SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN
R. CAESALINO WAHYU PUTRA
NIM 1103005087
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
R. CAESALINO WAHYU PUTRA
NIM. 1103005087
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL 07 MEI 2015
Pembimbing I
A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH.
NIP 19580514 198702 1 001
Pembimbing II
I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH.
NIP 19561224 198603 1 005
SKRIPSI INI TELAH DIUJI
PADA TANGGAL : 03 Juli 2015
Panitia Penguji Skripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Nomor : 241/UN14.1.11/PP.05.02/2015, Tanggal 24 Juni 2015
Ketua : A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH. ( )
Sekretaris : I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH. ( )
Anggota : 1. Prof. Dr. I Ketut Mertha, SH.,M.Hum. ( )
2. I Wayan Suardana, SH.,MH. ( )
3. A.A.Ngurah Yusa Darmadi, SH.,MH. ( )
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang
Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya, skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA
PERKOSAAN” dapat diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Skripsi ini disusun
dengan tujuan untuk memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan
perkuliahan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai
menempuh program Sarjana (S1) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena keterbatasan
kemampuan dan pengalaman penulis, baik secara teori maupun praktek. Penulis berharap
semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam menyusun skripsi ini, penulis mendapatkan arahan dan dukungan dari berbagai
pihak baik secara materiil maupun immateriil. Penulis mengucapkan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H., M.H., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2. Bapak I Ketut Sudiarta, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas
Udayana.
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
4. Bapak I Wayan Suardana, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
5. Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6. I.G.N. Parikesit Widiatedja,S.H.,M.HUM.,LLM., Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis dari awal perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7. A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH., Dosen Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan, pengarahan, saran dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan
penulisan ini.
8. I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH., Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan, pengarahan, saran, dukungan dan motivasi kepada penulis dalam
menyelesaikan penulisan ini.
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan
memberikan ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
10. Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan dan tata usaha yang telah memberikan
bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
11. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini.
12. Kepada keluarga besar penulis, S.A. Made Artita Aleen, Nyoman Gede Sudiantara,
SH., R.Tri Orbandono dan Hervin, serta adik penulis R. Aody Pangestu Putra yang
selalu mendoakan dan memberikan dorongan moril / semangat selama penulis
mengikuti pendidikan. Terkhusus untuk orang tua tercinta yang dengan penuh
kesabaran, pengorbanan, perhatian dan terus menemani penulis selama mengikuti
pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana Hukum
Universitas Udayana, penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang tiada
tara.
13. Kepada sahabat – sahabat seperjuangan penulis : Tika P. , Wiwit, Trisna, Giska, Eka,
Yunus, Nicky Novita, Nadia Said, Intan Drupadi, Ayu Hosana, Arod, Dayu P., Ella,
Rahma, Wira, Sri, Hendra R., Adit, Santhi (cibo), Sisca, Mega, Zainal, Gus De, Surya
B., Anugrah, Audi, Billy, Arya U., dll yang telah menemani dan memberikan
dukungan kepada penulis mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang
pendidikan sarjana ini.
14. Kepada keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa (BPM), yang senantiasa
memberikan pengalaman berharga bagi penulis.
Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan ini. Dengan
kerendahan hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk
pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, Mei 2015
Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL .......................................................................... i
HALAMAN SAMPUL DALAM ........................................................... ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ............................ v
KATA PENGANTAR .............................................................................. vi
DAFTAR ISI ................................................................................................ ix
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .............................................. xii
ABSTRAK................................................................................................... xiii
ABSTRACT .............................................................................................. xiv
BAB I Pendahuluan
1.1. Latar Belakang Masalah ………………………..……………. 1
1.2. Rumusan Masalah ………………………….…………..…….. 9
1.3. Ruang Lingkup Masalah …………………………………........ 9
1.4. Tujuan Penelitian
1.4.1. Tujuan Umum ……………………………..……………. 10
1.4.2. Tujuan Khusus ……………………………………..…… 10
1.5. Manfaat Penelitian
1.5.1. Manfaat Teoritis ………………………….…..…………. 10
1.5.2. Manfaat Praktis ……………………………..………….. 11
1.6. Landasan Teoritis ....................................................................... 11
1.7. Metode Penelitian
1.7.1. Jenis Penelitian ……………………….......……………….. 19
1.7.2. Pendekatan Masalah ……………………....…...…..…….. 20
1.7.3. Sumber Bahan Hukum ………………………...……..….. 20
1.7.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum………...……………. 22
1.7.5. Teknik Pengolahan dan Analisis Bahan Hukum ……...…. 23
BAB II TINJAUAN PUSTAKA TENTANG TINDAK PIDANA PERKOSAAN,
KORBAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM
2.1. Kejahatan Kekerasan seksual
