MODUL III
PENGETAHUAN DASAR K3
DIKLAT SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN
KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI
TINGKAT DASAR
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
BANDUNG
2016
i
KATA PENGANTAR
Ungkapan puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang
telah melimpahkan rahmat dan hidayah Nya sehingga kami selaku penyelenggara
Diklat Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi Tingkat
Dasar dapat menyelesaikan mata diklat ini dengan baik. Modul ini berisi
pengetahun dasar keselamatan dan kesehatan kerja, karena pengetahuan dasar
keselamatan dan kesehatan kerja sangat penting dimiliki oleh setiap pekerja di
bidang konstruksi, agar memperoleh hasil pekerjaan yang optimal maka aspek
keselamatan kerja harus mendapatkan perhatian. Keselamatan dan kesehatan
kerja merupakan salah satu aspek yang harus dipertimbangkan dalam melakukan
suatu pekerjaan, agar terhindar dari kecelakaan kerja baik yang diakibatkan oleh
kelalaian manusia ataupun peralatan. Banyak cara yang dapat dilakukan oleh
perusahaan untuk membina keselamatan kerja para karyawannya, baik yang
bersifat di dalam ruangan (in-door safety development) atau praktik di lapangan
(out-door safety development), sehingga dalam melaksanakan pekerjaan
konstruksi tidak terjadi kecelakaan kerja yang dapat merugikan berbagai pihak.
Modul ini adalah salah satu upaya untuk memberikan pengetahuan dasar dan
wawasan tentang keselamatan dan kesehatan kerja bagi pekerja konstruksi.
Melalui mata diklat pengetahuan dasar keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ini
diharapkan memiliki kemampuan dalam menguraikan pengetahuan dasar
kesehatan dan keselamatan kerja.
Kami menyadari bahwa modul ini masih ada kekurangan dan
kelemahannya, baik pada isi, bahasa, maupun penyajiannya. Kami sangat
mengharapkan adanya tanggapan berupa kritik dan saran guna penyempurnaan
modul ini. Semoga modul ini bermanfaat khususnya bagi peserta Diklat Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi Tingkat Dasar.
Bandung, September 2016
Kepala Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Dr. Ir. Suprapto. M. Eng.
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR....................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ...................................................................................................................................ii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................................................v
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1
B. Deskripsi Singkat ................................................................................................................. 1
C. Tujuan Pembelajaran ............................................................................................................ 2
D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok ..................................................................................... 2
BAB II KESELAMATAN KERJA ........................................................................................................ 4
A. Kategori Pekerja Konstruksi................................................................................................... 4
B. Keselamatan kerja ................................................................................................................. 6
C. Rangkuman ............................................................................................................................ 11
D. Evaluasi .................................................................................................................................. 12
BAB III SEBAB AKIBAT TERJADINYA KECELAKAAN KERJA ............................................................. 13
A. Kecelakaan ............................................................................................................................. 13
B. Penyebab kecelakaan ............................................................................................................ 13
C. Kerugian akibat kecelakaan ................................................................................................... 17
D. Pemeriksaan kecelakaan ........................................................................................................ 18
E. Pendorong Terjadinya Kecelakaan ........................................................................................ 21
F. Sebab langsung terjadinya kecelakaan .................................................................................. 24
G. Akibat kecelakaan .................................................................................................................. 26
iii
H. Rangkuman ........................................................................................................................... 27
I. Evaluasi .................................................................................................................................. 28
BAB IV SOSIALISASI K3 MELALUI PELATIHAN ............................................................................... 29
A. Pelatihan ................................................................................................................................ 29
B. Sistem Pelatihan .................................................................................................................... 29
C. Penyusunan Kebutuhan Pelatihan ......................................................................................... 31
D. Menentukan Tujuan dan Sasaran Pelatihan .......................................................................... 32
E. Membuat Rencana Pembelajaran ......................................................................................... 34
F. Model Pelaksanaan Pelatihan ................................................................................................ 39
G. Rangkuman ............................................................................................................................ 40
H. Evaluasi .................................................................................................................................. 41
BAB V SIKLUS K3 .......................................................................................................................... 42
A. Siklus Harian K3 ...................................................................................................................... 42
B. Siklus Mingguan K3 ................................................................................................................ 43
C. Siklus Bulanan K3 ................................................................................................................... 43
D. Ringkasan Siklus ..................................................................................................................... 43
E. Rangkuman ............................................................................................................................ 49
F. Evaluasi .................................................................................................................................. 49
BAB VI PENGETAHUAN ASURANSI ............................................................................................... 50
A. Pengertian ............................................................................................................................. 50
B. Asuransi Dan Tenaga Kerja .................................................................................................... 54
C. Rangkuman ............................................................................................................................ 60
D. Evaluasi .................................................................................................................................. 61
iv
BAB VII PENUTUP ......................................................................................................................... 62
A. Evaluasi Kegiatan Belajar ....................................................................................................... 62
B. Tindak Lanjut ......................................................................................................................... 62
KUNCI JAWABAN .......................................................................................................................... 64
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................................ 81
GLOSARIUM ................................................................................................................................. 82
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
1
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Modul pengetahuan dasar keselamatan dan kesehatan kerja
konstruksi merupakan modul yang dapat memberikan penjelasan bagi pekerja
konstruksi mengenai pentingnya keselamatan kerja. Berbagai macam
kecelakaan yang mungkin terjadi di lingkungan kerja konstruksi dapat dicegah
ataupun ditanggulangi keberadaannya, hal tersebut merupakan salah satu
kajian dari modul ini. Tujuan dari keselamatan kerja adalah untuk mengadakan
pencegahan agar setiap karyawan tidak mendapatkan kecelakaan dan alat-alat
produksi tidak mengalami kerusakan ketika sedang melaksanakan pekerjaan.
Modul ini menguraikan mengenai pengetahuan dasar K3 Konstruksi yang wajib
dimiliki oleh setiap pekerja konstruksi dan sebagai pengetahuan dasar dalam
pekerjaan konstruksi.
B. Deskripsi Singkat
Kecelakaan kerja yang biasa terjadi pada pekerjaan konstruksi,
penyebabnya hingga akibat yang dihasilkan dari kecelakaan tersebut. Peserta
dibekali pengetahuan siklus dari aktivitas keselamatan secara periodik baik
harian, mingguan atau bulanan serta asuransi untuk menanggulangi timbulnya
kerugian baik yang terjadi antara pemilik proyek dengan pihak pelaksana
pekerjaan atau Kontraktor selama berlangsungnya proses kerja kontruksi
ataupun kerugian yang timbul karena kecelakaan yang menimpa sumber daya
manusia selama berlangsungnya pekerjaan. Sosialisai K3 melalui pelatihan juga
diberikan pada peserta sehingga peserta memiliki kemampuan dalam
merancang K3. Terdapat pengetahuan yang dipersyaratkan bagi Ahli K3
Konstruksi. Pengetahuan yang perlu dimiliki diantaranya :
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
2
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
1. Pengenalan alat pelindung diri yang perlu dipakai masing-masing individu
pekerja dalam menangani pekerjaan tertentu untuk mencegah kecelakaan
kerja.
2. Tata Laksana Baku (SOP) atau pedoman K3 pada tempat kegiatan konstruksi.
Pedoman ini sesungguhnya sangat rinci dan mencakup hampir seluruh
bidang pekerjaan konstruksi.
3. Pengenalan terhadap asuransi, yang dalam hal ini mencakup :
a. Jaminan atas risiko kerugian yang mungkin timbul dalam proses
pekerjaan pekerjaan konstruksi, dan
b. Jaminan pemberian santunan terhadap mereka yang tertimpa
kecelakaan kerja, meninggal dunia akibat kecelakaan kerja dan sakit
akibat hubungan kerja.
C. Tujuan Pembelajaran
Kompetensi Dasar pembelajaran ini ialah Setelah selesai pembelajaran
peserta diharapkan mampu menguraikan keselamatan kerja konstruksi sebagai
bentuk pengetahuan dasar K3. Indikator keberhasilan yang diharapkan setelah
selesai mempelajari modul ini ialah, mampu :
1. Menguraikan katagori dan peralatan keselamatan kerja konstruksi
2. Mengidentifikasi sebab akibat dari kecelakaan kerja
3. Menyusun perencanaan pelatihan sosialisasi K3
4. Menguraikan Siklus-siklus K3
5. Mendeskripsikan asuransi serta tata cara pengajuan jaminan pekerjaan
konstruksi
D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok
Materi Pokok 1 Keselamatan Kerja
A. Kategori Pekerja Konstruksi
B. Keselamatan kerja
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
3
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Materi Pokok 2 Sebab Akibat Terjadinya Kecelakaan Kerja
A. Kecelakaan
B. Penyebab kecelakaan
C. Kerugian akibat kecelakaan
D. Pemeriksaan kecelakaan
E. Pendorong Terjadinya Kecelakaan
F. Sebab langsung terjadinya kecelakaan
G. Akibat kecelakaan
Materi Pokok 3 Sosialisasi K3 Melalui Pelatihan
A. Pelatihan
B. Sistem Pelatihan
C. Penyusunan Kebutuhan Pelatihan
D. Menentukan Tujuan dan Sasaran Pelatihan
E. Membuat Rencana Pembelajaran
F. Model Pelaksanaan Pelatihan
Materi Pokok 4 Siklus K3
A. Siklus Harian K3
B. Siklus Mingguan K3
C. Siklus Bulanan K3
D. Ringkasan Siklus
Materi Pokok 5 Pengetahuan Asuransi
A. Pengertian
B. Asuransi Dan Tenaga Kerja
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
4
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
BAB II
KESELAMATAN KERJA
A. Kategori Pekerja Konstruksi
Terdapat dua katagori pekerja konstruksi yang memiliki resiko ancaman
kecelakaan atau penyakit akibat kerja di lingkungan proyek. Kategori pertama
ialah pekerja yang sudah mempunyai ikatan kerja permanen dengan kontraktor,
sedangkan kategori kedua ialah pekerja yang dikenal sebagai pekerja borongan
atau harian lepas di bawah koordinasi mandor. Karena tidak adanya ikatan kerja
formal, baik dengan Mandor maupun dengan Kontraktor, maka kategori kedua
ini disebut juga sebagai Sektor Informal Jasa Konstruksi. Menurut perkiraan lebih
dari 90% dari keseluruhan pekerja konstruksi adalah mereka yang digolongkan
pada kategori kedua ini.
