P U T U S A N
Nomor : 11 /PIDSUS.K/2012/PT- MDN.-
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
--------- PENGADILAN TINGGI MEDAN yang mengadili perkara - perkara
tindak pidana korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan
putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : -------------------------------
Nama : Drs. H. KANTEN SURBAKTI.-
Tempat lahir : Kuta Buluh ;
Umur / Tgl Lahir : 56 tahun / 26 Januari 1956
Jenis kelamin : Laki-laki
Kebangsaan : Indonesia
Tempat tinggal : Jln. Sei Mencirim No.126 Diski , Kecamatan
Medan Sunggal , Medan ;
A g a m a : Islam
Pekerjaan : PNS ( Pegawai Negeri Sipil) pada Sekretariat
Daerah Kabupaten Serdang Bedagai ;
Pendidikan : S 1
Terdakwa ditahan di RUTAN berdasarkan Perintah / Penetapan
Penahanan :
1. Perintah Penahanan oleh Penuntut Umum Kejaksaan Negeri sei
Rampah tanggal 21 September 2011 Nomor: Print-
02/N.2.29/RT.3/Ft.2/09/2011, sejak tanggal 21 September 2011
sampai dengan tanggal 10 Oktober 2011 ; ---------------------------------
2. Penahanan oleh Hakim Tipikor pada Pengadilan Negeri Medan
tanggal 07 Oktober 2011 Nomor :30/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn sejak
tanggal 04 Oktober 2011 sampai dengan 02 Nopember 2011 ; -------
3. Perpanjangan penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada
Pengadilan Negeri Medan tanggal -- Oktober 2011
No.20/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, sejak tanggal 03 Nopember 2011
sampai dengan tanggal 01 Januari 2012 ; ----------------------------------
4. Perpanjangan …………...
- 2 -
4. Perpanjangan penahanan (I) oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi
Tipikor pada Pengadilan Tinggi Sumatera Utara sejak tanggal 02
Januari 2012 sampai dengan tanggal 31 Januari 2012 ; ----------------
5. Perpanjangan penahanan (II) oleh Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor
pada Pengadilan Tinggi Sumatera Utara sejak tanggal 01 Pebruari
2012 sampai dengan tanggal 01 Maret 2012 ; ----------------------------
6. Hakim Pengadilan Tinggi sejak tanggal 27 Pebruari 2012 sampai
dengan tanggal 27 Maret 2012 ; ---------------------------------------------
7. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi sejak tanggal 28
Maret 2012 sampai dengan tanggal 26 Mei 2012 ; ------------------------
PENGADILAN TINGGI tersebut ; ------------------------------------------------------
Telah membaca : --------------------------------------------------------------------------
Surat dakwaan Jaksa Penuntut Umum, tanggal 04 Oktober 2011
No.Reg.Perkara : PDS-02/S.Rph/Ft.1/10/2011 pada pokoknya memuat
sebagai berikut :
Primair :
Bahwa ia terdakwa Drs. H. KANTEN SURBAKTI selaku KPA
(Kuasa Pengguna Anggaran) Tahun 2008 pada bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang Bedagai, berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor : 3/910/Tahun 2008 tanggal 02
Januari 2008 secara bersama-sama maupun bertindak sendiri – sendiri
dengan Drs. Fajar Simbolon (tersangka dalam berkas perkara terpisah),
pada rentang waktu antara bulan April 2008 sampai dengan bulan Oktober
2008 atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam tahun 2008, bertempat
di Kantor Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang
Bedagai………................
- 3 -
Bedagai atau setidak-tidaknya disuatu tempat yang masih termasuk dalam
daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan berdasarkan Pasal 5 UU No. 46 Tahun 2009 jo Pasal 5 UU No. 46
tahun 2009 jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI No
: 022 / KMA / SK / II/ 2011 tanggal 07 Pebruari 2011 yang berwenang
mengadilinya, baik sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan
atau turut serta melakukan perbuatan secara melawan hukum
memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat
merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara, tindak pidana
mana dilakukan Terdakwa dengan cara :
Bahwa sekitar bulan April 2008 hingga bulan Oktober 2008, bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten (selanjutnya disingkat
Sekdakab) Serdang Bedagai melaksanakan pengadaan tanah untuk Pasar
Waserda dan Terminal Mini di Kecamatan Dolok Masihul ;
Pengadaan Tanah tersebut bersumber dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja daerah ( selanjutnya disingkat APBD ) Kabupaten Serdang
Bedagai Tahun Anggaran 2008 dimana seluruh dana Pengadaan Tanah
untuk kepentingan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai dianggarkan
pada Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang
Bedagai , terdakwa ditunjukan oleh Bupati Serdang Bedagai sebagai
Kepala Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang
Bedagai dan bertindak sebagai KPA (Kuasa Pengguna Anggaran
sedangkan saksi Ramses Tambunan sebagai Kepala Sub Bagian
(selanjutnya disingkat Kasubbag) Pertanahan dan bertindak sebagai
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (selanjutnya disingkat PPTK)
Pengadaan Tanah ;
Adapun………….……….
- 4 -
Adapun tugas pokok dan fungsi (selanjutnya disingkat Tupoksi)
Terdakwa selaku KPA (Kuasa Pengguna Anggaran) berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 3/910/ Tahun 2008 tanggal 02
Januari 2008 adalah sebagai berikut :
1. Melaksanakan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas
beban Anggaran Belanja Bagian Pemerintahan ;
2. Melaksanakan anggaran Unit Kerja yang dipimpinnya ;
3. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan
pembayaran ;
4. Mengadakan ikatan /perjanjian / kerjasama dengan pihak lain
dalam batas anggaran yang telah ditetapkan ;
5. Menandatangani SPM – LS dan SPM – TU ;
6. Mengawasi pelaksanaan anggaran Unit Kerja yang
dipimpinnya;
7. Melakukan tugas – tugas Kuasa Pengguna Anggaran ;
8. Setiap KPA / Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung jawab
atas setiap pelaksanaan tugasnya kepada Pengguna Anggaran /
Pengguna Barang ;
Sedangkan Tupoksi saksi Ramses Tambunan selaku PPTK
sebagai berikut :
1. Mengendalikan pelaksanaan Kegiatan ;
2. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan ;
3. Meyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran
pelaksanaan kegiatan ;
Bahwa sekitar pertengahan bulan Juni 2008 saksi Ramses
Tambunan selaku Kasubbag Pertanahan yang bertindak sebagai PPTK
Pengadaan………………
.
- 5 -
Pengadaan Tanah dimutasikan, namun posisi Kasubbag Pertanahan dari
PPTK Pengadaan Tanah tidak pernah digantikan oleh yang lain hingga
bulan April 2009, oleh karenanya dalam kurun waktu tersebut tugas PPTK
pengadaan tanah dilakukan oleh Terdakwa selaku atasan Kasubbag
Pertanahan dan yang menunjuk PPTK ;
Bahwa proses Pengadaan Tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul diawali dengan adanya surat permohonan
Pengadaan Tanah dari :
a) Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan Daerah Kabupaten
Serdang Bedagai dengan luas minamal 4000 m2 pada tanggal 10
April 2008 dengan Nomor Surat : 510/678/TU/2008 ;
b) Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang Bedagai pada
tanggal 28 Mei 2008 , dengan Nomor Surat : 551/307/ PHB / 2008
( luas minimal 4800 m2 ) ;
c) Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi (selanjutnya
disingkat Perindagkop) Kabupaten Serdang Bedagai selaku
pelaksana pembangunan dengan No. Surat 475/P2K/VII/2008
tanggal 25 Juli 2008 dengan luas minimal 5000 m2 ;
Selanjutnya Terdakwa langsung memproses permohonan
Pengadaan Tanah dari Dinas Pasar dan Dinas Perhubungan tersebut
meskipun Surat Permohonan Pengadaan Tanahnya tidak dilampiri dengan
proposal rencana pembangunan untuk Pasar dan Terminal . Begitu juga
dalam memproses permohonan tanah tersebut Terdakwa tidak segera
mengajukan usul penetapan lokasi kepada Bupati atas lokasi / lahan yang
diusulkan oleh Dinas yang memerlukan tanah ;
Padahal…………………...
- 6 -
Padahal berdasarkan Pasal 4 jo Pasal 8 Peraturan Kepala Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia No. 3 Tahun 2007 tentang
Ketentuan Pelaksana Perpres No. 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan
Tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum
sebagaimana telah diubah dengan Perpres No. 65 Tahun 2006
menyebutkan ” instansi Pemerintah yang memerlukan tanah mengajukan
permohonan penetapan lokasi kepada Bupati ” dan Pasal 8 menyebutkan
setelah diterimanya keputusan penetapan lokasi, instansi Pemerintah
mempublikasikan rencana pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan
umum kepada masyarakat dengan cara sosialisasi
a. Langsung dan ;
b. Tidak langsung, dengan menggunakan media cetak,
media elektronik, atau media lainnya ;
Bahwa Terdakwa tidak pernah melakukan sosialisasi /pengumuman
tentang rencana Pengadaan Tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul kepada masyarakat, sehingga masyarakat tidak
mengetahui kalau lokasi tersebut akan dilakukan pembangunan Pasar dan
Terminal ;
Namun saksi Bambang Suharto mengetahui informasi terlebih
dahulu dari saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul bahwa
tanah di lokasi Lingkungan I Pekan Dolok Masihul akan dibeli oleh
Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai untuk pembangunan Pasar dan
Terminal di Kecamatan Dolok Masihul , sehingga saksi Bambang Suharto
yang pada awalnya sudah memiliki sebahagian tanah di lokasi Lingkungan
I Pekan Dolok Masihul tersebut memperluas lokasi tanahnya dengan cara
membeli tanah milik orang lain lagi , yaitu dari :
1. Sdr. Rawi…………...
- 7 -
1. Sdr. Rawi Nasution pada tanggal 28 Mei 2008, dengan bukti
kepemilikan Sertifikat Hak Milik No. 207seluas : 1729 m2 dibuat
dengan pengikatan jual beli dan surat kuasa menjual No. 29 di
Kantor Notaris / PPAT di Medan seharga Rp. 75.951,-/ meter ;
2. Sdr. Marwiyah Nasution pada tanggal 15 Mei 2008 , dengan
bukti kepemilikan Sertifikat Hak Milik No. 206 seluas : 1107 m2
dibuat dengan pengikatan jual beli dan surat kuasa menjual di
Kantor Notaris / PPAT di Medan seharga Rp. 75.951,- / meter ;
3. Sdr. Syuaib Barus pada tanggal 14 Mei 2008 , dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 500.9/22/V/2008 seluas : 11.435 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,- / meter ;
4. Sdr. Mazni Barus pada tanggal 27 Mei 2008 , dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 592/40/Pdm/2008 seluas : 2413 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,- / meter ;
5. Sdr. Suherman Lubis pada tanggal 27 Mei 2008, dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 592/39/Pdm/2008 seluas : 1.299 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,- / meter ;
6. Sdr. Irwan Purnama Saragih pada tanggal 24 Juli 2008, dengan
bukti kepemilikan SKT Lurah No. 592/55/Pdm/2008 seluas :
2013 m2 dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan
tanah dengan……..…….
- 8 -
tanah dengan ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat
Dolok Masihul seharga Rp. 50.000,-/meter ;
7. Sdr. Mastur pada tanggal 29 Juli 2008, dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 592/56/Pdm/2008 seluas : 1.600 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak atas tanah
dengan ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok
Masihul seharga Rp. 50.000,- / meter ;
Oleh karena tidak adanya sosialisasi / pengumuman Pengadaan
Tanah maka Pemlik Tanah tidak mengetahui bahwa dilokasi tersebut akan
dibeli oleh Pemkab Serdang Bedagai untuk pembangunan Pasar dan
Terminal sehingga pemilik-pemilik tanah sebagaimana namanya telah
tersebut diatas langsung melepaskan / menjual tanahnya ketika ditawarkan
oleh saksi Bambang Suharto untuk dibeli dengan pertimbangan harga
yang ditawarkan oleh saksi Bambang Suharto kepada mereka sudah
cukup tinggi ;
Bahwa selanjutnya tanpa adanya sosialisasi / pengumuman akan
dilaksanakannya Pengadaan Tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul, Terdakwa juga langsung memproses usulan
lahan untuk lokasi Pasar dan Terminal di Kecamatan Dolok Masihul yang
diberikan saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul dengan No.
Surat : 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008, dimana lokasi yang diusulkan
berada Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok Masihul seluas 10.194 m2
dengan alas hak yang dilampirkan berupa SKT Lurah diketahui Camat
No. 592.2/129/2008 tanggal 23 Juni 2008 dengan pemilik tanah yaitu saksi
Bambang Suharto ;
Bahwa……….…………...
- 9 -
Bahwa selanjutnya Terdakwa melakukan tinjau lapangan atas lokasi
yang diusulkan Camat Dolok Masihul tersebut bersama saksi Amirullah
Damanik mewakili kepada Dinas Pasar, saksi Ramses Tambunan mewakili
Kepala Dinas Perhubungan, saksi Gatot mewakili Kepala Dinas
Perindagkop, saksi Drs. H. Darwin Sitepu mewakili Kabag Pengendalian
Pembangunan dan Syaiful Azhar mewakili Camat Dolok Masihul di
pertapakan pembangunan Pasar dan Terminal di Lingkungan I Kelurahan
Pekan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai pada tanggal 28
Agustus 2008 dengan basil peninjauan sebagai berikut :
a. Lokasi berada di Pekan Dolok Masihul ;
b. Kondisi Tanah sudah tertimbun rata ;
c. Posisi tanah ada akses jalan ;
d. Ideal untuk lokasi Pasar dan Terminal ;
Bahwa selanjutnya pada tanggal yang tidak diingat lagi Terdakwa
langsung melakukan pertemuan dengan saksi Bambang Suharto untuk
membahas kesepakatan ganti rugi harga atas tanah yang akan dibebaskan
tersebut, dalam pertemuan tersebut, saksi Bambang Suharto
menawarkan harga jual tersebut sebesar Rp. 200.000/meter, Terdakwa
tanpa memeriksa bukti – bukti kepemilikan Bambang Suharto atas tanah
yang akan dibebaskan dan tanpa memeriksa Nilai Jual Objek Pajak
(selanjutnya disingkat NJOP) pada Surat Pemberitahuan Pajak Terutang
Pajak Bumi dan Bangunan (selanjutnya disingkat dengan SPPT PBB) atas
tanah yang akan dibebaskan melakukan tawar menawar harga tanah
tersebut hingga akhirnya terjadi kesepakatan harga ganti rugi atas tanah
yang akan dibebaskan menjadi Rp. 125.000/meter untuk tanah seluas
9800 m2 ;
Atas………….…………...
- 10 -
Atas kesepakatan harga ganti rugi tersebut Terdakwa kemudian
menuangkannya dalam Berita Acara Musyawarah tentang besarnya nilai
ganti rugi tanah dengan pemilik tanah untuk kepentingan Pasar dan
Terminal di Kecamatan Dolok Masihul pada hari Jumat tanggal 29
Agustus 2008, oleh karena kesepakatan harga dengan pemilik tanah
sebesar Rp. 125.000/meter, maka saksi Fajar Simbolon selaku Camat
Dolok Masihul yang telah dimintai harga pasaran oleh saksi Zainal Arifin
selaku Asisten I Pemkab Serdang Bedagai menaikkan harga pasaran
yang awalnya berdasarkan Surat dari saksi Bukhari Pulungan selaku
Lurah Pekan Dolok Masihul dengan No. 401/494 tanggal 26 Mei 2008
sebesar Rp. 100.000 – 150.000/meter menjadi 200.000/meter, namun
Terdakwa selaku KPA ( Kuasa Pengguna Anggaran ) tidak menguji lebih
lanjut atas kebenaran materil harga pasaran tanah sebesar Rp.
200.000/meter yang diberikan oleh saksi Drs. Fajar Simbolon selaku
Camat Dolok Masihul melalui Surat No. 592/223 tanggal 28 Mei 2008
tersebut . Padahal didalam Berita Acara Musyawarah tertanggal 29
Agustus 2008 harga pasaran senilai Rp. 200.000/meter tersebut Terdakwa
jadikan sebagai dasar pertimbangan dan pendukung dalam menentukan
kesepakatan harga ganti rugi menjadi Rp. 125.000 / meter ;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut bukti-bukti kepemilikan
saksi Bambang Suharto atas tanah tersebut, Terdakwa akan mengetahui
bahwa saksi Bambang Suharto baru memperoleh tanah tersebut sekitar
bulan Mei 2008 hingga Juli 2008 ( 2-3 bulan sebelumnya) dengan harga
Rp.75.000/meter untuk tanah yang telah bersertifikat hak milik dan
seharga Rp. 50.000/meter untuk tanah yang belum bersertifikat hak milik
;
Bahwa……….…………...
- 11 -
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut bukti-bukti
kepemilikan tanah saksi Bambang Suharto tersebut seharusnya
Terdakwa tidak membiarkan tentang bukti Kepemilikan Tanah saksi
Bambang Suharto yang pada awalnya berupa SKT Lurah diketahui Camat
No. 592.2/129/2008 tanggal 23 Juni 2008 sebagaimana yang dilampirkan
saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul dalam Suratnya
usulannya No. 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008, namun kemudian saksi
Bambang Suharto menunjukkan alas hak yang lain atas tanah tersebut ;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut bukti Kepemilikan
Tanah saksi Bambang Suharto tersebut seharusnya Terdakwa juga tidak
membiarkan kejanggalan-kejanggalan yang ada pada SKT Lurah diketahui
Camat No. 592.2/129/2008 tanggal 23 Juni 2008 sebagaimana yang
dilampirkan saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul dalam
Suratnya usulannya No. 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008 yang menjadi alas
hak saksi Bambang Suharto atas tanah seluas 10.194 m2 tersebut yaitu :
1. Bahwa SKT Lurah diketahui Camat No. 592.2/129/2008 tanggal 23
Juni 2008 atas nama Bambang Suharto tersebut diterbitkan diatas
sebahagian tanah yang telah bersertifikat hak milik yaitu Sertifikat
Hak Milik ( selanjutnya disingkat SHM) No. 207 atas nama
Muhammad Rawi Nasution dan SHM (Sertifikat Hak Milik) No. 206
atas nama Marwiyah Nasution ;
2. Bahwa sebahagian tanah yang termasuk didalam SKT Lurah di
ketahui Camat No. 592.2/129/2008 pada saat diterbitkan yaitu
tanggal 23 Juni 2008 belum dimiliki/dibeli sepenuhnya oleh
Bambang Suharto karena tanah dari saksi Irwan Purnama Saragih
baru di beli Bambang Suharto pada tanggal 24 Juli 2008 sedangkan
tanah dari……..………...
