i
TINGKAT PARTISIPASI PEMILIH SUKU SAMIN
DALAM PILKADA SERENTAK KABUPATEN PATI PADA TAHUN 2017
SKRIPSI
Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan
Pendidikan Strata 1
Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
Penyusun
Nama : Neli Herlina
NIM : 14010113170001
DEPARTEMEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2017
ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Neli Herlina
NIM : 14010113170001
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang saya susun dengan judul:
Tingkat Partisipasi Pemilih Suku Samin Dalam Pilkada Serentak Kabupaten
Pati Pada Tahun 2017.
adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari skripsi
atau karya ilmiah orang lain. Apabila dikemudian hari pernyataan saya tdak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku (dicabut predikat
kelulusan dan gelar kesarjanaanya).
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakan
bilamana diperlukan.
Semarang, 11 Desember 2017
Pembuat Pernyataan,
Neli Herlina
NIM 14010113170001
iv
MOTTO
“ Hai orang-orang yang beriman, bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu
dan tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negerimu) dan bertaqwalah kepada Allah,
supaya kamu beruntung”.
(QS. Ali ‘Imran: 200)
“ jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang demikian
itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu”
(Al-Baqarah: 45)
v
PERSEMBAHAN
Karya tulis ini saya dedikasikan teruntuk orang-orang yang secara langsung
maupun tidak langsung yang telah memberi makna pada setiap jengkal langkahku
dalam berproses menjadi manusia yang selalu ingin terus belajar. Saya persembahkan
bagi mereka yang selalu setia berada disetiap ruang waktu kehidupanku. Teruntuk:
1. Ayah dan Ibu (Apak Sasri dan Mamak Surtini) yang selalu sabar mendidik,
merawatku, dan terus memberikan semangat kepada saya setiap waktu, serta
tak pernah lelah untuk mendo’akanku sehingga diberi kemudahan disetiap
jalan langkahku. When the world has closed it’s doors for me, you open your
hands for me. When the world does not hear me, you open your heart to me.
Thank you for being an awesome father and mother for me.
2. thank you for being here when I need you, thank you for helping me passing
my bad moments, thank you for becoming the best friend in my life. Thank
you for becoming a friend that is so perfect, a friend who always I need and
friend that I deserve to have. “Ali Mahmudi”
3. Keluarga besar saya di desa yang tak henti-hentinya memberi dukungan
kepada saya dalam menuntut ilmu.
4. Almarhumah ibu Wiwik Widyawati
5. Sahabat, dan keluarga GFB yang telah mendukung dan mencoba selalu ada
disetiap keadaan suka maupun duka.
Penulis,
Neli Herlina
vi
Abstrak
Sikap skeptic Suku Samin yang enggan dalam melakukan partisipasi
merupakan suatu sikap identic dari Suku Samin, namun dalam Pilkada Kabupaten
Pati lalu sebagian besar Suku Samin yang terdaftar dalam DPT ikut memberikan hak
pilihnya. Apakah kehadiran Suku Samin dalam memberikan hak pilih ini berkaitan
dengan isu pabrik semen yang sedang berkembang dilingkunganya guna
mempengaruhi suatu kebijakan, ini menjadi latar belakang dalam penelitian. Masalah
yang muncul: bagaimana tingkat partisipasi pemilih yang dilakukan oleh Suku Samin
dalam Pilkada Kab. Pati 2017? Bagaimana hubungan isu pabrik semen dalam
Pemilukada bagi Suku Samin?
Tujuan penelitian untuk menggambarkan tingkat partisipasi pemilih yang
dilakukan oleh Suku Samin dalam Pilkada Kab. Pati tahun 2017. Selain itu juga
untuk menjelaskan ada tidaknya hubungan isu pabrik semen dalam Pilkada bagi Suku
Samin.
Penelitian dilakukan dengan menggunakan teori partisipasi politik dalam
menggambarkan tingkat partisipasi pemilih dengan metoda stratified random
sampling. Obyek penelitian: masyarakat Suku Samin yang terdaftar dalam DPT
Pilkada Kabupaten Pati tahun 2017.
Hasil penelitian menunjukkan 66,7% Suku Samin melakukan hak pilih, 33,3%
Suku Samin memilih golput. Dari hasil ini menunjukkan bahwa tingkat partisipasi
pemilih suku samin termasuk dalam partisipasi politik aktif, selain itu juga ditemukan
tidak terdapat hubungan antara isu pabrik semen terhadap Pilkada bagi Suku Samin.
