Download - Lingkungan Eksternal Sistem Politik
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 1/27
LINGKUNGAN EKSTERNAL
SISTEMPOLITIK INDONESIA
Posted on October 30, 2011
0
A. PENGERTIANLingkungan Internasional adala lingkungan !as"arakat suatu negara"ang
#erada #er#atasan dengan $ila"a negara%#aik regional !au&uninternasional"ang satu sa!a lain !e!iliki saling ketergantungan.' Padadasarn"a negara(negara di dunia !e!iliki rasa ketergantungan dal!&e!enuan ke#utuan negara terse#ut ke&ada negara lainn"a "ang ter)adidi #er#agai #idang keidu&an.*. TU+UANPe!#angunan u#ungan di&lo!atik ole suatu negar% ter!asuk Indonesia
adala di tu)ukan untuk !en,a&ai ,ita( ,ita dan tu)uan negara Indonesia "ang tertuang di dala! &e!#ukaan Undang(undang dasar -/ alinea II. Artin"a #a$a segala u&a"a "ang di #angun dala! rangka ker)a sa!a antarnegara% adala #ertu)uan untuk !e!&erole keuntungan&olitik%ekono!i%sosial #uda"a%uku!%dan anka!%"ang #eru)ung &adakeutuan NKRI.1. KLASI2IKASI LINGKUNGAN MAS3ARAKAT INTERNASIONAL.Menurut Ga#riel A. Al!ond% siste! lingkungan !as"arakat internasionalda&at di klasi4ikasi dala! 5 !a,a! 6-. Siste! Politik Internasional
Adala ku!&ulan ele!en(ele!en dunia "ang satu sa!a lain saling terkaitdala! &olitik Internasional%"ang !e!iliki tu)uan #ersa!a "aitu!en,i&takan tatanan keidu&an internasional "ang a!an% da!ai danar!onis antar negara(negara anggota organisasi internasional% se&ertiP**%dan NATO.7. Siste! Ekologi Internasional.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 2/27
Meru&akan Lingkungan se#agai te!&at tinggal% dan su!#er darike#utuan keidu&an !anusia. Siste! lingkungan internasional adalasu#siste! dari #er#agai negara "ang ada% !au&un su#siste! #e#as se&ertiluar angkasa%dan laut le&as.Lingkungan Internasional "ang !eru&akan!ilik #erasa!a ini sela"akn"a arus #isa di lestarikan dan di &eliara
#erasa!a. 5. Siste! Sosial InternasionalMeru&akan siste! "ang #eru&a ku!&ulan ale!en(ela!en 8 unsur(unsur
#uda"a%struktur sosial% ekono!i dan de!ogra4i internasional "ang #eker)asa!a untik !en,a&ai tu)uan #ersa!a "aitu da!ai% a!an % tentra! #agikeidu&an !anusia. Siste! sosial internasional !eli&uti 6a. Ke#uda"aan internasional% adala ke#uda"aan "ang #ersi4at uni9ersal
"ang di anut ole se!ua $arga negara dala! suatu negara di seluru
dunia. #. Struktur sosial inernasional.% adala suatu struktur ke!as"arakatan "angterda&at di dala! suatu negara di se!ua negara di lingkunganinternasional.,. Siste! ekono!i internasional% !eru&akan struktur8 unsur su#siste!ekono!i "ang ada dala! suatu negara atau #angsa di selurudunia%se#agai suatu siste! "ang #eri4at uni9ersal #agi selurau #angsa dannegara di dunia.d. Siste! de!ogra4i internasional% adala ku!&ulan ele!en "ang
#eker)asa!a untuk &en,a&aian tu)uan #ersa!a% "aitu &e!#angunan
de!ogra4i :ke&endudukan; internasional "ang da!i teratur%dan se)atera./. Tu)uan
-. Untuk !en)adi 4oru! #agi !en)aga &erda!aian dala! ka$asan.
7. Untuk !en)adi 4oru! ker)asa!a dala! rangka !e!#angun
u#ungan dala! #idang EkoSos*ud<anKa!.
5. Untuk !en)adi 4oru! &en"elesaian &erselisian antar anggota
organisasi negara seka$an% lintas ka$asan% !au&un ka$asan glo#al.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 3/27
LINGKUNGAN EKSTERNAL
Klasifikasi lingkungan eksternal
1. Sistem politik Internasional.
2. Sistem ekologi Internasional.
3. Sistem sosial internasional
Sistem sosial internasional itu meliputi antara lain :
a. Kebudayaan internasional
1. Pengetahuan (akal budi) adalah ilmu yang tersusun seara sistematis yang diperoleh
dari pengalaman setiap masyarakat! bangsa dan "egara di dunia yang bersifat
uni#ersal. $rtinya yang dapat bermanfaat bagi keseluruhan umat manusia di seluruh
dunia. %ontoh: ilmu politik! ekonomi! teknologi dan lainya.
2. $dat istiadat (bahasa) adalah kebiasaan yang dmiliki oleh bangsa yang kemudian
membudaya men&adi nilai bersama dalam setiap interaksi dengan masyarakat bagnsa
dalam suatu "egara maupun dalam lingkungan pergaulan internasional. "ilai ini dapat
member symbol yang memiliki kesamaan arti bagi semua bangsa. %ontoh! bahasa
daerah! nasional dan bahkan international.
3. Peradaban adalah kema&uan (budi pekerti! keerdasan! kebudayaan) lahir bathin.
Peradaban masyarakat internasional memiliki tingkat yang berbeda satu sama lain.
'ator penyebabnya antara lain adalah tingkat pendidikan! system politik! se&arah!
tingkat kese&ahteraan dan lainlain yang ada suatu "egara. inggi rendahnya
peradaban suatu "egara di dunia sangat ditentukan oleh fatorfaktor yang tersebut di
atas.
b. Struktur sosial internasional
Struktur sosial nasional adalah kemasyarakatan yang terdapat dalam suatu "egara di
semua "egara di lingkungan internasional. Struktur soial internasional ini dapat
dibedakan antara lain berdasarkan tingkat kema&uan ekonomi dan peradaban (i#ility).
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 4/27
Struktur sosial yang berdasarkan ekonomi! dapat digolongkan sebagai berikut :
1. *asyarakat ma&u
2. *asyarakat berkembang
3. *asyarakat terbelakang
Struktur sosial yang berdasarkan peradaban! dapat digolongkan sebagai berikut :
1. *asyarakat elit
2. *asyarakat menengah
3. *asyarakat a+am (grass roots).
c. Sistem ekonomi internasional
System ekonomi internasional adalah merupakan kumpulan elemen, unsure subsistem
ekonomi yang ada dalam suatu "egara atau bangsa di seluruh dunia sebagai suatu
system yang berlaku uni#ersal bagi seluruh bangsa dan "egara di dunia.
-entuk lembagalembaga system ekonomi internasional ini adalah berupa organisasi
ekonomi (perdagangan) internasional yaitu antar lain! $'$! $P%! "$'$! /"I
0P$! .