- 12 -
tanah dari Sdr. Mastur baru dibeli saksi Bambang Suharto pada
tanggal 28 Juli 2008 ;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut Kepemilikan Tanah
saksi Bambang Suharto tersebut seharusnya Terdakwa tidak membiarkan
bukti Kepemilikan Tanah saksi Bambang Suharto yang membeli tanah
untuk rencana lokasi Pasar dan Terminal dan Terminal MPU di Pekan
Dolok Masihul dari saksi Muhammad Rawi Nasution dengan cara
menggunakan Surat Kuasa menjual No. 29 tanggal 28 Mei 2008 dan dari
saksi Marwiyah Nasution dengan menggunakan Surat Kuasa menjual
yang berarti jika bagian Pemerintahan Pemkab Serdang Bedagai yang
melakukan pembelian tanah bukan dilakukan dengan para pemegang hak
atas tanah melainkan melalui perantara orang lain lagi memungkinkan
akan terjadinya pengeluaran biaya pembelian tanah menjadi tidak efisien
dan tidak mencegah pemborosan sehingga bertentangan dengan
ketentuan Pasal 20 Peraturan Presiden RI Nomor : 36 tahun 2005 tentang
Pengadaan Tanah bagi Pelaksanaan Pembangunan untuk kepentingan
umum sebagaimana dirubah dengan Peraturan Presiden RI Nomor : 65
Tahun 2006 yang menyebutkan Pelaksanaan Pembangunan untuk
Kepentingan Umum yang memerlukan tanah yang luasnya tidak lebih dari
1 ( satu) hektar , dapat dilakukan langsung oleh instansi Pemerintah yang
memerlukan tanah dengan para pemegang hak atas tanah, dengan cara
jual beli atau tukar menukar atau cara lain yang disepakati kedua belah
pihak ” ;
Bahwa Terdakwa dalam Berita Acara Musyawarah tertanggal 28
Agustus 2008 juga membuat Nilai Jual Objek Pajak atas tanah yang
akan……………...
- 13 -
akan dibebaskan sebesar Rp. 128.000 / meter sebagai dasar
pertimbangan / pendukung dalam menentukan kesepakatan harga ganti
rugi menjadi sebesar Rp. 125.000/meter. Namun Terdakwa tidak
memeriksa lebih lanjut SPPT PBB atas tanah yang akan dibebaskan
tersebut, padahal jika Terdakwa selaku KPA (Kuasa Pengguna
Anggaran) memeriksa kebenaran materiil SPPT PBB dengan Nomor
Objek Pajak (NOP) 12.19.215.201.007-0088.0 (selanjutnya penyebutan
Nomor NOP hanya 4 atau 5 angka setelah garis datar) yang Terdakwa
lampirkan/gunakan dalam penentuan kesepakatan harga ganti rugi
sebesar Rp. 125.000/meter dengan melihatnya pada peta NOP maka
akan diketahui lokasi SPPT PBB NOP. 0088 tidak berada pada lahan
yang dibebaskan, dimana lokasinya juga tidak bisa dijadikan
acuan/pedoman untuk lahan yang akan dibebaskan, karena lokasi SPPT
PBB dengan NOP 0088 berada dipinggir Jalan Umum Galang Tebing
Tinggi yang berarti mempunyai nilai jual lebih tinggi, sedangkan lokasi
tanah yang akan dibebaskan berada dibelakang lokasi SPPT PBB NOP
0088 atau tidak berada dipinggir jalan umum ;
- Bahwa apabila Terdakwa memeriksa lebih lanjut lokasi SPPT PBB
atas tanah yang akan dibebaskan pada peta NOP, maka Terdakwa
akan mengetahui bahwa lokasi SPPT PBB yang akan dibebaskan,
yaitu lokasi SPPT PBB dengan NOP 0096,0097, 0098,00105,00106,
dan 00107 dimana NJOP SPPT PBB dengan NOP 0096 dan 0097
pada tanggal 29 Agustus 2008 nilainya adalah Rp. 10.000/meter
sedangkan NJOP SPPT PBB dengan NOP 00105 pada tahun 2010
nilainya adalah Rp. 20.000/meter ;
Justru………..…………...
- 14 -
Justru dilakukan Terdakwa ketika melihat NJOP SPPT PBB NOP
0088 saat diperlihatkan saksi Bambang Suharto adalah menyuruh
Bambang Suharto untuk menukar nama Wajib Pajak nya (selanjutnya di
singkat WP) yang masih terteraan, Nursiah Usman menjadi Bambang
Suharto, padahal nama WP pada SPPT PBB bukan merupakan tanda bukti
Kepemilikan atas Tanah tersebut, sehingga untuk memperbaiki hal
tersebut Terdakwa baru mendapatkan SPPT PBB NOP 0088 dengan WP
Bambang Suharto terbitan 25 September 2008 pada tanggal 25
September 2008 dan langsung melampirkannya dalam Nota Dinas No.
100/378/PEM/2008 perihal Penetapan harga ganti rugi tanah untuk Pasar
dan Terminal Dolok Masihul guna menerbitkan Surat Keputusan Bupati
Serdang Bedagai No. 371/100/Tahun 2008 tentang besarnya Nilai Ganti
Rugi Tanah yang terkena pembebasan untuk kepentingan pembangunan
Pasar dan Terminal seluas 9800m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan
Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai sebesar Rp. 125.000/meter ;
- Bahwa atas petunjuk dari Terdakwa untuk mengubah nama WP
pada SPPT PBB untuk lahan yang dibebaskan , maka saksi Bambang
Suharto juga melakukan perubahan nama WP pada SPPT PBB
dengan NOP 0096 yang semula an. Nursiah Usman dan 00-97 yang
semula an.Ridwan Nasution menjadi an. Bambang Suharto dengan SPPT
PBB yang diterbitkan tanggal 25 September 2008. Namun pada kedua
SPPT PBB dengan NOP 0096 dan 0097 tersebut mengalami perubahan
tidak saja pada nama WP nya namun juga terjadi perubahan atas Nilai Jual
Objek Pajak nya yang semula Rp. 10.000/meter naik signifikan menjadi Rp.
128.000/meter pada tahun yang sama, meskipun demikian kedua SPPT
tersebut baik SPPT PBB dengan NOP 0096 maupun NOP 0097 tidak
Saat……………...
dijadikan………………...
- 15 -
dijadikan Terdakwa sebagai pertimbangan/ pedoman baik dalam Nota
Dinas Terdakwa maupun dalam Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai
tentang Penetapan Harga Ganti Rugi sebesar Rp. 125.000/meter karena
saat Terdakwa mendapatkan kedua SPPT PBB tersebut, Terdakwa telah
mengajukan nota dinas untuk menerbitkan Surat Keputusan Bupati
Serdang Bedagai Penetapan Harga Ganti Rugi tanah sebesar Rp.
125.000/meter ;
Bahwa selanjutnya Terdakwa memberikan Berita Acara
Musyawarah tertanggal 29 Agustus 2008, kepada saksi Rudi Sitorus
selaku Kepala Dinas Perhubungan, saksi Tengku Erwin selaku Kepala
Dinas Pasar, saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul , saksi
Bukhari Pulungan selaku Lurah Pekan Dolok Masihul untuk
ditandatangani, padahal keempat orang tersebut tidak ikut bermusyawarah
dengan saksi Bambang Suharto selaku Pemilik Tanah dalam kesepakatan
menetapkan Harga Ganti Rugi Tanah menjadi sebesar Rp. 125.000/meter;
Bahwa dengan keluarnya Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai
No. 371/100/Tahun 2008 tanggal 26 September 2008 tentang besarnya
nilai ganti rugi yang akan diberikan kepada Pemilik Tanah sebesar Rp.
125.000/meter kemudian dilakukanlah pelepasan hak atas tanah dengan
cara ganti rugi antara Bupati Serdang Bedagai (dalam hal ini diwakili oleh
Asisten I Pemerintahan Umum berdasarkan Surat Keputusan Bupati
Serdang Bedagai No. 337/100/2005 tanggal 09 September 2008) dengan
si Pemilik Tanah dengan No. Surat 592.2/237/2008 dan No. Surat
592.2/238/2008 tanggal 16 Oktober 2008 dengan total ganti rugi sebesar
Rp. 1.225.000.000,- (satu milyar dua ratus dua puluh lima juta rupiah)
untuk tanah seluas 9816 m2 bahwa ganti rugi atas tanah senilai sebesar
Rp.1.225.000.000………
- 16 -
Rp. 1.225.000.000,- (satu milyar dua ratus dua puluh lima juta rupiah)
tersebut telah diterima oleh saksi Bambang Suharto berdasarkan Kwitansi
tertanggal 13 Oktober 2008 ;
Bahwa saat Terdakwa melaksanakan pelepasan hak atas tanah
dengan cara ganti rugi antara Bupati Serdang Bedagai yang diwakili
oleh saksi Zainal Arifin selaku Asisten I Pemerintahan Umum Sekdakab
Serdang Bedagai dengan saksi Bambang Suharto tidak dilakukan
didepan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Serdang Bedagai, padahal
sebahagian tanah yang dilepaskan masih belum bersertifikat, Perbuatan
Terdakwa tersebut bertentangan dengan Pasal 57 ayat (2) Peraturan
Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia No. 3 Tahun 1997
tentang Ketentuan Pelaksana Perpres No. 36 Tahun 2005 tentang
Pengadaan Tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan
umum sebagaimana telah diubah dengan Perpres No. 65 Tahun 2006
yang menyebutkan” Pelaksanaan penyerahan tanah dalam hal tanah yang
diserahkan kepada Instansi Pemerintah belum bersertifikat dilaksanakan
oleh para pihak dihadapan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota ” ;
Bahwa atas perbuatan Terdakwa yang tidak memeriksa dan
meneliti harga pasaran senilai Rp. 200.000,- /meter yang diberikan oleh
saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul serta NJOP atas tanah
yang akan dibebaskan senilai Rp. 128.000/meter yang keduanya baik
harga pasaran maupun NJOP tersebut dijadikan sebagai dasar
pertimbangan dan data pendukung dalam menentukan kesepakatan harga
ganti rugi atas tanah menjadi sebesar Rp. 125.000/meter sebagaimana
dituangkan dalam Berita Acara Musyawarah tertanggal 29 Agustus 2008
merupakan perbuatan melawan hukum yaitu bertentangan dengan
Ketentuan……………...
- 17 -
ketentuan dalam Pasal 10 jo Pasal 11 Pemendagri No. 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang menyebutkan
”KPA (Kuasa Pengguna Anggaran) mempunyai tugas melakukan
pengujian atas tagihan” artinya bahwa salah satu tugas atau kewajiban
dari KPA (Kuasa Pengguna Anggaran) adalah melakukan pengujian atas
tagihan . Tagihan dalam perkara ini berupa pembayaran Pemkab
Serdang Bedagai atas ganti rugi tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul sebesar Rp. 125.000/meter untuk 9816m2
tanah atau seluruhnya menjadi Rp. 1.225.000.000,- (satu milyar dua ratus
dua puluh lima juta rupiah) kepada saksi Bambang Suharto .
Kesepakatan ganti rugi sebesar Rp. 125.000/meter tersebut diambil
berdasarkan pertimbangan harga pasaran senilai Rp. 200.000/meter dan
NJOP senilai Rp. 128.000/meter sesuai dengan nilai tanah yang akan
dibebaskan, padahal jika Terdakwa selaku KPA (Kuasa Pengguna
Anggaran) melakukan pengujian atas harga pasaran dan NJOP tersebut
maka akan didapatkan harga nyata atas tanah tersebut harga senilai Rp.
75.000/meter untuk tanah yang bersertifikat Hak Milik dan Rp.
50.000/meter untuk tanah yang belum bersertifikat Hak Milik , dan jika
Terdakwa melakukan pengujian NJOP atas tanah yang akan di bebaskan
maka akan didapatkan NJOP atas tanah yang akan dibebaskan hanya
senilai Rp. 10.000/meter, sehingga Terdakwa selaku KPA (Kuasa
Pengguna Anggaran) dan yang mengendalikan kegiatan Pengadaan
Tanah untuk Pasar dan Terminal di Kecamatan Dolok Masihul tidak
menerapkan asas efisiensi biaya, serta tidak menghindari dan mencegah
pemborosan Keuangan Negara ;
Bahwa……………...
- 18 -
Bahwa oleh karena terjadinya pembayaran ganti rugi atas
pembebasan tanah untuk Pasar dan Terminal di Kecamatan Dolok
Masihul yang mana besarnya nilai ganti rugi atas tanah tersebut jauh
diatas nyata dan NJOP atas tanah yang sebenarnya telah memperkaya
saksi Bambang Suharto senilai Sebesar Rp. 444.810.187,- ( empat ratus
empat puluh empat juta delapan ratus sepuluh ribu seratus delapan puluh
tujuh rupiah) atau setidak – tidaknya sejumlah tersebut ;
Bahwa akibat perbuatan Terdakwa baik yang dilakukan secara
bersama-sama maupun secara sendiri-sendiri dengan saksi Fajar
Simbolon selaku Camat Dolok Masihul telah mengakibatkan Negara atau
Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai mengalami kerugian yang mana
kerugian tersebut sebagai Pengeluaran Negara yang lebih besar dari
yang seharusnya sebesar Rp. 444.810.187,- (empat ratus empat puluh
empat juta delapan ratus sepuluh ribu seratus delapan puluh tujuh rupiah)
sesuai dengan hasil perhitungan Kerugian Negara yang dibuat oleh BPKP
Propinsi Sumatera Utara di Medan dengan Surat Nomor : SR -
6910/PW02/5/2010 tanggal 31 Desember 2010 dengan rincian sebagai
berikut :
1. Jumlah pembayaran ( menurut kwitansi )
pembayaran Rp1.225.000.000,- ;
2. PPh atas Pengalihan Hak atas Tanah Rp. 61.250.000,-
3. Jumlah yang diterima Bambang Suharto Rp. 1.163.750.000,-
4. Pembayaran harga tanah jika dengan
harga nyata Rp. 587.220.000,-
5. Biaya Penimbunan Rp. 131.719.759,-
6. Jumlah kerugian Negara atau kelebihan
Pengeluaran……………...
- 19 -
Pengeluaran Negara yang seharusnya yang
Diberikan kepada saksi Bambang Suharto Rp. 444.810.187,-;
Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) Jo
Pasal 18 Undang – Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah
diubah dalam Undang – Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke – 1
KUHPidana ;
Subsidair :
Bahwa ia terdakwa Drs. H. KANTEN SURBAKTI selaku KPA
(Kuasa Pengguna Anggaran) Tahun 2008 pada bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang Bedagai berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Serdang Bedagai, Nomor : 3/910/Tahun 2008 tanggal
02 Januari 2008 secara bersama – sama maupun bertindak sendiri –
sendiri dengan Drs. Fajar Simbolon ( tersangka dalam berkas perkara
terpisah ) , pada rentang waktu antara bulan April 2008 sampai dengan
bulan Oktober 2008 atau setidak – tidaknya pada waktu lain dalam tahun
2008, bertempat di Kantor Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Serdang Bedagai atau setidak – tidaknya disuatu tempat yang
masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
pada Pengadilan Negeri Medan berdasarkan Pasal 5 UU No. 46 Tahun
2009 jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI
No.022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Pebruari 2011 yang berwenang
mengadilinya, baik sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan
atau turut serta melakukan perbuatan dengan tujuan menguntungkan diri
sendiri atau orang lain atau suatu koorporasi, menyalahgunakan
Kewenangan……………...
- 20 -
kewenangan, kesempatan, atau sarana yang ada pada nya karena jabatan
atau kedudukan yang dapat merugikan Keuangan Negara atau
Perekonomian Negara, tindak pidana mana dilakukan Terdakwa dengan
cara :
Bahwa sekitar bulan April 2008 hingga bulan Oktober 2008, bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten (selanjutnya disingkat
Sekdakab) Serdang Bedagai melaksanakan pengadaan tanah untuk Pasar
Waserda dan Terminal Mini di Kecamatan Dolok Masihul ;
Pengadaan Tanah tersebut bersumber dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja daerah ( selanjutnya disingkat APBD ) Kabupaten Serdang
Bedagai Tahun Anggaran 2008 dimana seluruh dana Pengadaan Tanah
untuk kepentingan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai dianggarkan
pada Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang
Bedagai , terdakwa ditunjukan oleh Bupati Serdang Bedagai sebagai
Kepala Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang
Bedagai dan bertindak sebagai KPA ( Kuasa Pengguna Anggaran )
sedangkan saksi Ramses Tambunan sebagai Kepala Sub Bagian
( selanjutnya disingkat Kasubbag) Pertanahan dan bertindak sebagai
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan ( selanjutnya disingkat PPTK )
Pengadaan Tanah ;
Adapun tugas pokok dan fungsi ( selanjutnya disingkat Tupoksi )
Terdakwa selaku KPA ( Kuasa Pengguna Anggaran ) berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 3/910/ Tahun 2008 tanggal 02
Januari 2008 adalah sebagai berikut :
1. Melaksanakan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas
beban Anggaran Belanja Bagian Pemerintahan;
2. Melaksanakan……...
- 21 -
2. Melaksanakan anggaran Unit Kerja yang dipimpin Terdakwa ;
3. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan
pembayaran ;
4. Mengadakan ikatan /perjanjian / kerjasama dengan pihak lain
dalam batas anggaran yang telah ditetapkan ;
5. Menandatangani SPM – LS dan SPM – TU ;
6. Mengawasi pelaksanaan anggaran Unit Kerja yang dipimpinnya ;
7. Melakukan tugas – tugas Kuasa Pengguna Anggaran ;
8. Kuasa Pengguna Anggaran / Kuasa Pengguna barang
bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Pengguna
Anggaran / Pengguna Barang ;
Sedangkan Tupoksi saksi Ramses Tambunan selaku PPTK
sebagai berikut :
a. Mengendalikan pelaksanaan Kegiatan ;
b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan;
c. Meyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran
pelaksanaan kegiatan;
Bahwa sekitar pertengahan bulan Juni 2008 saksi Ramses
Tambunan selaku Kasubbag Pertanahan yang bertindak sebagai PPTK
Pengadaan Tanah dimutasikan, namun posisi Kasubbag Pertanahan dari
PPTK Pengadaan Tanah tidak pernah digantikan oleh yang lain hingga
bulan April 2009, oleh karenanya dalam kurun waktu tersebut tugas PPTK
pengadaan tanah dilakukan oleh Terdakwa selaku atasan Kasubbag
Pertanahan dan yang menunjuk PPTK ;
Bahwa……………...