Disarankan masyarakat Suku Samin agar terbuka dan mau mengikuti
partisipasi politik tanpa melupakan ajaran yang ada dalam kepercayaanya serta tetap
mempertahankan tingkat partisipasi yang baik dalam setiap pemilu.Seharusnya Suku
Samin mengambil sikap atas oknum yang telah memanfaatkan nama Suku Samin
dalam kepentingan tertentu.
Kata Kunci: Partisipasi politik, Suku Samin, Pilkada, Isu pabrik semen
vii
ABSTRACT
The skeptical and reluctant attitude of Samin Tribe in public participation has
become their identical signature. However, during the last regional election in
District of Pati most of the Samin Tribe registered as DPT cast their vote.
The possibility of the ongoing problem with the cement factory influencing this
political participation of the Samin Tribe is the background of this research with the
main questions; how was the level of voter participation conducted of the Samin
Tribe during the Regional Election of Pati in 2017? What is the connection between
the cement factory issue with the regional election for the Samin Tribe?
The purpose of this research is to describe the level of voter participation of Samin
Tribe during the regional election of Pati in 2017. Other than that this research also
attempt to find out and explain whether the ongoing problem with the cement factory
will have something to do with the election or not.
The theory used in this research is the political participation in describing the level
by using stratified random sampling mode. The object of the research is the Samin
Tribe who are registered as DPT the Regional Election of Pati in 2017.
The result of the research shows 66, 7% of Samin Tribe uses their rights to vote while
33, 3% of them choose to abstain (golput). From these result indicate that the
participation rate of samin tribe voters is included in active political participation,
but it also found out there is no correlation between the cement factory issue and the
regional election for the Samin Tribe.
The Samin Tribe to be more open willing to participate in political participation
without abandoning their teachings from their belief and still maintain a good level
of participation in every election. The Samin Tribe should also be more assertive
towards those who used their tribe’s name for particular interest.
Key words: Political Participation, Samin Tribe, Regional Election, Cement Factory
Issue
viii
KATA PENGANTAR
Bismillahhir-rohmanir-rohim
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan
Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Shalawat serta
salam semoga senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabu Muhammad SAW, kepada
keluarganya, para sahabatnya, semoga kita semua mendapat syafa’atnya di yaumil
qiyamat kelak, aamiin.
Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh
gelar Sarjana pada program jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Diponegoro. Adapun judul yang penulis ajukan adalah “Partisipasi
Politik Suku Samin Dalam Pilkada Serentak Kabupaten Pati Tahun 2017”. Dalam
penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, serta
dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan
senang hati menyampaikan rasa terimakasih kepada yang terhormat:
1. Bapak Wahid Abdulrahman, S.IP, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah
menyempatkan waktunya disela-sela kesibukanya serta memberikan banyak
ilmu, bimbingan, dan saran sehingga dalam penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
2. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro Semarang.
3. Ibu Dr. Kushandayani, MA selaku ketua program studi Ilmu Pemerintahan
dan dosen wali.
4. Bapak Drs. Muhammad Adnan. MA dan ibu Dra. Fitriyah, MA selaku penguji
dalam ujian skripsi
ix
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, terkhusus untuk
segenap bapak ibu dosen jurusan Ilmu Pemerintahan yang telah memberikan
bekal ilmu pengetahuan dalam segala hal.
6. Untuk semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah
membantu dalam kelancaran pengerjaan skripsi ini.
