Transcript
Page 1: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Administrasi Kontrak(1.Kontrak)

Page 2: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

CAYA CEOLANG SALJANA TEKNIK YANG SANGAT PINTEL DAN MENGUACAI PELHITUNGAN KONTLUKSI.

APA GUNANYA PENGETAHUAN TENTANG KONTLAK, ITU KHAN ULUSANNYA AHLI HUKUM.

PENANGGUNG JAWAB TEKNIK

Page 3: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

ASPEK LEGAL DAN ADMINISTRASI KONTRAK

Kontrak

KonstruksiAdministrasi

Kontrak

Klaim

Konstruksi

Page 4: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Garner (2004) “Contract is an agreement between two or more

parties creating obligations that are enforceable or otherwise

recognizable at law”

Martin and Law (2006) “Contract is a legally binding agreement.

Agreement arises as a result of “offer and acceptance”, but a number

of other requirements must be satisfied for an agreement to be legally

binding”.

(Bryan A.Garner (2004): “Black’s Law Dictionary”, Thomson West)

(Elizabeth A Martin and Jonathan Law (2006): “Oxford Dictionary of Law”,

Oxford University Press)

Page 5: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Chow (2006) “Contract is a legally binding agreement formed when

one party accepts an offer made by another and which fulfills the

conditions”

(Chow Kok Fong (2006):” Construction Contracts Dictionary”, Sweet & Maxwell Asia)

John Adriaanse (2007) “A variety of factors makes a construction

contract different from most other types of contracts. These include

the length of the project, its complexity, its size and the fact that the

price agreed and the amount of work done may change as it

proceeds

John Adriaanse (2007): “Construction Contract Law”

Page 6: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

ADMINISTRASI KONTRAK:

Administrasi Kontrak bukan hanya melaksanakan

pekerjaan administrasi dari suatu kontrak

melainkan adalah ”cara mengelola kontrak”.

The Contract for Construction: The Contractor to

“CONSTRUCT” in accordance with the Contract

and The Employer to “PAY” for them”. It describes

comprehensively what the`works are, and how

payment is to be made.

Pekerjaan administrasi kontrak sudah harus dimulai

jauh sebelum kontrak ditandatangani, oleh

pengguna jasa maupun penyedia jasa:

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 7: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC CC for Works of Civil Engineering Construction 4th edition

(1987)

FIDIC CC for Works of Civil Engineering Construction 3rd edition

(1977)

FIDIC CC for Works of Civil Engineering Construction 2nd edition

(1969)

FIDIC CC for Works of Civil Engineering Construction 1st edition

(1957)

General Condition of Contract ICE 3rd edition

(1945)

*) Tahun 1988 FIDIC 4th Edition dicetak ulang dengan editorial amendments

FIDIC CC for Construction 1st edition

(1999)

FIDIC CC for Construction MDB Harmonised Edition

(2006)

Page 8: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Which contract to be used

STRAIGHT

FORWARD PROJECT

EMPLOYER

DESIGN

CONTRACTOR DESIGN

Plant and/or high unforeseen risks

Fixed price - lump sum

Little employer involvement

No major unforeseen risks

no

no

no

DISCUSS IN DETAIL

Employer’s requirements

with the Contractor, and

negotiate a modified FIDIC

contract

no

yes

yes

yes

Maintenance

yes

yes

no

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 9: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Berdasarkan cara pembayaran:

Lumpsum ContractLumpsum Contract adalah kontrak pengadaan jasa

pelaksanaan konstruksi atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu, dengan jumlah harga pasti dan

tetap, dan resiko yang mungkin terjadi dalam proses penyelesaian pekerjaan sepenuhnya ditanggung penyedia

jasa.

Unit Price ContractUnit Price Contract adalah kontrak pengadaan jasa

pelaksanaan konstruksi atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu berdasarkan harga satuan untuk

setiap satuan/unsur pekerjaan dengan spesifikasi teknis tertentu, yang kuantitas pekerjaannya masih bersifat

perkiraan sementara, sedangkan pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran bersama atas kuantitas pekerjaan

yang telah dilaksanakan oleh penyedia jasa.

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 10: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC GCC for Works of Civil

Engineering Construction

2nd edition (July 1969)

Clause 5: Extent of Contract.

5. The contract comprises the

construction………….everything whether of a temporary or

permanent nature required in and for such construction

completion and maintenance so far as the necessity for providing

the same is specified in or reasonably to be inferred from the

Contract.

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 11: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Case:During the execution of Saguling Hydro Electric Power Plant Project, in the employer’s opinion, the additional slope protection by full column adhesive rock-bolt was inferred as necessary due to the excavation shape and the extent of weathered rock. In the contractor’s opinion, the full column adhesive rock bolt was not specified in the contract.The different interpretation encouraged the contractor to submit their claim which finally became disputes between two parties and proofed that the ambiguities of wording

may lead to disputes.

Page 12: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC GCC for Works of Civil Engineering Construction 3rd edition

(March 1977) [1]

Clause 8: Contractor’s General Responsibilities.

(1) The Contractor shall, subject to the provision of the

Contract……………….whether of a temporary or permanent nature, required in

and for such execution and maintenance, so far as the necessity for providing the

same is specified in or reasonably to be inferred from the Contract.

(2) The Contractor shall take full responsibility……………….provided that the

Contractor shall not be responsible, except as may be expressly provided in the

Contract, for the design or specification of the Permanent Works, or of the

design or specification of any Temporary Works prepared by the Engineer.

