PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNTUK AKSES UNIVERSAL AIR MINUM DAN
SANITASI PERDESAAN
DITJEN PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
KEMENTERIAN DESA PDT DAN TRASMIGRASI
DI DESA TERTINGGAL SELALU DITANDAI DENGAN TIDAK ADANYA ATAU MINIMNYA INFRASTRUKTUR UNTUK SUMBER AIR (UNTUK MINUM, MANDI DAN CUCI) DAN KESEHATAN/SANITASI (SARANA UNTUK BUANG AIR BESAR).
TIPIKAL DESA TERTINGGAL
percepatan pemenuhan SPM perdesaan yang dibangun sesuai dengan kearifan lokal,
KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN PERDESAAN DIARAHKAN UNTUK :
mempercepat terwujudnya kemandirian Desa
pengembangan potensi ekonomi perdesaan yang disesuaikan dengan kemajuan Iptek dan pemberdayaan masyarakat perdesaan
Suber: Renstra Kementerian Desa PDTT (2014-2019)
PERATURAN MENTERI DESA PDT DAN TRANSMIGRASI, NO. 16 TAHUN 2018: PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA TAHUN ANGGARAN 2019
PROGRAM
PAMSIMAS
BERBASIS MASYARAKAT
PEMBERDAYAAN
PENGUATAN KELEMBAGAAN
KP-SPAMS
KEBERLANJUTAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
PAMSIMAS
UNTUK
KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT
5 KOMPONEN KEGIATAN PROGRAM PAMSIMAS
5
Komponen Program
PAMSIMAS
1. Pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan daerah
2. Peningkatan perilaku higienis dan pelayanan sanitasi
3. Penyediaan prasarana air minum dan sanitasi umum
4. Insentif Desa dan Kabupaten
5. Dukungan manajemen pelaksanaan program
Ditjen Bina Bangda, Ditjen PPMD, Ditjen Bina Pemdes
Ditjen Kesmas
Ditjen CK
Ditjen CK
Ditjen CK/Bina Bangda/Bina
Pemdes/ PPMD/Kesmas
TUJUAN KOMPONEN 1
(i) memampukan masyarakat untuk mengorganisasi dirinya, merencanakan, mengelola dan menjaga keberlanjutan
pelayanan air minum dan sanitasi yang aman;
(ii) memperkuat kapasitas kelembagaan masyarakat dalam rangka menjamin kualitas pengelolaan pelayanan
SPAMS Perdesaan, dan
(iii) membangun komitmen dan kapasitas pemerintah desa, kabupaten dan provinsi dalam peningkatan kinerja sistem pengelolaan pelayanan air minum dan sanitasi perdesaan
berbasis masyarakat yang berkelanjutan melalui pengarusutamaan pendekatan Pamsimas dalam kebijakan
pembangunan air minum dan sanitasi daerah dan desa.
14
PERAN DITJEN PPMD DALAM PAMSIMAS
MENGENDALIKAN UPAYA PENCAPAIAN TARGET KOMPONEN 1 (KOMPONEN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT, PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN DAERAH DAN DESA), MELALUI : 1. MEMBINA KKM DALAM MENGKOORDINASIKAN PELAKSANAAN PAMSIMAS
DI TINGKAT DESA; 2. MEMBINA KADER AMPL DAN PENDAMPING LOKAL DESA DALAM
PENGARUSUTAMAAN PEMBANGUNAN AIR MINUM DAN PENYEHATAN LINGUNGAN DALAM PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN DESA
3. MEMBINA KPSPAMS DAN ASOSIASI PSPAMS PERDESAAN BAIK TINGKAT KABUPATEN MAUPUN PROVINSI DALAM MENJAMIN KEBERLANJUTAN PENGELOLAAN PELAYANAN SPAMS DESA YANG BERKUALITAS
I. TARGET KPI KOMPONEN 1 CPIU Ditjen PPMD Kemendesa PDTT
INDIKATOR PENCAPAIAN
PROGRAM (sesuai Project Doc.) 2017 2018 2019 2020
KPI 3:
% DESA SASARAN YANG MEMILIKI
SPAM YANG DIKELOLA DAN DI
DANAI SECARA EFEKTIF OLEH
MASYARAKAT
90% 90% 90% 90 %
KPI 4:
Jumlah Desa yang menyusun RKM
18.000 21.000 24.000 27.000
STRATEGI PENCAPAIAN KPI 3
PEMBANGUNAN SIMTEM LAYANAN AIR MINUM PEDESAN SAMPAI SAMBUNGAN RUMAH DENGAN METERAN AIR
PEMANFAATAN POSYANTEKDES (POS PELAYANAN TTG DESA) UNTUK MENJAMIN KUALITAS AIR YANG DIDISTRIBUSIKAN KE MASYARAKAT
PENGUATAN PERAN KADER AMPL DAN PLD (PENDAMPING LOKAL DESA) DALAM PENDAMPINGAN MASYARAKAT UNTUK KEBERLANJUTAN SARANA DAN PELAYANAN.
