K A N T O R P E R W A K I L A N B A N K I N D O N E S I A P R O V I N S I M A L U K U
KAJIAN EKONOMI DAN
KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI MALUKU
TRIWULAN I - 2014
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
i
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
i
KATA PENGANTAR
Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Maluku yang disusun secara rutin
triwulanan merupakan salah satu perwujudan pencapaian sasaran strategis Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Maluku yaitu pengoptimalan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di
wilayah kerja. Penyusunan buku ini bertujuan untuk memberikan masukan mengenai
perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku secara
triwulanan yang selanjutnya diharapkan berguna untuk perumusan kebijakan di kantor pusat dan
pihak terkait (stakeholders) di daerah.
Sebagaimana telah ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional yang
mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut
disajikan dalam bentuk ringkas dan ditampilkan menggunakan data terkini yang diperoleh dari
pihak-pihak yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian yang mendalam pada sumber
pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi diharapkan dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam
mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program.
Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan Pemerintah Daerah Provinsi
Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, perbankan, responden survei, civitas akademika dan
berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Maluku. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak
sangat diharapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua
khususnya masyarakat Maluku.
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan
buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam mengupayakan
kinerja yang lebih baik.
Ambon, 16 Mei 2014
KANTOR PERWAKILAN
BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Wuryanto
Deputi Direktur
ii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. I
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................ III
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ VII
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................... IX
DAFTAR SUPLEMEN ......................................................................................................................... XV
TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI MALUKU ......................................................................... XVII
RINGKASAN UMUM ....................................................................................................................... XIX
1. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL .......................................................................... 1
1.1. Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku ............................................................ 1
1.2. Perkembangan PDRB Sisi Permintaan ............................................................................. 4
1.2.1. Konsumsi .................................................................................................................... 4
1.2.1.1. Konsumsi Rumah Tangga ....................................................................................... 4
1.2.1.2. Konsumsi Nirlaba .................................................................................................... 7
1.2.1.3. Konsumsi Pemerintah ............................................................................................. 7
1.2.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto ............................................................................. 10
1.2.3. Ekspor dan Impor ..................................................................................................... 13
1.3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran ............................................................................ 16
1.3.1. Sektor Pertanian ....................................................................................................... 17
1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) ........................................................ 21
1.3.3. Sektor Jasa-Jasa ........................................................................................................ 24
1.3.4. Sektor Angkutan & Komunikasi ................................................................................ 25
1.3.5. Sektor Bangunan ...................................................................................................... 28
1.3.6. Sektor Industri Pengolahan ....................................................................................... 30
1.3.7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) .................................................................... 32
1.3.7. Sektor Pertambangan & Penggalian ......................................................................... 34
1.3.8. Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan ..................................................... 37
2. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 45
2.1. Realisasi APBN Provinsi Maluku .................................................................................... 45
2.2. Realisasi APBD Provinsi Maluku .................................................................................... 47
3. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ............................................................................................ 52
iv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
3.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku secara Umum ................................................... 52
3.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok ....................................................................................... 55
1.2.1. Kelompok Bahan Makanan ...................................................................................... 56
1.2.2. Kelompok Makanan Jadi .......................................................................................... 58
1.2.3. Kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan ................................................ 58
1.2.4. Kelompok Lainnya .................................................................................................... 58
3.3. Disagregasi Inflasi ......................................................................................................... 59
1.3.1. Kelompok Volatile Food............................................................................................ 61
1.3.2. Kelompok Administered Price ................................................................................... 62
1.3.3. Kelompok Inti ........................................................................................................... 63
3.4. Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku ............................................................................. 64
3.5. Ekspektasi Inflasi Triwulan Mendatang ......................................................................... 67
4. PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN ..................................................................... 72
4.1. Perkembangan Perbankan Secara Umum ..................................................................... 72
4.2. Perkembangan Bank Umum ......................................................................................... 72
4.2.1. Aset Bank Umum ..................................................................................................... 72
4.2.2. Dana Pihak Ketiga .................................................................................................... 73
4.2.3. Penyaluran Kredit ..................................................................................................... 74
4.2.4. Penyaluran Kredit UMKM ......................................................................................... 76
4.2.5. Risiko Sektor Keuangan ............................................................................................ 78
4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ...................................................................... 79
4.3.1. Aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR ..................................................................... 79
4.3.2. Kredit BPR ................................................................................................................ 80
4.3.3. Risiko Likuiditas dan Kredit BPR ................................................................................ 81
4.4. Keuangan Inklusif ......................................................................................................... 82
5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG ........................................ 85
5.1. Perkembangan Kegiatan Perkasan ................................................................................ 85
5.1.1. Inflow (Uang Masuk) ................................................................................................ 86
5.1.2. Outflow (Uang Keluar) .............................................................................................. 87
5.1.3. Pengelolaan Uang .................................................................................................... 87
5.2. Perkembangan Transaksi Kliring ................................................................................... 89
5.3. Perkembangan Transaksi BI-RTGS ................................................................................. 90
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
v
6. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH ............................................................................. 92
6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Pengangguran ................................................... 92
6.2. Tingkat Kemiskinan ...................................................................................................... 95
6.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................................. 97
7. PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU ......................................................................... 100
7.1. PERTUMBUHAN EKONOMI ......................................................................................... 100
7.2. INFLASI ....................................................................................................................... 102
7.3. STABILITAS SEKTOR KEUANGAN ................................................................................ 104
vi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 0.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga
Konstan tahun 2000.......................................................................................................................... 4
Tabel 0.2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga
Konstan tahun 2000........................................................................................................................ 16
Tabel 0.3 Daftar Proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia
(MP3EI) di Provinsi Maluku .............................................................................................................. 29
Tabel 2-1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-2013, dalam Rp juta .................. 46
Tabel 3-1 Series Inflasi Provinsi di Sulampua pada triwulan I-2014 .................................................. 52
Tabel 3-2 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Per Kelompok (%) ................................. 56
Tabel 3-3 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%) ............. 56
Tabel 3-4 Perkembangan Inflasi Kota-kota di Provinsi Maluku ......................................................... 64
Tabel 3-5 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Per Kelompok .......................................................... 66
Tabel 4-1 Perkembangan Perbankan di Maluku ............................................................................... 72
Tabel 5-1Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku ........................................................ 85
Tabel 5-2 Kegiatan Kas Keliling Triwulan I-2014 .............................................................................. 89
Tabel 6-1 Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Maluku .................................................................. 92
Tabel 6-2 Sebaran Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama ........... 93
Tabel 6-3 Sepuluh Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia (September
2013) .............................................................................................................................................. 96
Tabel 6-4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku ................................................................................ 96
Tabel 6-5 Kedalaman & Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku ..................................................... 97
Tabel 6-6 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%) ................................................................................ 97
Tabel 6-7 Pangsa dan Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................. 98
viii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
ix
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1-1 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku Triwulanan, 2005-2014 ............ 2
Grafik 1-2 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku, Triwulan I-2014 ....................... 2
Grafik 1-3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 antar-Provinsi di Wilayah Sulawesi,
Maluku dan Papua (Sulampua) .......................................................................................................... 3
Grafik 1-4 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku ......................................................................... 4
Grafik 1-5 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku* ....................................................................... 4
Grafik 1-6 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku ........................................................................ 5
Grafik 1-7 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku* ................................................................. 5
Grafik 1-8 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku .......................................................... 6
Grafik 1-9 Kredit Konsumsi di Bank Umum Provinsi Maluku* ............................................................ 6
Grafik 1-10 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku .................................................................................. 7
Grafik 1-11 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku ....................................................................... 7
Grafik 1-12 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku............................................................................ 8
Grafik 1-13 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku .................................................... 9
Grafik 1-14 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku .................................................................. 9
Grafik 1-15 Belanja APBD (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku ....................................... 9
Grafik 1-16 Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku ....................................... 9
Grafik 1-17 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku .......................................... 10
Grafik 1-18 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku ............................................ 10
Grafik 1-19 Impor Barang Modal Provinsi Maluku* ......................................................................... 11
Grafik 1-20 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku ................................................................. 12
Grafik 1-21 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku ................................................................. 12
Grafik 1-22 Kredit Investasi di Bank Umum Provinsi Maluku* .......................................................... 12
Grafik 1-23 Kegiatan Usaha di Provinsi Maluku* ............................................................................. 12
Grafik 1-24 Neraca Perdagangan (Riil) Provinsi Maluku ................................................................... 13
Grafik 1-25 Neraca Perdagangan Non-Migas Provinsi Maluku ......................................................... 13
Grafik 1-26 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku ..................................................................... 14
Grafik 1-27 (Volume) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku ................................................................ 14
Grafik 1-28 (NIlai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku ...................................................................... 14
Grafik 1-29 (Volume) Impor Non-Migas Provinsi Maluku ................................................................. 14
Grafik 1-30 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Tujuan ............................... 15
Grafik 1-31 (Nilai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Asal .................................... 15
Grafik 1-32 Ekspor Non-MIgas Provinsi Maluku Menurut Pelabuhan/Bandara Muat ........................ 16
Grafik 1-33 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku* .................................................. 17
Grafik 1-34 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku ........................................................ 17
Grafik 1-35 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah .......................................................... 18
Grafik 1-36 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah ................................................... 18
Grafik 1-37 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku .......................................... 19
x KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-38 Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Maluku* .......................................... 19
Grafik 1-39 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual ............................................... 19
Grafik 1-40 Ekspor Udang Segar/Beku Provinsi Maluku ................................................................... 20
Grafik 1-41 Harga Ekspor Udang Segar/Beku Maluku* ................................................................... 20
Grafik 1-42 Ekspor Kopal dan Lain-Lain Provinsi Maluku ................................................................. 20
Grafik 1-43 Harga Ekspor Kopal dan Lain-Lain Maluku* .................................................................. 20
Grafik 1-44 Kredit Sektor Pertanian di Provinsi Maluku* ................................................................ 21
Grafik 1-45 Total Perdagangan Non-Migas Prov. Maluku ................................................................ 22
Grafik 1-46 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku* ............................................................... 22
Grafik 1-47 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku ........................................................ 23
Grafik 1-48 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku ........................................................ 23
Grafik 1-49 Kredit Sektor PHR di Bank Umum Provinsi Maluku* ..................................................... 23
Grafik 1-50 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku* ................................................................ 23
Grafik 1-51 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku .......................................... 24
Grafik 1-52 Belanja Pegawai-Tidak Langsung APBD Provinsi Maluku .............................................. 24
Grafik 1-53 Kredit Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Maluku* .................................................................. 25
Grafik 1-54 Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotep di Prov. Maluku .............................................. 26
Grafik 1-55 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku* .......................... 26
Grafik 1-56 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon ........................................... 27
