Download - Modifikasi penyaluran pupuk bersubsidi
MODIFIKASI POLA PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI
Tinjauan atas Billing SystemDi Provinsi Lampung
Ir. DjazuliAmir Rachman, M.Si., Akt.
(Perhiptani Lampung Selatan)
Kelompok Tani
Pemerintah
Daerah
Distributor &
Kios
Bank
Background
PerGubLampun
g32/
2015
Revitalisasi Tata Niaga Pupuk BersubsidiPilot Project, Lampung
Tahun 2016 PemProv. Lampung melibatkan 4 stakeholder secara bersama-sama
Membentuk suatu sistem tata kelola penyaluran pupuk bersubsidi
Agar tepat sasaran, tepat waktu, dan tepat mutu
Dengan dukungan teknologi informasi yang berbasis internet
Disepakati dan diujicobakan suatu skema penyaluran pupuk bersubsidi di salah satu Kabupaten
Dengan melibatkan:• 278 Kelompok Tani (14 Desa)• 3 Distributor Pupuk• 9 Kios pengecer
News:
Dir Bank Lampung:“bagaimana implementasinya nanti. Maka, akan diuji coba dahulu. Apabila, hasilnya bagus, selanjutnya akan diterapkan se-Provinsi Lampung. Bahkan, diterapkan secara nasional. (Lampost 04/06/16)
Wakil Gubernur:"Pelaksanaan uji coba sistem distribusi pupuk bersubsidi akan dilakukan secara bertahap. Kemudian hasil uji coba ini akan dijadikan sebagai dasar untuk merevisi Peraturan Gubernur Lampung Nomor 32 tahun 2015 tentang Pola Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian di Provinsi Lampung“ (Republika 06/04/16).
Background
Preview System
Related Parties:BANK
LAMPUNGKELOMPOK
TANIPEMERINTAH
DAERAH KIOS PENGECER DISTRIBUTOR
- Merancang aplikasi billing;
- Membuat dan menyosialisasikan SOP pemesanan pupuk bersubsidi kepada poktan;
- Menerima pembayaran pupuk dari poktan;
- Membuat, mengelola, dan menjaga keamanan data dan transaksi;
- Menyusun RDKK;- Membuka rekening
di bank;- Menggunakan
aplikasi billing untuk pemesanan pupuk;
- Mematuhi kebijakan jumlah dan waktu pemesanan;
- Mentransfer pelunasan/ penebusan pesanan ke rekening kios melalui Bank;
- Menunjukan bukti transfer kepada kios untuk mengambil pupuk
- Mendampingi poktan dalam menyusun RDKK
- Mengupload RDKK kedalam aplikasi billing
- Menerima usulan RDKK
- Membuka rekening di Bank
- Menerima uang penebusan dari poktan
- Meneruskan uang poktan ke distributor sesuai pesanan poktan (otomatis)
- Mendistribusikan pupuk maksimal 3 hari setelah pelunasan oleh petani
- Menerima usulan RDKK
- Membuka rekening di Bank
- Menerima uang penebusan dari kios (otomatis)
- Memesan dan membayar ke produsen (manual)
- Distributor kirim pupuk ke kios
- Mendistribusikan pupuk kepada kios 1 hari setelah tanggal pelunasan poktan
Kelompok Tani
Bank
Pemerintah Daerah
Distributor/ Kios Pengecer
Data Base Poktan Input data RDK dan RDKK
Order and Payment Pemesanan pupuk Penebusan dan Pengambilan
Payment and Financing Pembuatan rek petani Penebusan pupuk Perencanaan pembiayaan/ Kredit usaha tani
Sales Order Distr. Penerimaan pesanan Pengiriman pupuk ke poktan
Aplikasi Database
Preview System
Aplikasi Database
Online dan web base system, menggunakan DBMS Database Kelompok Tani terintegrasi dengan
aplikasi perbankan Verifikasi dan update data Poktan, Kios, Distributor
User Bakorluh Pemesanan pupuk bersubsidi User Bank