$kti#itas lembaga ekonomi internasional adalah melakukan hubungan perdagangan
eport dan import atas barang dan &asa yang dibutuhkan.
d. Sistem demografi internasional
Sistem demografi internasional adalah kumpulan elemen, unsur yang beker&asama
untuk menapai tu&uan bersama yaitu pembangunan demografi (penduduk)
internasional yang teratur dan se&ahtera. 4alam rangka membangun system demografi
yang teratur dan se&ahtera! P-- menyerukan kepada seluruh anggotanya untuk
menyelenggarakan program K- melaului pengaturan tingkat kelahiran denganmenggunakan sarana kontrasepsi berupa penggunaan kondom! spiral! pil K-.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 5/27
LINGKUNGAN EKSTERNAL SISTEM POLITIK INDONESIA
A. PENGERTIAN
Lingkungan Internasional adalah lingkungan masyarakat suatu negarayang berada berbatasandengan wilayah negara,baik regional maupun internasionalyang satu sama lain memiliki saling
ketergantungan.; Pada dasarnya negara-negara di dunia memiliki rasa ketergantungan dalm
pemenuhan kebutuhan negara tersebut kepada negara lainnya yang terjadi di berbagai bidangkehidupan.
B. TUJUAN
Pembangunan hubungan diplomatik oleh suatu negar, termasuk Indonesia adalah di tujukanuntuk mencapai cita- cita dan tujuan negara Indonesia yang tertuang di dalam pembukaan
Undang-undang dasar 1!" alinea II. #rtinya bahwa segala upaya yang di bangun dalam rangka
kerja sama antar negara, adalah bertujuan untuk memperoleh keuntungan politik,ekonomi,sosial budaya,hukum,dan hankam,yang berujung pada keutuhan $%&I.
C. KLASIFIKASI LINGKUNGAN MASYARAKAT INTERNASIONAL.
'enurut (abriel #. #lmond, sistem lingkungan masyarakat internasional dapat di klasi)ikasidalam * macam +
1. Sistem Politik Ite!"sio"l
#dalah kumpulan elemen-elemen dunia yang satu sama lain saling terkait dalam politik
Internasional,yang memiliki tujuan bersama yaitu menciptakan tatanan kehidupan internasional
yang aman, damai dan harmonis antar negara-negara anggota organisasi internasional, sepertiP,dan $#.
#. Sistem Ekolo$i Ite!"sio"l.
'erupakan Lingkungan sebagai tempat tinggal, dan sumber dari kebutuhan kehidupan manusia./istem lingkungan internasional adalah subsistem dari berbagai negara yang ada, maupun
subsistem bebas seperti luar angkasa,dan laut lepas.Lingkungan Internasional yang merupakan
milik berasama ini selayaknya harus bisa di lestarikan dan di pelihara berasama.
%. Sistem Sosi"l Ite!"sio"l
'erupakan sistem yang berupa kumpulan alemen-elamen 0 unsur-unsur budaya,struktur sosial,
ekonomi dan demogra)i internasional yang bekerja sama untik mencapai tujuan bersama yaitu
damai, aman, tentram bagi kehidupan manusia. /istem sosial internasional meliputi +a. %ebudayaan internasional, adalah kebudayaan yang bersi)at uniersal yang di anut oleh
semua warga negara dalam suatu negara di seluruh dunia.
b. /truktur sosial inernasional., adalah suatu struktur kemasyarakatan yang terdapat di dalamsuatu negara di semua negara di lingkungan internasional.
c. /istem ekonomi internasional, merupakan struktur0 unsur subsistem ekonomi yang ada dalam
suatu negara atau bangsa di seluruh dunia,sebagai suatu sistem yang beri)at uniersal bagiselurauh bangsa dan negara di dunia.
d. /istem demogra)i internasional, adalah kumpulan elemen yang bekerjasama untuk pencapaian
tujuan bersama, yaitu pembangunan demogra)i 2kependudukan3 internasional yang damiteratur,dan sejahtera.
&. T'('"
a. Untuk menjadi )orum bagi menjaga perdamaian dalam kawasan.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 6/27
b. Untuk menjadi )orum kerjasama dalam rangka membangun hubungan dalam bidang
4ko/osud5an%am.
c. Untuk menjadi )orum penyelesaian perselisihan antar anggota organisasi negara sekawan,lintas kawasan, maupun kawasan global.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 7/27
LINGKUNGAN EKSTERNAL
Lingkungan Internasional adalah lingkungan masyarakat suatu negara yang beradaberbatasan dengan wilayah negara, baik regional maupun internasional yang satusama lain memiliki saling ketergantungan.
Klasifikasi lingkungan eksternal
I. Sistem politik Internasionala. Sistem politik individu
Keberadaan system politik dalam suatu negara dimanapun di dunia sangatditentukan oleh nilai budaya yang di anut oleh individu warga negaranya.Unsure nilai budaya yang dimaksud adalah unsure pengetahuan, peradaban danteknologi yang dimiliki oleh suatu individu dalam suatu negara.Unsur pengetahuan adalah berkaitan dengan tingkat pendidikan, pengalamanyang diperoleh individu dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara.Unsur peradaban yaitu tata nilai, norma, etika, adat istiadat yang dianut dan
berlaku dalam kehidupan bermasyarakat secara mayoritas yang berlangsungterus menerus dalam tata pergaulan dan interaksi dalam masyarakat.Unsur teknologi yaitu penguasaan teknologi yang berintikan pada symbolstruktur fisik, bangunan gedung, jembatan, monument dan lainlain yangmenjadi representasi dari pada kemampuan individu dalam masyarakat.
b. !"#$c. %&&d. Subsistem lainya
%akta warsawa, S'"#$, !"(#" dll.II. Sistem ekologi internasional
)ilayah Indonesia memiliki keanekaragaman makhluk hidup yang tinggi
sehingga oleh beberapa pihak wilayah ekologi Indonesia disebut dengan istilah*+ega biodiversity* atau *keanekaragaman mahluk hidup yang tinggi* umumnyadikenal sebagai Indomalaya atau +alesia bedasarkan penelitian bahwa -persen tumbuhan, persen mamalia, / persen reptil, 0 persen burung, 1persen ikan yang ada di dunia hidup di Indonesia, padahal luas Indonesia hanya,2 3 dari luas &umi. Kekayaan makhluk hidup Indonesia ranking ke2 setelah&rasil dan 4aire.
