i

EFEKTIVITAS MANAJEMEN MEDIA KORAN DINDING

PEMKOT SALATIGA SEBAGAI SARANA INFORMASI

PUBLIK DI SALATIGA

Oleh :

Gatot Pujianto

362008068

SKRIPSI

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2014

iii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS

Yang bertanda tangan di bawah ini,

Nama : Gatot Pujianto

NIM : 362008068

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi,

Universitas Kristen Satya Wacana

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, judul :

EFEKTIVITAS MANAJEMEN MEDIA KORAN DINDING PEMKOT SALATIGA

SEBAGAI SARANA INFORMASI PUBLIK DI SALATIGA.

Yang dibimbing oleh :

Ir.John R. Lahade, M.Soc.Si

Adalah benar-benar hasil karya saya.

Di dalam laporan skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan

orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian

kalimat atau gambar serta simbol yang saya aku seolah-olah sebagai karya saya sendiri tanpa

memberikan pengakuan pada penulis atau sumber aslinya.

Salatiga, 7 Maret 2014

Yang memberi pernyataan,

Gatot Pujianto

iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

Sebagai sivitas akademika Universitas Kristen Satya Wacana ( UKSW), saya yang bertanda

tangan di bawah ini:

Nama : Gatot Pujianto

NIM : 362008068

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Jenis Karya : Skripsi

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada UKSW Hak

bebas royalty non eksklusif (non-exclusive royalty free right) atas karya ilmiah saya yang

berjudul:

EFEKTIVITAS MANAJEMEN MEDIA KORAN DINDING PEMKOT SALATIGA

SEBAGAI SARANA INFORMASI PUBLIK DI SALATIGA

Dengan hak bebas royalty non-eksklusif ini, UKSW berhak menyimpan,

mengalihmedia/mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data, merawat, dan

mempublikasikan tugas akhir saya, selama tetap mencantumkan nama saya sebagai

penulis/pencipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Salatiga

Pada tanggal : 7 Maret 2014

Yang menyatakan,

Gatot Pujianto

Mengetahui,

Pebimbing I

Ir. John R. Lahade, M.Soc.Si.

v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur alhamdulilah penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah

melimpahkan berkat, rahmat dan anugerah-Nya kepada penulis, sehingga penelitian ini dapat

terselesaikan dengan baik. Dengan segala rahmat dan hidayah-Nya telah memberikan

kekuatan, ketabahan, kesabaran, kesehatan, keselamatan, kemampuan, dan kesempatan untuk

menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul EFEKTIVITAS MANAJEMEN MEDIA

KORAN DINDING PEMKOT SALATIGA SEBAGAI SARANA INFORMASI

PUBLIK DI SALATIGA

Penulis menyadari penyusunan skripsi ini dapat selesai dengan tidak terlepas dari

bantuan, bimbingan, petunjuk, saran serta motivasi dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis

dengan segala kerendahan hati ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak

yang telah membantu dalam penyusunan skripsi :

1. ALLAH SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya sehingga dapat menyelesaikan

skripsi ini..

2. Bapak Ir. John R. Lahade, M.Soc.Si. Selaku dosen pembimbing yang telah membantu dan

membimbing skripsi penulis dengan teliti dan sabar dalam proses penyelesaian skripsi.

3. Seluruh dosen Fiskom yang telah mendidik penulis dengan berbagai macam ilmu, seluruh staf

dosen dan staf administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi yang sudah

memberikan informasi ataupun pengetahuannya kepada penulis sehingga penulis dapat

melakukan yang terbaik.

4. Orang tua dan segenap keluarga tercinta atas doa, kasih saying, pengorbanan, motivasi,

bimbingan, nasehat, bekal ilmu hidup, dan segalanya yang telah diberikan.