Indikator Keberhasilan :
Menguraikan katagori dan peralatan keselamatan kerja konstruksi
Pekerja konstruksi yang memiliki resiko ancaman kecelakaan atau penyakit
Pekerja yang memiliki ikatan kerja permanen
dengan kontraktor
Pekerja Borongan/Harian
Lepas
Pekerja borongan atau harian lepas tidak memiliki ikatan kerja formal, baik dengan Mandor maupun dengan Kontraktor, maka kategori kedua ini disebut juga sebagai Sektor Informal Jasa Konstruksi
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
5
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Sifat dan jenis pekerjaan yang ditangani oleh masing-masing kategori ini
juga berbeda, karena itu jenis kemungkinan ancaman kecelakaan maupun
penyakit akibat kerjanyapun berbeda-beda. Pekerja borongan atau harian lepas
merupakan jenis pekerjaan yang lebih banyak menggunakan tenaga fisik. Pekerja
borongan sebagai tenaga produksi berada pada lini paling depan, langsung
berhubungan dengan peralatan maupun bahan konstruksi, yaitu dua sumber
ancaman bahaya yang paling potensial.
Gambar Pekerja Borongan
Sistem pengaturan yang ada lebih banyak mengatur dan berusaha
melindungi pekerja kategori kedua ini. Landasan hukum sudah banyak mengatur
keselamatan pekerja konstruksi secara terperinci, namun pelaksanaannya di
lapangan masih kurang sesuai dengan ketentuan yang telah ada dan
pelaksanaannya masih jauh dari yang diharapkan.
Sumber : 1.bp
Pekerja borongan lebih rentan terhadap ancaman kecelakaan dan penyakit akibat kerja di bidang konstruksi.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
6
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
B. Keselamatan kerja
Keselamatan kerja sangat diperlukan untuk memperoleh hasil pekerjaan
yang optimal, dan merupakan salah satu aspek yang perlu diperhatikan
disamping pemenuhan target produksi dan pengurangan dampak negatif
terhadap lingkungan. Ketiga aspek tersebut tidak dapat berdiri sendiri,
melainkan suatu kesatuan yang saling terkait dan juga memiliki peran strategis
serta tidak dapat terlepas satu dengan lainnya.
1. Pengertian dan tujuan keselamatan kerja
Keselamatan kerja adalah suatu usaha untuk melaksanakan
pekerjaan tanpa mengakibatkan kecelakaan. Setiap personil di dalam suatu
lingkungan kerja harus membuat suasana kerja atau lingkungan kerja yang
aman dan bebas dari segala macam bahaya agar mencapai hasil kerja yang
menguntungkan. Tujuan dari keselamatan kerja adalah untuk mengadakan
pencegahan agar setiap personil atau karyawan tidak mendapatkan
kecelakaan dan alat-alat produksi tidak mengalami kerusakan ketika sedang
melaksanakan pekerjaan.
Keselamatan kerja
Hasil pekerjaan optimal
Pengurangan dampak negatif
lingkungan
Pemenuhan target produksi
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
7
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Gambar Keselamatan Kerja Konstruksi
2. Prinsip keselamatan kerja
Prinsip keselamatan kerja dalam setiap pekerjaan harus
dilaksanakan dengan aman dan selamat. Suatu kecelakaan yang terjadi
dapat dikarenakan faktor manusia, peralatan, ataupun keduanya. Penyebab
kecelakaan ini harus segera ditangani untuk menghindari terjadinya
kecelakaan kerja. Hal-hal yang perlu diketahui agar pekerjaan dapat
dilakukan dengan aman, antara lain:
a. mengenal dan memahami pekerjaan yang akan dilakukan
b. mengetahui bahaya-bahaya yang bisa timbul dari pekerjaan yang akan
dilakukan
Sumber : 1.bp
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
8
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Gambar pekerja yang memahami bahaya pekerjaan
Dengan mengetahui kedua hal tersebut di atas akan tercipta
lingkungan kerja yang aman dan tidak akan terjadi kecelakaan, baik yang
terjadi pada manusia ataupun peralatan.
3. Pentingnya keselamatan kerja
Keselamatan kerja sangat penting diperhatikan dan dilaksanakan antara lain
untuk:
a. Menyelamatkan karyawan dari penderitaan sakit atau cacat, kehilangan
waktu, dan kehilangan pemasukan uang.
b. Menyelamatkan keluarga pekerja dari kesedihan atau kesusahan,
kehilangan penerimaan uang, dan masa depan yang tidak menentu akibat
kecelakaan kerja.
c. Menyelamatkan perusahaan dari kehilangan tenaga kerja, pengeluaran
biaya akibat kecelakaan, melatih kembali atau mengganti karyawan,
kehilangan waktu akibat kegiatan kerja terhenti, dan menurunnya
produksi.
Sumber : smk3ae
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
9
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Gambar rambu-rambu keselamatan kerja
4. Pembinaan keselamatan kerja
Pencegahan terjadinya kecelakaan kerja perlu dilakukan, alah
satunya dengan pembinaan keselamatan kerja terhadap karyawan agar
dapat meminimalkan/meniadakan keadaan yang berbahaya di tempat kerja.
Banyak cara yang dapat dilakukan oleh perusahaan untuk membina
keselamatan kerja para karyawannya, baik yang bersifat di dalam ruangan
(in-door safety development) atau praktik di lapangan (out-door safety
development). Setiap perusahaan harus memiliki safety officer sebagai
personil atau bagian yang bertanggung jawab terhadap pembinaan
keselamatan kerja karyawan maupun tamu perusahaan. Usaha-usaha yang
dapat dilakukan dalam rangka pembinaan keselamatan kerja antara lain:
a. Penyuluhan singkat atau safety talk
1). Motivasi singkat tentang keselamatan kerja yang umumnya
dilakukan setiap mulai kerja atau pada hari-hari tertentu selama
10 menit sebelum bekerja dimulai.
2). Pemasangan poster keselamatan kerja
Sumber : 1.b
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
10
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
3). Pemutaran film atau slide tentang keselamatan kerja
Gambar Pembinaan Keselamatan Kerja
b. Safety committee
1). Mengusahakan terciptanya suasana kerja yang aman.
2). Menanamkan rasa kesadaran atau disiplin yang sangat tinggi
tentang pentingnya keselamatan kerja
3). Pemberian informasi tentang teknik-teknik keselamatan kerja serta
peralatan keselamatan kerja.
c. Pendidikan dan pelatihan
1). Melaksanakan kursus keselamatan kerja baik dengan cara
mengirimkan karyawan ke tempat-tempat diklat keselamatan
kerja atau mengundang para akhli keselamatan kerja dari luar
perusahaan untuk memberikan pelatihan di dalam perusahaan.
2). Pelaksanaan nomor 1.a. dapat di dalam negeri atau pun di luar
negeri.
Sumber : 4.bp
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
11
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Gambar Alat dan Rambu Keselamatan
3). Latihan penggunaan peralatan keselamatan kerja. Alat-alat
keselamatan kerja harus disediakan oleh perusahaan. Alat
tersebut berupa alat proteksi diri yang diperlukan sesuai dengan
kondisi kerja.
C. Rangkuman
Pekerja konstruksi memiliki resiko kecelakaan kerja yang cukup tinggi,
terdapat dua kategori pekerja konstruksi, yaitu pekerja yang sudah mempunyai
ikatan kerja permanen dengan kontraktor dan pekerja borongan atau harian lepas
di bawah koordinasi mandor. Katagori kedua inilah yang merupakan pekerja
konstruksi lini depan dan memiliki resiko kecelakaan kerja paling tinggi. Berbagai
macam peraturan telah dibuat sebagai bentuk keselamatan kerja para pekerja,
namun kenyataan di lapangan kurang sesuai dengan peraturan yang telah ada.
Sumber : bagussoe
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
12
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Penting bagi para pekerja untuk mengenal pekerjaan serta memahami bahaya
yang mungkin dihadapi agar dapat terhindar dari kecelakaan kerja. Salah satu
upaya yang dapat dilakukan ialah dengan melakukan pembinaan keselamatan
kerja, seperti penyuluhan singkat atau safety talk, safety committee atau
menciptakan suasana kerja yang nyaman dan displin, serta melalui pendidikan
dan pelatihan tenaga kerja.
D. Evaluasi
1. Jelaskan dua katagori pekerja konstruksi yang memiliki resiko ancaman
kecelakaan atau penyakit akibat kerja di lingkungan proyek !
2. Sebutkan tiga aspek yang termasuk dalam keselamatan kerja dan merupakan
satu kesatuan !
3. Jelaskan mengapa keselamatan kerja sangat penting bagi pekerja konstruksi!
4. Upaya apakah yang dapat dilakukan sebagai pembinaan keselamatan kerja !
5. Hal-hal apa sajakah yang harus diketahui pekerja agar pekerjaan yang
dilakukan tetap aman !
Kecelakaan Kerja
13
BAB III
SEBAB AKIBAT TERJADINYA KECELAKAAN KERJA
A. Kecelakaan
Kecelakaan adalah suatu keadaan atau kejadian yang tidak direncanakan,
tidak diingini, dan tidak diduga sebelumnya. Kecelakaan dapat terjadi sewaktu-
waktu dan mempunyai sifat merugikan terhadap manusia (cedera) maupun
peralatan atau mesin (kerusakan) yang mengakibatkan dampak negatif
kecelakaan terhadap manusia, peralatan, dan produksi, akibatnya kegiatan kerja
terhenti secara menyeluruh.
Gambar Kecelakaan Kerja
B. Penyebab kecelakaan
Setiap kecelakaan selalu ada penyebabnya yang tidak diketahui atau
direncanakan sebelumnya. Hasil studi memperlihatkan grafik proporsi penyebab
kecelakaan yang disebabkan oleh tindakan karyawan tidak aman (88%), kondisi
kerja tidak aman (10%), dan diluar kemampuan manusia (2%). Grafik tersebut
diperoleh dari hasil statistik tentang kecelakaan pekerja pada perusahaan
Indikator Keberhasilan :
Mengidentifikasi sebab akibat dari kecelakaan kerja
Sumber : safetysign.co.id
Kecelakaan Kerja
14
industri secara umum tidak hanya industri pertambangan. Hasil tersebut
memperlihatkan bahwa manusia sebagai penyebab terbesar kecelakaan. Berikut
akan diuraikan penyebab-penyebab terjadinya kecelakaan.