III. Sistem sosial internasionalSistem sosial internasional adalah system yang merupakan kumpulan elemenelemen atau unsurunsur kebudayaan, struktur social, ekonomi dan demografiinternasional yang bekerjasama untuk mencapai tujuan bersama yaitu terwujudnya
system social international yang damai, aman, tentram bagi kehidupan manusia.Sistem sosial internasional itu meliputi antara lain 5
a. Kebudayaan internasional
• %engetahuan 6akal budi7 adalah ilmu yang tersusun secara sistematis
yang diperoleh dari pengalaman setiap masyarakat, bangsa dan!egara di dunia yang bersifat universal. "rtinya yang dapatbermanfaat bagi keseluruhan umat manusia di seluruhdunia. 8ontoh5 ilmu politik, ekonomi, teknologi dan lainya.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 8/27
• "dat istiadat 6bahasa7 adalah kebiasaan yang dmiliki oleh bangsa yang
kemudian membudaya menjadi nilai bersama dalam setiap interaksidengan masyarakat bagnsa dalam suatu !egara maupun dalamlingkungan pergaulan internasional. !ilai ini dapat member symbolyang memiliki kesamaan arti bagi semua bangsa. 8ontoh, bahasa
daerah, nasional dan bahkan international.• %eradaban adalah kemajuan 6budi pekerti, kecerdasan, kebudayaan7
lahir bathin. %eradaban masyarakat internasional memiliki tingkatyang berbeda satu sama lain. (actor penyebabnya antara lain adalahtingkat pendidikan, system politik, sejarah, tingkat kesejahteraandan lainlain yang ada suatu !egara. #inggi rendahnya peradabansuatu !egara di dunia sangat ditentukan oleh factorfaktor yangtersebut di atas.
b. Struktur sosial internasionalStruktur sosial nasional adalah kemasyarakatan yang terdapat dalamsuatu !egara di semua !egara di lingkungan internasional. Struktur
social internasional ini dapat dibedakan antara lain berdasarkan tingkatkemajuan ekonomi dan peradaban 6civility7.Struktur sosial yang berdasarkan ekonomi, dapat digolongkan sebagaiberikut 5
7 +asyarakat maju7 +asyarakat berkembang27 +asyarakat terbelakang
Struktur sosial yang berdasarkan peradaban, dapat digolongkan sebagaiberikut 5
7 +asyarakat elit7 +asyarakat menengah27 +asyarakat awam 6grass roots7
c. Sistem ekonomi internasionalSystem ekonomi internasional adalah merupakan kumpulan elemen9unsure subsistem ekonomi yang ada dalam suatu !egara atau bangsa diseluruh dunia sebagai suatu system yang berlaku universal bagi seluruhbangsa dan !egara di dunia.&entuk lembagalembaga system ekonomi internasional ini adalahberupa organisasi ekonomi 6perdagangan7 internasional yaitu antar lain,"(#", "%'8, !"(#", U!I ':$%", )#$.
"ktivitas lembaga ekonomi internasional adalah melakukan hubunganperdagangan e;port dan import atas barang dan jasa yang dibutuhkan.d. Sistem demografi internasional
Sistem demografi internasional adalah kumpulan elemen9 unsur yangbekerjasama untuk mencapai tujuan bersama yaitu pembangunandemografi 6penduduk7 internasional yang teratur dan sejahtera. <alamrangka membangun system demografi yang teratur dan sejahtera, %&&menyerukan kepada seluruh anggotanya untuk menyelenggarakan
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 9/27
program K& melaului pengaturan tingkat kelahiran dengan menggunakansarana kontrasepsi berupa penggunaan kondom, spiral, pil K&
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 10/27
%engaruh Lingkungan Internasionalterhadap Sistem %olitik IndonesiaO L E H : S E T A B A S R I 3 K O M E N T A R
S I S T E M P O L I T I K I N D O N E S I A
Share:
Pengaruh lingkungan internasional atau secara teori disebut extrasocietal diyakini
memiliki dampak yang juga signifkan bagi keberlangsungan suatu sistem politik.
Dampak ini jadi semakin mengemuka di suatu era yang umum disebut globalisasi.
Dalam globalisasi, suatu kejadian di level internasional secara mudah langsung
memberi dampak di tingkat sistem politik suatu negara.
Lingkungan extrasocieta ter!iri atas siste" #oitik internasiona$ siste" ekoogi
internasiona$ !an siste" sosia internasiona% Siste" #oitik internasiona a!aa&
kon!isi ter'agin(a #usat)#usat kekuasaan #oitik !unia% Siste" ekoogi
internasiona a!aa& kon!isi geogra*is #erse'aran negara (ang "enci#takan suatu
isu% Siste" sosia internationa a!aa& kon!isi struktur sosia !i tingkat internasiona
(ang 'eraki'at #a!a ter#engaru&n(a kiner+a siste" #oitik suatu negara%
Sistem Politik Internasional
Sejarah politik internasional diwarnai aneka sistem politik yang hubungannya
diwarnai saling dominasi dan mencari submisi. Demikian cara pandang realisme
dalam politik internasional. Cara pandang ini mirip dengan apa yang diutarakan
kalangan pendukung biopolitik dalam memandang perilaku politik individu dalam
kelompok. Penulis seperti Charles . !egley bahkan menyusun da"tar pencarian
dominasi oleh komunitas#komunitas politik $atau negara#negara% di dunia &'()
hingga *+*) $tahun *+*) adalah prediksi% yang disebutnya sebagai pencarian
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 11/27
hegemoni dalam sistem politik internasional, dan ia rangkum ke dalam tabel berikut
ini-
##### pict.
Sistem politik internasional seperti pembentukan /ni 0ropa, neoliberalisme 1merika
Serikat, multipolaritas kekuasaan politik dunia, turut mempengaruhi kinerja sistem
politik suatu negara. Pergerakan pada level sistemik $di tingkat internasional%
memiliki pengaruh tertentuk di tingkat nasional suatu negara. !egley menyebut
bahwa pada rentang &'()2&)'+ terjadi hegemoni kekuasaan Portugis. Pola ini
bahkan terasa hingga wilayah 3ndonesia $saat itu masih berupa kerajaan#kerajaannusantara%.
Portugis bahkan bisa menguasai 4alaka pada tahun &)&&, lalu mendirikan benteng#
benteng dagang di Pasai, 5anten hingga 6ernate. Portugis pun merupakan bangsa
yang pertama kali menyebarkan agama !risten $!atolik% di kepulauan 3ndonesia.
7ivalitas Portugis saat itu hanya bisa didekati oleh Spanyol, yang lebih
berkonsentrasi di kepulauan utara nusantara $kepulauan 8ilipina%.
6ahun &)9+2&9+( ditandai memudarkan hegemoni Portugis untuk kemudian diganti
rivalnya terdahulu, Spanyol. Salah satu penantang Spanyol yaitu 5elanda mulai
menantang dominasinya yaitu dengan melakukan pendaratan di 3ndonesia tahun
&)(9. Pendaratan 5elanda saat itu bukan atas nama !erajaan 5elanda melainkan
multinational corporation#nya yaitu :;C. :;C ini lambat laut menguat di kepulauan
nusantara sehingga mampu menggantikan dominasi Portugis. 6ahun &9&+2&9'<
0ropa dilanda pertentangan antara otoritas agama dengan otoritas politik $surgawi
versus diaboli%. Di masa ini :;C semakin menguat di nusantara serta mulai terlibat
dalam politik pada komunitas#komunitas lokal di 3ndonesia misalnya di =owa#6allo,
4ataram, dan mulai menghabisi sisa#sisa armada Portugis di !epulauan 4aluku.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 12/27
6ahun &9)+2&>&) kekuasaan :;C relati" mulai menyebar di nusantara. 0ropa saat
itu tengah mengalami hegemoni 7aja ?ouis @3: dari Perancis. 7aja ini merupakan
otokrat dan memiliki musuh hampir seluruh kerajaan yang ada di 0ropa. Sejak &9<<
hingga &>&A 0ropa dilanda peperangan 1liansi 5esar. :;C di 3ndonesia semakin
kuat cengkeramannya, terutama di wilayah Bawa. 6ahun &>(*2&<&) merupakan
masa senja :;C di 3ndonesia. Perusahaan ini bangkrut tahun &>(( terutama karena
korupsi di tubuh manajemen internalnya. Di masa ini pula sempat berkuasa
gubernur jenderal yang pro apoleon. Bawa ditandari pembangunan jalur
penghubung $poros% 1nyer2Panarukan.
