Download - Kode Etik Notaris & Studi Kasus
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
1/32
Kode Etik &Kode Etik &
Study KasusStudy Kasus
1
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
2/32
I. KODE ETIK IKATAN NOTARIS INDONESIAI. KODE ETIK IKATAN NOTARIS INDONESIA
-Berdasarkan ketentuan AD Perkumpulan Notaris yang teladisakan ole !enke RI tgl. "# $anuari %&&'( IkatanNotaris Indonesia merupakan satu-satunya )adaorganisasi *agi setiap notaris di seluru Indonesia yang*er*entuk Perkumpulan yang *er*adan ukum.
2
-Selaras dengan ketentuan AD tersebut pasal 82 Undang-UndangJabatan Notaris nomor: 30/200! "#UUJN$%&ang berbun&i:
#'asal 82:
"1% Notaris ber(impun dalam satu )ada( *rganisasi Notaris+$
,
-Sesuai pasal 83 a&at 1 UUJN tela( ditetapkan ba()a #*rganisasiNotaris-la( &ang menetapkan dan menegakkan .ode tik+
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
3/32
KODE ETIKKODE ETIK
Kode Etik adalah norma atau peraturan
mengenai etika, baik tertulis maupuntidak tertulis. Etika tidak lepas daripandangan moral!loso!e karenamempunyai kaitan erat dengan moral,integritas dan perilaku seseorang yangter"ermin dari hati nurani seseorang.
3
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
4/32
!oral adalah akhlak, budi pekerti mengenai baikburuk yang diterima umum mengenai perbuatan, sikapdan kewajiban.
ati Nurani merupakan kesadaran yang diucapkandalam menjawab pertanyaan, apakah sesuatu yangdilakukannya itu sebagai manusia baik atau tidak baik,etis atau tidak etis.
ntegritas adalah kesadaran atas fungsi seseorang
didalam masyarakat (tanpa dipengaruhi olehkepentingan subyektif apapun).
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
5/32
KODE ETIK #OT$%ISKODE ETIK #OT$%IS
Kode Etik Notaris dan untuk selanjutnya akan disebut
Kode Etik adalah seluruh kaidah moral yang ditentukan olehPerkumpulan dan yang berlaku bagi serta wajib ditaati olehsetiap dan semua anggota Perkumpulan dan semua orangyang menjalankan tugas jabatan sebagai Notaris, termasukdidalamnya para Pejabat Sementara Notaris, NotarisPengganti dan Notaris Pengganti Khusus.
(Kode Etik rumusan Kongres Bandung, Tahun !!"#
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
6/32
%O'ESI%O'ESI
Pekerjaan tetap yang berwujud karyapelayanan yang pelaksanaannya dijalankandengan penguasaan dan penerapanpengetahuan di bidang keilmuan tertentu,
yang pengembanannya dihayati sebagai suatupanggilan hidup, dan pelaksanaannya terikatpada nilai$nilai etika tertentu yang dilandasisemangat pengabdian terhadap sesamamanusia, demi kepentingan umum, sertaberakar pada penghormatan dan upaya untukmenjunjung tinggi martabat manusia.
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
7/32
NOTARISNOTARIS
Notaris adala pe+a*at umum yang *er)enang untukmem*uat akta otentik dan ke)enangan lainnyase*agaimana dimaksud dalam ,ndang-,ndang ini.(Pasal 1 ayat (1) UUJN)
4
Notaris ber)enang membuat akta otentik mengenai semua
perbuatan per5an5ian dan ketetapan &ang di(aruskan ole( peraturanperundang-undangan dan/atau &ang dike(endaki ole( &angberkepentingan untuk din&atakan dalam akta otentik men5aminkepastian tanggal pembuatan akta men&impan akta memberikangrosse salinan dan kutipan akta+ Semua itu sepan5ang pembuatanakta-akta itu tidak 5uga ditugaskan atau dike6ualikan kepada pe5abatlain atau orang lain &ang ditetapkan ole( undang-undang+
(Pasal 15 ayat (1) UUJN).
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
8/32
(engapa diperlukan Kode Etik(engapa diperlukan Kode Etik
))Kode Etik diperlukan untuk men%egah terjadinya hal$
hal yang tidak diinginkan bagi Notaris dalam
menjalankan tugas jabatannya. Kode Etik merupakan
rambu$rambu atau pengaman bagi Notaris agar tidakterjadi pelanggaran didalam melaksanakan
jabatannya.
Notaris adalah pejabat umum yang tugasnya
melayani masyarakat, diharapkan dapat menjadi
panutan dan teladan didalam masyarakat. &ntuk ituperlu diberi pengaman agar tidak terjadi pelanggaran
yang tidak diinginkan.