5. Teman-teman FISKOM 2008 yang tidak bisa disebutkan satu persatu, terima kasih atas

dukungan, bantuan, serta pengalaman hidup yang tak akan terlupakan.

vi

6. Adik-adik angkatan yang memberikan dukungan, motivasi dan juga berbagi tentang ilmu

jurnalistik yang tiada henti mendengarkan pendapat penulis.

7. Sahabat-sahabatku yang ada di kota KARAWANG terutama heri senantiasa memberikan doa

dan sarannya dalam mengerjakan skripsi ini.

8. Pegawai dan staf humas pemkot SALATIGA yang telah bersedia meluangkan waktu dan

membantu atas terselesaikannya penelitian ini.

9. Semua pihak yang telah berkenan memberikan bantuan kepada penulis.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu,

segala kritik dan saran yang membangun akan sangat berguna agar pada penulisan selanjutnya

dapat menghasilkan karya yang lebih baik. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua

pihak yang membacanya.

Salatiga, 7 Maret 2014

Gatot Pujianto

vii

MOTTO & PERSEMBAHAN

“Love is not patronizing and charity isn’t about pity, it is about Love.

Charity and love are the same – with charity you give Love, so don’t

just give money but reach out your hand instead.” – Mother Teresa.

“Learn from the mistakes in the past, try by using a different way,

and always hope for a successful future.

~Gatot Pujianto~

Karya Tulis ini kupersembahkan untuk ALLAH SWT , kedua orang tuaku tercinta

serta kakak dan saudara yang kusayangi

viii

SARIPATI

Korandinding Pemkot Salatiga, adalah salah satu media publik yang dikelola oleh

Bagian Humas Pemerintah Kota Salatiga untuk memfasilitasi masyarakat Salatiga yang ingin

memperoleh berita-berita tentang penyelenggaraan pemerintahan maupun berita non

pemerintah, terutama berita lokal secara gratis. Namun kenyataannya koran-dinding tersebut

hanya menyajikan berita-berita dari surat kabar nasional dan regional saja.

Penelitian ini ingin mengetahui efektivitas manajemen media yang dijalankankan oleh

Bagian Humas Pemerintah Kota Salatiga dengan menggunakan pendekatan metode penelitian

kualitatif-deskriptif. Efektivitas manajemen ditelaah dalam tiga aras, yaitu efektivitas

individu, efektivitas kelompok dan efektivitas organisasi.

Hasil penelitianbahwa efektivitas manajemen media koran-dinding tersebut cukup

tinggi pada aras individu, tetapi pada aras kelompok (koordinasi dan kerjasama antar sub-

bagian dalam lingkungan Humas Pemkot Salatiga) dan aras organisasi (perencanaan dan

koordinasi dalam Bagian Humas) masih rendah. Hal itu yang menyebabkan tampilan

Korandinding Pemkot Salatiga tidak optimal sesuai visi dan tujuan kehadiran koran-dinding

tersebut.

Kata kunci : Komunikasi massa, Koran-dinding, Media publik, Manajemen media.

ix

ABSTRACT

Salatiga city government is one of public media which produced by public relation

salatiga city government to facility salatiga society who want gets news about government and

also non news government especially local news with fee. However wall news paper just

published news from national and regional news paper.

This research want to know effectivity of media management which function by public

relation salatiga city government with make use of method research qualitative- description

effectivity management looks in tree part such as individual effectivity, group effectivity and

organization effectivity.

Result this research that showed effectivity management wall news paper enough high

to part of individual, but part of group. ( coordination and corporate between sub-section in

salatiga city government public relation environment) and organization ( plans and

coordination in part of public relation ) still low because that viewed wall news paper salatiga

city government non optimal vision, and goals present wall news paper present.

