Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. DASAR HUKUM
Pembentukan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon
Progo Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah.
B. GAMBARAN SKPD1. Susunan Organisasi Tata Kerja
Sesuai dengan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 76 Tahun 2012 tentang
uraian tugas pada unsur organisasi terendah, fungsi Kantor Lingkungan Hidup
adalah sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup;
b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang
lingkungan hidup;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup; serta
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.
Dalam melaksanakan fungsi-fungsi tersebut, maka Kantor Lingkungan Hidup
mempunyai tugas sebagai berikut :
a. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program
kerja, mengelola urusan rumah tangga, perlengkapan, ketatausahaan, penyajian
data dan informasi, kepustakaan, dokumentasi, administrasi kepegawaian dan
koordinasi administrasi keuangan serta laporan;
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
2
b. Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan
pengembangan kapasitas lingkungan hidup, mengembangkan sistem informasi
lingkungan hidup dan menyelenggarakan laboratorium lingkungan daerah.
c. Seksi Pengawasan dan Pengendalian melaksanakan pengawasan dan
pengendalian lingkungan hidup;
d. Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan
pemantauan dan evaluasi kualitas lingkungan hidup, pemantauan pengelolaan
lingkungan hidup dan pemulihan kerusakan lingkungan hidup.
2. Sumber Daya Manusia SKPDa. Jumlah personel berdasarkan pendidikan
No. Uraian SD SLTP SLTADiplomaI/II/III
D IV/ S1
S2 /S3
Jumlah
1. Kepala Kantor - - - - - 1 1
2. Sub Bag TataUsaha
- - 4 1 1 - 6
3. SeksiPengembanganKapasitas
- - 1 - 3 - 4
4. SeksiPengawasan &Pengendalian
- - - - 3 1 4
5. SeksiPemantauan &Pemulihan
- - 1 1 1 - 3
5. PNS JabatanFungsionalTertentu
- - - - - - 0
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
3
b. Jumlah personel menurut golongan
No. UraianGolongan
JumlahI II III IV
1. Kepala Kantor - - - 1 1
2. Sub Bag TataUsaha
- - 6 - 6
3. SeksiPengembanganKapasitas
- 1 3 - 4
4. SeksiPengawasan &Pengendalian
- - 4 - 4
5. SeksiPemantauan &Pemulihan
- - 3 - 3
6. PNS JabatanFungsionalTertentu
- - - - 0
c. Jumlah personel menurut jabatan struktural / fungsional
No. UraianJFU JFT Eselon
JumlahII III IV V
1. Kepala Kantor - - - 1 - - 1
2. Sub Bag TataUsaha
- - - - 1 - 1
3. SeksiPengembanganKapasitas
- - - - 1 - 1
4. SeksiPengawasan &Pengendalian
- - - - 1 - 1
5. SeksiPemantauan &Pemulihan
- - - - 1 - 1
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
4
d. Jumlah pejabat yang telah memenuhi syarat kepangkatan
No. Uraian Pejabat memenuhisyarat kepangkatan
Jumlah jabatan yangada
1. Kepala Kantor 1 12. Sub Bag Tata Usaha 1 13. Seksi Pengembangan
Kapasitas 1 1
4. Seksi Pengawasan &Pengendalian 1 1
5. Seksi Pemantauan &Pemulihan 1 1
e. Jumlah pejabat struktural yang telah melaksanakan Diklatpim
No. Uraian Pejabat memenuhisyarat Diklatpim Jabatan yang ada
1. Kepala Kantor 1 12. Sub Bag Tata Usaha 1 13. Seksi Pengembangan
Kapasitas 1 1
4. Seksi Pengawasan &Pengendalian 1 1
5. Seksi Pemantauan &Pemulihan 1 1
f. Jumlah pejabat yang ada dan harus adaNo. Uraian Nama Jabatan Nama Pejabat1. Kepala Kantor Kepala Kantor Ir. Suharjoko, MT.2. Sub Bag Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata
UsahaHerry Setyowati, BA.
3. Seksi PengembanganKapasitas
Kepala SeksiPengembanganKapasitas
Endratma SusilaRahmadi, SSi.
4. Seksi Pengawasan &Pengendalian
Kepala SeksiPengawasan &Pengendalian
Rin Dwari Widi Astuti,ST.