Setelah apoleon kalah dalam Perang aterloo &<&) oleh pasukan 1dmiral
ellington dari 3nggris, kerajaan eropa lautan ini sempat berkuasa &<&& dengan
7aes sebagai gubernur jenderalnya. 4asa singkat ini digunakan 3nggris untuk
memperbaiki administrasi pemerintahan kolonial yang semrawut di periode akhir
kekuasaan :;C. Setelah itu, 3nggris melepaskan nusantara ke tangan 5elanda
sebagai penguasa status Euo pasca penaklukan apoleon. ;rang#orang 1nglo#
Saxon ini lebih berkonsentrasi di pulau pusat perdagangan- 6emasek $Singapura%
yang dipertukarkan 5elanda dengan 5engkulu $5engkulen%.
6ahun &<>&2&(&' ditandai proses industrialisasi, agribisnis, dan transmigrasi besar#
besaran di sekujur kepulauan nusantara dengan 5elanda sebagai regulatornya.
1ceh, komunitas politik yang belum tunduk pada 5elanda, takluk pada &(+). Di sisi
lain, benih#benih nasionalitas komunitas politik nusantara semakin terbentuk.
4ereka dipersatukan oleh 5elanda, sebagai berkah tersamar $bless in disguise%.
!alangan liberal di 5elanda mulai mengupayakan perbaikan nasib penduduk koloni,
politik etis mulai diberlakukan. 6ercipta intelektual#intelektual dan elit#elit politikbaru yang didasarkan pada achievement bukan lagi ascribe status. Di level
internasional, hegemoni terbagi atas tiga kekuatan militer strategis yaitu Berman,
6urki, dan "ederasi 1ustria#Fongaria. Dunia ditandai oleh Perang Dunia 3. ?iga
bangsa#bangsa didirikan untuk mengendalikan biopolitik negara#negara di 0ropa
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 13/27
dan 1sia. 3nggris, 1merika Serikat, dan Perancis mulai menunjukkan kecederung
blok kapitalisnya.
6ahun &(')2&((& dunia ditandai dengan bipolaritas politik internasional dan perang
dingin antara dua kekuatan utama dunia- 1merika Serikat dan /ni Soviet. 3ndonesia
merdeka tahun &(') dan dihadapkan pada realitas dunia yang terbelah ke dalam
dua kutub. Pilihan politik luar negeri 3ndonesia diucapkan 4oh. Fatta tanggal *
September &('< di Gogyakarta bertajuk 4endayung diantara Dua !arang. Politik
luar negeri 3ndonesia tidak berat ke 1merika Serikat ataupun /ni Soviet melainkan
berhubungan dengan keduanya selama mendapat man"aat bagi pemenuhan
kepentingan nasional 3ndonesia. Sistem politik 3ndonesia sangat dipengaruhi oleh
perang dingin antar dua kekuatan ini. Di masa Sukarno, 3ndonesia berupaya
membangun blok alternati" yang terdiri atas negara#negara 1sia dan 1"rika. /ni
Soviet mendukung sementara 1merika Serikat tidak terlampau menyukai.
1merika Serikat semakin melihat 2 lewat aktivitasnya di !on"erensi 1sia 1"rika dan
politik luar negeri agresi" Sukarno 2 cenderung berayun ke kiri. 6ahun &()< tentara
3ndonesia berhasil menangkap seorang pilot berkebangsaan 1merika Serikat yang
memasok bantuan senjata untuk pemberontak P773 atau Permesta. !etimbangmenghukum berat, Soekarno malah mengembalikan pilot tersebut ke negara
induknya 1merika Serikat dan kembali ke pangkuan keluarganya. 1merika Serikat
juga berkepentingan atas potensi tambang emas di pulau kepala burung dan
awalnya mendukung 5elanda untuk mengakuisisi wilayah tersebut. Sukarno
melakukan psywar dengan memperlengkapi alutsista 3ndonesia dengan produk#
produk mutakhir buatan /ni Sovyet yang mampu menandingi persenjataan 5arat.
1khirnya, Soekarno pun berhasil dalam perjuangan diplomasi dan senjata melalui
operasi 4andala sehingga tahun &(9A 3rian Baya masuk ke dalam wilayah 3ndonesia.1merika Serikat mengubah sikap dengan mendukung integrasi 3rian Baya ke
pangkuan ibu pertiwi.
1merika Serikat tentu saja lega ketika akhirnya Soekarno terjungkal tahun &(9)2
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 14/27
&(99. 1merika Serikat melihat adanya wilayah dekat sekutu mereka $1ustralia%
yang diterlantarkan satu negara 0ropa yaitu Portugal- 6imor 6imur. ilayah ini
dicurigai menjadi basis pelatihan gerilyawan komunis. 1merika Serikat tidak
mungkin langsung menginvasi 6imor 6imur karena akan mencederai reputasinya di
mata Portugal. 1merika Serikat menggunakan Soeharto untuk menginvasi 6imor
6imur tahun &(>) dan tahun &(>9 6imor 6imur masuk ke dalam egara !esatuan
7epublik 3ndonesia. 3ndonesia memperoleh keuntungan tambahan dengan adanya
potensi minyak di Celah 6imor.
3ndonesia pun digunakan 1merika Serikat sebagai bagian dari containment policy
untuk membendung ekspansi kekuatan komunis dari utara, karena 1merika Serikat
kalah perang dengan :ietcong tahun &(>9. :ietnam menjadi komunis dan ancaman
ekspansi komunis ke 1ustralia akan terbuka jika 3ndonesia menjadi merah oleh
Partai !omunis 3ndonesia. Sekurangnya selama rentang &(<+2&((+ 3ndonesia
merupakan sekutu 1merika Serikat yang tidak bermasalah. 3ndonesia mulai
menerapkan deregulasi dan debirokratisasi dan ini seiring dengan ideologi
neokonservati" dan neoliberal yang mulai mencengkeram politik luar negeri 1merika
Serikat sejak tahun &(<+#an. Pengaruh 1merika Serikat kepada 3ndonesia salah
satunya melalui pintu 3nternational 4onetary 8und di mana 1merika Serikat adalah
pemegang saham terbesar.
3ndonesia mulai membandel tatkala mulai tercipta monopoli#monopoli oleh keluarga
dan pebisnis lingkar istana. Selain itu, peralihan kuda#kuda politik Soeharto ke arah
3slam modernis#moderat mulai dilihat secara curiga. 1merika Serikat kini telah
memenangkan perang dingin dengan runtuhnya tembok 5erlin pada &(<( dan
diakhiri bangkrutnya /ni Soviet pada &((&. Periode bangkrutnya /ni Soviet
menandai hegemoni tunggal 1merika Serikat atas dunia internasional.
6ahun &((&2*+*) merupakan periode /nipolar dalam sistem politik internasional.
