Download - Makalah Menkes
-
8/16/2019 Makalah Menkes
1/44
OLEH :
Denny Yoand Afrizal (02141003053)
Louis Destaa (02141003012)
An!!raini (0214100300")
#e$ri %ri Andini (02141003001)
Lanny %ria Daayanti (02141003015)
&ufli'atun Hasana' (0214100303)
o*i D+i ,andra -ari (02141003014)
.ini Diana -ari (02141003032)
Yunita (0214100301/)
Makalah Manajemen KesehatanTentang
“SUBSISTEM MANAJEMEN DANINFORMASI KESEHATAN”
PRORAM STUDI I!MU
KEPERA"ATAN
FAKU!TAS KEDOKTERAN
UNI#ERSITAS SRI"IJA$A
%&'(
-
8/16/2019 Makalah Menkes
2/44
Kata Penganta)
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan YME, yang senantiasa
rahmat dan hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan tugas makalah dengan
judul “Cara Penyelenggaraan Sistem Kesehatan Nasional!
"alam menyelesaikan makalah ini kami telah #erusaha untuk men$apai
hasil yang maksimum, tetapi dengan keter#atasan %a%asan, pengetahuan,
pengalaman dan kemampuan yang kami miliki, kami menyadari #ah%a makalah
ini masih jauh dari sempurna!
Terselesainya makalah ini tidak lepas dari #antuan #er#agai pihak,oleh
karena itu pada kesempatan ini kami u$apkan terima kasih yang se#esar-#esarnya
kepada&
'! "osen Manajemen Kesehatan (nsri selaku dosen pem#im#ing dan
pengajar yang telah mem#eri pengetahuan
)! Teman-teman kelompok kami yang telah #anyak mem#antu dalam
terselesainya makalah ini*! +iteratur yang ada di internet dan perpustakaan umum yang menam#ah
%a%asan!
Selanjutnya kami mengu$apkan #anyak terima kasih kepada pihak pihak
yang telah mem#antu dalam menyelesaikan makalah ini! pa#ila #anyak
kesalahan dan kekurangan dalam penulisan dan keter#atasan materi kami mohon
maa. se#esar- #esarnya! Semoga makalah ini #erman.aat dan #erguna #agi yang
mem#a$anya!
/ndralaya, Maret )0'*
1Penulis2
1
-
8/16/2019 Makalah Menkes
3/44
Da*ta) +s+
Kata Pengantar........................................................................................ i
Daftar isi................................................................................................. ii
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................1
I. Latar belakang..............................................................................1
II. Rumusan masalah........................................................................2
III. u!uan........................................................................................2
I". #anfaat.....................................................................................2
BAB II PE#BAHA$AN.............................................................................. 2
1. %en!ang $istem..............................................................................2
2. Pen!elasan Berbagai subsistem Dalam $KN 2&&'...........................(
2.1 Pengertian $KN 2&&'................................................................(
2.2 Lan)asan $KN............................................................................(
2.* Dasar $KN..................................................................................+
2.( u!uan $KN.................................................................................,
*. $istem )an $ubsistem #ana!emen...............................................-
*.1 $istem #ana!emen.................................................................-
*.2 $ubsistem #ana!emen...............................................................-
*.* /nt/h $istem #ana!emen )alam Bi)ang Kesehatan..............12
(. $ubsistem #ana!emen )an Inf/rmasi Kesehatan........................1(
(.1. Pengertian...............................................................................1(
(.2. u!uan.....................................................................................1+
(.*. Unsur0unsur............................................................................ 1+
(.(. Prinsi.....................................................................................1
+. Bentuk P/k/k $ubsistem #ana!emen Kesehatan.........................1-
+.1A)ministrasi Kesehatan............................................................1-
+.2 Inf/rmasi Kesehatan................................................................2&
+.* IPEK Kesehatan.....................................................................21
+.( Hukum Kesehatan...................................................................21
2
-
8/16/2019 Makalah Menkes
4/44
. $istem Inf/rmasi #ana!emen Kesehatan......................................22
.1 Pengertian $ubsistem #ana!emen Kesehatan......................22
.2 u!uan)an manfaat...............................................................2(
.* #asalah0#asalah )alam Pengembangan $IKNA$ )an $IKDA
...................................................................................................... 2+
,. $trategi Pengembangan $istem Inf/rmasi Kesehatan Nasi/nal. . .2,
BAB III PENUUP...................................................................................*2
1. Kesimulan.................................................................................*2
2. $aran..........................................................................................**
BAB I" DA3AR PU$AKA......................................................................*(
*
-
8/16/2019 Makalah Menkes
5/44
-
8/16/2019 Makalah Menkes
6/44
II, R.m.san masalah
III, T.j.an
I#, Man*aat
1. er4itan5a eng/rganisasian )an tata ker!a
engel/laan )ata6inf/rmasi )an atau terse)ian5a tenaga
fungsi/nal engel/la )ata6 inf/rmasi 5ang teramil )i
seluruh tingkat a)ministrasi
2. Dihasilkann5a berbagai inf/rmasi kesehatan )iseluruh tingkat a)ministrasi se4ara teratur7 teat 8aktu
)an sesuai )engan kebutuhan atas ermintaan )ari
engguna )ata6 inf/rmasi*. Agar terse)ia )ukungan teknis )an sumber )a5a
5ang mema)ai )alam engembangan /t/masi
eng/lahan )ata )i seluruh tingkat a)ministrasi(. Agar !aringan k/munikasi k/muter )an inf/rmasi
)aat berkembang
BAB II
PEMBAHASAN
2
-
8/16/2019 Makalah Menkes
7/44
', Jenjang S+stem
elah )isebutkan bah8a sistem7 meskiun satu kesatuan
5ang tera)u7 tetai sistem tersebut ti)ak )aat meleaskan
)iri )ari lingkungan. ergantung )ari !enisn5a7 maka 5ang
)imaksu) )engan lingkungan tersebut amat beraneka ragam.
$elan!utn5a eranan )an ke)u)ukan sistem terha)a
lingkungan berbe)a ula.
Untuk memu)ahkan emahaman7 eranan )an
ke)u)ukan sistem teha)a lingkungan 5ang beraneka ragam
ini sering )igambarkan )alam bentuk en!en!angan sistem.
Batasan tentang en!en!angan sistem ban5ak ma4amn5a.
$e4ara se)erhana 5ang )imaksu) )engan en!en!angan
sistem a)alah embagian sistem )itin!au )ari su)ut eranan
)an ke)u)ukann5a terha)a lingkungan. Untuk ini
en!en!angan sistem tersebut )aat )ibe)akan atas tiga
ma4am 5akni9
a, S./)as+stem$urasistem a)alah lingkungan )imana sistem tersebut
bera)a.Lingkungan 5ang )imaksu) )i sini !uga
berbentuk suatu sistem tersen)iri7 5ang ke)u)ukan )an
eranann5a lebih luas.$istem 5ang lebih luas ini
memengaruhi sistem tetai ti)ak )ikel/la /leh
sistem.$uatu sistem )aat memun5ai suatu sistem
5ang lebih 5ang luas.-, S+stem
$istem a)alah sesuatu 5ang se)ang )iamati 5ang
men!a)i /b!ek )an sub!ek engamatan.
0, S.-s+stem
*
-
8/16/2019 Makalah Menkes
8/44
$ubsistem a)alah bagian )ari sistem 5ang se4ara
man)iri membentuk sistem ula.$istem 5ang man)iri ini
ke)u)ukan )an eranann5a lebih ke4il )ari a)a sistem. ergantung )ari ke)u)ukan )an eranan 5ang se)ang
)iamati7 maka sesuatu )aat bereran sebagai surasistem7
sistem atau subsistem.%ika 5ang )iamati a)alah rumah sakit7
maka rumah sakit a)alah sistem.$urasistemn5a ialah $istem
Kesehatan Nasi/nal se)angkan subsistemn5a ialah berbagai
unit fungsi/nal 5ang ter)aat )i rumah sakit.
%, Penjelasan Be)-aga+ s.-s+stem Dalam SKN %&&1
%,' Penge)t+an SKN %&&1
$KN :$istem Kesehatan Nasi/nal; a)alah bentuk )an 4ara
en5elenggaraan embangunan kesehatan guna men!amin
ter4aain5a tu!uan embangunan kesehatan. $KN 2&&'meruakan suatu r/gram elaksanaan untuk men4aai tu!uan
embangunan kesehatan )alam rangka me8u!u)kan
kese!ahteraan rak5at. Pen5usunan $KN 2&&' ini )imaksu)kan
untuk men5esuaikan $KN 2&&( )engan berbagai erubahan7
agar )aat )iergunakan sebagai e)/man tentang bentuk )an
4ara en5elenggaraan embangunan kesehatan.
