Transcript
Page 1: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

1

Perancangan Struktur Organisasi

Dosen Pembimbing :

HAMIDAH NU, DR.MSI

Disusun Oleh Kelompok 9 :

Fonda Agustina Mulyanto ( 125030201111001)

Fungki Prastyananta ( 125030201111002)

Rahmah Febrina ( 125030201111003)

Din Haidiati ( 125030201111004)

Kelas A, Administrasi Bisnis

Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis

Fakultas Ilmu Admnistrasi

Universitas Brawijaya

Malang 2012

Page 2: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

2

PERANCANGAN STRUKTUR ORGANISASI

1. Pengertian Dasar Perancangan Struktur Organisasi (Desain Organisasi)

Kata Struktur dalam organisasi dapat didefinisikan sebagai mekanisme

formal di mana organisasi dikelola. Struktur organisasi menunjukan kerangka dan

susunan perwujudan pola tetap hubungan–hubungan diantara fungsi-fungsi,

bagian-bagian atau posisi-posisi maupun orang-orang yang menunjukan kedudukan

tugas dan wewenang dan tanggung jawab yang berbeda-beda dalam suatu

organisasi.

Stuktur Organisasi pada dasarnya merupakan desain organisasi dimana

manajer melakukan alokasi sumber daya organisasi, terutama yang terkait dengan

pembagian kerja dan sumber daya yang dimiliki organisasi, serta bagaimana

keseluruhan kerja tersebut dapat dikordinasikan dan dikomunikasikan.

Maka struktur organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap

bagian secara posisi yang ada pada perusahaaan dalam menjalin kegiatan

operasional untuk mencapai tujuan dan bagaimana pekerjaan dibagi,

dikelompokkan, dan dikoordinasikan secara formal.

Menurut Hatch ( 1997 : 182 ) struktur organisasi yang sebenarnya bisa jadi

tidak sesuai dengan apa yang tertera pada bagan organisasi. Alasannya yaitu :

1) Perubahan organisasi terlalu cepat sehingga bagan yang ada tidak

sempat untuk selalu di update.

2) Didalam organisasi ada konflik antar bagian, sehingga bagan

organisasi yang sesungguhnya tidak ditampilkan kepada umum.

Dalam konteks desain organisasi, Ivancevich (2008) mendefinisikannya

sebagai proses penentuan keputusan untuk memilih alternatif kerangka kerja

jabatan, proyek pekerjaan, dan departemen. Dengan demikian, keputusan atau

tindakan-tindakan yang dipilih ini akan menghasilkan sebuah struktur organisasi.

Page 3: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

3

2. Model Desain Struktur Organisasi

a) Struktur sederhana

Rancangan struktur organisasi terkadang tidak harus dilakukan secara

mendetail. Pada organisasi-organisasi kecil biasanya tidak dibutuhkan

rancangan struktur yang rumit. Hal ini bisa terjadi karena dalam organisasi

kecil jumlah orangnya tidak terlalu banyak dan pembagian tugas cukup

sederhana, pengelola organisasi dapat membuat struktur hubungan yang

bersifat langsung. Inilah yang kemudian disebut dengan struktur sederhana

(simple structur).

Gambar contoh struktur sederhana

Seperti gambar diatas struktur sederhana tidak memiliki jenjang

hierarki antara pelaksana dan pengelola. Biasanya pengelola sekaligus

bertugas sebagai pemilik atau disebut dengan (senior executif) dan

dibawahnya terdapat manajer toko yang masing masing bertanggung jawab

atas pengelolaaan tokonya.

Kelebihan struktur sederhana adalah struktur ini sangat simple

(Robbins, 1990:281). Struktur sederhana memiliki pola yang bersifat langsung

sehinggan aktifitas-aktifitas organisasi bisa dilaksanakan dengan mekanisme

yang fleksibel dan cepat. Iaya-biaya yang berkaitan dengan koordinasi dan

kontrol biasanya relatif sangat kecil.