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 13: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Case:During the execution of Cirata Hydro Electric Power Plant Project under the Clause 5 which then became Clause 8 in the 3rd edition (as an improvement to make it more fair and balanced), the contractor was not responsible for the temporary works which design and specification were not prepared by the contractor but the engineer.A different interpretation again occurred. The engineer rejected to issue the payment for the bridge strengthening required for the mobilization of contractor’s plant. The bridge was actually the temporary facilities provided by the employer and was done by other contractor (infrastructure contractor). It was designed as temporary bridge by the former contractor (not the engineer) and the engineer considered that during the tender stage the bridge condition should be checked by the contractor and become the contractor responsibility as a part of working method. It then became a dispute after a lengthy discussion without conclusion.

Page 14: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC GCC for Works of Civil Engineering Construction 4thedition

(1987 amended 1992)

Clause 8.1: Contractor’s General Responsibilities8.1 The Contractor shall, with due care and diligence, design (to the

extent provided for by the Contract), execute and complete the

Works………….whether of a temporary or permanent nature, required in and for

such design, execution, completion and remedying of any defects, so far as the

necessity for providing the same is specified in or is reasonably to be inferred

from the Contract.

Clause 8.2: Site Operations and Method of Construction8.2 The contractor shall take full responsibility…………….Provided that

the Contractor shall not be responsible (except as stated hereunder or as may

be otherwise agreed) for the design or specification of Permanent Works, or

for the design or specification of any Temporary Works not prepared by

the Contractor.

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 15: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Case:During the execution of Renun Hydro Electric Power Plant Project, the extent of Clause 5 (2nd edition) and Clause 8 (3rd edition) then became 8.1 and 8.2 in the 4th edition were means to reduce the dispute possibility. Under these clauses, contractor was only responsible for the design or specification prepared by himself but irresponsible for the design and specification prepared

by other parties.

Page 16: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC GCC for Construction 1st edition (1999)

Clause 4.1: Contractor’s General Obligations

4.1 The Contractor shall design (to the extent specified in the

Contract), execute and complete the Works in accordance with the

Contract and with the Engineer’s Instruction, and shall remedy any

defects in the Works.

The Contractor shall be responsible for the adequacy, stability and

safety of all Site operations and of all methods of construction. Except to the

extent specified in the Contract, the Contractor (i) shall be responsible for

all Contractor’s Documents, Temporary Works, and such design of each

item of Plant and Materials as is required for the item to be in

accordance with the Contract, and (ii) shall not otherwise be

responsible for the design or specification of the Permanent Works.

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 17: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

The above clause is the final revision which clarifies contractor’s responsibilities. Contractor is responsible for the design of all contractor’s documents, temporary works, the design of plant and material as is required for the item to be in accordance with the Contract, and the contractor will be irresponsible for the design and specification of permanent works, means that everything not mentioned in the contract is not the contractor’s responsibility.

Page 18: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

1 + 2 = 3

Persyaratan teknis memastikan spesifikasi

yang harus dipenuhi, Siapapun yang akan

mempunyai pendapat yang sama untuk

capaian yang diinginkan.

1 + 2 = 3 atau 1 + 2 = ?

Persyaratan umum kontrak.memuat persyaratan yang

bisa ditafsirkan berbeda oleh para pihak.

Page 19: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

MODIFIED CONDITIONS OF CONTRACT BY THE EMPLOYER

Employer’s Reason : To avoid the Contract’s Cost Overrun

WON BY EMPLOYER WON BY CONTRACTOR

CONTRACT PRICE NOT INCREASE

POSSIBLY BAD QUALITY

DELAY IN OPERATION OF THE PREMISES

FOR REVENUE

INCREASE OF CONTRACT PRICE

IMPACT TO THE EMPLOYER

POSSIBLY PROJECT

COMPLETION DELAY

CLAIMS

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 20: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

KASUS KONTRAK KONSTRUKSI

(Interpretasi Kontrak)

Page 21: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

2000.01.01

Commencement Date

Scheduled Starting date of contractor’s activity and Possession of Site [Clause 2.1] refer to Sub-Clause 8.3 [Programme]

2000.03.01

2000.03.01 2000.04.012000.03.20

Actual Possession of site [Clause 2.1],

(3 stages) without disruption to the

contractor’s activities

Actual start of

contractor’s activity

2000.05.01

Employer’s barrier for Clause 20:

1. Payment of Performance Security

2. Right to Claim if suffer delay

start of contractor’s

activity

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 22: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Kontraktor melaksanakan beberapa item pekerjaan pada proyek

jalan bebas hambatan sesuai spesifikasi dan gambar, tetapi karena

kuantitas pekerjaan sudah mencapai volume yang ada dalam BOQ

untuk pekerjaan tersebut, misalnya item pekerjaan galian struktur,

kontraktor memutuskan untuk menghentikan pekerjaan

Padahal jika pekerjaan ini tidak terselesaikan terlebih dahulu maka

banyak item pekerjaan lain yang tidak dapat dimulai

pelaksanaannya misalnya grade preparation, common

embankment. Dalam klausul kontrak disebutkan bahwa kuantitas

pekerjaan yang ada dalam BoQ adalah pekiraan dan tidak dapat

digunakan sebagai kuantitas aktual dan benar (GCC 14.1.c).