5. Seksi Pemantauan &Pemulihan
Kepala SeksiPemantauan &Pemulihan
Kahar, AMKL.
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
5
3. Sarana dan Prasarara (Asset)
Jumlah asset yang dimiliki dan jumlah asset yang tidak dipakai oleh KLH tahun 2016
adalah sebagai berikut :
Sarana dan Prasarana (Asset) (Rp)
Jumlah asset yang dimiliki :
- Peralatan dan Mesin
- Gedung dan Bangunan
- Asset tetap lainnya
Jumlah asset yang tidak dipakai
3.469.081.403,00
1.454.017.660,00
1.502.070.898,00
449.560.937,00
0,00
C. Program KerjaProgram dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Kantor Lingkungan Hidup KabupatenKulon Progo pada tahun 2016 dalam mencapai sasaran SKPD adalah sebagai berikut :
I. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya AlamKegiatan : 1.Peningkatan konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber air
2. Pembangunan Ruang Terbuka Hijau3. Penyusunan Profil Tutupan Vegetasi4. Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah5. Pemberdayaan masyarakat dalam perlindungan dan konservasi
Sumber Daya AlamII. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Kegiatan : 1. Pemantauan Kualitas Lingkungan2. Pengkajian dampak lingkungan3. Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Lingkungan Hidup4. Pembangunan Biodigester Biogas Limbah5. Penanganan Kasus Lingkungan Hidup6. Pengawasan Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup
III. Program Pelayanan Administrasi PerkantoranKegiatan : 1. Penyediaan jasa dan peralatan perkantoran
2. Penyediaan jasa keuangan
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
6
3. Penyediaan rapat-rapat, konsultasi dan koordinasiIV. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Kegiatan : 1. Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran2. Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran
V. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Masyarakat SKPDKegiatan : 1. Pendidikan dan pelatihan non formal
VI. Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi KinerjaKegiatan : 1. Penyusunan perencanaan kinerja SKPD
2. Penyusunan laporan keuangan3. Pengendalian, evaluasi dan pelaporan Kinerja
D. Sasaran
Target dan Tujuan yang akan dicapai dari pelaksanaan program kerja tahun 2016 Kantor
Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut :
Tujuan SasaranIndikator
Sasaran
Target KinerjaSasaran
2015 2016
Terlindunginya SDA
dan terkendalinya
pencemaran dan
perusakan
lingkungan
Meningkatnya
konservasi,
perlindungan dan
pengendalian
sumber daya
alam
Indeks Kualitas
Udara
97,70 97,72
Indeks Kualitas
Air
0,78 0,79
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
7
BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN
A. Urusan Desenteralisasi
1. Realisasi Fisik dan Keuangan, SDM
Realisasi fisik dan keuangan yang dilaksanakan oleh Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo pada Tahun Anggaran (TA) 2016 serta sumber daya manusia
pelaksana kegiatan dapat dilihat dalam tabel 1 :
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
8
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
9
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
10
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
11
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
12
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
13
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
14
2. Realisasi ProgramRealisasi program kerja Kantor Lingkungan Hidup TA 2016 sebagai berikut (tabel 2) :
Tabel 2. Realisasi / capaian kinerja program
No. ProgramCapaian Kinerja
Keuangan Fisik
Target Realisasi Target Realisasi
1. Pelayanan Administrasi Perkantoran 100 99.73 100 100
2. Peningkatan Sarana dan PrasaranaPerkantoran
100 98.09 100 100
3. Peningkatan Kapasitas Sumber DayaManusia SKPD
100 100.00 100 100
4. Perencanaan, Pengendalian dan EvaluasiKinerja
100 98.23 100 100
5. Perlindungan dan Konservasi SumberDaya Alam
100 99.25 100 100
6. Pengendalian Pencemaran danPerusakan Lingkungan
100 98.72 100 100
Rata – rata capaian 99.00 100
Dari tabel 2 dapat dilihat bahwa seluruh program mencapai target fisik
(100%), dan target keuangan dengan rerata capaian 99,00.