%,% !an2asan SKN
1. !an2asan I2++l3 5aitu Pan4asila.2. !an2asan K4nst+t.s+4nal3 5aitu UUD
1'(+7 khususn5a9 Pasal 2- A7 setia /rang
berhak untuk hi)u serta berhak
memertahankan hi)u )an
kehi)uann5a< Pasal 2- H a5at :1;7 setia
(
-
8/16/2019 Makalah Menkes
9/44
/rang berhak hi)u se!ahtera lahir )an
batin7 bertemat tinggal7 )an
men)aatkan lingkungan hi)u 5ang baik
)an sehat serta berhak memer/leh
ela5anan kesehatan )an a5at :*;7 setia
/rang berhak atas !aminan s/sial 5ang
memungkinkan engembangan )irin5a
se4ara utuh sebagai manusia 5ang
bermartabat< serta Pasal *( a5at :2;7
Negara mengembangkan sistem !aminan
s/sial bagi seluruh rak5at )an
member)a5akan mas5arakat 5ang lemah
)an ti)ak mamu sesuai )engan martabat
kemanusiaan )an a5at :*;7 Negara
bertanggung0!a8ab atas en5e)iaan
fasilitas ela5anan kesehatan )an fasilitas
ela5anan umum 5ang la5ak< Pasal 2- B
a5at :2;7 setia anak berhak atas
kelangsungan hi)u7 tumbuh7 )an
berkembang< Pasal 2- a5at :1;7 setia
/rang berhak mengembangkan )iri
melalui emenuhan kebutuhan )asarn5a7
berhak men)aat en)i)ikan )an
memer/leh manfaat )ari ilmu
engetahuan )an tekn/l/gi7 seni )an
bu)a5a7 )emi meningkatkan kualitas
hi)un5a )an )emi kese!ahteraan umat
manusia.*. !an2asan O/e)as+4nal meliuti seluruh
ketentuan eraturan erun)angan 5ang
berkaitan )engan en5elenggaraan $KN
+
-
8/16/2019 Makalah Menkes
10/44
)an embangunan kesehatan. Beberaa
eraturan erun)angan tersebut ter)aat
)alam Lamiran01 )ari RP%P0K ahun 2&&+0
2&2+.
%,( Dasa) SKN
Dalam en5elenggaraan7 $KN erlu menga4u a)a )asar0
)asar sebagai berikut9
', Hak Asas+ Man.s+a 5HAM6$esuai )engan tu!uan embangunan nasi/nal
)alam Pembukaan Un)ang0un)ang Dasar 1'(+7 5aitu
untuk meningkatkan ke4er)asan bangsa )an kese!ahteraan
rak5at7 maka setia en5elenggaraan $KN ber)asarkan
a)a rinsi hak asasi manusia. Un)ang0un)ang Dasar
1'(+ asal 2- H a5at 1 antara lain menggariskan bah8a
setia rak5at berhak atas ela5anan kesehatan untukmeningkatkan )era!at kesehatan mas5arakat 5ang
setinggi0tinggin5a tana membe)akan suku7 g/l/ngan7
agama7 !enis kelamin7 )an status s/sial ek/n/mi. $etia
anak )an eremuan berhak atas erlin)ungan )ari
kekerasan )an )iskriminasi.
%, S+ne)g+sme 2an Kem+t)aan 7ang D+nam+s
$istem Kesehatan Nasi/nal akan berfungsi balk untuk
men4aai tu!uann5a aabila ter!a)i K//r)inasi7 Integrasi7
$inkr/nisasi7 )an $inergisme :KI$$;7 baik antar elaku7
antar subsistem $KN7 mauun )engan sistem serta
subsistem lain )i luar $KN. Dengan tatanan ini7 maka
sistem atau seluruh sekt/r terkait7 seerti embangunan
rasarana7 keuangan )an en)i)ikan erlu bereran
-
8/16/2019 Makalah Menkes
11/44
bersama )engan sekt/r kesehatan untuk men4aai tu!uan
nasi/nal.
Pembangunan kesehatan harus )iselenggarakan )engan
menggalang kemitraan 5ang )inamis )an harm/nis antara
emerintah )an mas5arakat7 termasuk s8asta )engan
men)a5agunakan /tensi 5ang )imiliki masing0masing.
Kemitraan tersebut )i8u!u)kan )engan mengembangkan
!e!aring 5ang berhasil guna )an ber)a5a guna7 agar
)ier/leh sinergisme 5ang lebih manta )alam rangka
men4aai )era!at kesehatan mas5arakat 5ang setinggi0
tinggin5a
3. K4m+tmen 2an Tata Peme)+ntahan 7ang Ba+k (Good
Governance)
Agar $KN berfungsi baik7 )ierlukan k/mitmen 5ang
tinggi7 )ukungan7 )an ker!asama 5ang baik )ari ara
elaku untuk menghasilkan tata en5elenggaraan
embangunan kesehatan 5ang baik (good governance).
Pembangunan kesehatan )iselenggarakan se4ara
)em/kratis7 berkeastian hukum7 terbuka :transaran;7
rasi/nal7 r/fesi/nal7 serta bertanggung0!a8ab )an
bertanggung0gugat :akuntabel;.
8, D.k.ngan Reg.las+
Dalam men5elenggarakan $KN7 )ierlukan
)ukungan regulasi berua a)an5a berbagai eraturan
erun)angan 5ang men)ukung en5elenggaraan $KN )an
eneraann5a (law enforcement).
9, Ant+s+/at+* 2an P)4 Akt+*
$etia elaku embangunan kesehatan harus mamu
melakukan antisiasi atas erubahan 5ang akan ter!a)i7
5ang )i )asarkan a)a engalaman masa lalu atau
,
-
8/16/2019 Makalah Menkes
12/44
engalaman 5ang ter!a)i )i negara lain. Dengan menga4u
a)a antisiasi tersebut7 elaku embangunan
kesehatan erlu lebih r/aktif terha)a erubahan
lingkungan strategis balk 5ang bersifat internal mauun
eksternal.
:, Res/4ns+* en2e)
Dalam en5elenggaraan $KN7 setia en5usunan
ren4ana kebi!akan )an r/gram serta )alam
elaksanaan r/gram kesehatan harus menerakan
kesetaraan )an kea)ilan gen)er. Kesetaraan gen)er
)alam embangunan kesehatan a)alah kesamaan k/n)isi
bagi laki0laki )an eremuan untuk memer/leh
kesematan )an hak0hakn5a sebagai manusia7 agar
mamu bereran )an berartisiasi )alam kegiatan
embangunan kesehatan serta kesamaan )alam
memer/leh manfaat embangunan kesehatan. Kea)ilan
gen)er a)alah suatu r/ses untuk men!a)i a)il terha)a
laki0laki )an eremuan )alam embangunan kesehatan.
;, Kea)+*an !4kal
Pen5elenggaraan $KN )i )aerah harus
memerhatikan )an menggunakan /tensi )aerah 5ang
se4ara /sitif )aat meningkatkan hasil guna )an )a5a
guna embangunan kesehatan7 5ang )aat )iukur se4ara
kuantitatif )ari meningkatn5a eran serta mas5arakat )an
se4ara kualitatif )ari meningkatn5a kualitas hi)u
!asmani )an r/hani. Dengan )emikian kebi!akan
embangunan )aerah )i bi)ang kesehatan harus se!alan
)engan $KN7 8alauun )alam raktekn5a7 )aat
)isesuaikan )engan /tensi )an k/n)isi serta kebutuhan
-
-
8/16/2019 Makalah Menkes
13/44
mas5arakat )i )aerah terutama )alam en5e)iaan
ela5anan kesehatan )asar bagi rak5at.
%,8 T.j.an SKN
u!uan $KN a)alah terselenggaran5a
embangunan kesehatan /leh semua /tensi bangsa7
baik mas5arakat7 s8asta7 mauun emerintah se4ara
sinergis7 berhasil guna )an ber)a5a guna7 sehinggater8u!u) )era!at kesehatan mas5arakat 5ang setinggi0
tinggin5a.
Dalam $istem Kesehatan Nasi/nal 2&&'7 ter)aat enam
subsistem 5ang men)asari ter8u!u)n5a embangunan
kesehatan 5ang baik7 )an berkesinambungan. Ke0Enam
subsistem tersebut antara lain 9
A. $UB$I$E# UPA=A KE$EHAANB. $UB$I$E# PE#BIA=AAN KE$EHAAN
. $UB$I$E# $U#BERDA=A #ANU$IAKE$EHAAN
D. $EDIAAN 3AR#A$I7 ALA KE$EHAANDAN #AKANAN
E. $UB$I$E# #ANA%E#EN DAN IN3>R#A$IKE$EHAAN
3. $UB$I$E# PE#BERDA=AAN #A$=ARAKA
(, S+stem 2an S.-s+stem Manajemen
(,' S+stem Manajemen
#enurut err5 :1'&; engertian mana!emen a)alah 9“The accomplishing of a predetermined objectives
through the eort other people”
#enurut %/hns/n et al7 :1''*; engertian sistem a)alah
'
-
8/16/2019 Makalah Menkes
14/44
“A system is an organied or comple! whole" an
assemblage or combination of things or parts forming a
comple! or unitary whole.”
