perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PELAYANAN KESEHATAN RUMAH SAKIT UMUM
PANTI WALUYO SURAKARTA
TAHUN 1955-2004
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Seni Rupa
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
VERI PURNOMO AJI
C0506055
FAKULTAS SASTRA DAN SENI RUPA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
Harga diri, tahu diri dan tahan diri itulah tiga sifat yang dapat membimbing untuk
mencapai kekuasaan yang tinggi
(Kata mutiara)
Bersabar dalam setiap persoalan yang dihadapi, akan menguatakan kita dalam
menghadapi berbagai persoalan
(Kata mmutiara)
Kemarin adalah masa lalu, hari ini adalah kenyataan, sementara esok adalah masa
depan
(Kata mutiara)
Tidak mengenal kata lelah, sebelum bisa menjalani semua ini
(Kata mutiara)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkankepada:
* Bapak dan Ibu tercinta
* Adikku Tersayang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulilah senantiasa penulis panjatkan ke-Hadirat Allah SWT,
yang telah memberikan berbagai kemudahan dan limpahan karunia-Nya kepada
penulis, hingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan
judul “Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Umum Panti Waluyo Surakarta Tahun
1955-2004“.
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang sedalam-dalamnya kepada berbagai pihak yang telah mendukung, baik
moral, material maupun spiritual, hingga akhirnya penulisan skripsi ini dapat
berjalan dengan baik dan selesai sesuai yang penulis harapkan, yaitu kepada:
10 Drs. Riyadi Santosa, M.Ed, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Sastra dan Seni
Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan fasilitas
dan kemudahan dalam perizinan kepada penulis untuk penelitian dan
penyusunan skripsi ini.
20 Dra. Sawitri Pri Prabawati, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas
Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta dan selaku
Pembimbing Skripsi, yang telah memberi kemudahan kedapa penulis dalam
menyelesaikan penelitian ini.
30 Dra. Sri Wahyuningsih, M.Hum selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta
40 Insiwi Febriary Setiasih, S.S, M.A. selaku pembimbing Akademik, yang telah
memberikan bimbingan selama masa perkuliahan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
50 Segenap dosen pengajar di Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra dan Seni
Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu
dan wacana pengetahuan.
60 Segenap staf dan karyawan UPT Perpustakaan Pusat UNS, Perpustakaan
Fakultas Sastra dan Seni Rupa UNS, Perpustakaan Mangkunegaran Rekso
Pustoko, Perpustakaan Rumah Sakit Panti Waluyo dan Monument Pers.
70 Bapak Susanto, Bapak Daniel, Bapak Lukas, Bapak Soebroto dan Ibu
Josephine Reni dan segenap pegawai Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta
yang telah banyak membantu dalam menyediakan data-data yang diperlukan
bagi penulis.
80 Bapak dan Ibuku tercinta, serta Adikku Tersayang yang selalu memberikan
kasih sayang dan semangat dengan tulus ikhlas serta doa yang tidak penah
putus kepada penulis.
90 Teman-teman Ilmu Sejarah angkatan 2006 “Tanpa terkecuali” terima kasih
atas “Semuanya” dan persahabatan indah yang kalian beri, serta terima kasih
pula pada teman-teman Ilmu Sejarah angkatan 2004, 2005, 2007, 2008, 2009,
2010 dan 2011.
100 Sahabat-sahabatku : Ari Sabowo, Anton, Soma, Septa, Gilang Perdana,
Reza, Bayu, dan Eko yang masih setia dan mendukung saya..
110 Segenap pihak yang telah mendukung dan membantu terlaksananya
penulisan Skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak terlepas dari
kekurangan dan kekeliruan, serta masih belum sempurna. Oleh karena itu penulis
sangat menghargai adanya saran dan kritik yang bersifat membangun guna
menyempurnakan penulisan-penulisan serupa di masa yang akan datang.
Akhirnya penulis berharap bahwa hasil skripsi ini dapat memberikan
manfaat bagi pembaca sekalian.Amin.