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
15
3. Realisasi Urusana. Capaian sasaran urusan yang ditargetkan Tahun 2016 pada RPJMD Perubahan Tahun
2011 – 2016
1) Indikator Kinerja Daerah
No. IndikatorSasaran
Satuan
Capaian Kinerja
Realisasi2015
2016
Target Realisasi
1. IndeksKualitas Udara
Indeks 98.77 97.72 98.07
2. IndeksKualitas Air
Indeks 70 0.79 62
Analisis :1. Indeks Kualitas Udara
Dari hasil uji kualitas udara di kawasan perkotaan Wates, menunjukkan
capaian Indeks Kualitas Udara tahun 2016 (98.07) mencapai bahkan
melebihi target Indeks Kualitas Udara tahun 2016 (97.72). Hal ini
menunjukkan kualitas udara di Kabupaten Kulon Progo masih memenuhi
baku mutu. Namun capaian 2016 ini menurun 0,7 dari capaian tahun
sebelumnya 2015 yaitu 98.77. Walau demikian capaian 2016 ini yang
merupakan tahun terakhir dalam periode RPJMD 2011-2016 melampaui
target akhir Renstra 2011-2016 yaitu 97.72.
Faktor yang mendukung tercapainya hasil tersebut antara lain karena
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo melalui Dinas Pekerjaan Umum dan
Kantor Lingkungan Hidup menggiatkan pembangunan Ruang Terbuka
Hijau (RTH) publik di Kulon Progo guna mencegah dan mengurangi
dampak negatif dari emisi gas buang kendaraan bermotor, dikarenakan
adanya kecenderungan konsentrasi gas-gas polutan kian meningkat dari
tahun ke tahun seiring meningkatnya jumlah kendaraan bermotor. Tidak
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
16
terlepas pula pengawasan dan pembinaan yang dilaksanakan Kantor
Lingkungan Hidup terhadap industri-industri serta usaha dan / atau
kegiatan yang menghasilkan emisi cerobong asap agar menaati
persyaratan teknis dalam pencegahan pencemaran udara.
2. Indeks Kualitas Air
Dari hasil uji kualitas air, di 5 (lima) titik pantau sepanjang sungai Serang,
hasil perhitungan indeks kualitas air tidak dapat mencapai target kinerja
sasaran, meskipun secara garis besar kualitas air sungainya masih dalam
kategori memenuhi baku mutu lingkungan.
Dari 5 titik pantau tersebut, 3 (tiga) masih memenuhi baku mutu air
sungai, sedangkan 2 (dua) titik pantau masuk dalam kategori cemar
ringan. Secara umum Indeks Kualitas Air tahun 2016 (Indeks = 62)
menurun dibanding tahun 2015 (Indeks = 70). Pada tahun 2015 dari 3
titik pantau semuanya atau 100 % memenuhi baku mutu. Sedangkan
pada tahun 2016 dari 5 titik pantau hanya 3 titik yang memenuhi baku
mutu atau 60 %. Pada tahun 2016 ini telah berhasil menambah 2 titik
pantau baru sehingga semuanya ada 5 titik pantau dari semula hanya 3
titik pantau. Kedepannya penambahan titik pantau dan frekuensi pantau
dirasakan masih diperlukan untuk menghasilkan data kualitas air sungai
yang lebih akurat dan lebih bisa dipercaya (reliable) di penggalan-
penggalan sepanjang sungai Serang untuk mengevaluasi titik- titik pantau
yang terindikasi tercemar.
Tidak tercapainya indikator Indeks Kualitas Air ini karena adanya
kecenderungan selalu meningkatnya beban pencemaran di badan-badan
air, sedangkan kemampuan daya tampung dan daya dukung mereka
terbatas. Dengan demikian diperlukan upaya dalam pengelolaan limbah
cair, baik limbah industri maupun limbah rumah tangga sebelum dialirkan
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
17
ke lingkungan, dan juga upaya pengawasan pencegahan pencemaran air
yang lebih ketat.
2) Indikator Kinerja SKPD
No. Uraian Satuan
Capaian Kinerja Program danKerangka Pendanaan
20152016
Target RealisasiI. Perlindungan dan
Konservasi SumberDaya Alam
1. Jumlah kawasan lindungyang ditangani
Lokasi 2 2 3
Jumlah kawasan lindung Lokasi 2 2 2
2. Jumlah laporan daninformasi lingkungan yangdikirim ke KementerianLH
Dokumen 4 4 4
Jumlah laporan daninformasi lingkungan yangdiminta Kementerian LH
Dokumen 4 4 4
3. Jumlah prestasi di bidanglingkungan yang diraih
Jenis 6 7 9
Jumlah evaluasi di bidanglingkungan yang diikuti
Jenis 9 9 9
Capaian IndikatorKinerja % 112.50 96.67 116.67
Analisis :
1. Capaian Indikator Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam, terdiri atas
capaian beberapa sub indikator antara lain :
a. Jumlah kawasan lindung yang ditangani.