$istem mana!emen )iartikan sebagai suatu sistem 5ang
)iterakan a)a suatu erusahaan /leh se/rang mana!er
untuk men4aai suatu tu!uan 5ang )ikehen)aki )engan
meng/lah sumber )a5a 5ang a)a. Peneraan sistem ini
bergantung a)a karakter )ari se/rang mana!er itu sen)iri
)an erusahaan 5ang )iiminn5a. A)aun bagian utama
a)a mana!emen sistem a)alah input# process# output.
(,% S.-s+stem Manajemen
$ubsistem a)alah bagian )ari sistem 5ang se4ara
man)iri membentuk sistem ula. $istem a)alah
gabungan )ari beberaa elemen :sub sistem; )i)alam
suatu r/ses atau struktur )an berfungsi sebagai satu
kesatuan /rganisasi. Dalam subsistem !uga ter!a)i suatu
r/ses 5ang berfungsi sebagai suatu kesatuan sen)iri
sebagai bagian )ari subsistem. $istem terbentuk )ari
elemen atau bagian 5ang saling berhubungan )an
saling memengaruhi. Aabila salah satu bagian atau
sub sistem ti)ak ber!alan )engan baik maka akan
memengaruhi bagian 5ang lain. $ubsistem )alam
mana!emen meliuti9
1) Input
1&
-
8/16/2019 Makalah Menkes
15/44
=ang )imaksu) )engan masukan :input ; a)alah
kumulan bagian atau elemen 5ang ter)aat
)alam sistem )an 5ang )ierlukan untuk )aat
berfungsin5a sistem tersebut. Inut meruakan
bagian a8al )ari sistem 5ang men5e)iakan
kebutuhan /erasi bagi sistem. Inut ini akan
berbe)a0be)a sesuai )engan sasaran /erasi )ari
suatu sistem7 misaln5a bahan baku untuk
)igunakan )alam r/ses r/)uksi7 bahan kuliah
untuk )igunakan )alam embela!aran. Namun
)emikian7 a)akalan5a untuk /erasi/nal )ari
sistem )ibutuhkan berbagai inut 5ang berbe)a
satu sama lainn5a.
Inut )alam mana!emen memun5ai beberaa
element seerti man# money# machine# method#
material# mar$et 7 technologi# time# information.
b. %an 9#$D# :#ana!emen $umber Da5a #anusia;
a)alah ilmu )an seni mengatur hubungan )an
eranan tenaga ker!a se4ara e?sien )an efektif
sehingga ter4aai tu!uan bersama erusahaan7
kar5a8an )an mas5arakat.c. %oney 9
Uang meruakan sumber )a5a 5ang terbatas7
/leh karena itu harus )aat )ikel/la )engan
sebaik mungkin.Dalam eren4anaan )iri
atauun /rganisasi )ibutuhkan engel/laan
uang 5ang meliuti emasukan )an
engeluaran.&. Pemasukan9 )ari mana uang berasal7 harus
berasal )ari sumber 5ang sah )an halal.
11
-
8/16/2019 Makalah Menkes
16/44
2. Pengeluaran9 ke mana uang akan
)ibelan!akan7 )igunakan untuk keentingan0
keentingan 5ang sesuai )engan tu!uan
kegiatan7 baik )iri riba)i mauun /rganisasi.
). %aterial"
Hal 5ang berhubungan )engan material
mana!emen :mana!emen l/gistik; ini lebih
memerhatikan a)a en5e)iaan7 in@entaris7
tingkat r/)uksi7 /la enentuan sta7 !a)8al7
)an )istribusi.
e. %ethods"
A)alah suatu 4ara )alam menun!ukkan
erusahaan men!a)i bia5a ren)ah7 kualitas
tinggi7 bertanggung !a8ab terha)a
lingkungan7 keselamatan emimin sa)ar
)alam in)ustri mereka.
f. %achines"
%achine a)alah en4itaan atau enambahan
fungsi7 bentuk7 8aktu )an temat untuk
emenuhan kebutuhan manusia. Pr/)uk a)alah
hasil )ari kegiatan r/)uksi 5ang ber8u!u)
barang )an !asa. Pr/)usen a)alah /rang atau
ba)an atauun lembaga lain 5ang
menghasilkanr/)uk. u!uan mana!emen
r/)uksi a)alah memr/)uksi atau mengatur
r/)uksi barang )an !asa )alam !umlah7
kualitas7 harga7 8aktu serta temat tertentu
sesuai )engan kebutuhan.
g. %ar$et"
12
-
8/16/2019 Makalah Menkes
17/44
Pemasaran a)alah analisis eren4anaan7
imlementasi )an engen)alian atas r/gram
5ang )iran4ang untuk men4itakan7
membangun )an men!aga ertukaran 5ang
menguntungkan )engan embeli sasaran untuk
men4aai tu!uan /rganisasi/nal.
h, Technology" ekn/l/gi )aat )i)e?nisikan sebagai
kemamuan untuk mengenali masalah teknis7
k/nse7 )an hal lain 5ang sifatn5a tangible
5ang )ikembangkan untuk mengatasi masalah
teknis )an kemamuan untuk mengeksl/itasi
k/nse )alam 4ara 5ang efektif .i. Time"
#ana!emen 8aktu meruakan eren4anaan7
eng/rganisasian7 enggerakan7 )an
enga8asan r/)ukti@itas 8aktu. #ana!emen
8aktu bertu!uan kea)a r/)ukti?tas 5ang
berarti rasi/ output )engan
input.#eren4anakan terlebih )ahulu
enggunaan 8aktu bukanlah suatu
emb/r/san melainkan memberikan e)/man
)an arah bahkan enga8asan terha)a 8aktu. j. 'nformation"
Inf/rmasi )aat )i)e?nisikan sebagai suatukesimulan 5ang )i)aatkan )ari analisis suatu
)ata 5ang behubungan )alam meng/erasikan
atau men!alankan suatu /rganisasi.
2) Process =ang )imaksu) )engan r/ses : process; a)alah
kumulan bagian atau elemen 5ang ter)aat )alam
sistem )an 5ang berfungsi untuk mengubah
1*
-
8/16/2019 Makalah Menkes
18/44
masukan men!a)i keluaran 5ang )iren4anakan.
Pr/ses meruakan 4ara atau met/)e untuk
merubah inut men!a)i suatu /utut. #isaln5a 5ang
)ilakukan mesin7 tugas 5ang )ilakukan /leh
angg/ta )ari /rganisasi7 )an lainn5a.Dalam situasi
tertentu7 r/ses ti)ak )aat )iketahui se4ara )etail
karena transf/rmasi 5ang )ilakukan terlalu
k/mleks.K/mbinasi inut 5ang berbe)a7 atau
urutan emakaiann5a 5ang berbe)a mungkin akan
menghasilkan /utut 5ang berbe)a. #isaln5a7
ban5ak iminan /rganisasi ti)ak )aat
menentukan hubungan antara berbagai k/m/nen
)ari sistem sehingga fakt/r mana 5ang )/minan
)alam men4aai sasaran erusahaan ti)ak )aat )i
ketahui.
3) Output =ang )imaksu) )engan keluaran (output)
a)alah kumulan bagian atau elemen 5ang
)ihasilkan )ari berlangsungn5a r/ses )alam
sistem. utput mungkin )aat berbentuk ?sik
mauun n/n ?sik. #isaln5a r/)uk7 inf/rmasi7 )an
lainn5a. utput a)alah hasil suatu r/ses7 sasaran
)imana sistem bera)a. Namun erlu )itambahkan
bah8a ka)ang /utut ini akan men!a)i inut bagi
sistem 5ang lain7 misaln5a inf/rmasi output 5ang
)ihasilkan )ari r/ses )ata 5ang selan!utn5a )aat
)igunakan /leh engambil keutusan atau /rang
sebagai input untuk melakukan sesuatu.
4) Feed back
1(
-
8/16/2019 Makalah Menkes
19/44
$I$E# PELA=ANAN KE$EHAAN ERPADU
INPU
#
PR>$E$
Pr/gram P/k/kPuskesmas
>UPU
Pr/)ukPr/gram =an)uE33E
Perilaku sehat
>U>#E
Naikn5a status kesehatan
Uman balik (feed bac$) a)alah kumulan
bagian atau elemen 5ang meruakan keluaran )ari
sistem )an sekaligus sebagai masukan bagi sistem
tersebut.