PENGUATAN FUNGSI DINAS PMD, SEBAGAI PEMBINA KP-SPAMS UNTUK MENINGKATKAN KEBERLANJUTAN PELAYANAN SPMAS
PENINGKATAN KINERJA KP-PAMS SEBAGAI PENGELOLA SPAMS TERBANGUN DAN MENGAWAL KEGIATAN KESEHATAN DI TINGKAT DESA;
PENGELOLAAN DATA KINERJA KP-SPAMS BERBASIS IT (INFORMASI TEKNOLOGI)
DALAM BENTUK SIM (SYSTEM INFORMASI MANAJEMEN) UNTUK KEBERLANJUTAN
LAYANAN AIR MINUM DAN SANITASI PERDESAAN
PEMBENTUKAN DAN PENGUATAN ASOSIASI PENGELOLA SPAMS PERDESAAN
SEBAGAI LEMBAGA/ORGANISASI YANG BERTANGGUNG JAWAB MEMBANTU PEMERINTAH
KABUPATEN/KOTA DALAM PENGELOLAAN AIR MINUM DAN SANITASI PERDESAAN;
STRATEGI PENCAPAIAN KPI 4
KEMENTERIAN DESA MENDORONG PENGEMBANGAN PROGRAM PAMSIMAS UNTUK PEMENUHAN AKSES AIR MINUM DAN SANITASI SKALA DESA,
MELIBATKAN TENAGA P3MD (PENDAMPING PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN DESA) DALAM MEMBANTU MASYARAKAT PADA PROSES INTEGRASI PJM PROAKSI KEDALAM RPJM DESA/RKP DESA
MELIBATKAN TENAGA P3MD DALAM PROSES PENINGKATAN PERAN MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN PARTISIPATIF AIR MINUM DAN SANITASI PERDESAAN
PENGEMBANGAN PROGRAM PAMSIMAS SKALA DESA DIFOKUSKAN PADA UPAYA PELIBATAN MASYARAKAT DAN UNSUR KELEMBAGAAN MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PROGRAM SECARA BERKELANJUTAN
PENGUATAN PERAN KADER AMPL DAN PLD DALAM MEMBANTU PEMDES TERKAIT PEMANTAUAN KINERJA PENGELOLAAN AIR MINUM DAN SANITASI DAN PROSES PERENCANAAN PROGRAM AIR MINUM DAN SANITASI PERDESA.
RKM MENUJU AKSES 100% AIR MINUM DAN SANITASI DISINKRONKAN DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA SEHINGGA DAPAT DIAWASI, DIEVALUASI DAN DITINDAKLANJUTI
DALAM BENTUK PENDANAAN MAUPUN KEGIATAN
MELAKUKAN PENINGKATAN KAPASITAS DINAS PMD PROVINSI DAN KABUPATEN SERTA
STAKEHOLDER TERKAIT DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNTUK PERCEPATAN
AKSES AIR MINUM DAN SANITASI PERDESAAN YANG BERKELANJUTAN
TANTANGAN PENCAPAIAN KPI 3 : SPAM DIKELOLA DAN DI DANAI SECARA EFEKTIF OLEH MASYARAKAT
1) MASIH BANYAK MASYARAKAT MENGAKSES AIR BUKAN MELALUI SAMBUNGAN RUMAH (SR) SEHINGGA PENERAPAN DAN PENGUMPULAN IURAN TIDAK EFEKTIF;
2) BELUM DIMANFAATKANNYA TEKNOLOGI TEPAT GUNA DALAM PENINGKATAN KUALITAS AIR YANG DIDISTRIBUSIKAN OLEH KPSPAMS, SEHINGGA DAYA JUAL KE MASYARAKAT RENDAH
3) MASIH RENDAHNYA KESADARAN MASYARAKAT PENERIMA MANFAAT TERHADAP KEBERLANJUTAN;
4) KAPASITAS PENGURUS KPSPAMS MASIH RENDAH SEHINGGA MENYEBABKAN KURANGNYA KEPERCAYAAN MASYARAKAT TERHADAP KEPENGURUSAN KPSPAMS;
5) MASIH TERJADI KONFLIK ANTAR PENGURUS; ANTAR PENGURUS DAN PEMERINTAH DESA;
6) BELUM DIMANFAATKANNYA PENDANAAN DARI LEMBAGA KEUANGAN (KREDIT MIKRO)
7) ASOSIASI KPSPAMS BELUM BERPERAN OPTIMAL SEBAGAI MITRA
PEMERINTAH DAERAH DALAM PEMBINAAN KPSPAMS
TANTANGAN PENCAPAIN KPI 4 : JUMLAH DESA YANG MENYUSUN RKM
1) SIKLUS PENDAMPINGAN PERENCANAAN DALAM PAMSIMAS BERBEDA DENGAN SIKLUS PENDAMPINGAN TIM P3MD DALAM PERENCANAAN REGULER DI DESA, MENYEBABKAN ISU PEMBANGUNAN AIR MINUM DAN SANITASI DALAM PJM PRO-AKSI TIDAK MASUK DALAM PRIORITAS PEMBANGUNAN DI DESA;
2) KUALITAS PENYUSUNAN RKM PERLU DITINGKATKAN DARI ASPEK KETERLIBATAN MASYARAKAT, PENGUMPULAN DATA DAN PUBLIKASI;
3) DIBEBERAPA DAERAH RKM BELUM MENJADI ACUAN DAN DITERIMA SEBAGAI RENCANA PENGEMBANGAN AKSES AMS 100%, DI DESA ;
4) PERAN DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA DALAM PENDAMPINGAN PROGRAM PAMSIMAS DI MASYARAKAT MASIH PERLU
DITINGKATKAN TERUTAMA DALAM MENINGKATKAN
KUALITAS RKM
DISUSUN RKM 100%
TINGKAT DESA
KEBERLANJUTAN FUNGSI
SARANA
(KP-SPAM DAN IURAN)
PERAN DESA SEBAGAI PEMBINA KP-SPAM
AKSES UNIVERSAL AIR MINUM DAN SANITASI
KOLABORASI MULTI PIHAK UNTUK PENCAPAIAN AKSES UNIVERSAL AIR MINUM SANITASI
PEMERINTAH DAERAH
Stakeholders Lainnya MASYARAKAT
PERDESAAN
PEMERINTAH PUSAT