- 22 -
Bahwa proses Pengadaan Tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul diawali dengan adanya surat permohonan
Pengadaan Tanah dari :
a) Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan Daerah Kabupaten
Serdang Bedagai dengan luas minamal 4000 m2 pada tanggal
10 April 2008 dengan Nomor : 510/678/TU/2008;
b) Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang Bedagai pada
tanggal 28 Mei 2008, dengan Nomor : 551/307/ PHB/2008 (
luas minimal 4800 m2 ) ;
c) Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi ( selanjutnya
disingkat Perindagkop ) Kabupaten Serdang Bedagai selaku
pelaksana pembangunan dengan No. Surat 475/P2K/VII/2008
tanggal 25 Juli 2008 dengan luas minimal 5000 m2 ;
Selanjutnya Terdakwa langsung memproses permohonan
Pengadaan Tanah dari Dinas Pasar dan Dinas Perhubungan tersebut
meskipun Surat Permohonan Pengadaan Tanahnya tidak dilampiri dengan
proposal rencana pembangunan untuk Pasar dan Terminal , begitu juga
dalam memproses permohonan tanah tersebut Terdakwa tidak segera
mengajukan usul penetapan lokasi kepada Bupati atas lokasi/lahan yang
diusulkan oleh Dinas yang memerlukan tanah ;
Padahal berdasarkan Pasal 4 jo Pasal 8 Peraturan Kepala Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia No. 3 Tahun 2007 tentang
Ketentuan Pelaksana Perpres No. 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan
Tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum
sebagaimana telah diubah dengan Perpres No. 65 Tahun 2006
menyebutkan ” instansi Pemerintah yang memerlukan tanah mengajukan
permohonan……………...
- 23 -
permohonan penetapan lokasi kepada Bupati ”dan Pasal 8 menyebutkan”
setelah diterimanya keputusan penetapan lokasi, instansi Pemerintah
mempublikasikan rencana pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan
umum kepada masyarakat dengan cara sosialisasi :
a. Langsung dan;
b. Tidak langsung, dengan menggunakan media cetak,
media elektronik, atau media lainnya ” ;
Bahwa Terdakwa tidak pernah melakukan sosialisasi /pengumuman
tentang rencana Pengadaan Tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul kepada masyarakat, sehingga masyarakat tidak
mengetahui kalau lokasi tersebut akan dilakukan pembangunan Pasar dan
Terminal ;
Namun saksi Bambang Suharto mengetahui informasi terlebih
dahulu dari saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul bahwa
tanah di lokasi Lingkungan I Pekan Dolok Masihul akan dibeli oleh
Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai untuk pembangunan Pasar dan
Terminal di Kecamatan Dolok Masihul , sehingga saksi Bambang Suharto
pada awalnya sudah memiliki sebahagian tanah di lokasi Lingkungan I
Pekan Dolok Masihul tersebut memperluas lokasi tanahnya dengan cara
membeli tanah milik orang lain, yaitu dari :
1. Sdr.Rawi Nasution tanggal 28 Mei 2008 , dengan bukti
kepemilikan Sertifikat Hak Milik No. 207seluas : 1729 m2 dibuat
dengan pengikatan jual beli dan surat kuasa menjual No. 29 di
Kantor Notaris / PPAT di Medan seharga Rp. 75.951,-/meter ;
2. Sdr. Marwiyah Nasution tanggal 15 Mei 2008 , dengan bukti
kepemilikan Sertifikat Hak Milik No. 206 seluas : 1107 m2 dibuat
dengan……………...
- 24 -
dengan pengikatan jual beli dan surat kuasa menjual di Kantor
Notaris / PPAT di Medan seharga Rp. 75.951,-/meter ;
3. Sdr. Syuaib Barus tanggal 14 Mei 2008, dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 500.9/22/V/2008 seluas : 11.435 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,-/meter ;
4. Sdr. Mazni Barus pada tanggal 27 Mei 2008, dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 592/40/Pdm/2008 seluas : 2413 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,-/meter ;
5. Sdr. Suherman Lubis pada tanggal 27 Mei 2008, dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 592/39/Pdm/2008 seluas : 1.299 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,-/meter ;
6. Sdr. Irwan Purnama Saragih pada tanggal 24 Juli 2008, dengan
bukti kepemilikan SKT Lurah No. 592/55/Pdm/2008 seluas :
2013 m2 dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan
tanah dengan ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat
Dolok Masihul seharga Rp. 50.000,-/meter;
7. Sdr. Mastur pada tanggal 29 Juli 2008, dengan bukti
kepemilikan SKT Lurah No. 592/56/Pdm/2008 seluas : 1.600 m2
dibuat dengan Surat Perjanjian pelepasan hak dan tanah dengan
ganti……………...
- 25 -
ganti rugi oleh Lurah dan diketahui oleh Camat Dolok Masihul
seharga Rp. 50.000,-/meter ;
Oleh karena tidak adanya sosialisasi / pengumuman Pengadaan
Tanah maka Pemilik Tanah tidak mengetahui bahwa dilokasi tersebut
akan dibeli Pemkab Serdang Bedagai untuk pembangunan Pasar dan
Terminal sehingga pemilik-pemilik tanah sebagaimana namanya telah
tersebut diatas langsung melepaskan/menjual tanahnya ketika ditawarkan
oleh saksi Bambang Suharto untuk dibeli dengan pertimbangan harga
yang ditawarkan oleh saksi Bambang Suharto kepada mereka sudah
cukup tinggi ;
Bahwa selanjutnya tanpa adanya sosialisasi /pengumuman akan
dilaksanakannya Pengadaan Tanah untuk Pasar dan Terminal di
Kecamatan Dolok Masihul, Terdakwa juga langsung memproses usulan
lahan untuk lokasi Pasar dan Terminal di Kecamatan Dolok Masihul yang
diberikan saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul dengan No.
Surat : 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008 dimana lokasi yang diusulkan
berada Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok Masihul seluas 10.194 m2
dengan alas hak yang dilampirkan berupa SKT Lurah diketahui Camat
No. 592.2/129/2008 tanggal 23 Juni 2008 dengan pemilik tanah yaitu saksi
Bambang Suharto ;
Bahwa selanjutnya Terdakwa melakukan tinjau lapangan atas lokasi
yang diusulkan Camat Dolok Masihul tersebut bersama saksi Amirullah
Damanik mewakili kepada Dinas Pasar, saksi Ramses Tambunan mewakili
Kepala Dinas Perhubungan, saksi Gatot mewakili Kepala Dinas
Perindagkop, saksi Drs. H. Darwin Sitepu mewakili Kabag Pengendalian
Pembangunan dan Syaiful Azhar mewakili Camat Dolok Masihul di
pertapakan…………...
- 26 -
pertapakan pembangunan Pasar dan Terminal di Lingkungan I Kelurahan
Pekan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai pada tanggal 28
Agustus 2008 dengan hasil peninjauan sebagai berikut :
a. Lokasi berada di Pekan Dolok Masihul ;
b. Kondisi Tanah sudah tertimbun rata;
c. Posisi tanah ada akses jalan;
d. Ideal untuk lokasi Pasar dan Terminal ;
Bahwa selanjutnya pada tanggal yang tidak diingat lagi Terdakwa
langsung melakukan pertemuan dengan saksi Bambang Suharto untuk
membahas kesepakatan ganti rugi harga atas tanah yang akan dibebaskan
tersebut, dalam pertemuan tersebut, saksi Bambang Suharto
menawarkan harga jual tersebut sebesar Rp. 200.000/meter, Terdakwa
tanpa memeriksa bukti-bukti kepemilikan Bambang Suharto atas tanah
yang akan dibebaskan dan tanpa memeriksa Nilai Jual Objek Pajak
(selanjutnya disingkat NJOP) pada Surat Pemberitahuan Pajak Terutang
Pajak Bumi dan Bangunan (selanjutnya disingkat dengan SPPT PBB) atas
tanah yang akan dibebaskan melakukan tawar menawar harga tanah
tersebut hingga akhirnya terjadi kesepakatan harga ganti rugi atas tanah
yang akan dibebaskan menjadi Rp. 125.000/meter untuk tanah seluas
9800 m2;
Atas kesepakatan harga ganti rugi tersebut Terdakwa kemudian
menuangkannya dalam Berita Acara Musyawarah tentang besarnya nilai
ganti rugi tanah dengan pemilik tanah untuk kepentingan Pasar dan
Terminal di Kecamatan Dolok Masihul pada hari Jumat tanggal 29
Agustus 2008, oleh karena kesepakatan harga dengan pemilik tanah Rp.
125.000/meter, maka saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul
yang telah…………...
- 27 -
yang telah dimintai harga pasaran oleh saksi Zainal Arifin selaku Asisten I
Pemkab Serdang Bedagai menaikkan harga pasaran yang awalnya
berdasarkan Surat dari saksi Bukhari Pulungan selaku Lurah Pekan Dolok
Masihul dengan No. 401/494 tanggal 26 Mei 2008 sebesar Rp. 100.000 –
150.000/meter menjadi 200.000/meter, namun Terdakwa selaku KPA
(Kuasa Pengguna Anggaran) tidak menguji lebih lanjut atas kebenaran
materil harga pasaran tanah sebesar Rp. 200.000/meter yang diberikan
oleh saksi Drs. Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul melalui Surat
No. 592/223 tanggal 28 Mei 2008 tersebut, padahal didalam Berita Acara
Musyawarah tertanggal 29 Agustus 2008 harga pasaran senilai Rp.
200.000/meter tersebut Terdakwa jadikan sebagai dasar pertimbangan
dan pendukung dalam menentukan kesepakatan harga ganti rugi menjadi
Rp. 125.000/meter ;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut bukti-bukti kepemilikan
saksi Bambang Suharto atas tanah tersebut, Terdakwa akan mengetahui
bahwa saksi Bambang Suharto baru memperoleh tanah tersebut sekitar
bulan Mei 2008 hingga Juli 2008 ( 2-3 bulan sebelumnya) dengan harga
Rp.75.000/meter untuk tanah yang telah bersertifikat hak milik dan
seharga Rp. 50.000/meter untuk tanah yang belum bersertifikat hak
milik;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut bukti-bukti kepemilikan
tanah saksi Bambang Suharto seharusnya Terdakwa tidak membiarkan
tentang bukti Kepemilikan Tanah saksi Bambang Suharto yang pada
awalnya berupa SKT Lurah diketahui Camat No. 592.2/129/2008 tanggal
23 Juni 2008 sebagaimana yang dilampirkan saksi Fajar Simbolon selaku
Camat Dolok Masihul dalam Suratnya usulannya No. 511.2/303 tanggal 02
Juli 2008………………...
- 28 -
Juli 2008, namun kemudian saksi Bambang Suharto menunjukkan alas
hak yang lain atas tanah tersebut ;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut bukti Kepemilikan
Tanah saksi Bambang Suharto tersebut seharusnya Terdakwa juga tidak
membiarkan kejanggalan-kejanggalan yang ada pada SKT Lurah diketahui
Camat No. 592.2/129/2008 tanggal 23 Juni 2008 sebagaimana yang
dilampirkan saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul dalam
Suratnya usulannya No. 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008 yang menjadi alas
hak saksi Bambang Suharto atas tanah seluas 10.194 m2 tersebut yaitu :
1. Bahwa SKT Lurah diketahui Camat No. 592.2/129/2008 tanggal 23
Juni 2008 atas nama Bambang Suharto tersebut diterbitkan diatas
sebahagian tanah yang telah bersertifikat hak milik yaitu Sertifikat
Hak Milik ( selanjutnya disingkat SHM) No. 207 atas nama
Muhammad Rawi Nasution dan Sertifikat Hak Milik No. 206 atas
nama Marwiyah Nasution ;
2. Bahwa sebahagian tanah yang termasuk didalam SKT Lurah di
ketahui Camat No. 592.2/129/2008 pada saat diterbitkan yaitu
tanggal 23 Juni 2008 belum dimiliki/dibeli sepenuhnya oleh
Bambang Suharto karena tanah dari saksi Irwan Purnama Saragih
baru di beli saksi Bambang Suharto pada tanggal 24 Juli 2008
sedangkan tanah dari Sdr. Mastur baru dibeli saksi Bambang
Suharto pada tanggal 28 Juli 2008 ;
Bahwa jika Terdakwa memeriksa lebih lanjut Kepemilikan Tanah
saksi Bambang Suharto tersebut seharusnya Terdakwa tidak membiarkan
bukti Kepemilikan Tanah saksi Bambang Suharto yang membeli tanah
untuk rencana lokasi Pasar dan Terminal dan Terminal MPU di Pekan
Dolok………..…………...
- 29 -
Dolok Masihul dari saksi Muhammad Rawi Nasution dengan cara
menggunakan Surat Kuasa menjual No. 29 tanggal 28 Mei 2008 dan dari
saksi Marwiyah Nasution dengan menggunakan Surat Kuasa menjual
yang berarti jika bagian Pemerintahan Pemkab Serdang Bedagai yang
melakukan pembelian tanah bukan dilakukan dengan para pemegang hak
dan tanah melainkan melalui perantara orang lain lagi memungkinkan
akan terjadinya pengeluaran biaya pembelian tanah menjadi tidak efisien
dan tidak mencegah pemborosan sehingga bertentangan dengan
ketentuan Pasal 20 Peraturan Presiden RI Nomor : 36 tahun 2005 tentang
Pengadaan Tanah bagi Pelaksanaan Pembangunan untuk kepentingan
umum sebagaimana dirubah dengan Peraturan Presiden RI Nomor : 65
Tahun 2006 yang menyebutkan Pelaksanaan Pembangunan untuk
Kepentingan Umum yang memerlukan tanah yang luasnya tidak lebih dari
1 ( satu) hektar dapat dilakukan langsung oleh instansi Pemerintah yang
memerlukan tanah dengan para pemegang hak atas tanah, dengan cara
jual beli atau tukar menukar atau cara lain yang disepakati kedua belah
pihak ;
Bahwa Terdakwa dalam Berita Acara Musyawarah tertanggal 28
Agustus 2008 juga membuat Nilai Jual Objek Pajak atas tanah yang akan
dibebaskan sebesar Rp. 128.000/meter sebagai dasar
pertimbangan/pendukung dalam menentukan kesepakatan harga ganti
rugi menjadi sebesar Rp. 125.000/meter. Namun Terdakwa tidak
memeriksa lebih lanjut SPPT PBB atas tanah yang akan dibebaskan
tersebut , padahal jika Terdakwa selaku KPA ( Kuasa Pengguna Anggaran
) memeriksa kebenaran materiil SPPT PBB dengan Nomor Objek Pajak
( NOP ) 12.19.215.201.007-0088.0 (selanjutnya penyebutan Nomor NOP
hanya………….………...
- 30 -
hanya 4 atau 5 angka setelah garis datar) yang Terdakwa
lampirkan/gunakan dalam penentuan kesepakatan harga ganti rugi
sebesar Rp. 125.000/meter dengan melihatnya pada peta NOP maka akan
diketahui lokasi SPPT PBB NOP. 0088 tidak berada pada lahan yang
dibebaskan , dimana lokasinya juga tidak bisa dijadikan acuan/pedoman
untuk lahan yang akan dibebaskan, karena lokasi SPPT PBB dengan NOP
0088 berada dipinggir Jalan Umum Galang Tebing Tinggi yang berarti
mempunyai nilai jual lebih tinggi, sedangkan lokasi tanah yang akan
dibebaskan berada dibelakang lokasi SPPT PBB NOP 0088 atau tidak
berada dipinggir jalan umum ;
Bahwa apabila Terdakwa memeriksa lebih lanjut lokasi SPPT PBB
atas tanah yang akan dibebaskan pada peta NOP, maka Terdakwa akan
mengetahui bahwa lokasi SPPT PBB yang akan dibebaskan, yaitu lokasi
SPPT PBB dengan NOP 0096,0097,0098,00105,00106, dan 00107 dimana
NJOP SPPT PBB dengan NOP 0096 dan 0097 pada tanggal 29 Agustus
2008 nilainya adalah Rp. 10.000/meter sedangkan NJOP SPPT PBB
dengan NOP 00105 pada tahun 2010 nilainya adalah Rp. 20.000/meter ;
Justru dilakukan Terdakwa ketika melihat NJOP SPPT PBB NOP
0088 saat diperlihatkan saksi Bambang Suharto adalah menyuruh
Bambang Suharto untuk menukar nama Wajib Pajak nya ( selanjutnya di
singkat WP ) yang masih terteraan, Nursiah Usman menjadi Bambang
Suharto , padahal nama WP pada SPPT PBB bukan merupakan tanda
bukti Kepemilikan Tanah tersebut, sehingga untuk memperbaiki hal
tersebut Terdakwa baru mendapatkan SPPT PBB NOP 0088 dengan WP
Bambang Suharto terbitan 25 September 2008 pada tanggal 25
September 2008 dan langsung melampirkannya dalam Nota Dinas No.
100/378/PEM/2008……
- 31 -
100/378/PEM/2008 perihal Penetapan harga ganti rugi tanah untuk Pasar
dan Terminal Dolok Masihul guna menerbitkan Surat Keputusan Bupati
Serdang Bedagai No. 371/100/Tahun 2008 tentang besarnya Nilai Ganti
Rugi Tanah yang terkena pembebasan untuk kepentingan pembangunan
Pasar dan Terminal seluas 9800m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan
Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai sebesar Rp. 125.000/meter ;
Bahwa atas petunjuk dari Terdakwa untuk mengubah nama WP
pada SPPT PBB untuk lahan yang dibebaskan , maka saksi Bambang
Suharto juga melakukan perubahan nama WP pada SPPT PBB dengan
NOP 0096 yang semula an. Nursiah Usman dan 0097 yang semula
an.Ridwan Nasution menjadi an. Bambang Suharto dengan SPPT PBB
yang diterbitkan tanggal 25 September 2008. Namun pada kedua SPPT
PBB dengan NOP 0096 dan 0097 tersebut mengalami perubahan tidak
saja pada nama WP nya namun juga terjadi perubahan atas Nilai Jual
Objek Pajak nya yang semula Rp. 10.000/meter naik signifikan menjadi Rp.
128.000/meter pada tahun yang sama, meskipun demikian kedua SPPT
tersebut baik SPPT PBB dengan NOP 0096 maupun NOP 0097 tidak
dijadikan Terdakwa sebagai pertimbangan/ pedoman baik dalam Nota
Dinas Terdakwa maupun dalam Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai
tentang Penetapan Harga Ganti Rugi sebesar Rp. 125.000/meter karena
saat Terdakwa mendapatkan kedua SPPT PBB tersebut, Terdakwa telah
mengajukan nota dinas untuk menerbitkan Surat Keputusan Bupati
Serdang Bedagai Penetapan Harga Ganti Rugi tanah sebesar Rp.
125.000/meter karena saat terdakwa mendapatkan kedua SPPT PBB
tersebut , terdakwa telah mengajukan Nota Dinas untuk menerbitkan S.K
Bupati…………….……...
- 32 -
Bupati Serdang Bedagai Penetapan ganti rugi tanah sebesar Rp.125.000,-
/ meter ;
Bahwa selanjutnya Terdakwa memberikan Berita Acara
Musyawarah tertanggal 29 Agustus 2008, kepada saksi Rudi Sitorus
selaku Kepala Dinas Perhubungan, saksi Tengku Erwin selaku Kepala
Dinas Pasar, saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul , saksi
Bukhari Pulungan selaku Lurah Pekan Dolok Masihul untuk
ditandatangani, padahal keempat orang tersebut tidak ikut bermusyawarah
dengan saksi Bambang Suharto selaku Pemilik Tanah dalam
kesepakatan menetapkan Harga Ganti Rugi Tanah menjadi sebesar Rp.