5) LingkunganLingkungan (environment) a)alah )unia )i luar
sistem 5ang ti)ak )ikel/la /leh sistem tetai
memun5ai engaruh besar terha)a sistem.
(,(
-
8/16/2019 Makalah Menkes
20/44
b; %oney 9 )ana 5ang )aat )igali )ari s8a)a5a
mas5arakat )an subsi)i )aerah4; %aterial 9/bat0/batan7 alat k/ntrasesi7
@aksin7K#$ :Kartu menu!u $ehat;7 /ralit7
)an lain0lain); %ethod 9 4ara engisian K#$7 4ara menggunakan
alat k/ntrasesi 5ang benar7)an lain0
laine; %ar$et 9 berbagai fakt/r 5ang memengaruhi r/gram7
5aitu l/kasi7 trans/rt7)an lain0lain.
%6 Proccess$emua kegiatan sistem 5ang merubah input men!a)i
output . Pr/ses )ari sistem ela5anan tera)u a)alah
semua kegiatan Pela5anan Kesehatan era)u mulai )ari
eren4anaan7 eng/rganisasian7 enggerakan7
elaksanaan r/gram7 )an emantauan. Beberaa
Pela5anan Kesehatan era)u a)alah Peng/batan7 Lab7 KIA
:Kesehatan Ibu )an anak;7 KB7 PK# :Pela5anan Kesehatan
#as5arakat; 7 Usaha eningkatan giCi mas5arakat7 )an lain0
lain.
3) Output#eruakan hasil langsung suatu sistem. =ang men!a)i
/utut )alam sistem 5an)u a)alah r/)uk r/gram 5an)u.
/nt/h r/)uk r/gram 5an)u a)alah !umlah anak 5ang
)itimbang7 !umlah ba5i )an bumil 5ang )iimunisasi7 !umlah
PU$ :Pasangan Usia $ubur; 5ang men)aat ela5anan KB.
4) !!ect =aitu hasil ti)ak langsung 5ang ertama )ari suatu
sistem .Efek )aat )ika!i melalui erubahan 5ang
)iakibatkan /leh a)an5a r/gram./nt/h efek )alam
1
-
8/16/2019 Makalah Menkes
21/44
sistem 5an)u a)alah erubahan seerti erilaku sehat
r/)uk 5an)u.
96 Dam/ak =aitu hasil ti)ak langsung )ari r/ses suatu sistem.
/nt/h outcome a)a sistem 5an)u a)alah turunn5a I#R7
turunn5a ##R7 enurunan fertilitas PU$7 5ang se4ara
sesi?k )aat meningkatkan status kesehatan.
8, S.-s+stem Manajemen 2an In*4)mas+ Kesehatan
8,', Penge)t+an
$ubsistem mana!emen )an inf/rmasi kesehatan
a)alah bentuk )an 4ara en5elenggaraan 5ang
menghimun berbagai ua5a kebi!akan kesehatan7
a)ministrasi kesehatan7 engaturan hukum kesehatan7
engel/laan )ata )an inf/rmasi kesehatan 5ang
men)ukung subsistem lainn5a )ari $KN guna men!amin
ter4aain5a )era!at kesehatan mas5arakat 5ang setinggi0
tinggin5a.
8,%, T.j.an
u!uan subsistem mana!emen )an inf/rmasi
kesehatan a)alah ter8u!u)n5a kebi!akan kesehatan 5ang
sesuai )engan kebutuhan7 berbasis bukti )an /erasi/nal7
terselenggaran5a beberaa fungsi a)ministrasi kesehatan
5ang berhasil guna7 ber)a5a guna7 )an akuntabel7 serta
)i)ukung /leh hukum kesehatan )an sistem inf/rmasi
kesehatan untuk men!amin terselenggaran5a
1,
-
8/16/2019 Makalah Menkes
22/44
embangunan kesehatan guna meningkatkan )era!at
kesehatan mas5arakat 5ang setinggi0tinggin5a.
8,(, Uns.)=.ns.)
a, Ke-+jakan Kesehatan
Kebi!akan kesehatan meruakan e)/man 5ang
men!a)i a4uan bagi semua elaku embangunan
kesehatan7 balk emerintah7 s8asta7 )an mas5arakat
)alam en5elenggaraan embangunan kesehatan)engan memerhatikan kerangka )esentralisasi )an
/t/n/mi )aerah.
-, A2m+n+st)as+ Kesehatan
A)ministrasi kesehatan meruakan kegiatan
eren4anaan7 elaksanaan7 )an engen)alian serta
enga8asan )an ertanggung0!a8aban en5elenggaraan
embangunan kesehatan.
0, H.k.m Kesehatan
Hukum kesehatan meruakan keseluruhan eraturan
erun)angan )i bi)ang kesehatan )an segala tin)akan
en5ebarluasan7 eneraan7 )an enegakan aturan
tersebut )alam rangka memberikan erlin)ungan7
terutama kea)a in)i@i)u )an mas5arakat )an sebagai
sarana untuk memfasilitasi en5elenggaraan
embangunan kesehatan.
2, In*4)mas+ Kesehatan
Inf/rmasi kesehatan meruakan hasil engumulan
)an eng/lahan )ata sebagai masukan bagi engambilan
keutusan )i bi)ang kesehatan.
1-
-
8/16/2019 Makalah Menkes
23/44
e, S.m-e) 2a7a Manajemen Kesehatan 2an In*4)mas+
Kesehatan
$umber )a5a mana!emen kesehatan )an inf/rmasi
kesehatan7 meliuti9 $D#7 )ana7 sarana rasarana7
stan)ar7 )an kelembagaan 5ang )igunakan se4ara
berhasil guna )an ber)a5a guna )alam ua5a
men)ukung terselenggaran5a embangunan kesehatan.
8,8, P)+ns+/a, In4>as+ ata. K)eat+>+tas
Pen5elenggaraan mana!emen )an inf/rmasi kesehatan
harus mamu men4itakan )a5a tahan )an
kesinambungan kiner!a sistem melalui in/@asi6kreati?tas
)alam mengha)ai erubahan )an tantangan
embangunan kesehatan )engan lebih balk.
-, Ke/em+m/+nan 7ang #+s+4ne) B+2ang KesehatanKeemiminan 5ang @isi/ner bi)ang kesehatan
a)alah keemiminan 5ang memun5ai @isi7
ketela)anan7 )an berteka) )alam embangunan
kesehatan.
0, S+ne)g+sme 7ang D+nam+s
Pen)ekatan mana!emen kesehatan meruakan
k/mbinasi )ari en)ekatan sistem7 k/ntingensi7 )an
sinergi 5ang )inamis.Dalam mana!emen ini enting
a)an5a interaksi7 transaransi7 interelasi )an
inter)een)ensi 5ang )inamis )i antara ara elaku
embangunan kesehatan.Dalam mana!emen kesehatan
ini rinsi e?siensi7 efekti?tas7 )an transaransi sangat
enting.Peren4anaan kebi!akan7 r/gram7 )an anggaran
erlu )isusun se4ara tera)u.
1'
-
8/16/2019 Makalah Menkes
24/44
2, Keses.a+an 2engan S+stem Peme)+ntahan Nega)a
Kesat.an Re/.-l+k In24nes+a
#ana!emen )an inf/rmasi kesehatan men!a)i
en)ukung utama )alam elaksanaan )esentralisasi
)engan memertimbangkan k/mitmen gl/bal )alam
embangunan kesehatan.
Pen5elenggaraan Dalam rangka men4aai u!uan
Nasi/nal7 embangunan kesehatan men!a)i salah satu )ari arus
utama embangunan nasi/nal. Untuk itu7 subsistem mana!emen
)an inf/rmasi kesehatan )iselenggarakan )engan mensinergikan
unsur kebi!akan7 a)ministrasi7 hukum7 )an inf/rmasi kesehatan.
Ke-+jakan Kesehatan
Pen5elenggaraan r/ses kebi!akan kesehatan )ilakukan
se4ara /timal )engan menga4u kea)a N/rma7 $tan)ar7
Pr/se)ur7 )an Kriteria :N$PK; kebi!akan embangunan kesehatan
nasi/nal< enetaan skala ri/ritas berbasis bukti )ari berbagai
sumber 5ang terse)ia< melalui r/ses engka!ian )an erumusan
kebi!akan 5ang melibatkan mas5arakat )an berbagai
stakeh/l)er terkait< ber/rientasi a)a keentingan mas5arakat<
)i)ukung )engan $D# 5ang k/meten< untuk )ilaksanakanse4ara bersama /leh seluruh elaku embangunan kesehatan
se4ara sinergi )an )inamis.