8
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
9/32
S,!PA NOTARIS,ndang-undang RI No.#/ Taun "//0 Tgl. 1 Okto*er "//02
Pasal 0Se*elum men+alankan +a*atannya( Notaris )a+i* mengu3apkan sumpa 4 +an+imenurut agamanya diadapan !enteri atau pe+a*at yang ditun+uk.Sumpa 4 +an+i se*agaimana dimaksud pada ayat %2 *er*unyi se*agai *erikut5
Saya bersumpah / berjanji; bahwa saya akan patuh dan setia kepada NegaraRepublik Indonesia, Pancasila dan ndang!ndang "asar Negara Republik
Indonesia #ahun $%&', ndang!undang tentang jabatan Notaris, serta peraturanperundang!undangan lainnya( bahwa saya akan menjalankan jabatan sayadengan amanah, jujur, saksama, mandiri, dan tidak berpihak(bahwa saya akan menjaga sikap, tingkah laku saya, dan akan menjalankankewajiban saya sesuai dengan kode etik pro)esi, kehormatan, martabat, dantanggung jawab saya sebagai Notaris(bahwa saya akan merahasiakan isi akta dan keterangan yang diperoleh dalam
pelaksanaan jabatan saya(
bahwa saya untuk dapat diangkat dalam jabatan ini, baik secara langsungmaupun tidak langsung dengan nama atau dalih apapun, tidak pernah dan tidakakan memberikan atau menjanjikan sesuatu kepada siapapun.
7
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
10/32
Aksioma !oralitasStandar 'inimum isiplin Pro)esi *ukum
Contoh:
Seorang pengemban pro)esi *ukum harus memelihara dan menjaga
keper%ayaan serta rahasia yang menyangkut urusan dan kepentinganyang sah dari klien yang telah memper%ayakan urusan dankepentingan kepadanya.
Pedoman Etik
imuat dalam Kode Etik dari masing$masing pro)esi hukum.Contoh+
Seorang Notaris berkewajibann untuk merahasiakan semua in)ormasiyang perolehnya dari klien dalam rangka pelaksanaan tugas Notaris,ke%uali bila pembukaan rahasia itu diijinkan oleh klien ataudiharuskan berdasarkan ketentuan &ndang$undang.
10
'asal 1 a&at "1% UUJN
(1) Dalam menjalankan jabatannya, Notaris berkewajiban:
e. merahasiakan segala sesuatu mengenai akta yang dibuatnya dansegala keterangan yang diperoleh guna pembuatan akta sesuai dengansumpah/ janji jabatan, kecuali undangundang menentukan lain.
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
11/32
Aturan disiplin di3iplinary rules2
ontoh+Seorang Notaris tidak boleh memberitahukansesuatu berkenaan dengan perjanjian-aktayang dibuatnya kepada pihak lain yang bukan
menjadi pihak dari akta tersebut.
11
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
12/32
. The duty to upold $usti3e and the administration o6 +usti3e.Seorang pengemban pro)esi hukum berkewajiban untuksenantiasa menjalankan pro)esinya dengan intigritas yang tinggidan untuk menegakkanserta melaksanakan keadilan.
12
11+ Aksioma oralitas 'ro9esi ukum di ndonesia "termasuk Notaris%
.ode tik 'asal 3 butir "% .ongres N di Jakarta a(un 200
!"engutamakan pengabdian kepada kepentingan "asyarakat danNegara#.
Ketentuan tersebut semula berdasarkan keputusan Kongres Luar Biasa di Bandung
Tahun 2005 berbunyi sebagai berikut:
.ode tik 'asal 3 butir "%
!"engabdi kepada Negara dan masyarakat dengan cara memberikanpelayanan dan penyuluhan hukum serta turut berpartisipasi dalampembangunan nasional, khususnya di bidang hukum.
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
13/32
. Prin%iple o) onesty, 3andorand reasonableness.
Seorang pengemban pro)esi hukum berkewajiban untukselalu menjalankan pro)esinya dengan penuh rasapengabdian kepada masyarakat berdasarkan a/as
ke+u+uran, keter*ukaandan kepatutan.
13
Notaris dalam berpraktek harus selalu memegang teguh nilai
kejujuran dan tidak berupaya untuk menyenangkan hati klien
dengan menutup-nutupi keadaan yang sebenarnya namun apa
yang dilakukan tersebut dilakukan setelah mempertimbangkan
dengan seksama kepatutan dari persoalan yang dihadapi!