Kawasan lindung yang ditangani ditargetkan 2 kawasan, tetapi dapat
direalisasikan pada 3 kawasan lindung sehingga melebihi target, dengan
kegiatan sebagai berikut :
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
18
- Penanaman pada sempadan mata air, dengan tanaman konservasi air di
Kecamatan Samigaluh di Desa Sidoharjo, Purwoharjo, dan Gerbosari.
- Penanaman pada daerah rawan longsor di Kec. Samigaluh
- Penanaman pada daerah sempadan waduk Sermo
b. Jumlah laporan dan informasi LH yang dikirim ke Kementrian LH.
Laporan dan informasi lingkungan hidup yang dikirim sesuai dengan target
yang diminta oleh Kementrian Lingkungan Hidup yaitu 4 dokumen. Adapun
Laporan tersebut meliputi :
- Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD);
- Laporan Penerapan dan Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang
Lingkungan Hidup;
- Laporan Non Fisik Adipura;
- Laporan Profil Tutupan Vegetasi
c. Jumlah prestasi bidang LH yang diraih.
Jumlah prestasi bidang lingkungan hidup yang dapat diraih 9 (sembilan)
prestasi dari 9 evaluasi yang diikuti, capaian ini di atas target raihan yakni 7
(tujuh) prestasi. Prestasi tersebut antara lain : Kalpataru untuk 3 kategori
yaitu Perintis, Pembina, dan Penyelamat Lingkungan Hidup, Adiwiyata
Nasional, Adiwiyata Provinsi, Kehati Award, Kampung Hijau dan Evaluasi
Bank Sampah. Belum tercapainya beberapa prestasi di bidang LH karena
masih kurangnya kesadaran warga sekolah-sekolah adiwiyata dalam
mengelola sampah di lingkungan sekolah, selain itu untuk prestasi kalpataru,
terutama untuk kategori pengabdi/pembina LH di Kabupaten Kulon Progo
hanya sedikit tokoh masyarakat ataupun aparatur yang memenuhi syarat
untuk diajukan sebagai calon penerima penghargaan tersebut.
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
19
No. Uraian Satuan
Capaian Kinerja Program danKerangka Pendanaan
2015 2016Target Realisasi
II.
Peningkatan PengendalianPencemaran dan PerusakanLingkungan Hidup
1. Jumlah pengajuan dokumenlingkungan direkomendasi
Dokumen 306 250 256
Jumlah dokumen lingkungan yangdiajukan
Dokumen 306 250 256
2. Jumlah laporan pengaduan masyarakatyang ditindaklanjuti
Kasus 9 7 7
Jumlah laporan pengaduan masyarakatyang masuk
Kasus 9 7 7
3. Jumlah emisi sumber tidak bergerakyang memenuhi persyaratan
Titiksumber
emisi
4 4 4
Jumlah emisi sumber tidak bergerakyang ada
Titiksumber
emisi
4 4 4
4. Jumlah usaha dan/atau kegiatan yangmentaati persyaratan administratif danteknis pengendalian pencemaran air
Lokasiusaha
/kegiatan
5 5 5
Jumlah usaha dan/atau kegiatanmenghasilkan limbah cair
Lokasiusaha
/kegiatan
5 40 42
5. Luasan lahan yang telah ditetapkanstatus kerusakan lahan
Hektar 28.396 658 658
Luasan tanah untuk produksi biomassayang diinformasikan
Hektar 28.396 658 658
6. Jumlah sumber emisi yang dipantaudan memenuhi baku mutu
Sumberemisi
4 4 4
Jumlah sumber emisi yang dipantau Sumberemisi
4 4 4
7. Jumlah desa dan kelurahan yangmemiliki KSM sampah
Desa/kelurahan
48 48 48
Jumlah desa dan kelurahan Desa/kelurahan
88 88 88
8. Jumlah biogas yang terbangun Unit 11 7 7
Jumlah rencana biogas yang terbangun Unit 12 7 7
Capaian Indikator Kinerja % 88.39 86.91 90.75
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
20
Analisis :
1. Capaian Indikator Peningkatan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
Hidup, meliputi capaian sub indikator sebagai berikut :
a. Jumlah dokumen lingkungan yang direkomendasi.