A2m+n+st)as+ Kesehatan
Pen5elenggaraan a)ministrasi kesehatan meliuti
eren4anaan7 elaksanaan )an engen)alian7 serta enga8asan
)an ertanggung0!a8aban )i)asarkan atas urusan 8a!ib bi)ang
2&
-
8/16/2019 Makalah Menkes
25/44
kesehatan 5ang )ilaksanakan se4ara ber)a5a guna )an berhasil
guna7 tera)u berlan)askan a)a arah kebi!akan embangunan
nasi/nal )engan memerhatikan N$PK )an ri/ritas
embangunan kesehatan7 ber/rientasi a)a keentingan
mas5arakat7 res/nsif gen)er7 memanfaatkan tekn/l/gi
inf/rmasi7 )i)ukung $D# 5ang k/meten7 )an embia5aan 5ang
men4ukui< )ilaksanakan se4ara sinergi 5ang )inamis antara
sekt/r kesehatan )engan sekt/r lain7 Pusat )an Daerah )engan
memertimbangkan )esentralisasi )an memerhatikan
eraturan erun)angan 5ang berlaku< )ilaksanakan )engan
men!un!ung tinggi en5elenggaraan tata emerintahan 5ang
baik
:g//) g/@ernan4e;.
H.k.m Kesehatan
Pen5elenggaraan hukum kesehatan meliuti en5usunan
eraturan6regulasi )an harm/nisasi )i tingkat usat )an )aerah7
ela5anan a)@/kasi hukum7 eningkatan kesa)aran hukum bagi
aaratur kesehatan )an mas5arakat7 serta embinaan )an
enga8asan< )ilaksanakan )engan memertimbangkan
erlin)ungan bagi mas5arakat )an emberi ela5anan7 kea)ilan7
kesetaraan7 serta sesuai )engan kebutuhan< eraturan7
s/sialisasi7 eneraan7 )an enegakan hukum erlu )ilengkai)an )itata )engan memerhatikan erkembangan )an
erubahan lingkungan internal )an eksternal7 termasuk regulasi
kesehatan internasi/nal. Inf/rmasi Kesehatan
In*4)mas+ Kesehatan
Pen5elenggaraan inf/rmasi kesehatan meliuti
engumulan7 eng/lahan )an analisis )ata7 mana!emen
21
-
8/16/2019 Makalah Menkes
26/44
inf/rmasi kesehatan7 engembangan )an enelitian kesehatan7
serta eneraan engetahuan )an tekn/l/gi kesehatan<
)ilakukan melalui k//r)inasi7 integrasi7 )an sinkr/nisasi inf/rmasi
kesehatan se4ara sinergi 5ang )inamis )alam rangka en5e)iaan
)ata )an inf/rmasi terkini7 akurat7 @ali)7 4eat7 transaran7 serta
berhasil guna )an ber)a5a guna sebagai bahan engambilan
keutusan )engan memertimbangkan )esentralisasi< )engan
memerhatikan ke4ukuan )ata termasuk )ata terilah 5ang
res/nsif gen)er7 serta asek kerahasiaan 5ang berlaku )i
bi)ang kesehatan< )engan )ukungan en)a5agunaan tekn/l/gi7
)ata )ari fasilitas kesehatan )an mas5arakat :seerti Riset
Kesehatan Dasar )an sur@eilans;7 serta engembangan sistem
inf/rmasi kesehatan tera)u.
9, Bent.k P4k4k S.-s+stem Manajemen Kesehatan
9,'A2m+n+st)as+ Kesehatan
a; Penanggung !a8ab a)ministrasi kesehatan menurut !en!ang
a)ministrasi emerintah a)alah Deartemen Kesehatan )i
usat7 Dinas Kesehatan Pr/insi )i r/insi )an Dinas
Kabuaten6K/ta )i Kabuaten6K/ta. Dinas Kesehatan
a)alah instansi tertinggi )alam satu 8ila5ah a)ministrasi
emerintahan.
b; Deartemen Kesehatan berhubungan se4ara teknis fungsi/nal
)engan Dinas Kesehatan Pr/insi )an Dinas Kesehatan
Kabuaten6K/ta )an sebalikn5a.
4; 3ungsi Deartemen Kesehatan a)alah mengembangkan
kebi!akan nasi/nal )alam bi)ang kesehatan7 embinaan
)an bantuan teknis serta engen)alian elaksanaan
embangunan kesehatan.
22
-
8/16/2019 Makalah Menkes
27/44
); Dinas Kesehatan r/insi melaksanankan ke8enangan
)esentralisasi )an )ek/nsentrasi )i bi)ang kesehatan
)engan fungsi erumusan kebi!akan teknis bi)ang
kesehatan7 emberian eriCinan )an elaksanaan
ela5anan )an kesehatan. $erta embinaan )an bantuan
teknis terha)a Dinas Kesehatan Kabuaten6K/ta.
e; Dinas Kesehatan kabuaten6k/ta melaksanakan ke8enangan
)esentralisasi )i bi)ang kesehatan7 )engan fungsi
erumusan kebi!akan teknis kesehatan7 serta embinaan
terha)a UPD kesehatan.
f; Peren4anaan nasi/nal )iselenggarakan )engan menetakan
kebi!akan )an r/gram embangunan kesehatan nasi/nal
5ang men!a)i a4uan eren4anaan )aerah.
g; Pelaksanaan )an engen)alian embangunan kesehatan
)ilaksanakan )engan menga4u a)a e)/man )an
stan)ar nasi/nal.
h; Peren4anaan serta elaksanaan )an engen)alian
embangunan kesehatan )i )aerah )i)asarkan atas
ke8enangan 8a!ib )an stan)ar ela5anan minimal )i
bia)ang kesehatan.
i; Penga8asan )an ertanggung !a8aban embangunankesehatan )ilaksanakan )engan menga4u a)a e)/man7
stan)ar )an in)ikat/r nasi/nal.
!; Dinas Kesehatan Kabuaten6K/ta 8a!ib membuat )an
mengirimkan la/ran elaksanaan )an hasil
embangunan kesehatan kea)a Deartemen Kesehatan
)an )inas Kesehatan Pr/insi.
2*
-
8/16/2019 Makalah Menkes
28/44
k; Dinas kesehatan Pr/insi 8a!ib membuat )an mengirimkan
la/ran elaksanaan )an hasil embangunan keehatan
kea)a Deartemen Kesehatan.
l; Untuk keberhasilan embangunan kesehatan )engan risi
)esentralisasi )an /t/n/mi )aerah7 emerintah usat
melakukan asistensi7 a)@/kasi :emberian nf/rmasi
kea)a lintas sekt/ral atau embuat kebi!akan; )an
fasilitasi.
m;Dalam kea)aan tertentu untuk keentingan nasi/nal7 misaln5a
)alam enanggulangan 8abah )an ben4ana7 elaksanaan
)an engen)alian7 serta enga8asan)an ertanggung
!a8abanr/gram embangunan kesehatan
)iselenggarakan langsung /leh emerintah usat.
9,% In*4)mas+ Kesehatan
a; $istem inf/rmasi keehatan nasi/nal )ikembangkan)engan mema)ukan sistem inf/rmasi kesehatan )aerah
)engan sistem inf/rmasi lai 5ang terkait.
b; $umber )ata sistem inf/rmasi kesehatan a)alah )ari
sarana kesehatan melalui en4atatan )an ela/ran 5ang
teratur )an ber!en!ang serta )ari mas5arakat 5ang
)ier/leh )ari sur@ei7 sur@eilans )an sensus7
4; Data /k/k sistem inf/rmasi kesehatan men4aku )era!at
kesehatan7 embia5aan kesehatan7 sumber)a5a manusia
kesehatan7 /bat )an erbekalan kesehatan7
ember)a5aan mas5arakat )i bi)ang kesehatan7 serta
mana!emen kesehatan.
2(
-
8/16/2019 Makalah Menkes
29/44
); Peng/lahan )an analisis )ata serta engemasan inf/rmasi
)iselenggarakan se4ara ber!en!ang7 tera)u7
multi)isili/ner7 )an k/mrehensif.
e; Pen5a!ian )ata )an inf/rmasi )ilakukan se4ara multi
me)ia guna )iketahui mas5arakat se4ara luas untuk
engambilan keutusan )i bi)ang kesehatan.
9,( IPTEK Kesehatan
a; IPEK kesehatan )ihasilkan )ari enelitian )an
engembangan kesehatan 5ang )iselenggarakan /leh
usat0usat enelitian )an engembangan milik
mas5arakat7 s8asta )an emerintah.
b; Pemanfaatan IPEK kesehatan )i)ahului /leh enaisan
5ang )iselenggarakan /leh lembaga khusus 5ang
ber8enang.