125.000/meter ;
Bahwa dengan keluarnya Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai
No. 371/100/Tahun 2008 tanggal 26 September 2008 tentang besarnya
nilai ganti rugi yang akan diberikan kepada Pemilik Tanah sebesar Rp.
125.000/meter kemudian dilakukanlah pelepasan hak atas tanah dengan
cara ganti rugi antara Bupati Serdang Bedagai ( dalam hal ini diwakili
oleh Asisten I Pemerintahan Umum berdasarkan Surat Keputusan
Bupati Serdang Bedagai No. 337/100/2005 tanggal 09 September 2008 )
dengan si Pemilik Tanah dengan No. Surat 592.2/237/2008 dan No. Surat
592.2/238/2008 tanggal 16 Oktober 2008 dengan total ganti rugi sebesar
Rp. 1.225.000.000,- ( satu milyar dua ratus dua puluh lima juta rupiah )
untuk tanah seluas 9816 m2 bahwa ganti rugi atas tanah senilai sebesar
Rp. 1.225.000.000,- ( satu milyar dua ratus dua puluh lima juta rupiah )
tersebut telah diterima oleh saksi Bambang Suharto berdasarkan Kwitansi
tertanggal 13 Oktober 2008 ;
Bahwa…………………...
- 33 -
Bahwa saat Terdakwa melaksanakan pelepasan hak atas tanah
dengan cara ganti rugi antara Bupati Serdang Bedagai yang diwakili oleh
saksi Zainal Arifin selaku Asisten I Pemerintahan Umum Sekdakab
Serdang Bedagai dengan saksi Bambang Suharto tidak dilakukan
didepan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Serdang Bedagai , padahal
sebahagian tanah yang dilepaskan masih belum bersertifikat .Perbuatan
Terdakwa tersebut bertentangan dengan Pasal 57 ayat (2) Peraturan
Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia No. 3 Tahun 1997
tentang Ketentuan Pelaksana Perpres No. 36 Tahun 2005 tentang
Pengadaan Tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan
umum sebagaimana telah diubah dengan Perpres No. 65 Tahun 2006
yang menyebutkan” Pelaksanaan penyerahan tanah dalam hal tanah yang
diserahkan kepada Instansi Pemerintah belum bersertifikat dilaksanakan
oleh para pihak dihadapan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten / Kota ” ;
Bahwa atas perbuatan Terdakwa yang tidak memeriksa dan
meneliti harga pasaran senilai Rp. 200.000,- /meter yang diberikan oleh
saksi Fajar Simbolon selaku Camat Dolok Masihul serta NJOP atas tanah
yang akan dibebaskan senilai Rp. 128.000/meter yang keduanya baik
harga pasaran maupun NJOP tersebut dijadikan sebagai dasar
pertimbangan dan data pendukung dalam menentukan kesepakatan harga
ganti rugi atas tanah menjadi sebesar Rp. 125.000/meter sebagaimana
dituangkan dalam Berita Acara Musyawarah tertanggal 29 Agustus 2008
merupakan perbuatan melawan hukum yaitu bertentangan dengan
ketentuan dalam Pasal 10 jo Pasal 11 Pemendagri No. 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang menyebutkan KPA
( Kuasa Pengguna Anggaran ) mempunyai tugas melakukan pengujian
alas tagihan…………...
- 34 -
alas tagihan” . Artinya bahwa salah satu tugas atau kewajiban dari KPA
(Kuasa Pengguna Anggaran) adalah melakukan pengujian atas tagihan ,
Tagihan dalam perkara ini berupa pembayaran Pemkab Serdang
Bedagai atas ganti rugi tanah untuk Pasar dan Terminal di Kecamatan
Dolok Masihul sebesar Rp. 125.000/meter untuk 9816m2 tanah atau
seluruhnya menjadi Rp. 1.225.000.000,- (satu milyar dua ratus dua puluh
lima juta rupiah) kepada saksi Bambang Suharto . Kesepakatan ganti
rugi sebesar Rp. 125.000/meter tersebut diambil berdasarkan
pertimbangan harga pasaran senilai Rp. 200.000/meter dan NJOP senilai
Rp. 128.000/meter sesuai dengan nilai tanah yang akan dibebaskan,
padahal jika Terdakwa selaku KPA (Kuasa Pengguna Anggaran)
melakukan pengujian atas harga pasaran dan NJOP tersebut maka akan
didapatkan harga nyata atas tanah tersebut harga senilai Rp.
75.000/meter untuk tanah yang bersertifikat Hak Milik dan Rp.
50.000/meter untuk tanah yang belum bersertifikat Hak Milik, dan jika
Terdakwa melakukan pengujian NJOP atas tanah yang akan di bebaskan
maka akan didapatkan NJOP atas tanah yang akan dibebaskan hanya
senilai Rp. 10.000/meter , sehingga Terdakwa selaku KPA ( Kuasa
Pengguna Anggaran ) dan yang mengendalikan kegiatan Pengadaan
Tanah untuk Pasar dan Terminal di Kecamatan Dolok Masihul tidak
menerapkan asas efisiensi biaya, serta tidak menghindari dan mencegah
pemborosan Keuangan Negara ;
Bahwa oleh karena terjadinya pembayaran ganti rugi atas
pembebasan tanah untuk Pasar dan Terminal di Kecamatan Dolok
Masihul yang mana besarnya nilai ganti rugi atas tanah tersebut jauh
diatas nyata dan NJOP atas tanah yang sebenarnya telah memperkaya
saksi……………………...
- 35 -
saksi Bambang Suharto senilai Sebesar Rp. 444.810.187,- ( empat ratus
empat puluh empat juta delapan ratus sepuluh ribu seratus delapan puluh
tujuh rupiah) atau setidak – tidaknya sejumlah tersebut ;
Bahwa akibat perbuatan Terdakwa baik yang dilakukan secara
bersama-sama maupun secara sendiri-sendiri dengan saksi Fajar
Simbolon selaku Camat Dolok Masihul telah mengakibatkan Negara atau
Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai mengalami kerugian yang mana
kerugian tersebut sebagai Pengeluaran Negara yang lebih besar dari
yang seharusnya sebesar Rp. 444.810.187,- (empat ratus empat puluh
empat juta delapan ratus sepuluh ribu seratus delapan puluh tujuh rupiah)
sesuai dengan hasil perhitungan Kerugian Negara yang dibuat oleh BPKP
Propinsi Sumatera Utara di Medan dengan Surat Nomor : SR -
6910/PW02/5/2010 tanggal 31 Desember 2010 dengan rincian sebagai
berikut :
1. Jumlah pembayaran ( menurut kwitansi )
pembayaran Rp1.225.000.000,- ;
2. PPh atas Pengalihan Hak atas Tanah Rp. 61.250.000,-
3. Jumlah yang diterima Bambang Suharto Rp. 1.163.750.000,-
4. Pembayaran harga tanah jika dengan
harga nyata Rp. 587.220.054,-
5. Biaya Penimbunan Rp. 131.719.759,-
6. Jumlah kerugian Negara atau kelebihan
Pengeluaran Negara yang seharusnya yang
Diberikan kepada saksi Bambang Suharto Rp. 444.810.187,-;
Sebagaimana…………...
- 36 -
Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 Jo Pasal
18 Undang – Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah
dalam Undang – Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke – 1 KUHPidana ;
2. SURAT TUNTUTAN Jaksa Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri
Sei Rampah tanggal 08 Pebruari 2012 NO.REG.PERK : PDS-
02/Ft.1/S.Rph/02/2012, yang dibacakan tanggal 08 Pebruari 2012
pada pokoknya menuntut agar terdakwa dijatuhi hukuman sebagai
berikut : ---------------------------------------------------------------------------------
1. Menyatakan Terdakwa Drs. H. KANTEN SURBAKTI bersalah
melakukan tindak pidana ” Korupsi ” sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang – Undang RI No. 31
tahun 1999 sebagaimana telah diubah dalam Undang – Undang
RI No. 20 Tahun 2001 tentang : Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke – 1 KUHPidana dalam dakwaan
Primair ;
2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa Drs. H.
KANTEN SURBAKTI selama 4 ( empat ) tahun, dan 6 (enam )
bulan dengan perintah supaya Terdakwa tetap di tahan, denda
sebesar Rp. 200.000.000,- ( dua ratus juta rupiah ) Subsidair 6
(enam ) bulan kurungan, membayar uang pengganti sebesar Rp.
222.405.000,- ( dua ratus dua puluh dua juta empat ratus lima ribu
rupiah ) , jika Terdakwa tidak membayar uang pengganti paling
lama dalam waktu 1 ( satu ) bulan sesudah putusan Pengadilan
memperoleh kekuatan hukum tetap maka harta bendanya dapat
disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti
tersebut…………...
- 37 -
tersebut, dalam hal Terdakwa tidak mempunyai harta benda yang
mencukupi untuk membayar uang pengganti, maka diganti
dengan pidana kurungan selama 6 ( enam ) bulan ;
3. Menyatakan barang bukti berupa :
� Sertifikat Hak Milik No. 313 an. Bambang Suharto tanggal
11 Mei 2010, seluas 1889 m2 ( asli) ;
� Sertifikat Hak Milik No. 207 an. Muhammad Rawi Nasution
tanggal 14 Agustus 2007 dan Surat Pengikatan Jual Beli
Muhammad Rawi Nasution kepada Bambang Suharto
tanggal 28 Mei 2008 (asli );
� Sertifikat Hak Milik No. 316 an. Marwiyah Nasution tanggal
11 Mei 2010 dan Surat Pengikatan Jual Beli Marwiyah
Nasution kepada Bambang Suharto tanggal 15 Mei 2008
(asli ) ;
� Surat Kuasa No. 29 tanggal 29 Mei 2008 dari Muhammad
Rawi Nasution kepada Bambang Suharto ( asli );
� Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/51/2008 tanggal 16 Mei 2008 dari Syuaib
Barus kepada Bambang Suharto ( asli );
� Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/40/PDM/2008 tanggal 30 Mei 2008 dari
H.Mazni Barus kepada Bambang Suharto ( asli );
� Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/55/PDM/2008 tanggal 24 Juli 2008 dari Irwan
Purnama Saragih kepada Bambang Suharto ( asli );
Surat…………...
- 38 -
� Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/39/PDM/2008 tanggal 27 Mei 2008 dari
Suherman Lubis kepada Bambang Suharto (asli);
� Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.1/56/PDM/2008 tanggal 29 Juli 2008 dari
Mastur kepada Bambang Suharto ( asli );
Dikembalikan kepada yang berhak .
Sedangkan barang bukti berupa :
1. Surat Lurah Pekan Dolok Masihul Nomor : 401/494 tanggal
26 Mei 2008, perihal Harga Pasaran Tanah di Lingkungan I
Kelurahan Pekan Dolok Masihul (asli) ;
2. Surat Lurah Pekan Dolok Masihul Nomor : 511.2/455 tanggal
15 Mei 2008, perihal Lokasi Lahan Pasar dan Terminal (asli);
3. Surat dari Asisten Pemerintahan Umum An. Bupati Serdang
Bedagai kepada Camat Dolok Masihul No. 590/1039
tanggal 19 Mei 2008 perihal Permintaan Data Harga
Pasaran Tanah di Lingkungan I Kelurahan Dolok Masihul
(asli) ;
4. Bukti Surat Setoran Pajak ( SSP ) dengan NPWP No. 00-
465-027-1-114-000, PPh Final Pengalihan Hak Atas Tanah
dan Bangunan milik Sdr. Bambang Suharto dengan jumlah
pembayaran Rp. 61.250.000,- (enam puluh satu juta dua
ratus lima puluh ribu rupiah) tanggal 15 Oktober 2008 (asli);
5. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk pembayaran ganti rugi
tanah seluas + 9800 m2 yang terletak di Kecamatan Dolok
Masihul tanggal 13 Oktober 2008 (asli) ;
6. Rekening…………...
- 39 -
6. Rekening Koran Giro Pembantu Pemegang Kas Bagian
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai di Bank Sumut
periode 01 Oktober 2008 s/d 31 Oktober 2008 tertanggal 07
Oktober 2008 ( asli) ;
7. Surat dari Kepala Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan
Daerah Kabupaten Serdang Bedagai kepada Bupati Serdang
Bedagai No. 510/678/TU/2008 tanggal 10 April 2008
perihal Pengadaan Tanah / Lahan Pembangunan Pasar
Dolok Masihul ( asli);
8. Surat dari Camat Dolok Masihul kepada Bupati Serdang
Bedagai No. 592/223 tanggal 28 Mei 2008 perihal Harga
Pasaran Tanah di Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok
Masihul (asli) ;
9. Surat dari Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang
Bedagai kepada Bupati Serdang Bedagai c/q. Kepala
Bagian Pemerintahan No.551/307/PHB/2008 tanggal 28 Mei
2008 perihal Mohon Pengadaan Lahan untuk Lokasi
Terminal Mini Mobil Penumpang Umum Pedesaan di Dolok
Masihul (asli) ;
10. Surat dari Camat Dolok Masihul kepada Bupati Serdang
Bedagai No. 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008 perihal Tanah
Lokasi untuk Pembayaran Pasar dan Terminal Kecamatan
Dolok Masihul (asli) ;
11. Surat dari Kepala Dinas Perindagkop Kabupaten Serdang
Bedagai No. 475/P2K/VII/2008 tanggal 25 Juli 2008 perihal
Permohonan…………...
- 40 -
Permohonan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar
Tradisional di Dolok Masihul ( asli);
12. Berita Acara Peninjauan Lokasi Rencana Pengadaan Tanah
untuk kepentingan Pembangunan Pasar dan Terminal Mini
MPU Pedesaan Masihol tanggal 28 Agustus 2008 ( asli ) ;
13. Berita Acara Musyawarah besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah
dengan Pemilik Tanah untuk Kepentingan Pertapakan
Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar Tradisional di
Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok Masihul
tanggal 29 Agustus 2008 (asli) ;
14. Surat dari Sekretaris Daerah Kabupaten An. Bupati Serdang
Bedagai kepada Kepala Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Tebing Tinggi No. 590/4250 tanggal 15
September 2008 perihal Permintaan Informasi Data Nilai
Jual Objek Pajak (NJOP) tahun 2008 ( asli) ;
15. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai No.
351/100/Tahun 2008 tanggal 15 September 2008 tentang
Lokasi Pembangunan bagi Kepentingan Umum untuk
keperluan Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan
Pasar Tradisional Dolok Masihul seluas 9.800 m2 di
Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok Masihul
Kabupaten Serdang Bedagai (asli) ;
16. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai No.
371/100/Tahun 2008 tanggal 26 September 2008 tentang
Besaran Nilai Ganti Rugi Tanah yang terkena pembebasan
untuk Kepentingan Pembangunan Terminal Mini MPU
Pedesaan……….……...
- 41 -
Pedesaan dan pembangunan Pasar Tradisional seluas
9.800 m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok
Masihul Kabupaten Serdang Bedagai (asli) ;
17. a) Surat Penyerahan Penguasaan atas Tanah dengan cara
ganti rugi dari Bambang Suharto kepada Bupati
Serdang Bedagai seluas 5.000 m2 tanggal 13 Oktober
2008 (asli) ;
b) Surat Penyerahan Penguasaan atas Tanah dengan cara
ganti rugi dari Bambang Suharto kepada Bupati
Serdang Bedagai seluas 4.816 m2 tanggal 13 Oktober
2008 (asli) ;
c) Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan
Ganti Rugi No. 592.2/51/2008 tanggal 16 Mei 2008 dari
Syuaib Barus kepada Bambang Suharto (asli) ;
18. a) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak
Bumi dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0088.0
an. Wajib Pajak Bambang Suharto tanggal 25
September 2008 (asli) ;
b) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak
Bumi dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0096.0
an. Wajib Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan
I Rt. 000, Rw.00 Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai
tanggal 25 September 2008 (asli) ;
c) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak
Bumi dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0033.0
an. Wajib Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan
I Rt.000…………...
- 42 -
I Rt. 000, Rw.00 Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai
tanggal 25 September 2008 (asli);
d) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak
Bumi dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0097.0
an. Wajib Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan
I Rt. 000, Rw.00 Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai
tanggal 25 September 2008 (asli) ;
19. Nota Dinas dari Kabag Pemerintahan dan kerjasama kepada
Bupati Serdang Bedagai c/q. Sekdakab No.
1001378/PEM/2008 tanggal 25 September 2008 Perihal
Penetapan Harga Ganti Rugi Tanah untuk Kepentingan
Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar Tradisional Dolok
Masihul (asli) ;
20. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik Suherman
Lubis seluas + 1299 m2 di Dolok Masihul tanggal 25 Mei
2008 (asli) ;
21. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik H.Mazni
Barus seluas + 2.413 m2 di Dolok Masihul tanggal 25 Mei
2008 (asli) ;
22. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik Irwan
Purnama Saragih seluas + 2.013 m2 di Dolok Masihul
tanggal 23 Juni 2008 (asli) ;
23. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor :
3/910/Tahun 2008 tanggal 2 Januari 2008 tentang
Penunjukan Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran /
Pengguna Barang di Sekretariat Daerah Kabupaten
Serdang…………...
- 43 -
Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008 beserta Lampiran
Keputusan (asli) ;
24. Daftar Himpunan Ketetapan Pajak dan Pembayaran (
DHKP) Pajak Bumi dan Bangunan Tahun 2008 tanggal terbit
4 Januari 2008 untuk Propinsi Sumatera Utara Kabupaten
Serdang Bedagai Kecamatan Dolok Masihul Kelurahan
Pekan Dolok Masihul ( asli ) ;
25. Buku Register Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah
dengan ganti rugi di Kantor Kelurahan Pekan Dolok Masihul
Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2006 ( asli ) ;
26. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Daerah ( DPA SKPD) No. 1 09 03 16 03 16 03 5 2 tanggal
12 Maret 2008 ( asli ) ;
27. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Daerah ( DPA SKPD) No. 1 20 03 01 16 03 5 2 tanggal 30
Oktober 2008 ( asli ) ;
28. Nota Dinas No. 100/249/PEM/2008 tanggal 16 Juni 2008
perihal Mohon Pencairan Dana Pengadaan Tanah untuk
perkantoran dan kepentingan ( asli) ;
29. Surat penyediaan dana anggaran belanja daerah tahun
anggaran 2008 No. 0443 tanggal 27 Juni 2008 (asli) ;
30. Surat Pernyataan Pengajuan SPP – TU No.
900/0255/SEKR-PEM/Serdang Bedagai/2008 tanggal 02 Juli
2008 (asli) ;
31. Surat Keterangan Pengajuan SPP – TU tanggal 02 Juli
2008 ;
32. Surat …………...
- 44 -
32. Surat Pengantar Permintaan Pembayaran Tambahan
Uang Persediaan ( SPP-TU ) No. 900/0255/SEKR-
PEM/SB/2008 tanggal 02 Juli 2008 (asli) ;
33. Ringkasan Permintaan Pembayaran Tambahan Uang
Persediaan ( SPP-TU ) No. 900/02551SEKR-PEM/SB/2008
tanggal 02 Juli 2008 (asli) ;
34. Rincian Permintaan Pembayaran Tambahan Uang
Persediaan ( SPP-TU ) No. 900/02551SEKR-PEM/SB/2008
tanggal 02 Juli 2008 (asli) ;
35. Surat Perintah Membayar (SPM) tahun anggaran 2008 No.
0204/TU/PEM/2008 tanggal 11 Agustus 2008 (asli ) ;
36.Surat Perintah Pencairan Dana ( SP2D) No.