Dokumen lingkungan yang diajukan dan yang direkomendasikan sejumlah 256
dokumen, terdiri atas : 31 UKL/UPL, 0 (nol) DPPL dan 225 SPPL. Daftar
rekomendasi UKL/UPL dan DPPL sebagai berikut :
No. JenisDokumen Kegiatan Pemrakarsa
(1) (2) (3) (4)
1. UKL-UPL Pelayanan Kesehatan(Klinik Pratama)
Klinik Pratama Aisyah,Panjatan
2. UKL-UPL Penambangan TanahUrug CV. Cahaya
3. UKL-UPL Pelayanan Kesehatan(Klinik Pratama)
Klinik Pratama Bhayangkara,Polres KP
4. UKL-UPLPelayanan Kesehatan
(Klinik Pratama) Klinik Citra Paramedika
5. UKL-UPL Perumahan PT. Citra Madina
6. UKL-UPL Tower PT. Daya MitraTelekomunikasi
7. UKL-UPL Tower PT. Daya MitraTelekomunikasi
8 UKL-UPL Jamu & ObatTradisional PT. Naturindo Fresh
9 UKL - UPL Jamu & ObatTradisional
CV. Bintang KasatriyanYogyakarta
10 UKL - UPL Pertambangan Pasir PT. Pasir Alam Sejahtera
11 UKL - UPL PendidikanYayasan Perguruan Tinggi
Janabadra
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
21
(1) (2) (3) (4)
12 UKL - UPL Pelayanan Kesehatan(Klinik Pratama)
Klinik Pratama Rawat InapSiti Chotijah
13 UKL - UPL Rehab JembatanDuwet
Dinas Kebudayaan Kab. KulonProgo
14 UKL - UPLPertambangan danpengolahan batu
andesitCV. Trikarya
15 UKL - UPL Perumahan PT. Paraland (Griya PlosoAsri)
16 UKL - UPL Pertambangan Andesit PT. Agung Bara Cemerlang
17 UKL - UPLPembangunan
Perumahan NdalemGiripeni
PT. Bina Karya Jaya
18 UKL - UPL Pengolahan BatuAndesit UD.Putra Diafan
19 UKL - UPL Pembangunan PasarHewan Pengasih
Dinas Perindag ESDM
20 UKL - UPL PembangunanRusunawa
Dinas Pekerjaan Umum Kab.Kulon Progo
21 UKL - UPL Pembangunan EmbungKrapyak Dinas PUP-ESDM DIY
22 UKL - UPL Pembangunan Tower PT. Inti Bangun Sejahtera
23 UKL - UPL Pembangunan EmbungBatur Dinas PU Kulon Progo
24 UKL - UPL Pembangunan PantiWredha Laki-Laki Yayasan Brayat Pinuji
25 UKL - UPL PembangunanPerumahan
CV. Properti Plus Indonesia
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
22
(1) (2) (3) (4)
26 UKL - UPL Pembangunan Tower PT. Tower Bersama
27 UKL - UPL Produksi JamuTradisional PT. Anugerah Jempol Abadi
28 UKL - UPL Pabrik Arang Briket PT. Truva Pasifik
29 UKL - UPL Pabrik Plywood CV. Ndandung Soponyono
30 UKL - UPL Pertambangan Andesit PT. Jago Jaya Cemerlang
31 UKL - UPL Penambangan Sirtu CV. Bedjo OetamaSumber : Data Primer KLH Kulon Progo, 2016
b. Jumlah aduan masyarakat yang ditindak lanjuti.
Laporan pengaduan masyarakat tentang dugaan pencemaran dan perusakan
lingkungan hidup sejumlah 7 (tujuh) aduan dan semua telah ditindaklanjuti.