Kelemahan pokok dari struktur sederhana ini adalah aplikasinya yang

sangat terbatas. Biasanya perusahaan-perusahaan wiraswasta yang baru saja

dididrikan atau organisasi-organisasi kecil yang secara permanen tetap kecil

Pemilik + Pengelola

Manajer 1 Manajer 2 Manajer 3 Manajer 4

Page 4: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

4

(praktik dokter, biro jasa, industri rumah tangga dan lain-lain) mungkin tidak

akan mengalami kesulitan ketika menerapkan desain struktur ini. Akan tetapi,

ketika ukuran organisasi makin besar dan aktifitas di dalamnya makin

kompleks, biasanya struktur sederhana kehilangan efektivitasnya dan harus

dicari desain struktur yang lebih cocok dengan aktifitas organisasi tersebut.

b) Struktur fungsional

Bagi pengelola struktur oraganisasi , perancangan struktur baru

adalah sebuah masalah tersendiri. Disaat organisasi makin kompleks dan

tidak dapat lagi ditangani dengan struktur sederhana maka cara yang paling

umun dilakukan adalah memecah aktifitas-aktifitas organisasi ke dalam

fungsi-fungsinyang terpisah. Pengelola harus membagi organisasi menjadi

beberapa bidang atau fungsi, yang masing-masing tidak tercampur dengan

fungsi-fungsi lainnya. Pada perusahaan manufaktur menengah biasanya

terdapat pembgian fungsional seperti: pemasaran, produksi, personalia, dan

akunting. Masing-masing fungsi dipimpin oleh seorang manajer yang

bertanggung jawab dan membawahi sejumlah pelaksana.

c)

Gambar contoh struktur fungsional

Struktur fungsional memiliki kelebihan yaitu dapat menghindari

duplikasi. Stuktur fungsional lebih hemat dalam hal sumber daya yang artinya

, dalam suatu organisasi tidak terdapat dua fungsi yang berganda atau

redundant. Hanya ada satu unit yang mengurusi , misalnya , masalah

pemasaran. Inilah yang merupakan kelbihan strkutur fungsional , sehingga

sumber daya organisasi dapat dipergunakan lebih efisien dan terfokus.

General Manajer

Pemasaran Produksi Personalia

Akunting Penjualan

Page 5: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

5

Masing-masing aggota ditempatkan sesuai bidangnya masing-masing dan

seorang pimpinan atau manajer mengawasi pekerjaan mereka sekaligus

sebagai penanggung jawab. Pengelola organisasi juga lebih mudah

mengontrol kinerja perusahaan lewat manajer yang ditempatkan di sebuah

bidang.

Kelemahan dai struktur fungsional biasanya adalah pada bebean yang

haru ditanggung oleh seorang pimpinan (Hatch,1997:184). Pimpinan adalah

satu-satunya orang yang mengetahui kondisi organisasi secara keseluruhan.

Biasnaya para manajer fungsi hanya berfokus pada bidangnya masing-

masing. Akibatnya, keputusan-keputusan yang bersifat startegis haurs

diputuskan oleh seorang pimpinan. Hal ini menjadi masalah ketika organisasi

bertumbuh semakin besar dan aktifitas didalamnya makin kompleks.Seain itu

, jika sewaktu-waktu seorang pimpinan mengundurkan diri , maka tidak ada

manajer fungsi yang siap mnggantikannya karena setiap manajer tidak

mengetaui kondisi keseluruhan perusahaan, mereka hanyasebatas tahu di

masing-masing bidang yang meraka tempati.

Tetapi tidak semua organisasi yang memakai desain struktur

fungsional bergantung pada seorang pimpinan. Pada organisasi fungsional

besar, kepemimpinan dikelola oleh beberapa orang yang membantu seorang

pimpinan dalam mengatur organisasi. Artinya , kelemahan yang diaksud

Hatch barangkali lebih tepat dikenakan pada struktur sederhana yang benar-

benar bergantung pada seorang pimpinan. (pemilik sekaligus pengelola).

Namun ada kelemahan lain yang lebih kompleks dalam struktur fungsional

yaitu persaingan antar fungsi atau bidang. Apabila fungsi-fungsi dijalankan

secara terpisah tanpa adanya kerjasama atau koordinasi yang baik maka akan

muncul “egoisme fungsional”. Setiap fungsi menganggap fungsinya adalah

yang paling berperan dalam keberhasilan organisasi.

d) Struktur multidivisional

Struktur multidivisional terdiri dari divisi-divisi operasi, masing-masing

mewakili pusat bisnis atau pusat laba yang terpisah, dimana pimpinan atas

perusahaan mendelegasikan tanggung jawab operasional setiap hari dan

Page 6: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

6

strategi unit bisnis kepada manajer divisi. Tujuannya adalah untuk

membeerikan kebebasan kepada masing-masing divisi. Sehingga struktur

multidivisional mampu menjawab kekurangan pada struktur fungsional.