1merika Serikat secara agresi" melakukan pembukaan pasar bebas di hampir
seluruh belahan dunia. eoliberalisme yang diusung 1merika Serikat menempatkan
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 15/27
pemerintah 1merika Serikat bertugas membuka pasar#pasar ekonomi baru bagi
kalangan pengusaha mereka. !ecenderungan monopoli keluarga Soeharto atas
sejumlah bisnis strategis seperti cengkih, pembangunan jalan tol, dan produksi
mobil tentu menggelisahkan penganut "ree#fght capitalism. !etiga terjadi krisis
global 1sia tahun &((>, 1merika Serikat $melalui 348% meman"aatkan situasi untuk
melakukan perubahan#perubahan struktural 3ndonesia yang kondusi" bagi pasar
bebas sehingga tidak aneh jika bantuan 348 terkesan blunder dalam mengatasi
devaluasi nilai tukar rupiah. Sebagai sebuah kekuatan /nipolar yang memiliki
kekuatan ekonomi, politik, militer, serta teknologi paling tinggi di dunia
$mengalahkan pesaing#pesaing terdekatnya yaitu Cina, 7usia, Bepang, dan Berman%
membuat 3ndonesia harus akomodati" atas politik luar negeri 1merika Serikat.
5erkon"rontasi dengan 1merika Serikat lebih besar mudarat ketimbang man"aatnya.
3ndonesia pun tidak luput dari kecenderungan neoliberalisme yang aktivitasnya
diwakili 4C#4C besar yang berhubungan dekat dengan 1merika Serikat. Dapat
kita saksikan berapa banyak privatisasi perusahaan 5/4 ke tangan swasta,
semisal saham P6. 6elkom kepada 6emasek $perusahaan Singapura%, diteruskannya
eksploitasi emas Papua oleh 8reeport, eksploitasi emas 5uyat di 4inahasa oleh
ewmont, ataupun pengelolaan tambang emas di 4ali"ut oleh ew Crest 4ining
perusahaan asal 1ustralia, sekutu 1merika Serikat.
Dalam masalah sistem politik internasional juga terdapat competing ideologi.
7evivalisme 3slam yang berkelindan dengan e"ek merusak kolonialisme 5arat
mendorong kehadiran 3slam sebagai pesaing berat bagi hegemoni 5arat yang
sekular dan materialistik. 4unculah "undamentalisme dalam politik 3nternasional.
8undamentalisme ini menjelaskan bagaimana struktur agama mempengaruhi
kondisi perpolitikan di suatu negara, misalnya perkembangan aliran#aliran 3slam
baru sejak &<++#an. ahhabi di 1rab Saudi menjadi ideologi dan agama resmi 1rab
Saudi. 3khwanul 4uslimin di 4esir menginsipirasikan gerakan#gerakan politik
intelektual 3slam di negara#negara 6imur 6engah bahkan 3ndonesia. BamaHah
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 16/27
3slamiyah di Pakistan menginspirasikan perubahan sistem politik demokrasi sekuler
menjadi kekhali"ahan 3slam. 6aliban di 1"ghanistan memenangkan perang melawan
kelompok moderat yang cocok bagi 5arat. BamaHah al#Bihad di 4esir mengibarkan
bendera "undamentalisme. SyiHah 3tsna 1syHariyah di 3ran berhasil menggulingkan
reIim politik Pahlevi dukungan 1merika Serikat dan bergegas mengekspor 7evolusi
3slam 3ran ke seluruh dunia, hingga 3ndonesia. ilayah#wilayah yang awalnya
bercorak otoritarian sekuler maupun demokrasi liberal satu demi satu berjatuhan
untuk kemudian jatuh ke tangan pemerintahan#pemerintahan yang menggunakan
3slam sebagai metode kepolitikannya.
Selain agama, masalah ekonomi juga memiliki dampak kuat bagi perubahan sistem
politik suatu negara. Dalam studinya mengenai alasan 1merika Serikat melakukan
Perang 4elawan 6eroris, 4ichel Chossudovsky menulis-
America’s New War consists in extending the global market
system while opening up new economic frontiers for US
corporate capital.More specically! the US"led military in#asion
$in close liaison with %ritain$responds to the interests of the
Anglo"American oil giants! in alliance with America’s %ig &i#e
weapons producers' (ockheed Martin! )aytheon! Northrop
*rumman! %oeing and *eneral +ynamics.
4enurut Chossudovsky, alasan 1merika Serikat menyerang 3raE, 1"ghanistan, dan
perang global melawan teroris tidak lain akibat moti" ekonomi kapitalis mereka.
4ereka berupaya membuka pasar dan meluaskan produksi minyak dan penjualan
senjata.
3ndonesia tidak luput dari pengaruh sistem sosial internasional ini. Contohnya
adalah, tuntutan pembentukan sistem pemerintahan 3slam ditandai oleh aktivitas
beberapa organisasi 3slam transnasional semisal FiIbut 6ahrir, BamaHah 3slamiyah,
3khwanul 4uslimin, kelompok#kelompok berpaham ahhabi, bahkan pelaku teror
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 17/27
seperti 1l Jaedah. FiIbut 6ahrir sebagai misal, organisasi yang punya pimpinan
pusatnya berkedudukan di Gordania dan operasional politik di ?ondon ini
mengupayakan perubahan sistem politik dari demokrasi menuju kekhali"ahan
secara global. 6untutan pembentukan pemerintahan 3slam, penerapan syariat 3slam,
serta perda#perda syariat 3slam di sejumlah daerah 3ndonesia salah satunya adalah
akibat aktivitas organisasi#organisasi transnasional ini.
Selain itu, perang global melawan terorisme pun mengakibatkan 3ndonesia perlu
membuat /ndang#undang omor &) tahun *++A tentang Pemberantasan 6indak
Pidana 6erorisme. Dalam proses pembuatannya, undang#undang ini diyakini
merupakan tekanan dari 1merika Serikat dan ditentang baik oleh kalangan 3slam
maupun aktivis hak asasi manusia di 3ndonesia.
Sistem Sosial Internasional
Sistem sosial internasional lebih mudah didekati lewat konsep international regime
$reIim internasional%. Stephen D. !rassner mendefnisikan international regime
sebagai-
... as sets of implicit of explicit principles! norms! rules! and
decision"making procedures around which actors’ expectations
con#erge in a gi#en area of international relations. ,rinciples
are beliefs of fact! causation! and rectitude. Norms are
standards of beha#ior defined in terms of rights and
obligations. )ules are specific prescriptions or proscriptions for actions. +ecision"making procedures are pre#ailing practices
for making and implementing collecti#e choice.
5erdasarkan defnisi !rasner, reIim internasional mirip dengan konsep masyarakat
dalam ilmu#ilmu sosial di mana masyarakat ini berupaya mengatur perilaku
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 18/27
individu. 7eIim internasional adalah seperangkat prinsip, norma, aturan, dan
prosedur#prosedur pembuatan keputusan dengan mana harapan $juga kepentingan%
para aktor internasional saling berkonvergensi di salah satu area dalam hubungan
internasional. Sebab itu reIim internasional tentu saja tidak hanya satu melainkan
banyak. 4irip di dalam masyarakat, di mana ia terdiri atas aneka struktur dengan
"ungsi masing#masing $sistem pendidikan, sistem ekonomi, sistem agama, sistem
perdagangan% maka reIim internasional pun terdiri atas aneka struktur yang
masing#masing memiliki "ungsi mengatur yang spesifk atau berlingkup pada satu
bidang.