Grafik 1-57 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon ....................................... 27
Grafik 1-58 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Bank Umum Maluku* ............................... 28
Grafik 1-59 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku ............................................................. 28
Grafik 1-60 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan Provinsi Maluku* ..................................................... 28
Grafik 1-61 Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Provinsi Maluku* ............................................ 29
Grafik 1-62 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku* ...................................... 30
Grafik 1-63 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku* .................... 30
Grafik 1-64 Ekspor Makanan Olahan Provinsi Maluku ..................................................................... 31
Grafik 1-65 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku ..................................................... 31
Grafik 1-66 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Provinsi Maluku* ................................................. 32
Grafik 1-67 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku* .......................................................... 33
Grafik 1-68 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku* .............................................................. 33
Grafik 1-69 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku .............................................................................. 34
Grafik 1-70 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku* ........................................................ 34
Grafik 1-71 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku .................................. 36
Grafik 1-72 Beban Operasional-Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku............................ 37
Grafik 1-73 Net Interest Margin Bank Umum di Provinsi Maluku ..................................................... 37
Grafik 1-74 Kredit Sektor Keuangan, Perseaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku* ................... 38
Grafik 1-75 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku* .. 38
Grafik 2-1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014 .. 45
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xi
Grafik 2-2 Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014, dalam
persen (%)....................................................................................................................................... 45
Grafik 2-3 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-
2014 ............................................................................................................................................... 47
Grafik 2-4 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan
Triwulan I-2014 ............................................................................................................................... 47
Grafik 2-5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan
Triwulan I-2014 ............................................................................................................................... 48
Grafik 2-6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan
Triwulan I-2014 ............................................................................................................................... 48
Grafik 2-7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan
I-2014 ............................................................................................................................................. 48
Grafik 2-8 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku (Rp juta) ........................... 49
Grafik 3-1 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku & Event Analysis .................................................. 53
Grafik 3-2 Inflasi Maluku dan Inflasi Nasional .................................................................................. 54
Grafik 3-3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Maluku....................................................................... 54
Grafik 3-4 Perbandingan Inflasi Bulanan tahun 2011-2014 ............................................................. 55
Grafik 3-5 Pergerakan IHK Komoditas Volatile Foods dengan Andil Inflasi Tertinggi ........................ 57
Grafik 3-6 Andil Inflasi Triwulanan dan Tahunan per Kelompok ...................................................... 59
Grafik 3-7 Disagregasi Inflasi Bulanan ............................................................................................. 59
Grafik 3-8 Disagregasi Inflasi Tahunan ............................................................................................. 59
Grafik 3-9 Harga Sayur-Sayuran (Rp)* ............................................................................................. 62
Grafik 3-10 Harga Ikan Segar (Rp)* ................................................................................................. 62
Grafik 3-11 Harga Bumbu-Bumbuan (Rp)* ...................................................................................... 62
Grafik 3-12 Harga Daging dan Telur (Rp)* ...................................................................................... 62
Grafik 3-13 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS .......................................................................... 63
Grafik 3-14 Harga Emas Perhiasan (Rp)* ......................................................................................... 63
Grafik 3-15 Harga Beras, Minyak Goreng & Gula Pasir (Rp)* ........................................................... 63
Grafik 3-16 Harga Komoditas Inti Lainnya (Rp)* .............................................................................. 63
Grafik 3-17 Inflasi Bulanan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok ................................................. 66
Grafik 3-18 Inflasi Tahunan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok ................................................. 66
Grafik 3-19 Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha* .................................................................................... 67
Grafik 3-20 Harga Jual dan Ekspektasi Harga Jual* ......................................................................... 67
Grafik 3-21 Ekspektasi Inflasi Konsumen* ....................................................................................... 68
Grafik 3-22 Ekspektasi Pengeluaran 3 Bulan Mendatang* ............................................................... 68
Grafik 4-1 Aset Bank Umum di Provinsi Maluku .............................................................................. 72
Grafik 4-2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum di Provinsi Maluku ............................................... 72
Grafik 4-3 Suku Bunga Dana Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Bentuk Simpanan* ............ 74
Grafik 4-4 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku* .......................................................................... 74
Grafik 4-5 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi
di Maluku (dalam Rp Miliar) ............................................................................................................. 74
xii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 4-6 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku* .......................................................................... 74
Grafik 4-7 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten* ................................. 75
Grafik 4-8 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi* .................................. 75
Grafik 4-9 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi
di Maluku ........................................................................................................................................ 75
Grafik 4-10 Suku Bunga Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan* ......... 75
Grafik 4-11 Kredit UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku* ............................................................ 76
Grafik 4-12 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi* ................................ 77
Grafik 4-13 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten* ............................... 77
Grafik 4-14 Non-Performing Loan UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku* .................................. 77
Grafik 4-15 Suku Bunga Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan* ................. 77
Grafik 4-16 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Bank Umum di Provinsi Maluku* ..................................... 78
Grafik 4-17 Non-Performing Loan Bank Umum di Provinsi Maluku* ................................................ 78
Grafik 4-18 Kurs Rupiah terhadap Dollar AS dan Suku Bunga Kebijakan Bank Indonesia (BI Rate) ... 79
Grafik 4-19 Aset BPR di Provinsi Maluku.......................................................................................... 80
Grafik 4-20 Dana Pihak Ketiga BPR di Provinsi Maluku .................................................................... 80
Grafik 4-21 Kredit BPR di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan ............................................ 80
Grafik 4-22 Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi* .......................................................................... 80
Grafik 4-23 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) BPR di Provinsi Maluku .................................................... 81
Grafik 4-24 Non-Performing Loan (NPL) BPR di Provinsi Maluku* .................................................... 81
Grafik 4-25 Distribusi Spasial Kantor Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat di Provinsi Maluku 82
Grafik 4-26 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk
di Provinsi Maluku ........................................................................................................................... 83
Grafik 4-27 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk
di Provinsi Maluku ........................................................................................................................... 83
Grafik 4-28 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk
di Provinsi Maluku ........................................................................................................................... 83
Grafik 4-29 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk
di Provinsi Maluku ........................................................................................................................... 83
Grafik 5-1 Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku ................................................................. 86
Grafik 5-2 Penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)......................................................................... 86
Grafik 5-3 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku ............................................................................. 89
Grafik 5-4 Perkembangan Nominal BI-RTGS Maluku ....................................................................... 90
Grafik 5-5 Perkembangan Volume BI-RTGS Maluku ........................................................................ 90
Grafik 6-1 Tenaga Kerja Menurut Wilayah Tempat Tinggal ............................................................. 93
Grafik 6-2 Ekspektasi Lapangan Kerja .............................................................................................. 93
Grafik 6-3 Perkembangan Nilai Tukar .............................................................................................. 95
Grafik 6-4 Perkembangan dan Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja ............................................... 95
Grafik 6-5 Perkembangan Kemiskinan ............................................................................................. 96
Grafik 6-6 Indeks Gini Ratio ............................................................................................................. 97
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xiii
Grafik 6-7 NIlai Tukar Petani (%) ..................................................................................................... 98
Grafik 7-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Maluku Triwulan II-2014 ............................................ 100
Grafik 7-2 Indeks Ekspektasi Konsumen* ...................................................................................... 100
Grafik 7-3 Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan II-2014 ............................................................... 102
Grafik 7-4 Perkembangan Nilai Tukar ............................................................................................ 102
Grafik 7-5 Perkembangan Harga Emas Dunia ................................................................................ 102
Grafik 7-6 Perkembangan Harga Minyak Mentah WTI .................................................................. 103
Grafik 7-7 Perkembangan Harga Tepung Terigu ............................................................................ 103
Grafik 7-8 Ekspektasi Harga dan Pengeluaran ............................................................................... 104
Grafik 7-9 Ekspektasi Harga Jual ................................................................................................... 104
Grafik 7-10 Proyeksi Inflasi Tahunan Maluku ................................................................................. 104
xiv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xv
DAFTAR SUPLEMEN
BOKS 1 ............................................................................................................................................ 41
BOKS 2 ............................................................................................................................................ 69
xvi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xvii
TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI MALUKU
2014
I II III IV I II III IV I II III IV I
Ekonomi Makro Regional
Produk Domestik Regional Bruto (%, yoy) 7.44 3.79 5.20 7.80 7.64 11.72 7.87 4.32 3.16 1.94 5.43 9.81 9.77
Berdasarkan Sektor
- Pertanian 5.75 0.81 2.28 5.38 4.67 11.40 5.41 2.29 1.88 1.48 4.10 8.73 7.51
- Pertambangan & Penggalian 13.11 13.67 13.38 16.03 12.44 10.02 6.45 5.03 (0.53) -0.80 4.78 6.30 7.67
- Industri Pengolahan 10.80 7.95 5.53 4.98 6.00 9.89 9.32 6.42 3.13 2.41 6.93 11.73 15.02
- Listrik, Gas, & Air Bersih 9.27 4.35 7.04 8.02 6.87 7.37 6.89 5.92 5.39 3.45 4.14 4.88 5.72
- Konstruksi 12.67 9.55 9.02 13.51 11.11 12.17 3.82 1.50 3.27 2.39 11.22 12.57 12.29
- Perdagangan, Hotel, & Restoran 7.59 3.92 6.29 9.33 9.34 13.89 10.27 5.74 5.57 3.02 6.90 11.50 10.90
- Angkutan dan Komunikasi 6.75 3.72 4.94 6.47 6.35 10.04 8.11 5.99 5.13 3.20 6.17 9.45 9.56
- Keuangan, Persewaan, & Jasa Usaha 4.95 3.11 2.39 3.54 4.73 5.56 5.12 3.29 1.54 0.77 3.55 7.12 7.88
- Jasa-Jasa 9.65 6.76 8.66 11.39 11.69 12.54 9.20 4.59 1.39 0.70 4.70 9.56 10.95
Berdasarkan Permintaan
- Konsumsi Rumah Tangga 8.46 8.13 8.84 7.66 8.21 7.69 6.36 5.13 4.23 5.04 7.08 7.65 8.62
- Konsumsi Nirlaba 2.44 4.44 4.44 5.48 5.41 4.00 3.00 2.38 3.03 1.81 2.63 4.19 4.49
- Konsumsi Pemerintah 10.42 9.66 11.60 12.94 13.53 17.50 13.09 9.39 9.40 8.63 12.49 15.11 15.52
- PMTB 17.89 10.73 12.34 17.41 17.77 20.22 18.52 14.45 (0.16) 0.47 5.78 10.27 10.27
- Perubahan Stok (87.07) (137.72) (93.12) 292.71 (91.94) (304.62) 82.75 (71.01) 4,113.23 -47.63 43.49 1,793.02 248.23
- Ekspor 13.27 2.30 1.42 4.42 6.02 8.41 4.89 1.77 0.02 -0.29 4.04 4.94 2.15
- Impor 8.81 12.71 17.60 16.04 17.65 15.55 9.48 12.69 17.18 16.61 20.10 18.01 18.00
Ekspor
- Nilai Ekspor Non Migas (USD juta) 19.92 80.35 18.75 45.83 66.29 25.60 27.52 32.69 24.64 38.96 30.36 31.39 29.51
- Volume Ekspor Non Migas (ribu ton) 32.40 46.77 20.43 173.28 426.25 43.98 44.48 52.86 37.93 55.13 46.07 52.32 82.74
Impor
- Nilai Impor Non Migas (USD juta) 5.80 4.39 0.10 7.31 3.85 0.18 0.22 5.52 0.21 0.87 3.69 0.95 3.40
- Volume Impor Non Migas (ribu ton) 11.93 31.85 0.04 12.38 6.08 0.08 0.08 1.31 0.04 0.29 1.10 0.13 7.22
Indeks Harga Konsumen
- Kota Ambon 126.62 133.69 132.65 131.87 137.57 142.05 142.03 140.74 141.12 144.46 156.03 153.14 110.20
- Kota Tual 112.53
- Provinsi Maluku 126.62 133.69 132.65 131.87 137.57 142.05 142.03 140.74 141.12 144.46 156.03 153.14 110.36
Laju Inflasi Tahunan (%, yoy)
- Kota Ambon 4.45 10.00 4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 9.12
- Kota Tual 7.00
- Provinsi Maluku 4.45 10.00 4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.97
Perbankan
Aset Perbankan (Rp Triliun) 8.47 8.73 8.97 10.00 12.58 13.21 13.63 12.96 13.68 14.12 14.54 13.71 14.59
- Bank Pemerintah 6.26 6.42 6.49 7.18 9.20 9.84 9.89 8.71 9.46 9.99 10.35 9.19 10.18
- Bank Swasta 1.94 2.02 2.07 2.30 2.73 2.63 2.92 3.24 3.12 3.01 2.98 3.14 3.04
- BPR 0.27 0.29 0.41 0.52 0.65 0.74 0.83 1.01 1.11 1.13 1.21 1.38 1.37
Dana Pihak Ketiga (Rp Triliun) 5.80 6.11 6.35 7.06 7.27 7.72 7.90 8.49 8.50 8.56 8.99 9.59 9.50
- Giro 1.21 1.26 1.24 1.18 1.66 1.67 1.58 1.61 1.77 1.73 1.95 1.72 2.07
- Tabungan 2.75 2.95 3.02 3.89 3.33 3.68 3.81 4.68 4.25 4.27 4.46 5.25 4.60
- Deposito 1.84 1.90 2.09 1.99 2.28 2.38 2.50 2.19 2.48 2.55 2.58 2.63 2.84
Kredit (Rp Triliun)-Menurut Lokasi Proyek 4.96 5.24 5.58 5.82 5.94 6.25 6.51 6.84 7.15 7.63 8.06 8.35 8.40
- Modal Kerja 1.51 1.65 1.77 1.74 1.71 1.87 1.82 1.76 1.78 2.00 2.12 2.21 2.13
- Investasi 0.73 0.79 0.83 0.91 0.94 0.97 0.97 1.03 1.05 1.16 1.25 1.29 1.27
- Konsumsi 2.73 2.80 2.97 3.16 3.30 3.41 3.71 4.06 4.32 4.47 4.69 4.86 5.00
Kredit UMKM (Rp Triliun)-Bank Umum 1.42 1.67 1.76 1.79 1.78 1.95 1.94 1.83 1.80 1.96 1.92 2.04 2.07
- Modal Kerja 1.12 1.30 1.36 1.35 1.32 1.41 1.36 1.26 1.23 1.29 1.25 1.34 1.34
- Investasi 0.29 0.35 0.38 0.41 0.44 0.52 0.55 0.54 0.53 0.62 0.62 0.65 0.68
- Konsumsi 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05
Loan to Deposit Ratio (%) 72.11 74.71 76.69 72.08 72.12 72.28 73.92 71.80 74.53 78.51 78.05 75.84 77.57
NPL Gross (%)-Kredit Menurut Proyek 2.11 2.22 2.43 2.32 7.54 3.15 3.41 2.60 2.64 2.51 2.53 2.01 3.07
Sistem Pembayaran
Transaksi RTGS
- Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp miliar) 67.59 142.63 87.86 113.68 166.22 175.93 498.78 704.69 579.81 123.29 115.78 160.89 99.07
- Rata-rata Harian Volume Transaksi (ribu lembar) 87.98 153.45 102.77 115.45 185.68 210.02 467.00 120.64 757.00 147.56 132.38 169.13 120.80
Transaksi Kliring
- Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp miliar) 14.02 14.27 16.00 17.85 19.43 28.11 40.44 75.43 19.42 16.32 17.85 15.93 12.15
- Rata-rata Harian Volume Transaksi (ribu lembar) 0.71 0.80 0.97 1.25 1.58 3.57 2.39 4.21 0.69 0.60 0.61 0.51 0.16
201320122011Indikator
xviii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xix
RINGKASAN UMUM
PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL
Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 mengalami pertumbuhan yang positif, dengan
laju pertumbuhan yang meningkat secara tahunan namun melambat secara triwulanan. Menurut
sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen konsumsi rumah
tangga, konsumsi pemerintah dan investasi, dengan masing-masing pangsa sebesar 72,49%,
28,56% dan 4,98%. Sedangkan menurut sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi disokong oleh
tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan kontribusi sebesar 29,43%, sektor Perdagangan,
Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 27,03% dan sektor jasa-jasa dengan seebsar
19,51%.
Faktor cuaca yang mendukung dan musim panen raya padi di triwulan I-2014 sangat mendukung
peningkatan produktivitas sektor pertanian sehingga dapat memenuhi permintaan ekspor maupun
domestik yang meningkat dalam menghadapi beberapa perayaan hari besar, seperti: Tahun Baru
2014, Hari Raya Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek dan Hari Raya Nyepi. Di
sisi lain, perayaan hari-hari besar tersebut dan adanya perayaan khusus, seperti: Pesta Rakyat di
Kota Ambon, serta momentum kampanye partai politik dan calon legislatif dan persiapan
penyelenggaraan Pemilu 2014 juga mendorong pertumbuhan pada sektor PHR. Sementara itu,
realisasi belanja Pemerintah yang cukup optimal dan cenderung meningkat di triwulan ini dan
kelanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah multi-years dan infrastruktur dasar menjadi
faktor pendorong pertumbuhan di sektor jasa-jasa.
Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka panjang, sektor pertanian mengalami
pergeseran sebagai sektor dengan adil terbesar, digantikan oleh sektor PHR. Sektor pertanian tetap
menjadi sektor utama dengan pangsa terbesar namun pertumbuhannya cenderung melambat
dibandingkan pertumbuhan sektor PHR. Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian ditengarai
sebagai implikasi ditemukannya tambang emas di Pulau Buru, yang ditetapkan sebagai Lumbung
Beras Maluku, sehingga banyak petani padi sekaligus menjadi penambang emas, alhasil, terjadi
penurunan produktivitas padi di Pulau Buru.
xx KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
PERKEMBANGAN INFLASI
Inflasi Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 berada pada level 8,97% (yoy), lebih tinggi
dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 8,81% (yoy) maupun perkiraan semula pada
kisaran 6,25% 7,25% (yoy). Secara nasional, tren perlambatan laju inflasi sebesar 7,32% (yoy)
belum terlihat di Maluku.
Fluktuasi pada pasokan bahan pangan lokal, terutama ikan segar dan sayuran akibat
faktor cuaca masih menjadi penyebab tingginya inflasi di Maluku. Faktor lain berupa
kenaikan fuel surcharge angkutan udara dan cukai rokok mendorong peningkatan inflasi pada
komoditas administered price. Di sisi lain, peningkatan inflasi inti pada akhir triwulan sejalan dengan
melambatnya penguatan nilai tukar rupiah.
Pola kenaikan inflasi triwulan I-2014 masih sama dengan triwulan yang sama pada tahun
sebelumnya. Meningkatnya permintaan terhadap ikan cakalang, ikan layang, kangkung, kacang
panjang dan angkutan udara saat long weekend dan periode Sidi tidak seimbang dengan pasokan
yang berfluktuasi akibat faktor cuaca. Sementara dampak pelaksanaan pemilu tampak berkontribusi
kecil terhadap pembentukan inflasi triwulan I-2014.
PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN
Pada triwulan IV-2013, sektor perbankan regional Maluku menunjukkan kinerja yang baik, tercermin
pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang tumbuh positif.
Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp7,99 triliun atau tumbuh 3,47% (y.o.y). Peningkatan
juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp5,29 triliun atau tumbuh 0,84% (y.o.y).
Sedangkan, kredit mencapai Rp7,37 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 16,39% (y.o.y).
Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam kondisi yang stabil
ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL). LDR sebesar 77,57%
dan NPL sebesar 3,07%.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xxi
OUTLOOK MAKRO EKONOMI REGIONAL
Pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang diperkirakan tumbuh positif dan
cenderung meningkat, berada pada rentang 7,50-8,50% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan
ekonomi Maluku di triwulan II-2014 seiring dengan masih tingginya tingkat konsumsi rumah tangga
akibat meningkatnya belanja rumah tangga dalam rangka Pemilu calon legislatif dan calon presiden
dan wakil presiden 2014, berupa atribut kampanye, atribut partai politik dan atribut calon legislatf
maupun eksekutif, serta masih berlanjutnya pembangunan proyek-proyek MP3EI Pemerintah yang
sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini.
Konsumsi rumah tangga di triwulan II-2014 diperkiran meningkat searah dengan
optimisme masyarakat yang meningkat di triwulan II-2014, seperti tercermin pada Survei
Konsumen Bank Indonesia. Ekspektasi konsumen terhadap triwulan II-2014 (138,80) meningkat
dari triwulan I-2013 (122,67). Meningkatnya optimisme konsumen sejalan dengan meningkatnya
ekspektasi konsumen terhadap tingkat penghasilan, kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan
pekerjaan di triwulan mendatang.
Konsumsi dan investasi Pemerintah diperkirakan meningkat dan ikut memacu
pertumbuhan ekonomi triwulan II-2014 seiring dengan keberlanjutan pembangunan
proyek-proyek MP3Ei yang sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini. Belanja
modal dan belanja barang dan jasa diestimasikan meningkat di triwulan mendatang sebagai
konsekuensi dari upaya penyelesaian proyek-proyek multi-years Pemerintah seperti: Sarana Irigasi di
Buru dan Seram bagian Timur, Trans-Maluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan prasarana
air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel Ambon.
Sedangkan, investasi swasta atau dunia usaha akan meningkat seiring dengan investasi bangunan
yang meningkat, khusunya pada sektor perumahan (Citra Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan
(Maluku City Mall) dan pertokoan. Investasi bangunan berupa fasilitas pengolahan dan pemurnian
(smelter) nikel perlu direalisasikan sesegera mungkin untuk meningkatkan kinerja investasi swasta di
Maluku, serta mendorong kinerja sektor pertambangan mineral, sektor industri pengolahan mineral
dan ekspor mineral olahan dari Maluku.
Ekspor akan meningkat seiring dengan tumbuhnya permintaan dunia terhadap hasil laut
dan hasil bumi Maluku dan terjaganya pergerakan harga ekspor komoditas-komoditas
unggulan Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar, kepiting
dan kerang-kerangan, ikan tongkol/tuna dan jenis ikan lainnya. Sedangkan, hasil bumi yang
meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya, cengkeh dan kopal. Di samping dari sektor pertanian,
ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga meningkat, termasuk industri makanan berupa
ikan olahan dan logam olahan berupa tembaga olahan.
xxii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Laju inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan akan berada pada kisaran 7,50%-8,50%
(yoy). Secara periodik resiko inflasi di pertengahan tahun cenderung meningkat disebabkan oleh
faktor seasonal, seperti dimulainya musim hujan dan dimulainya bulan Ramadhan sehingga
berpotensi menimbulkan ketidakseimbangan pasokan dan permintaan komoditas volatile food.
Selain itu, kebijakan administered price pada TDL dan inflasi pada angkutan udara dapat menambah
tekanan inflasi pada kelompok perumahan, sandang dan transpor.
Faktor risiko yang berpotensi memicu terjadinya inflasi ke depan utamanya berasal dari
inflasi volatile food dan kebijakan pemerintah terkait harga BBM bersubsidi. Defisit produksi
bahan pangan lokal dan ketidakseimbangan pasokan ikan segar diperkirakan masih menjadi pemicu
utama inflasi di Maluku. Memasuki triwulan II-2014, curah hujan diperkirakan masih rendah di awal
triwulan dan meningkat memasuki akhir triwulan, sehingga membahayakan pelayaran dan
mengganggu kegiatan penangkapan ikan. Kenaikan TDL industri pada April, kenaikan TDL rumah
tangga serta wacana mengurangi kuota BBM bersubsidi berpotensi semakin menambah risiko inflasi
di tahun 2014.
Inflasi inti diperkirakan akan mengalami inflasi pada level yang moderat. Dampak inflasi
komoditas volatile food terhadap inflasi inti perlu diwaspadai, karena terdapat potensi inflasi pada
makanan jadi seiring dengan meningkatnya inflasi pada bahan makanan. Moderasi pergerakan nilai
tukar seiring dengan menguatnya sentimen positif saat pemilihan presiden, moderasi harga emas
dunia dan kecukupan stok beras dan minyak goreng diperkirakan akan membuat pergerakan inflasi
inti tetap moderat dan tidak jauh dibanding pola historisnya.
Perkembangan inflasi pada awal triwulan II-2014 masih menunjukkan tren yang
meningkat. Pada bulan April 2014, Maluku mengalami inflasi tahunan sebesar 9,76% (yoy) yang
disumbangkan oleh inflasi Kota Ambon sebesar 0,92% (mtm) atau secara tahunan sebesar 9,86%
(yoy) dan Kota Tual sebesar 0,15% (mtm) atau secara tahunan sebesar 8,40% (yoy). Inflasi pada
April 2014 didorong oleh inflasi pada komoditas angkutan udara, ikan cakalang, cabai merah, telur
ayam ras dan batako seiring dengan meningkatnya permintaan pada hari raya Paskah/ Sidi.
Berlanjutnya tren peningkatan inflasi serta resiko-resiko ke depan diperkirakan akan menyebabkan
inflasi Maluku pada triwulan II-2014 berada pada kisaran 7,50%-8,50%(yoy).
OUTLOOK INFLASI DAERAH
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
xxiii
OUTLOOK STABILITAS SISTEM KEUANGAN
Sektor keuangan daerah Maluku di triwulan mendatang akan mengalami pertumbuhan
positif pada aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit perbankan namun sedikit tertahan
akibat Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit nasional
menjadi 15-17% (y.o.y). Aset perbankan di Maluku meningkat sehubungan dengan meningkatnya
kredit yang disalurkan oleh perbankan Maluku. DPK akan meningkat seiring dengan kenaikan suku
bunga dana sehingga masyarakat akan cenderung menyimpan daripada menghabiskan
pendapatannya. Pembiayaan kepada proyek berlokasi di Maluku akan meningkat seiring dengan
meningkatnya pertumbuhan kredit investasi di Maluku dan meningkatnya permintaan kredit
konsumsi di tengah meningkatnya keyakinan masyarakat Maluku.
Pemerintah perlu memberikan dukungan dalam rangka pengembangan akses keuangan,
terutama bagi penduduk yang berada di pulau-pulau terluar, dengan tujuan
pembangunan ekonomi di daerah-daerah tersebut. Pengembangan akses keuangan dapat
meningkatkan kinerja fungsi intermediasi oleh perbankan dengan memberikan akses pembiayaan
kepada sektor-sektor ekonomi yang berkembang di pulau-pulau terluar. Pada gilirannya, sektor-
sektor tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut pada khususnya dan
Maluku pada umumnya. Pembukaan kantor perbankan di daerah-daerah dengan rasio keuangan
inklusif yang masih rendah dapat memperluas akses keuangan dan meningkatkan lliterasi keuangan
masyarakat di daerah tersebut.
xxiv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
1
1. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL
Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 mengalami pertumbuhan yang positif,
dengan laju pertumbuhan yang meningkat secara tahunan namun melambat secara
triwulanan.
Menurut sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen
konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah dan investasi, dengan masing-masing
pangsa sebesar 72,49%, 28,56% dan 4,98%. Sedangkan menurut sisi penawaran,
pertumbuhan ekonomi disokong oleh tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan
kontribusi sebesar 29,43%, sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa
sebesar 27,03% dan sektor jasa-jasa dengan seebsar 19,51%.
Faktor cuaca yang mendukung dan musim panen raya padi di triwulan I-2014 sangat
mendukung peningkatan produktivitas sektor pertanian sehingga dapat memenuhi
permintaan ekspor maupun domestik yang meningkat dalam menghadapi beberapa
perayaan hari besar, seperti: Tahun Baru 2014, Hari Raya Maulid Nabi Muhammad SAW
1435 H, Tahun Baru Imlek dan Hari Raya Nyepi. Di sisi lain, perayaan hari-hari besar tersebut
dan adanya perayaan khusus, seperti: Pesta Rakyat di Kota Ambon, serta momentum
kampanye partai politik dan calon legislatif dan persiapan penyelenggaraan Pemilu 2014
juga mendorong pertumbuhan pada sektor PHR. Sementara itu, realisasi belanja Pemerintah
yang cukup optimal dan cenderung meningkat di triwulan ini dan kelanjutan pembangunan
proyek-proyek Pemerintah multi-years dan infrastruktur dasar menjadi faktor pendorong
pertumbuhan di sektor jasa-jasa.
Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka panjang, sektor pertanian
mengalami pergeseran sebagai sektor dengan adil terbesar, digantikan oleh sektor PHR.
Sektor pertanian tetap menjadi sektor utama dengan pangsa terbesar namun
pertumbuhannya cenderung melambat dibandingkan pertumbuhan sektor PHR.
Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian ditengarai sebagai implikasi ditemukannya
tambang emas di Pulau Buru, yang ditetapkan sebagai Lumbung Beras Maluku, sehingga
banyak petani padi sekaligus menjadi penambang emas, alhasil, terjadi penurunan
produktivitas padi di Pulau Buru.
1.1. Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku
Pada triwulan I-2014, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Atas Dasar Harga
Konstan (ADHK) tahun 2000 mencapai Rp1,34 triliun atau tumbuh sebesar 9,77% (y.o.y), lebih
tinggi daripada prakiraan (baseline) sebelumnya yang berada di rentang 8,50-9,50% (y.o.y).
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan laporan lebih tinggi daripada pertumbuhan
ekonomi nasional sebesar 5,21% (y.o.y). Sedangkan, PDRB Provinsi Maluku Atas Dasar Harga
Berlaku mencatatkan nominal Rp3,65 triliun atau tumbuh sebesar 20,72% (y.o.y), meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh hingga 12,41% (y.o.y).
2 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-1 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku Triwulanan, 2005-2014
Grafik 1-2 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku, Triwulan I-2014
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Menurut sektor usahanya, perekonomian Provinsi Maluku didominasi oleh sektor tersier (services-
oriented), yang terdiri dari sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR); sektor angkutan dan
komunikasi; sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan; dan sektor jasa-jasa. Sektor tersier
dengan pangsa 64,01% dari total PDRB Nominal Maluku triwulan I-2014 tumbuh (riil) sebesar
10,44% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,83%
(y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan sektor tersier dipacu oleh pertumbuhan (riil) sektor jasa-jasa
sebesar 10,95% (y.o.y), sektor PHR sebesar 10,90% (y.o.y), sektor angkutan dan komunikasi sebesar
9,56% (y.o.y) dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 7,88% (y.o.y). Sektor
primer dengan pangsa 28,80% tumbuh (riil) di triwulan laporan sebesar 7,51% (y.o.y), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,82% (y.o.y). Sementara itu, sektor sekunder dengan
pangsa 7,18% tumbuh (riil) sebesar 13,66% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 3,32% (y.o.y).