1. Tindakan karyawan yang tidak aman
Dapat ditinjau dari pemberi pekerjaan, yaitu bisa Pengawas, Foreman, Super-
intendent, atau Manager; dan dari karyawannya sendiri.
a. Tanggung jawab pemberi pekerjaan
1). Instruksi tidak diberikan
2). Instruksi diberikan tidak lengkap
3). Alat proteksi diri tidak disediakan
4). Pengawas kerja yang bertentangan
5). Tidak dilakukan pemeriksaan yang teliti terhadap mesin, peralatan,
dan pekerjaan
Gambar tindakan pekerja yang tidak aman di lingkungkan kerja
Kecelakaan Kerja
15
b. Tindakan atau kelakukan karyawan
1) Tergesa-gesa atau ingin cepat selesai
2) Alat proteksi diri yang tersedia tidak dipakai
3) Bekerja sambil bergurau
4) Tidak mencurahkan perhatian pada pekerjaan
5) Tidak mengindahkan peraturan dan instruksi
6) Tidak berpengalaman
7) Posisi badan yang salah
8) Cara kerja yang tidak benar
9) Memakai alat yang tidak tepat dan aman
10) Tindakan teman sekerja
11) Tidak mengerti instruksi disebabkan kesukaran bahasa yang dipakai
pemberi pekerjaan (misalnya Pengawas, Foreman, dan sebagainya)
Gambar pekeraj yang tidak mengindahkan peraturan
Kecelakaan Kerja
16
2. Kondisi kerja yang tidak aman
Dapat ditinjau dari peralatan atau mesin yang bekerja secara tidak aman dan
keadaan atau situasi kerja tidak nyaman dan aman.
a. Peralatan atau benda-benda yang tidak aman, antara lain :
1) Mesin atau peralatan tidak dilindungi
2). Peralatan yang sudah rusak
3). Barang-barang yang rusak dan letaknya tidak teratur
Pentingnya menggunakan pengaman pada peralatan kerja
b. Keadaan tidak aman
1). Lampu penerangan tidak cukup
2). Ventilasi tidak cukup
3). Kebersihan tempat kerja
4). Lantai atau tempat kerja licin
5). Ruang tempat kerja terbatas
6). Bagian-bagian mesin berputar tidak dilindungi
Sumner : Engineering Information Civil &Construction Engineer
Kecelakaan Kerja
17
Lantai kerja yang licin akan menjadi keadaan yang tidak aman dan membahayakan
3. Diluar kemampuan manusia (Act of God)
Penyebab kecelakaan ini dikategorikan terjadinya karena kehendak
Tuhan atau takdir. Prosentase kejadiannya sangat kecil, maksimal 2%, dan
terkadang tidak masuk akal, sehingga sulit dijelaskan secara ilmiah.
Penyebab kecelakaan dapat dibagi menjadi dua kategori, yaitu pendorong
atau pembantu terjadinya kecelakaan, dan penyebab langsung kecelakaan.
C. Kerugian akibat kecelakaan
Kecelakaan akan mendatangkan berbagai kerugian terhadap karyawan,
keluarga karyawan, dan perusahaan. Di bawah ini adalah jenis-jenis kerugian
yang muncul akibat kecelakaan, yaitu:
Jenis Kerugian Kerugian yang Diderita
Terhadap karyawan a. Kesakitan
b. Cacat atau cidera
c. Waktu dan penghasilan (uang)
Terhadap keluarga a. Kesedihan
Sumber : safetysign.co.id/
Kecelakaan Kerja
18
b. Pemasukan penghasilan terhambat
atau terputus
c. Masa depan suram atau tidak
sempurna
Terhadap perusahaan a. Kehilangan tenaga kerja
b. Mesin atau peralatan rusak
c. Biaya perawatan dan pengobatan
d. Biaya penggantian dan pelatihan
karyawan baru
e. Biaya perbaikan kerusakan alat
f. Kehilangan waktu atau bekerja
terhenti karena menolong yang
kecelakaan
g. Gaji atau upah dan kompensasi
harus dibayarkan
D. Pemeriksaan kecelakaan
Untuk mencegah agar tidak terulang kecelakaan yang serupa perlu
dilakukan pemeriksaan atau mencari penyebab terjadinya kecelakaan tersebut.
Pemeriksaan kecelakaan ini sangat penting untuk mengantisipasi terjadinya
kecelakaan kerja yang mungkin terjadi di lingkungan kerja.
1. Tujuan dari pemeriksaan kecelakaan
a. Tindakan pencegahan kecelakaan
1) Memperkecil bahaya, mengurangi, atau meniadakan bagian-bagian
yang berbahaya
2) Peralatan dan perlengkapan yang perlu diberi pengaman
Kecelakaan Kerja
19
3) Bagian-bagian yang dapat mendatangkan kecelakaan perlu diberi
pengaman, seperti bagian berputar dari suatu mesin, pipa panas, dan
sebagainya.
4) Tanda-tanda peringatan pada tempat yang berbahaya, seperti
peralatan listrik tegangan tinggi, lubang berbahaya, bahan peledak,
lalulintas, tempat penggalian batu, pembuatan terowongan, dan
sebagainya.
b. Dasar pencegahan kecelakaan
1). Menciptakan dan memperbaiki kondisi kerja
2). Membuat tindakan berdasarkan fakta yang ada
2. Pencegahan Kecelakaan melalui Tanda Peringatan
Tanda peringatan memiliki warna dan makna berbeda, berikut makna
dari warna tersebut :
Warna Makna Keterangan Contoh Peringatan
Merah Penanda
larangan
Tindakan yang
diperlihatkan
tidak boleh
dilakukan
Penanda
berbahaya
Mematikan,
mengevakuasi,
mengoprasikan
alat-alat
darurat,
menghentikan
tindakan
Kecelakaan Kerja
20
Peralatan
pemadam
api
Identifikasi
peralatan dan
lokasinya
Kuning Penanda
Peringatan
Berhati-hati,
ambillah
tindakan
pencegahan,
lakukan
dengan hati-
hati
Biru Penanda
perintah
Instruksi
HARUS diikuti,
peralatan yang
ditunjukan
HARUS
dikenakan
Kecelakaan Kerja
21
Hijau Penanda
informasi
keselamatan
Rule keluar
darurat, lokasi
pos P3K
E. Pendorong Terjadinya Kecelakaan
Hal-hal yang membantu atau mendorong terjadinya kecelakaan antara lain
sebagai berikut:
1. Tuntunan mengenai keselamatan kerja (safety)
a. Tidak cukup instruksi
b. Peraturan dan perencanaan kurang lengkap
c. Bagian-bagian yang berbahaya tidak dilindungi, dsb
2. Mental para karyawan
a. Kurang koordinasi
b. Kurang tanggap
c. Cepat marah atau emosional atau bertemperamen tidak baik
d. Mudah gugup atau nervous
e. Mempunyai masalah keluarga, dsb
3. Kondisi fisik karyawan
a. Terlalu letih
b. Kurang istirahat
c. Penglihatan kurang baik
Kecelakaan Kerja
22
d. Pendengaran kurang baik, dsb.
Untuk mengurangi kecelakaan terdapat isyarat-isyarat Keselamatan Kerja :
Kecelakaan Kerja
23
Kecelakaan Kerja
24
F. Sebab langsung terjadinya kecelakaan
Terdapat dua penyebab langsung terjadinya kecelakaan dengan beberapa
rincian sebagai berikut:
1. Tindakan tidak aman
a. Tidak memakai alat proteksi diri
b. Cara bekerja yang membahayakan
c. Bekerja sambil bergurau
d. Menggunakan alat yang tidak benar
2. Kondisi tidak aman
a. Alat yang digunakan tidak baik atau rusak
b. Pengaturan tempat kerja tidak baik dan membahayakan
c. Bagian-bagian mesin yang bergerak atau berputar dan dapat
menimbulkan bahaya tidak dilindungi
d. Lampu penerangan kurang memadai
e. Ventilasi kurang baik atau bahkan tidak ada
Kecelakaan Kerja
25
Kecelakaan kerja akibat peralatan yang berkarat dan tidak menggunakan pelindung diri
3. Terjadinya kecelakaan
Yang dimaksud dengan terjadinya kecelakaan adalah peristiwa yang
membentuk kecelakaan tersebut, diantaranya adalah:
a. terpukul, terbentur
b. terjatuh, tergelincir, kaki terkilir
c. kemasukan benda baik melalui mulut atau hidung dan keracunan gas
d. terbakar
e. tertimbun, tenggelam, terperosok
f. terjepit
g. terkena aliran listrik, dll
Sumber : maddenmaritime
Kecelakaan Kerja
26
Kecelakaan kerja akibat tali yang rapuh
Sumber : http://uk.nearmiss.dk/
G. Akibat kecelakaan
Akibat negatif baik kepada karyawan dan keluarganya maupun
perusahaan, diantaranya ialah :
1. luka-luka atau kematian
2. kerusakan mesin atau peralatan
3. produksi tertunda
Kecelakaan Kerja
27
Luka akibat kecelakaan kerja Kerusakan peralatan
Produksi yang tertunda
H. Rangkuman
Kecelakaan kerja dapat terjadi kapan saja dan dapat merugikan berbagai
pihak. Penyebab kecelakaan dapat disebabkan oleh tindakan karyawan, kondisi
kerja tidak aman dan diluar kemampuan manusia. Penyebab kecelakaan dapat
dikarenakan oleh faktor pemberi pekerjaan seperti instruksi tidak diberikan,
dan alat proteksi diri tidak disediakan, faktor pekerja yang tidak memiliki
Sumber : work-accident.co.uk Sumber : http://heavycherry.com/
Sumber : vmcdn.ca
Kecelakaan Kerja
28
pengalaman, dan cara kerja yang tidak benar, faktor benda yang tidak aman
seperti peralatan yang sudah rusak, ataupun faktor keadaan tidak aman seperti
lantai atau tempat kerja yang licin. Kerugian akibat kecelakaan kerja dapat
berdampak pada karyawan, keluarga karyawan dan kerugian pada perusahaan.
Pemeriksaan kecelakaan sangat penting dilakukan untuk memperkecil timbulnya
resiko kecelakaan kerja, misalnya dengan memberikan pengaman ataupun
memberikan tanda-tanda bahaya.