CONTOH STRUKTUR MULTIDIVISIONAL

Kelebihan dari struktur multidivisional adalah :

Pimpinan dapat lebih berkonsentrasi pada aspek-aspek strategis.

Masalah-masalah operasional menjadi tanggung jawab kepala divisi.

Efektivitas organisasi dapat dipantau secara lebih objektif, sebab

apabila suatu perusahaan mengalami kemerosotan kinerjanya, maka

organisasi dapat mendeteksi sumber masalah.

Penurunan kinerja suatu divisi tidak berdampak pada divisi lain.

Membebaskan para kepala eksekutif dalam pembuatan keputusan

strategi lebih luas.

Semua kegiatan mudah untuk dikoordinasi dan prestasi kerja

terpelihara.

Kelemahan desain struktur multidivisional adalah :

General Manager

Divisi 1 Divisi 3 Divisi 2

Produksi Pemasaran dll

Produksi Pemasaran dll

dll Pemasaran Produksi

Page 7: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

7

- Konflik antar-divisi, atau antara divisi dengan kantor pusat. Konflik

antar divisi biasa terjadi apabila suatu divisi tertentu mendapatkan

perhatian yang lebih dari pucuk pimpinan yang mengakibatkan

persaingan dan kecemburuan antar divisi. Konflik divisi dengan kantor

pusat terjadi jika suatu divisi tidak mendapatkan suatu penghargaan

yang semestinya atas kerja kerasnya selama ini.

- Terjadinya duplikasi. Ini terjadi sebab setiap divisi memiliki fungsi-

fungsi sendiri. Misalnya suatu perusahaan memiliki lima divisi, maka

ini berarti perusahaan tersebut memiliki lima unit produksi, lima unit

pemasaran pada setiap divisi. Dengan kata lain, ini merupakan suatu

pemborosan sumber daya.

- Beban koordinasi lebih besar.

e) Struktur matriks

Struktur matriks diciptakan dengan tujuan untuk menggabungkan

kelebihan-kelebihan dari dua jenis desain yaitu struktur fungsional dan

struktur muldivisional.

Lebih dari 30 tahun desain struktur matriks populer. Perusahaan-

perusahaan penerbangan, biro iklan, laboratorium penelitian, perusahaan

jasa konstruksi, rumah sakit, badan-badan pemerintahan, universitas, dan

perusahaan hiburan, merupakan contoh-contoh dari sekian banyak organisasi

yang kini memakai desain struktur matriks (Robbins: 1990: 334).

Page 8: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

8

CONTOH STRUKTUR MATRIKS

Struktur matriks dibagi atas :

1) Struktur matriks bersifat temporer berlaku efektif jika suatu proyek

tertentu masih berlangsung. Contohnya adalah proyek-proyek pada

perusahaan televisi, iklan, dll.

2) Struktur matriksbersifat permanen yaitu struktur yang bersifat tetap.

Contohnya adalah organisasi universitas, badan-badan pemerintahan,

rumah sakit, dll.

Kelebihan struktur matriks adalah :

Mengalokasikan tenaga spesialisasi secara efisien.

Memberikan kebebasan lebih besar kepada anggota organisasi.

Menyeimbangkan antara efisiensi dan kecepatan. Ini merupakan

manfaat struktur matriks dari segi kinerja organisasi. Sebab struktur

fungsional memliki kelebihan dari segi efisiensi sedangkan struktur

General Manager

IKLAN FINANCE PENYIARAN PRODUKSI

Proyek A

Proyek B

Proyek C

Proyek X

Anggota tim diambil

dari fungsi-fungsi

Page 9: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

9

multidivisional memiliki kelebihan dari kecepatan merespons

lingkungan.

Lebih fleksibel dibandingkan struktur multidivisional. Ini lebih

bertumpu pada proyek dalam jangka waktu pendek. Dalam struktur

multidivisional proyek dalam jangka waktu pendek sulit dilakukan,

sebab harus membuat divisi baru dan memakan waktu yang lama dan

biaya yang tidak sedikit. Namun jika menggunakan struktur matriks

akan lebih fleksibel sebab struktur ini cukup menunjuk kepala proyek

dan kepala proyek tinggal mengalokasikan tenaga kerja dan anggaran

yang dibutuhkan.

Menghindari atau mengurangi ego fungsional. Dengan struktur ini,

kekuasaan fungsi dapat diredam oleh pelaksanaan proyek-proyek.