Surakarta, Desember 2013
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... x
DAFTAR ISTILAH ........................................................................................ xii
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................. xiv
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xvi
ABSTRAK ..................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 9
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 10
D. Manfaat Penelitian........................................................................ 10
E. Kajian Pustaka .............................................................................. 11
F. Metode Sejarah .............................................................................. 15
G. Sistematika Penulisan ................................................................. 21
BAB II LATAR BELAKANG BEDIRINYA RUMAH SAKIT PANTI
WALUYO SURAKARTA.............................................................. 23
A. Munculnya Zending Dan Politik Etis Pada Abad Ke-20.............. 23
B. Munculnya Perkabaran Injil Zending Gereformeerd Di
Surakarta ........................................................................................... 28
C. Berdirinya Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta ........................ 37
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
BAB III PERKEMBANGAN PELAYANAN KESEHATAN RUMAH
SAKIT PANTI WALUYO SURAKARTA .................................... 44
A. Gambaran Umam Rumah Sakit Panti Waluyo ............................. 44
B. Masa Pergantian Dan Situasi Rumah Sakit Panti Waluyo
Surakarta Pada tahun 1950-2004 ...................................................... 49
C. Perkembangan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta Menuju
Kelas C .............................................................................................. 56
BAB IV PELAYANAN KESEHATAN RUMAH SAKIT PANTI WALUYO
SURAKARTA BAGI MASYARAKAT DI SURAKARTA ........... 76
A. Kegiatan Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Panti Waluyo
Surakarta ........................................................................................... 76
B. Laporan Jumlah Pasien Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta
Tahun 2000-2004 .............................................................................. 86
C. Peran Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta Terhadap
Masyarakat Surakarta ........................................................................ 91
D. Analisis SWOT Pada Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta ...... 101
BAB V KESIMPULAN .............................................................................. 107
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 110
DAFTAR INFORMAN .................................................................................. 114
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISTILAH
Agent : Penyebab penyakit
Bakteri : Makhuk hidup terkecil bersel tunggal, dapat
berkembang biak dengan kecepatan luar biasa
dengan cara membelah diri
Bubo : Radang, dengan pembesaran, dari kelenjar getah
bening
Diversifikasi : Penganekaragaman
Epidemic : Wabah
Indische Kerk : Gereja India
Kolera : Penyakit yang ditandai dengan bertambahnya
frekuensi buang air besar lebih dari tiga kali per hari
Mantri : Juru nama penyakit atau jabatan tertentu untuk
melakukan suatu tugas atau keahlian khusus
Pes : Infeksi pada hewan pengerat liar, yang dikeluarkan
dari suatu hewan pengerat ke hewan lain
Pinjal :Kutu
Preventif :Tindakan dini
Poliklinik : Balai pengobatan umum
Self care : Perawatan diri
Recall verum : Ruang sadar
Theologis : Keagamaan
Verpleger : Juru rawat pria
Veodurow : Bidan
Verlost kamer : Kamar bersalain
Zendeling : Penyebaran agama Kristen
Zendeling arts : Utusan dokter
Zendeling Leerar : Utusan perkabaran injil
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
Zending : Penyebar agama Kristen
Ziekenzorg : Rumah sakit pusat
Zending Gereformeerd : Organisasi perkabaran injil
Ziekenoppaser : Tenaga paramedis non diploma
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR SINGKATAN
AD/ART : Anggaran Dasar Rumah Tangga
BKIA : Balai Kesehatan Ibu Dan Anak
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
BUMD : Badan Usaha Milik Daerah
GKI : Gereja Kristen Indonesia
GKJ : Gereja Kristen Jawa
JRSK : Jajasan Rumah Sakit Kristen Djawa Tengah
NZV : Nederlansch Zendeling Vereeningin
ICU : Intensive Care Unit
IUD : Intra Uterina Device
PVK : Persatuan Vroedvrouwen, Verpleegstres, dan Verpleeegers
Kristen
PT : Perseroan Terbatas
PMI : Palang Merah Indonesia
RS : Rumah Sakit
RSU : Rumah Sakit Umum
SAR : Search And Rescue
SWOT : Strenght Weakness Oppurtunity Treatment
THT : Telinga Hidung Tenggorok
UU : Undang Undang
UUD : Undang Undang Dasar
UGD : Unit Gawat Darurat
VOC : Vereninging Of Indische Compagnie
YAKKUM : Yayasan Kristen Untuk Kesehatan Umum
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Program Kegiatan Komunitas Pendampingan Pastoral dan
Mitra Peduli RS. Panti Waluyo Surakarta ................................... 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Akte pendirian JRSK Djateng tanggal 1 Februari 1950 yang dikeluarkan oleh
kantor Notaris Tan A Sio Semarang……………………………………………...10
Akte Notaris R. Soegondo Notodisoerjo, tanggal 5 Desember 1964…………….20
Anggaran Dasar YAKKUM yang disahkan tanggal 10 Juni 1987……………….30
Laporan Indikator Pelayanan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta Tahun
2000………………………………………………………………………………40
Laporan Indikator Pelayanan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta tahun
2001………………………………………………………………………………50
Laporan Indikator Pelayanan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta tahun
2002………………………………………………………………………………60
Laporan Indikator Pelayanan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta tahun
2003………………………………………………………………………………70
Laporan Indikator Pelayanan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta tahun
2004………………………………………………………………………………80
Struktur Organisasi Rumah Sakit Panti Waluyo Tahun 1998……………………90
Jadwal Dokter Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta…………………………..100
Visi dan misi Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta……………………………110
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
ABSTRAK
Veri Purnomo Aji. C0506055. 2013. Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Umum
Panti Waluyo Surakarta Tahun 1955-2004. Skripsi: Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini berjudul Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Umum Panti
Waluyo Surakarta Tahun 1955-1988. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
(1) Latar belakang berdirinya Rumah Sakit Panti Waluyo. (2) Perkembangan
pelayanan kesehatan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta. (3) Pelayanan
kesehatan Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta Bagi masyarakat di Surakarta.