Melalui perjalanan yang cukup panjang dan melelahkan, akhirnya penyusunan
skripsi ini dapat terselesaikan walaupun dalam keadaan yang tertatih-tatih, penuh
hambatan, rintangan, dan godaan. Oleh karena itu, penulis menyadari bahwa skripsi
ini pada hakikatnya masih jauh dari kata sempurna karena daya intelektualitas dan
pengalaman dari penulis kurang begitu memadai. Tentu saja, kritik yang konstruktif
dan saran yang mencerdaskan dari semua pembaca yang budiman sangat penulis
harapkan demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis hanya bisa berharap, bahwa dibalik ketidaksempurnaan penulis dan
penyusunan skripsi ini adalah ditemukan sesuatu yang dapat memberikan manfaat
atau bahkan hikmah bagi penulis, pembaca, dan bagi seluruh mahasiswa Universitas
Diponegoro Semarang. Aamiin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Semarang, 11 Desember 2017
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... v
HALAMAN ABSTRAK ..................................................................................... vi
HALAMAN ABSTRACT .................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 11
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 11
1.4 Kagunaan Penelitian...................................................................................... 11
1.5 Tinjauan Pustaka ........................................................................................... 12
1.6 Kerangka Teori.............................................................................................. 14
1.6.1 konsep Partisipasi Politik ........................................................................... 14
1.6.2 Bentuk partisipasi Politik ........................................................................... 19
1.6.3 Suku Samin ................................................................................................ 21
1.7 Defini Konsep ............................................................................................... 22
1.8 Definisi Operasional...................................................................................... 23
1.9 Metode Penelitian.......................................................................................... 24
1.9.1 Tipe Penelitian ........................................................................................... 24
xi
1.9.2 Pendekatan Penelitian ................................................................................ 25
1.9.3 Populasi ..................................................................................................... 25
1.9.4 Sampel ..................................................................................................... 26
1.9.5 Teknik Pengambilan Sampel...................................................................... 28
1.9.6 Jenis dan Sumber Data ............................................................................... 29
1.9.7 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 31
1.9.8 Instrumen Penelitian................................................................................... 32
1.9.9 Pengolahan Data......................................................................................... 32
1.10 Teknik Analisis ........................................................................................... 32
BAB II GAMBARAN UMUM DESA BATUREJO KECAMATAN SUKOLILO
KABUPATEN PATI DAN SUKU SAMIN ....................................... 34
2.1 Gambaran umum Desa Baturejo ................................................................... 34
2.1.1 Profil Kabupaten Pati ................................................................................. 34
2.1.2 Profil Kecamatan Sukolilo ......................................................................... 36
2.1.3 Kondisi Geografis Desa Baturejo............................................................... 38
2.2 Keadaan Sosial, Budaya, Sera Sarana da Prasarana Desa Baturejo .............. 42
2.2.1 Sosial Budaya dan Keagamaan .................................................................. 42
2.2.2 Kondisi Perekonomian ............................................................................... 43
2.2.3 Tingkat Pendidikan .................................................................................... 44
2.2.4 Kondisi Sosial Masyarakat ......................................................................... 45
2.3 Peta Politik Masyarakat di Desa Baturejo dalam Pilkada Pati 2017 ............. 47
2.4 Suku Samin ................................................................................................... 48
2.5 Kondisi Politik Suku Samin .......................................................................... 51
2.6 Isu Pabrik Semen .......................................................................................... 53
2.7 Gambaran Responden ................................................................................... 54
2.7.1 Jenis Kelamin ............................................................................................. 54
xii
2.7.2 Usia ..................................................................................................... 55
2.7.3 Agama ..................................................................................................... 57
2.7.4 Pendidikan .................................................................................................. 58
2.7.5 Pekerjaan .................................................................................................... 59
2.7.6 Penghasilan Per Bulan................................................................................ 60
BAB III PARTISIPASI POLITIK SUKU SAMIN DALAM PILKADA
SERENTAK KABUPATEN PATI TAHUN 2017 ........................... 62
3.1 Partisipasi Dalam Pemilukada....................................................................... 62
3.1.1 Partisipasi Dalam Kampanye ..................................................................... 62
3.1.2 Partisipasi Dalam Menggunakan Hak Pilih ............................................... 73
3.1.3 Bentuk Partisipasi Suku Samin Dalam Pilkada ......................................... 78