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
14/32
1;onto(
Notaris harus menyampaikan se"ara jujur kepada klien bah#a pengesahan
badan hukum $T sampai dengan saat ini nampaknya masih belum dapatdiperoleh dalam tempo %& 'empatbelas( hari ataupun ) 'tujuh( hari setelah
disampaikan se"ara phisik dan lengkap dokumen yang disyaratkan untuk
permohonan pengesahan yang bersangkutan se"ara terbuka dan bijaksana
harus pula diberitahu kepada klien tentang kendala objekti* yang masih ditemui
dan apakah ada upaya yang sah dan #ajar yang mungkin dilakukan uintuk
mengatasi kendala tersebut!
$asal + butir &:
Notaris dan orang lain yang memangku dan menjalankan jabatan Notaris #ajib:
&! Bertindak jujur mandiri tidak berpihak penuh rasa tanggung ja#ab
berdasarkan peraturan perundang-undangan dan isi sumpah jabatan
Notaris!
.etentuan .ode tik:
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
15/32
0. Prin%iple o) %ompeten%e. Seorang pengemban pro)esi hukumberkewajiban untuk menangani persoalan hukumdimana dia memiliki kompetensi untukmenanganinya dan harus melaksanakan semuapelayanan hukum yang disanggupinya untukdiberikan demi kepentingan klien.
1
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
16/32
1
Notaris di ,ndonesia masih belum mengenal pengkhususan bidang praktek padadasarnya Notaris boleh membuat akta apa saja yang dikehendaki oleh klien
sejauh perbuatan akta tersebut tidak bertentangan dengan hukum! Namun haruspula diakui perkembangan bidang-bidang hukum tertentu 'mis! ukum.$eraturan$asar /odal( telah berkembang dengan begitu "epat sehingga tidak semuaNotaris memahami $eraturan $erundang-undangan $asar /odal yangmenyangkut akta yang hendak dibuat klien tersebut! ehingga untuk bidang $asar/odal memang diperlukan pendidikan lanjutan bagi Notaris!
eyogyanya Notaris yang tidak memahami ketentuan perundang-undangan $asar
/odal tidak menerima pembuatan akta di bidang $asar /odal sebelummenguasai peraturan perundang-undangan yang bersangkutan patut pula di-ingatkan adanya $eraturan yang me#ajibkan penda*taran Notaris sebagai $ro*esi$enunjang $asar /odal $eraturan Bapepam 1 L!K nomor: ,,, 3!%!
$asal + butir 5:
Notaris dan orang lain yang memangku dan menjalankan jabatan Notaris #ajib:
5! /eningkatkan ilmu pengetahuan yang telah dimiliki tidak terbatas pada
ilmu pengetahuan hukum dan kenotariatan!
.etentuan .ode tik:
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
17/32
1. Prin%iple o) pruden%e and reasonable belie).dan uty to a2oid pro)essional impropriety andinde%en%y.Seorang pengemban pro)esi hukum harussenantiasa memberikan pelayanan jasa hukumdan atau melaksanakan keahlian hukumnyatermasuk mengakhiri pelayanan jasa hukumnya
dengan penuh kehati$hatian.
14
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
18/32
18
eorang Notaris harus melaksanakan tugas jabatannya dengan amanahseksama dan penuh rasa tanggung ja#ab baik sebelum pada #aktu maupun
setelah menyelesaikan pembuatan aktanya! Notaris tidak mengenal istilah akta' yang penting jadi atau pokokee dadi (
$asal + butir &:
Notaris #ajib:
&! Bertindak !! penuh rasa tanggung ja#ab4
si Sumpa( Jabatan Notaris "'asal UU Jabatan Notaris%
#Sa&a bersumpa( / ber5an5i:
,
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
19/32
". The duty to a2oid and to pre2ent any )orm o)unauthori/ed legal pra%ti%e.
Seorang pengemban pro)esi hukum harussenantiasa menghindarkan diri dari, sertamendukung setiap upaya untuk men%egah,
pelaksanaan pro)esi hukum se%ara tidak sahdan-atau melawan hukum.
17
alaupun Notaris tidak termasuk aparat $enegak
ukum namun Notaris selalu berupaya dan mendukung
setiap upaya untuk men"egah pelaksanaan pro*esiNotaris se"ara tidak syah misalnya dengan mengirim
minuta kepada klien untuk ditanda-tangani atau
membuka kantor "abang!
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
20/32
20
Notaris #ajib:
6%&! /enjalankan jabatan Notaris terutama dalam pembuatan pemba"aan dan
penandatanganan akta dilakukan dikantornya ke"uali karena alasan-alasan
yang sah!