Sektor primer mengalami penurunan pangsa sedangkan sektor sekunder mengalami peningkatan
pangsa dibandingkan tahun sebelumnya sebab sektor dengan andil tertinggi telah bergeser dari
sektor pertanian kepada sektor PHR. Pergeseran dari sektor pertanian ke sektor PHR tersebut
ditengarai sebagai implikasi dari menurunnya produktivtias padi di Buru, sentra produksi padi di
Maluku sekaligus telah ditetapkan sebagai Lumbung Beras Maluku, setelah ditemukannya tambang
emas di daerah Gunung Botak (Pulau Buru). Kegiatan penambangan emas yang terlihat lebih
menguntungkan telah menarik petani Buru untuk ikut melakukan penambangan tersebut dan
menomorduakan pekerjaan utamanya sebagai petani padi.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
I III I III I III I III I III I III I III I III I III I 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Rp Miliar
Primer Sekunder Tersier
Primer
28.80%
Sekunder
7.19%
Tersier
64.01%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
3
Grafik 1-3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 antar-Provinsi di Wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua)
Sumber: BPS; diolah
Sementara itu, mencermati pertumbuhan ekonomi di provinsi-provinsi di wilayah Sulampua
(Sulawesi, Maluku dan Papua), Maluku mencatatkan pertumbuhan tertinggi di triwulan I-2014, yaitu
sebesar 9,77% (y.o.y). Seluruh porvinsi di wilayah Sulampua mengalami pertumbuhan positif
sehingga pertumbuhan agregat wilayah Sulampua di triwulan laporan sebesar 5,5% (y.o.y),
melambat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 9,4% (y.o.y). Melambatnya
pertumbuhan agregat wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua) dipicu oleh diberlakukannya
Undang-Undang Mineral dan Batubara (UU Minerba) yang menghantam beberapa provinsi yang
sektor pertambangan memiliki kontribusi besar terhadap perekonomiannya. Lebih lanjut, provinsi-
provinsi tersebut, seperti: Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Papua dan Papua
barat, merupakan perekonomian yang memiliki kontribusi besar terhadap perekonomian Sulampua
sehingga ketika perekonomian-perekonomian tersebut terkena shock maka perekonomian
Sulampua secara agregat akan terkena dampak hantaman pula. Sebagai informasi, UU Minerba
melarang ekspor bahan tambang mineral mentah kecuali telah dilakukan pengolahan atau
pemurnian terhadap mineral tersebut sehingga dapat memberikan nilai tambah pada output
perekonomian. Sementara itu, provinsi-provinsi yang mengalami kecenderungan yang meningkat
pada pertumbuhan ekonominya, antara lain: Maluku, Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Barat dan
Maluku Utara.
Pertumbuhan yang meningkat pada perekonomian Maluku searah dengan hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU) yang memperlihatkan peningkatan kapasitas produksi terpakai di triwulan I-
2014. Kapasitas produksi terpakai perekonomian Maluku pada triwulan I-2014 sebesar 65,53%,
meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 60,14% maupun triwulan
sebelumnya sebesar 59,10%. Meningkatnya kapasitas produksi terpakai seiring dengan
meningkatnya kapasitas produksi normal di triwulan laporan (69,11%) dibandingkan triwulan
sebelumnya (58,07%) maupun tahun sebelumnya (62,41%). Kapasitas produksi terpakai
perekonomian Maluku yang meningkat di triwulan I-2014 menunjukkan bahwa sistem
perekonomian Maluku beserta unit-unit ekonomi yang berada di dalamnya dapat mengatasi
berbagai hambatan misal: faktor cuaca, teknis, lapangan, risiko eksternal, risiko politik dan
PAPUA: 0,6%
PAPUA BARAT: 1,5%
MALUT: 6,3%
SULTRA: 3,4%
SULBAR: 7,5%
SULSEL: 8,0%
GORONTALO: 7,8%
SULUT: 8,00%
SULTENG: 3,0%
SULAMPUA: 5,5%
MALUKU: 9,8%
4 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
keamanan dan mempergunakan faktor-faktor produksi yang tersedia secara optimal dan efisien
untuk menghasilkan output perekonomian di triwulan laporan. Meningkatnya kapasitas produksi
terpakai dunia usaha Maluku sehubungan dengan musim panen raya padi, produktivitas ikan
tangkap yang meningkat, faktor cuaca yang kondusif dan produktivtias industri pengolahan yang
meningkat. Daya beli dan permintaan masyarakat yang cenderung menguat disertai dengan
kapasitas produksi dan penawaran yang prima mampu mendorong perekonomian Maluku tumbuh
tinggi di triwulan pertama tahun ini sebesar 9,775 (y.o.y) dan melebihi prakiraan sebelumnya.
Grafik 1-4 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku Grafik 1-5 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku*
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha
1.2. Perkembangan PDRB Sisi Permintaan
Tabel 0.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Pada triwulan laporan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku menurut sisi permintaan masih
didorong oleh tingginya laju konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah, masing-masing
dengan andil sebesar 6,32% (y.o.y) dan 4,21% (y.o.y). Komponen PDRB yang mengalami
pertumbuhan tinggi, antara lain: konsumsi pemerintah, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
dan konsumsi rumah tangga, masing-masing sebesar 15,52% (y.o.y), 10,27% (y.o.y) dan 8,62%
(y.o.y). Sedangkan, konsumsi nirlaba tumbuh 4,49% (y.o.y), ekspor tumbuh 2,15% (y.o.y), dan
komponen penarik ke bawah PDRB yakni impor tumbuh sebesar 18,00% (y.o.y).
1.2.1. Konsumsi
1.2.1.1. Konsumsi Rumah Tangga
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
5
Konsumsi rumah tangga pada triwulan I-2014 menunjukkan tren tahunan yang meningkat.
Konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 8,62% (y.o.y), lebih tinggi daripada triwulan yang sama
tahun sebelumnya sebesar 4,23% (y.o.y). Laju yang meningkat pada komponen konsumsi rumah
tangga di triwulan laporan terutama didorong oleh konsumsi dalam rangka persiapan Pemilu
legislatif dan presiden dan wakil presiden 2014, seperti: belanja kampanye dan belanja atribut.
Selain itu, konsumsi rumah tangga di triwulan laporan didukung oleh pola konsumsi masyarakat di
awal tahun setelah perayaan Tahun Baru 2014 dan perayaan hari-hari besar keagamaan, seperti:
Hari Raya Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek, Hari Raya Nyepi.
Berbeda dengan laju tahunannya, konsumsi rumah tangga secara triwulanan mengalami
perlambatan. Perlambatan konsumsi rumah tangga ini terlihat dari pertumbuhan 3,12% (q.t.q) di
triwulan IV-2013 menjadi kontraksi 0,55% (q.t.q) di triwulan I-2014 akibat siklus musiman di
triwulan awal tahun. Konsumsi rumah tangga di triwulan sebelumnya meningkat sebagai akibat dari
pemenuhan kebutuhan konsumen saat Hari Raya Idul Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H,
Hari Raya Natal 2013, dan persiapan menyambut Tahun Baru 2014, serta momentum-momentum
khusus seperti liburan sekolah akhir tahun dan wisuda.
Grafik 1-6 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku Grafik 1-7 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku*
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
*Survei Konsumen
Laju yang meningkat pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga Maluku dikonfirmasi dengan
tingkat keyakinan konsumen yang masih optimis. Survei Konsumen mencatat optimisme masyarakat
yang tinggi untuk melakukan konsumsi di triwulan laporan. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
tercatat masih optimis (100), yaitu sebesar 146,30, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
(127,30). Meningkatnya keyakinan konsumen di triwulan laporan dibandingkan triwulan
sebelumnya secara khusus didorong oleh sentimen positif terhadap Pemilu legislatif 2014 yang akan
berlangsung pada April mendatang dan kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) 2014. Namun,
tingkat keyakinan konsumen di triwulan laporan terekam lebih rendah daripada triwulan yang sama
tahun sebelumnya (150,13) terkait dengan sentimen negatif masyarakat terhadap harga barang dan
jasa yang relatif naik dibandingkan triwulan I-2013 akibat kenaikan harga Bahan Bakar Minyak
(BBM) bersubsidi pada akhir Juni 2013 dan kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) secara bertahap
sepanjang tahun 2013.
6 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Konsumen melihat kondisi ekonomi Maluku di triwulan I-2014 dalam kondisi yang semakin baik
seiring masyarakat melihat dampak kenaikan harga BBM bersubsidi yang semakin melemah.
Dampak kenaikan harga BBM bersubsidi terhadap kenaikan harga barang dan jasa yang semakin
melemah dan optimisme yang meningkat terhadap kinerja dunia usaha mendorong kenaikan Indeks
Kondisi Ekonomi (IKE) di triwulan laporan sebesar 137,20, jauh meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya (115,80), namun lebih rendah daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya
(142,33). Sebagai akibatnya, masyarakat cenderung tidak terlalu menahan konsumsinya di triwulan
I-2014 yang ditunjukkan dengan IKK (146,30) yang lebih tinggi daripada ekspektasi konsumen
terhadap triwulan laporan (122,67).
Grafik 1-8 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku
Grafik 1-9 Kredit Konsumsi di Bank Umum Provinsi Maluku*
Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara * Menurut Lokasi Proyek
Pertumbuhan positif konsumsi rumah tangga di Provinsi Maluku sejalan dengan meningkatnya
kredit konsumsi Maluku dan konsumsi listrik rumah tangga. Baki debet kredit konsumsi Maluku
yang disalurkan oleh bank umum nasional mencapai Rp4,20 triliun atau tumbuh sebesar 14,91%%
(y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 25,08% (y.o.y).
Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi Maluku seiring dengan pemberlakuan ketentuan Loan-
to-Value (LTV) yang membatasi kepemilikan Kredit Properti Residensial (KPR) dan Kredit Kendaraan
Bermotor (KKB) dan Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) yang mendorong kenaikan suku
bunga dana sehingga masyarakat cenderung menabung dan pada gilirannya, mengerem kredit
konsumsinya. Sementara itu, konsumsi listrik kelompok rumah tangga mencapai 70,60 MwH atau
tumbuh sebesar 3,88% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar 10,34% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan konsumsi listrik sektor rumah tangga berasal
dari menurunnya penggunaan listrik dari rumah tangga berdaya 1.300 VA akibat kenaikan TDL.
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) terhadap 2 (dua) triwulan mendatang menunjukkan
kondisi yang terjaga dan cenderung meningkat. Untuk triwulan II dan III-2014, IEK tercatat
masing-masing sebesar 138,50 dan 155,30. Meningkatnya IEK di triwulan mendatang terutama
didorong oleh ekspektasi masyarakat terhadap efek yang melemah dari kenaikan harga BBM
bersubsidi dan sentimen positif terhadap Pemilu legislatif dan eksekutif 2014, serta kepercayaan
terhadap kinerja dunia usaha Maluku yang cenderung meningkat. Selanjutnya, konsumsi rumah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
7
tangga di triwulan mendatang akan disokong oleh pemenuhan kebutuhan perayaan hari-hari besar
W,
Kenaikan Isa Al Masih dan Bulan Ramadhan 1435 H, dan musim liburan sekolah. Namun, perlu
dicermati risiko yang berpotensi menahan konsumsi masyarakat Maluku pada triwulan mendatang,
antara lain: faktor cuaca yang diperkirakan di triwulan II-2014 memasuki musim penghujan yang
berdampak pada kelancaran logistik dan kenaikan harga bahan makanan (volatile foods), khususnya
kelompok ikan-ikanan, sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan, Kebijakan Uang Ketat yang berdampak
pada suku bunga dana yang tinggi sehingga masyarakat secara rasional cenderung menabung dan
menahan konsumsinya, pengereman laju ekspansi kredit perbankan nasional menjadi 15-17%
(y.o.y), serta imported inflation yang berasal dari pergerakan nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS
dan harga komoditas internasional yang cenderung meningkat.
1.2.1.2. Konsumsi Nirlaba
Konsumsi nirlaba pada triwulan laporan menunjukkan tren yang meningkat pada
pertumbuhan tahunan dan tren sebaliknya pada pertumbuhan triwulanan. Konsumsi nirlaba
pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 4,49% (y.o.y), meningkat dibandingkan pertumbuhan
triwulan keempat tahun sebelumnya sebesar 3,03% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan konsumsi
nirlaba melambat dari 1,98% (q.t.q) pada triwulan sebelumnya menjadi 1,02% (q.t.q) pada triwulan
laporan.
Grafik 1-10 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku
Grafik 1-11 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara
Meningkatnya konsumsi listrik sosial mengonfirmasi tren peningkatan pada pertumbuhan
konsumsi nirlaba di Provinsi Maluku. Konsumsi listrik sosial mencapai 4,97 MWh atau tumbuh
18,65% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 4,19%
(y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan komponen konsumsi nirlaba sehubungan dengan
membaiknya kinerja pengembangan sektor riil dan UMKM (Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah), serta kegiatan sosial, keagamaan dan kesehatan.
1.2.1.3. Konsumsi Pemerintah
8 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-12 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Konsumsi pemerintah masih menjadi salah satu faktor pendorong utama pertumbuhan ekonomi
Provinsi Maluku, setelah konsumsi rumah tangga. Pada triwulan I-2014, pertumbuhan konsumsi
pemerintah sebesar 15,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar 9,40% (y.o.y). Berbeda halnya dengan pertumbuhan tahunan, pertumbuhan triwulanannya
terkontraksi 1,77% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif
sebesar 6,74% (q.t.q). Laju yang meningkat pada pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh
peningkatan belanja pegawai daripada belanja barang dan jasa.
Pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh kinerja positif pada realisasi anggaran
dalam APBN dan APBD Provinsi Maluku. Realisasi anggaran yang berasal dari APBN lebih kuat
mendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah Maluku. Pertumbuhan belanja APBN (tidak
termasuk Belanja Modal) di triwulan laporan sebesar 27,56% (y.o.y), meningkat dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 1,08% (y.o.y). Belanja APBN Provinsi
Maluku dipacu oleh laju yang meningkat pada pertumbuhan pos Belanja Pegawai, Belanja Barang
dan Belanja Bantuan Sosial. Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku mencapai Rp197,95 miliar
atau tumbuh 58,70% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
terkontraksi 3,36% (y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan Belanja Barang dari APBN seiring dengan
pengadaan barang sekali-pakai untuk kebutuhan Pemilu legislatif 2014 yang akan berlangsung di
April mendatang. Sedangkan realisasi APBD Provinsi Maluku, tercatat melambat dari pertumbuhan
80,06% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi kontraksi 21,92% (y.o.y). Namun mencermati realisasi
APBD per pos di triwulan laporan, Belanja Langsung (tidak termasuk Belanja Modal) cukup
mendorong kinerja komponen konsumsi pemerintah, dimana Belanja Langsung (tidak termasuk
Belanja Modal) mencatatkan pertumbuhan positif 7,99% (y.o.y) sedangkan Belanja Tidak Langsung
terkontraksi 25,43% (y.o.y). Tumbuhnya Belanja Barang dan Jasa APBD terkait dengan realisasi
belanja pengadaan barang sekali pakai dan pemeliharaan gedung dan mesin kantor.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
9
Grafik 1-13 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku
Grafik 1-14 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku;
diolah
Grafik 1-15 Belanja APBD (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku
Grafik 1-16 Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara
Provinsi Maluku; diolah
Mencermati melambatnya pertumbuhan realisasi APBD Provinsi Maluku, komponen Belanja Barang
dan Jasa tumbuh melambat seperti diindikasikan oleh menurunnya konsumsi listrik gedung
pemerintahan di Maluku. Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku mencapai Rp 35,00
miliar atau tumbuh 18,16% (y.o.y), melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 74,97% (y.o.y). Lebih lanjut, perlambatan realisasi belanja APBD Provinsi Maluku
dikonfirmasi oleh menurunnya konsumsi listrik gedung pemerintahan di Maluku yang di triwulan
laporan mencapai 8,61 MWh atau mengalami kontraksi sebesar 31,65% (y.o.y), menurun
dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh positif 12,60% (y.o.y).
10 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-17 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku
Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara
1.2.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto
Investasi atau Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) mengalami pertumbuhan dengan laju yang
meningkat secara tahunan dan laju yang sebaliknya secara triwulanan. PMTB pada triwulan I-2014
tumbuh positif 10,27% (y.o.y), lebih tinggi
daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya
yang mengalami kontraksi 0,16% (y.o.y). Hal ini
mengindikasikan nilai tambah investasi pada
triwulan pertama tahun 2014 lebih tinggi daripada
nilai tambah investasi pada triwulan yang sama
tahun sebelumnya. Sedangkan secara triwulanan,
PMTB di Provinsi Maluku triwulan I-2014
mengalami kontraksi sebesar 10,26% (q.t.q), lebih
rendah daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh
positif 6,52% (q.t.q).
Meningkatnya pertumbuhan PMTB sejalan
dengan pertumbuhan impor barang modal yang mencatatkan laju yang meningkat. Impor
barang modal Provinsi Maluku di triwulan laporan mencapai USD3,36 juta atau tumbuh 1.785,19%
(y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi
51,97% (y.o.y). Komposisi impor barang modal didominasi oleh barang modal berwujud capital
goods yang mencapai USD3,10 juta atau tumbuh 323.804,40% (y.o.y), jauh meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi -99,25% (y.o.y). Sedangkan,
impor barang modal berwujud intermdiate goods mencapai USD0,26 juta atau tumbuh 47,03%
(y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dengan kontraksi 27,19%
(y.o.y). Tingginya pertumbuhan impor barang modal di triwulan laporan didorong oleh pemenuhan
kegiatan pembangunan proyek, baik oleh Pemerintah maupun swasta, yang membutuhkan
peralatan mesin, seperti: pembangkit listrik, alat angkutan, alat komunikasi dan komputer. Selain
Grafik 1-18 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
11
itu, meningkatnya impor barang modal ditengarai untuk memenuhi kebutuhan dalam rangka
ekspor nikel perdana oleh PT. Manusela Prima Mining di Kabupaten Seram Bagian Barat (SBB) dan
ekspor tembaga perdana oleh PT. Batutua Tembaga Raya di Pulau Wetar, Kabupaten Maluku Barat
Daya.
Grafik 1-19 Impor Barang Modal Provinsi Maluku*
* Barang modal kecuali perlengkapan transportasi
Terpacunya pertumbuhan investasi/PMTB Maluku seiring dengan meningkatnya investasi Pemerintah
yang tercermin dari kinerja yang meningkat dari belanja modal APBN. Investasi Pemerintah secara
dominan mendorong investasi daerah Maluku berasal dari APBN yang belanja modalnya di triwulan
laporan mencapai Rp161,13 miliar atau tumbuh 105,79% (y.o.y), jauh lebih tinggi daripada triwulan
yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 25,32% (y.o.y). Tingginya kinerja belanja modal
APBN sehubungan dengan masih berlanjutnya pembangunan beberapa proyek Pemerintah yang
sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun 2014, khususnya Jembatan Merah Putih dan
infrastuktur jalan dan jembatan pendukung Trans Maluku, serta rehabilitasi infrastruktur (jalan dan
saluran irigasi) yang rusak akibat bencana banjir tahun 2013 di Maluku. Proyek-proyek Pemerintah
tersebut yang termasuk dalam Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI) memiliki total nilai investasi sebesar Rp3,96 triliun. Di sisi APBD, belanja modalnya
mencapai Rp72,66 miliar atau tumbuh terkontraksi 31,88% (y.o.y), menurun dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar 26,66% (y.o.y).
Terkontraksinya belanja modal dari APBD sehubungan dengan realisasi anggaran yang masih rendah
untuk program kerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD).
12 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-20 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku
Grafik 1-21 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara
Provinsi Maluku; diolah
Grafik 1-22 Kredit Investasi di Bank Umum Provinsi Maluku*
Grafik 1-23 Kegiatan Usaha di Provinsi Maluku*
* Menurut Lokasi Proyek *Survei Kegiatan Dunia Usaha
Di tengah besarnya kontribusi investasi Pemerintah terhadap investasi daerah Maluku, investasi
swasta/rumah tangga terindikasi meningkat namun masih tertahan akibat semakin mahalnya
investasi di triwulan I-2014. Kenaikan harga barang dan/atau jasa akibat kenaikan harga BBM
bersubsidi, kenaikan tarif listrik, kenaikan harga bahan baku, kenaikan upah pekerja, suku bunga
perbankan dan nilai tukar USD/IDR yang relatif tinggi menyebabkan investasi di triwulan I-2014
dirasakan oleh dunia usaha realtif mahal dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Meningkatnya biaya investasi swasta ini seiring dengan meningkatnya deflator harga dan deflator
impor yang sangat mempengaruhi pergerakan deflator investasi swasta di Maluku sebagai
konsekuensi dari barang konsumsi dan barang modal Maluku sebagian besar masih diimpor dari
luar provinsi. Tertahannya investasi swasta di Maluku dikonfirmasi dengan hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU) yang menunjukkan bahwa realisasi kegiatan usaha di triwulan laporan
meningkat 18,42% dari triwulan sebelumnya namun cenderung tertahan dibandingkan triwulan
sebelumnya (37,76%) maupun tahun sebelumnya (60,14%).
Komponen investasi di triwulan mendatang diperkirakan meningkat seiring dengan meningkatnya
realisasi belanja modal Pemerintah, keberlanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
13
ekspektasi dunia usaha yang meningkat. Belanja modal Pemerintah diperkirakan cenderung
meningkat akibat keberlanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah yang ditargetkan selesai
akhir tahun ini sehingga pengerjaannya cenderung mengejar target penyelesaian tersebut. Menurut
Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), dunia usaha berekspektasi bahwa kegiatan usahanya di
triwulan mendatang meningkat 11,18% dari triwulan laporan namun cenderung menurun
dibandingkan ekspektasi terhadap triwulan I-2014 (30,61%) maupun triwulan II-2013 (42,00%).
Tertahannya ekspektasi dunia usaha ini seiring dengan masih mahalnya biaya investasi yang
dirasakan dunia usaha di triwulan mendatang. Optimisme dunia usaha juga tertahan oleh kebijakan
menaikkan TDL kelompok industri besar mulai 1 Mei mendatang dan faktor cuaca di triwulan
mendatang yang memasuki musim penghujan. Pertumbuhan investasi di Maluku diperkirakan
meningkat dengan adanya momentum Pemilu legislatif dan eksekutif 2014, permintaan masyarakat
dan ekspor yang meningkat. Dukungan dari penyaluran kredit investasi Maluku dari perbankan
Indonesia masih tinggi dengan baki debetnya mencapai Rp1,25 triliun di triwulan laporan atau
tumbuh 19,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 12,09% (y.o.y).
1.2.3. Ekspor dan Impor
Grafik 1-24 Neraca Perdagangan (Riil) Provinsi Maluku
Grafik 1-25 Neraca Perdagangan Non-Migas Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Neraca perdagangan Maluku mencatatkan angka defisit yang semakin besar di triwulan laporan
dibandingkan angka defisit tahun sebelumnya. Desifit neraca perdagangan Maluku mencapai
Rp142,05 miliar atau tumbuh 44,74% (y.o.y), lebih rendah daripada tahun sebelumnya sebesar
64,90% (y.o.y). Meningkatnya defisit neraca perdagangan Maluku didorong oleh pertumbuhan
impor Maluku yang lebih tinggi daripada pertumbuhan ekpornya. Impor Maluku tumbuh 18,00%
(y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 17,18% (y.o.y).
Sedangkan, ekspor Maluku tumbuh sebesar 2,15% (y.o.y), lebih tinggi daripada periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 0,02% (y.o.y). Mneingkatnya defisit neraca perdagangan Maluku
sehubungan dengan meningkatnya impor migas Maluku.
Berbeda dengan pertumbuhan tahunannya, pertumbuhan jangka pendek (triwulanan) ekspor dan
impor Maluku mencatatkan laju yang melambat di triwulan laporan. Pertumbuhan triwulanan
ekspor Maluku mengalami kontraksi sebesar 3,48% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan
14 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
sebelumnya yang tumbuh positif 1,83% (q.t.q). Sedangkan impornya mengalami pertumbuhan
sebesar 1,16% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya sebesar 5,55% (q.t.q).
Di tengah neraca perdagangan Maluku yang mencatatkan defisit yang meningkat, neraca
perdagangan non-migas Maluku berhasil mencetak angka surplus. Neraca perdagangan non-migas
Maluku di triwulan I-2014 mencapai USD26,11 juta atau terkontraksi 15,04% (y.o.y), meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar
50,68% (y.o.y). Ekspor non-migas Maluku tercatat sebesar USD29,51 juta atau tumbuh terkontraksi
4,62% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami
kontraksi sebesar 53,24% (y.o.y). Impor non-migas Maluku di triwulan laporan mencapai USD3,40
juta atau tumbuh sebesar 1.556,75% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang
terkontraksi 94.67% (y.o.y).
Grafik 1-26 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku
Grafik 1-27 (Volume) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku
Grafik 1-28 (NIlai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku
Grafik 1-29 (Volume) Impor Non-Migas Provinsi Maluku
Mencermati struktur ekspor Maluku menurut SITC 1-digit, ekspor Maluku triwulan I-2014
didominasi oleh kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0) sedangkan komponen yang mengalami
pertumbuhan tertinggi adalah kelompok Bahan Mentah dan Bahan Belum Jadi (SITC-2). Ekspor non-
migas Maluku mencapai bobot/volume sebesar 82,74 ribu ton atau naik 70,65% (y.o.y), meningkat
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
15
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 88,58% (y.o.y). Ekspor
tersebut terdiri dari kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0), Barang Olahan (SITC-6) dan Bahan
Mentah dan Bahan Belum Jadi (SITC-2), dengan masing-masing kontribusi sebesar 93,15%, 4,21%
dan 2,63% terhadap total ekspor non-migas Maluku. Sedangkan, pertumbuhan kelompok Bahan
Belum Jadi (SITC-2), Barang Olahan (SITC-6) dan Makanan dan Hewani (SITC-0), berturut-turut yaitu
54,64% (y.o.y), 26,25% (y.o.y) dan -5,46% (y.o.y).
Mencermati struktur impor Maluku menurut SITC 1-digit, impor Maluku triwulan I-2014 didominasi
oleh Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7) sedangkan komponen yang mengalami pertumbuhan
tertinggi juga dicatatkan oleh kelompok SITC yang sama. Impor non-migas Maluku mencapai
bobot/volume sebesar 7,22 ribu ton atau naik 18.030,78% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yang menglami kontraksi sebesar 99,34% (y.o.y). Impor tersebut
terdiri dari Bahan Kimia (SITC-5), Barang Olahan (SITC-6), Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7) dan
Barang Olahan Lainnya (SITC-8), dengan masing-masing berkontribusi sebesar 0,41%, 2,53%,
91,96% dan 5,11%. Sedangkan pertumbuhan Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7), Bahan Kimia
(SITC-5), Barang Olahan Lainnya (SITC-8) dan Barang Olahan (SITC-6), berturut-turut yaitu
41.653,17% (y.o.y), 226,72% (y.o.y), 42,69% (y.o.y) dan 19,7% (y.o.y).
Menurut negara asalnya, ekspor non-migas Maluku sebagian besar dikirim ke Thailand,
Cina, Hong Kong dan Vietnam. Ekspor Maluku ke Thailand mencapai USD17,28 juta atau
mengalami kontraksi sebesar 6,41% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun
sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,75% (y.o.y). Ekspor Maluku ke Cina sebesar USD4,51 juta
atau terkontraksi 23,51% (y.o.y), lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang juga terkontraksi
66,10% (y.o.y). Ekspor ke Hong Kong dan Vietnam masing-masing sebesar USD2,42 juta dan
USD2,10 juta atau berturut-turut tumbuh 138,48% (y.o.y) dan 264,82% (y.o.y), dimana bersama
Taiwan dengan pertumbuhan sebesar 75,67% (y.o.y) merupakan negara-negara dengan
pertumbuhan positif.
Menurut negara tujuannya, impor non-migas Maluku berasal dari Cina, Thailand dan Korea
Selatan. Impor Maluku dari Cina mencapai USD3,13 juta atau tumbuh 7.066,06% (y.o.y),
meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dimana tidak dilakukan impor dari
Grafik 1-30 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Tujuan
Grafik 1-31 (Nilai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Asal
Thailand
58.57%
Cina
15.27%
Hong Kong
8.19%
Viet Nam
7.09%
Jepang
4.92%
Amerika Serikat
3.42%
Belanda
1.28%
Taiwan
0.76%
India
0.27%
Korea Selatan
0.24%
Other
2.54%
Cina
92.00%
Thailand
5.23%
Korea Selatan
2.77%
16 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Cina. Impor Maluku dari Thailand dan Korea Selatan masing-masing sebesar USD0,18 juta dan
USD0,09 juta atau berturut-turut tumbuh 29,50% (y.o.y) dan 287,13% (y.o.y).