Hal yang harus diperhatikan: Hirarki dokumen tender, unit price atau lumpsum, perintah perubahan

Page 23: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Setelah melakukan rekayasa lapangan pada masa mobilisasi bersama

dengan Enjinir dan PPK, disimpulkan bahwa terdapat pekerjaan major

yang pay itemnya tidak termasuk dalam BOQ misalnya Galian Batu

pada tebing dimana pada tahap desain diidentifikasi sebagai Galian

Biasa. Jika pekerjaan tersebut tidak dilaksanakan, maka pekerjaan

lain yang merupakan critical path seperti penyiapan drainase dan

penyiapan badan jalan untuk pelebaran tidak dapat dimulai.

Penambahan biaya yang cukup besar menyulitkan pengguna jasa

dalam mengambil keputusan.

Karena tidak adanya kepastian dalam proses dan persetujuan VO

maka kontraktor memutuskan untuk menghentikan pekerjaan yang

pasti akan mengakibatkan keterlambatan proyek secara keseluruhan.

Hal yang harus diperhatikan: status penandatanganan kontrak, value enjiniring

Page 24: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Setelah melakukan rekayasa lapangan pada masa mobilisasi bersama

dengan Enjinir dan PPK, disimpulkan bahwa terdapat pekerjaan major

yang pay itemnya tidak termasuk dalam BOQ misalnya Galian Batu

pada tebing dimana pada tahap desain diidentifikasi sebagai Galian

Biasa. Jika pekerjaan tersebut tidak dilaksanakan, maka pekerjaan

lain yang merupakan critical path seperti penyiapan drainase dan

penyiapan badan jalan untuk pelebaran tidak dapat dimulai.

Penambahan biaya yang cukup besar menyulitkan pengguna jasa

dalam mengambil keputusan.

Karena tidak adanya kepastian dalam proses dan persetujuan VO

maka kontraktor memutuskan untuk menghentikan pekerjaan yang

pasti akan mengakibatkan keterlambatan proyek secara keseluruhan.

Hal yang harus diperhatikan: status penandatanganan kontrak, value enjiniring

Page 25: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Kontraktor telah melaksanakan item pekerjaan masonry wall

sesuai dengan gambar tetapi memutuskan untuk

menghentikan pekerjaan tersebut karena ada item pekerjaan

lanjutan seperti filter material for backfilling tidak masuk

dalam BoQ. Kontraktor meminta adanya VO kepada Enjinir

yang diteruskan kepada PPK untuk memasukkan pay item

baru. Sebagaimana diketahui, persyaratan kontrak GCC 3.1

menyebutkan bahwa Enjinir harus mendapatkan persetujuan

dari Pengguna Jasa sebelum dapat melakukan Variasi

Kontrak.

Kontraktor mengingatkan bahwa meninggalkan pekerjaan

tersebut tanpa kepastian akan membahayakan pada

konstruksi yang ada.

Hal yang harus diperhatikan: keadaan darurat, klaim

Page 26: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Dalam gambar design Kontraktor diminta untuk melaksanakan pekerjaan borepile

dimana elevasi pile tip yang telah ditentukan berada 10 meter dibawah lapisan

tanah keras atau batu. Karena diperkirakan akan menjadi kendala maka pada saat

tender alat borepile menjadi salah satu kriteria evaluasi. Pada saat pelaksanaan

pekerjaan Kontraktor pemenang menyatakan tidak sanggup melakukan

pengeboran pada lapisan keras dan menghentikan pekerjaan di atas lapisan keras

tersebut dan meminta kepada Enjinir agar dapat menerima kondisi lapangan

dengan membuat justifikasi teknis yang melampirkan data boring baru yang

menunjukkan ada perbedaan klasifikasi lapisan keras disertai perhitungan

perkuatan pondasi dengan penambahan jumlah dan perubahan konfigurasi

borepile. Berdasarkan hasil evaluasi dengan mempertimbangan kondisi lapangan

dan pengalaman dilokasi lain, Enjinir menolak permintaan kontraktor dan

menginstruksikan untuk melanjutkan pengeboran sampai kedalaman yang tertera

pada gambar. Kontraktor tidak mengikuti instruksi Enjinir dan melanjutkan

pekerjaan pengecoran borepile pada kedalaman diatas tanah keras dan

melakukan perubahan konfigurasi atas dasar instruksi langsung dari Pengguna

Jasa walaupun Justifikasi Teknis belum disetujui Enjinir.

Hal yang harus diperhatikan: pemahaman kontrak, klaim

Page 27: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Kontraktor memberikan sebagian pekerjaan kepada beberapa

subkontraktor lokal atas permintaan informal Daerah untuk

pemberdayaan pengusaha lokal tanpa melaporkan ke pada Enjinir

untuk mengerjakan pekerjaan critical path seperti masonry wall,

side ditch dan box culvert, ternyata dalam pelaksanaannya

pekerjaan-pekerjaan tersebut kemajuan (progress) nya sangat

terlambat.

Karena hal tersebut pekerjaan yang akan dilakukan Kontraktor

Utama menjadi terhambat.

Kontraktor berdasarkan persyaratan kontrak mengajukan revisi

program. Setelah dilakukan evaluasi terlihat bahwa secara realistis

program tersebut tidak akan dapat dilakukan tanpa perpanjangan

waktu.

Hal yang harus diperhatikan: subkontraktor, lintasan kritis, EOT.