1093/TU/PER/2008 tanggal 12 September 2008 ( fotocopy
terlegalisir ) ;
37. 1 ( satu ) rangkap SKT (Surat Keterangan Kepemilikan
Tanah) No. 592.2 /129/2008 tanggal 23 Juni 2008 atas nama
Bambang Suharto ( fotocopy ) ;
38. SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak
Bumi dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-00105.0
tanggal 04 Januari 2008 ( fotocopy terlegalisir ) ;
39. Peta Blok 007 Kelurahan Pekan Dolok Masihul yang
dikeluarkan Direktorat Jenderal Pajak Tebing Tinggi Tahun
1993/1994 ( fotocopy terlegalisir ) ;
40. Peta Blok 007 Kelurahan Pekan Dolok Masihul yang
dikeluarkan Direktorat Jenderal Pajak Tebing Tinggi Tahun
2009 ( fotocopy terlegalisir ) ;
Masing-masing………...
- 45 -
Masing-masing disita untuk dipergunakan sebagai bukti dalam perkara
lain ;
4. Menetapkan Terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp.
5.000,- ( lima ribu rupiah ) ;
3. Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Pebruari 2012 No.
30/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn.- yang amarnya berbunyi sebagai berikut
- Menyatakan terdakwa DRS. H. KANTEN SURBAKTI tersebut
tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
tindak pidana menurut dakwaan Primair ;
- Menyatakan membebaskan Terdakwa dari dakwaan Primair ;
- Menyatakan terdakwa DRS. H. KANTEN SURBAKTI tersebut
telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
tindak pidana ” KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA
BERSAMA – SAMA ” ;
- Menghukum Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
selama 2 ( dua ) tahun dan denda sebesar Rp. 200.000.000,- (dua
ratus juta rupiah) jika denda tidak dibayar diganti dengan
(subsidair) 4 (empat) bulan kurungan;
- Menyatakan terdakwa tetap dalam tahanan;
- Menyatakan lamanya pidana tersebut dikurangkan segenapnya
dengan lamanya Terdakwa di tahan ;
- Menyatakan barang bukti berupa:
o Sertifikat Hak Milik No. 313 an. Bambang Suharto tanggal 11 Mei
2010, seluas 1889 m2 ( asli) ;
Sertifikat…………...
- 46 -
o Sertifikat Hak Milik No. 207 an. Muhammad Rawi Nasution tanggal
14 Agustus 2007 dan Surat Pengikatan Jual Beli Muhammad Rawi
Nasution kepada Bambang Suharto tanggal 28 Mei 2008 (asli );
o Sertifikat Hak Milik No. 316 an. Marwiyah Nasution tanggal 11 Mei
2010 dan Surat Pengikatan Jual Beli Marwiyah Nasution kepada
Bambang Suharto tanggal 15 Mei 2008 (asli ) ;
o Surat Kuasa No. 29 tanggal 29 Mei 2008 dari Muhammad Rawi
Nasution kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi No.
592.2/51/2008 tanggal 16 Mei 2008 dari Syuaib Barus kepada
Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi No.
592.2/40/PDM/2008 tanggal 30 Mei 2008 dari H.Mazni Barus
kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi No.
592.2/55/PDM/2008 tanggal 24 Juli 2008 dari Irwan Purnama
Saragih kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi No.
592.2/39/PDM/2008 tanggal 27 Mei 2008 dari Suherman Lubis
kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi No.
592.1/56/PDM/2008 tanggal 29 Juli 2008 dari Mastur kepada
Bambang Suharto ( asli );
Dikembalikan kepada yang berhak yaitu : Saksi 16 ( Bambang Suharto
Alias Cin Huat ).
Sedangkan barang bukti berupa :
1. Surat………….……...
- 47 -
1. Surat Lurah Pekan Dolok Masihul Nomor : 401/494 tanggal 26 Mei
2008, perihal Harga Pasar Tanah di Lingkungan I Kelurahan
Pekan Dolok Masihul ( asli ) ;
2. Surat Lurah Pekan Dolok Masihul Nomor : 511.2/455 tanggal 15 Mei
2008, perihal Lokasi Lahan Pasar dan Terminal ( asli );
3. Surat dari Asisten Pemerintahan Umum An. Bupati Serdang
Bedagai kepada Camat Dolok Masihul No. 590/1039 tanggal 19
Mei 2008 perihal Permintaan Data Harga Pasaran Tanah di
Lingkungan I Kelurahan Dolok Masihul ( asli);
4. Bukti Surat Setoran Pajak ( SSP ) dengan NPWP No. 00-465-027-
1-114-000, PPh Final Pengalihan Hak Atas Tanah dan Bangunan
milik Sdr. Bambang Suharto dengan jumlah pembayaran Rp.
61.250.000,- (enam puluh satu juta dua ratus lima puluh ribu rupiah)
tanggal 15 Oktober 2008 ( asli);
5. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk pembayaran ganti rugi tanah
seluas + 9800 m2 yang terletak di Kecamatan Dolok Masihul
tanggal 13 Oktober 2008 (asli);
6. Rekening Koran Giro Pembantu Pemegang Kas Bagian
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai di Bank Sumut periode
01 Oktober 2008 s/d 31 Oktober 2008 tertanggal 07 Oktober 2008 (
asli) ;
7. Surat dari Kepala Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan
Daerah Kab. Serdang Bedagai kepada Bupati Serdang Bedagai
No.510/678/TU/2008 tanggal 10 April 2008 perihal Pengadaan
Tanah / Lahan Pembangunan Pasar Dolok Masihul ( asli);
8. Surat……….………...
- 48 -
8. Surat dari Camat Dolok Masihul kepada Bupati Serdang Bedagai
No. 592/223 tanggal 28 Mei 2008 perihal Harga Pasaran Tanah di
Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok Masihul (asli) ;
9. Surat dari Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang Bedagai
kepada Bupati Serdang Bedagai c/q. Kepala Bagian Pemerintahan
No.551/307/PHB/2008 tanggal 28 Mei 2008 perihal Mohon
Pengadaan Lahan untuk Lokasi Terminal Mini Mobil Penumpang
Umum Pedesaan di Dolok Masihul (asli);
10. Surat dari Camat Dolok Masihul kepada Bupati Serdang Bedagai
No. 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008 perihal Tanah Lokasi untuk
Pembayaran Pasar dan Terminal Kecamatan Dolok Masihul (asli);
11. Surat dari Kepala Dinas Perindagkop Kabupaten Serdang Bedagai
No. 475/P2K/VII/2008 tanggal 25 Juli 2008 perihal Permohonan
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar Tradisional di Dolok
Masihul ( asli);
12. Berita Acara Peninjauan Lokasi Rencana Pengadaan Tanah untuk
kepentingan Pembangunan Pasar dan Terminal Mini MPU
Pedesaan Masihol tanggal 28 Agustus 2008 ( asli ) ;
13. Berita Acara Musyawarah besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dengan
Pemilik Tanah untuk Kepentingan Pertapakan Terminal Mini MPU
Pedesaan dan Pasar Tradisional di Lingkungan I Kelurahan Pekan
Kecamatan Dolok Masihul tanggal 29 Agustus 2008 (asli);
14. Surat dari Sekretaris Daerah Kabupaten An. Bupati Serdang
Bedagai kepada Kepala Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Tebing Tinggi No. 590/4250 tanggal 15 September 2008
perihal…………...
- 49 -
perihal Permintaan Informasi Data Nilai Jual Objek Pajak (NJOP)
tahun 2008 ( asli);
15. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 351/100/Tahun 2008
tanggal 15 September 2008 tentang Lokasi Pembangunan bagi
Kepentingan Umum untuk keperluan Pembangunan Terminal Mini
MPU Pedesaan dan Pasar Tradisional Dolok Masihul seluas 9.800
m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok Masihul
Kabupaten Serdang Bedagai (asli) ;
16. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 371/100/Tahun 2008
tanggal 26 September 2008 tentang Besaran Nilai Ganti Rugi Tanah
yang terkena pembebasan untuk Kepentingan Pembangunan
Terminal Mini MPU Pedesaan dan pembangunan Pasar Tradisional
seluas 9.800 m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok
Masihul Kabupaten Serdang Bedagai (asli);
17. a) Surat Penyerahan Penguasaan atas Tanah dengan cara ganti
rugi dari Bambang Suharto kepada Bupati Serdang Bedagai
seluas 5.000 m2 tanggal 13 Oktober 2008 (asli) ;
b) Surat Penyerahan Penguasaan atas Tanah dengan cara ganti
rugi dari Bambang Suharto kepada Bupati Serdang Bedagai
seluas 4.816 m2 tanggal 13 Oktober 2008 (asli) ;
c) Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi
No. 592.2/51/2008 tanggal 16 Mei 2008 dari Syuaib Barus
kepada Bambang Suharto (asli) ;
18. a) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0088.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto tanggal 25 September 2008 (asli) ;
b) SPPT PBB…….…...
- 50 -
b) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0096.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan I Rt. 000, Rw.00
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai tanggal 25 September
2008 (asli) ;
c) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0033.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan I Rt. 000, Rw.00
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai tanggal 25 September
2008 (asli);
d) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0097.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan I Rt. 000, Rw.00
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai tanggal 25 September
2008 (asli) ;
19. Nota Dinas dari Kabag Pemerintahan dan kerjasama kepada Bupati
Serdang Bedagai c/q. Sekdakab No. 1001378/PEM/2008 tanggal
25 September 2008 Perihal Penetapan Harga Ganti Rugi Tanah
untuk Kepentingan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar
Tradisional Dolok Masihul (asli);
20. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik Suherman Lubis
seluas + 1299 m2 di Dolok Masihul tanggal 25 Mei 2008 (asli) ;
21. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik H.Mazni Barus
seluas + 2.413 m2 di Dolok Masihul tanggal 25 Mei 2008 (asli) ;
22.Kwitansi…………...
- 51 -
22. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik Irwan Purnama
Saragih seluas + 2.013 m2 di Dolok Masihul tanggal 23 Juni 2008
(asli) ;
23. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor : 3/910/Tahun
2008 tanggal 2 Januari 2008 tentang Penunjukan Pejabat Kuasa
Pengguna Anggaran / Pengguna Barang di Sekretariat Daerah
Kabupaten Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008 beserta
Lampiran Keputusan (asli);
24. Daftar Himpunan Ketetapan Pajak dan Pembayaran ( DHKP) Pajak
Bumi dan Bangunan Tahun 2008 tanggal terbit 4 Januari 2008
untuk Propinsi Sumatera Utara Kabupaten Serdang Bedagai
Kecamatan Dolok Masihul Kelurahan Pekan Dolok Masihul ( asli ) ;
25. Buku Register Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan
ganti rugi di Kantor Kelurahan Pekan Dolok Masihul Kabupaten
Serdang Bedagai Tahun 2006 ( asli ) ;
26. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah
(DPA SKPD) No. 1 09 03 16 03 16 03 5 2 tanggal 12 Maret 2008
(asli) ;
27. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah
(DPA SKPD) No. 1 20 03 01 16 03 5 2 tanggal 30 Oktober 2008
(asli) ;
28. Nota Dinas No. 100/249/PEM/2008 tanggal 16 Juni 2008 perihal
Mohon Pencairan Dana Pengadaan Tanah untuk perkantoran dan
kepentingan ( asli);
29. Surat penyediaan dana anggaran belanja daerah tahun anggaran
2008 No. 0443 tanggal 27 Juni 2008 (asli);
30.Surat………………...
- 52 -
30. Surat Pernyataan Pengajuan SPP – TU No. 900/0255/SEKR-
PEM/Serdang Bedagai/2008 tanggal 02 Juli 2008 (asli);
31. Surat Keterangan Pengajuan SPP – TU tanggal 02 Juli 2008 ;
32. Surat Pengantar Permintaan Pembayaran Tambahan Uang
Persediaan ( SPP-TU ) No. 900/0255/SEKR-PEM/SB/2008
tanggal 02 Juli 2008 (asli);
33. Ringkasan Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaan
( SPP-TU ) No. 900/02551SEKR-PEM/SB/2008 tanggal 02 Juli
2008 (asli);
34. Ringkasan Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaan
( SPP-TU ) No. 900/02551SEKR-PEM/SB/2008 tanggal 02 Juli
2008 (asli);
35. Surat Perintah Membayar (SPM) tahun anggaran 2008 No.
0204/TU/PEM/2008 tanggal 11 Agustus 2008 (asli ) ;
36. Surat Perintah Pencairan Dana ( SP2D) No. 1093/TU/PER/2008
tanggal 12 September 2008 ( fotocopy terlegalisir ) ;
37. 1 ( satu ) rangkap SKT ( Surat Keterangan Kepemilikan Tanah ) No.
592.2 /129/2008 tanggal 23 Juni 2008 atas nama Bambang Suharto
( fotocopy ) ;
38. SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan
Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-00105.0 tanggal 04 Januari
2008 ( fotocopy terlegalisir ) ;
39. Peta Blok 007 Kelurahan Pekan Dolok Masihul yang dikeluarkan
Direktorat Jenderal Pajak Tebing Tinggi Tahun 1993/1994 (
fotocopy terlegalisir ) ;
40.Peta………………...
- 53 -
40. Peta Blok 007 Kelurahan Pekan Dolok Masihul yang dikeluarkan
Direktorat Jenderal Pajak Tebing Tinggi Tahun 2009 ( fotocopy
terlegalisir ) ;
Masing-masing disita untuk dipergunakan sebagai bukti dalam perkara
lain ;
Dan Surat yang diajukan oleh Penasehat Hukum berupa :
1. Fotocopy Surat Kepala Dinas Pasar , Kebersihan dan
Pertamanan Serdang Bedagai , Nomor : 510/678/TU/2008,
tanggal 10 April 2008, Perihal : Pengadaan Tanah/ Lokasi
Pembangunan Pasar Dolok Masihul , yang ditujukan kepada Yth.
Bapak Bupati Serdang Bedagai di Sei Rampah, ditanda tangani
oleh ERWIN, SE., Pembina Tk. I , NIP. 010.109.364, di setempel
Pemkab Serdang Bedagai Dinas Pasar, Kebersihan dan
Pertamanan;
2. Fotocopy SURAT ASISTEN PEMERINTAHAN UMUM Nomor :
590/1039 , tanggal 19 Mei 2008 Perihal : Permintaan Data Harga
Tanah di Lingkungan I Kelurahan Dolok Masihul , yang ditujukan
kepada Yth. Camat Dolok Masihul , An. Bupati Serdang Bedagai
Up. Asisten Pemerintahan Umum ditandatangani oleh : Drs. H.
Zainal Arifin, Pembina Tk. I , NIP. 010.176.614 ;
3. Fotocopy Surat Camat Dolok Masihul Nomor : 592 /223 tanggal
28 Mei 2008, Perihal : Harga Pasaran Umum di Lingkungan I
Kelurahan Pekan Dolok Masihul seharga Rp. 200.000/Meter,
yang ditujukan kepada Yth. Bapak Bupati Serdang Bedagai
ditandatangani oleh Drs, Fajar Simbolon, Pembina, NIP.
010226136 ;
4. Foto…………….…...
- 54 -
4. Foto Surat Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang
Bedagai , Nomor : 551/307/PHB/2008, tanggal 28 Mei 2008,
Perihal : Mohon Pengadaan Lahan untuk Lokasi Terminal Mini
Mobil Penumpang Umum Pedesaan di Dolok Masihul yang
ditujukan kepada Yth. Bupati Serdang Bedagai c/q. Kabag
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai ditandatangani oleh
Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang Bedagai RUDY
S, SH., Pembina Utama Muda , NIP. 040030647 ;
5. Fotocopy Surat Camat Dolok Masihul ditandatangani Drs. Fajar
Simbolon Nomor : 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008, Perihal : Tanah
Lokasi untuk Pembangunan Pasar dan Terminal Kecamatan
Dolok Masihul , diberitahukan kepada Bupati bahwa ada tanah
seluas 10.194 m2 terletak di Lingkungan I, Hak Milik Bambang
Suharto dan dapat dijadikan lokasi Pasar dan Terminal ;
6. Fotocopy Surat Kepala Dinas Perindustrian , Perdagangan dan
Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 475 /P2K/VII/2008
tanggal 25 Juli 2008 Perihal : Permohonan Pengadaan Tanah untuk
Pembangunan Pasar Tradisional di Dolok Masihul , yang ditujukan
kepada Yth. Bapak Bupati Serdang Bedagai cq. Kabag.
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai di Sei Rampah , ditanda
tangani oleh : Kepala Dinas Perindag dan Koperasi Kabupaten
Serdang Bedagai , An. Ir. Aliman Saragih,M.Si , Pembina Tk. I ,
NIP. 090020491 dengan tembusan 1. Bapak Bupati Serdang
Bedagai , 2. Kadis Pasar Kab. Serdang Bedagai dan 3. Kabag.