Lampung Penebusan/ pelunasan pesanan User Bank
Lampung Poktan hanya dapat memesan jenis, jumlah, dan
waktu pengiriman pupuk sesuai dengan RDKK Online
Pemesanan dilakukan melalui aplikasi Penebusan/ pembayaran dilakukan di Bank Status pemesanan dan penebusan dapat dilihat
oleh Distributor dan pihak-pihak yang diberi akses oleh Bank, melalui website www.pupuklampung.com
Sehari setelah penebusan, distributor mengirimkan pesanan pupuk ke kios. Apabila Distributor dan Kios/Pengecer tidak dapat memenuhi
pesanan pupuk bersubsidi yang telah dibayar oleh Poktan tepat waktu, maka akan dikenakan sanksi sesuai ketentuan
yang berlaku
Preview System
Bakorluh
1. Menyerahkan RDKK
Bagan Alur Sistem Billing
3. Order pupuk
4. Melakukan pembayaran
2. Input RDKK
5. Input P
ayment
9. Pengambilan pupuk oleh petani ke kios
6. Lihat laporan penebusan
8. Pengiriman ke kiosKios/ Pengec
er
Distributor
7. Pembayaran
ke rek Produsen
# Databased online akan mengupdate status pembelian pupuk oleh Poktan, yang dapat dipantau secara real time oleh masing-masing pihak yang telah diberi hak akses oleh Bank #
Alur Proses Penyaluran
Output & Benefit BillingOutput Manfaat Lain
Laporan realisasi penyaluran pupuk bersubsidi real time :
- by produsen - by distributor, dan - by kios.
1. Penyaluran pupuk bersubsidi dapat dilakukan dengan
Tepat Waktu, Tepat Mutu, dan Tepat Sasaran
2. Peningkatan omzet bank (melalui tabungan poktan dan penjaringan calon kreditur baru).
3. Kemudahan Audit Data transaksi dapat di-trace secara elektronik
Cukup segitu aja “Sistem“ nya...???
Review Sistem
System Analysis:• Billing
Mengintegrasikan penyaluran pupuk dengan dengan core banking system• Database
management, interface, aksesibilitas sangat baik
...hanya saja...• Informasi yang dihasilkan kurang beragam bagi evaluasi dan penyusunan kebijakan pertanian di daerah• User yang terlibat terlalu
sedikit
Perlu sedikit Modifikasi Sistem
Modifikasi Sistem
“Perlunya modifikasi apa..?? ini kan Cuma sistem untuk penyaluran pupuk..”
Mengapa Modifikasi:• Nilai investasi membangun
sistem informasi sangat besar• Sistem yang sudah jadi
(billing) dapat dimodifikasi untuk menunjang pembangunan pertanian
Sayang sekali jika sistem yang sangat canggih hanya
sedikit sekali pemanfaatannya
Siapa yang take actions:• Investasi sistem sudah
dilakukan oleh Bank Lampung• Saat nya Pemprov
menyempurnakan
Data-data lain yang dapat dihasilkan oleh sistem,
berguna dalam menentukan kebijakan pembangunan
pertanian
Modifikasi Sistem
Software:• Menambah form untuk entry
data-data realisasi tanam, produksi/ panen, dan harga komoditas pertanian
• Mengintegrasikan table RDKK dan realisai didalam database untuk menghasilkan report-report baru
Menghasilkan laporan produksi hasil pertanian, dan laporan perbandingan antara
rencana dan realisasi tanam
Bainware:• Menambah user untuk meng-
input data realisasi tanam, produksi, dan harga komodity pertanian
• Merancang SOP pengumpulan data seluruh RDKK (bukan hanya kebutuhan pupuk bersubsidi)
Jika diterapkan secara masif, SDM Bakorluh tidak akan cukup
untuk mengentry data RDKK dan Realisasi
“Hal apa saja yang perlu dimodifikasi..??