Kekurangan desain struktur matriks yaitu :

- Tekanan individu. Seorang tenaga spesialis bisa mengalami tkanan

pekerjaan yang sangat berat dalam struktur matriks. Hal ini dapat

terjadi ketika seorang tenaga spesialis harus menangani beberapa

proyek. Apalagi dengan fokus pekerjaan yang berbeda.

- Struktur matriks memungkinkan seorang anggota organisasi memiliki

dua atasan sekaligus. Yang pertama adalah kepala fungsi dan kedua

adalah kepala proyek.

- Mendorong terjadinya perebutan kekuasaaan (power struggle).

Seorang kepala proyek memungkinkan untuk bertengkar dengan

kepala fungsi, berkenaan dengan alokasi sumber daya manusia dan

keahlian yang dibutuhkan untuk melaksanakan suatu proyek. Karena

posisinya yang relatif sederajat. Atau konflik dapat terjadi antara

kepala-kepala proyek. Salah satu sumber masalahnya adalah

perebutan tenaga spesialis.

- Lebih membingungkan. Hal ini terjadi ketika anggota organisasi yang

terbiasa dengan konsep unity of command, yang membingungkannya

ketika ia harus melapor kepada dua atasan sekaligus.

Page 10: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

10

f) Struktur campuran

Struktur campuran (hybrid) merupakan gabungan dari dua atau lebih

desain struktur organisasi yang berbeda dengan tujuan untuk menyesuaikan

kebutuhan-kebutuhan khusus dari suatu unit tanpa mengubah desain secara

keseluruhan.

CONTOH STRUKTUR CAMPURAN (HYBRID)

1) PERUSAHAAN MULTINASIONAL (MULTINATIONAL CORPORATION)

Perusahaan multinasional (MNC) adalah sebuah perusahaan

internasional atau transnasional yang berkantor pusat di satu negara tetapi

kantor cabang di berbagai negara maju dan berkembang. Contohnya

termasuk General Motors, Coca-Cola, Firestone, Philips, Volkswagen, British

Petroleum, Exxon, dan ITT. Sebuah perusahaan akan menjadi perusahaan

multinasional berdasarkan keuntungan untuk mendirikan produksi dan

kegiatan lainnya di lokasi asing. Perusahaan mengglobalisasikan kegiatan

mereka baik untuk memasok pasar dalam negeri-negara mereka , dan untuk

melayani pasar luar negeri secara langsung.

STRUKTUR MATRIKS GLOBAL (STRUKTUR CAMPURAN DALAM MNC)

Perusahaan multinasional (MNC) akan mencapai suatu tahap

perkembangan yang sangat lanjut dan menjadi suatu organisasi yang snaga

kompleks, ketika telah mengambil desain struktur yang disebut matriks global

(global matrix). Proses ini terjadi ketika MNC meluaskan aktivitasnya ke

berbagai Negara dalam skala yang tidak dapat ditangani oleh struktur-

struktur biasa.

Page 11: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

11

GAMBAR: CONTOH STRUKTUR MATRIKS GLOBAL

Struktur organisasi global matriks tersebut jauh lebih rumit. Hal ini

tercermin dalam dua hal, yaitu:

1. Pengelompokan terhadap produk tidak dilakukan secara individual

melainkan per kelompok. Dalam satu MNC bisa terdapat sejumlah

kelompok produk. Di sini bisa ditunjuk sejumlah manajer atau

pimpinan khusus untuk menangani masing-masing kelompok produk,

seperti masalah R & D (Research and Development), desain produk,

penciptaan merek, iklan, dan lain-lain;

2. Setiap wilayah memiliki divisi tersendiri, seperti pada contoh gambar

struktur matriks global terdapat empat area (Jerman, Amerika Latin,

Argentina/Brazil, Spanyol/Portugal). Melalui kombinasi tersebut

dikembangkan perusahaan-perusahaan lokal di berbagai tempat

untuk melakukan proses manufakturing dan mengelola pemasaran

setempat. Prosesnya dengan cara membentuk perusahaan-

perusahaan baru atau dengan cara mengakuisisi perusahaan-

perusahaan lokal.

Jaringan eksternal yang terbentuk sudah sangat kompleks, di mana

MNC biasanya memiliki kelompok pemasok, distributor, dan produsen

Page 12: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

12

(manufacturer) yang tersebar di berbagai belahan dunia. Struktur ini disebut

struktur campuran karena perusahaan-perusahaan lokal yang tersebar di

berbagai benua biasanya desain strukturnya tidak sama persis.Kita barang

kali akan menemukan semua ragam desain struktur di sini, mulai dari struktur

sederhana, fungsional, divisional, matriks, hingga struktur hybrid (Hatch,

1997: 194).