4; Untuk keentingan )an gl/bal7 )ibentuk usat0usat
enelitian )an engembangan unggulan.
); Pen5ebar luasan )alam rangka emanfaatan hasil0hasil
enelitian )an engembangan kesehatan )ilakukan
melalui embentukan !aringan inf/rmasi )an )/kumentasi
IPEK.
9,8 H.k.m Kesehatana; Hukum kesehatan )ikembangkan se4ara nasi/nal )an
)iakai sebagai a4uan )alam mengembangkan eraturan
erun)ang0un)angan kesehatan )aerah.
b; Ruang lingku hukum kesehatan men4aku en5usunan
eraturan erun)ang0un)angan7 ela5anan a)@/kasi
hukum7 )an eningkatan kesa)aran hukum )i kalangan
mas5arakat.
2+
-
8/16/2019 Makalah Menkes
30/44
4; Pen5elenggaraan hukum kesehatan )i)ukung /leh
embentukan )an engembangan inf/rmasi )an
)/kumentasi hukum kesehatan7 serta engembangan
satuan unit /rganisasi hukum kesehatan )i Deartemen
kesehatan.
:, S+stem In*4)mas+ Manajemen Kesehatan
:,' Penge)t+an S.-s+stem Manajemen Kesehatan
¬ Pengertian se4ara ermin/l/gis
$ubsistem a)alah bagian )ari sistem 5ang se4ara man)iri
membentuk sistem ula. $ubsistem 5ang man)iri ini ke)u)ukan
)an eranann5a lebih ke4il )aria)a sistem.
#ana!emen a)alah ilmu atau seni tentang bagaimana
menggunakan sumber )a5a se4ara e?sien7 efektif7 )an rasi/nal
unuk men4aai tu!uan /rganisasi 5ang telah )itetakan
sebelumn5a.
¬ Pengertian se4ara Umum
$ubsistem mana!emen kesehatan a)alah tatanan 5ang
menghimun berbagai ua5a a)ministrasi kesehatan 5ang
)it/ang /leh engel/laan )ata )an inf/rmasi7 engembangan
)an eneraan ilmu engetahuan )an tekn/l/gi7 serta
engaturan hukum kesehatan se4ara tera)u )an saling
men)ukung7 guna men!amin ter4aain5a )era!at kesehatan 5ang
setinggi0tinggin5a.
S+stem In*4)mas+ Kesehatan 5SIK6 a)alah integrasi
antara erangkat7 r/se)ur )an kebi!akan 5ang )igunakan untuk
mengel/la siklus inf/rmasi se4ara sistematis untuk men)ukung
elaksanaan mana!emen kesehatan 5ang tera)u )an
2
-
8/16/2019 Makalah Menkes
31/44
men5eluruh )alam kerangka ela5anan kesehatan kea)a
mas5arakat.
Dalam literature lain men5ebutkan bah8a $IK a)alah suatu
sistem engel/laan )ata )an inf/rmasi kesehatan )i semua
tingkt emerintahan se4ara sistematis )an terintegrasi untuk
men)ukung mana!emen kesehatan )alam rangka eningkatan
ela5anan kesehatan kea)a mas5arakat.
Inf/rmasi kesehatan selalu )ierlukan )alam embuatanr/gram kesehatan mulai )ari analisis situasi7 enentuan
ri/ritas7 embuatan alternatif s/lusi7 engembangan r/gram7
elaksanaan )an emantauan hingga r/ses e@aluasi terha)a
elaksanaan r/gram0r/gram kesehatan.
Ka)ang )isebut !uga sistem inf/rmasi kesehatan :$IK; atau
health inf/rmati/n s5stem :HI$;. Dalam bahasan tentang
a)ministrasi atau mana!emen se4ara umum7 materi tentang
sistem inf/rmasi mana!emen !arang )ibahas tersen)iri se4ara
khusus7 karena a)a umumn5a unsur0unsurn5a )iangga su)ah
terintegrasi :buil)0in; )i )alam hamir semua fungsi7 unsur atau
k/m/nen )ari sistem mana!emen /rganisasi se4ara
keseluruhan7 karena )alam setia taha engambilan keutusan
)alam r/ses mana!emen hamir selalu memerlukan )ukungan
)ata inf/rmasi.
$istem inf/rmasi mana!emen kesehatan sebagai sub
sistem )alam sistem a)ministrasi kesehatan meruakan
kesatuan6rangkaian kegiatan0kegiatan 5ang men4aku seluruh
!a!aran ua5a kesehatan )iseluruh !en!ang a)ministrasi 5ang
mamu memberikan inf/rmasi kea)a 9
2,
-
8/16/2019 Makalah Menkes
32/44
1engel/la7 5aitu ara a)ministrat/r atau mana!er kesehatan
untuk )asar ertimbangan menentukan kebi!akan )an
engambilan keutusan )alam men!alankan fungsi0fungsi
a)ministrasin5a.
2mas5arakat7 )alam ua5a untuk meningkatkan
kemamuann5a untuk men/l/ng )irin5a sen)iri )alam
memenuhi kebutuhan kesehatann5a.
$umber )a5a /rganisasi antara lain man7 m/ne57 ma4ine7
meth/)7 material7 )an !uga )ata6inf/rmasi. Peran utama )ari
)ata6inf/rmasi a)a hakekatn5a a)alah a)a )ukungann5a
terha)a fungsi0fungsi a)ministrasi6mana!emen )alam
engel/laan r/gram kesehatan.
Dalam kehi)uan sehari0hari )aat kita rasakan bagaimana
sulitn5a menentukan kebi!akan atau engambilan keutusan
5ang baik bila )ata6inf/rmasi 5ang akan )iakai untuk
men)asarin5a kurang atau ti)ak 4uku terse)ia. ana )ukungan
)ata6inf/rmasi 5ang baik kebi!akan 5ang kita ambil akan kurang
teat atau keliru.
:,% T.j.an2an man*aat
Ua5a emantaan )an engembangan sistem inf/rmasi
kesehatan )itu!ukan ke arah terbentukn5a suatu sistem inf/rmasi
kesehatan 5ang berhasil guna )an ber)a5a guna7 5ang mamumemberikan inf/rmasi 5ang akurat7 teat 8aktu )an )alam
bentuk 5ang sesuai )engan kebutuhan untuk9
1 Pengambilan keutusan )i seluruh tingkat a)ministrasi )alam
rangka eren4anaan7 enggerakan elaksanaan7
enga8asan7 engen)alian )an enilaian
2 #engatasi masalah0masalah kesehatan melalui is5arat )ini
)an ua5a enanggulangann5a
2-
-
8/16/2019 Makalah Menkes
33/44
* #eningkatkan eran serta mas5arakat )an meningkatkan
kemamuan mas5arakat untuk men/l/ng )irin5a sen)iri
( #eningkatkan enggunaan )an en5ebarluasan ilmu
engetahuan )an tekn/l/gi bi)ang kesehatan
$asaran )alam ua5a emantaan )an engembangan
sistem inf/rmasi kesehatan meliuti9
1 er4itan5a eng/rganisasian )an tata ker!a engel/laan
)ata6inf/rmasi )an atau terse)ian5a tenaga fungsi/nal
engel/la )ata6 inf/rmasi 5ang teramil )i seluruh tingkat
a)ministrasi
2 Ditetakann5a kebutuhan esensial )ata6 inf/rmasi )i tia
tingkat )an engembangan instrumen engumulan )an
ela/ran )ata
* Dihasilkann5a berbagai inf/rmasi kesehatan )i seluruh
tingkat a)ministrasi se4ara teratur7 teat 8aktu )an sesuai
)engan kebutuhan )an atau atas ermintaan )ari engguna
)ata6 inf/rmasi
( erse)ian5a )ukungan teknis )an sumber )a5a 5ang
mema)ai )alam rangka emantaan )an engembangan
/t/masi eng/lahan )ata )i seluruh tingkat a)ministrasi
+ Pengembangan bank )ata kesehatan7 engembangan
!aringan k/munikasi k/muter )an inf/rmasi
:,( Masalah=Masalah 2alam Pengem-angan SIKNAS
2an SIKDA
Untuk me8u!u)kan $IKNA$ 5ang )iharakan7 samai saat
ini masih )i!umai se!umlah kelemahan 5ang bersifat klasik7
antara lain9
2'
-
8/16/2019 Makalah Menkes
34/44
1 $istem inf/rmasi kesehatan masih terintegrasi
Dekes RI memilki berbagai sistem inf/rmasi kesehatan7
tetai belum terintegrasi. $istem inf/rmasi kesehatan itu
antara lain9
a $istem inf/rmasi uskesmas
b $istem inf/rmasi rumah sakit
4 $istem inf/rmasi ke8asa)aan angan )an giCi
) $istem inf/rmasi /bat
e $istem inf/rmasi sumber )a5a manusia kesehatan7
5ang men4aku9
1 $istem inf/rmasi keega8aian kesehatan
2 $istem inf/rmasi en)i)ikan tenaga kesehatan
* $istem inf/rmasi )iklat kesehatan
( $istem inf/rmasi tenaga kesehatan
f $istem inf/rmasi IPEK kesehatan6 !aringan litbang
kesehatan
2 $ebagian besar )aerah belum memiliki kemamuan
mema)ai
Daerah masih memerlukan fasilitasi. A)an5a r/5ek ADB7
HP+ )an lain0lain men)/r/ng )aerah mengembangkan $IK.