Grafik 1-32 Ekspor Non-MIgas Provinsi Maluku Menurut Pelabuhan/Bandara Muat
Menurut pelabuhan ekspornya, ekspor non-migas Maluku di triwulan I-2014 sebagian besar melalui
Pelabuhan Benjina/Pulai Kei, Pelabuhan Ambon dan Pelabuhan Tual. Ekspor non-migas Maluku yang
melalui Pelabuhan Benjina/Pulau Kei mencapai USD14,00 juta atau pangsa sebesar 47,44% dari
total ekspor non-migas Maluku. Ekspor yang melalui Pelabuhan Ambon dan Tual masing-masing
mencapai USD7,94 juta dan USD3,81 juta atau berturut-turut dengan pangsa 26,90% dan 12,92%.
Selain melalui 3 (tiga) pelabuhan tersebut, ekspor Maluku melalui Pelabuhan Tanjung Perak (8,53%)
dan Bandara Soekarno-Hatta (4,21%).
1.3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran
Pertumbuhan tinggi pada triwulan I-2014 dicapai oleh sektor industri pengolahan, sektor bangunan
dan sektor jasa-jasa yang tumbuh masing-masing sebesar 15,02% (y.o.y), 12,29% (y.o.y) dan
10,95% (y.o.y). Sedangkan sektor pertanian dan sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
yang merupakan sektor ekonomi dengan andil dominan mencatatkan pertumbuhan sebesar 7,51%
(y.o.y) dan 10,90% (y.o.y).
Tabel 0.2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
17
1.3.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan I-2014, sektor pertanian memperlihatkan pertumbuhan dengan laju yang
meningkat. Sektor pertanian (termasuk subsektor tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan,
pertenakan, kehutanan dan perikanan) tumbuh sebesar 7,51% (y.o.y), meningkat dibandingkan
pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,88% (y.o.y). Pertumbuhan
triwulanannya terkontraksi 1.54% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang juga
mengalami pertumbuhan sebesar 6,15% (q.t.q).
Laju yang meningkat pada pertumbuhan sektor pertanian Maluku searah dengan kenaikan
kapasitas produksi dan indeks kegiatan usaha sektor ini. Kapasitas produksi terpakai sektor
pertanian Maluku di triwulan I-2014 sebesar 65,31%, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya (54,55%) maupun tahun sebelumnya (55,42%). Meningkatnya kapastias produksi
terpakai sektor ini seiring dengan meningkatnya kapasitas produksi normal di triwulan laporan
(75,00%) dibandingkan triwulan sebelumnya (60,00%) maupun tahun sebelumnya (61,67%) yang
berasal dari meningkatnya modal kerja (productive capital factor), rehabilitasi infrastruktur pertanian,
seperti: sarana irigasi dan pencetakan sawah baru, bantuan sosial berupa mesin dan/atau bibit, serta
faktor cuaca dan musim panen raya padi. Tingginya kapasitas produksi terpakai mengindikasikan
bahwa sektor ini berkinerja secara efisien dan optimal dalam mempergunakan faktor-faktor
produksi yang tersedia di triwulan laporan. Meningkatnya kapasitas produksi terpakai searah
dengan realisasi kegiatan usaha sektor pertanian Maluku, menurut Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU), yang meningkat 12,65% dari triwulan IV-2013, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya (0%) maupun tahun sebelumnya yang menurun sebesar 25% dari triwulan
sebelumnya. Meningkatnya realisasi kegiatan usaha sektor pertanian Maluku dipacu oleh faktor
cuaca yang mendukung, musim panen raya padi dan harga jual hasil pertanian yang relatif tinggi.
Subsektor tanaman bahan makanan (tabama) mengalami pertumbuhan yang meningkat
seiring dengan musim panen raya padi di sentra-sentra produksi padi. Untuk panen padi
pada Maret 2014 di Pulau Buru yang merupakan Lumbung Beras Maluku, Bulog Divre Maluku
Grafik 1-33 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku*
Grafik 1-34 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku
*Survei Kegiatan Dunia Usaha *Survei Kegiatan Dunia Usaha
18 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
membeli beras dari petani Kecamatan Mako sebanyak 25 ton. Panen di Buru diperkirakan akan
berlangsung dari Maret hingga Mei 2014 dan Bulog menetapkan target pembelian beras dari petani
Buru sebanyak 3-5 ribu ton, meningkat dibandingkan realisasi pembelian beras Buru oleh Bulog di
tahun 2013 yang hanya mencapai 2 ribu ton atau lebih rendah daripada target pada saat itu sebesar
3 ribu ton. Meningkatnya sektor tabama juga didukung oleh kinerja klaster padi binaan Bank
Indonesia di 3 (tiga) kabupaten, yaitu: Buru, Maluku Tengah dan Seram Bagian Barat, yang pada
masa panen Maret 2014 produksi masing-masing mencapai 18.617 ton, 22.090 ton dan 4.261 ton
sehingga total keseluruhan mencapai 44.967 ton. Menurut informasi dari Dinas Pertanian dan
Tanaman Pangan Provinsi Maluku, ditargetkan peningkatan hasil produksi padi 2014 sebesar 5,5-6
ton Gabah Kering Giling (GKG) dengan upaya intensifikasi dan ekstensifikasi lahan dan penyiapan
sarana irigasi yang memadai untuk menunjang pengembangan sawah. Lebih lanjut menurut Dinas
terkait, luas lahan sawah yang tersebar di Maluku dilaporkan mencapai 16.800 Ha dan dilakukan
pencetakan lahan sawah baru sebanyak 300 Ha di Buru dan 250 di Buru Selatan yang diharapkan
dapat selesai akhir triwulan laporan. Kinerja subsektor ini juga didukung oleh upaya untuk
merehabilitasi saluran-saluran irigasi di Maluku Tengah dan Buru yang rusak akibat bencana banjir
tahun lalu.
Grafik 1-35 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah
Grafik 1-36 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah
Sumber: PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah Sumber: PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah
Subsektor perkebunan Maluku di triwulan I-2014 dilaporkan mengalami pertumbuhan positif
namun cenderung melambat akibat harga komoditas perkebunan yang cenderung menurun. Kinerja
subsektor perkebunan dikonfirmasi oleh meningkatnya produksi karet di PTPN XIV Amahami,
Maluku Tengah, yang mencapai 253,52 ton atau tumbuh 41,04% (y.o.y), meningkat dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 21,64% (y.o.y). Di sisi
lain, produksi kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah, mencapai 72,65 ton atau tumbuh
terkontraksi 62,53% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh 40,22%
(y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan produksi karet terkait dengan faktor cuaca panas yang
mendukung penyadapan getah karet secara optimal sehingga getah sadapan tidak bercampur
dengan air. Sedangkan menurut liaison ke PTPN XIV Amahai, melambatnya produksi kopra
ditengarai terkait dengan usia pohon kopra yang sudah tua sehingga perlu dilakukan peremajaan.
Ekspor hasil perkebunan Maluku mengalami penurunan seiring dengan harga komoditas
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
19
perkebunan yang cenderung menurun. Ekspor biji pala & bunganya dan kapulaga di triwulan
laporan sebesar USD0,38 juta atau mengalami kontraksi sebesar 57,73% (y.o.y), jauh menurun
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh 9,41% (y.o.y). Turunnya ekspor
komoditas tersebut akibat harganya di triwulan laporan yang merosot sebesar 23,69% (y.o.y).
Grafik 1-37 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku
Grafik 1-38 Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Maluku*
* Metode Tertimbang
Subsektor perikanan di triwulan laporan menunjukkan kinerja yang meningkat dengan dukungan
dari produksi ikan tangkap yang tumbuh meningkat, dukungan pembiayaan dari perbankan yang
tumbuh positif dan harga komoditas unggulan yang cenderung naik. Produksi ikan tangkap di
Maluku dilaporkan mencapai 27,87 ribu ton atau tumbuh 20,19% (y.o.y), meningkat dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 11,38% (y.o.y). Pertumbuhan ikan tangkap
di Maluku dipacu oleh laju yang meningkat, baik
dari produksi ikan tangkap di PPN Ambon maupun
PPN Tual. Produksi ikan tangkap di PPN Ambon
tumbuh 6,55% (y.o.y), meningkat dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar
2,24% (y.o.y). Sedangkan produksi ikan tangkap di
PPN Tual tumbuh tinggi sebesar 114,41% (y.o.y),
jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya
yang mengalami kontraksi 53,83% (y.o.y).
Meningkatnya produksi ikan tangkap di Maluku
sehubungan dengan faktor cuaca yang mendukung
dan gelombang laut yang realtif tenang. Sementara
itu, ekspor udang segar/beku Maluku dilaporkan mencapai USD4,33 juta atau tumbuh 26,16%
(y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 36,42%
(y.o.y). Sedangkan ekspor ikan dan lain-lain mencapai USD21,52 juta atau terkontraksi 11,53%
(y.o.y), lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang tumbuh positif 6,72% (y.o.y). Meningkatnya
ekspor udang segar/beku Maluku didorong oleh harga komoditas tersebut yang mencapai
USD8,11/kg atau naik 126,18% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang merosot
sebesar 9,64% (y.o.y). Sedangkan, harga komoditas ikan dan lain-lain terekam pada tingkat
Grafik 1-39 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual
Sumber: PPN Kota Ambon dan Kota Tual, Provinsi Maluku; diolah
20 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
USD0,46/kg atau turun 11,13% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang naik 2,12%
(y.o.y)
Grafik 1-40 Ekspor Udang Segar/Beku Provinsi Maluku
Grafik 1-41 Harga Ekspor Udang Segar/Beku Maluku*
* Metode Tertimbang
Subsektor kehutanan mengalami pertumbuhan yang melambat akibat menurunnya
permintaan dari ekspor. Ekspor kopal (getah damar) Maluku mencapai USD0,11 juta atau
mengalami kontraksi sebesar 77,03% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya yang tumbuh tinggi sebesar 386,13% (y.o.y). Sementara itu, harga komoditas ini
dilaporkan mencapai USD2,44/kg atau naik 20,14% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya dengan kenaikan sebesar 61,94% (y.o.y).
Grafik 1-42 Ekspor Kopal dan Lain-Lain Provinsi Maluku
Grafik 1-43 Harga Ekspor Kopal dan Lain-Lain Maluku*
* Metode Tertimbang
Kinerja sektor pertanian di triwulan mendatang diperkirakan meningkat seiring dengan ekspektasi
dunia usaha yang meningkat dan pembiayaan perbankan yang tumbuh positif. Ekspektasi dunia
usaha menunjukkan bahwa sektor pertanian Maluku triwulan II-2014 meningkat 4,8% dari triwulan
laporan. Ekspektasi terhadap triwulan II-2014 tersebut cenderung menurun dibandingkan ekspektasi
terhadap triwulan I-2014 (22,22%) maupun triwulan II-2013 (25,00%). Tertahannya ekspektasi
dunia usaha di triwulan mendatang didorong oleh persepsi bahwa beberapa daerah di Maluku di
triwulan II-2014 mulai masuk ke musim penghuhan dan harga eskpor beberapa komoditas
perkebunan masih memperlihatkan kecenderungan menurun di triwulan depan. Terjaganya
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
21
dukungan dari dunia perbankan tercermin dari baki debet pembiayan yang disalurkan perbankan
nasional ke sektor pertanian Maluku mencapai
Rp471,48 miliar atau tumbuh positif 13,56%
(y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya sebesar 22,48% (y.o.y).
Sebagian besar kredit perbankan nasional
disalurkan kepada subsektor perikanan Maluku
atau sebesar 91,00% dari total kredit perbankan
nasional kepada sektor pertanian Maluku. Menurut
pertumbuhan per subsektornya, kredit subsektor
perikanan tumbuh 11,78% (y.o.y) sedangkan
subsektor non-perikanan tumbuh 35,33% (y.o.y),
keduanya menurun dibandingkan tahun
sebelumnya masing-masing tumbuh 18,44% (y.o.y) dan 110,59% (y.o.y).
1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
Sektor PHR di Provinsi Maluku memperlihatkan tren yang meningkat pada pertumbuhan tahunan
dan kecenderungan yang menurun pada pertumbuhan triwulanan. Pertumbuhan sektor PHR pada
triwulan laporan tercatat sebesar 10,90% (y.o.y), lebih tinggi daripada periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar 1,46% (y.o.y). Secara triwulanan, pertumbuhan sektor PHR mengalami
kontraksi sebesar 1,73% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif
6,59% (q.t.q). Meningkatnya pertumbuhan sektor PHR di triwulan laporan didorong oleh
momentum persiapan Pemilu legislatif dan eksekutif 2014 berupa jual-beli perlengkapan dan atribut
kampanye, serta perayaan hari-hari besar keagamaan, seperti: Hari Raya Maulid Nabi Muhammad
SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek, Hari Raya Nyepi, yang mendorong meningkatnya belanja rumah
tangga. Di sisi lain, melambatnya pertumbuhan triwulanannya akibat permintaan yang tinggi di
triwulan sebelumnya yang dipacu oleh banyaknya perayaan hari-hari besar, seperti: Hari Raya Idul
Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal 2013 dan persiapan penyambutan
Tahun Baru 2014, serta kegiatan musiman di akhir tahun seperti: liburan sekolah akhir tahun dan
wisuda di beberapa perguruan tinggi di Maluku.