Page 28: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

AKHIR SESI 1:

Page 29: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Administrasi Kontrak(2.Administrasi)

Page 30: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Administrasi Kontrak

Definisi:

Seni untuk mengelola semua aspek dari implementasi

proyek.

Pemahaman dan penggunaan aturan kontrak –siapa

melakukan apa, bilamana dan bagaimana.

SHM

Page 31: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Kontrak

Kesepakatan antara 2 pihak dengan tanggung

jawab masing-masing.

Penawaran dari satu pihak disetujui oleh pihak

lainnya.

SHMSHM

Page 32: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Para Pihak dalam Kontrak

Kontrak adalah antara Pengguna Jasa dan

Kontraktor.

Pengguna Jasa dapat mendelegasikan sebahagian

kwenangannya kepada “EnjinIr” untuk melaksanakan

Administrasi Kontrak.

Enjinir adalah agen dari Pengguna Jasa.

Kontrak mendefinisikan peran Enjinir dan mengatur

bagaimana para pihak harus berinteraksi.

SHMSHM

Page 33: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Hubungan para pihak dalam Kontrak

Pengguna Jasa

Enjinir

Kontraktor

Penandatangan Kontrak

Tidak ada kontrak atau

perjanjian

Perjanjian untuk memberikan

Layanan Profesional

Notes:

Kontrak Konstruksi menempatkan Enjinir di anatara

Pengguna Jasa dan Kontraktor/

SHM

Page 34: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Bagaimana mendapatkan Kontrak

Penyiapan Pelelangan

Desain and Dokumen Lelang

Proses Pelelangan

Undangan lelang (pra/pasca kualifikasi)

Penyampaian penawaran

Evaluasi penawaran (kualitas dan harga)

Catatan: QCBS (Quality-Cost Based Selection)

Surat Penunjukan

SHMSHM

Page 35: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Penerbitan

Dokumen

Lelang

Penyampaian

Dokumen

PenawaranPenerbitan

Surat

Penunjukan

Tanggal

Mulainya

Pekarjaan

Penerbitan

Berita Acara

Serah Teima 1

Penerbitan

Berita Acara

Serah Teima 2

Masa Penyiapan

Penawaran

Masa Evalusai

Penawaran

Penerbitan Jaminan

Pelaksanaan

Masa

Pelaksanaan

Pekerjaan

Masa

Pemberitahuan

Cacat Mutu

Pengembalian

Jaminan

Pelaksanaan

(Akhir Kontrak)

Tahapan Pelelangan hingga Penyelesaian PekerjaanSHM

Page 36: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Penyiapan Kontrak

Penyiapan dan penandatanganan kontrak (para

pihak)

Jaminan Pelaksanaan (Kontraktor)

SHMSHMSHM

Page 37: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Dokumen Kontrak Perjanjian Kontrak

Surat Penunjukan

Dokumen Penawaran

Persyaratan Khusus Kontrak Bagian A (Data Kontrak)

Persyaratan Khusus Kontrak Bagian B

Persyaratan Umum Kontrak

Spesifikasi Khusus

Spesifikasi Umum

Gambar-gambar

Daftar-daftar (BOQ, dsb.)

Dokumen-dokumen terkait lainnya

SHMSHMSHMSHM

Page 38: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Persyaratan Umum Kontrak

Aturan yang disepakati untuk pelaksanaan Adfministrasi Kontrak

Menetapkan peran dan tanggung jawab para pihak dalam kontrak, antara Pengguna Jasa dan Kontraktor.

Dilengkapi dengan Persyaratan Khusus.

SHMSHMSHMSHMSHM

Page 39: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Apa yang diharapkan dariPersyaratan Umum Kontrak ?:

Adil dan Berimbang

Jelas, rasional dan mudah dipahami

Menyeluruh dan luwes

Teruji dengan rekam jejak yang baik

Independen

Dikenal dan diakui

FIDIC Conditions of Contract memenuhi semua hal di atas.

SHMSHMSHMSHMSHM

Page 40: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC

FIDIC adalah Federasi Internasional Konsultan

Enjiniring didirikan pada tahun 1913.(Fédération

Internationale des Ingénieurs-Conseils)

FIDIC beranggotakan lebih dari 80 negara di dunia.

Tujuan– meningkatkan profesionalisme dari

anggotanya dan menyebarluaskan informasi.

SHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 41: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Pengguna Jasa

Menurut kontrak:

Memberikan penguasaan lahan

Membantu Kontraktor dalam mendapatkan izin, lisensi dsb.

Menjamin kerjasama antar personil dan kontraktor lain yang bekerja untuk Pengguna Jasa.

Menyiapkan bukti ketersediaan anggaran.

Menyampaikan pemberitahuan klaim Pengguna Jasa.

SHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 42: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Pengguna Jasa

Dua tanggung jawab utama:

Menunjuk dan mendelegasikan kepada Enjinir.

Membayar kepada Kontraktor dengan jumlah

yang ditetapkan oleh Enjinir.

Pengguna Jasa mempunyai banyak tanggung

jawab lain dalam pelaksanaan proyek- tetapi ini

berada di luar kontrak.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 43: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Enjinir

Enjinir adalah seseorang yang ditunjuk untuk

bertindak untuk dan atas nama Pengguna Jasa.

Kontrak menetapkan tugas Enjinir dengan

pembatasan, sesuai dengan surat

penunjukkannya.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 44: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Enjinir

Kewenangan

Kebebasan

Keterampilan

Penetapan

Instruksi

Pendelegasian

Penggantian

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 45: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Enjinir

Enjinir harus mendapat persetujuan spesifik dari Pengguna Jasasebelum mengambil tindakan dalam hal:

Menyetujui atau menetapkan tambahan biaya.