'asal butir .ode tik:
Notaris dilarang:
67! /engirimkan minuta kepada klien untuk ditanda-tangani!4
'asal 3 butir 8 .ode tik:
Notaris #ajib:
68! /enetapkan satu kantor di tempat kedudukan dan kantor tersebut
merupakan satu-satunya kantor bagi Notaris yang bersangkutan dalam
melaksanakan tugas jabatan sehari-hari!4
.e6uali 'asal 3 butir 1
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
21/32
3. Prin%ple o) trust and %on)identiality.
Seorang pengemban pro)esi hukum harusmemelihara dan menjaga keper%ayaan danrahasia yang menyangkut urusan dankepentingan yang sah dari klien dan-ataupihak pen%ari keadilan lain yangmemper%ayakan urusan dan kepentingankepadanya.
Sebagaimana telah disebutkan terdahulu
dalam sumpah jabatan Notaris, Notaris dalamberpraktek haruslah berperilaku 4amanah5 dan4penuh rasa tanggung jawab5.
21
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
22/32
22
'asal a&at 2 UUJN:
6aya bersumpah.berjanji:
bah#a saya akan menjalankan jabatan saya dengan amana(4
'asal 3 butir .ode tik:
Notaris #ajib:
6&! Bertindak penuh rasa tanggung ja#ab 4
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
23/32
6. Prin%iple o) impartiality and a2oidan%e o) %on)li%t
o) interest.
Seorang pengemban pro)esi hukum harussenantiasa membuat keputusan$keputusanpro)esional yang bebas demi kepentingan klienatau pen%ari keadilan lainnya, dan menghindarkandiri dari timbulnya perbenturan antarakepentingan klien dengan kepentingan pribadinya,dan-atau klien lain, dan-atau pihak$pihak ketiga.Sesuai dengan bunyi sumpah jabatan Notarisserta ketentuan pasal 0 butir 1 Kode Etik, Notaris
dalam berpraktek harus memegang teguh prinsipkemandirian (on a)hankelijk# dan tidak memihak(on partijdig#.
23
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
24/32
7. The duty to a2oid and to pre2ent any unjust and un)air legal pra%ti%e toe8ploit any person9s disad2antageous legal or otherwise %ir%umstan%es.Seorang pengemban pro)esi hukum berkewajiban untukmengesamping$kan dan-atau men%egah peman)aatan se%ara tidak
wajar dan-atau tidak adil atas kedudukan hukum-non$hukum yanglemah atau kurang menguntungkan dari warga masyarakat di dalamatau di luar pengadilan.
2
'asal 3 butir .ode tik:
"menurut =ersi .ongres >uar
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
25/32
:. uty o) ontinous E))ort to ;mpro2e the legalsystem and justi%e system.
Seorang pengemban pro)esihukum harus selaluberupaya dan mendukung tiap upaya untukmemajukan dan mengembangkan sistem hukumdan sistem peradilan.
2
.ode tik 'asal 3 butir "% .ongres >uar
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
26/32
!.Prin%iple o) mutual respe%t and in%essant%ons%iousness to preser2e honor and integrityamongst members o) the legal pro)essions.
alam pelaksanaan pro)esinya, seorangpengemban pro)esi hukum harus selaluberpartisipasi akti) dalam upaya menghormatidan mengawasi pelaksanaan tugas pengembananpro)esi hukum, baik oleh pengemban pro)esi
hukum yang memiliki bidang$karya yang samaatau yang berbeda, demi mempertahankanintegritas dan kehormatan pro)esi hukum padaumumnya.
2
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
27/32
24
'asal 3 butir 1 .ode tik:
Notaris #ajib:
6%5! /en"iptakan suasana kekeluargaan dan kebersamaan dalam
melaksanakan tugas dan jabatan dan kegiatan sehari-hari serta saling
memperlakukan rekan seja#at se"ara baik saling menghormati saling
menghargai saling membantu serta selalu berusaha menjalin komunikasi
dan tali silaturahmi!4
'asal 3 butir 3 .ode tik:
Notaris #ajib:
6+! /enjaga dan membela kehormatan $erkumpulan!4
'asal 3 butir 2 .ode tik:
Notaris #ajib:
62! /enghormati dan menjunjung tinggi harkat dan martabat jabatan Notaris!4
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
28/32
. The uty to honor and respe%t justi)ied andreasonable dis%iplinary rulings and de%isionsendorsed by the pro)esional.Ke%uali terdapat alasan$alasan yang sah untukbersikap dan bertindak sebaliknya, setiappengemban pro)esi hukum berkewajiban untuksenantiasa menghormati dan mentaati setiapkeputusan dan-atau tindakan disipliner yangdimaksudkan untuk menegakkan prinsip$prinsip
moral umum dan kode etik pro)esi yang berlakuterhadapnya.