2) STRUKTUR JARINGAN (NETWORK)

Kata kunci dari struktur organisasi jaringan di sini adalah outsourcing

atau kolaborasi. Struktur organisasi yang dibangun melalui diferensiasi

vertikal, horizontal, dan spasial tidak berlaku di sini. Dalam bentuk yang

sangat ekstrem, struktur jaringan menghasilkan organisasi virtual (virtual

organization). Di sini semua aktivitas organisasi telah habis di-outsourcing.

Satu-satunya yang tersisa hanya sekelompok kecil eksekutif dan sebuah

kantor dengan beberapa ratus orang pegawai. Padahal seharusnya ukuran

organisasi yang normal bagi perusahaan-perusahaan multinasional adalah

rata-rata di atas 10 ribu orang untuk di kantor pusat saja (Robbins, 1990:

322). Jadi, pengurangan hingga tinggal beberapa ratus orang saja adalah

sesuatu yang sangat luar biasa.

Esensi pekerjaan eksekutif organisasi virtual terutama adalah

melakukan koordinasi dang mengelola hubungan-hubungan eksternal. Semua

hubungan bersifat kontrak sehingga sebagian besar waktu para pengelola

dihabiskan untuk menangani hubungan-hubungan tersebut dan memastikan

kesesuaiannya dengan tujuan-tujuan organisasi.

Page 13: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

13

GAMBAR: CONTOH STRUKTUR JARINGAN

KEUNTUNGAN ORGANISASI JARINGAN

1. Mendorong sharing informasi

Desain struktur jaringan biasanya didukung oleh perangkat TI yang

canggih sehingga setiap informasi bagi kepentingan organisasi dapat

diperoleh dengan cepat dan disebarkan secara instan ke seluruh

jaringan.

2. Memudahkan pengambilan keputusan

Pengambilan keputusan dilakukan secara fragmentaris (tidak harus

melakukan rapat, brainstorming, atau metode-metode koordinasi

lainnya)

3. Memacu inovasi

Pertukaran gagasan yang jauh lebih kaya dibandingkan organisasi

tradisional mendorong pada kreativitas dan berbagai inovasi.

4. Sangat fleksibel mengikuti perubahan tren atau mode

Organisasi-organisasi yang membutuhkan kecepatan dalam

penyesuaian tren atau mode (pakaian, sepatu, tas, dll) biasanya

memperoleh manfaat yang lebih besar dari desain struktur jaringan.

Kelompok Eksekutif

Konsultan R&D Independen

Agen Periklanan

Agen-agen penjualan (Sales representatives)

Pabrik-pabrik perakitan di negara berkembang

Page 14: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

14

5. Dapat merespons kebutuhan-kebutuhan atau preferensi-preferensi

konsumen yang bersifat lokal karena unit-unit yang tersebar di

berbagai penjuru dunia.

KELEMAHAN ORGANISASI JARINGAN

1. Tidak bisa diterapkan pada semua jenis industri.

Robbins (1990: 346-7) mengatakan bahwa selain organisasi yang

menggantungkan diri pada tren dan mode, struktur jaringan biasanya

efektif bagi perusahaan manufaktur yang berbasis tenaga kerja

murah.

2. Kemungkinan eksploitasi

Eksploitasi adalah ketika terdapat partner yang mengambil

keuntungan dari informasi penting atau para pemasok memanfaatkan

ketergantungan dari unsur-unsur organisasi lain (menaikkan harga

ketika tercipta permintaan yang besar).

3. Masalah identitas organisasi

Identitas adalah satu-satunya pengikat di antara unit-unit yang

tersebar luas secara geografis.

4. Perlu pengelolaan khusus terhadap manajer level menengah dan

spesialis

Kerja sama dalam jaringan tidak terlalu disukai oleh manajer level

menengah dan spesialis, padahal kerja sama adalah inti dari struktur

jaringan.