Modifikasi Sistem
Kebutuhan Data/ Inf. Lainnya Pengguna Data Manfaat Data
1.
Komoditas apa saja dan berapa luas tanam masing-masingnya yang ingin ditanam Poktan?
Badan Penyuluh Pertanian (BP4K)
Mengatur pola tanam, dalam rangka memutus siklus HPT
2.Berapa besar perkiraan hasil panen komoditas setiap bulan/ triwulan/ musim?
Dolog, Industri Komoditi
Memprediksi kebutuhan modal kerja dan manajemen logistik gudang
3.Berapa realisai gabah hasil panen dari lahan yang mendapat pupuk bersubsidi?
Badan Ketahanan Pangan (BKP)
Menghitung tingkat kesejahteraan petani
4.Berapa produktivitas rata-rata lahan Poktan?
BPS, BP4K,Dinas Pertanian (DP)
- Menentukan NTP- Menentukan alternatif penggunaan
teknologi pertanian
5.Kapan dan berapa besar kebutuhan Poktan akan benih, obat, pestisida, dan alsintan?
Indistri SaprodiIndustri Alsintan
Memprediksi kebutuhan benih, obat-obatan, dan Alsintan di suatu Kab/ Prov
Modifikasi Sistem untuk menjawab pertanyaan2 berikut...
Modifikasi SistemKebutuhan Data Lainnya Pengguna Data Manfaat Data
6.Berapa realisasi pembelian gabah Poktan oleh Dolog?
DologBKP
Menilai kinerja dolog selaku pemegang amanat presiden
7.Berapa besar stok Dolog secara periodik?
BKP Menilai kerawanan pangan
8 Dapatkah sistem mencetak bukti mutasi stok pupuk bersubsidi yang ada di kios dan distributor
Tim Verifikasi Percepatan pembuatan Form P-1, P-2, dan P-3 setiap bulan
Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing
MIS Design• Menambah User dengan otorisasi tertentu
Dinas Pertanian Kabupaten Badan Penyuluh Pertanian Kabupaten (BP4K) Dinas Perdagangan Kabupaten (Disdag)
• Menambah form baru didalam database untuk entry data BP4K dan Disdag Dinas Pertanian Kabupaten Entry data RDKK BP4K Entry data realisasi tanam dan produksi Dinas Perdagangan entry data harga komoditi
• Memberikan otorisasi kepada Satuan Kerja/ instansi lainnya untuk menu query (mengunduh laporan)
Badan Ketahanan Pangan, BPS, Dolog Industri benih, industri alsintan, industri saprodi Gubernur, Bupati, bahkan Menteri Pertanian
Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing
Aplikasi Database
FORM:- Data Realiasi Tanam
- Data Penggunaan Saprodi
- Penerapan Tek.
- Data panenBadan Penyuluh
FORM:- Data Poktan dan anggota
- Data RDKK (all)
Dinas Pertanian
FORM:- Data Harga Pupuk bersubsidi
- Data harga komodity
Dinas Perdagangan
Additional User : Penambahan form untuk
entry data bagi:- BP4K- Dinas Pertanian- Dinas Perdagangan
Untuk mengentry data:- Realisasi Tanam- Input RDKK- Harga Komodity
Pupuk (Kg/Rp)
Benih (Kg/Rp
)
Alsintan (Rp)
Produksi
(Kg)
Lain-lain
RDKK
Pupuk (Kg/Rp)
Benih (Kg/Rp
)
Alsintan (Rp)
Produksi
(Kg)
Lain-lain
Realisai
Information
Aplikasi Database
Evaluasi Kinerja Kebijakan Pertanian
- Program- Kegiatan- Anggaran
Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing
Client 1,BP4K
Client 2,Dinas Pertanian
Client 3,Kelompok Tani
Client 4,BANK
Client 5,Distributor, Kios
PROGRAM, QUERY, REPORT
RDK &RDKK Realisasi Tanam Program Cash
Receipt Sales and
distribution
Database Management System (DBMS)
Note:ReportEntry
MASTER DATA
Data Kelompok Tani
Data Anggota Kelompok
Data Rencana Tanam
Data Kebutuhan Saprodi (Pupuk, Benih, Pestisida)