28
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
29/32
27
'asal 3 butir 3 .ode tik:
Notaris #ajib:
6+! /enjaga dan membela kehormatan $erkumpulan!4
'asal 3 butir 2 .ode tik:
Notaris #ajib:
62! /enghormati dan menjunjung tinggi harkat dan martabat jabatan Notaris!4
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
30/32
I. KasusI. KasusPT A mengadakan RP!T di kota ", # (dua) hari kemudianPT A mengadakan RP!T di kota ", # (dua) hari kemudian
$ireksi PT A memberikan %aporan tertulis kepada &apepam %'$ireksi PT A memberikan %aporan tertulis kepada &apepam %'tentang hasil keputusan RP!T tersebut.tentang hasil keputusan RP!T tersebut.
$alam salah satu keputusan disebutkan Rapat menyetujui$alam salah satu keputusan disebutkan Rapat menyetujui
%aporan Tahunan $ireksi Tahun &uku #. &apepam %'%aporan Tahunan $ireksi Tahun &uku #. &apepam %'
selanjutnya memintakan laporan Tahunan $ireksi Tahun &ukuselanjutnya memintakan laporan Tahunan $ireksi Tahun &uku
# yang telah disetujui tersebut.# yang telah disetujui tersebut.*enurut keterangan +otaris yang membuat Akta &erita Acara*enurut keterangan +otaris yang membuat Akta &erita Acara
Rapat tersebut pada waktu rapat $ireksi memperlihatkanRapat tersebut pada waktu rapat $ireksi memperlihatkan
suatu bentuk buku yang menurut keterangan $ireksi itusuatu bentuk buku yang menurut keterangan $ireksi itu
adalah %aporan Tahunan.adalah %aporan Tahunan.
Pada waktu di cek oleh &apepam %' ternyata laporan tahunanPada waktu di cek oleh &apepam %' ternyata laporan tahunanyang dibacakan oleh $ireksi dalam RP! diambil dariyang dibacakan oleh $ireksi dalam RP! diambil dari
beberapa catatancatatan yang dibuat secara terpisah olehbeberapa catatancatatan yang dibuat secara terpisah oleh
$ireksi.$ireksi.
-arap anda meneliti kasus ini dari berbagai sudut yang-arap anda meneliti kasus ini dari berbagai sudut yang
relean bagi profesi +otaris, dan bagaimana pendapat andarelean bagi profesi +otaris, dan bagaimana pendapat andamen enai tan un awab +otaris dalam soal ini.
30
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
31/32
II(II( *+SS*+SS 31
PT Alpha Tbk memiliki 312 pemegang saham. Sebagai pemegang saham
mayoritas aalah PT !etha yang memiliki 55" ari #$mlah sel$r$h saham yang
itempatkan alam PT Alpha Tbk% serta !enthos &oy 't. yang beromisili iongkong memiliki %5" ari #$mlah saham. Selebihnya aalah pemegang saham
yang berasal ari karya*an an mantan karya*an PT Alpha Tbk yang masing+masing
memiliki k$rang lebih 3,, saham ata$ sel$r$hnya mer$pakan ,%5" ari #$mlah saham
yang ikel$arkan.
-iantara PT !etha an !enthos &oy 't. telah ib$at per#an#ian Shareholers
Agreement an Per#an#ian !ant$an Tehnik (Tehnial Assistane Agreement)% imanaantara lain ipersyaratkan bah*a /
a. Presien -irekt$r an -irekt$r 0e$angan iangkat atas $s$l !enthos &oy 't.
Seangkan apresir an 2 -irekt$r lainnya iangkat ari PT !etha.
b. Sebel$m $s$l perl$asan $saha an penambahan moal ia#$kan ke -e*an
0omisaris an UPS PT Alpha Tbk% har$s terlebih ah$l$ iset$#$i 2 0omisaris%
masing+masing yang iangkat ari PT !etha an ari !enthos &oy 't.. Sebel$m pengangkatan mana#er pabrik% Presien -irekt$r har$s berkons$ltasi
terlebih ah$l$ engan !enthos &oy 't an PT !etha.
. 0etent$an a b henak im$at alam anggaran asar PT Alpha Tbk.
!agaimana sikap ana an bagaimana yang ana $s$lkan
sebagai Notaris alam hal ini 4
-
7/23/2019 Kode Etik Notaris & Studi Kasus
32/32
Jakarta,Jakarta, 7 Oktober 20117 Oktober 2011
32
SSemogaemoga--erman)aaterman)aat