Adapun aduan tersebut antara lain :
No Jenis Aduan Lokasi1 Dugaan pencemaran lingkungan akibat usaha /
kegiatan peternakan ayamJatirejo, Kec. Lendah
2 Dugaan pencemaran lingkungan akibat usaha /kegiatan peternakan sapi
Dusun Gebag IIPlumbon, Kec. Temon
3 Dugaan pencemaran lingkungan akibat usaha /kegiatan batik
Ngentakrejo. Lendah
4 Aduan penolakan warga Banaran terhadap IUP –OP PT. Pasir Alam Sejahtera kegiatanpertambangan & pengolahan pasir Sungai Progo
Banaran, Galur
5 Aduan Penolakan warga terhadap rencanapenambangan an. Sukardi kegiatanpenambangan pasir Sungai Progo
Banaran, Galur
6 Aduan warga terkait dugaan pencemaranlingkungan terhadap usaha / kegiatan PT. KaryaHidup Sentosa
Tuksono, Kec.Sentolo
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
23
No Jenis Aduan Lokasi7 Aduan warga terkait dugaan kerusakan
lingkungan terganggunya mata air akibat usaha /kegiatan penambangan batu andesit CV. Elita
Kec. Pengasih
Sumber : Data Primer KLH Kulon Progo, 2016
b. Jumlah sumber emisi tidak bergerak yang memenuhi persyaratan.
Dari hasil pemantauan terdapat 4 (empat) sumber emisi tidak bergerak yang
memenuhi persyaratan administratif dan teknis sesuai dengan target, antara lain
emisi cerobong industri pada :
- PT. Kurnia Bumi Pertiwi Panjatan;
- PT. Aneka Sinendo Sentolo; dan
- PT. Selo Adi Karto Nanggulan ( 2 sumber emisi ).
c. Jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis
pengendalian pencemaran air.
Dari hasil pemantauan pada usaha/kegiatan yang menghasilkan limbah cair, di
dapatkan data usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif
dan teknis pengendalian pencemaran sejumlah 5 (lima) sesuai dengan target,
antara lain :
- RSUD Wates;
- RS Santo Yusuf Kalibawang;
- RS Muhammadiyah Nanggulan;
- PT. Sun Chang Indonesia;
- Puskesmas Temon I
d. Luas lahan yang ditetapkan kerusakannya untuk produksi biomassa.
Luas lahan yang ditetapkan kerusakannya untuk produksi biomassa sesuai target
yang telah ditentukan yaitu 658 Ha. Tahun 2016 telah dilakukan pengujian tingkat
kerusakan lahan tersebut dengan mengambil sampel tanah, khususnya untuk
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
24
lahan pertanian / sawah di wilayah kecamatan Lendah. Hasil uji tanah
menunjukkan lahan pertanian di Lendah belum rusak.
e. Jumlah sumber emisi yang memenuhi baku mutu lingkungan.
Sumber emisi yang dipantau dan memenuhi baku mutu ada 4 (empat) titik,
sedangkan sesuai dengan target 4 (empat) titik, terdapat 4 (empat) sumber emisi
yaitu emisi cerobong : PT. Selo Adi Karto (2 titik), PT. Aneka Sinendo dan PT.
Kurnia Bumi Pertiwi.
f. Jumlah desa dan kelurahan yang memiliki KSM sampah
Desa dan kelurahan yang memiliki kelompok swadaya masyarakat maupun
kelompok pengelola sampah mandiri tahun 2016 ini berjumlah 48 desa dan
kelurahan. Hal ini disebabkan karena semakin meningkatnya kesadaran
masyarakat dalam mengelola sampah dan juga dengan adanya bantuan sarana
prasarana pengelolaan sampah dari pemerintah daerah.
g. Jumlah biogas yang terbangun.
Realisasi pembangunan biogas sesuai dengan target yang direncanakan yaitu 7
unit. Lokasi pembangunan 7 unit biogas tersebut di Dobangsan, Giripeni, Wates.
b. Tingkat Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Urusan Lingkungan
Hidup Tahun 2016
Untuk melayani kepentingan masyarakat sudah dilakukan penerapan SPM urusan
Lingkungan Hidup. Sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup
Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten / Kota, ruang lingkup capaian standar
pelayanan minimal bidang lingkungan hidup yang telah dilakukan di Kabupaten
Kulon Progo pada Tahun 2016 meliputi :
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
25
1)Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air.
Jumlah usaha dan/atau yang mentaati persyaratan administratif dan teknis
pencegahan pencemaran air = 5
Jumlah usaha dan / kegiatan yang diawasi = 5
x100%55
= 100%
Capaian SPM untuk indikator 1 memenuhi target yang ditetapkan untuk tahun
2016 yaitu 100%.
2) Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber Tidak
Bergerak
Jumlah usaha dan / atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi
persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran udara = 4
Jumlah emisi sumber tidak bergerak yang ada = 4
x100%44
= 100%
Capaian SPM indikator 2 memenuhi target yang ditetapkan untuk tahun 2016
yaitu 100%,
3) Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan dan/atau
Tanah untuk Produksi Biomassa.
Luasan lahan yang telah ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan
dan/ atau tanah untuk produksi biomassa = 658 Ha
Luasan lahan yang diperuntukkan sebagai lahan dan/ atau tanah untuk produksi
biomassa =658 Ha
x100%
658658 = 100%
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
26
Capaian SPM indikator 3 sesuai target capaian SPM tahun 2016 yaitu 100%
4) Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan
pencemaran dan / atau perusakan lingkungan hidup.
Jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/ atau
perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti = 7
Jumlah pengaduan yang diterima instansi lingkungan hidup dalam 1 tahun = 7
x100%
77 = 100%
Capaian telah sesuai target yang ditetapkan untuk tahun 2016 yaitu 100%
c. Prestasi Penyelenggaraan Urusan
Kantor Lingkungan Hidup selaku penyelenggara urusan Lingkungan Hidup
di Kabupaten Kulon Progo telah membina masyarakat sebagai salah satu cara
untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Salah satu bentuk keberhasilan
dalam membina masyarakat adalah berupa penghargaan di bidang lingkungan
hidup yang diberikan oleh Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta maupun
Pemerintah Pusat yang diterima oleh masyarakat Kabupaten Kulon Progo pada
tahun 2016 sebagai berikut :
(1) Kalpataru
Kategori-kategori :
(i) Perintis Lingkungan : Bpk. Saparbe (Dusun Kayugedhe, Gerbosari,
Samigaluh) meraih Peringkat I tingkat Daerah Istimewa Yogyakarta
(ii) Penyelamat Lingkungan : Kelompok Tani Wana Tirta (Pasir Mendit,
Jangkaran, Temon) meraih Peringkat II tingkat Daerah Istimewa
Yogyakarta
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
27
(iii) Pembina Lingkungan : Ir. Saptono Tanjung (Ngestiharjo, Wates)
meraih Peringkat I Daerah Istimewa Yogyakarta
(2) Kehati Award
Kategori :
(i) Citra Lestari Kehati : Anom Sucondro (Beteng, Jatimulyo, Girimulyo)
meraih Peringkat I tingkat DIY
(3) Adiwiyata
(i) MAN 2 Wates meraih Peringkat II Sekolah Adiwiyata Tingkat DIY
(ii) SDN Temon meraih Adiwiyata Nasional
(4) Kampung Hijau
Dusun Banyunganti, Jatimulyo, Girimulyo meraih peringkat 4 tingkat DIY
(5) Evaluasi Bank Sampah tingkat DIY
Kategori Pemula : Bank Sampah Flamboyan (Sebokarang, Triharjo, Wates)
Kategori Lanjut : Bank Sampah Uwuh Harjo (Ngrajun, Banjarharjo,
Kalibawang
d. Permasalahan dan SolusiPermasalahan :
1. Masih kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) di wilayah Perkotaaan Wates,
terutama untuk RTH Publik sehingga belum dapat memenuhi kuota 30 % dari
luas lahan perkotaan
2. Masih rendahnya kesadaran pedagang pasar dalam mengelola sampah pasar,
sehingga kebersihan pasar masih sangat kurang;
3. Beberapa usaha dan/ atau kegiatan belum mengelola limbah cair industri
dengan baik dan benar (langsung dibuang ke lingkungan)
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
28
Solusi :
1. Mengajukan permohonan fasilitasi RTH Perkotaan ke BLH DIY, antara lain
untuk pohon perindang jalan dan penghijauan serta merencanakan
pengadaan lahan oleh Pemerintah Kabupaten sebagai RTH publik
2. Sosialisasi tentang pengelolaan sampah yang baik dan benar kepada
pedagang
3. Untuk pelaksanaan penilaian Adipura masih belum sesuai harapan karena
kesadaran warga maupun aparat masih rendah. Masih banyak yang belum
melaksanakan pengelolaan lingkungan (sampah) yang baik dan benar,
terutama untuk sekolah dan masyrakat umum.