I. Evaluasi
1. Apasajakah yang menjadi penyebab dari kecelakaan kerja !
2. Jelaskan kerugian dari kecelakaan kerja pada perusahaan !
3. Apakah maksud dari gambar di bawah ini !
4. Hal apasajakah yang menjadi pendorong terjadinya kecelakaan ?
5. Kondisi tidak aman seperti apakah yang menyebabkan terjadinya kecelakaan ?
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
30
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
BAB 4
SOSIALISASI K3 MELALUI PELATIHAN
A. Pelatihan
Pelatihan tidak hanya terbatas pada pelaksanaan terget realisasi yang
hasilnya dilaporkan sebagai bentuk pertanggung jawaban, tetapi dapat
tercapainya tujuan yang diharapkan. Pelaksanaan pelatihan masih sering
dilakukan dengan pemahaman mengenai pelatihan yang masih kurang,
sehingga hasil dari pelatihan tersebut secara kualitatif (kualitas) masih abstrak.
Pentingnya pemahaman mengenai pelatihan, wajib dimiliki oleh
penyelenggara pelatihan agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai yaitu
peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM).
Sumber : chris-elliott.co.uk
B. Sistem Pelatihan
Tujuan pelatihan bukan hanya sekedar realisasi target, tetapi
pengelolaan peningkatan kualitas SDM melalui suatu proses pelatihan.
Terdapat mata rantai yang tidak dapat dipisahkan ataupun dilewati sebagai
bentuk proses pengembangan pelatihan berdasarkan kompetensi yang telah
Indikator Keberhasilan :
Menyusun perencanaan pelatihan sosialisasi K3
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
31
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
ditetapkan dan digambarkan sebagai siklus sistem pelatihan seperti matrik
dibawah ini.
RKK(CCD)
PP(TD)
AKAD(TNA)
PMP(TMD)
IMP(TMC)
PEU(MEF)
SIMD(TMIS)
AKAD = Analisa Kesenjangan Kompetensi / Kebutuhan Akan Diklat (TNA =
Training Needs Analysis)
RKK = Rancangan Kurikulum dan Kursus (CCD = Curriculum and
Course Design)
PMD = Pengembangan Materi Pelatihan (TMD = Training Materials
Development)
PP = Pelaksanaan Pelatihan (TD = Training Delivery)
PEU = Pemantauan, Evaluasi, Umpan Balik (MEF = Monitoring, Evaluation and
Feed Back)
SIMD = Sistem Informasi Manajemen Diklat (TMIS = Training Management
Information System)
IMP = Inti Manajemen Pelatihan (TMC = Training Management Core)
Penguraian unsur-unsur siklus dalam sistem pelatihan dikembangkan melalui
Pedoman-pedoman dan panduan Pelatihan (Training Guidelines and
Procedures).
C. Penyusunan Kebutuhan Pelatihan
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
32
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Kebutuhan pendidikan dan pelatihan adalah suatu keadaan
meniadakan atau memperkecil perbedaan kompetensi yang sebenarnya
dengan kompetensi yang diharapkan dari sumberdaya manusia agar dapar
memberikan prestasi tertentu dalam organisasi.
Perubahan yang dimaksud adalah perubahan pengetahuan,
keterampilan dan sikap sumber daya manusia guna mencapai prestasi tertentu.
Selain kebutuhan pendidikan dan latihan terdapat pula kebutuhan
pengembangan, yang menyangkut pertumbuhan dan efektifitas dari seseorang
atas hasil pendidikan dan latihan yang sudah didapatkan agar dipersiapkan
untuk mengerjakan tugas yang lebih tinggi dan mengambil tanggung-jawab
yang lebih besar. Hal ini tidak dibahas dalam tulisan ini.
Sumber : yourtrainingedge.com
Kebutuhan pelatihan diperlukan apabila :
1. Perilaku SDM yang diharapkan ternyata ada dibawah standar atau rencana
oleh sebab kekurangan pengetahuan, keterampilan dan sikap yang
memadai,
2. Peningkatan tanggung-jawab jabatan (dalam rangka kondisi promosi).
3. Peningkatan pengetahuan alat, teknik penggunaan, dan mesin baru (dalam
rangka investasi).
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
33
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
4. Perubahan prosedur dan metode kerja dalam perusahaan.
5. Pindah pada bidang baru, usaha baru atau peningkatan usaha kecil menjadi
lebih besar.
Adapaun cara lain untuk menganalisis kebutuhan pelahatihan ialah :
1. Mempelajari rencana strategi jangka panjang dan operasional perusahaan.
2. Pemeriksaan keluhan utama yang disampaikan oleh pelanggan.
3. Mempelajari kekurangan pokok dari form hasil penilaian prestasi karyawan
4. Membagikan daftar pertanyaan kepada para manajer unit.
5. Mempelajari hasil wawancara dengan karyawan yang mengundurkan diri.
6. Melakukan survey terhadap karyawan.
7. Mewawancarai manajemen dan karyawan.
D. Menentukan Tujuan dan Sasaran Pelatihan
Penentuan tujuan dan sasaran pelatihan memuat harapan pencapaian
kompetensi setelah proses pelatihan berlangsung. Penyususnan rencana sangat
diperlukan untuk dapat mencapai tujuan yang diharapkan. Seperti
merencanakan perjalanan menuju ke suatu tempat tujuan, maka rencana
tersebut meliputi perkiraan cuaca, keadaan jalan yang akan ditempuh, perkiraan
jarak dan waktu yang akan ditempuh, kendaraan dan peralatan yang akan
dibawa dan alternatif yang akan diambil jika rencana utama gagal.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
34
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Merubah pola pikir peserta dapat dilakukan dengan berbagai cara seperti
seminar dan diskusi. Pembicara-pembicara atau narasumber memberikan
ceramah umum dan melakukan tanya-jawab dengan peserta. Kegiatan yang
dilakukan tersebut dapat mengajak peserta untuk merubah cara berpikirnya
sesuai dengan pokok bahasan kajian.
Merubah pola sikap peserta dapat dilakukan melalui pelatihan K3
Konstruksi sebagai salah satu cara yang bisa dilaksanakan lewat sarana diskusi
dan kerja kelompok yang difasilitasi oleh pembicara atau narasumber. Kegiatan
tersebut dapat memberikan contoh dan pengaruh terhadap sikap peserta sesuai
dengan materi latihan.
Merubah pola tingkah laku peserta melalui pelatihan K3 Konstruksi dapat
dilakukan dengan melaksanakan percontohan pola tingkah laku dan diskusi antar
peserta sesuai dengan tahapan yang telah ditentukan. Kegiatan yang dilakukan
melalui bimbingan dari narasumber. Merubah pola tingkah laku peserta berarti
merubah cara berpikir dan cara kerja sesuai dengan isi latihan dan mampu
mempraktikannya dengan gerakan anggota tubuh.
Tujuan Pelatihan
Merubah Pola Pikir
Merubah Pola Tingkah
Laku/Keterampilan
Merubah Pola Sikap
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
35
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Berikut ini contoh dari perubahan yang terjadi baik pada pola pikir, pola sikap,
dan pola tingkah laku peserta :
Perubahan Kemampuan yang di capai
Pola Pikir Mendaftar secara berurutan, langkah yang diambil dalam menggunakan safety belt– alat pelindung diri
Menguraikan sedikitnya 5 (lima) jenis-jenis alat pelindung diri (APD)
Menjelaskan apa yang dimaksud P3K
Pola Sikap Menjelaskan bahwa safety belt yang sesuai dengan ukuran masing-masing orang dan kapan saat dan kondisi yang tepat, bila digunakan.
Mengamankan dan menempatkan peralatan APD pada tempatnya.
Memberikan contoh pentingnya memahami kelengkapan dan peruntukan masing-masing isi Kotak P3K sesuai dengan derita pasien.
Pola Tingkah
Laku/Keterampilan
Menggunakan safety belt dengan benar dan sesuai dengan urutan.
Menggunakan kaca mata las secara benar.
Menjalankan bantuan pernafasan buatan kepada penderita.
Memahami kebutuhan dan tujuan diklat akan memudahkan dalam
menentukan program pelatihan dan rencana pembelajaran yang terarah.
E. Membuat Rencana Pembelajaran
Penanggung jawab pelatihan memiliki peran dalam pembuatan rencana
pembelajaran, adapun beberapa hal penting yang perlu dipahami terlebih dahulu
ialah :
Pengertian rencana
pembelajaran
Menentukan tujuan
pembelajaran
Merencanakan kegiatan-kegiatan pelatihan
Format rencana pembelajaran
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
36
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
1. Rencana Pembelajaran
Rencana pembelajaran merupakan hal yang penting untuk
dipersiapkan sebelum proses belajar mengajar terjadi. Perencanaan
pembelajaran sama pentingnya dengan perencanaan pembangunan
sebuah rumah di atas sebidang tanah. Sejumlah kegiatan perlu dilakukan
dan membutuhkan sebuah pengorganisasian perencanaan agar urutan
kegiatan berjalan dengan baik.
Langkah pertama dalam perencanaan ialah membuat sebuah
gambar, kemudian mendistribusian beton, besi dan kayu yang harus
diangkut menuju sebidang tanah tersebut agar pekerjaan fondasi dapat
dilaksanakan. Pekerjaan selanjutnya yang harus dilakukan ialah pekerjaan
struktur, mekanikal dan plumbing. Pekerjaan terus berlanjut hingga
finishing yang melibatkan tukang listrik, tukang kayu dan tukang cat.
Hal yang sama juga dilakukan dalam rencana kegiatan pelatihan,
diperlukan urutan pelaksanaan kegiatan, penyelenggara, waktu serta
sumber daya yang diperlukan agar kegiatan pelatihan tersebut dapat
berjalan dengan lancar. Kelancaran kegiatan pelatihan akan menghasilkan
peserta yang bermutu. Rencana pembelajaran dapat terdiri satu pelajaran
tunggal atau beberapa pelajaran yang berkaitan dengan tujuan yang lebih
besar. Setiap pelajaran mempunyai tujuan tertentu yang membantu
peserta memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan
untuk mencapai tujuan pelatihan.
2. Menentukan Tujuan Pembelajaran
Tujuan pembelajaran adalah sub bagian dari tujuan diklat, sebagai contoh
tujuan diklat ‘peserta mampu menggunakan safety belt sesuai dengan
urutan yang benar’ memiliki tujuan pembelajarannya sebagai berikut :
a. Memahami jenis-jenis Safety belt yang memenuhi syarat.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
37
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
b. Memahami Kondisi dan keadaan yang mengharuskan penggunaan
Safety belt.
c. Memahami bagian-bagian safety belt yang sangat menentukan.
d. Memelihara dan merawat safety belt.
e. Mengetahui Urutan penggunaan safety belt.
f. Melaksanakan Praktek menggunakan safety belt.