3. Peran administrasi dalam perancangan struktur organisasi

Secara umum, dalam setiap organisasi terdapat 5 elemen dasar yang menjadi

dasar perancangan struktur organisasi, (Menurut Mintzberg, 1983:262) yaitu :

1. Elemen Operasional (Operating Core)

2. Manajer menengah (Middle Line), penghubung elemen operasional dan pucuk

pimpinan

3. Pucuk pimpinan (Strategic Apex)

Page 15: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

15

4. Para pembuat peraturan (technostructure), para analis yang bertugas menyusun

bentuk-bentuk standardisasi dalam organisasi

5. Staf pendukung (Support staff)

Melalui elemen ini dapat dibedakan menjadi 5 model desain yang dapat

dipilih oleh pengelola oraganisasi, yaitu :

1. Struktur sederhana

2. Struktur birokrasi mesin (Lebih kurang sejalan dengan sifat-sifat struktur

fungsional)

3. Struktur birokrasi profesional (Dicirikan oleh elemen pelaksana yang terdiri dari

tenaga-tenaga profesional atau terdidik)

4. Struktur divisional (karakteristik serupa dengan multidivisional)

5. Struktur inovasi (adhocracy- mencakup desain struktur matrix dan organisasi

jaringan)

Karakteristik Desain struktur Mintzberg

ELEMEN

DESAIN STRUKTUR

Sederhana B. Mesin B.

Profesional Divisional Inovasi

Operating Core Bertanggung

jawab

Menjalankan

operasi

Pelaksana

adalah

Bertanggung

jawab

Pelaksana,

manajer dan

Strategic Apex

Md

dle

Lin

e

Support Staff

Technostructure

Page 16: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

16

langsung pada

pengelola

berdasarkan

aturan &

prosedur

kunci kepada

kepala divisi

staff

banyak, dan

batas

ketiganya

blur

Middle Line Tidak ada

Manajer

adalah

pengawas

Sedikit Kepala divisi

adalah Kunci -

Support Staff Tidak ada Pendukung Pendukung Pendukung -

Technostructure Tidak ada

Pembuat

aturan

adalah kunci

Sedikit Sedikit Sangat

sedikit

Strategic Apex Satu orang Beberapa Beberapa Beberapa Beberapa

Tugas Administrasi menurut Simon (1957:8) meliputi ,

1. Penetapan fungsi setiap anggota, ruang lingkup general dan sifat penugasannya

2. Pengalokasian wewenang, menetapkan siapa yang diberi wewenang untuk

menerjemahkan keputusan tersebut secara lebih rinci

3. Penetapan batas-batas tindakan yang boleh dilakukan oleh seorang anggota agar

terjadi koordinasi satu sama lain dalam organisasi

Dalam era informasi struktur lebih mendekati pada seni (art) daripada teknis

atau ilmu pasti. Artinya, pertimbangan yang luwes dan kreatif barangkali lebih

dibutuhkan daripada sekedar mempertahankan kaidah –kaidah baku dalm

perancangan struktur organisasi.

Langkah-langkah menyusun desain organisasi menurut O’Brien adalah

1. Merancang gagasan-gagasan pokok tentang tujuan, visi, dan nilai nilai inti

dengannya para anggota organisasi akan mendapat pedoman.

Page 17: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

17

2. Merancang penugasan-penugasan dalam organisasi yang melipti kebijakan

(policies), strategi-strategi, dan struktur

Tipe-tipe rancangan struktur organisasi yang dikemukakan dalam teori

organisasi yang dikatakan Hatch (1997:190) pada dasarnya adalah “tipe murni” .

Artinya untuk kebutuhan-kebutuhan khusus dari suatu organisasi akan sangat

dimungkinkan unutk menggabungkan berbagai tipe tersebut.

Page 18: Perancangan Struktur Organisasi - blog.ub.ac.idblog.ub.ac.id/rahmahfebrina/files/2013/06/Makalah-perancangan...Kelas A, Administrasi Bisnis Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis ... pembagian

18

DAFTAR PUSTAKA

Internet

Hendry.2010.Teori Struktur Organisasi, diakses pada tanggal 11 September 2012 dari

http://teorionline.wordpress.com/2010/02/07/teori-struktur-organisasi/

Artikel non-personal.2012.Struktur Organisasi, diakses pada tanggal 11 September 2012 dari

http://id.wikipedia.org/wiki/Struktur_organisasi

Artikel Non-personal.2012.Perusahaan Multinasional. Diakses pada tanggal 11 September 2012 dari http://id.wikipedia.org/wiki/Perusahaan_multinasional

Artikel Non-personal.2012.Pengertian Multinational Corporation MNC Perusahaan. Diakses pada

tanggal 11 September 2012 dari http://id.shvoong.com/social-

sciences/anthropology/2099367-pengertian-multinational-corporation-mnc-

perusahaan/#ixzz26AlLq7iz

Buku

Kusdi.2011.Teori Organisasi dan Administrasi.Jakarta:Salemba Humanika.


Top Related