PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
PEMBUNUHAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana pada
Program Studi Ilmu Hukum
Diajukan oleh:
Rr. FRESHA HARSETYANA
NIM 14.C1.0036
Kepada
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2020
(Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg)
ii
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK
PIDANA PEMBUNUHAN BERENCANA YANG
DILAKUKAN OLEH ANAK (Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg)
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana pada
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh:
Rr. FRESHA HARSETYANA
NIM 14.C1.0036
Disetujui oleh:
Dosen Pembimbing Skripsi
Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum.
NPP 5811986018
Kepada
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2020
iii
PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh:
Nama : Rr Fresha Harsetyana
NIM : 14.C1.0036
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Susunan Dewan Penguji
1. Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum. (……………………………………)
2. Dr. Marcella E. Simandjuntak, S.H.,
C.N., M.Hum.
(……………………………………)
3. Dr. A.M. Laot Kian, S.S., M.Hum (……………………………………)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan
untuk memperoleh gelar Sarjana Strata 1 pada
Program Studi Ilmu Hukum
Pada tanggal: ...................................
Dr. Marcella E. Simanjuntak, SH., CN., MHum
Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi
Universitas Katolik Soegijapranata
iv
v
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini saya, Rr Fresha Harsetyana, Mahasiswa
Fakultas Hukum dan Komunikasi Program Studi Hukum, NIM 14.C1.0036,
skripsi saya yang berjudul: “PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK
PIDANA PEMBUNUHAN BERENCANA YANG DILAKUKAN OLEH
ANAK (Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg)”.
Dengan ini menyatakan
1. Bahwa dalam skripsi saya ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan
untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi.
2. Bahwa sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara
tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
3. Apabila dikemudian hari ternyata terbukti bahwa skripsi ini seluruhnya
merupakan hasil plagiasi, maka saya rela dibatalkan dengan segala akibat
hukumnya sesuai dengan peraturan yang berlaku pada Universitas Katolik
Soegijaprana dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Demikian pernyataan ini dibuat dan dapat digunakan sebagaimana mestinya.
Semarang, Januari 2020
Rr Fresha Harsetyana
vi
ABSTRAK
Penegakan hukum tindak pidana oleh anak berbeda dengan orang dewasa,
termasuk tindak pidana pembunuhan berencana. Tujuan penelitian untuk
mengetahui penyidikan tindak pidana pembunuhan berencana oleh anak; dasar
penetapan ancamannya menurut hukum materiil dan alasan ancaman tersebut
berbeda dengan terdakwa orang dewasa; serta hambatan dari penegakan hukum
tersebut.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan spesifikasi
deskriptif analitik. Data diperoleh menggunakan studi kepustakaan dan
wawancara dengan penyidik anak, jaksa penuntut umum, dan hakim. Data
kemudian dianalisis secara kualitatif.
Saran penelitian adalah menambah kuantitas dan kualitas penegak hukum,
anggaran, sarana dan prasarana, serta meningkatkan kesadaran hukum melalui
sosialisasi / penyuluhan dengan meningkatkan kesadaran masyarakat melalui
sosialisasi hukum diharapkan masyarakat dapat lebih bisa mengerti tentang
peraturan hukum di Indonesia. Pihak kepolisian dapat memberikan penyuluhan
hukum secara formal melalui sekolah-sekolah dan secara non formal dilakukan
diluar sekolah kepada masyarakat luas pada umumnya.
