perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user i
PROBLEMATIKA PENDAFTARAN DAN PEMBUATAN AKTA JAMINAN FIDUSIA BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 42 TAHUN 1999 TENTANG JAMINAN FIDUSIA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan
Oleh :
NUR AMIN SOLIKHAH NIM : S 351208029
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user v
MOTTO
Kita Harus Menjadi Manusia Tangguh
dan diri kita, pilihan terbaik hanya
Jangan putus asa atau menyerah. Bergeraklah terus karena segala sesuatu ada
ujungnya. Tidak mungkin kesulitan akan terus menerus mendera kita. Bukankah
di balik kesulitan ada dua kemudahan ? -s
( KH Abdullah Gymnastiar)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vi
KATA PENGANTAR
segala limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis memperoleh
kekuatan untuk Problematika Pendaftaran
dan Penbuatan Akta Jaminan Fidusia berdasarkan Undang-Undang Nomor 14
Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia .
Banyak pihak yang berperan besar dalam memberikan bantuan sampai
selesainya tesis ini, untuk itu ucapan terimakasih sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Ibu Dr. Hartiwingsih, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian.
3. Bapak Burhanudin H, S.H, M.H, M.Si, Ph.D.,selaku Ketua Program Studi
Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan ijin penelitian.
4. Bapak Moch. Najib Imanullah, S.H.,M.H.,Ph.D., selaku Sekretaris Program
Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Segenap dosen pengajar Program Studi Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak Dr. Al Sentot Sudarwanto, S.H, M.Hum., selaku pembimbing 1 tesis
yang telah memberikan waktu, tenaga, bimbingan dan doa dalam penyusunan
tesis ini.
7. Bapak Pranoto, S.H, M.H., selaku pembimbing II tesis yang telah memberikan
waktu, tenaga, bimbingan dan doa dalam penyusunan tesis ini.
8. Bapak Dr. Mulyoto, S.H, M.H, atas bimbingan dan ilmu yang telah diberikan
kepada penulis dalam penyusunan tesis ini.
9. Bapak Zamroni, S.H., M.Kn., selaku staf ahli di KemenkumHam yang telah
memberikan pendapat dan keterangan mengenai perundang-undangan.
10. Bapak Ibu tercinta, yang telah memberikan semangat, doa, dukungan, cinta
dan kasih sayang yang terindah.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vii
11. Bapak Dhony Fajar Fauzi, S.H., M.H., yang telah memberikan dukungan dan
doa.
12. Ananda Afina Faza Fauzi dan Zanara Kirana Fauzi, yang selalu mendukung
dan menemani mama.
13. Pihak-pihak yang memberikan kontribusi pada saat penelitian dan penyusunan
tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak
kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Surakarta, 13 Mei 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS .............................................................. iii
HALAMAN P . iv
MOTTO ............................................................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................... vi
DAFTAR ISI ............................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... x
ABSTRAK ............................................................................... xi
ABSTRACT ............................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................................. 14
C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 14
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 16
A. Kerangka Teori ............................................................................... 16
1. Tinjauan Umum Tentang Perikatan ............................................... 16
1.1. Pengertian Perikatan................................................................ 16
1.2. Perikatan Yang Lahir dari Perjanjian ...................................... 17
1.3. Perikatan Yang Lahir dari Unang- .... 19
..... 20
2. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kredit ................................... 20
2.1. Pengertian dan Dasar Hukum Pemberian Kredit .................... 20
2.2. Sifat dan Bentuk Perjanjian Kredit ......................................... 23
2.3. Lahir dan Hapusnya perjanjian Kredit .................................... 23
3. Tinjauan Umum Tentang Jaminan Fidusia .................................... 25
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ix
3.1. Sejarah Hukum Jaminan ......................................................... 25
3.2. Pengertian Hukum Jaminan .................................................... 28
3.3. Macam-Macam Jaminan ......................................................... 30
4. Tinjauan Umum Tentang Jaminan Fidusia .................................... 33
4.1. Sejarah Fidusia ........................................................................ 35
4.2. Istilah dan Pengertian Jaminan Fidusia ................................... 36
4.3. Asas-Asas dan Prinsip Hukum Fidusia ................................... 38
4.4. Obyek Jaminan Fidusia ........................................................... 41
4.5. Ciri-ciri dan Sifat Jaminan Fidusia ......................................... 43
4.6. Pengakuan Jaminan Fidusia dalam Undang-Undang .............. 45
4.7. Bentuk Perjanjian, Pembebanan dan Pendaftaran Jaminan