Menentukan tujuan pembelajaran dapat pula dilakukan dengan
memahami atau membayangkan apa yang seharusnya didapatkan oleh
peserta dan yang seharusnya dilakukan terhadap obyek atau alat yang
digunakan. Tujuan pembelajaran juga mencakup situasi dan keadaan yang
seharusnya terjadi dan diharapkan selama pembelajaran.
3. Merumuskan Tujuan Pembelajaran
Perumusan tujuan pembelajaran perlu dilakukan dengan baik agar dapat
tercapai sesuai dengan yang diharapkan. Tujuan disesuaikan dengan
kebutuhan, apakah pelatihan yang dilakukan akan menambah
pengetahuan atau akan merubah keterampilan peserta, sehingga peserta
dapat mengikuti pelatihan dengan baik dan terfokus.
Tujuan dituliskan dengan menggunakan kata kerja tindakan yang
menyatakan pengamatan atau pengukuran tindakan, contoh kata kerja
tindakan yang dapat digunakan seperti :
a. Mendaftar
b. Mengatakan
c. Menjelaskan
d. Menggambarkan
e. Memilih
f. Memperagakan
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
38
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Hindari kata kerja seperti mengetahui, mengerti dan meninjau untuk
sebuah tindakan. Pada akhir pembelajaran peserta diharapkan mampu
untuk :
a. Memilih jenis-jenis safety belt yang memenuhi syarat.
b. Menjelaskan kondisi dan keadaan yang mengharuskan penggunaan
safety belt.
c. Menjelaskan bagian-bagian safety belt yang sangat menentukan.
d. Menjelaskan cara memelihara dan merawat safety belt.
e. Mengatakan urutan penggunaan safety belt. (Menyebutkan)
f. Memeragakan penggunaan safety belt.
Penentuan kalimat perintah pada tujuan pembelajaran sebaiknya dapat
diamati dan diukur keberhasilannya.
4. Merencanakan Kegiatan – Kegiatan Pelatihan
Penjadwalan kegiatan pelatihan sebaiknya menggunakan pedoman umum
seperti di bawah ini :
a. Lengkapi diri dengan teori, kegiatan dan refleksi kegiatan.
b. Kegiatan harus sedekat mungkin dengan pekerjaan sehari-hari peserta.
c. Ceramah berdurasi antara 15 – 20 menit.
d. Mulailah dari yang sederhana menuju yang sulit, dari bagian
keseluruhan yang perlu dijadwalkan.
e. Mendorong interaksi antara peserta yang memungkinkan mereka
belajar satu sama lain.
f. Memberikan variasi pembelajaran untuk menjaga proses belajar tetap
menarik, menantang dan menyenangkan.
Merancang kegiatan pelatihan perlu mempertimbangkan jawaban dari
pertanyaan-pertanyaan berikut ini :
a. Apakah tujuan diadakannya pelatihan?
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
39
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
b. Siapa saja yang mendapatkan informas mengenai pelatihan?
c. Berapa lama waktu yang telah ditentukan untuk melaksanakan
kegiatan pelatihan?
Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan ialah
dengan metode ceramah dan menggunakan peragaan atau tanya jawab.
Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan ketrampilan dengan
studi kasus, instruksi pekerjaan, latihan kelompok/perorangan atau
praktek lapangan.
Kegiatan yang dapat dilakukan untuk merubah sikap peserta adalah melalui
kegiatan diskusi, permainan peran atau simulasi.
Apabila waktu yang dimiliki untuk melaksanakan kegiatan terbatas maka
diharapkan tidak mengurangi metode belajar berupa kegiatan praktek
peserta, karena keterlibatan peserta sangat penting dalam pembelajaran
agar sasaran dapat tercapai dengan baik.
5. Format Rencana Pelajaran
Format atau kerangka dapat membantu dalam mempersiapkan rencana
pembelajaran. Untuk memudahkan perubahan atau penyempurnaan
rencana pembelajaran maka format ditulis secara terperinci dan
disesuaikan dengan kebutuhan. Rincian tersebut memuat:
a. Tujuan
b. Kegiatan
c. Bagaimana ( ukurannya ? )
d. Dimana
Dengan siapa dan
a. Menggunakan apa
b. Sumber daya yang mana
c. Penanggung jawab
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
40
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
d. Pelaporan kegiatan
Berikut ini terdapat contoh format rencana pembelajaran mengenai
Pelatihan mediator dan arbiter yang terdiri dari lembar :
a. Materi pelatihan
b. Biaya Instruktur
c. Identitas Instruktur
d. Simulasi Biaya dan Pendapatan
e. Check list kegiatan
Pengisian format dilakukan dengan menggunakan keahlian dan
pengetahuan tentang K3 Konstruksi serta disempurnaklan dengan kaidah
umum yang telah dijelaskan.
F. Model Pelaksanaan Pelatihan
Panduan pelaksanaan pelatihan disusun untuk memberikan pedoman atau
arahan bagi pelaku langsung pelaksanaan pelatihan. Pelaksanaan pelatihan
dapat dilakukan dengan beberapa model antara lain :
1. Model A :
Kursus singkat formal (formal short course) untuk materi pelatihan yang
bersifat konseptual, kognitif atau teoritis dan aplikatif sesuai tuntutan sikap
perilaku, keterampilan (psychomotoric) pelaksanaan tugas / pekerjaan.
2. Model B :
Pelatihan dalam pekerjaan nyata yang terencana (planned on the Job
Training). Dilaksanakan dalam pekerjaan sebenarnya atau sering disebut
Training by doing, model ini lebih ditekankan kepada peningkatan
keterampilan (psychomotoric).
3. Model C :
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
41
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Pelatihan dalam Pekerjaan Nyata Khusus (Ad Hoc On-the-Job Training)
begitu kebutuhan timbul, segera disiapkan dan dilaksanakan pelatihan
dalam medan pekerjaan yang dipersiapkan secara khusus atau medan
pekerjaan yang ada dan relevan.
4. Model D :
Sesi Informasi (Information Session). Merupakan forum untuk penyampaian
informasi dengan 3 cara :
D1 – Diseminasi Informasi untuk penyebaran informasi atau desiminasi
D2 – Widya Wisata (Study Tour)
D3 – Lokakarya Terstruktur yang terencana dengan rapi (Structured
Workshop).
5. Model E :
Pengembangan Profesional yaitu pengembangan intelektual melalui
pendidikan spesialis.
Panduan ini disusun terbatas untuk model pelatihan kursus singkat formal dan
dapat digabung dengan model Widya Wisata (Study Tour) untuk melihat atau
membandingkan kenyataan dilapangan dengan teori yang diajarkan.
Sedangkan khusus untuk kualifikasi keterampilan ada kegiatan pembelajaran
praktek lapangan.
G. Rangkuman
Pentingnya pemahaman mengenai pelatihan, wajib dimiliki oleh
penyelenggara pelatihan agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai yaitu
peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM). Terdapat mata rantai yang
tidak dapat dipisahkan ataupun dilewati sebagai bentuk proses pengembangan
pelatihan berdasarkan kompetensi yang telah ditetapkan dan digambarkan
sebagai siklus sistem pelatihan. Kebutuhan pendidikan dan pelatihan adalah
suatu keadaan meniadakan atau memperkecil perbedaan kompetensi yang
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
42
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
sebenarnya dengan kompetensi yang diharapkan dari sumberdaya manusia agar
dapar memberikan prestasi tertentu dalam organisasi.
Menentukan tujuan pembelajaran dapat pula dilakukan dengan
memahami atau membayangkan apa yang seharusnya didapatkan oleh peserta
dan yang seharusnya dilakukan terhadap obyek atau alat yang digunakan.
Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan ialah dengan
metode ceramah dan menggunakan peragaan atau tanya jawab. Kegiatan yang
dapat dilakukan untuk meningkatkan ketrampilan dengan studi kasus, instruksi
pekerjaan, latihan kelompok/perorangan atau praktek lapangan. Kegiatan yang
dapat dilakukan untuk merubah sikap peserta adalah melalui kegiatan diskusi,
permainan peran atau simulasi.
H. Evaluasi
1. Apakah tujuan diadakannya pelatihan ?
2. Terdapat tujuan dari diadakannya pelatihan, salah satunya ialah pola tingkah
laku atau keterampilan. Jelaskan mengenai perilaku yang mencakup pola
tersebut !
3. Mengapa perencanaan sangat penting dilakukan sebelum dilaksanakan
pembelajaran ?
4. Salah satu yang harus dipersiapkan sebelum terjadinya kegiatan
pembelajaran ialah merumuskan tujuan pembelajaran. Menngapa hal
tersebut salah satu jal yang penting?
5. Bagaimanakah format yang harus dipersiapkan dalam merencanakan
pembelajaran ?
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
42
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
BAB 5
SIKLUS K3
A. Siklus Harian K3
Siklus Harian K3 (Daily Safety Work Cycle) adalah suatu siklus aktifitas safety
yang mempunyai periode ulang setiap hari. Aktfitas ini sebaiknya dilakukan oleh
kelompok-kelompok kecil pekerja yang menangani pekerjaan sejenis, dipimpin
langsung oleh kepala grup kerja.
Gb. 5.1 Siklus Harian K3
Secara umum daily safety work cycle diuraikan sebagaimana tabel pada
lampiran-1.
Inspection prior to start of work
Patrol, guidance
, and supervisio
n
Site
clean up
Final check
10 minutes
safety talk morning meeting
DAILY SAFETY WORK CYCLE
Indikator Keberhasilan :
Menguraikan Siklus-siklus K3
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
43
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
B. Siklus Mingguan K3
Siklus Mingguan K3 (Weekly safety work cycle) dilakukan periodik mingguan,
biasanya pada akhir minggu. Hal ini perlu dilakukan untuk tujuan :
1. evaluasi oleh manajemen proyek terhadap grup-grup kerja
2. penyampaian informasi-informasi dari manajemen proyek kepada grup-grup
kerja
3. adanya interaksi satu grup kerja dengan grup kerja lainnya, sehingga akan
terjadi tukar menukar peng alaman yang diperoleh suatu grup kerja selama
satu minggu berjalan.
Secara mudah weekly safety work cycle diuraikan sebagaimana tabel pada
lampiran-2.a.
C. Siklus Bulanan K3
Siklus Bulanan K3 (Monthly safety work cycle) dilakukan periodik bulanan,
biasanya pada akhir bulan. Hal ini perlu dilakukan untuk tujuan :
1. penyampaian informasi-informasi dari manajemen proyek kepada personil
kunci proyek,
2. evaluasi oleh manajemen proyek terhadap pelaksanaan proyek selama
satu bulan,
3. penentuan program-program kerja yang bersifat strategis
Secara mudah monthly safety work cycle diuraikan sebagaimana tabel
pada lampiran-2.b.