Kata kunci: penegakan hukum, tindak pidana, pembunuhan berencana, anak
Hasil penelitian adalah (1) penegakan hukum pada tahap penyidikan untuk
anak yang melakukan tindak pidana pembunuhan berencana dalam Putusan
Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN Smg sudah sesuai dengan peraturan yang
berlaku; (2) Penerapan hukum pidana materiil terhadap kasus Putusan Nomor
6/Pid.Sus-Anak/2018/PN Smg sudah sesuai dengan peraturan yang berlaku, yaitu
diterapkan bersalah sesuai Pasal 339 KUHP jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dan
di pidana penjara 9 (Sembilan) tahun di LPKA Kutoarjo. Ancaman ini berbeda
dengan terdakwa orang dewasa karena alasan perlindungan hak anak menurut
peraturan yang berlaku; dan (3) hambatan penegakan hukum tindak pidana
pembunuhan berencana oleh anak adalah faktor internal meliputi kurangnya
pemahaman dari aparat penegakan hukum, jumlah personil terbatas, sarana
prasarana terbatas dan anggaran terbatas; serta faktor eksternal yang meliputi
kesadaran masyarakat dan media.
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
(QS Alam Nasyroh: 6)
Kupersembahkan skripsi ini kepada:
Papa R. Agus Harmunanto, S.H. dan Mama Setiyarti Catur Pratmijah
Kakak R. Aldho Harsetyawan, S.H.
Teman-teman Fakultas Hukum dan Komunikasi 2014
Almamater
viii
PRAKATA
Penulis mengucapkan syukur alhamdullillah untuk berkat dan rahmatNya
sehingga Skripsi yang berjudul “PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK
PIDANA PEMBUNUHAN BERENCANA YANG DILAKUKAN OLEH
Skripsi ini disusun dengan rumusan masalah Bagaimana penyidikan tindak
pidana pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak? Apa yang menjadi
dasar penetapan ancaman tindak pembunuhan berencana yang dilakukan oleh
anak menurut hukum materiil dan alasan ancaman tersebut berbeda dengan tindak
pidana pembunuhan berencana yang dilakukan oleh orang dewasa? Hambatan apa
berencana yang dilakukan oleh anak?
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyidikan tindak pidana
pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak, dasar penetapan ancaman
tindak pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak menurut hukum materiil
dan alasan ancaman tersebut berbeda dengan tindak pidana pembunuhan
Skripsi ini dibuat sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan jenjang
Strata 1 (S1) pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, dimana dalam penyusunan ini tidak
ANAK: Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg” dapat terselesaikan.
saja yang dihadapi dalam penegakan hukum tindak pidana pembunuhan
berencana yang dilakukan oleh orang dewasa, dan hambatan dari penegakan
hukum tindak pidana pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak.
ix
lepas dari bantuan banyak pihak, sehingga penulis ingin mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, S.E., S.Kom., M.S. I.E.C., selaku Rektor Unika
Soegijapranata Semarang.
2. Dr. Marcella E. Simanjuntak, S.H., C.N., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.
3. Emanuel Boputra, S.H., M.H., selaku Dosen Wali yang telah membimbing
penulis selama menempuh perkuliahan.
4. Petrus Soerjowinoto, S.H., MHum, selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan arahan, bimbingan, dan masukan selama proses penulisan skripsi.
5. Dosen dan Staff Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan
Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.
6. Bapak Mukhoiri, Ibu Zahri Aeniwati, S.H., dan Bapak Sigit Hariyanto, S.H.,
M.H., sebagai narasumber penelitian, yang telah bersedia meluangkan waktu
untuk memberikan informasi dan data penelitian.
7. Keluarga tercinta papa R. Agus Harmunanto, S.H., mama Setiyarti Catur
Pratmijah yang selalu mendoakan dan memberi semangat tiada hentinya.
8. Kakak R. Aldho Harsetyawa, S.H., yang senantiasa memberikan dukungan
materi dan immateri sekaligus memotivasi dan membangkitkan saya untuk
harus bisa lulus.
9. Sahabat, Diani Eka Putri yang selalu menemani saya dari sendirian hingga
kemana-mana selalu bersama dan sampai mengerjakan skripsi ini selalu
x
bersama, selalu menyemangati saat keadaan susah, senang, menyemangati dan
memotivasi.