Fidusia ............................................................................... 51
4.8. Perlindungan Kepentingan Kreditur ....................................... 58
4.9. Kepastian Hukum bagi Kreditur Penerima Fidusia saat terjadi
Wanprestasi ............................................................................. 59
4.10. Eksekusi Jaminan Fidusia berdasarkan Peraturan Kapolri
No. 8 Tahun 2011 ................................................................... 61
5. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan dan Kepastian Hukum .... 62
5.1. Pengertian Hukum Pada Umumnya ........................................ 62
5.2. Teori 63
5.3. Fungsi Undang-Undang dalam Negara ................................... 64
5.4. Perlindungan Hukum dan Kepastian Hukum .......................... 66
B. Penelitian Yang Relevan ...................................................................... 71
C. Kerangka Berpikir ............................................................................... 73
BAB III METODE PENELITIAN.................................................................. 77
A. Jenis Penelitian ............................................................................... 77
B. Sifat Penelitian ............................................................................... 78
C. Pendekatan Penelitian .......................................................................... 78
D. Metode Pengumpulan Bahan Hukum .................................................. 78
E. Metode Analisis Bahan Hukum ........................................................... 80
BAB IV HASIL, PENELITIAN, DAN PEMBAHASAN .............................. 82
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user x
A. Ketentuan Materi Muatan Perundang-Undangan Yang Baik dalam
Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia ..... 82
B. Konsekuensi Yuridis dari Keharusan akan dibuatnya Pembebanan
benda jaminan fidusia dengan akta notaris .......................................... 99
BAB V PENUTUP ............................................................................... 112
A. Kesimpulan ............................................................................... 112
B. Implikasi ............................................................................... 114
C. Saran ............................................................................... 115
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia
2. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan Atas
Benda-Benda Yang Berkaitan Dengan Tanah
3. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2015 tentang Tata Cara Pendaftaran
Jaminan Fidusia dan Biaya Pembuatan Akta Jaminan Fidusia.
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.010/2012 tentang
Pendaftaran Jaminan Fidusia Bagi Perusahaan Pembiayaan Yang Melakukan
Pembiayaan Konsumen Untuk Kendaraan Bermotor Dengan Pembebanan
Jaminan Fidusia.
5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Perundang-
undangan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xii
ABSTRAK
Nur Amin Solikhah. S351208029. Problematika Pendaftaran dan Pembuatan Akta Jaminan Fidusia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia. Program Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tujuan penelitian dan penulisan ini untuk mengetahui apakah Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia telah memenuhi ketentuan materi muatan perundang-undangan dan untuk mengetahui konsekuensi yuridis dari keharusan dibuatnya pembebanan benda jaminan fidusia dengan Akta Notaris. Untuk mencapai tujuan tersebut maka dilakukan penelitian hukum normatif, menggunakan data sekunder, yang terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Metode penelitian menggunakan metode deduktif kemudian data yang diperoleh dianalisis dengan menggunakan interpretasi berdasarkan kata undang-undang dan interpretasi sistematis. Dari penelitian yang telah dilakukan diperoleh hasil bahwa Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia tidak sepenuhnya memenuhi ketentuan materi muatan perundang-undangan dan konsekuensi jika perjanjian jaminan fidusia tidak dibuat dengan Akta Notaris adalah batal demi hukum karena non existent yaitu karena tidak dipenuhinya ketentuan sebagaimana diharuskan oleh undang-undang. Kata Kunci : Jaminan Fidusia
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiii
Abstract
Nur Amin Sholikhah. S351208029. Problems of registration and fiduciary deed by law No. 42/ 1999 about Fiduciary Insurance. Notarial Program Faculty of Law, Sebelas Maret University of Surakarta Purpose of the research and writing is to study on Ordinance No 42/1999 about Fiduciary Insurance has been meet the Ordinance material requirements and to study about jurisdiction
Notary Act. To gain the purposes, it held a normative law research, uses secondary data, contains about primary and secondary law matters. Research method uses here is deductive, then, data collected to be analyzed uses interpretation based on systematic ordinance and interpretation. From the research has done, it find the results that Ordinance No. 42/1999 about fiduciary
meet the material well required of Ordinance contents, if the
law caused by non-requirements. Key words : Fiduciary Insurance