D. Ringkasan Siklus
Ringkasan siklus : harian, mingguan dan bulanan tertuang dalam halaman
berikut :
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
44
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Lampiran -1
Siklus Harian K3 (DAILY SAFETY WORK CYCLE)
NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT DILAKSANAKAN MATERI
I 10 Minutes
safety Talk
Meeting
a. Setiap hari kerja
b. 08.00 – 08.10 = 10
menit
a. Semua pekerja
b. Pekerja
kontraktor utama
dan sub
kontraktor
c. Dipimpin oleh:
pemimpin group
kerja
a. Di terbuka disite a. Meng-absen
pekerja &
pemeriksaan
kesehatan secara
visual
b. Senam pagi
c. Pengumuman
informasi yang
bersifat umum
d. Pelatihan praktis
e. Bukti kegiatan:
daftar hadir,
risalah, dll
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
45
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT DILAKSANAKAN MATERI
II Inspection
Prior to Start
of Work
a. Setiap hari kerja
b. 08.10 – 08.25 = 15
menit
c. Sebelum
menggunakan
peralatan
a. Setiap grup kerja
b. Pekerja
kontraktor utama
dan sub
kontraktor
c. Dipimpin oleh:
Pemimpin Grup
Kerja
a. Tempat peralatan
diparkir/diletakkan
a. Pemeriksaan
kesiapan alat
b. Bukti kegiatan:
daftar hadir,
risalah, dll
III Patrol,
Guidance and
Supervision
a. Setiap hari kerja
b. 08.25 – 16.40
a. Safety supervisor
a. Selutuh areal proyek a. Pemeriksaan
pelaksanaan
pekerjaan
b. Bukti kegiatan:
daftar hadir,
risalah, dll
IV Site Check a. Setiap hari kerja a. Setiap grup kerja a. Tempat kerja a. Pembersihan
tempat kerja dan
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
46
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT DILAKSANAKAN MATERI
b. 16.40 – 16.55 = 15
menit
b. Pekerja
kontraktor utama
dan sub
kontraktor
c. Dipimpin oleh:
Pemimpin Grup
Kerja
alat kerja dari
kotoran
b. Bukti kegiatan:
daftar hadir,
risalah, dll
V Final Check a. Setiap hari kerja
b. 16.55 – 17.00 = 15
menit
a. Kepala grup kerja
b. Pekerja
kontraktor utama
dan sub
kontraktor
a. Tempat kerja a. Pemeriksaan hasil
site Clean Up
b. Bukti kegiatan:
daftar hadir,
risalah, dll
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
47
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Lampiran 2.a.
Siklus Mingguan K3 (WEEKLY SAFETY WORK CYCLE)
NO URAIAN WAKTU
PELAKSANAAN
KETERLIBATAN TEMPAT
DILAKSANAKAN
MATERI
I Weekly
Meeting
a. Setiap hari Sabtu
b. 10.30 – 11.30 = 60
menit
a. Kontraktor utama
a.1. Site manager
a.2. Supervisor
a.3. Safety
supervisor
b Kontraktor utama
b.1 Foreman
c Dipimpin oleh: Site
Manager
Di kantor kontraktor
utama
a Pemantauan kebersihan,
30 menit sebelum meeting
b Materi meeting:
b.1 Evaluasi pelaksanaan
daily meeting
b.2 Kompiling data daily
meeting
b.3 Informasi lainnya
c. Bukti kegiatan: daftar
hadir, risalah, dll
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
48
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Lampiran 2.b.
Siklus Bulanan K3 (MONTHLY SAFETY WORK CYCLE)
NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT
DILAKSANAKAN
MATERI
I Monthly
Meeting
c. Setiap hari Sabtu
pada minggu
terakhir
d. 13.00 – 15.00 =
120 menit
a. Kontraktor utama
a.1. Project manager
a.2. Safety koordinator
a.3. Constrction
manager
a.4. Site manager
a.5. Safety supervisor
b. Dipimpin oleh: Project
Manager
Di kantor kontraktor
utama
a. Evaluasi pelaksanaan
weekly meeting
b. Kompiling data daily
meeting dan weekly
meeting
c. Penyusunan laporan
kepada P2K3
d. Informasi lainnya
e. Bukti kegiatan: daftar
hadir, risalah, dll
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
49
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
E. Rangkuman
Terdapat tiga siklus dalam K3 yaitu siklus harian, mingguan dan bulanan. Siklus
Harian K3 merupakan aktfitas yang dilakukan dilakukan oleh kelompok-
kelompok kecil pekerja yang menangani pekerjaan sejenis, dipimpin langsung
oleh kepala grup kerja. Siklus Mingguan K3 merupakan evaluasi oleh manajemen
proyek terhadap grup-grup kerja. Penyampaian informasi-informasi dari
manajemen proyek kepada grup-grup kerja. Siklus Bulanan K3 merupakan
penyampaian informasi-informasi dari manajemen proyek kepada personil
kunci proyek. Evaluasi oleh manajemen proyek terhadap pelaksanaan proyek
selama satu bulan.
F. Evaluasi
1. Apakah perbedaan dari siklus harian, mingguan dan bulanan ?
2. Materi apa saja yang diberikan pada siklus mingguan K3 ?
3. Materi apa saja yang diberikan pada siklus bulanan K3 ?
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
50
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
BAB 6
PENGETAHUAN ASURANSI
A. Pengertian
Asuransi merupakan upaya yang dilakukan saat ini untuk mencegah
kerugian yang mungkin timbul di masa mendatang. Besarnya nilai rupiah yang
terlibat, banyaknya macam pekerjaan serta pihak-pihak yang terlibat
menyebabkan pekerja konstruksi mengandung banyak risiko finansil maupun
ancaman kecelakaan dan kesehatan kerja bagi pekerja yang terlibat.
1. Kelompok Asuransi
a. Asuransi atau jaminan berguna untuk menutup kemungkinan kerugian
antara pemilik proyek dengan pihak pelaksana pekerjaan atau Kontraktor
selama berlangsungnya proses pelaksanaan kontruksi. Seperti diketahui
kontrak atau perjanjian pemborongan merupakan persetujuan antara
pihak Kontraktor yang mengikatkan diri untuk menyelenggarakan
pekerjaan dengan pihak pemilik proyek yang mengikatkan diri untuk
membayar harga kontrak yang sudah diperjanjikan. Karena adanya jangka
waktu yang diperlukan antara penandatanganan kontrak dengan
penyerahan hasil akhir pekerjaan, maka selama jangka waktu tersebut
berbagai kemungkinan bisa terjadi sehingga kemngkinan terdapat pihak
yang melalukan wanprestasi atau tidak mampu menepati apa yang telah
diperjanjikan, sehingga menimbulkan kerugian bagi pihak lainnya. Maka
dalam situasi demikian muncul pihak ketiga untuk menjamin dan berjanji
utuk menutup kemungkinan kerugian tersebut yang dalam
pelaksanaannya diwakili oleh Bank atau perusahaan Asuransi.
b. Asuransi atau jaminan bagi kemungkinan kerugian yang timbul karena
kecelakaan yang menimpa sumber daya manusia yang terlibat selama
Indikator Keberhasilan :
Mendeskripsikan asuransi serta tata cara pengajuan jaminan pekerjaan konstruksi
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
51
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
berlangsungnya pekerjaan. Pihak yang berhak untuk menerima
kompensasi atau ganti rugi disini bukan Kontraktor, akan tetapi pekerja
atau ahli waris dari pekerja yang tertimpa kecelakaan atau terkena
penyakit akibat hubungan kerja. Dikarenakan akibat kecelakaan atau
penyakit akibat hubungan kerja ini melibatkan pekerja itu sebagai pencari
nafkah baik bagi dirinya maupun bagi keluarganya, dan bisa menimpa
banyak sekali jumlah pekerja dengan tanggungan keluarga yang
bergantung kepadanya; maka risiko ini digolongkan risiko sosial sehingga
juga disebut jaminan sosial (Sosial Security). Dihubungkan dengan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi maka masalah ini akan
lebih relevan dan banyak dibahas.
2. Asuransi Atau Jaminan Dalam Pelaksanan Pekerjaan Konstruksi
Menurut ketentuan, jaminan dalam hal ini berarti perjanjian dimana
pihak ketiga, guna kepentingan pihak yang mempunyai piutang,
mengikatkan diri untuk memenuhi perutangan ataupun mengganti kerugian
pihak yang mempunyai piutang, manakala pihak yang berhutang melakukan
wanprestasi atau tidak dapat memenuhi apa yang telah diperjanjikan.
Tujuan penjaminan bagi pihak yang menjamin tentu saja keuntungan atau
premi atas jasa penjaminan. Bagi pihak yang dijamin adalah adanya jaminan
tidak akan menderita kerugian dan pekerjaan akan berlangsung dengan
lancar setelah kontrak ditandatangani, terutama sebagai pemilik proyek.
Terdapat bermacam-macam jaminan yang berhubungan dengan
proses pelaksanaan pekerjaan konstruksi, yaitu :
a. Jaminan Penawaran (Bid Bond).
Jaminan penawaran merupakan perjanjian penanggungan yang
bertujuan melindungi pemilik proyek yang telah mengeluarkan dana
untuk penyelenggarakan pelelangan agar mengikat Kontraktor dengan
penawarannya dan agar sungguh-sungguh bermaksud memenangkan
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
52
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
pelelangan dan melaksanakan pekerjaan. Jaminan penawaran dapat
diperoleh dari Bank Pemerintah atau Bank lain atas ketetapan Menteri
Keuangan. Besarnya jaminan untuk proyek milik Pemerintah berkisar
antara 1–3% dari Harga Perkiraan Sendiri (HPS). Bilamana ternyata
Kontraktor mengudurkan diri setelah memasukkan penawaran atau
setelah memenangkan pelelangan, maka pihak penjamin akan mengganti
kerugian pihak pemilik proyek sebesar nilai jaminan.
b. Jaminan Uang Muka (Advance Payment Bond)
Jaminan Uang Muka merupakan perjanjian yang bertujuan melindungi
pemilik proyek bahwa Kontraktor akan menggunakan uang muka yang
diterimanya dari pemilik proyek semata-mata untuk pembiayaan proyek.
Jaminan ini ada apabila dalam kontrak ditetapkan mengenai adanya uang
muka dan Kontraktor berminat menggunakan uang muka itu.