Grafik 1-44 Kredit Sektor Pertanian di Provinsi Maluku*
* Menurut Lokasi Proyek
22 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-45 Total Perdagangan Non-Migas Prov. Maluku
Grafik 1-46 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku*
* Survei Kegiatan Dunia Usaha
Tingginya kinerja sektor PHR berasal dari meningkatnya pertumbuhan subsektor perdagangan dan
restoran sedangkan subsektor hotel tumbuh positif namun sedikit termoderasi. Meningkatnya
kinerja subsektor perdagangan dikonfirmasi dengan laju yang meningkat pada pertumbuhan total
perdagangan ekternal (ekspor-impor) non-migas Maluku yang mencapai USD32,91 juta atau
tumbuh 5,67% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang
mengalami kontraksi sebesar 55,52% (y.o.y). Sedangakan, meningkatnya kinerja subsektor restoran
seiring dengan pertumbuhan pembiayaan perbankan yang meningkat, dimana baki debet
pembiayaan perbankan nasional ke subsektor ini mencapai Rp40,89 miliar atau tumbuh sebesar
25,27% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,28%
(y.o.y). Di sisi lain, perlambatan pada kinerja subsektor hotel tercermin pada penurunan Tingkat
Penghunian Kamar Hotel (TPK) di triwulan laporan (35,41), menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya (43,77) maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya (36,23). Jumlah tamu yang
menginap di hotel di Maluku juga mengilustrasikan laju yang melambat pada subsektor hotel,
dimana jumlah tamu tersebut tercatat 16.277 orang atau merosot 5,84% (y.o.y), menurun
dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh positif 14,18% (y.o.y).
Meningkatnya pertumbuhan sektor PHR Maluku dikonfirmasi dengan realisasi kegiatan usaha yang
positif. Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menunjukkan bahwa realisasi kegaitan usaha sektor
PHR di triwulan laporan mencapai 1,84% yang berarti terdapat penambahan output sebesar 1,84%
dari total output yang dihasilkan triwulan sebelumnya. Kendatipun masih tumbuh positif, realisasi
kegiatan usaha sektor ini di triwulan laporan cenderung lebih rendah daripada triwulan sebelumnya
(48,57%) maupun tahun sebelumnya (31,82%). Rendahnya pertumbuhan kegiatan usaha di
triwulan laporan dipicu oleh kenaikan TDL bagi berdaya di atas 1.300 VA yang dimulai tahun lalu
sehingga menyebabkan menurunnya marjin keuntungan akibat biaya operasional yang semakin
tinggi, baik bagi kegiatan bisnis seperti di pusat perdagangan ACC (Ambon City Center) dan MCM
(Maluku City Mall), hotel maupun restoran. Lebih lanjut, rendahnya realisasi kegiatan usaha sektor
ini dikonfirmasi dengan melambatnya pertumbuhan konsumsi listrik kelompok bisnis (25,03 MWh)
dari 7,90% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 2,34% (y.o.y) di triwulan I-2014.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
23
Grafik 1-47 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku
Grafik 1-48 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha
Kegiatan perdagangan di Maluku cenderung meningkat seiring dengan bertumbuhnya impor
barang konsumsi dan meningkatnya dukungan dari dunia perbankan. Impor barang konsumsi,
termasuk barang konsumsi tahan lama, semi tahan lama dan tidak tahan lama, mencapai USD0,04
juta atau tumbuh 54,75% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar 116,29% (y.o.y). Meningkatnya impor barang konsumsi searah dengan meningkatnya
konsumsi masyarakat di triwulan laporan yang tercermin pada Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang relatif tinggi. Dari sisi penawaran, kegiatan perdagangan di
Maluku didorong oleh tingginya baki debet pembiayan perbankan nasional kepada subsektor
perdagangan besar dan eceran di Maluku yang mencapai Rp1,59 triliun atau tumbuh 21,28%
(y.o.y), sedikit menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 27,26%
(y.o.y). Pembiayaan di sektor PHR masih didominasi oleh subsektor perdagangan dengan pangsa di
triwulan I-2014 sebesar 93,48%, diikuti oleh subsektor hotel (4,12%), kemudian sisanya subsektor
restoran.
Grafik 1-49 Kredit Sektor PHR di Bank Umum Provinsi Maluku*
Grafik 1-50 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku*
* Menurut Lokasi Proyek * Termasuk Barang Konsumsi Tahan Lama, Semi
Tahan Lama maupun Tidak Tahan Lama
24 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Sektor PHR diperkirakan meningkat di triwulan II-2014 seiring dengan dukungan belanja rumah
tangga yang meningkat, pembiayaan perbankan yang masih tumbuh positif dan ekspektasi dunia
usaha yang meningkat kendati cukup rendah. Dunia usaha mempersepsikan kegiatan usaha sektor
ini di triwulan mendatang meningkat 1,92% dari triwulan laporan namun cenderung lebih rendah
daripada ekspektasi terhadap triwulan sebelumnya (34,29%) maupun tahun sebelumnya (47,73%).
Rendahnya ekspektasi kegiatan usaha di triwulan mendatang dipicu oleh tingginya tarif listrik untuk
kegiatan bisnis dan suku bunga kredit di perbankan Maluku yang relatif tinggi. Dari sisi permintaan,
sektor PHR akan didorong oleh permintaan masyarakat yang masih tinggi seperti tercermin pada
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang relatif tinggi dan cenderung meningkat sehubungan dengan
perayaan hari-
SAW, Kenaikan Isa Al Masih, Bulan Ramadha 1435 H) dan musim liburan sekolah, serta momentum
kampanye, persiapan hingga penyelenggaraan pemilihan anggota legislatif maupun Presiden dan
Wakil Presiden di Pemilu 2014. Sedangkan dari sisi pembiayaan, baki debet perbankan nasional
yang disalurkan kepada sektor PHR Maluku mencapai Rp1,70 triliun atau tumbuh 20,04% (y.o.y),
sedikit menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 25,62% (y.o.y).
Mencermati sektor PHR merupakan sektor ekonomi penerima kredit/pembiayaan perbankan
terbesar di Maluku, maka faktor penarik ke bawah (downside factors) pembiayaan perbankan
kepada sektor ini di triwulan mendatang, antara lain: Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy)
dengan suku bunga kredit yang tinggi dan kebijakan pengereman laju ekspansi kredit nasional
menjadi 15-17% (y.o.y).
1.3.3. Sektor Jasa-Jasa
Kinerja sektor jasa-jasa menunjukkan laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan namun
melambat pada pertumbuhan triwulanannya. Sektor jasa-jasa tumbuh sebesar 10,95% (y.o.y), lebih
tinggi daripada tahun sebelumnya dengan kenaikan sebesar 1,39% (y.o.y). Sedangkan secara
triwulanan, pertumbuhan sektor ini tercatat terkontraksi 3,67% (q.t.q), menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,61% (q.t.q). Melambatnya pertumbuhan triwulanan
sektor jasa-jasa dipengaruhi kecenderungan musiman dari realisasi anggaran APBN dan APBD
Provinsi Maluku yang belum optimal di triwulan pertama.
Grafik 1-51 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku
Grafik 1-52 Belanja Pegawai-Tidak Langsung APBD Provinsi Maluku
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku; diolah
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
25
Meningkatnya tren pertumbuhan sektor jasa-jasa Maluku didukung dengan kinerja yang
tumbuh pada belanja jasa Pemerintahan. Belanja pegawai dan bantuan sosial yang berasal dari
APBN mencapai jumlah Rp221,35 miliar atau tumbuh sebesar 68,09% (y.o.y), meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 21,85% (y.o.y). Jika memperhatikan
pertumbuhan per pos tersebut, Belanja Pegawai tumbuh 58,70% (y.o.y), jauh meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 3,36%
(y.o.y). Demikian pula, Belanja Bantuan Sosial mengalami kenaikan sebesar 236,69% (y.o.y), jauh
meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang terkontraksi 82,38% (y.o.y). Sementara itu,
Belanja Pegawai (Tidak Langsung) yang berasal dari APBD mencapai Rp72,66 miliar atau tumbuh
3,13% (y.o.y), sedikit termoderasi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
5,13% (y.o.y). Selanjutnya, pertumbuhan belanja
Pemerintah meningkat seiring dengan persiapan
Pemilu 2014 yang telah dilakukan sejak awal tahun
2014.
Dunia usaha terindikasikan optimis terhadap kinerja
sektor jasa-jasa Maluku di triwulan mendatang seiring
dengan adanya Pemilu 2014 bertumbuhanya
pembiayaan dari dunia perbankan. Pemilu 2014, baik
pemilihan anggota legislatif maupun eksekutif,
diperkirakan mendorong pertumbuhan ekonomi
Maluku di atas 0,5%, lebih tinggi daripada
sumbangan Pemilu 2004 dan 2009 yang rata-rata sebesar 0,2% kepada perekonomian nasional.
Baki debet pembiayaan perbankan nasional yang disalurkan kepada sektor jasa-jasa di Maluku
mencapai Rp5164,59 miliar atau tumbuh 5,15% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya sebesar 15,14% (y.o.y). Menurut subsektornya, sebagian besar pembiayan
perbankan kepada sektor jasa-jasa Maluku disalurkan kepada subsektor jasa kemasyarakatan, sosial
budaya, hiburan dan perorangan lainnya dengan pangsa sebesar 87,62%, diikuti oleh jasa
perorangan yang melayani rumah tangga (7,78%) dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial (4,16%).
Subsektor yang mengalami pertumbuhan positif, antara lain: jasa kemasyarakatan, sosial budaya,
hiburan dan perorangan lainnya sebesar 23,96% (y.o.y) dan jasa perorangan yang melayani rumah
tangga sebesar 596,74% (y.o.y). Sedangkan, subsektor-subsektor lainnya mengalami kontraksi.
1.3.4. Sektor Angkutan & Komunikasi
Laju yang meningkat tercatat pada pertumbuhan tahunan dari sektor angkutan dan komunikasi,
sedangkan pertumbuhan triwulannnya cenderung melambat. Pada triwulan laporan, sektor
angkutan dan komunikasi tumbuh sebesar 9,56% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang
sama pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,13% (y.o.y). Secara triwulanan, sektor
Grafik 1-53 Kredit Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Maluku*
* Menurut Lokasi Proyek
26 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
angkutan dan komunikasi mencatatkan perutmbuhan terkontraksi 0,81% (q.t.q), lebih rendah
daripada triwulan sebelumnya sebesar 4,57% (q.t.q).
Meningkatnya kinerja sektor angkutan dan komunikasi dipacu oleh pemenuhan logistik Pemilu 2014
dan permintaan masyarakat yang tinggi terhadap jasa angkutan. Pemenuhan jasa distribusi logistik
Pemilu 2014 memacu laju yang meningkat pada pertumbuhan subsektor jasa logistik. Distribusi
logistik tersebut dilakukan oleh PT. Pos Indonesia Cabang Ambon. Logistik telah disalurkan ke 11
(sebelas) kota/kabupaten di Maluku pada pertengahan Maret, dimana surat suara terbanyak
disalurkan ke Maluku Tengah, Kota Ambon, Seram Bagian Barat dan Seram Bagian Timur. Di
samping itu, dampak arus balik libur akhir tahun (Hari Raya Natal 2013 dan Tahun baru 2014) dan
beberapa hari besar keagamaan yang jatuh berdekatan dengan akhir pekan, seperti: Hari Raya
Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek dan Hari Raya Nyepi, menyebabkan
permintaan jasa angkutan, khususnya angkutan udara, meningkat. Kenaikan fuel surcharge yang
mendorong kenaikan harga jasa angkutan udara hingga 10-30% dan permintaan masyarakat
Maluku terhadap komoditas jasa angkutan udara yang inelastis meningkatkan output perekonomian
dari sektor ini akibat dari.
Grafik 1-54 Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotep di Prov. Maluku
Grafik 1-55 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku*
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha
Tingginya kinerja subsektor jasa angkutan udara mendorong meningkatnya laju
pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi Maluku. Kinerja subsektor angkutan udara
searah dengan meningkatnya pertumbuhan jumlah tamu asing yang menginap di hotel di Maluku.
Jumlah tamu asing yang menginap di hotel di Maluku selama triwulan I-2014 sebanyak 974 orang
atau tumbuh 26,69% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar 18,45% (y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan tahunan jumlah tamu asing di Maluku
mengindikasikan bahwa Maluku masih menjadi salah satu tujuan wisatawan domestik maupun
mancanegara.
Di sisi lain, subsektor jasa angkutan darat dan laut menunjukkan pertumbuhan yang melambat di
triwulan laporan seperti dikonfirmasi oleh melambatnya pertumbuhan arus penumpang dan
bongkar-muat di Pelabuhan Yos Sudarso, serta menurunnya indeks realisasi kegiatan dunia usaha
subsektor ini. Trafik penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso di triwulan laporan mencapai 81.671
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
27
orang atau mengalami penurunan sebesar 32,79% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang
sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 9,09% (y.o.y). Sedangkan trafik bongkar muat di
Pelabuhan Yos Sudarso mencapai 226.327 ton atau merosot 0,46% (y.o.y), menurun dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 10,18% (y.o.y). Menurunnya kinerja
tahunan subsektor jasa angkutan darat dan laut dikonfirmasi lebih lanjut dengan menggunakan
hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), dimana realisasi kegiatan usaha sektor ini di triwulan
laporan menurun 0,04% dari triwulan sebelumnya, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang juga mengalami penurunan sebesar 18,81% namun menurun dibandingkan tahun
sebelumnya yang meningkat 9,09%. Meningkatnya kinerja subsektor jasa angkutan udara dan
melambatnya kinerja jasa angkutan darat dan laut terkait dengan kondisi geografis Maluku yang
berupa kepulauan yang menyebar sehingga jasa angkutan udara memiliki keunggulan komparatif
dari aspek keterjangkauan dan efisiensi waktu dibandingkan jasa angkutan darat dan laut.
