Pengantar Pengendalian Monitoring dan Evaluasi
Nunuk Dwi Retnandari2021
Materi Monev
Konsep dasar Monev Monev Ex Ante Monev Ex Post
Penyusunan Dokumen
Monev Tahunan
Evaluasi Dampak
Contoh
Akan bermakna jika, atas status itu terdapat analisis WHY?
Monev merupakan Evaluasi Diri
• Evaluasi diri merupakan suatu proses menilai (assessment), memverifikasi (verification) dan mengembangkan diri (enhancement) atas aspek-aspek penting dalam identitas seseorang (Sedikides, 1997).
• Sumber: Sedikides C., & Strube, M.J. (1997)., Self-evaluation: To thine own self be good, to thine own self be sure, to thine own self be true, and to thine own self be better. Advances in Experimental Social Psychology, 29, 209-269.
Konsep Dasar Pengendalian, Monitoring dan Evaluasi
Konsep Dasar Pengendalian, Monitoring dan Evaluasi
Monitoring (factual judgment): “apa yang terjadi, bagaimana dan mengapa”
Evaluasi (value judgement) : “apa perbedaan yang telah dibuat”.
Pengendalian: “apakah yang dilakukan organisasi telah mengarah pada target yang hendak dicapai”
Konsep Dasar Pengendalian, Monitoring dan Evaluasi
• Pengendalian• Serangkaian kegiatan manajemen
untuk menjamin/memastikan bahwa suatu kebijakan/program/kegiatan yang direncanakan dapat dilaksanakan
• Pengendalian dilaksanakan melalui kegiatan pemantauan dan supervisi. Hasil pemantauan dan supervisi digunakan sebagai bahan evaluasi
• (UU No 25/2004 dan PP No 39/2006)
• Pengendalian dan evaluasi pembangunan Daerah adalah suatu proses pemantauan dan supervisi dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pembangunan serta menilai hasil realisasi kinerja dan keuangan untuk memastikan tercapainya target secara ekonomis, efisien, dan efektif.
• (Permendagri 86/2017 pasal 1)
Contoh: Program Pemulihan Ekonomi Nasional: UMKM
Kebijakan: Cash buffer dan subsidi bunga: apakah telah sesuai dengan permasalahan yang dihadapi?
Implementasi: Apakah penerimanya tepat
Hasilnya: apakah UMKM merasa terbantu dan usahanya berkelanjutan?
Pengendalian, Monitoring dan Evaluasi Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah
Pengendalian, Monitoring dan Evaluasi
• Evaluasi • Monitor
Kegiatan
Sub kegiatan
• Evaluasi• Monitor
Program
Kegiatan • Evaluasi• Monitor
Sasaran
Program
• Evaluasi• Monitor Misi
Sasaran
Pengendalian
Langkah pengendalian • BAB IV TATA CARA PENGENDALIAN DAN
EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH (Permendagri 86/2017)
• Bagian Keempat Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan Daerah Lingkup Kabupaten/Kota
• Pasal 265 – 279: perumusan kebijakan (ex ante)
• Pasal 280 – 295: pelaksanaan rencana pembangunan (1,2, ex ante)
• Pasal 296 – 306: hasil rencana pembangunan (3, ex post)
1• Establishing Standards
2• Performance
Measurement
3• Comparison of actual and
standard performance
4• Taking Corrective Action
Evaluasi untuk Pengendalian
• IK SMART• IK mengalir
1. Cascading
• Membandingkan antara realitas dan benchmark
2. Penilaian• Mengapa
hasilnya demikian
3. Analisis
Contoh Bidang Kesehatan
Sasaran OPD: UHH
IK Program 02: ibu dan bayi sehat
(AKI/AKB)
IK program 03: Tingkat
ketercukupan tenaga kesehatan
IK Program 04: Tingkat ketersediaan
farmasi dan alkesIK Program 05: PHBS
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
02 PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATANMASYARAKAT
Ibu dan bayi sehat (AKI/AKB)
2.01 Penyediaan Fasilitas Pelayanan Kesehatan untuk UKM dan UKP Kewenangan Daerah Kabupaten Kota
20 sub kegiatan
Indeks ketersediaan fasilitas kesehatan
2.02 Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan UKP Rujukan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
34 sub kegiatan
Indeks pelayanan kesehatan
2.03 Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan secara Terintegrasi
3 sub kegiatan Indeks ketepatan dan kecepatan ketersediaan data
2.04 Penerbitan Izin Rumah Sakit Kelas C dan D dan Fasilitas Pelayanan Kesehatan Tingkat Daerah Kabupaen/Kota
4 sub kegiatan IKM bidang kesehatan
Kegiatan dan Sub Kegiatan
Kegiatan/ sub kegiatan Indikator Kinerja
2.02 Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan UKP Rujukan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
Indeks pelayanan kesehatan
Pelayanan preventif 7 sub kegiatan Persentase penduduk yang diayani terhadap penduduk yang membutuhkan layanan
Pelayanan kuratif 10 sub kegiatan
Persentase tingkat kesembuhan pasien
Pelayanan kesehatan lingkungan 9 sub kegiatan Persentase anak sehat (stunting)
DUkungan pelayanan 11 sub kegiatan
Persentase tingkat deteksi dini