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai;
7. Fotocopy…………...
- 55 -
7. Fotocopy Berita Acara Peninjauan Lokasi Rencana Pengadaan
Tanah untuk Kepentingan Pembangunan Terminal Mini MPU
Pedesaan Masihol , tanggal 28 Agustus 2008 diadakan peninjauan
kelapangan oleh :
Mewakili Kadis Pasar : Amirullah Damanik ;
Mewakili Kadis Perhubungan : Resman Tambunan ;
Mewakili Kadis Perindag : Gatot ;
Mewakili Kabag Pengendalian Pembangunan : Drs. H. Darwin
Sitepu ;
Sekcam Dolok Masihul : Syaiful Azhar ;
8. Fotocopy Berita Acara Musyawarah besarnya Nilai Ganti Rugi
Tanah dengan Pemilik Tanah untuk Pengadaan Terminal Mini MPU
Pedesaan dan Pasar Tradisional di Lingkungan I Kelurahan Pekan
Dolok Masihul Kecamatan Dolok Masihul tanggal 29 Agustus
2008 antara pihak Pemkab Serdang Bedagai dengan Pemilik
Tanah Bambang Suharto dan berdasarkan kesepakatan bersama
harga tanah ditetapkan Rp. 125.000,- /m2 dan pajak di tanggung
oleh Pemilik Tanah ;
9. Fotocopy Surat Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang Bedagai
Nomor : 590/4250, tanggal 15 September 2008, Perihal
Permintaan Informasi Data NJOP Tahun 2008, yang ditujukan
kepada Yth. Kepala Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
Tebing Tinggi di Tebing Tinggi , ditandatangani oleh : Sekretaris
Daerah Kabupaten An. Bupati Serdang Bedagai : Ir. H. Djaili Azwar,
M.Si , Pembina Utama Muda, NIP. 110 026 890 ;
10. Fotocopy…………...
- 56 -
10. Fotocopy Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor : 351/100
Tahun 2008, tanggal 15 September 2008 tentang Lokasi
Pembangunan bagi kepentingan umum untuk keperluan
Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar
Tradisional Dolok Masihul seluas 9.800 m2 di Lingkungan I
Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang
Bedagai , ditandatangani oleh : H.T. Erry Nuradi ;
11. Fotocopy Nota Dinas dari Kabag Pemerintahan dan kerjasama
Nomor : 100/378/PEM/2008 tanggal 25 September 2008, Perihal :
Penetapan Harga Ganti rugi Tanah untuk kepentingan
Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar Tradisional
Dolok Masihul ditujukan kepada Bupati Serdang Bedagai ;
12. Fotocopy Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor ; 371 / 100/
Tahun 2008 tanggal 26 September 2008 tentang Besarnya Nilai
Ganti Rugi Tanah yang berkena Pembebasan untuk kepentingan
Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pembangunan
Pasar Tradisional seluas 9.800 m2, Lingkungan I Kelurahan Pekan
Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai,
ditandatangani oleh : H.T. Erry Nuradi;
13. Fotocopy Data Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi
dan Bangunan ( SPPT – PBB ) Tahun 2007 dan Tahun 2008 an.
Wajib Pajak Bambang Suharto atas Objek Pajak yang terletak di
Pekan Dolok Masihul , Serdang Bedagai masing – masing dengan
NJOP Rp. 128.000/m2 yaitu :
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0211.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0212.0
NO. SPPT…………...
- 57 -
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0215.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0218.0
- No. SPPT ( NOP ) : 19.215.201.007-0210.0
- No. SPPT ( NOP ) : 19.215.201.007-0214.0
- No. SPPT ( NOP ) : 19.215.201.007-0213.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0088.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0033.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0096.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0097.0
a. Dan sebagai perbandingan turut dilampirkan SPPT PBB
Tahun 2007 dan Tahun 2008 an. Wajib Pajak : Nursiah
Usman, Hj. Letak objek Pajak di Jalan Besar Lingkungan I
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai dengan NJOP Rp.
128.000/m yaitu :
- No. SPPT ( NOP ): 12.19.100.013.007-00138.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0088.0
14. Fotocopy Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan
Ganti Rugi , Nomor : 592.2/237/2008 tanggal 16 Oktober 2008 atas
nama Bambang Suharto sebagai Pihak Pertama / Penjual dan
Bupati Serdang Bedagai sebagai Pihak Kedua / Pembeli atas tanah
luasnya 4.818 m2 Terletak di Lingkungan I Pekan Dolok Masihul
Kecamatan Dolok Masihul , Kabupaten Serdang Bedagai ,
dipergunakan untuk lokasi Pasar Tradisional / Waserda ;
15. Fotocopy Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi, Nomor : 592.2/238/2008 tanggal 18 Oktober 2008 atas nama
Bambang Suharto sebagai Pihak Pertama / Penjual dan Bupati
Serdang………..……...
- 58 -
Serdang Bedagai sebagai Pihak Kedua / Pembeli atas tanah
luasnya 5.000 m2 Terletak di Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok
Masihul, Kecamatan Dolok Masihul , Kabupaten Serdang Bedagai ;
16. Fotocopy Surat Pernyataan Hibah tanggal 15 Oktober 2006,
beserta lampirannya yang dibuat dan ditandantangani oleh
Bambang Suharto diberikan kepada Pemerintah Kabupaten
Serdang Bedagai untuk keperluan sarana jalan Pembangunan
Pasar Tradisional dan Terminal Mini di Lingkungan I, Kelurahan
Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok Masihul , seluas : 4.839,5
M2 ( empat ribu delapan ratus tiga puluh sembilan koma lima )
meter persegi ;
17. Fotocopy Surat Pernyataan Para Pedagang / Masyarakat, tanggal
06 Desember 2010, ditanda tangani oleh masyarakat Pedagang
Pasar Dolok Masihul dan turut ditandantangani oleh : Drs. Msyafii
Lubis, Jabatan Kabid pada Kadis Perindag dan Pasar Kabupaten
Serdang Bedagai ;
18. Fotocopy Surat Bambang Suharto, tanggal 15 Desember 2010,
beserta lampirannya, Perihal : Perhitungan Modal Penjualan Lahan
Pasar Tradisional dan Terminal MPU Pedesaan Dolok Masihul
untuk 2 ( dua ) bidang tanah masing – masing 4.816 m2 untuk
Pasar dan 5000 m2 atau setara dengan luas 9.816 m2 yang
ditujukan kepada Yth Kepala Bagian Hukum Sekretariat Pemerintah
Kabupaten Serdang Bedagai di Sei Rampah ;
19. Fotocopy Laporan Perhitungan dan Penilaian Besaran Timbunan
Areal Pasar Tradisional Dolok Masihul lokasi Kecamatan Dolok
Masihul Kabupaten Serdang Bedagai, Nomor :
312/H5.2.1……………...
- 59 -
312/H5.2.1.4.1.1/SDM/2011 tanggal April 2011, Perihal :
Perhitungan Tanah Timbun yang dibuat oleh ahli Prof. Dr. Log.
Johannes Tarigan, Ketua Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik,
Universitas Sumatera Utara, yang ditujukan kepada Yth . Sekretaris
Daerah Kabupaten Serdang Bedagai ub. Kabag. Pemerintahan
dan kerjasama Kabupaten Serdang Bedagai ;
20. Fotocopy Akta Jual Beli No. 209/2008 tanggal 11 Nopember 2008,
atas nama Tuan Fo Chong dengan luas tanah 106 m2 seharga Rp.
30.000.000,- terletak di Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok
Masihul, Kecamatan Dolok Masihul, Kabupaten Serdang Bedagai ;
21. Fotocopy Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi Nomor : 592.2/119/2004, tanggal 30 Desember 2004 antara Hj.
Aisyah Nasution selaku Pihak Pertama / Penjual dengan Ipong,
selaku Pihak Kedua/ Pembeli, atas sebidang tanah yang terletak di
Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul luasnya : 103,50m2 dengan harga sebesar Rp.
140.000.000,- ( seratus empat puluh juta rupiah ) atau permeter
setara dengan Rp. 140.000.000 : 103,5 m2 = Rp. 1.359.000,- ( satu
juta tiga ratus lima puluh sembilan ribu rupiah ) per meter pada
tahun 2004, dimana jual beli dengan ganti rugi diketahui oleh Lurah
dan Camat Kepala Wilayah Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten
Serdang Bedagai ;
22. Foto copy Akta Jual Beli Nomor : 226 / 2011 tanggal 18 Nopember
2011, beserta lampirannya diperbuat oleh dan dihadapan Nuriani
Simbolon, SH. Selaku Notaris / PPAT Kab. Serdang Bedagai ,
antara : Bambang Suharto, selaku Pihak Pertama / Penjual dengan
Nyonya……..…………...
- 60 -
Nyonya Fransisca Maria Suharto, selaku Pihak Pihak Kedua/
Pembeli, atas sebidang tanah luasnya : 64 m2 dengan harga Rp.
100.000.000,- atau per meter dengan Rp. 100.000.000 : 64 m2 =
1.562.500,- ( satu juta lima ratus enam puluh dua ribu lima ratus
rupiah ) tanah yang menjadi objek jual beli ini persis terletak di
Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul atau dengan lain perkataan masih satu hamparan dengan
Pasar dan Terminal yang menjadi objek perkara ini ;
23. Fotocopy Akta Jual Beli Nomor : 227 / 2011 tanggal 18 Nopember
2011, beserta lampirannya diperbuat oleh dan dihadapan Nuriani
Simbolon, SH. Selaku Notaris / PPAT Kab. Serdang Bedagai ,
antara : Bambang Suharto, selaku Pihak Pertama / Penjual dengan
Nyonya Fransisca Maria Suharto, selaku Pihak Pihak Kedua/
Pembeli, atas sebidang tanah luasnya : 64 m2 dengan harga Rp.
100.000.000,- atau per meter dengan Rp. 100.000.000 : 64 m2 =
1.562.500,- ( satu juta lima ratus enam puluh dua ribu lima ratus
rupiah ) tanah yang menjadi objek jual beli ini persis terletak di
Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul atau dengan lain perkataan masih satu hamparan dengan
Pasar dan Terminal yang menjadi objek perkara ini ;
24. Fotocopy Akta Jual Beli Nomor : 229 / 2011 tanggal 18 Nopember
2011, beserta lampirannya diperbuat oleh dan dihadapan Nuriani
Simbolon, SH. Selaku Notaris / PPAT Kab. Serdang Bedagai ,
antara : Bambang Suharto, selaku Pihak Pertama / Penjual dengan
Nyonya Fransisca Maria Suharto, selaku Pihak Pihak Kedua/
Pembeli, atas sebidang tanah luasnya : 64 m2 dengan harga
Rp.100.000.000………...
- 61 -
Rp.100.000.000,- atau per meter dengan Rp. 100.000.000 : 64
m2 = 1.562.500,- ( satu juta lima ratus enam puluh dua ribu lima
ratus rupiah ) tanah yang menjadi objek jual beli ini persis terletak
di Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul atau dengan lain perkataan masih satu hamparan dengan
Pasar dan Terminal yang menjadi objek perkara ini ;
25. Fotocopy Permohonan Praperadilan No. 27/Pra.Pid/2011/PN – Mdn
tanggal 23 September 2011, telah di nazegelen di Kantor Pos
setempat ;
26. Kliping Koran dari beberapa Media Cetak terbit di Medan, telah di
nazegelen di Kantor Pos ;
Masing – masing tetap terlampir dalam perkara ini ;
- Membebani Terdakwa pula untuk membayar ongkos perkara
sebesar Rp. 5.000,- ( lima ribu rupiah ) ; ---------------------------------------------
-------- Menimbang , bahwa terhadap putusan tersebut Terdakwa melalui
Penasehat Hukumnya telah menyatakan minta banding dihadapan Wakil
Panitera Pengadilan Negeri Medan pada tanggal 27 Pebruari 2012
sebagaimana ternyata dari Akta permintaan banding Nomor :
09/Akta.Pid.Sus.K / 2012 / PN – Mdn.- dan permintaan banding tersebut
telah diberi tahukan dengan cara seksama kepada Jaksa Penuntut Umum
pada tanggal 28 Pebruari 2012 ; -----------------------------------------------------
------- Menimbang , bahwa terhadap putusan tersebut Jaksa Penuntut
Umum juga telah menyatakan minta banding dihadapan Wakil Panitera
Pengadilan Negeri Medan pada tanggal 28 Pebruari 2012 sebagai mana
ternyata dari akta permintaan banding Nomor :
10/Akta.Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn.- , dan permintaan banding tersebut telah
diberitahukan dengan cara seksama kepada Penasehat Hukum Terdakwa ,
pada tanggal 12 Maret 2012 ; ----------------------------------------------------------
Menimbang…………...
- 62 -
------- Menimbang , bahwa sehubungan dengan permintaan banding
tersebut Penasehat hukum Terdakwa telah mengajukan Memori Banding
tertanggal 14 Maret 2012 dan memori banding tersebut telah diberitahukan
dengan cara seksama kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 16
Maret 2012 ; ----------------------------------------------------------------------------------
------- Menimbang , bahwa sehubungan permintaan banding tersebut
Jaksa Penuntut Umum juga telah mengajukan Memori banding tertanggal
12 Maret 2012 dan Memori Banding tersebut telah pula diberitahukan
dengan cara seksama kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal
19 Maret 2012 ;
------ Menimbang , bahwa kepada Terdakwa (melalui Penasehat
Hukumnya) dan Jaksa Penuntut Umum telah diberi kesempatan untuk
mempelajari berkas perkara (inzage) , dengan suratnya yang ditanda
tangani Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan , Terdakwa dan J.P.U
tidak ada yang mempelajari berkas perkara tersebut ; ---------------------------
------ Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat
banding oleh Jaksa Penuntut Umum dan oleh Penasehat Hukum terdakwa
, telah diajukan dalam tenggang waktu dan cara serta syarat - syarat yang
ditentukan oleh Undang - undang, maka kedua permintaan banding
tersebut dapat diterima ;--------------------------------------------------------------------
-------- Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi memperhatikan dengan
seksama Memori Banding dari Terdakwa pada intinya adalah sebagai
berikut :
1. Antara pertimbangan hukum Judex Factie satu dengan yang lain
tidak saling mendukung bahkan telah saling bertentangan dengan
memutar balik fakta ; -------------------------------------------------------------
2. Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai diuntungkan adanya Pasar
dan Terminal dilingkungan – I Kelurahan Dolok Masihul Kecamatan
Dolok Masihul , Kabupaten Serdang Bedagai , namun Judex Factie
tidak………….………...
- 63 -
tidak mempertimbangkan fakta persidangan dan bukti – bukti yang
diajukan Terdakwa ; ---------------------------------------------------------------
3. Tidak ada persekongkolan jahat antara Terdakwa Drs. KANTEN
SURBAKTI dengan GATOT S.E , atau dengan siapapun juga dalam
pengadaan tanah untuk lokasi pasar dan terminal setempat dan
dikenal Lingkungan – I , Kelurahan Dolok Masihul , Kecamatan
Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai ; -----------------------------
4. Judex factie dalam pertimbangan hukum putusannya telah memutar
balik fakta dengan mensetir keterangan dari saksi – saksi ; -----------
5. Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai mengalami kerugian
Rp.444.810.187,- karena Pemda Kabupaten Serdang Bedagai
terlambat membeli tanah dari pemilik awal , sebelum membeli tanah
dari pemilik awal , sebelum tanah dibeli oleh saksi 16 BAMBANG
SUHARTO, sedangkan rencara pengadaan lahan sebenarnya
sudah lama baik pada tingkat SKPD atau Pemda Kabupaten
Serdang Bedagai ; -----------------------------------------------------------------
6. Keterangan ahli Achmad Balatif S.E.- dan kewenangan BPKP dalam
menetapkan Kerugian Negara bertentangan dengan Undang-
undang ; ------------------------------------------------------------------------------
--------- Menimbang , bahwa atas Memori Banding dari Penasehat hukum
Terdakwa tersebut diatas , maka Pengadilan Tinggi akan
mempertimbangkan sebagai berikut : -------------------------------------------------
ad.1 – Bahwa pertimbangan hukum tingkat pertama, telah benar dan
sesuai dengan fakta – fakta dipersidangan , karena untuk
melaksanakan pengadaan tanah yang bersumber dari Anggaran
dan belanja daerah (APBD) tahun Anggaran 2008 , jauh
sebelumnya harus disetujui / disyahkan oleh DPRD , sehingga
terdakwa selaku pejabat pemerintah sudah mengetahui rencana
pengadaan tanah untuk terminal dan pasar , tetapi terdakwa tidak
mensosialisasikan kepada masyarakat, sehingga saksi 1, 2 , 3 , 4
dan 5 menjual tanahnya kepada saksi 16 , tanpa mengetahui akan
digunakan sarana apa tanah tersebut ;-------------------------------------
- Bahwa…….…………...
- 64 -
- Bahwa terdakwa tidak mensosialisasikan kepada masyarakat,
karena masyarakat harus tahu diatas tanah tersebut akan didirikan
bangunan untuk apa , sebab untuk Pembangunan sarana sudah
seharusnya disosialisasikan terlebih dahulu agar masyarakat tidak
ada yang keberatan atau terganggu , meskipun akan dibangun
perluasan Pasar dan Terminal ; ----------------------------------------------
- Bahwa terdakwa seharusnya menginstruksikan kepada Dinas
Perhubungan dan Dinas Pasar untuk mensosialisasikan ; ------------
- Bahwa oleh Karena pertimbangan Hakim Tingkat Pertama sudah
benar , maka keberatan terdakwa ad.1 haruslah ditolak ; -------------
ad. 2 Bahwa terdakwa menyatakan Pemerintah Kabupaten Serdang
Bedagai diuntungkan dengan adanya Pasar dan Terminal, hal
tersebut diperhitungkan dalam keadaan sekarang, tidak
diperhitungkan pada waktu pembelian tanah tersebut ; ----------------
- Bahwa saksi 16 Bambang Suharto menyatakan rugi menjual
tanah tersebut ke Pemda Sergei , hal tersebut menunjukkan
ketidak ikhlasan dari saksi 16 untuk membantu program
Pemerintah dalam membangun Negara ;
- Bahwa oleh karena itu Pengadilan Tinggi menyatakan keberatan
ad.2 haruslah dikesampingkan ; ---------------------------------------------
ad. 3. Bahwa terdakwa dalam Memori Banding mengatakan tidak ada
persekongkolan jahat antara terdakwa dengan GATOT. S.E.- atau
dengan siapapun juga , hal ini Hakim Tingkat Pertama sudah
benar dalam pertimbangannya , karena GATOT. S.E.- hanyalah
untuk menambah keyakinan Hakim Tingkat Pertama, disamping
Asisten I, Camat dan saksi 16 tersebut sehingga terjadi
kesepakatan jual beli tanah tersebut , yang tidak disosialisasikan
terlebih dahulu ; --------------------------------------------------------------------
- Sehingga keberatan ad. 3 oleh Pengadilan Tinggi tidak dibenarkan
dan harus ditolak ; ------------------------------------------------------------------
ad. 4. Bahwa Memori Banding terdakwa dalam ad.4 menyatakan terdakwa
tidak ada melakukan sosialisasi sebab usulan Camat Drs.Fajar
Simbolon……………...