2.1.1. Pengertian Kejahatan ......................................................... 24
2.2.2. Pengertian Kekerasan Seksual ............................................ 26
2.2 Tindak Pidana Perkosaan dan Jenis-Jenis Perkosaan
2.2.1 Pengertian Tindak Pidana Perkosaan .................................. 29
2.2.2 Jenis-Jenis Perkosaan .......................................................... 32
2.3 Pengertian Pelajar dan jenis korban perkosaan
2.3.1. Pengertian Pelajar …………….………………………… 34
2.3.2. Korban Perkosaan ............................................................... 35
2.3.2. Jenis Korban Perkosaan ...................................................... 37
2.4 Perlindungan Hukum dan Korban
2.4.1 Pengertian Perlindungan Hukum .......................................... 42
2.4.2 Pengertian Perlindungan Korban .......................................... 43
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PERKOSAAN DALAM
HUKUM POSITIF INDONESIA
3.1. Perlindungan Korban Perkosaan Ditinjau dari Kitab Undang-Undang Hukum
Pidana (KUHP) ............................................................ 49
3.2. Perlindungan Korban Perkosaan dalam Ketentuan Peraturan Perundang-
Undangan di Indonesia
3.2.1. Ditinjau dari Undang-Undang Pengadilan Hak Asasi
Manusia…………………………………………………….. 53
3.2.2. Ditinjau dari Undang-Undang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah
Tangga .......................................................... 58
3.2.2. Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Anak …........... 60
3.2.3. Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Saksi dan Korban
................................................................................ 64
3.2.4. Ditinjau dari Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional . 70
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PELAJAR KORBAN PERKOSAAN
DALAM PERSPEKTIF IUS CONTITUENDUM
4.1. Perlindungan Hukum Korban Perkosaan dalam persepektif Rancangan Kitab
Undang-Undang Hukum Pidana(RKUHP) ….. 74
4.2. Perlindungan Hukum bagi Korban Perkosaan dalam Institusi Pendidikan
……………………………………………………… 80
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ................................................................................... 88
5.2 Saran ............................................................................................... 89
Daftar Pustaka ...................................................................................... 88
Ringkasan Skripsi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang
pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau
pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa
ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, Mei 2015
Yang menyatakan,
(R. CAESALINO WAHYU PUTRA)
1103005087
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul Perlindungan Hukum Terhadap Pelajar Sebagai Korban Tindak
Pidana Perkosaan. Tindak pidana perkosaan merupakan salah satu permasalahan kriminalitas
yang meresahkan masyarakat. Kejahatan ini disertai paksaan dengan menggunakan kekerasan
sehingga melanggar hukum yang berlaku. Terkait dengan perlindungan hukum, korban tindak
pidana perkosaan banyak yang telah kehilangan kesempatan untuk mendapatkan pendidikan
yang layak, yang disebabkan oleh tindakan sepihak yang dilakukan oleh pihak sekolah yang
mengeluarkan korban tersebut, sedangkan perlindungan hukum yang dapat diberikan kepada
korban hanya masih berupa ganti kerugian, karena tidak semua permasalahan yang dihadapi
korban bisa di selesaikan hanya dengan ganti kerugian. Seperti halnya hak untuk
mendapatkan pendidikan tidak tercakup dalam perlindungan korban.
Jenis penelitian yang dipergunakan penelitian hukum ini termasuk kedalam penelitian
hukum normatif yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka
atau data sekunder yakni dengan mempelajari dan mengkaji asas-asas hukum dan kaedah-
kaedah hukum positif yang berasal dari bahan-bahan kepustakaan dan peraturan perundang-
undangan. Adapun pendekatan masalah yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus.
Melihat pengaturan mengenai perlindungan hukum yang dapat diberikan dalam
perspektif ius conttituendum bagi pelajar korban tindak pidana perkosaan dengan
memberikan perlindungan menyangkut dalam hal perlindungan keamanan dari segala
tindakan diskriminasi yang berlaku di dalam institusi pendidikan itu sendiri serta
perlindungan dari aspek pendidikan yang menjadi hak dari korban.
Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Korban, Tindak pidana Perkosaan
ABSTRACT
This thesis was titled legal protection of students as victims of criminal acts of rape. Criminal
acts of rape is one of the problems of criminality that is troubling the people. This crime is
accompanied by the use of forceso that the coercion in violation of applicable law. Related to
the protection of the law, victims of criminal acts of rape of many who have lost their chance
to get a decent education, caused by unilateral actions carried out by the school that
issued the victim, whereas the legal protection that can be given to the
victim only still be damages, because not all the problems faced by the victims can
be completed only with the damages. As well as the right to education was not covered under
the protection of the victims.
The type of research that used this legal research including into normative legal reserach
namely legal research conducted by examining the references or secondary data namely by
studying and reviewing the legal principles and methods of positive law which is derived
from materials libraries and legislation. As for the approach to a problem that is used in the
writing of this thesis is to approach legislation and approach the case.
See the settings regarding the legal protection which may be granted in the perspective of the
ius conttituendum for victims of criminal acts of rape with protection concern in terms of
security protection from all acts of discrimination in the educational institution itself as wel
as the protection of educational rights aspects of the victims.
Keyword:Legal Protection, Victim, Criminal Acts of Rape