3.1.4 Money Politic ............................................................................................. 78
3.2 Rencana Pembangunan Pabrik Semen .......................................................... 85
3.2.1 Rencana Pembangunan Pabrik Semen di Kendeng Sukolilo ..................... 85
3.2.2 Tanggapan Suku Samin Terhadap Rencana Pembangunan Pabrik Semen 87
3.3 Hubungan Isu Pabri Semen Dalam Pilkada .................................................. 91
3.3.1 Hubungan Isu Pabrik Semen Terhadap Pemilukada Bagi Masyarakat Suku
Samin dalam Indikator Memberikan Hak Pilih dalam Pilkada ................... 91
3.3.2 HUbungan Isu Pabrik Semen terhadap Pemilukada bagi Masyarakat Suku
Samin dalam Indikator Alasan Memberikan Hak Pilih dalam Pilkada ....... 95
3.3.3 Hubungan Isu Pabrik Semen Terhadap Paslon Bupati .............................. 98
3.3.3.1 Hubungan Isu Pabrik Semen dengan Pemilukada Bagi Masyarakat Suku
Samin Dalam Indikator Respon Terhadap Haryanto ................................... 98
3.3.3.2 Hubungan Isu Pabrik Semen Dengan Pemilukada Bagi Masyarakat Suku
Samin Dalam Indikator Respon Terhadap Arifin ....................................... 101
xiii
BAB IV PENUTUP .......................................................................................... 105
4.1 Simpulan .................................................................................................... 105
4.2 Saran .................................................................................................... 106
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 107
LAMPIRAN .................................................................................................... 111
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Perolehan Suara di 11 TPS .................................................................. 8
Tabel 2.1.1 Desa di Kec. Sukolilo....................................................................... 38
Tabel 2.1.2 Penggunaan Lahan Ds. Baturejo ...................................................... 40
Tabel 2.1.3 Penduduk Ds.Baturejo ..................................................................... 41
Tabel 2.2.1 Agama Masyarakat Baturejo ............................................................ 42
Tabel 2.2.2 Mata Pencaharian Penduduk Baturejo ............................................. 44
Tabel 2.2.3 Pendidikan Masyarakat Baturejo ..................................................... 45
Tabel 2.3 DPT Baturejo ...................................................................................... 48
Tabel 2.7.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................... 55
Tabel 2.7.2 Responden Berdasarkan Usia........................................................... 56
Tabel 2.7.3 Responden Berdasarkan Agama ...................................................... 57
Tabel 2.7.4 Responden Berdasarkan Pendidikan ................................................ 58
Tabel 2.7.5 Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan ......................................... 59
Tabel 2.7.6 Responden Berdasarkan Penghasilan/bulan..................................... 60
Tabel 3.1.1.1 Kampanye Pertemuan Tatap Muka ............................................... 64
Tabel 3.1.1.1.1 crostab jenis kelamin dengan kampanye tatap muka ................. 65
Tabel 3.1.1.2 Kampanye mengikuti rapat umum ................................................ 67
Tabel 3.1.1.3 Kampanye Keg. Kebudayaan ........................................................ 68
Tabel 3.1.1.4 Kampanye Keg. Olahraga ............................................................. 69
Tabel 3.1.1.5 Kampanye Keg. Sosial .................................................................. 70
Tabel 3.1.1.6 Kampanye Arak-arakan/konvoi .................................................... 72
Tabel 3.1.2.1 perolehan suku samin dalam pilkada ............................................ 74
Tabel 3.1.2.2 crostab jenis kelamin dengan memberikan hak pilih .................... 75
Tabel 3.1.2.3 alasan memberikan hak pilih......................................................... 76
Tabel 3.1.2.4 alasan tidak memberikan hak pilih ............................................... 77
xv
Tabel 3.1.4.1 Bentuk Politik Uang ...................................................................... 80
Tabel 3.1.4.2 tanggapan Suku Samin terhadap Paslon yang memberikan uang . 81
Tabel 3.1.4.3 Suku Samin yg mengalami langsung pemberian uang ................. 84
Tabel 3.2.1 Pengetahuan tentang dibangunya pabrik semen .............................. 86
Tabel 3.2.2 tanggapan terhadap dibangunya pabrik............................................ 88
Tabel 3.2.3 alasan responden setuju pabrik semen ............................................ 89
Tabel 3.2.4 alasan responden tidak setuju pabrik semen .................................... 90
Tabel 3.3.1.1 keikutsertaan suku samin dalam Pilkada ...................................... 92
Tabel 3.3.1.2 hub. Isu pabrik semen thdp memberikan hak pilih ....................... 93
Tabel 3.3.2.1 Alasan ikut memberikan hak pilih ................................................ 96
Tabel 3.3.2.2 Hub. Isu pabrik semen thdp alasan memberikan hak pilih ........... 97
Tabel 3.3.3.1.1 Sikap responden thdp Haryanto ................................................. 99
Tabel 3.3.3.1.2 Hub. Isu pabrik semen thdp Haryanto ...................................... 100
Tabel 3.3.3.2.1 Sikap responden thdp Arifin ..................................................... 102
Tabel 3.3.3.2.2 Hub. Isu pabrik semen thdp Arifin............................................ 103
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1.1 Peta Kab. Pati ............................................................................... 35
Gambar 2.1.2 Peta Kec Sukolilo ......................................................................... 37
Gambar 2.1.3 Peta Desa Baturejo ....................................................................... 39
Gambar 2.1.4 Suku Samin .................................................................................. 51