Konsekwensi pengambilan uang muka ialah Kontraktor wajib
mengembalikan dana itu yang secara teknis diatur bersama, misalnya
dipotong dari setiap termin yang diterima Kontraktor. Besarnya uang
muka untuk proyek Pemerintah adalah 30% dari nilai kontrak untuk
Kontraktor golongan ekonomi lemah, dan 20% untuk Kontraktor yang
bukan golongan ekonomi lemah.
Jaminan uang muka dapat dikeluarkan oleh Bank Pemerintah atau Bank
lain yang ditunjuk oleh menteri Keuangan. Nilai jaminan sekurang-
kurangnya sama dengan besarnya uang muka. Jika uang muka yang
diberikan pemilik proyek pengembaliannya belum dilunasi Kontraktor
pada saat pekerjaan mencapai 100%, maka surat jainan uang muka yang
dikeluarkan menjadi milik pemilik proyek.
c. Jaminan Pelaksanaan (Performance Bond)
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
53
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Jaminan Pelaksanaan merupakan perjanjian penanggungan untuk
melindungi pemilik proyek agar Kontraktor melaksanakan pekerjaan
sesuai dengan kontrakyang disetujui berkenaan dengan jadwal, biaya dan
mutu.
Jaminan ini diwajibkan kepada Kontraktor yang memenangkan lelang dan
tidak mengundurkan diri. Pada saat Kontraktor menyerahkan jaminan
pelaksanaan, maka jaminan penawaran dikembalikan kepada Kontraktor
yang bersangkutan. Jika Kontraktor melakukan wanprestasi maka surat
jaminan pelaksanaan menjadi milik pemilik proyek.
d. Jaminan Pembayaran (Payment Bond)
Jaminan pembayaran bertujuan melindungi pemilik proyek terhadap
kerugian yang mungkin timbul akibat kelalalian Kontraktor membayar
pihak ketiga seperti tenaga kerja atau pemasok material.
e. Jaminan Pemeliharaan (Maintenance Bond)
Jaminan pembayaran adalah perjanjian penanggungan untuk melindugi
pemilik proyek bahwa Kontraktor akan melaksanakan perbaikan-
perbaikan jika terjadi kerusakan dalam masa pemeliharaan.
Masa pemeliharaan adalah jadwal sejak penyerahan pertama sampai
penyerahan kedua. Nilai jaminan pemeliharaan besarnya 5% dari nilai
kontrak dan jangka waktu masa pemeliharaan tergantung isi kontrak,
umumnya berkisar antara 3 sampai 6 bulan terhitung sejak penyerahan
pertama.
f. Retensi (Retention)
Retensi merupakan jaminan untuk melindungi pemilik proyek bahwa
Kontraktor akan melakukan perbaikan bila terjaid kerusakan dalam masa
pemeliharaan. Pada saat preatasi mencapai 100%, Kontraktor akan
menyerahkan hasil pekerjaannya kepada pemilik proyek. Hal ini disebut
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
54
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
sebagai penyerahan pertama. Nilai yang dibayarkan dari pemilik proyek
kepada Kontraktor tidak 100% dari nilai kontrak, akan tetapi baru
dibayarkan 95% dari nilai kontrak. Sisa nilai kontrak yang belum
dibayarkan jadi 5%. Nilai ini digunakan sebagai jaminan dengan tujuan
jika terjadi kerusakan selama masa pemeliharaan maka Kontraktor harus
memperbaikinya. Bila Kontraktor tidak memperbaikinya uang 5% yang
ditahan pemilik proyek dan tidak akan dikembalikan kepada Kontraktor,
melainkan digunakan untuk membayar ongkos perbaikan bangunan yang
rusak. Akan tetapi, bila Kontraktor memperbaikinya, maka jaminan
tersebut dikembalikan kepada Kontraktor.
Penjelasan di atas memperlihatkan bahwa disamping Bank
Pemerintah, juga terdapat Bank lain yang ditunjuk Menteri Keuangan.
Dalam praktek tidak saja Bank yang dapat bertindak selaku penjamin akan
tetapi juga lembaga keuangan lain seperti Asuransi. Hal ini terjadi bila
nilai proyek cukup besar, maka jaminan juga akan cukup besar nilainya
yang ditahan oleh Bank sebagai jaminan. Karenanya Kontraktor akan
mengalami kerugian bunga. Sementara itu perusahaan Asuransi dapat
menawarkan premi dibawah nilai kerugian bunga itu. Maka dalam hal ini
alternatif menggunakan jasa Asuransi dapat menjadi pilihan yang lebih
menguntungkan.
B. Asuransi Dan Tenaga Kerja
1. Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek).
Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek) adalah suatu perlindungan bagi
tenaga kerja dalam bentuk santunan berupa uang sebagai pengganti
sebagian dari penghasilan yang hilang atau berkurang dan pelayanan
sebagai akibat peristiwa atau keadaan yang dialami oleh tenaga kerja
berupa kecelakaan kerja, sakit, hamil, bersalin, hari tua dan meninggal
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
55
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
dunia. Menurut ketentuan Sedangkan program Jamsostek itu sendiri
meliputi :
a. Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK).
b. Jaminan Kematian (JK).
c. Jaminan Hari Tua (JHT).
d. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK).
Khusus untuk JPK pengusaha atau Kontraktor tidak diwajibkan
mengikutsertakan tenaga kerjanya dalam program ini pada Jamsostek
bila terdapat jaminan pemeliharaan kesehatan yang lebih baik dari badan
penyelenggaran lain.
Seperti telah disinggung dimuka, terdapat dua kategori pekerja yang
terlibat di setiap proyek, yaitu tenaga kerja degan ikatan kerja permanen
dengan Kontraktor, dan tenaga kerja borongan dan harian lepas yang
hanya bekerja untuk jangka waktu tertentu dengan Kontraktor, biasanya
melalui Mandor. Bagi tenaga kerja yang sudah terikat hubungan kerja
permanen dengan suatu perusahaan lebih mudah untuk melaksanakan ke
4 program tersebut, yang disebut juga sebagai paket lengkap. Maka yang
praktis bisa diberlakukan untuk tenaga kerja borongan dan harian lepas
hanyalah program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) termasuk meninggal
dunia akibat kecelakaan kerja atau terkena penyakit akibat hubungan
kerja. Kecelakaan kerja yang dimaksud disini ialah kecelakaan yang terjadi
berhubung dengan hubungan kerja termasuk penyakit yang timbul karena
hubugan kerja, demikian pula kecelakaan yang terjadi dalam perjalanan
berangkat dari rumah menuju tempat kerja, dan pulang ke rumah melalui
jalan yang biasa atau wajar dilalui.
Besarnya iuran terdiri atas dua kategori, yaitu :
a. Didasarkan kepada Nilai Kontrak Kerja Jasa Konstruksi.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
56
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
b. Didasarkan kepada upah bulanan pekerja konstruksi.
Tarif iuran yang didasarkan nilai kontrak adalah adalah
sebagaimana terlihat pada Daftar Tabel 1 dan tarif iuran yang atas dasar
komponen upah adalah seperti Daftar tabel 2. Iuran atas dasar komponen
upah adalah yang dianggap terbaik dan lebih realistis. Biasanya sistim
iuran atas dasar komponen upah ditanggung bersama, yaitu terdapat
persentase yang ditanggung pengusaha disamping yang ditanggung
tenaga kerja yang bersangkutan. Untuk pekerja borongan dan harian
lepas, baik secara teknis maupun administratip pemungutan iuran atas
dasar upah itu sulit dilaksanakan. Atas dasar itu maka pengenaan iuran
lebih banyak diberlakukan atas nilai kontrak yang untuk JKK besarnya
bervariasi antara 0,24%, 0,19%, 0,15% 0,12% dan 0,10% tergantung
kepada besarnya nilai kontrak setelah dipotong komponen Pajak
Pertambahan Nilai (PPN). Persentase iuran tersebut dijabarkan lebih rinci
dalam masinng-masing nilai kontrak seperti pada Daftar Tabel 1. Seluruh
iuran itu harus diperhitungkan oleh Kontraktor dalam kontrak
penawarannya. Bila Kontraktor memenangkan pelelangan, Kontraktor
harus membayarkan iuran itu selambat-lambatnya satu minggu sebelum
memulai pekerjaan.
Mengingat karakteristik pekerja sektor informal jasa konstruksi,
Kontraktor cukup menyebutkan perkiraan jumlah pekerja yang akan
dipekerjakan. Tidak mungkin menyebut nama masing-masing individu
yang akan dijamin sistim penjaminan ini. Hal ini mengingat tingginya
frekuensi keluar-masuk masing-masing pekerja karena tergantung kepada
macam pekerjaan yang tersedia setiap saat. Maka sistim penjaminan ini
disebut polis terbuka (open polis). Bilamana terjadi kecelakaan kerja,
cukup dibuktikan denan keterangan Pimpinan Proyek dan diperkuat
keterangan Mandornya.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
57
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Adapun tata cara pengajuan Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) diatur sebagai
berikut:
a. Apabila ada yang mengalami kecelakaan kerja, tenaga kerja atau siapa
saja harus secepatnya memberitahukan ke perusahaan/Pengusaha
(Kontraktor).
b. Pengusaha wajib memberikan pertolongan pertama pada kecelakaan
bagi tenaga kerja yang tertimpa kecelakaan.
c. Pengusaha wajib mengisi dan mengirimkan Formulir Jamsostek 3
kepada Depnakertrans dan PT Jamsostek setempat sebagai laporan
Kecelakaan Kerja Tahap 1 tidak lebih dari 2 x 24 jam terhitung sejak
terjadinya kecelakaan.
d. Pengusaha wajib melaporkan Kecelakaan Tahap ke II kepada Kantor
Depnakertrans dan PT Jamsostek setempat dengan mengisi Formulir
Jamsostek 3a dalam waktu tidak lebih dari 2 x 24 jam setelah
menerima surat keterangan dokter (Formulir Jamsostek 3b), yang
menerangkan :
1). Keadaan sementara tida mampu bekerja telah berakhir;
2). Keadaan cacat sebagian untuk selama-lamanya; atau
3). Keadaan cacat total tetap untuk selama-lamanya baik fisik maupun
mental;
4). Meninggal dunia.
2. Bila tenaga kerja tertimpa penyakit yang timbul karena hubungan kerja,
pengusaha wajib mengisi dan mengirimkan Formulir Jamsostek 3 tidak
lebih dari 2 x 24 jam sejak menerima diagnosis dari Dokter Pemeriksa
(Form Jamsostek 3c).