Menyetujui suatu perpanjangan waktu.

Menginstruksikan Variasi, kecuali:

Dalam keadaan darurat

Jika variasi akan menambah nilai kontrak dengan jumlah lebih kecil dari persentasi yang dinyatakan dalam kontrak.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 46: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Kontraktor Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan

sesuai dengan Kontrak dan sesuai dengan

Instruksi Enjinir dan harus memperbaiki cacat

mutu dalam Pekerjaan.

Menyiapkan semua yang dibutuhkan untuk

pelaksanaan dan penyelesaian.

Bertanggung Jawab atas Penjagaan Pekerjaan.

Bertanggung Jawab atas keselamatan kerja dan

pengamanan lingkungan.

Tugas-tugas terkait pelaksanaan konstruksi.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 47: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Kontraktor Tugas terkait pelaksanaan konstruksi

Desain sesuai kebutuhan

Menentukan metode pelaksanaan konstruksi.

Menata batas-batas kerja

Melaksanakan QC dan QA

Melaporkan “adverse physical conditions” etc.

Bertanggung jawab atas peralatannya.

Menjaga kebersihan lapangan, memelihara akses.

Menyiapkan “as-built drawings”

Memperbaiki cacat mutu

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 48: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Kontraktor

Persyaratan Administratif:

Menyiapkan Jaminan Pelaksanaan (atas biaya Kontraktor) dan menyampaikannya kepada Pengguna Jasa.

Mengasuransikan sesuai dengan ketentuan kontrak.

Menyimpan semua catatan sebagai pendukung proses pembayaran.

Menyiapkan dan menyampaikan Laporan Kemajuan Pekerjaan Bulanan

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 49: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Kontraktor

Kuasa Kontraktor Kontraktor harus menunjuk kuasanya (General

Superintendent) dan memberikan semua kewenangan yang dibutuhkan untuk bertindak untuk dan atas nama Kontraktor.

Kuasa Kontraktor harus berkedudukan di “lapangan”

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 50: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Peran Kontraktor

Sub – Kontraktor

Kontraktor tidak boleh mensubkontrakkan

keseluruhan pekerjaan.

Kontraktor membutuhkan izin dari Enjinir untuk

mensub-kontrakkan sebagian pekerjaannya.

Semua persyaratan yang berlaku bagi kontraktor

harus juga berlaku untuk Sub-Kontraktor.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

18 – 19 Februari 2011

Page 51: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Variasi atas Kontrak

Variasi kontrak mengizinkan perubahan atas pekerjaan yang dikontrakkan.

Meliputi:

Pekerjaan Tambah

Revisi atas pekerjaan desain – mutu, jenis, kuantitas, dsb.

Revisi atas waktu penyelesaian (perpanjangan waktu)

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 52: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Perpanjangan Waktu

Enjinir dapat memberikan perpanjangan waktu penyelesaian sehubungan dengan adanya perintah variasi.

Jika Kontraktor beranggapan bahwa kejadian-kejadian menyebabkan kontraktor berhak mendapatkan suatu perpanjangan waktu, ia harus menyampaikan pemberitahuan kepadaa Enjinir.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 53: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Ganti Rugi akibat keterlambatan

Jika Kontraktor gagal menyelesaikan kontrak dalam jangka waktu yang ditentukan pada dokumen kontrak atau tanggal lain sebagai akibat adanya perpanjangan waktu Kontraktor harus membayar ganti rugi akibat keterlambatan.

Jumlah dan batasan dari ganti rugi akibat

keterlambatan dinyatakan dalam Data Kontrak.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 54: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Klaim oleh Kontraktor

Kontraktor harus menyampaikan pemberitahuan (sesuai jangka waktu yang ditetapkan dalam kontrak) kepada Enjinir jika ia beranggapan berhak untuk mendapatkan tambahan pembayaran atau perpanjangan waktu.

Kontraktor harus menyimpan catan-catatan untuk mendukung penyampaian klaim.

Persyaratan Umum Kontrak menetapkan batasan

waktu untuk penyampaian klaim dan tangapan.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 55: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Waktu Penyelesaian

Waktu penyelesaian dinyatakan dalam Data Kontrak (x hari kalender)

Waktu penyelesaian dihitung dari tanggal mulainya pelaksanaan (commencement date).

Tanggal mulainya pelaksanaan adalah setelah diterbitkannya Instruksi Enjinir (dan telah diterima oleh kontraktor) untuk mulai bekerja (instruksi enjinir diterbitkan setelah dipenuhinya beberapa persyaratan).

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 56: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Program Pelaksanaan

Kontraktor harus menyampaikan program rinci kepada Enjinir dalam jangka waktu 28 hari setelah pemberitahuan mulainya pekerjaan (Klausula 8).

Kontraktor harus memulai pekerjaan sesuai dengan program pelaksanaannya.

Jika kemajuan pekerjaan aktual tidak komnsisten dengan program pelaksanaan kontraktor harus menyampaikan program revisi.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 57: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Tingkat Kemajuan Pekerjaan

Jika suatu saat:

Kemajuan pekerjaan terlalu lambat untuk menyelesaikan pekerjaan dalam waktu penyelesaian sesuai kontrak,atau

Kemajuan pekerjaan berada di belakang program yang berlaku saat ini.