Penelitian ini merupakan penelitian historis, sehingga langkah-langkah
yang dilakukakn dalalm penelitian ini meliputi pengumpulan sumber atau
heuristik, selain itu juga dilengkapi dengan sumber sekunder yang didapatkan
dari buku, majalah, artikel-artikel dan penelitian terdahulu yang berkaitan.
Selanjutnyta kritik sumber baik intern maupun ekstern untuk memilih sumber
berdasarkan data yang diperoleh untuk mencari fakta sejarah, kemudian dianalisa
atau diinterprestasikan berdasarkan kronologisnya, untuk dijadikan penulisan
cerita sejarah yang disebut historiografi.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif analitis, artinya data-data
yang terkumpul dianalisis kemudian disajikan bdalam bentuk tulisan yang
melukiskan suatu keadaan bedasarkan fakta-fakta yang telah terjadi dan tersedia.
Bedasarkan analisis terhadap sumber-sumber yang terkumpul, dapat disimpulkan
bahwa Sejarah berdirinya Rumah Sakit Panti Waluyo dilatar belakangi dengan
munculnya Zending atau organisasi perkabaran injil. Ada tiga macam misi
keagamaan yang dilakukan oleh Zending Gereformeerd yaitu melakukan misi
keagamaan di gereja, sekolah dan pelayanan kesehatan dan pelayanan sosial
keagamaan di Rumah Sakit.
Perkembangan Rumah Sakit Panti Waluyo dari sebuah balai pengobatan
kecil yang prakteknya dilakukan di gereja Kerten, dikelola oleh para bidan dan
perawat Kristen di luar kedinasan Rumah Sakit Zending Jebres. Pada tanggal 5
Desember 1964 Pimpinan rumah sakit mengubah nama JRSK Djateng menjadi
YAKKUM, perkembangan jaman yang begitu pesat badan keagamaan
YAKKUM dalam mendirikan Rumah Sakit Panti Waluyo melaksanakan
panggilan agama untuk meneruskan kasih Kristus kepada umat-Nya. Sesuai
ajaran kasih Kristus dalam memberikan pelayanan kesehatan Rumah Sakit Panti
Waluyo yang merupakan Rumah Sakit Swasta yang berpredikat kelas C.
Sebagai rumah sakit swasta yang dikelola oleh YAKKUM, Rumah Sakit
Panti Waluyo berfungsi sebagai perkabaran injil. Dalam melaksanakan fungsinya
rumah sakit memberikan pelayanan kesehatan baik di dalam rumah sakit atau
diluar rumah sakit untuk mengetahui kondisi masyarakat dan jemaah-jemaah
gereja Kristen diwilayah Surakarta dan sekitarnya. Di Rumah Sakit Panti Waluyo
juga berlangsung kegiatan kebaktian injil dan pelayanan pastoral bagi pasien
yang sedang dirawat di Rumah Sakit Panti Waluyo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xviii
ABSTRACT
Veri Purnomo Aji. C0506055., 2013. Public Health Service of Panti Waluyo
Hospital Surakarta Year 1955-2004. Thesis : Department of History of the
Faculty of Literature and Fine Arts University March Surakarta. This study entitled Public Health Service Hospital Panti Waluyo
Surakarta Year 1955-1988. This study aimed to determine (1) the establishment
Background of Panti Waluyo Hospital. (2) The development of health services
Panti Waluyo Hospital Surakarta. (3) Health Care Hospitals Nursing of Panti
Waluyo For people in Surakarta.
This research is historical, so that the steps of writing this research
include gathering sources or heuristic, but it also comes with a secondary source
obtained from books, magazines, articles and related previous research. Next the
criticism both internal and external sources to choose sources based on the data
obtained to look for historical facts, and then analyzed or interpreted based on
chronology to be writing a story called historiography.
This study is a descriptive analysis, meaning that the data collected is
analyzed and then presented in form of writing that depicts a based state the facts
that have occurred and are available. Based on the analysis of the sources are
collected, it can be concluded that the history of the founding of the Panti
Waluyo Hospital background with the advent of the gospel perkabaran Zending
or organization. There are three kinds of religious mission performed by the
Reformed Missionary ie religious missions in churches, schools and health care
and social services at a religious hospital.
Developments of Panti Waluyo Hospital of a small clinic that performed
in churches in Kerten, staffed by midwives and nurses outside the official
Christian Missionary Hospital in Jebres. On December 5, 1964 Chairman of the
hospital changed the name into YAKKUM JRSK Central Java, which is so
rapidly changing times YAKKUM religious bodies in establishing Panti Waluyo
Hospital carry forward the call of religion for the love of Christ to His people.
According to the teachings of Christ's love in providing health services Panti
Waluyo Hospital Private Hospital which is predicated class C.
As a private hospital run by YAKKUM, Panti Waluyo Hospital serves as
perkabaran gospel. In carrying out its functions hospitals provide health care both
in the hospital or outside the hospital to determine the condition of the people
and congregations of the Christian church in Surakarta and surrounding region.
Panti Waluyo Hospital also ongoing activities of the gospel and pastoral care
services for patients who are being treated in Panti Waluyo Hospital.