Key word : mass communication, wall news paper, public media, media management

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………………………… i

LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………………. ii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS……………………………………… iii

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS ROYALTY DAN PUBLIKASI………………. iv

KATA PENGANTAR…………………………………………………………………. v

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN……………………………………… vii

SARIPATI……………………………………………………………………………… viii

ABSTRACT……………………………………………………………………………. ix

DAFTAR ISI…………………………………………………………………………… x

DAFTAR TABEL……………………………………………………………………… xiii

DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………………… xiv

BAB I. PENDAHULUAN……………………………………………………………… 1

1.1. Latar Belakang Masalah………………………………………………………... 1

1.2. Rumusan Masalah………………………………………………………………. 6

1.3. Tujuan Penelitian……………………………………………………………….. 6

1.4. Manfaat Penelitian……………………………………………………………… 6

1.4.1. Manfaat Teoritis…………………………………………………………. 6

1.4.2. Manfaat Praktis………………………………………………………….. 7

1.5. Batasan Penelitian……………………………………………………………… 7

BAB II. KAJIAN TEORI…………………………………………………………………… 8

2.1. Manajemen dalam Media………………………………………………………. 8

2.1.1. Prinsip-prinsip Dasar Manajemen Media………………………………... 9

xi

2.1.2. Faktor-faktor dalam Manajemen Media…………………………………. 10

2.2. Fungsi-fungsi Manajemen…………………………………………………….... 10

2.3. Efektivitas dalam Manajemen Media………………………………………….. 12

2.3.1. Tingkatan Efektivitas……………………………………………………. 14

2.3.2. Ukuran Efektivitas Organisasi…………………………………………... 15

2.4. Koran-dinding Sebagai Media Publik………………………………………….. 17

2.5. Kerangka Pikir Penelitian………………………………………………………. 19

BAB III. METODE PENELITIAN………………………………………………………… 21

3.1. Pendekatan dan Jenis Penelitian………………………………………………... 21

3.2. Jenis Data………………………………………………………………………. 21

3.3. Unit Amatan dan Unit Analisis………………………………………………… 22

3.4. Teknik Pengumpulan Data……………………………………………………... 22

3.4.1. Teknik Wawancara………………………………………………………. 23

3.4.2. Teknik Observasi………………………………………………………… 24

3.5. Teknik Analisis Data…………………………………………………………… 24

BAB IV. GAMBARAN UMUM OBYEK KAJIAN………………………………………. 26

4.1. Profil Humas Pemerintah Kota Salatiga……………………………………….. 26

4.2. Korandinding Pemkot Salatiga sebagai Media Publik…………………………. 27

4.3. Visi dan Misi…………………………………………………………………… 29

4.4. Tujuan Media Publik…………………………………………………………… 31

4.5. Tujuan Perencanaan……………………………………………………………. 32

4.6. Struktur Organisasi Bagian Humas dan Job-description………………………. 33

BAB. V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN…………………………………. 38

5.1. Efektivitas Manajemen Koran dinding Pemkot Salatiga………………………….. 38

xii

5.1.1. Efektivitas Individu dalam Manajemen Korandinding Pemkot Salatiga.. 38

5.1.2. Efektivitas Kelompok dalam Manajemen Korandinding Pemkot Salatiga.. 42

5.1.3. Efektivitas Organisasi dalam Manajemen Korandinding Pemkot Salatiga.. 48

5.2. Efektivitas Koran-dinding Pemkot Salatiga………………………………………… 52

BAB VI. KESIMPULAN……………………………………………………………………. 53

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………………….... 55

LAMPIRAN-LAMPIRAN…………………………………………………………………… 57

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 5.1. Bagan Struktur Organisasi di lingkungan Bagian Humas Pemkot Salatiga…….43

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 5.2 Hasil Pengamatan tentang Pengerjaan dan Tampilan Korandinding Pemkot

Salatiga…………………………………………………………………………………………..39

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Lembar Pertanyaan Wawancara…………………………………………………57

Lampiran 2. Hasil Data Observasi………………………………………………………………59

Lampiran 3. Dokumentasi Photo………………………………………………………………..68

Lampiran 4. Hasil Tambahan Data Wawncara………………………………………………..69