Data Kebutuhan Alat dan Mesin Pertanian
Data Kebutuhan Irigasi
Data Realisasi Tanam
Data Penerapan Teknologi by Kelompok
Data Luas Panen dan Hasil Produksi
Data Komoditas Menurut Varietas
Aplikasi Database
Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing
Database Management System (DBMS)
Aplikasi Database
MASTER DATA
Data Kelompok Tani
Data Anggota Kelompok
Data Rencana Tanam
Data Kebutuhan Saprodi (Pupuk, Benih, Pestisida)
Data Kebutuhan Alat dan Mesin Pertanian
Data Kebutuhan Irigasi
Data Realisasi Tanam
Data Penerapan Teknologi by Kelompok
Data Luas Panen dan Hasil Produksi
Data Komoditas Menurut Varietas
Client 8, BPS
Client 7, Dolog
Client 6, Ketahanan Pangan
Client 9, Industri
Client 10, Kepala Daerah, Menteri
Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing
Querry User : User lainnya hanya dapat melihat/
download data dan informasi tertentu
Output of MIS:• Data base dengan informasi yang berlimpah• Laporan priodik yang tepat waktu (harian, mingguan,
bulanan) bagi banyak pemangku kepentingan• Key Indicator Report
• Laporan ketersediaan beras• Laporan realisasi penyaluran pupuk• Laporan realisasi tanam (Poktan, Kecamatan,
Kabupaten)• Laporan hasil panen seluruh Poktan
• Laporan tertentu• Laporan perkembangan penyaluran pupuk bersubsidi
diantara periode waktu tertentu dan Poktan tertentu• Laporan dalam bentuk grafik/ diagram
Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing
Making the right decission in business is ussaliy based on the quality of your data
Output Report
Kelompok tani : SibolangDesa : Titi WangiKecamatan : CandipuroPeriode : 1 Januari s/d 30 April 2016
Rencana Realisasi Juml %Komoditas Luas Tanam (Ha) VarianLAPORAN REALISASI TANAM
Contoh Laporan
Kelompok tani : SibolangDesa : Titi WangiKecamatan : CandipuroPeriode : 1 Januari s/d 30 April 2016
Rencana Realisasi Juml % 1. Padi 2. Jagung 3. Kedelai
Komoditas Produksi (Kg) VarianREALISASI PRODUKSI PER KOMODITI
Kelompok tani : SibolangDesa : Titi WangiKecamatan : CandipuroPeriode : 1 Januari s/d 30 April 2016
Rencana Realisasi Juml %Komoditas Produksi (Kg) VarianLAPORAN REALISASI PRODUKSI
Tujuan Pengembangan Sistem Informasi:• Mengorganisir dan mentransfer
data menjadi informasi
• Informasi yang dihasilkan dapat disajikan kepada seluruh pihak/ instansi yang terkait secara update.
• Mampu menghasilkan informasi yang menyeluruh terkait dengan budidaya dan komodity pertanianUntuk digunakan dalam penyusunan kebijakan
pertanian The more information you get from external sources, better your decission will be...
Pemanfaatan Informasi
Decission Making
Business Process and Operations
3 levels of information system
Pemanfaatan Informasi
Proses Pengambilan Keputusan Stratejik• Data/ informasi dari sistem
billing dijadikan acuan didalam koordinasi sektor pertanian
• Rapat koordinasi yang mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan
• Sehingga dapat menghasilkan keputusan yang tepat (dapat dipertanggungjawabkan)
• Untuk penyempurnaan pelaksanaan program dimasa yang akan datang
Top leadership is responsible for looking at the big picture for the company
• Data & Informasi• yang berasal dari sistem billing
Input
# Terima Kasih #
Good Data
Good PolicyBad Data Bad
Policy