Kelebihan ................................................................. 45

2. Kelemahan ............................................................... 46

BAB IV.PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................... 48

B. Saran .................................................................................... 49

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................ 51

LAMPIRAN

Page 12: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

3.1 Efektivitas Penerimaan PBB ....................................................... 33

3.2 Rata-rata Tertimbang .................................................................. 35

3.3 Tigkat pertumbuhan .................................................................... 37

3.4 Rata-rata Pertumbuhan................................................................ 38

3.5 Prosentase Perbandingan Realisasi PBB terhadap PAD ............. 40

3.6 Rata-rata Perbandingan Realisasi PBB terhadap PAD ............... 41

Page 13: EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … filebaik karena realisasi penerimaan selama lima tahun anggaran selalu di atas target sebesar Rp 109.058 dengan presentase 9,05 %

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data jumlah piutang tahun 2013 s/d 2015.

2. Realisasi Pendapatan Daerah tahun 2011 s/d 2015.

3. Contoh SPPT Tahun 2016 Surakarta.

4. Contoh kwitansi pembayaraan PBB Tahun 2016.

5. Protokol wawancara dengan fiskus.

6. Protokol wawancara dengan WP.

7. Perwali Surakarta tentang Pajak Bumi dan Bangunan.