Kelompok Pelayanan Data dan Indikator Kinerja
Kelompok pelayanan preventif Data yang dibutuhkan Indeks pelayanan kesehatan preventif
01 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil
jumlah ibu hamil
jumlah ibu yang dilayani
persentase ibu hamil yang dilayani
02 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin
jumlah ibu bersalin
jumlah ibu yang dilayani
persenase ibu bersalin yang dilayani
03 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir
jumlah bayi baru lahir
jumlah bayi baru lahir yang dilayani
persentase bayi baru lahir yang dilayani
04 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Balita
persentase balita yang dilayani
05 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia pendidikan dasar
persentase anak usia sekolah yang dilyani
06 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif
persentase penduduk usia produktif yang dilayani
07 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut
persentase penduduk usia lanjut yang dilayani
Kelompok Pelayanan Indikator Kinerja
Kelompok Pelayanan Kesehatan Kuratif Persentase tingkat kesembuhan pasien
08 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi Persentase kesembuhan
09 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus
10 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Gangguan Jiwa Berat
11 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis
12 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Risiko Terinfeksi HIV
13 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan bagi Penduduk Pada Kondisi Kejadian Luar Biasa (KLB)
14 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bagi Penduduk Terdampak Krisis Kesehatan Akibat Bencana dan/Atau Berpotensi Bencana
21 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Masalah Kesehatan Jiwa (ODMK)
22 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Jiwa dan NAPZA
24 Pelayanan Kesehatan Penyakit Menular dan TidakMenular
Kelompok Pelayanan Indikator Kinerja
Kelompok Pelayanan Kesehatan lingkungan Anak sehat (Stunting)
15 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Gizi Masyarakat jumlah yang dilayani
16 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Kerja danOlahraga jumlah yang dilayani
17 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Lingkungan jumlah yang dilayani
18 Pengelolaan Pelayanan Promosi Kesehatan jumlah yang dilayani
19 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Tradisonal,Akupuntur, Asuhan Mandiri dan Tradisional Lainnya
jumlah yang dilayani
20 Pengelolaan Surveilans Kesehatan jumlah yang di survey?
22 Pengelolaan Upaya Kesehatan Khusus jumlah yang dilayani
23 Pengelolaan Upaya Pengurangan Risiko KrisisKesehatan dan Pasca Krisis Kesehatan
jumlah yang dilayani
26 Pengelolaan Jaminan Kesehatan Masyarakat jumlah penduduk yang memiliki jaminan kesehatan
Kelompok Pelayanan Indikator Kinerja
Kelompok Pendukung pelayanan Persentase deteksi dini
27 Deteksi Dini Penyalahgunaan NAPZA di Fasyankes dan Sekolah jumlah terdeteksi
28 Pengambilan dan Pengiriman Spesimen Penyakit Potensial KLB ke Lab Rujukan/Nasional
jumlah sample yang dikirimkan
29 Penyelenggaraaan Kabupaten/Kota Sehat ?
30 Penyediaan Telemedicine di Fasilitas Pelayanan Kesehatan jumlah telemedicine
31 Pengelolaan Penelitian Kesehatan jumlah penelitian kesehatan
32 Operasional Pelayanan Rumah Sakit ?
33 Operasional Pelayanan Puskesmas ?
34 Operasional Pelayanan Fasilitas Kesehatan Lainnya ?
35 Pelaksanaan Akreditasi Fasilitas Kesehatan di Kabupaten/Kota sudah/ belum
36 Investigasi Awal Kejadian Tidak Diharapkan (Kejadian Ikutan Pasca Imunisasi dan Pemberian Obat Massal)
jumlah kasus yang terjadi
37 Pelaksanaan Kewaspadaan Dini dan Respon Wabah apa ya
Capaian Kinerja
• IK Sasaran: 90%
IK program 02 : 80%
IK Kegiatan 2.02 : 90%
IK Kegiatan 2: 70%
IK kegiatan 3: 90%
IK kegiatan 4: 100%
IK Program 2: 100%
IK Program 3: 100%
IK Program 4: 70%
IK Kegiatan 2.02:
90%
IK kelompok Preventif: 90%
IK komponen 1: ... IK komponen 2: .... dst: ....
IK kelompok Kuratif : 70%
IK komponen 1
IK kelompok kesehatan
lingkungan: 80%
IK kelompok pendukung :
100%
Pelayanan ibu hamil:Target: 100%Realisasi: 90%
Analisis: Ibu yang tidak terlayani merupakan kelompok ibu yang tempat tinggalnya cukup terpencil, sementara faskes baru tersedia di tingkat
kecamatan. Akses menuju kecamatan juga cukup sulit . Anggaran yanPada sisi lain masyarakat pada daerah ini masih percaya bahwa jika tidak sakit
tidak perlu ke faskes
TerimakasihMonggo
berdiskusi
Nunuk Dwi Retnandari