Kontraktor harus menyampaikan program revisi menunjukkan bagaimana kemajuan pekerjaan dapat diakselerasi dan penyelesaian dapat dicapai.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 58: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Kegagalan untuk melanjutkan pekerjaan

Kegagalan berlanjut dan tidak terjamin untuk

melanjutkan pekerjaan sesuai dengan program

kerjanya dapat dianggap sebagai pelanggaran

kontrak.

Sesuai Klausula 15.2, Kontraktor tanpa alasan yang

wajar, gagal untuk melanjutkan pekerjaan sesuai

dengan Klausula 8, maka Penghentian Kontrak

dimungkinkan.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 59: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Dokumentasi

Nilai dan pentingnya dokumen yang baik tidak perlu dibesar-besarkan.

Penyimpanan catatan-catatan yang jelas dan akurat harus menanamkan sebagai kebiasaan bagi semua staff di lapangan.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 60: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Dokumentasi Dokumentasi lapangan seringkali merupakan

masukan yang paling berharga dalam penyelesaian sengketa dan klaim.

Dokumentasi termasuk:

Catatan Harian, Instruksi Lapangan / Permohonan.

Penyampaian catatan-catatan

Data pendukung (pengukuran, pengetesan dsb) untuk Interim Payment Certificate (IPC)

Pengiriman pemberitahuan, tagihan, jadwal dsb.,

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 61: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Mutu

Aspek terpenting untuk kesuksesan suatu proyek

adalah MUTU.

Mutu pekerjaan adalah tanggung jawab kontraktor.

Mutu dapat dicapai dengan menggunakan metode

kerja yang baik dengan sumber daya yang

memadai dan kesesuaian dengan Rencana Mutu

Terpadu.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 62: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Mutu

QC dab QA harus dapat memperlihatkan bahwa

semua pekerjaan sesuai dengan persyaratan

standar mutu.

The Enjinir harus melaksanakan pengecekan mutu

hingga ia puas bahwa pekerjaan memperlihatkan

kesesuaian dengan persyaratan kontrak.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 63: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Manajemen Mutu

Manajemen Mutu Kontraktor:

Kontraktor, sebagai perusahaan, harus mempunyai kebijakan yang jelas dalam hal mutu, dengan dukungan dari atas.

Kontraktor harus menominasikan Manajer Mutu di lapangan.

Manajer Mutu harus bebas dari GS.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 64: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Korupsi dan Praktek kecurangan

FIDIC GCC for Construction, MDB Harmonised Edition mempunyai klausula untuk mencegah korupsi (Klausula 15.6)

Jika Pengguna Jasa menetapkan bahwa Kontraktor terlibat korupsi, kecurangan, kolusi atau praktek pemaksaan maka Pengguna Jasa dapat menghentikan hubungan kerja dengan Kontraktor.

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 65: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Akhir Sesi 2

SHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHMSHM

Page 66: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Administrasi Kontrak(3.Klaim dan Penyelesaian

Sengketa Konstruksi)

Page 67: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Hardjomuljadi et al (2006) [17] “Klaim

adalah suatu tindakan seseorang untuk

meminta sesuatu, dimana hak seseorang

tersebut telah hilang sebelumnya, karena

yang bersangkutan beranggapan

mempunyai hak untuk mendapatkannya

kembali”.

Garner (2004) [16] “A demand for money,

property, or a legal remedy to which one

asserts a right”

Martin and Law (2006) [18] “Claim is A

demand for a remedy or ascertain of a

right, especially the right to take a

particular case to court”

CLAIM

© Dr.Sarwono Hardjomuljadi

Page 68: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Hanvey (2005) [19]“ One of the most

common issues impacting construction

projects is inadequate or incomplete

design documents”

Fisk (2003) [21] “Differing site conditions is the one of the most

misunderstood of all contract provisions, and the one that is

frequently the cause of large contractor claims for additional work

and change orders”.

Arditi and Patel (1989) [20]

“ Most of the typical claims are caused by

factors differing site conditions”.

Barrie & Paulson (1992) [22] “Changed

conditions when the actual physical

conditions or other jobsite condition prove

different from those foreseeable from the

plans and specifications”

CLAIM

© Dr.Sarwono Hardjomuljadi

Page 69: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

MODIFIED CONDITIONS OF CONTRACT BY THE EMPLOYER

Employer’s Reason : To avoid the Contract’s Cost Overrun

WON BY EMPLOYER WON BY CONTRACTOR

CONTRACT PRICE NOT INCREASE

POSSIBLY BAD QUALITY

DELAY IN OPERATION OF THE PREMISES

FOR REVENUE

INCREASE OF CONTRACT PRICE

IMPACT TO THE EMPLOYER

POSSIBLY PROJECT

COMPLETION DELAY

CLAIMS

© Sarwono Hardjomuljadi

Page 70: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

(The action of demanding something, which one lost

before hand, because of one’s right to recover it).Hardjomuljadi et al (2006)

Gambaran sederhana adalah

seseorang yang

mempergunakan jasa

angkutan udara akan

menyerahkan bagasinya

kepada perusahaan

penerbangan untuk

selanjutnya mengklaim

kembali bagasinya (baggage

claim) pada saat sampai

ditempat tujuan penerbangan

© Dr. Sarwono Hardjomuljadi

Page 71: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Contractual Claims

Klaim konstruksi di mana kontraktor secara nyata

memang berhak di bayar dengan cara reimbursement

dan secasra jelas mermpunyai dasar legal yang

tercantum dalam kontrak seperti misalnya klaim

upc.