Akan tetai setia r/5ek 4en)erung men4itakan sistem
inf/rmasi kesehatan sen)iri )an kurang memerhatikan
kelangsungan sistem.
* Pemanfaatan )ata )an inf/rmasi /leh mana!emen belum
/timal
Era sentralisasi men5ebabkan segala sesuatun5a serba
)ari atas men5ebabkan ara mana!er ti)ak ernah
memikirkan erlun5a memanfaatkan )ata untuk
men)ukung engambilan keutusann5a
*&
-
8/16/2019 Makalah Menkes
35/44
( Pemanfaatan )ata )an inf/rmasi /leh mas5arakat kurang
)ikembangkan
#inat mas5arakat memanfaatkan )ata )an inf/rmasi
semakin meningkat )engan makin meluasn5a
emanfaatan tekn/l/gi inf/rmasi )an k/munikasi. Namun
)emikikian tuntutan mas5arakat 5ang meningkat ini kurang
berkembang )i bi)ang kesehatan karena kurangn5a
res/n.
+ Pemanfaatan tekn/l/gi telematika belum /timal
#asalah n/m/r + bersumber )ari masalah a)a n/m/r (.
Bia5a untuk tekn/l/gi telematika memang besar7 )itambah
lagi )engan aresiasi terha)a enggunaan tekn/l/gi
telematika 5ang masih kurang7 akibat engaruh bu)a5a
:kultur;. Aresiasi 5ang ren)ah ini )ikarenakan /leh alasan
rasi/ manfaat bia5a7 5ang kurang mema)ai. In@estasi
untuk tekn/l/gi telematika 5ang besar belum )aat
men!amin akan menghasilkan manfaat 5ang sea)an
Dana untuk engembangan sistem inf/rmasi kesehatan
terbatas
Kelemahan ini berkaitan )engan masalah rasi/ bia5a
manfaat 5ang maasih sangat ren)ah. $elain in@estasi7
sistem inf/rmasi kesehatan !uga memerlukan bia5a 5ang
ti)ak se)ikit untuk emeliharaann5a.
, Kurangn5a tenaga urna 8aktu untuk sistem inf/rmasi
kesehatan
$elama ini )i )aerah7 engel/la )ata )an inf/rmasi
umumn5a a)alah tenaga 5ang merangka tugas atau
!abatan lain. Dibeberaa temat memang )i!umai a)an5a
tenaga urna 8aktu. Akan tetai mereka ti)ak )aat
*1
-
8/16/2019 Makalah Menkes
36/44
seenuhn5a beker!a mengel/la )ata )an inf/rmasi karena
imbalan 5ang kurang mema)ai. Belum lagi )itambah
)engan ren)ahn5a keteramilan )an engetahuan mereka
)i bi)ang inf/rmasi7 khususn5a tekn/l/gi inf/rmasi )an
manfaatn5a.%abatan fungsi/nal untuk ara engel/la )ata
)an inf/rmasi 5aitu Pranata K/muter )an $tatistisi7
memberikan tun!angan !abatan sebagai imbalan7 namun
)emikian untuk )aat memangku !abatan0!abatan tersebut
)ierlukan ers5aratan tertentu 5ang sulit )ienuhi /leh
ara engel/la )ata )an inf/rmasi.
;, St)ateg+ Pengem-angan S+stem In*4)mas+
Kesehatan Nas+4nal
Ber)asarkan kea)a analisis situasi )an kebi!akan 5ang telah
)itetakan maka strategi engembangan $IKNA$ a)alah9
1. Integrasi sistem inf/rmasi kesehatan 5ang a)a
Pengertian terintegrasi ti)ak bermaksu) mematikan6
men5atukan semua sistem inf/rmasi 5ang a)a. $istem0sistem
inf/rmasi 5ang lebih e?sien bila )igabungkan akan )isatukan.
$istem0sistem inf/rmasi lainn5a7 engintegrasian lebih
berua engembangan9 embagian tugas7 tanggung !a8ab
)an /t/ritas0/t/ritas )an mekanisme saling hubung. Dengan
integrasi ini )iharakan semua sistem inf/rmasi 5ang a)a
akan beker!a se4ara tera)u )an sinergis membentuk
$IKNA$. Pembagian tugas )an tanggung !a8ab akan
memungkinkan )ata 5ang )ikumulkan memiliki kualitas )an
@ali)itas 5ang baik. >taritas akan men5ebabkan ti)ak a)an5a
)ulikasi )alam engumulan )ata7 sehingga ti)ak akan
ter)aat inf/rmasi 5ang berbe)a0be)a mengenai suatu hal.
#ekanisme saling hubung7 khususn5a )engan Pusat Data )an
*2
-
8/16/2019 Makalah Menkes
37/44
Inf/rmasi Deartemen Kesehatan akan men!amin )aat
)ilakukann5a eng/lahan )an analisis )ata se4ara
k/mrehensif.
2. Pen5elenggaraan engumulan )an emanfaatan bersama
:sharing; )ata )an inf/rmasi terintegrasi
Pertimbangan akan erlun5a mengk//r)inasikan lima !enis
engumulan )ata 5ang masing0masing memiliki kekhasan
)an keentingan 5ang sangat signi?kan7 5aitu9
a $ur@eilans7 5ang meliuti sur@eilans en5akit7 giCi7
kesehatan lingkungan )an emantauan keterse)iaan /bat
b Pen4atatan )an ela/ran )ata rutin )ari UP kabuaten6
k/ta ke Dinas Kesehatan Kabuaten6 K/ta7 )ari UP r/@insi
)an Dinas Kesehatan Kabuaten6 K/ta ke Dinas Kesehatan
Pr/@insi ke Deartemen Kesehatan :kegiatan0kegiatan ini
memerlukan suatu sistem en4atatan )an ela/ran 5ang
terintegrasi )an terk//r)inasi.
4 Pen4atatan )an ela/ran r/gram0r/gram kesehatan
khusus 5ang a)a7 seerti r/gram emberantasan malaria
) Pen4atatan )an ela/ran sumber )a5a )an a)ministrasi
kesehatan 5ang su)ah ber!alan seerti ketenaga kesehatan
:$inakes7 $i)iklat7 )an lain0lain;
e $ur@ei )an enelitian untuk melengkai )ata )an inf/rmasi
)ari engumulan )ata rutin7 5ang meliuti baik 5ang
berskala nasi/nal :seerti $ur@ei Kesehatan Nasi/nal;7
mauun 5ang berskala r/@insi )an Kabuaten6 K/ta :$I
IPEK Kesehatan 6 %aringan Litbang Kesehatan;
*. 3asilitasi engembangan sistem inf/rmasi kesehatan )aerah
$istem Inf/rmasi Kesehatan Daerah men4aku $IK 5ang
)ikembangkan )i unit0unit ela5anan kesehatan :khususn5a
uskesmas )an rumah sakit;7 $IK kabuaten6 k/ta7 )an $IK
**
-
8/16/2019 Makalah Menkes
38/44
r/@insi. $istem Inf/rmasi Kesehatan :$IK; )i Puskesmas
memiliki tanggung!a8ab untuk melaksanakan kegiatan0
kegiatan9
a #en4atat )an mengumulkan )ata baik kegiatan )alam
ge)ung mauun luar ge)ung
b #eng/lah )ata
4 #embuat la/ran berkala ke Dinas Kesehatan Kabuaten6
K/ta
) #emelihara bank )ata
e #engua5akan enggunaan )ata )an inf/rmasi untuk
mana!emen asien )an mana!emen unit uskesmas
f #emberikan ela5anan )ata )an inf/rmasi kea)a
mas5arakat )an ihak0ihak berkeentingan lainn5a )i
8ila5ah ker!an5a.