Studi mengenai reIim internasional sekurangnya diwakili oleh tiga paradigma yaitu
realis, neoliberal, dan kognitivis. Paradigma realis "okus pada aspek hubungan
kekuatan atau kekuasaan, paradigma neoliberal "okus pada aspek kepentingan,
sementara paradigma kognitivis "okus pada aspek dinamika pengetahuan,
komunikasi, dan identitas.
##### pict.
Seperti telah disebutkan sebelumnya, "okus paradigma realis adalah pada
hubungan antarkekuatan di antara aktor#aktor politik internasional, kepentingan
adalah "okus utama paradigma neoliberal, dan dimensi pengetahuan adalah "okus
paradigma kognitivis. 7eIim internasional, sama seperti struktur#struktur sosial di
dalam masyarakat umumnya diterjemahkan ke dalam lembaga#lembaga.
Dalam memandang lembaga#lembaga internasional $reIim internasional% tersebut,
paradigma realis menganggapnya lemah, paradigma neoliberal menganggapnya
cukup kuat $medium%, sementara paradigma kognitivis memandangnya sebagai
kuat. Paradigma realis dan neoliberalis mengembangkan teori#teori rasionalistik
dalam mengkaji hubungan antaraktor dalam reIim internasional misalnya prisoner
dilema, rational#choice, maupun game#theory. Sementara itu, paradigma kognitivis
lebih menggunakan teori#teori bercorak sosiologis dalam melakukan pengkajian
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 19/27
reIim internasional. 1khirnya, model perilaku yang ditunjukkan oleh paradigma
realis bagaimana para aktor dalam reIim internasional cenderung pada pencapaian
relati" atas tujuan keterlibatan mereka. Paradigma neoliberalis, lebih bercorak
ekonomis, yaitu setiap aktor cenderung memaksimasi pencapaian tujuan mereka
sementara paradigma kognitivis cenderung memandang para aktor dalam reIim
internasional sebagai tengah memainkan peran#peran tertentu.
Salah satu reIim internasional yang populer saat ini adalah 3nternational 1tomic
0nergy 1gency $3101% di mana 3ndonesia telah menjadi anggota sejak tahun &()>.
;rganisasi ini kini beranggotakan &)* negara. Sesuai namanya, "ungsi utama 3101
adalah memastikan bahwa penggunaan teknologi serta ilmu pengetahuan
mengenai nuklir dilakukan secara aman serta bertujuan damai. Pengaturan nuklir ini
adalah penting karena dahsyatnya e"ek merusak nuklir jika digunakan sebagai
senjata perang.
3ndonesia memiliki satu badan yang mengelola ketenaganukliran yaitu 5atan dan
5atan ini tidak terlepas dari pengawasan 3101. 7encana#rencana 5atan untuk
membangun Pembangkit ?istrik 6enaga uklir di 3ndonesia tentu harus melalui
periIinan 3101 ini. Sebagai sebuah reIim internasional yang punya legitimasi tinggi$jumlah anggotanya cukup besar% 3101 berhak untuk memeriksa kondisi
ketenaganukliran di setiap negara anggota reIimnya.
7eIim internasional lain di mana 3ndonesia juga menjadi anggotanya adalah
3nternational 4onetary 8und $348%. 7eIim yang berdiri sejak &(') ini memiliki &<>
anggota masyarakat. 1walnya 3ndonesia gabung tanggal &) 1pril &()', keluar
tanggal &> 1gustus &(9), lalu kembali gabung tanggal *& Pebruari &(9>. Sebagai
anggota 348, 3ndonesia berhak memperoleh pinjaman saat menghadapi kesulitan
neraca pembayaran, memperoleh bantuan teknis baik usulan ataupun pelatihan
terkait valuta asing maupun moneter $terutama bagi pejabat bank pemerintah dan
bank sentralnya%, hak menyampaikan pendapat dalam bentuk voting power, dan
konsultasi secara periodik. Selain hak, 3ndonesia pun punya kewajiban pada 348
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 20/27
seperti membayar kontribusi dan kenaikan kuota $*)K berbentuk reserve assets
sesuai ketentuan 348, yaitu dalam mata uang SD7 atau /SD, Gen, Poundsterling,
dan >)K dalam mata uang domestik% dan memberikan data serta in"ormasi kepada
tim 348 yang melakukan kunjungan ke negara anggota saat konsultasi baik terkait
nilai tukar $ekspor#impor, gaji, harga, tenaga kerja, suku bungan, sirkulasi uang,
investasi, pendapatan pajak, pengeluaran pemerintah% serta aspek#aspek ekonomi
lainnya.
Pengaruh 348 atas sistem politik 3ndonesia tampak pada letter o" intent tanggal &)
Banuari &((< dimana pokok#pokok program 348 meliputi kebijakan makro ekonomi
$fskal, moneter dan nilai tukar%, restrukturisasi sektor keuangan $restrukturisasi
bank serta memperkuat aspek hukum dan pengawasan untuk perbankan% dan
re"ormasi struktural $perdagangan luar negeri dan investasi, deregulasi dan
swastanisasi, social sa"ety net, dan lingkungan hidup%. 7e"ormasi struktural
merupakan bagian dari persyaratan bantuan 348 pada 3ndonesia dan tidak hanya
meliputi aspek ekonomi saja melainkan meluas ke bidang#bidang lain. Swastanisasi
salah satunya dilakukan atas 5/4, perusahaan milik negara dan sebab itu
bersinggungan dengan kedaulatan pemerintahan Soeharto. Selain itu sistem politik
3ndonesia harus membuka peluang lebih besar bagi investasi, salah satu ciri
neoliberalisme dalam ekonomi internasional. 1merika Serikat, selaku pemegang
saham terbesar 348, tentu berkepentingan di dalam program#program ini.
3nter Parliementary /nion $3P/% adalah reIim internasional yang mewadahi
parlemen#parlemen sedunia. Salah satu rekomendasi 3P/ adalah keterwakilan politik
perempuan di dalam parlemen. Sejak tahun &((' reIim ini merekomendasikan agar
& dari A calon anggota legislati" adalah perempuan. 7ekomendasi 3P/ ini
mempengaruhi proses pembuatan legislasi yang mengatur soal pemilihan umum di3ndonesia kendati bertahap. Dalam /ndang#undang omor &* tahun *++A hanya
satu pasal yang menyebut mengenai persoalan keterwakilan politik perempuan
yaitu Pasal 9) ayat $&% yang bunyinya Setiap Partai Politik Peserta Pemilu dapat
mengajukan calon 1nggota DP7, DP7D Provinsi, dan DP7D !abupatenL!ota untuk
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 21/27
setiap Daerah Pemilihan dengan memperhatikan keterwakilan perempuan
sekurang#kurangnya A+K.