3. Penyampaian Formulir Jamsostek 3a berfungsi sebagai pengajuan
permintaan pembayaran JKK, karena itu harus disertai bukti-bukti :
A. Foto copy Kartu Peserta.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
58
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
B. Surat keterangan Dokter dalam bentuk Formuklir Jamsostek 3b atau
Formulir Jamsostek 3c.
C. Kuitansi biaya pengobatan dan pengangkutan.
D. Dokumen pendukung lain yang diperlukan.
Apabila bukti-bukti dokumen pengajuan pembayaran jaminan dimaksud
tidak lengkap, maka PT Jamsostek setempat akan memberitahukan
kepada Kontraktor selambat-lambatnya 7 hari setelah menerima Laporan
Kecelakaan Kerja Tahap II.
4. Santunan Kecelakaan Kerja.
Santunan kecelakaan kerja diberikan bila tenaga kerja mengalami
kecelakaan kerja atau penyakit akibat hubungan kerja. Dalam hal ini juga
termasuk meninggal dunia akibat kecelakaan kerja.
Besarnya santunan yang dibayarkan senatiasa mengalami perubahan dan
didasarakan kepada jenis kecelakaan dan jenis cacat yang diderita,
keperluan perawatan dan keperluan alat bantu (orthose) atau alat ganti
(prothose) dalam perawatan.
Semua biaya-biaya diatas adalah diluar biaya-biaya yang telah dibayarkan
Kontraktor terlebuh dahulu, yang akan mendapatkan penggantian dari PT.
Jamsostek. Tarif santunan yang berlaku saat ini yang ditanggung PT.
Jamsostek adalah sebagai berikut :
a. Biaya pengangkutan dari tempat kecelakan ke Rumah Sakit atau
rumah tenaga kerja maksimum :
1).Pengangkutan darat atau sungai Rp 150.000,-
2). Pengangkutan laut Rp. 300.000,-
3). Pengangkutan udara Rp 400.000,-
b. Santunan Sementara Tidak Mampu Bekerja (STMB) :
1). 4 bulan pertama sebesar Rp 100% x upah sebulan.
2). 4 bulan kedua sebesar 75% x upah sebulan.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
59
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
3). Bulan seterusnya 50% x upah sebulan.
c. Biaya alat bantu (Orthose) atau alat ganti (Prothose) bagi tenaga kerja
yang anggota badannya tidak berfugsi atau hilahg sebesar 140% dari
tariff RC. Dr. Soeharso, Solo.
5. Santunan Cacat :
a. Cacat Fungsi : % berkurang fungsi x % table cacat x 70 bulan upah.
b. Cacat Tetap Sebagian : % table cacat x 70 bulan.
c. Cacat total : 70%x70 bulan upah ditambah tunjangan sebesar Rp.
50.000,- per bulan yang dibayar secara berkala selama 24 bulan.
d. Bila jiwanya tidak tertolong (meninggal) kepada ahli warisnya
diberikan santunan kematian sebesar 60% x 70 bulan upah ditambah
tunjangan sebesar Rp 50.000,- perbulan yang dibayarkan secara
berkala selama 24 bulan.
e. Biaya pemakaman sebesar Rp.1.000.000,- ditambah biaya perawatan
/ pengobatan sebesar Rp 6.400.000,- (maksimum).
6. Penyakit Akibat Hubungan Kerja
Disamping bagi yang kecelakaan maupun meninggal akibat
kecelakaan kerja, bagi mereka yang terkena terkena penyakit akibat
hubungan kerja juga disediakan program santunan. Yang dimaksud
penyakit yang timbul karena hubugan kerja adalah penyakit yang
disebabkan oleh pekerjaan atau lingkungan kerja. Mereka ini berhak
mendapat Jaminan Kecelakaan Kerja, baik saat masih dalam hubungan
kerja maupun setelah hubungan kerja berakhir.
Program ini diatur oleh Keputusan Presiden RI No. 22 Tahun 1993
tertanggal 27 Februari 1993. Hak atas jaminan kecelakaan ini diberikan
apabila menurut hasil diagnosis dokter yang merawat penyakit tersebut
diakibatkan oleh pekerjaan selama tenaga kerja yang bersangkutan masih
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
60
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
dalam hubugan kerja. Sehubungan dengan ini dalam Peraturan Menteri
Tenaga Kerja No. KEPTS.333/Men/1989 tertanggal 1 Juli 1989 telah diatur
tentang Diagnosis Dan Pelaporan Penyakit Akibat Kerja. Kemudian
dikeluarkan Pedoman Diagnosis Dan Penilaian Cacat Karena Kecelakaan
Dan Penyakit Akibat Kerja yang diatur melalui Keputusan Menteri Tenaga
Kerja No.Kep.62.A/Men/1992 tertanggal 5 Februari 1992. Hak ini
diberikan apabila penyakit tersebut timbul dalam waktu itu paling lama 3
(tiga) tahun terhitung sejak hubungan kerja berakhir.
C. Rangkuman
Asuransi merupakan upaya yang dilakukan saat ini untuk mencegah
kerugian yang mungkin timbul di masa mendatang. Terdapat dua kelompok
asuransi, yaitu asuransi atau jaminan berguna untuk menutup kemungkinan
kerugian antara pemilik proyek dengan pihak pelaksana pekerjaan atau
Kontraktor selama berlangsungnya proses pelaksanaan kontruksi, dan asuransi
atau jaminan bagi kemungkinan kerugian yang timbul karena kecelakaan yang
menimpa sumber daya manusia yang terlibat selama berlangsungnya pekerjaan.
Menurut ketentuan, jaminan dalam hal ini berarti perjanjian dimana pihak ketiga,
guna kepentingan pihak yang mempunyai piutang, mengikatkan diri untuk
memenuhi perutangan ataupun mengganti kerugian
Terdapat dua kategori pekerja yang terlibat di setiap proyek, yaitu tenaga
kerja degan ikatan kerja permanen dengan Kontraktor, dan tenaga kerja
borongan dan harian lepas yang hanya bekerja untuk jangka waktu tertentu
dengan Kontraktor, biasanya melalui Mandor. Santunan kecelakaan kerja
diberikan bila tenaga kerja mengalami kecelakaan kerja atau penyakit akibat
hubungan kerja. Dalam hal ini juga termasuk meninggal dunia akibat kecelakaan
kerja. Besarnya santunan yang dibayarkan senatiasa mengalami perubahan dan
didasarakan kepada jenis kecelakaan dan jenis cacat yang diderita, keperluan
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
61
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
perawatan dan keperluan alat bantu (orthose) atau alat ganti (prothose) dalam
perawatan.
D. Evaluasi
1. Mengapa asuransi penting bagi pekerja konstruksi ?
2. Apakah yang dimaksud dengan Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek) ?
3. Bagaimanakah penentuan besarnya biaya iuran asuransi ?
4. Bagaimanakah tata cara pengajuan Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) ?
5. Keadaan seperti apakah yang dapat mengajukan Jaminan Kecelakaan Kerja
(JKK)?
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
62
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
BAB 7
PENUTUP
A. Evaluasi Kegiatan Belajar
Setelah membaca secara seksama materi mengenai pengetahuan dasar K3
pada modul (bahan ajar), berikut terdapat latihan soal yang harus Anda kerjakan
sebagai tolak ukur keberhasilan pemahaman Anda terhadap materi yang sudah
dipelajari.
Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan benar !
1. Mengapa pekerja borongan disebut sebagai sector informal jasa konstruksi!
2. Jelaskan tujuan adanya pemeriksaan kecelakaan kerja !
3. Bagaimanakah merencanakan kegiatan pembelajaran yang baik?
4. Mengapa setiap aktivitas kerja diharuskan untuk memenuhi proses siklus
K3?
5. Jelaskanlah dua kelompok asuransi sebagai penanggulangan kecelakaan dan
kesehatan kerja bagi pekerja !
B. Tindak Lanjut
Tujuan dari keselamatan kerja adalah untuk mengadakan pencegahan agar
setiap karyawan tidak mendapatkan kecelakaan dan alat-alat produksi tidak
mengalami kerusakan ketika sedang melaksanakan pekerjaan. Uraian dari Bab II
sampai dengan Bab VI, baru menjelaskan mengenai pengetahuan dasar K3. Masih
banyak hal-hal yang tidak disampaikan dalam modul ini. Ada diantaranya yang
telah menjadi mata pelajaran dalam diklat ini, adapula yang menjadi mata Diklat
pada Program Diklat jenjang yang lebih tinggi. Oleh karena itu untuk lebih
memahami mengenai kesehatan kerja konstruksi, peserta dianjurkan untuk
mempelajari, antara lain :
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
63
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
1. Bahan bacaan yang telah digunakan untuk menulis modul ini, sebagaimana
tersebut dalam referensi
2. Modul mata pelajaran lain seperti tentang Kebijakan K3, Kesehatan kerja,
manajemen resiko, dan lain-lain.
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
81
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
DAFTAR PUSTAKA
Djatmiko, R. (2016). Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Yogyakarta : Deepublish.
Kartiwan, I. dkk. (2010). Wajah Jasa Konstruksi Indonesia : Tinjauan Keberpihakan.
Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.
Kuswana, W. (2016). Ergonomi dan K3 : Kesehatan Keselamatan Kerja. Bandung : PT
Remaja Rosdakarya.
Mangkunegara, A. (2007). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan. Bandung :
Remaja Risdakarya.
Ridley, J. (2008). Ikhtisar Kesehatan dan Keselamatan Kerja. Jakarta : Penerbit
Erlangga
Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3
82
Pusdiklat SDA dan Konstruksi
GLOSARIUM
1. In-door safety development / Keselamatan kerja di dalam ruangan :
Pengembangan akan pentingnya keselamatan kerja yang terjadi di dalam ruangan
2. Out-door safety development / Keselamatan kerja di luar ruangan :
Pengembangan akan pentingnya keselamatan kerja yang terjadi di luar ruangan
3. Safety officer : bagian yang bertanggung jawab terhadap pembinaan keselamatan
kerja karyawan maupun tamu perusahaan
4. Foreman : orang yang bertugas dan bertanggung jawab menyelesaikan suatu
pekerjaan dalam lingkup area tertentu dan membawahi beberapa team
fitter,welder dan helper
5. Super-intendent : orang yang mengelola dan mengarahkan suatu organisasi
6. Training Guidelines and Procedures / Pedoman-pedoman dan panduan
Pelatihan : menyediakan sumber one stop informasi tentang pelatihan dan
pengembangan sumber daya manusia untuk Kementerian Kesehatan