- 65 -
Simbolon lokasi pasar / terminal yang diusulkan oleh Camat bukan
dilingkungan I tapi dilingkungan lain yaitu lingkungan IV , dan waktu
peninjauan lapangan tanggal 13 Maret 2008 usulan tersebut ditolak ,
berarti terdakwa sudah tahu akan dibangun pasar dan terminal dan
terdakwa tidak mensosialisasikan terlebih dahulu , oleh karena itu
keberatan ini harus ditolak ; -----------------------------------------------------
ad.5. Bahwa walaupun realisasi pengadaan tanah sudah terjadi pada
tahun 2008 , akan tetapi rencana sebelumnya harus sudah ada ,
karena harus ada persetujuan dari DPRD setempat agar tidak
ditolak , sehingga saksi 16 sudah lebih dahulu membeli dari saksi 1 ,
2 , 3 , 4 dan 5 ; ----------------------------------------------------------------------
- Bahwa keberatan tersebut tidak dapat diterima , karena terdakwa
belum mensosialisasikan ; -------------------------------------------------------
ad.6. Bahwa dalam Memori Banding dari Terdakwa bahwa kewenangan
BPKP dalam menetapkan kerugian Negara bertentangan dengan
Undang – Undang ; ----------------------------------------------------------------
- Bahwa keberatan tersebut Pengadilan Tinggi tidak sependapat ,
sebab menurut Prof.Dr. Philipus M . Hadijon S.H.-didalam
makalahnya didepan peserta pelatihan Hakim Tipikor Angkatan VIII
mengatakan bahwa : Pemeriksaan BPKP atas kerugian Negara atas
permintaan Penyidik hanya berdasarkan yang disodorkan penyidik ,
sehingga saksi AHMAD BALATIF, S.E.- (sebagai ahli) dapat
menemukan jumlah kerugian Negara sebesar Rp.444.810.187
(empat ratus empat puluh empat juta delapan ratus sepuluh ribu
seratus delapan puluh tujuh rupiah) dengan demikian keberatan
tersebut haruslah dikesampingkan ; -------------------------------------------
ad.7 Bahwa saksi 16 (Bambang Suharto) dipersidangan mengatakan
apabila Pemkab Serdang Bedagai dirugikan , maka saksi 16
(Bambang Suharto) mau dan mampu membeli kembali tanah untuk
pasar dan terminal sebesar Rp.5.000.000.000,- (lima milyar rupiah) ,
fakta tersebut oleh Hakim Tingkat Pertama tidak pernah
dipertimbangkan ; -------------------------------------------------------------------
- Bahwa …….…………...
- 66 -
- Bahwa pernyataan saksi 16 ( Bambang Suharto) tersebut tidak perlu
dipertimbangkan lagi karena tidak ada hubungannya dengan
kesalahan terdakwa , maka haruslah ditolak ; ------------------------------
------- Menimbang, bahwa oleh karena keberatan – keberatan terdakwa
ditolak oleh Pengadilan Tinggi , maka Memori Banding dari Terdakwa
haruslah dikesampingkan ; ---------------------------------------------------------------
------- Menimbang, bahwa selanjutnya Pengadilan Tinggi setelah
memperhatikan dengan seksama Memori Banding dari Jaksa Penuntut
Umum , pada intinya sebagai berikut : -------------------------------------------------
- 1. Salah satu amar dalam Putusan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan
Negeri Medan Nomor : 30/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn.- tanggal 22 Pebruari
2012 telah menyatakan terdakwa Drs.KANTEN SURBAKTI tidak terbukti
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana dalam
dakwaan primair ; ---------------------------------------------------------------------------
- 2. Putusan Pengadilan Negeri Medan tersebut yang menjatuhkan pidana
penjara selama 2 tahun , tidak mempertimbangkan tuntutan Penuntut
Umum yang menuntut selama 4 tahun ; ----------------------------------------------
- 3.Putusan Pengadilan Negeri Medan tersebut juga membebaskan
terdakwa dari hukuman membayar uang pengganti sebesar
Rp.222.405.000,- (dua ratus dua puluh dua juta empat ratus lima ribu
rupiah) ; ----------------------------------------------------------------------------------------
-------- Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi atas keberatan Jaksa
Penuntut Umum tersebut mempertimbangkan sebagai berikut : ---------------
ad.1. Bahwa menurut Pengadilan Tinggi, pertimbangan Hakim Tingkat
Pertama sudah benar , karena Terdakwa hanyalah melanggar
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia, Peraturan Presiden, dan Pedoman Pengelolaan
Keuangan Negara, bukan melanggar Undang-Undang, sehingga
unsure melawan hukum tidak terbukti, oleh karena itu keberatan
dari Jaksa Penuntut Umum haruslah ditolak ; ----------------------------
ad.2. Bahwa…………...
- 67 -
ad.2. Bahwa penjatuhan pidana penjara oleh Hakim Tingkat Pertama
oleh karena yang terbukti adalah dakwaan subsidair sudah benar,
sehingga Pengailan Tinggi menolak keberatan tersebut ; ------------
ad.3. Bahwa keberatan terdakwa dalam Memori Bandingnya Hakim
Tingkat Pertama dibebaskan untuk membayar uang pengganti, hal
ini menurut Pengadilan Tinggi sudah dipertimbangkan dengan
benar oleh Hakim Tingkat Pertama , oleh karena itu keberatan
tersebut haruslah ditolak; ------------------------------------------------------
------ Menimbang, bahwa oleh karena Memori Banding dari Jaksa
Penuntut Umum ditolak , maka Memori Banding dari Jaksa Penuntut
Umum haruslah dikesampingkan ; ------------------------------------------------------
------- Menimbang , bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan
seksama berkas perkara dan turun resmi putusan Pengadilan Tipikor di
Medan tanggal 22 Pebruari 2012 Nomor : 30 / Pid.Sus.K/2011 / PN-
Mdn.- , serta Memori Banding dari Penasehat Hukum Terdakwa dan
Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum , Pengadilan Tinggi
sependapat dengan pertimbangan Hakim Tingkat Pertama dalam
putusannya bahwa Terdakwa terbukti dengan sah dan bersalah
melakukan tindak pidana “ Korupsi yang dilakukan secara bersama –
sama , sebagaimana dalam dakwaan Subsidair , dan pertimbangan Hakim
Tingkat Pertama tersebut diambil alih dan dijadikan pertimbangan
Pengadilan Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini dalam tingkat
banding , kecuali mengenai pidana yang dijatuhkan terhadap terdakwa
menurut pendapat Pengadilan Tinggi terlalu berat ; -------------------------------
------ Menimbang, bahwa kesalahan Terdakwa adalah termasuk
Maladministrasi yang berarti pelayanan yang jelek yaitu perbuatan yang
menyalah gunakan wewenang yang harus menjadi tanggung jawabnya
(Terdakwa) sendiri ;-------------------------------------------------------------------------
------- Menimbang, bahwa oleh karena perbuatan Terdakwa adalah
perbuatan tercela dalam konteks menjalankan tugas dan terbukti terdakwa
tidak menggunakan uang hasil dari tindak korupsi, maka sebagai pelajaran
adalah…………….…...
- 68 -
adalah adil apabila Terdakwa dihukum sebagaimana dalam diktum putusan
dibawah ini ; ----------------------------------------------------------------------------------
-------- Menimbang , bahwa disamping pertimbangan hal – hal yang
meringankan tersebut diatas , maka selanjutnya Pengadilan Tinggi akan
mempertimbangkan hal – hal yang memberatkan maupun meringankan
terdakwa : -------------------------------------------------------------------------------------
Hal – hal yang memberatkan :
- Perbuatan terdakwa meresahkan masyarakat yang sedang giat-
giatnya dibasmi oleh pemerintah dan masyarakat ; ---------------------------
Hal – hal yang meringankan :
- Terdakwa belum pernah dihukum ; --------------------------------------------
- Terdakwa bersikap sopan / kooperatif dalam persidangan sehingga
memperlancarkan persidangan ; -----------------------------------------------
- Terdakwa mempunyai tanggungan keluarga yang menjadi tanggung
jawabnya ; ----------------------------------------------------------------------------
------ Menimbang, bahwa karena Terdakwa berada dalam tahanan dan
tidak ada alasan Terdakwa dikeluarkan dari tahanan, maka Terdakwa
haruslah tetap dalam tahanan ; ---------------------------------------------------------
------- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan diatas, maka
putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Pebruari 2012 Nomor :
30/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn.- harus diperbaiki atau diubah sekedar
mengenai hukuman yang dijatuhkan kepada Terdakwa sedangkan putusan
selebihnya dapat dikuatkan, yang amar selengkapnya sebagaimana
tersebut dibawah ini ; -----------------------------------------------------------------------
------- Menimbang, bahwa karena Terdakwa dijatuhi pidana, maka
kepadanya dibebankan membayar biaya perkara dalam kedua tingkat
peradilan ; -------------------------------------------------------------------------------------
------ Mengingat, ketentuan pasal 3 jo pasal 18 U.U.R.I No.31 tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah
dengan U.U.R.I No : 20 tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke - 1 KUHP ,serta
pasal-pasal…………...
- 69 -
pasal - pasal peraturan perundang - undangan lainnya yang bersangkutan
dengan perkara ini ; ------------------------------------------------------------------------
M E N G A D I L I :
------ Menerima permintaan banding dari Terdakwa dan Jaksa Penuntut
Umum ; ---------------------------------------------------------------------------------------
------ Mengubah putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Pebruari 2012
Nomor : 30/Pid.Sus.K/2012/PN.Mdn.- sekedar mengenai pidana yang
dijatuhkan kepada terdakwa ,sehingga amar selengkapnya berbunyi
sebagai berikut :
1. Menyatakan Terdakwa Drs. H. KANTEN SURBAKTI tersebut
tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
tindak pidana menurut dakwaan Primair ; ------------------------------
2. Menyatakan membebaskan Terdakwa dari dakwaan Primair ; ---
3. Menyatakan Terdakwa Drs. H. KANTEN SURBAKTI tersebut
telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
tindak pidana
“KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA ” ;
4. Menghukum Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
selama 1 ( satu) tahun dan denda sebesar Rp. 50.000.000,-(
lima puluh juta rupiah), jika denda tidak dibayar diganti dengan
subsidair 2 (dua) bulan kurungan;-----------------------------------------
5. Menyatakan Terdakwa tetap dalam tahanan;--------------------------
6. Menyatakan lamanya pidana tersebut dikurangkan segenapnya
dengan lamanya Terdakwa ditahan;--------------------------------------
7. Menyatakan barang bukti berupa :
o Sertifikat Hak Milik No. 313 an. Bambang Suharto tanggal
11 Mei 2010, seluas 1889 m2 ( asli) ;
o Sertifikat Hak Milik No. 207 an. Muhammad Rawi Nasution
tanggal 14 Agustus 2007 dan Surat Pengikatan Jual Beli
Muhammad…………...
- 70 -
Muhammad Rawi Nasution kepada Bambang Suharto
tanggal 28 Mei 2008 (asli );
o Sertifikat Hak Milik No. 316 an. Marwiyah Nasution tanggal
11 Mei 2010 dan Surat Pengikatan Jual Beli Marwiyah
Nasution kepada Bambang Suharto tanggal 15 Mei 2008
(asli ) ;
o Surat Kuasa No. 29 tanggal 29 Mei 2008 dari Muhammad
Rawi Nasution kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/51/2008 tanggal 16 Mei 2008 dari Syuaib
Barus kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/40/PDM/2008 tanggal 30 Mei 2008 dari
H.Mazni Barus kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/55/PDM/2008 tanggal 24 Juli 2008 dari
Irwan Purnama Saragih kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.2/39/PDM/2008 tanggal 27 Mei 2008 dari
Suherman Lubis kepada Bambang Suharto ( asli );
o Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi No. 592.1/56/PDM/2008 tanggal 29 Juli 2008 dari
Mastur kepada Bambang Suharto ( asli );
Dikembalikan kepada yang berhak yaitu : Saksi 16 ( Bambang Suharto
Alias Cin Huat ).
Sedangkan barang bukti berupa :
1. Surat……………...
- 71 -
1. Surat Lurah Pekan Dolok Masihul Nomor : 401/494 tanggal 26 Mei
2008, perihal Harga Pasar Tanah di Lingkungan I Kelurahan
Pekan Dolok Masihul ( asli ) ;
2. Surat Lurah Pekan Dolok Masihul Nomor : 511.2/455 tanggal 15 Mei
2008, perihal Lokasi Lahan Pasar dan Terminal ( asli );
3. Surat dari Asisten Pemerintahan Umum An. Bupati Serdang
Bedagai kepada Camat Dolok Masihul No. 590/1039 tanggal 19
Mei 2008 perihal Permintaan Data Harga Pasaran Tanah di
Lingkungan I Kelurahan Dolok Masihul ( asli);
4. Bukti Surat Setoran Pajak ( SSP ) dengan NPWP No. 00-465-027-
1-114-000, PPh Final Pengalihan Hak Atas Tanah dan Bangunan
milik Sdr. Bambang Suharto dengan jumlah pembayaran Rp.
61.250.000,- (enam puluh satu juta dua ratus lima puluh ribu rupiah)
tanggal 15 Oktober 2008 ( asli);
5. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk pembayaran ganti rugi tanah
seluas + 9800 m2 yang terletak di Kecamatan Dolok Masihul
tanggal 13 Oktober 2008 (asli);
6. Rekening Koran Giro Pembantu Pemegang Kas Bagian
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai di Bank Sumut periode
01 Oktober 2008 s/d 31 Oktober 2008 tertanggal 07 Oktober 2008 (
asli) ;
7. Surat dari Kepala Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan
Daerah Kab. Serdang Bedagai kepada Bupati Serdang Bedagai
No.510/678/TU/2008 tanggal 10 April 2008 perihal Pengadaan
Tanah / Lahan Pembangunan Pasar Dolok Masihul ( asli);
8. Surat…………...
- 72 -
8. Surat dari Camat Dolok Masihul kepada Bupati Serdang Bedagai
No. 592/223 tanggal 28 Mei 2008 perihal Harga Pasaran Tanah di
Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok Masihul (asli) ;
9. Surat dari Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang Bedagai
kepada Bupati Serdang Bedagai c/q. Kepala Bagian Pemerintahan
No.551/307/PHB/2008 tanggal 28 Mei 2008 perihal Mohon
Pengadaan Lahan untuk Lokasi Terminal Mini Mobil Penumpang
Umum Pedesaan di Dolok Masihul (asli);
10. Surat dari Camat Dolok Masihul kepada Bupati Serdang Bedagai
No. 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008 perihal Tanah Lokasi untuk
Pembayaran Pasar dan Terminal Kecamatan Dolok Masihul (asli);
11. Surat dari Kepala Dinas Perindagkop Kabupaten Serdang Bedagai
No. 475/P2K/VII/2008 tanggal 25 Juli 2008 perihal Permohonan
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar Tradisional di Dolok
Masihul (asli);
12. Berita Acara Peninjauan Lokasi Rencana Pengadaan Tanah untuk
kepentingan Pembangunan Pasar dan Terminal Mini MPU
Pedesaan Masihol tanggal 28 Agustus 2008 ( asli ) ;
13. Berita Acara Musyawarah besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dengan
Pemilik Tanah untuk Kepentingan Pertapakan Terminal Mini MPU
Pedesaan dan Pasar Tradisional di Lingkungan I Kelurahan Pekan
Kecamatan Dolok Masihul tanggal 29 Agustus 2008 (asli);
14. Surat dari Sekretaris Daerah Kabupaten An. Bupati Serdang
Bedagai kepada Kepala Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Tebing Tinggi No. 590/4250 tanggal 15 September 2008
Perihal…………...
- 73 -
perihal Permintaan Informasi Data Nilai Jual Objek Pajak (NJOP)
tahun 2008 ( asli);
15. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 351/100/Tahun 2008
tanggal 15 September 2008 tentang Lokasi Pembangunan bagi
Kepentingan Umum untuk keperluan Pembangunan Terminal Mini
MPU Pedesaan dan Pasar Tradisional Dolok Masihul seluas 9.800
m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok Masihul
Kabupaten Serdang Bedagai (asli) ;
16. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 371/100/Tahun 2008
tanggal 26 September 2008 tentang Besaran Nilai Ganti Rugi Tanah
yang terkena pembebasan untuk Kepentingan Pembangunan
Terminal Mini MPU Pedesaan dan pembangunan Pasar Tradisional
seluas 9.800 m2 di Lingkungan I Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok
Masihul Kabupaten Serdang Bedagai (asli);
17. a) Surat Penyerahan Penguasaan atas Tanah dengan cara ganti
rugi dari Bambang Suharto kepada Bupati Serdang Bedagai
seluas 5.000 m2 tanggal 13 Oktober 2008 (asli) ;
b) Surat Penyerahan Penguasaan atas Tanah dengan cara ganti
rugi dari Bambang Suharto kepada Bupati Serdang Bedagai
seluas 4.816 m2 tanggal 13 Oktober 2008 (asli) ;
c) Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti Rugi
No. 592.2/51/2008 tanggal 16 Mei 2008 dari Syuaib Barus
kepada Bambang Suharto (asli) ;
18. a) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0088.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto tanggal 25 September 2008 (asli) ;
a. B) SPPT………...
- 74 -
b) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0096.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan I Rt. 000, Rw.00
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai tanggal 25 September
2008 (asli) ;
c) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0033.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan I Rt. 000, Rw.00
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai tanggal 25 September
2008 (asli);
d) SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi
dan Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-0097.0 an. Wajib
Pajak Bambang Suharto Jl. Besar Lingkungan I Rt. 000, Rw.00
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai tanggal 25 September
2008 (asli) ;
19. Nota Dinas dari Kabag Pemerintahan dan kerjasama kepada Bupati
Serdang Bedagai c/q. Sekdakab No. 1001378/PEM/2008 tanggal
25 September 2008 Perihal Penetapan Harga Ganti Rugi Tanah
untuk Kepentingan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar
Tradisional Dolok Masihul (asli);
20. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik Suherman Lubis
seluas + 1299 m2 di Dolok Masihul tanggal 25 Mei 2008 (asli) ;
21. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik H.Mazni Barus
seluas + 2.413 m2 di Dolok Masihul tanggal 25 Mei 2008 (asli) ;
22. Kwitansi…………...
- 75 -
22. Kwitansi ( tanda pembayaran) untuk tanah milik Irwan Purnama
Saragih seluas + 2.013 m2 di Dolok Masihul tanggal 23 Juni 2008
(asli) ;
23. Surat Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor : 3/910/Tahun
2008 tanggal 2 Januari 2008 tentang Penunjukan Pejabat Kuasa
Pengguna Anggaran / Pengguna Barang di Sekretariat Daerah
Kabupaten Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008 beserta
Lampiran Keputusan (asli);
24. Daftar Himpunan Ketetapan Pajak dan Pembayaran ( DHKP) Pajak
Bumi dan Bangunan Tahun 2008 tanggal terbit 4 Januari 2008
untuk Propinsi Sumatera Utara Kabupaten Serdang Bedagai
Kecamatan Dolok Masihul Kelurahan Pekan Dolok Masihul ( asli ) ;
25. Buku Register Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan
ganti rugi di Kantor Kelurahan Pekan Dolok Masihul Kabupaten
Serdang Bedagai Tahun 2006 ( asli ) ;
26. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (
DPA SKPD) No. 1 09 03 16 03 16 03 5 2 tanggal 12 Maret 2008 (
asli ) ;
27. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (
DPA SKPD) No. 1 20 03 01 16 03 5 2 tanggal 30 Oktober 2008 (
asli ) ;
28. Nota Dinas No. 100/249/PEM/2008 tanggal 16 Juni 2008 perihal
Mohon Pencairan Dana Pengadaan Tanah untuk perkantoran dan
kepentingan ( asli);
29. Surat penyediaan dana anggaran belanja daerah tahun anggaran
2008 No. 0443 tanggal 27 Juni 2008 (asli);
30. Surat…………...
- 76 -
30. Surat Pernyataan Pengajuan SPP – TU No. 900/0255/SEKR-
PEM/Serdang Bedagai/2008 tanggal 02 Juli 2008 (asli);
31. Surat Keterangan Pengajuan SPP – TU tanggal 02 Juli 2008 ;
32. Surat Pengantar Permintaan Pembayaran Tambahan Uang
Persediaan ( SPP-TU ) No. 900/0255/SEKR-PEM/SB/2008
tanggal 02 Juli 2008 (asli);
33. Ringkasan Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaan
( SPP-TU ) No. 900/02551SEKR-PEM/SB/2008 tanggal 02 Juli
2008 (asli);
34. Ringkasan Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaan
( SPP-TU ) No. 900/02551SEKR-PEM/SB/2008 tanggal 02 Juli
2008 (asli);
35. Surat Perintah Membayar (SPM) tahun anggaran 2008 No.
0204/TU/PEM/2008 tanggal 11 Agustus 2008 (asli ) ;
36. Surat Perintah Pencairan Dana ( SP2D) No. 1093/TU/PER/2008
tanggal 12 September 2008 ( fotocopy terlegalisir ) ;
37. 1 ( satu ) rangkap SKT ( Surat Keterangan Kepemilikan Tanah ) No.