Non-Contractual Claims

Klaim konsatruklsui yang cara penyelesaiannya

secara spesifik tidak diretapkan dalam kontrak,

misalnya klaim, karena perubahan nilai tukar., ex

gratia claims.

© Dr. Sarwono Hardjomuljadi

Page 72: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

EMPLOYER’S CLAIM

Page 73: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC MDB 2010 Clause 2.5

Employer’s ClaimsIf the Employer considers himself to be entitled to any payment under

any Clause of these Conditions or otherwise in connection with the

Contract, and/or to any extension of the Defects Notification Period, the

Employer or the Engineer shall give notice and particulars to the

Contractor. However, notice is not required for payments due under Sub-

Clause 4.19 [Electricity, Water and Gas], under Sub-Clause 4.20

[Employer’s Equipment and Free-Issue Materials], or for other services

requested by the Contractor.

The notice shall be given as soon as practicable, of the event or

circumstances giving rise to the claim. A notice relating to any extension

of the Defects Notification Period shall be given before the expiry of

such period.

Page 74: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

FIDIC MDB 20 Clause 2.5 Employer’s ClaimsIf the Employer considers himself to be entitled to any payment under any

Clause of these Conditions or otherwise in connection with the Contract,

and/or to any extension of the Defects Notification Period, the Employer or

the Engineer shall give notice and particulars to the Contractor. However,

notice is not required for payments due under Sub-Clause 4.19 [Electricity,

Water and Gas], under Sub-Clause 4.20 [Employer’s Equipment and Free-

Issue Materials], or for other services requested by the Contractor.

The notice shall be given as soon as practicable and no longer than 28

days after the Employer became aware, or should have become

aware, of the event or circumstances giving rise to the claim. A notice

relating to any extension of the Defects Notification Period shall be given

before the expiry of such period.

Page 75: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

CONTRACTOR’S CLAIM

Page 76: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Clause 20

Claims, Disputes and Arbitration

20.1

Contractor’s ClaimsIf the Contractor considers himself to be entitled to any extension of

the Time for Completion and/or any additional payment, under any

Clause of these Conditions or otherwise in connection with the

Contract, the Contractor shall give notice to the Engineer, describing

the event or circumstance giving rise to the claim. The notice shall be

given as soon as practicable, and not later than 28 days after the

Contractor became aware, or should have become aware, of the event

or circumstance.

- Hak kontraktor untuk mengajukan klaim EOT & Additional Payment

- Pembeitahuan atas kemungkinan klaim dan batas waktu penyampaiannya.

© Dr. Sarwono Hardjomuljadi

Page 77: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

The Contractor shall keep such contemporary records as may be

necessary to substantiate any claim, either on the Site or at another

location acceptable to the Engineer. Without admitting the Employer’s

liability, the Engineer may, after receiving any notice under this Sub-

Clause, monitor the record-keeping and/or instruct the Contractor to keep

further contemporary records. The Contractor shall permit the

Engineer to inspect all these records, and shall (if instructed) submit

copies to the Engineer.

Clause 20

Claims, Disputes and Arbitration20.1

Contractor’s Claims

- Tentang catatan lengkap (contemporary record).

- Hak Enjinir untuk memeriksa catatan

Page 78: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Each Payment Certificate shall include such additional payment for any

claim as have been reasonably substantiated as due under the relevant

provision of the Contract.

Unless and until the particulars supplied are sufficient to substantiate the

whole of the claim, the Contractor shall only be entitled to payment for

such part of the claim as he has been able to substantiate.

Clause 20

Claims, Disputes and Arbitration

20.1

Contractor’s Claims

- Setiap BA Pembayaran harus termasuk tambahan biaya klaim, dalam hal

belum dapat disetujui, diberi tanda bintang.

Page 79: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

20.2

Appointment of the Dispute Board

Disputes shall be referred to a DB for decision in accordance with

Sub-Clause 20.4[Obtaining Dispute Board’s Decision]. The Parties

shall appoint a DB by the date stated in the Contract Data.

The DB shall comprise, as stated in the Contract Data, either one or

three suitablyqualified persons (“the members”), each of whom shall

be fluent in the language forcommunication defined in the Contract

and shall be a professional experienced in thetype of construction

involved in the Works and with the interpretation of

contractualdocuments. If the number is not so stated and the Parties

do not agree otherwise, the DB shall comprise three persons.

- Tentang Penunjukan Dewan Sengketa

Page 80: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Clauses requiring notice by the Contractor (1)

1.8 Care and Supply of Documents

1.9 Delayed Drawings or Instructions

1.13 Compliance with Laws

2.1 Right of Access to the Site

3.4 Replacement of the Engineer

4.3 Contractor’s Representative

4.4 Subcontractors

4.7 Setting Out

4.12 Unforeseeable Physical Conditions

4.16 Transport of Goods

4.20 Employer’s Equipment and Free-Issue Materials

4.21 Progress Reports

4.24 Fossils

Page 81: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Clauses requiring notice by the Contractor (2)