7ekomendasi 3P/ kemudian terwujud ke dalam aMrmative action dari gerakan
perempuan 3ndonesia agar pemerintah lebih tegas lagi memasukkan aturan
keterwakilan politik perempuan ke dalam legislasi negara. Fasilnya, ketentuan
kuota A+K perempuan semakin tegas pada /ndang#undang omor &+ tahun *++<
di mana masalah kuota ini terdapat dalam Pasal < $&d%, Pasal &) $d%, Pasal )A, Pasal
)) $*%, Pasal )> $&, *, A%, Pasal )< $*%, Pasal 9& $9%, dan Pasal 99 $*%. 5andingkan
dengan undang#undang sebelumnya yang hanya disebut oleh satu pasal saja.
7incian legislasi yang mempermasalahkan keterwakilan politik perempuan ternyata
naik secara signifkan antara produk undang#undang pemilu yang dibuat tahun
*++A dengan tahun *++<.
Sistem Ekologi Internasional
5umi cuma satu, tetapi ia semakin rusak. !erusakan bumi akibat "aktor
antroposentris dalam melakukan eksploitasi kegiatan ekonomi membuat bumi
mengalami perubahan perilaku. Bika bumi rusak, maka seluruh penduduk dunia #
tanpa memandang pandang negara asal mereka 2 akan musnah. 3nilah alasan
utama yang mendasari pentingnya perhatian atas pengaruh sistem ekologi
internasional atas sistem politik suatu negara. Sistem ekologi internasional adalah
lingkungan fsik serta non manusia yang memiliki dampak atas kinerja sistem
politik.
Secara khusus, sistem ekologi internasional "okus pada teori#teori yang berupaya
memberi penjelasan tentang si"at politik dari kondisi ekologi internasional. Fal
utama yang dibicarakan dalam sistem ekologi internasional adalah- $&% kelangkaan
sumber dayaN $*% polusi lintas yuridiksi sistem politikN dan $A% masalah#masalah
sehubungan dengan kualitas lingkungan secara umum. 4asalah ekologi
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 22/27
internasional memaksa setiap sistem politik untuk melakukan adaptasi sesuai apa
yang disepakati oleh reIim lingkungan internasional. 6idak terkecuali 3ndonesia.
4asalah kelangkaan sumber daya merupakan masalah internasional. 6idak setiap
negara memiliki cadangan sumber daya, terutama yang berasal dari "osil, secara
mencukupi. /ntuk masalah ini dapat diambil contoh 1merika Serikat. 1merika
Serikat adalah negara industri yang paling besar sehingga wajar ia merupakan
konsumen nomor satu akan minyak mentah. !ebutuhan minyak mentah 1merika
Serikat adalah &<.>++.+++ barrel per hari. Dari kebutuhan harian tersebut,
(.+++.+++ hingga &*.+++.+++ harus diimpor setiap harinya. Selama ini, impor
dilakukan dari negara#negara 2 secara berturut#turut # !anada &.(A<.+++ barrel per
hari, 4eksiko &.+(9.+++ barrel per hari, 1rab Saudi (<(.+++ barrel per hari,
:eneIuela (9).+++ barrel per hari, igeria >>&.+++ barrel per hari, 1ngola ''(.+++
barrel per hari, dan 3raE ''<.+++ barrel per hari. !ualitas minyak mentah di 3raE
adalah yang terbaik dan sebab itu wajar jika reIim tertutup Sadam Fussein harus
digulingkan sehingga kebutuhan minyak mentah untuk industri#industri di 1merika
Serikat tidak mengalami hambatan. 1lasan serupa juga digunakan ketika 1merika
Serikat melibatkan diri dalam konOik politik di ?ibya- ?ibya adalah salah satu negara
produsen minyak sekaligus anggota ;P0C. 3ni merupakan ilustrasi pengaruh sistem
ekologi terhadap perubahan sistem politik suatu negara.
1rah pengaruh sistem ekologi lainnya diperlihatkan oleh penggunaan bahan bakar
alternati". 4ahalnya harga minyak membuat sejumlah negara industri 2 atau tengah
menjadi negara industri 2 beralih ke sumber daya "osil lainnya- 5atubara. !onsumsi
batubara Cina baik untuk industri maupun pembangkit listrik adalah &.A&+.+++.+++
ton per tahunnya dan merupakan peringkat pertama dunia. 1merika Serikat berada
di posisi kedua dengan konsumsi &.+9+.+++.+++ per tahunnya. 6ahun *++), Cinamerupakan produsen batubara pertama dunia yaitu *.*+'.>*(.+++ ton per tahun,
sementara 1merika Serikat di posisi kedua dengan )A&.<**.+++ ton per tahun.
Selain Cina, 3ndia dan 3ndonesia pun merupakan negara industri baru yang
mengalihkan pembakaran minyak menjadi pembakaran batu bara demi
kelangsungan industri dan pembangkit listriknya.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 23/27
1pa yang terjadi jika pemakaian bahan bakar "osil terjadi secara massal di hampir
seluruh belahan dunia Fasil pembakarannya menjadi polutan yang menginap
ratusan tahun di atmos"er bumi. Panas matahari yang memasuki atmos"er tidak
bisa dipantulkan ke luar angkasa, karena tersekat oleh kumpulan aneka gas polutan
$=F=% yang mengendap di atmos"er. Pemanasan global adalah hasil pengaruh
=reen Fouse 0ect $=F=%. 0"ek ini menurut Protokol !yoto akibat pengendapan
lima jenis gas yang mencegah keluarnya panas dari atmos"er bumi yaitu-
karbondioksida $C;*%, methana $CF'%, nitro oksida $*;%, hidroOuorokarbon $F8C%,
perOuorokarbon $P8C%, dan sul"ur heksaOuorida $S89%.
F8C, P8C, dan S89 adalah tiga jenis gas hasil kegiatan industri yang termasuk
kategori Figh =lobal arming Potential $F=P%. Data per tahun *++' menunjukkan
komposisi tersusunnya =F= di atmos"er bumi yaitu- )>K disumbangkan
karbondioksida hasil pembakaran bahan bakar "osil $minyak dan batubara%, &>K
disumbangkan karbondioksida hasil penebangan hutan dan peluruhan biomassa
$sampah%, &'K disumbangkan gas 4ethana, <K disumbangkan itro ;ksida, AK
disumbangkan karbondioksida dari sumber lain, dan &K disumbangkan gas#gas tipe
8 $gas#gas yang termasuk F=P%. 6umpukan karbondioksida di atmos"er paling
banyak disumbangkan pembakaran batubara, yang paling berbahaya adalah
batubara coklat ketimbang hitam. Data per tahun *++9 menyebutkan <*,AK
produksi !arbondioksida di atmos"er disumbangkan kegiatan industri dan
transportasi di 1merika Serikat.
Didukung dua sumber panas berlebih ini $polutan yang terus menerus diproduksi
dan sinar matahari yang masuk atmos"er kemudian tidak bisa dipantulkan ke ruang
angkasa% suhu bumi 2 lambat tetapi pasti 2 meningkat. 6erjadilah apa yang populerdisebut pemanasan global $global warming% yang membuat es#es di kutub utara dan
selatan meleleh dan menaikkan permukaan laut, menciptakan perubahan iklim
$pola angin, curah hujan%, "enomena hujan asam $acid rain% karena awan
mengandung nitro oksida dan sul"urheksaOuorida.