$istem Inf/rmasi Kesehatan )i rumah sakit memiliki
tanggung!a8ab untuk melaksanakan kegiatan0kegiatan9
a #emantau in)ikat/r kegiatan0kegiatan enting rumah sakit
:enerimaan asien7 lama ra8at7 emakaian temat ti)ur7
m/rtalitas7 8aktu tunggu )an lain0lain;
b #emantau k/n)isi ?nansial rumah sakit :4/st re4/@er5;
4 #emantau elaksanaan sistem ru!ukan
) #eng/lah )ata
e #engirim la/ran berkala ke Dinas Kesehatan6 Pemerintah
setemat
f #emelihara bank )ata
g #engua5akan enggunaan )ata )an inf/rmasi untuk
mana!emen asien )an mana!emen unit rumah sakit
h #emberikan ela5anan )ata )an inf/rmasi kea)a
mas5arakat )an ihak0ihak berkeentingan lainn5a )i
8ila5ah ker!an5a
*(
-
8/16/2019 Makalah Menkes
39/44
$istem Inf/rmasi Kesehatan Kabuaten6 K/ta memiliki
tanggung!a8ab untuk melaksanakan kegiatan0kegiatan9
a #eng/lah )ata )ari unit0unit ela5anan kesehatan )an
sumber0sumber lain
b #en5elenggarakan sur@ei6 enelitian bilamana )ierlukan
4 #embuat r/?l kesehatan kabuaten6 k/ta untuk
memantau )an menge@aluasi en4aaian Kabuaten6 k/ta
untuk memantau )an menge@aluasi en4aaian
Kabuaten6 K/ta sehat
) #engirim la/ran berkala6 r/?l kesehatan kabuaten6 k/ta
ke )inas kesehatan r/@insi setemat )an emerintah
usat
e #emelihara bank )ata
f #engua5akan enggunaan )ata )an inf/rmasi untuk
mana!emen klien7 mana!emen unit )an mana!emen sistem
kesehatan kabuaten6 k/ta
g #emberikan ela5anan )ata )an inf/rmasi kea)a
mas5arakat )an ihak0ihak berkeentingan lainn5a )i
8ila5ah ker!an5a
$istem Inf/rmasi Kesehatan r/insi memiliki tanggung!a8ab
untuk melaksanakan kegiatan0kegiatan9
a #eng/lah )ata )ari DKK7 unit0unit ela5anan kesehatan
milik )aerah r/insi )an sumber0sumber lain
b #en5elenggarakan sur@ei6 enelitian bilamana )ierlukan
4 #embuat r/?l kesehatan r/insi untuk memantau )an
menge@aluasi en4aaian r/insi sehat
) #engirim la/ran berkala6 r/?l kesehatan r/insi ke
emerintah usat
e #emelihara bank )ata
*+
-
8/16/2019 Makalah Menkes
40/44
f #engua5akan enggunaan )ata )an inf/rmasi untuk
mana!emen klien7 mana!emen unit )an mana!emen sistem
kesehatan kabuaten6 k/ta
g #emberikan ela5anan )ata )an inf/rmasi kea)a
mas5arakat )an ihak0ihak berkeentingan lainn5a )i
8ila5ah ker!an5a
3asilitasi engembangan $IK )aerah )ilaksanakan )engan
terlebih )ahulu membantu menata sistem kesehatann5a7
membantu enga)aan erangkat keras7 erangkat lunak7
rekruitmen )an elatihan tenaga kesehatan.
(. Pengembangan ela5anan )ata )an inf/rmasi untuk
mana!emen
Pengembangan ela5anan )ata )an inf/rmasi untuk
mana!emen )ia8ali )engan mengi)enti?kasi eluang0eluang
5ang )aat )imanfaatkan untuk men5a!ikan )ata )an
inf/rmasi kesehatan. #isaln5a )alam raat )engar en)aat
)engan DPRD harus )aat )isa!ikan7 kemasan0kemasan )ata
)an inf/rmasi 5ang menggambarkan ke4en)erungan
masalah0masalah kesehatan rak5at )an kerugian 5ang
)iakibatkann5a. Pembahasan ran4angan anggaran harus
)isa!ikan kemasan )ata )an inf/rmasi tentang 4/st bene?t
)ari kegiatan0kegiatan 5ang )iusulkan. $elain itu
)ikembangkan ula ublikasi berkala 4etak atau elektr/nikatau akses /nline
+. Pengembangan ela5anan )ata )an inf/rmasi untuk
mas5arakat
Pemanfaatan fasilitas intranet )an internet karena
enggunaann5a su)ah meluas )i mas5arakat. Dekes
men5elenggarakan elatihan bagi tenaga0tenaga fungsi/nal
engel/la )ata )an inf/rmasi kesehatan.
*
-
8/16/2019 Makalah Menkes
41/44
. Pengembangan tekn/l/gi )an sumber )a5a inf/rmasi
Pengembangan tekn/l/gi )an sumber )a5a inf/rmasi
berlangsung aralel )engan kegiatan *7( )an +. Dekes
men5usun Ren4ana In)uk Penataan Kerangka ekn/l/gi
Inf/rmasi :'nformation Technology ramewor$
*earrangement %aster +lan; )an Ren4ana In)uk
Pengembangan $umber Da5a #anusia Inf/rmasi :'nformation
,uman *esource -evelopment %aster +lan;. Dekes !uga
menerbitkan stan)ar )an e)/man7 serta a)@/kasi agar
terenuhi sesuai ren4ana in)uk.
*,
-
8/16/2019 Makalah Menkes
42/44
BAB III
PENUTUP
', Kes+m/.lan
Dari en!elasan )iatas )aat )isimulkan
bah8a$ubsistem mana!emen )an inf/rmasi kesehatan a)alah
bentuk )an 4ara en5elenggaraan 5ang menghimun berbagai
ua5a kebi!akan kesehatan7 a)ministrasi kesehatan7 engaturan
hukum kesehatan7 engel/laan )ata )an inf/rmasi kesehatan
5ang men)ukung subsistem lainn5a )ari $KN guna men!amin
ter4aain5a )era!at kesehatan mas5arakat 5ang setinggi0
tinggin5a. Dimana $istem Kesehatan Nasi/nal :$KN; a)alah
bentuk )an 4ara en5elenggaraan embangunan kesehatan
5ang mema)ukan berbagai ua5a bangsa In)/nesia )alam satu
)era langkah guna men!amin ter4aain5a tu!uan embangunan
kesehatan )alam kerangka me8u!u)kan kese!ahteraan rak5at
sebagaimana )imaksu) )alam Un)ang0un)ang Dasar 1'(+.
u!uan subsistem mana!emen )an inf/rmasi kesehatan
a)alah ter8u!u)n5a kebi!akan kesehatan 5ang sesuai )engan
kebutuhan7 berbasis bukti )an /erasi/nal7 terselenggaran5a
fungsi0fungsi a)ministrasi kesehatan 5ang berhasil guna7 ber)a5a
guna7 )an akuntabel7 serta )i)ukung /leh hukum kesehatan )an
sistem inf/rmasi kesehatan untuk men!amin terselenggaran5a
embangunan kesehatan guna meningkatkan )era!at kesehatan
mas5arakat 5ang setinggi0tinggin5a.
*-
-
8/16/2019 Makalah Menkes
43/44
$e)angkan Prinsin5a 5aitu in/@asi atau kreati@itas7
Keemiminan 5ang @isi/ner Bi)ang Kesehatan7 $inergisme 5ang
)inamis7 Kesesuaian )engan $istem Pemerintahan Negara
Kesatuan Reublik In)/nesia
%anajemen esehatan " #eliuti9 kebi!akan kesehatan7
a)ministrasi kesehatan7 hukum kesehatan7 )an inf/rmasi
kesehatan )an )i)ukung $umber )a5a mana!emen kesehatan
)an inf/rmasi kesehatan. Dimana unsur0unsur tersebut saling
berhubungan )alam men)ukung a)an5a embangunan
kesehatan. %ika ti)ak terse)ian5a hal ini maka bisa !a)i r/ses
mana!emen akan terhambat6 bahkan ti)ak ber!alan.
%, Sa)an
Ber)asarkan embahasan tersebut )iharakan kita semua
)aat memahami )an mengenal aa sa!a 5ang a)a )alam
subsistem mana!emen )an inf/rmasi kesehatan 5ang ter4antum
)alam sub0subsistem $KN .#ana!emen kesehatan sangatlah
berengaruh )alam elaksanaan sistem kesehatan nasi/nal
karena Untuk menggerakkan embangunan kesehatan se4ara
berhasil guna )an ber)a5a guna7 )ierlukan mana!emen
kesehatan. $erta kita harus men)ukung kebi!akan0kebi!akan )an
inf/rmasi0inf/rmasi 5ang bermanfaat )alam men4itakan r/ses
mana!emen kesehatan 5ang benar0benar berhasil.
*'
-
8/16/2019 Makalah Menkes
44/44
BAB I#
DAFTAR PUSTAKA