10. Teman-teman Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi
Angkatan 2014.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Keterbatasan yang dimiliki oleh penulis, khususnya di bidang
pengetahuan, memungkinkan adanya kekurangan dalam penyusunan skripsi ini.
Berkaitan dengan hal tersebut, penulis menerima dengan terbuka masukan yang
bersifat konstruktif untuk perbaikan isi skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap
skripsi ini memberikan manfaat terutama bagi almamater dan masyarakat.
Semarang, Januari 2020
Rr Fresha Harsetyana
NIM 14.C1.0036
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………........ I
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………….. Ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………... Iii
HALAMAN PERNYATAAN …………………………………………... Iv
ABSTRAK ……………………………………………………………..... V
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ……………………….... Vi
UCAPAN TERIMA KASIH …………………………………………….. Vii
DAFTAR ISI …………………………………………………………..... X
DAFTAR TABEL ………………………………………………………. Xiii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………. Xiv
BAB I : PENDAHULUAN ……………………………………………. 1
A. Latar Belakang ……………………………………………. 1
B. Rumusan Masalah ………………………………………… 9
C. Tujuan Penelitian …………………………………………. 9
D. Manfaat Penelitian ………………………………………... 10
1. Manfaat Akademis……………………………………….. 10
2. Manfaat Praktis ……………………………………….. 10
E. Metode Penelitian ………………………………………… 11
1. Metode Pendekatan ………………………………….... 11
2. Spesifikasi Penelitian ………………………………….. 11
xii
3. Objek Penelitian ……………………………………….. 12
4. Teknik Pengumpulan Data …………………………….. 13
5. Teknik Pengolahan Data dan Penyajian Data …………. 15
6. Teknik Analisis Data …………………………………... 16
F. Sistematika Penulisan Skripsi .............................................. 16
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………… 18
A. Penegakan Hukum …………………………………........... 18
1. Pengertian Penegakan Hukum ………………………… 18
2. Macam-macam Lembaga Penegakan Hukum di Indonesia 22
B. Tindak Pidana Pembunuhan …………………................... 27
1. Tindak Pidana …………………………………………. 27
2. Unsur-unsur Tindak Pidana …………………………… 29
3. Pembunuhan …………………………………………… 36
4. Pembunuhan Berencana ……………………………….. 41
5. Tindak Pidana Pembunuhan ……………….................. 45
C. Anak dalam Perspektif Hukum Pidana …………………… 49
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………….. 53
A. Penyidikan Tindak Pidana Pembunuhan Berencana yang
Dilakukan oleh Anak ……………………………………..
53
B. Dasar Penetapan Ancaman Tindak Pembunuhan Berencana yang
Dilakukan oleh Anak Menurut Hukum Materiil dan Alasan
Ancaman tersebut Berbeda dengan Tindak Pidana Pembunuhan
Berencana yang Dilakukan oleh Orang
xiii
Dewasa………………………………………... 79
C. Hambatan dari Penyindikan Tindak Pidana Pembunuhan
Berencana yang Dilakukan oleh Anak …………………….
88
1. Faktor Internal …………………………………………. 88
2. Faktor Eksternal ……………………………………….. 90
BAB IV : PENUTUP ……………………………………………………. 92
A. Kesimpulan………………………………………………... 92
B. Saran ……………………………………………………… 94
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………… 96
xiv
DAFTAR TABEL
Gambar 3.1 Syarat Formil dan Materiil Surat Dakwaan Tindak Pidana
Pembunuhan Berencana oleh Anak......................................
80
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Penegakan Tindak Pidana Anak Menurut UU Sistem
Peradilan Pidana Anak .........................................................
52
Gambar 3.1 Langkah-langkah Penyidikan di Satreskrim Polrestabes
Semarang..............................................................................
61
Gambar 3.2 Langkah-langkah Penyidikan di Satreskrim Polrestabes
Semarang ..............................................................................
70