5.2 Objection to Nomination

7.3 Inspection

7.4 Testing

8.3 Programme

8.4 Extension of Time for Completion

8.9 Consequences of Suspension

8.11 Prolonged Suspension

9.1 Contractor’s Obligations [Tests on Completion]

9.2 Delayed Tests

10.1 Taking Over of the Works and Sections

10.2 Taking Over of Parts of the Works

10.3 Interference with Tests on Completion

12.1 Works to be Measured

Page 82: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Clauses requiring notice by the Contractor (3)

12.4 Omissions

13.1 Right to Vary

13.7 Adjustments for Changes in Legislation

16.1 Contractor’s Entitlement to Suspend Work

16.2 Termination by Contractor

17.4 Consequences of Employer’s Risks

17.5 Intellectual and Industrial Property Rights

18.1 General Requirements for Insurances

18.2 Insurance for Works and Contractor’s Equipment

19.2 Notice of Force Majeure

19.3 Duty to Minimise Delay

19.6 Optional Termination, Payment and Release

19.7 Release from Performance

20.1 Contractor’s Claims

20.4 Obtaining Dispute Board’s Decision

Page 83: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Mobile +62 811 844 903eMail [email protected]

The Dispute Resolution Board Foundation19550 International Blvd. South, Suite 314 ; Seattle, WA 98188 USA

Tel 206-878-3336 ; Facsimile 206-878-3338 ; Toll-free USA 888-523-5208eMail: [email protected] ; website: www.drb.org

Dr. Sarwono HardjomuljadiCountry Representative for Indonesia

Page 84: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Bab I Ketentuan Umum Pasal 1 Butir 10Alternatif Penyelesaian sengketa adalah lembaga penyelesaian sengketa atau beda pendapat melalui prosedur yang disepakati para pihak, yaitu penyelesaian di luar pengadilan dengan cara konsultasi, negosiasi, konsiliasi, atau penilaian ahli.

Bab II Alternatif Penyelesaian Sengketa PAsal 6 Butir 1Sengketa atau beda pendapat perdata dapat diselesaikan oleh para pihak melalui alternatif penyelesaian sengketa yang didasarkan pada itikad baik dengan mengesampingkan penyelesaian secara litigasi di Pengadilan Negeri.

Bab II Alternatif Penyelesaian Sengketa PAsal 6 Butir 7Kesepakatan penyelesaian sengketa atau beda pendapat secara tertulis adalah final dan mengikat para pihak untuk dilaksanakan dengan itikad baik serta wajib didaftarkan di Pengadilan negeri dalam waktu paling lama 30 hari sejak tanggal penandatanganan.

Catatan:Undang-undang ini mengatur penyelesaian sengketa yang secara tegas mencantumkan dalam perjanjian kontraknya bahwa semua sengketa atau beda pendapat yang timbul atau mungkin timbul dari hubungan hukum tersebut akan diselesaikan dengan cara arbitrase atau melalui alternatif penyelesaian sengketa.

Related Regulation in IndonesiaUndang-undang No. 30 / 1999Re: Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa

Page 85: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Related Regulation FIDIC Conditions of Contract for Construction MDB Harmonised Ed. 2010Clause 20 Claims, Disputes and Arbitration

Clause 20 Point 2 Appointment of the Dispute Board

The DB shall comprise, as stated in the Contract Data, either one or three suitably qualified persons (“the members”), each of whom shall be fluent in the language for communication defined in the Contract and shall be a professional experienced in the type of construction involved in the Works and with the interpretation of contractual documents. If the number is not so stated and the Parties do not agree otherwise, the DB shall comprise three persons.

If the parties have not jointly appointed the DB 21 days before the date stated in the Contract Data and the DB is comprise three persons, each Party shall nominate one member for the approval of the other Party. The first two members shall recommend and the Parties shall agree upon the third member, who shall act as chairman.

Page 86: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Clause 20 Point 2 Appointment of the Dispute BoardThe DB shall comprise, as stated in the Appendix to Tender, either one or three suitably qualified persons (“the members”), If the number is not so stated and the Parties do not agree otherwise, the DAB shall comprise three p[ersons. .If the DAB is to comprise three persons, each Party shall nominate one member for the approval of the other Party. The Parties shall consult both these members and shall agree upon the third member, who shall be appointed to act as chairman.

Related Regulation FIDIC Conditions of Contract for Plant and Design Bulid 1999Clause 20 Claims, Disputes and Arbitration

Page 87: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

Related Regulation FIDIC Conditions of Contract for EPC/Turnkey 1999Clause 20 Claims, Disputes and Arbitration

Clause 20 Point 2 Appointment of the Dispute BoardThe DB shall comprise, as stated in the Particular Conditions, either one or three suitably qualified persons (“the members”), If the number is not so stated and the Parties do not agree otherwise, the DAB shall comprise three persons. .If the DAB is to comprise three persons, each Party shall nominate one member for the approval of the other Party. The Parties shall consult both these members and shall agree upon the third member, who shall be appointed to act as chairman.

Page 88: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

DB/DRB/DAB

84 days(Clause 20.4 Para 4)

84 days(Clause 20.4 Para 5)Fail to

decide

Commence of Arbitration

Decision

Agreed

Notice of Dissatisfication to

other Party

Final and binding

Disagreed

© Sarwono Hardjomuljadi

Amicable Setlement

Yes

28 days(Clause 20.4 Para 5)

28 days(Clause 20.4 Para 5)

56 days(Clause 20.5 Para 1)

No

Clause 20, Claims, Disputes and Arbitration

Page 89: Materi fidic pjt non kecil yogya 2016

TERIMA KASIH

AKHIR SESI 3:


Top Related