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
29
BAB III
PENUTUP
Demikian Laporan Tahunan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo ini
disusun untuk mengetahui sejauh mana pencapaian indikator kinerja daerah
maupun indikator kinerja SKPD serta capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM).
Secara umum apa yang dilaporkan telah mempunyai nilai pencapaian kinerja
yang baik dan cukup baik, dengan rincian hasil :
1. Pencapaian Kinerja Daerah :
- Indeks Kualitas Udara dengan capaian 98.07 dari target 97.72 (melebihi
target)
- Indeks Kualitas Air dengan capaian 62 dari target 0.79 (tidak mencapai
target)
2. Pencapaian Kinerja SKPD
- Sub Indikator I : 116,67 % (tercapai, melebihi dari target 96.67 %) -
- Sub Indikator II : 90.75 % (tercapai, melebihi dari target 86.91 %)
3. Capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup : 100 %
Semoga laporan ini dapat dijadikan acuan untuk meningkatkan kinerja di tahun
yang akan datang.
Wates, Desember 2016Kepala Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo
Ir. SUHARJOKO, MT.NIP.19620406 199303 1 005
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
30
LAMPIRAN
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
31
Penghitungan Indeks Pencemar Udara dan Indeks Pencemar Airdi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016
1. Indeks Pencemar Udara (IPU)
Indeks Pencemaran Udara dihitung dengan menggunakan parameter NO2 dan SO2 dengan formula
sebagai berikut :
IPU = IP NO2 + IP SO2
2Dimana :
IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x C NO2) + 100
IP SO2 = (-0,2 x (0,625 x C SO2 ) + 100
Hasil Pemantauan Kualitas Udara Tahun 2016 :
- Konsentrasi NO2 rata-rata : 32,435
- Konsentrasi SO2 rata-rata : 76,3995
Sehingga :
- IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x 32,435 )) + 100
= 98,85
- IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x 76,3995)) + 100
= 97,295
Jadi :
IPU = 98,85 + 97,295
2
= 196,145
2
IPU = 98,0725
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
32
2. Indeks Pencemar Air (IPA)
Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau I Sungai Serang :
No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II
(L)
TP I
Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)
1. COD mg/l 25 15,96 0,638 0,638
2. TSS mg/l 50 9,25 0,185 0,185
3. DO mg/l 5 7,48 0,534 0,534
Jumlah 1,358
Rata-rata 0,452
IP 0,553
Kategori Memenuhi BM
Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau II Sungai Serang :
No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II
(L)
TP II
Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)
1. COD mg/l 25 13,4 0,536 0,536
2. TSS mg/l 50 9 0,180 0,180
3. DO mg/l 5 7,14 0,560 0,560
Jumlah 1,275
Rata-rata 0,425
IP 0,497
Kategori Memenuhi BM
Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau III Sungai Serang :
No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II
(L)
TP III
Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)
1. COD mg/l 25 11,025 0,441 0,441
2. TSS mg/l 50 15,75 0,315 0,315
3. DO mg/l 5 7,28 0,549 0,549
Jumlah 1,305
Rata-rata 0,435
IP 0,495
Kategori Memenuhi BM
Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kulon Progo
LAPORAN TAHUNAN TA.2016
33
Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau IV Sungai Serang :
No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II
(L)
TP III
Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)
1. COD mg/l 25 53,61 2,144 2,144
2. TSS mg/l 50 24,50 0,490 0,490
3. DO mg/l 5 7,24 0,552 0,552
Jumlah 3,698
Rata-rata 1,232
IP 2,070
Kategori Cemar Ringan
Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau V Sungai Serang :
No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II
(L)
TP III
Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)
1. COD mg/l 25 31,8 1,272 1,272
2. TSS mg/l 50 31,375 0,627 0,627
3. DO mg/l 5 6,74 0,593 0,593
Jumlah 2,743
Rata-rata 0,914
IP 1,255
Kategori Cemar Ringan
Menghitung Indeks
Status Jumlah Persen Koefisien NilaiMemenuhi 3 60 % 70 42Ringan 2 40 % 50 20Sedang 0 0% 30 0Berat 0 0% 10 0
3Nilai Indeks Penc. Air 62