592.2 /129/2008 tanggal 23 Juni 2008 atas nama Bambang Suharto
( fotocopy ) ;
38. SPPT PBB (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan
Bangunan) NOP. 12.19.215.201.007-00105.0 tanggal 04 Januari
2008 ( fotocopy terlegalisir ) ;
39. Peta Blok 007 Kelurahan Pekan Dolok Masihul yang dikeluarkan
Direktorat Jenderal Pajak Tebing Tinggi Tahun 1993/1994
(fotocopy terlegalisir ) ;
40. Peta…………...
- 77 -
40. Peta Blok 007 Kelurahan Pekan Dolok Masihul yang dikeluarkan
Direktorat Jenderal Pajak Tebing Tinggi Tahun 2009 (fotocopy
terlegalisir ) ;
Masing – masing disita untuk dipergunakan sebagai bukti dalam
perkara lain ;
Dan Surat yang diajukan oleh Penasehat Hukum berupa :
1. Fotocopy Surat Kepala Dinas Pasar , Kebersihan dan Pertamanan
Serdang Bedagai , Nomor : 510/678/TU/2008, tanggal 10 April
2008, Perihal : Pengadaan Tanah/ Lokasi Pembangunan Pasar
Dolok Masihul , yang ditujukan kepada Yth. Bapak Bupati Serdang
Bedagai di Sei Rampah, ditanda tangani oleh ERWIN, SE.,
Pembina Tk. I , NIP. 010.109.364, di setempel Pemkab Serdang
Bedagai Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan;
2. Fotocopy SURAT ASISTEN PEMERINTAHAN UMUM Nomor :
590/1039 , tanggal 19 Mei 2008 Perihal : Permintaan Data Harga
Tanah di Lingkungan I Kelurahan Dolok Masihul , yang ditujukan
kepada Yth. Camat Dolok Masihul , An. Bupati Serdang Bedagai
Up. Asisten Pemerintahan Umum ditandatangani oleh : Drs. H.
Zainal Arifin, Pembina Tk. I , NIP. 010.176.614 ;
3. Fotocopy Surat Camat Dolok Masihul Nomor : 592 /223 tanggal 28
Mei 2008, Perihal : Harga Pasaran Umum di Lingkungan I
Kelurahan Pekan Dolok Masihul seharga Rp. 200.000/Meter, yang
ditujukan kepada Yth. Bapak Bupati Serdang Bedagai
ditandatangani oleh Drs, Fajar Simbolon, Pembina, NIP. 010226136
;
4. Foto…………...
- 78 -
4. Foto Surat Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Serdang
Bedagai, Nomor : 551/307/PHB/2008, tanggal 28 Mei 2008, Perihal :
Mohon Pengadaan Lahan untuk Lokasi Terminal Mini Mobil
Penumpang Umum Pedesaan di Dolok Masihul yang ditujukan
kepada Yth. Bupati Serdang Bedagai c/q. Kabag Pemerintahan
Sekdakab Serdang Bedagai ditandatangani oleh Kepala Dinas
Perhubungan Kabupaten Serdang Bedagai RUDY S, SH., Pembina
Utama Muda , NIP. 040030647 ;
5. Fotocopy Surat Camat Dolok Masihul ditandatangani Drs. Fajar
Simbolon Nomor : 511.2/303 tanggal 02 Juli 2008, Perihal : Tanah
Lokasi untuk Pembangunan Pasar dan Terminal Kecamatan Dolok
Masihul , diberitahukan kepada Bupati bahwa ada tanah seluas
10.194 m2 terletak di Lingkungan I, Hak Milik Bambang Suharto
dan dapat dijadikan lokasi Pasar dan Terminal ;
6. Fotocopy Surat Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 475 /P2K/VII/2008
tanggal 25 Juli 2008 Perihal : Permohonan Pengadaan Tanah untuk
Pembangunan Pasar Tradisional di Dolok Masihul, yang ditujukan
kepada Yth. Bapak Bupati Serdang Bedagai cq. Kabag.
Pemerintahan Sekdakab Serdang Bedagai di Sei Rampah, ditanda
tangani oleh : Kepala Dinas Perindag dan Koperasi Kabupaten
Serdang Bedagai, An. Ir. Aliman Saragih,M.Si , Pembina Tk. I , NIP.
090020491 dengan tembusan 1. Bapak Bupati Serdang Bedagai , 2.
Kadis Pasar Kab. Serdang Bedagai dan 3. Kabag. Pemerintahan
Sekdakab Serdang Bedagai;
7. Fotocopy…………...
- 79 -
7. Fotocopy Berita Acara Peninjauan Lokasi Rencana Pengadaan
Tanah untuk Kepentingan Pembangunan Terminal Mini MPU
Pedesaan Masihol, tanggal 28 Agustus 2008 diadakan peninjauan
kelapangan oleh :
a. Mewakili Kadis Pasar : Amirullah Damanik ;
b. Mewakili Kadis Perhubungan : Resman Tambunan ;
c. Mewakili Kadis Perindag : Gatot ;
d. Mewakili Kabag Pengendalian Pembangunan : Drs. H.
Darwin Sitepu ;
e. Sekcam Dolok Masihul : Syaiful Azhar ;
8. Fotocopy Berita Acara Musyawarah besarnya Nilai Ganti Rugi
Tanah dengan Pemilik Tanah untuk Pengadaan Terminal Mini MPU
Pedesaan dan Pasar Tradisional di Lingkungan I Kelurahan Pekan
Dolok Masihul Kecamatan Dolok Masihul tanggal 29 Agustus
2008 antara pihak Pemkab Serdang Bedagai dengan Pemilik
Tanah Bambang Suharto dan berdasarkan kesepakatan bersama
harga tanah ditetapkan Rp. 125.000,- /m2 dan pajak di tanggung
oleh Pemilik Tanah ;
9. Fotocopy Surat Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang Bedagai
Nomor : 590/4250, tanggal 15 September 2008, Perihal
Permintaan Informasi Data NJOP Tahun 2008, yang ditujukan
kepada Yth. Kepala Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
Tebing Tinggi di Tebing Tinggi , ditandatangani oleh : Sekretaris
Daerah Kabupaten An. Bupati Serdang Bedagai : Ir. H. Djaili Azwar,
M.Si , Pembina Utama Muda, NIP. 110 026 890 ;
10. Fotocopy…………...
- 80 -
10. Fotocopy Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor : 351/100
Tahun 2008, tanggal 15 September 2008 tentang Lokasi
Pembangunan bagi kepentingan umum untuk keperluan
Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar
Tradisional Dolok Masihul seluas 9.800 m2 di Lingkungan I
Kelurahan Pekan Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang
Bedagai , ditandatangani oleh : H.T. Erry Nuradi ;
11. Fotocopy Nota Dinas dari Kabag Pemerintahan dan kerjasama
Nomor : 100/378/PEM/2008 tanggal 25 September 2008, Perihal :
Penetapan Harga Ganti rugi Tanah untuk kepentingan
Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pasar Tradisional
Dolok Masihul ditujukan kepada Bupati Serdang Bedagai ;
12. Fotocopy Keputusan Bupati Serdang Bedagai Nomor ; 371 / 100/
Tahun 2008 tanggal 26 September 2008 tentang Besarnya Nilai
Ganti Rugi Tanah yang berkena Pembebasan untuk kepentingan
Pembangunan Terminal Mini MPU Pedesaan dan Pembangunan
Pasar Tradisional seluas 9.800 m2, Lingkungan I Kelurahan Pekan
Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai,
ditandatangani oleh : H.T. Erry Nuradi;
13. Fotocopy Data Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi
dan Bangunan ( SPPT – PBB ) Tahun 2007 dan Tahun 2008 an.
Wajib Pajak Bambang Suharto atas Objek Pajak yang terletak di
Pekan Dolok Masihul , Serdang Bedagai masing – masing dengan
NJOP Rp. 128.000/m2 yaitu :
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0211.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0212.0
No.SPPT…………...
- 81 -
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0215.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.100.013.007-0218.0
- No. SPPT ( NOP ) : 19.215.201.007-0210.0
- No. SPPT ( NOP ) : 19.215.201.007-0214.0
- No. SPPT ( NOP ) : 19.215.201.007-0213.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0088.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0033.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0096.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0097.0
a. Dan sebagai perbandingan turut dilampirkan SPPT PBB
Tahun 2007 dan Tahun 2008 an. Wajib Pajak : Nursiah
Usman, Hj. Letak objek Pajak di Jalan Besar Lingkungan I
Pekan Dolok Masihul Serdang Bedagai dengan NJOP Rp.
128.000/m yaitu:
- No. SPPT ( NOP ): 12.19.100.013.007-00138.0
- No. SPPT ( NOP ) : 12.19.215.201.007-0088.0
14. Fotocopy Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan
Ganti Rugi , Nomor : 592.2/237/2008 tanggal 16 Oktober 2008 atas
nama Bambang Suharto sebagai Pihak Pertama / Penjual dan
Bupati Serdang Bedagai sebagai Pihak Kedua / Pembeli atas tanah
luasnya 4.818 m2 Terletak di Lingkungan I Pekan Dolok Masihul
Kecamatan Dolok Masihul , Kabupaten Serdang Bedagai ,
dipergunakan untuk lokasi Pasar Tradisional / Waserda ;
15. Fotocopy Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi, Nomor : 592.2/238/2008 tanggal 18 Oktober 2008 atas nama
Bambang Suharto sebagai Pihak Pertama / Penjual dan Bupati
Serdang…………...
- 82 -
Serdang Bedagai sebagai Pihak Kedua / Pembeli atas tanah
luasnya 5.000 m2 Terletak di Lingkungan I Kelurahan Pekan Dolok
Masihul, Kecamatan Dolok Masihul , Kabupaten Serdang Bedagai ;
16. Fotocopy Surat Pernyataan Hibah tanggal 15 Oktober 2006,
beserta lampirannya yang dibuat dan ditandantangani oleh
Bambang Suharto diberikan kepada Pemerintah Kabupaten
Serdang Bedagai untuk keperluan sarana jalan Pembangunan
Pasar Tradisional dan Terminal Mini di Lingkungan I, Kelurahan
Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok Masihul , seluas : 4839,5
M2 ( empat ribu delapan ratus tiga pulu sembilan koma lima ) meter
persegi ;
17. Fotocopy Surat Pernyataan Para Pedagang / Masyarakat, tanggal
06 Desember 2010, ditanda tangani oleh masyarakat Pedagang
Pasar Dolok Masihul dan turut ditandantangani oleh : Drs. Msyafii
Lubis, Jabatan Kabid pada Kadis Perindag dan Pasar Kabupaten
Serdang Bedagai ;
18. Fotocopy Surat Bambang Suharto, tanggal 15 Desember 2010,
beserta lampirannya, Perihal : Perhitungan Modal Penjualan Lahan
Pasar Tradisional dan Terminal MPU Pedesaan Dolok Masihul
untuk 2 ( dua ) bidang tanah masing – masing 4.816 m2 untuk
Pasar dan 5000 m2 atau setara dengan luas 9.816 m2 yang
ditujukan kepada Yth Kepala Bagian Hukum Sekretariat Pemerintah
Kabupaten Serdang Bedagai di Sei Rampah ;
19. Fotocopy Laporan Perhitungan dan Penilaian Besaran Timbunan
Areal Pasar Tradisional Dolok Masihul lokasi Kecamatan Dolok
Masihul Kabupaten Serdang Bedagai , Nomor :
312/H5.2.1.4.1.1/SDM/2011
- 83 -
312/H5.2.1.4.1.1/SDM/2011 tanggal April 2011, Perihal :
Perhitungan Tanah Timbun yang dibuat oleh ahli Prof. Dr. Log.
Johannes Tarigan, Ketua Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik,
Universitas Sumatera Utara, yang ditujukan kepada Yth . Sekretaris
Daerah Kabupaten Serdang Bedagai ub. Kabag. Pemerintahan
dan kerjasama Kabupaten Serdang Bedagai ;
20. Fotocopy Akta Jual Beli No. 209/2008 tanggal 11 Nopember 2008,
atas nama Tuan Fo Chong dengan luas tanah 106 m2 seharga Rp.
30.000.000,- terletak di Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok
Masihul, Kecamatan Dolok Masihul, Kabupaten Serdang Bedagai ;
21. Fotocopy Surat Perjanjian Pelepasan Hak atas Tanah dengan Ganti
Rugi Nomor : 592.2/119/2004, tanggal 30 Desember 2004 antara Hj.
Aisyah Nasution selaku Pihak Pertama / Penjual dengan Ipong,
selaku Pihak Kedua/ Pembeli, atas sebidang tanah yang terletak di
Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul luasnya : 103,50m2 dengan harga sebesar Rp.
140.000.000,- ( seratus empat puluh juta rupiah ) atau permeter
setara dengan Rp. 140.000.000 : 103,5 m2 = Rp. 1.359.000,- ( satu
juta tiga ratus lima puluh sembilan ribu rupiah ) per meter pada
tahun 2004, dimana jual beli dengan ganti rugi diketahui oleh Lurah
dan Camat Kepala Wilayah Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten
Serdang Bedagai ;
22. Fotocopy Akta Jual Beli Nomor : 226 / 2011 tanggal 18 Nopember
2011, beserta lampirannya diperbuat oleh dan dihadapan Nuriani
Simbolon, SH. Selaku Notaris / PPAT Kab. Serdang Bedagai ,
antara : Bambang Suharto, selaku Pihak Pertama / Penjual dengan
Nyonya……………….
- 84 -
Nyonya Fransisca Maria Suharto, selaku Pihak Pihak Kedua/
Pembeli, atas sebidang tanah luasnya : 64 m2 dengan harga Rp.
100.000.000,- atau per meter dengan Rp. 100.000.000 : 64 m2 =
1.562.500,- ( satu juta lima ratus enam puluh dua ribu lima ratus
rupiah ) tanah yang menjadi objek jual beli ini persis terletak di
Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul atau dengan lain perkataan masih satu hamparan dengan
Pasar dan Terminal yang menjadi objek perkara ini ;
23. Fotocopy Akta Jual Beli Nomor : 227 / 2011 tanggal 18 Nopember
2011, beserta lampirannya diperbuat oleh dan dihadapan Nuriani
Simbolon, SH. Selaku Notaris / PPAT Kab. Serdang Bedagai ,
antara : Bambang Suharto, selaku Pihak Pertama / Penjual dengan
Nyonya Fransisca Maria Suharto, selaku Pihak Pihak Kedua/
Pembeli, atas sebidang tanah luasnya : 64 m2 dengan harga Rp.
100.000.000,- atau per meter dengan Rp. 100.000.000 : 64 m2 =
1.562.500,- ( satu juta lima ratus enam puluh dua ribu lima ratus
rupiah ) tanah yang menjadi objek jual beli ini persis terletak di
Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul atau dengan lain perkataan masih satu hamparan dengan
Pasar dan Terminal yang menjadi objek perkara ini ;
24. Fotocopy Akta Jual Beli Nomor : 229 / 2011 tanggal 18 Nopember
2011, beserta lampirannya diperbuat oleh dan dihadapan Nuriani
Simbolon, SH. Selaku Notaris / PPAT Kab. Serdang Bedagai ,
antara : Bambang Suharto, selaku Pihak Pertama / Penjual dengan
Nyonya Fransisca Maria Suharto, selaku Pihak Pihak Kedua/
Pembeli, atas sebidang tanah luasnya : 64 m2 dengan harga
Rp.100.000.000…………...
- 85 -
Rp.100.000.000,- atau per meter dengan Rp. 100.000.000 : 64
m2 = 1.562.500,- (satu juta lima ratus enam puluh dua ribu lima
ratus rupiaH) tanah yang menjadi objek jual beli ini persis terletak
di Lingkungan I, Kelurahan Pekan Dolok Masihul, Kecamatan Dolok
Masihul atau dengan lain perkataan masih satu hamparan dengan
Pasar dan Terminal yang menjadi objek perkara ini ;
25. Fotocopy Permohonan Praperadilan No. 27/Pra.Pid/2011/PN – Mdn
tanggal 23 September 2011, telah di nazegelen di Kantor Pos
setempat ;
26. Kliping Koran dari beberapa Media Cetak terbit di Medan, telah di
nazegelen di Kantor Pos ;
Masing-masing tetap terlampir dalam perkara ini ;
8. Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara dikedua tingkat
peradilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp.5.000,- (lima ribu
rupiah) ;
DEMIKIANLAH diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis
Hakim Pengadilan Tinggi Tipikor pada hari RABU, Tanggal 09 MEI
2012, oleh kami R. NOHANTORO ,SH, Hakim Tinggi Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Tinggi Medan selaku Hakim Ketua
Majelis, DR. MANGASA-MANURUNG,SH.MKN, dan ROSMALINA
SITORUS,SH.MH.- masing – masing Hakim Ad Hoc Pengadilan Tindak
Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, selaku Hakim Anggota
Majelis, yang ditunjuk berdasarkan Surat Penetapan Ketua Pengadilan
Tinggi Medan Nomor : 11/ PID.SUS.K / 2012 / PT.MDN tanggal 29 Maret
2012 untuk memeriksa dan mengadili perkara ini pada tingkat banding,
putusan tersebut pada hari SELASA tanggal 15 Mei 2012 diucapkan
dalam…………….……...
- 86 -
dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis
tersebut, dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota Majelis tersebut dan
SUSILA - WARDHANI, SH.- Panitera Muda Pidana pada Pengadilan
Tinggi Medan sebagai Panitera Pengganti Tipikor tanpa dihadiri oleh
Penuntut Umum dan Terdakwa. --------------------------------------------------------
HAKIM – HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,
DR. MANGASA MANURUNG, SH.MKn R. NOHANTORO , SH.-
ROSMALINA SITORUS, SH.MH.
PANITERA PENGGANTI,
SUSILA - WARDHANI, SH.-
Untuk Salinan Sesuai Aslinya
Panitera
TJATUR WAHJOE B.S.P, SH, M.Hum.
NIP. 19630517 199103 1 003