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 24/27
Perserikatan 5angsa#bangsa telah membentuk orld Commission on 0nvironment
and Development tahun &(<A dengan tujuan utama memecahkan persoalan
bagaimana komunitas internasional seharusnya menyikapi degradasi lingkungan
dan mempertahankan kelangsungan ekologi internasional. 5eberapa negara seperti
6uvalu, !iribati, dan auru adalah yang paling cepat menghilang ke bawah
permukaan laut akibat pemanasan global. !omunitas lain yang paling terpukul oleh
pemanasan global ini adalah komunitas 0skimo, yang hidup di atas permukaan es
dengan memburu anjing laut dan beruang kutub.
6ahun &((> dibicarakan pemangkasan emisi gas buang A) negara industri, yang
pada tahun *+&* tingkatnya harus sudah ),*K di bawah emisi yang pernah mereka
buang tahun &((+. !isaran di bawah ),*K adalah minimal, di mana negara#negara
yang tergabung dalam /ni 0ropa menargetkan pengurangan hingga <K, 1merika
Serikat >K, Bepang 9K. 7ussia mendapat pengecualian yaitu +K, 1ustralia diiIinkan
menaikkan emisinya hingga <K dan 3slandia &+K.
3ndonesia termasuk salah satu negara yang meratifkasi Protokol !yoto, sehingga
menurut pasal &+ butir $d% /ndang#undang o. *' tahun *+++ pemerintah
3ndonesia harus melakukan pengesahan suatu perjanjian internasional dengan
menerbitkan undang#undang karena berkaitan dengan hak asasi manusia dan
lingkungan hidup. /ndang#undang yang paling akhir meratifkasi Protokol !yoto
adalah // o. A* tahun *++(. 4isalnya pasal > ayat $'% undang#undang ini
menyebutkan tentang pelestarian "ungsi atmos"er yang meliputi upaya mitigasi dan
adaptasi perubahan iklim, upaya perlindungan lapisan oIon, dan upaya
perlindungan terhadap hujan asam. Selain itu, adalah tugas dan kewenangan
pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten atau kota untuk
melakukan inventarisasi emisi gas rumah kaca.
##############################################
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 25/27
Referensi
,% -&ares .% Kege($ World Politics: Trend and Transformation /Be"ont:.a!s0ort&$ 1224 #%55)%
1% Peter M% De"ant$ Islam vs. Islamism: The Dilemma of the Muslim World $
/-onnecticut : Praeger Pu'is&ers$ 12264$ #%2),76%
3% Mic&e -&ossu!o8sk($ 9 America’s War on Terrorism$ /;ue'ec: <o'a
Researc&$ 122=4 #%6=
>% ?e(no Baran$ Hizb utTahrir: Islam’s Political Insur!enc" $ /.as&ington: T&e
Nixon -enter$ 122>4% Organisasi ini 'er!iri !i Te#i Barat$ Paestina !an #aing 'e'as
'ero#erasi !i Lon!on% Be'era#a negara se#erti Russia !an Pakistan "earang
akti8itas organisasi ini !i 0ia(a&n(a%
=% Ste#&en D% Krasner$ e!s%$ International #e!imes /-orne: -orne @ni8ersit(
Press$ ,534 #% 1
6% An!reas Hasence8er$ Peter Ma(er an! oker Ritt'erger$ Theories of
International #e!imes /Ne0 ork: -a"'ri!ge @ni8ersit( Press$ ,74 #%,)1%
7% Ibid %$ #% 6% Ta'e ini "engacu #a!a su"'er ini%
5% 000%iaea%org
% 000%i"*%org
,2% S+a"su Ari*in$ e!s%$ et%a$ IM$ dan Stabilitas %euan!an Internasional: Suatu
Tin&auan %ritis /Cakarta: Eex Me!ia Ko"#utin!o$ 12274 &% 57)55%
,,% Le#i M% Tar"i!i$ %risis Moneter Indonesia: Sebab' Dam(a)' Peran IM$ dan
Saran /Bank In!onesia: Buetin Ekono"i Moneter !an Per'ankan$ Maret ,4
&%,2%
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 26/27
,1% @n!ang)un!ang No% ,1 ta&un 1223 tentang Pemilihan *mum An!!ota
De+an Per+a)ilan #a)"at' De+an Per+a)ilan Daerah' dan De+an Per+a)ilan
#a)"at Daerah%
,3% @n!ang)un!ang No% ,2 ta&un 1225 tentang Pemilihan *mum An!!ota
De+an Per+a)ilan #a)"at' De+an Per+a)ilan Daerah' dan De+an Per+a)ilan
#a)"at Daerah%
,>% Cera! Mast$ International ,nvironmental Politics !aa" Co&n T% Is&i(a"a an!
Mari+ke Breuning$ e!s%$ -st /entur" Political Science: A #eference Handboo) $
/-ai*ornia: Sage Pu'ications$ Inc%$ 12,,4 #%>>,%
,=% 000%go'a#ost%co"% Patut !iketa&ui$ Ira a!aa& saa& satu negara anggotaOPE-$ organisasi negara #engeks#or "in(ak "enta&%
,6% 000%nation"aster%co"
,7% Co&n M% T&ei"ann$ /arbon Dio0ide !aa" Ste8en I% Dutc&$ ,nc"clo(edia ...'
o(.cit.$ #% ,6% Ta&un 1226 (ang sa"a$ A"erika Serikat "en(u"'ang ,$=
Kar'on!ioksi!a &asi kegiatan ain$ 5$6 gas Met&ana$ => Nitro Oksi!a$ !an 1$1
gas)gas Protoko K(oto /(aitu Hi!ro*uorokar'on$ Per*uorokar'on$ !an Su*ur
Heksa*uori!a4%
,5% Ste8en I% Dutc&$ Anthro(o!enic /limate /han!e !aa" Ste8en I%
Dutc&$,nc"clo(edia of 1lobal Warmin!$ ou"e , /Pasa!ena: Sae" Press$ 12,24 #%
65% <as ti#e F a!aa& HF-$ PF-$ !an SF6%
,% Ibid %
12% Cera! Mast$ International ,nvironmental ...' o(.cit.$ #% >>3%
1,% 000%k(oto#rotoco%co"
11% ibid %
7/24/2019 Lingkungan Eksternal Sistem Politik
http://slidepdf.com/reader/full/lingkungan-eksternal-sistem-politik 27/27
13% @n!ang)un!ang No% 31 ta&un 122 tentang Perlindun!an dan Pen!elolaan
2in!)un!an Hidu(%
1>% Danie Mur!i(arso$ /DM: Me)anisme Pemban!unan 3ersih /Cakarta: Pener'it
Buku Ko"#as$ 12234 &% ,15)% Li&at +uga @n!ang)un!ang No% 1> ta&un 1222
tentang Per+an+ian Internasiona
tags:
#engertian siste" #oitik in!onesia ingkungan uar #oitik in!onesia siste"
internasiona reGi" internasiona #engaru& ingkungan uar #oitik #engaru&
ingkungan internasiona atas siste" #oitik in!onesia