Grafik 1-56 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon
Grafik 1-57 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha
Sektor angkutan dan komunikasi diperkirakan meningkat di triwulan mendatang sehubungan
dengan berlanjutnya pemenuhan jasa distribusi logistik Pemilu 2014 (pemilihan anggota legislatif
dan Presiden dan Wakil Presiden) dan dukungan yang meningkat dari perbankan, meskipun
optimisme dunia usaha (swasta) tidak terlalu tinggi. Dunia usaha (swasta) mencatatkan ekspektasi
bahwa usahanya di triwulan mendatang akan meningkat 0,48% dari triwulan laporan, cenderung
meningkat dibandingkan ekspektasi terhadap usaha di triwulan I-2014 (0%) namun menurun
dibandingkan triwulan II-2013 (18,18%). Tertahannya ekspektasi kegiatan usaha tersebut
disebabkan faktor kenaikan harga BBM bersubsidi, pengenaan fuel surcharge bagi pesawat udara
dan pemberlakuan ketentuan LTV yang membatasi Kredit Kendaraan Bermotor (KKB). Namun
demikian, sektor angkutan dan komunikasi Maluku masih memenuhi permintaan akan jasa distribusi
logistik Pemilu 2014 dan memperoleh dukungan yang meningkat dari perbankan nasional dengan
baki debet pembiayaan dari perbankan nasional mencapai Rp99,67 miliar atau naik 38,62% (y.o.y).
meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 32,67% (y.o.y). Subsektor
angkutan masih mendominasi penyaluran kredit perbankan ke sektor angkutan dan komunikasi
Maluku dengan pangsa sebesar 91,34% dan pertumbuhan sebesar 41,70% (y.o.y) yang sedikit
28 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
termoderasi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 44,78% (y.o.y).
Sementara itu, pembiayaan perbankan kepada
subsektor jasa logistik tumbuh 26,76% (y.o.y)
sedangkan subsektor angkutan mengalami
kontraksi sebesar 13,30% (y.o.y). Dari sisi
permintaan masyarakat, sektor angkutan dan
komunikasi akan meningkat terkait dengan
perayaan hari-hari besar keagamaan dan musim
liburan sekolah yang jatuh pada triwulan
mendatang.
1.3.5. Sektor Bangunan
Sektor bangunan di Provinsi Maluku mencatatkan laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan
dan tren yang sebaliknya pada pertumbuhan triwulanannya. Pertumbuhan tahunan sektor
bangunan berjalan optimal sebesar 12,29% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya sebesar 3,27% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan sektor bangunan tercatat
mengalami kontraksi sebesar 1,83% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 4,92% (q.t.q).
Kinerja sektor bangunan di triwulan laporan lebih didorong oleh realisasi pembangunan proyek-
proyek multi-years Pemerintah daripada kinerja dunia usaha (swasta). Kinerja dunia usaha
terindikasikan menurun menurut Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dengan realisasi kegiatan
usaha sektor ini terkontraksi 1,80% yang berarti terjadi penurun output sebesar 1,80%
dibandingkan total ouput yang dihasilkan pada triwulan IV-2013. Realisasi kegiatan usaha sektor
konstruksi di triwulan laporan menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (33,33%) namun lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 20%. Menurunnya
realisasi kegiatan usaha sektor bangunan disebabkan oleh kenaikan harga bahan bangunan, seperti:
Grafik 1-58 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Bank Umum Maluku*
* Menurut Lokasi Proyek
Grafik 1-59 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku
Grafik 1-60 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan Provinsi Maluku*
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
29
semen, rangka besi dan beton, cat dan batako, dan ketentuan LTV yang menahan permintaan
rumah hunian. Rendahnya kinerja dunia usaha (swasta) sektor bangunan dikonfirmasi oleh
kecenderungan realisasi pengadaan semen di Provinsi Maluku yang menurun, dimana selama
triwulan laporan pengadaan semen mencapai 88,59 ribu ton atau mengalami kontraksi 11,37%
(y.oy), jauh menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif
36,76% (y.o.y). Sementara itu, rehabilitasi infrastruktur dasar (jalan dan saluran irigasi) yang rusak
akibat bencana banjir tahun lalu dan keberlanjutan pembangunan proyek-proyek multi-years
Pemerintah memacu kinerja sektor konstruksi yang meningkat sehubungan dengna beberapa
proyek tersebut ditargetkan selesai pada akhir tahun laporan. Adapun proyek-proyek yang
dimaksud, antara lain:
Sektor bangunan diperkirakan meningkat seiring
dengan berlanjutnya pembangunan proyek-proyek
Pemerintah dan meningkatnya dukungan dari
perbankan sedangkan dunia usaha (swasta)
memperlihatkan ekspektasi yang menurun. Proyek-
proyek MP3EI Pemerintah masih terus berlanjut
pembangunannya dengan total nilai investasi
mencapai Rp3,96 triliun. Sementara itu, indeks
ekspektasi kegiatan usaha menunjukkan dunia usaha
(swasta) memperkirakan bahwa realisasi kegiatan
usaha sektor konstruksi di triwulan mendatang
menurun sebesar 1,80% dari triwulan I-2014, menurun dibandingkan ekspektasi terhadap triwulan
I-2014 (33,33%) maupun triwulan II-2013 (0%). Menurunnya ekspektasi kegiatan usaha sektor ini
masih terkait dengan kenaikan bahan baku dan menurunnya permintaan terhadap rumah hunian
akibat pemberlakuan ketentuan LTV. Meskipun dunia usaha (swasta) tidak terlalu optimis pada
kinerja usahanya, sektor ini masih memperoleh dukungan dari pembiayan perbankan dengan baki
Tabel 0.3 Daftar Proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) di Provinsi Maluku
Sumber: BAPPEDA Provinsi Maluku
Grafik 1-61 Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Provinsi Maluku*
* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek
30 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
debet pembiayaan perbankan Indonesia kepada di sektor bangunan Maluku mencapai Rp421,32
miliar atau tumbuh 13,73% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
1.3.6. Sektor Industri Pengolahan
Kinerja sektor industri pengolahan tumbuh positif dengan laju yang meningkat secara tahunan
namun laju yang melambat secara triwulanan. Sektor ini tercatat tumbuh 15,02% (y.o.y), meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,13% (y.o.y). Secara triwulanan, sektor
industri pengolahan tumbuh positif 0,03% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 5,09% (q.t.q).
Meningkatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan didorong oleh masih tingginya kapasitas
produksi terpakai sektor ini di triwulan laporan. Kapasitas produksi sektor ini di triwulan laporan
mencapai 57,17%, relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya (59,76%) namun menurun
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (63,55%). Kendatipun masih tergolong tinggi,
kapasitas produksi terpakai sektor ini belum dapat memenuhi keseluruhan kapasitas produksi
normalnya (67,28%) yang mengindikasikan bahwa sektor ini dapat berkinerja efisien namun belum
optimal dalam mempergunakan faktor-faktor produksi yang tersedia di triwulan laporan. Kegiatan
usaha sektor ini di triwulan laporan juga tercatat cukup rendah, menurut Survei Kegiatan Dunia
Usaha (SKDU), sebesar 5,29%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (57,14%) maupun
tahun sebelumnya (27,27%). Belum optimalnya kinerja sektor ini akibat adanya downside factors,
seperti: kenaikan TDL untuk daya di atas 1.300 VA yang pemakainya didominasi kelompok industri,
kenaikan harga BBM bersubsidi sejak Juni 2013, kanaikan harga bahan baku akibat imported
inflation dan kenaikan upah pekerja seiring dengan kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP).
Kenaikan TDL memberikan shock kepada pertumbuhan konsumsi listrik kelompok industri di
triwulan I-2014 yang mencapai 2,09 MWh atau mengalami kontraksi 14,81% (y.o.y), menurun
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 53,72% (y.o.y).
Grafik 1-62 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*
Grafik 1-63 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
31
Sektor industri pengolahan Maluku di triwulan I-2014 didukung oleh pertumbuhan di beberapa
industri, baik industri kecil mikro dan kecil maupun industri besar dan sedang. Industri mikro dan
kecil secara keseluruhan tumbuh 12,54% (y.o.y) dan subindustri yang mengalami pertumbuhan
positif di triwulan laporan, antara lain: industri minuman tumbuh 25,66% (y.o.y), industri barang
logam, bukan mesin dan peralatannya sebesar 7,97% (y.o.y), industri kayu, barang dari kayu,
barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furnitur) dan barang anyaman dari bambu, rotan dan
sejenisnya sebesar 3,58% (y.o.y) dan industri tekstil 0,33% (y.o.y); sedangkan, subindustri lainnya di
Maluku termasuk industri makanan tumbuh -2,54% (y.o.y), industri pakaian jadi -5,35% (y.o.y),
industri bahan kimis dan barang dari bahan kimia -5.64% (y.o.y), industri furnitur -13,86% (y.o.y)
dan industri barang galian bukan logam -26,48% (y.o.y). Sementara itu, industri manufaktur besar
dan sedang di Maluku mencakup industri makanan, alat angkutan dan galangan kapal dan industri
karet, barang dari karet dan barang dari plastik.
* Survei Kegiatan Dunia Usaha * Survei Kegiatan Dunia Usaha
Grafik 1-64 Ekspor Makanan Olahan Provinsi Maluku
Grafik 1-65 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku
Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku
Utara; diolah
32 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Meningkatnya kinerja sektor industri pengolahan ditopang oleh permintaan yang tinggi
terhadap produk olahan Maluku. Hal ini diindikasikan dengan meningkatnya nilai ekspor produk
ikan olahan Maluku (USD1,26 juta) dari pertumbuhan yang terkontraksi 77,98% (y.o.y) di triwulan I-
2013 menjadi tumbuh positif 198,34% (y.o.y) di triwulan laporan. Selain itu, tingginya
pertumbuhan sektor ini diduga kuat terkait dengan dimulainya proses smeltering menjadi katoda
tembaga oleh PT. Batutua Tembaga Raya yang berlokasi di Pulau Wetar (Maluku Barat Daya).
Kinerja sektor industri pengolahan diperkirakan meningkat di triwulan mendatang seiring dengan
kapasitas produksi terpakai yang meningkat dan dukungan pembiayaan perbankan yang tumbuh
meningkat. Pertumbuhan industri pengolahan Maluku diperkirakan didorong oleh kinerja pabrik
pengolahan tembaga PT. Batutua Tembaga Raya di Pulau Wetar (Maluku Barat Daya) dengan
kapasitas produksi 2.000 ton/tahun dan siap melakukan ekspor perdana plat tembaga produksinya
pada Mei mendatang. Kalangan dunia usaha masih optimis terhadap kegiatan usaha di sektor
industri pengolahan dengan indeks ekspektasi di triwulan mendatang sebesar 5,29%, namun lebih
rendah daripada triwulan sebelumnya (47,64%) maupun tahun sebelumnya (72,73%). Meskipun
masih diperkirakan tumbuh positif -- terdapat peningkatan output usaha di triwulan mendatang,
rendahnya ekspektasi tersebut disebabkan oleh menurunnya ekspektasi marjin keuntungan akibat
kenaikan biaya operasional yang berasal dari kenaikan tarif listrik, kenaikan harga bahan bakar,
kenaikan harga bahan baki dan kenaikan upah pekerja, serta kebijakan kenaian TDL terbaru bagi
tarif listrik kelompok industri besar mulai 1 Mei 2014. Sektor ini diperkirakan meningkat di triwulan
mendatang dengan tingginya baki debet pembiayaan perbankan Indonesia kepada sektor industri
pengolahan di Maluku yang di triwulan laporan mencapai Rp52,88 miliar atau tumbuh 3,56%
(y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami
kontraksi sebesar 17,96% (y.o.y).
1.3.7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih
(LGA)
Kinerja sektor LGA mencatakan laju yang
meningkat pada pertumbuhan tahunan dan
tren sebaliknya pada pertumbuhan
triwulanan. Pertumbuhan sektor LGA tercatat
sebesar 5,72% (y.o.y), meningkat dibandingkan
tahun sebelumnya sebesar 5,39% (y.o.y). Secara
triwulanan, sektor LGA tumbuh sebesar 0,13%
(q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya
sebesar 2,74%% (q.t.q).
Grafik 1-66 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Provinsi Maluku*
* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
33
Meningkatnya laju pertumbuhan tahunan sektor LGA searah dengan kenaikan kapasitas
produksinya. Kapasitas produksi terpakai sektor LGA di triwulan laporan sebesar 74,11%,
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (62,61%) maupun tahun sebelumnya (63,33%).
Meningkatnya kapasitas produksi terpakai sektor LGA di Maluku didorong oleh peningkatan pada
kapasitas produksi normal yang di triwulan paoran mencapai 67,28%, meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya (57,08%) dan tahun sebelumnya (66,67%). Tingginya kapasitas produksi
terpakai di sektor LGA menunjukkan bahwa dunia usaha sektor LGA Maluku dapat
mempergunakan faktor-faktor produksi yang tersedia secara efisien dan optimal sehingga melebihi
kapasitas produksi normalnya. Meningkatnya kapasitas produksi tersbut dikonfirmasi dengan
adanya realisasi kegiatan usaha sektor LGA Maluku yang mencapai 0,49%, berarti terdapat
peningkatan output kegiatan usaha sektor ini di triwulan laporan. Rendahnya realisasi tersebut
diperkirakan tertahan oleh kebijakan kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) secara bertahap setiap
triwulan sepanjang 2013.
Kenaikan TDL di 2013 menahan realisasi kegiatan usaha sektor LGA Maluku. Hal ini
diindikasikan oleh menurunnya pertumbuhan konsumsi listrik di Maluku (113,38 MWh) dari
pertumbuhan 14,80% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 1,51% (y.o.y) di triwulan I-2014. Sebagai
informasi, Kenaikan TDL telah diberlakukan pada awal tahun 2013, dimana kenaikan sebesar 15%
dikhususkan bagi konsumen listrik berdaya mulai dari 1.300 VA yang didominasi penggunaannya
oleh kalangan industri dan bisnis. PT. PLN (Persero) menetapkan penyesuaian TDL secara bertahap
pada tiap awal triwulan tahun 2013. Kenaikan TDL ini menyebabkan melambatnya pertumbuhan
konsumsi listrik kelompok rumah tangga dan industri, bahkan kelompok industri mengalami
kontraksi.
Grafik 1-67 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku*
Grafik 1-68 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku*
* Survei Kegiatan Dunia Usaha * Survei Kegiatan Dunia Usaha
34 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-69 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku
Grafik 1-70 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku*
Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara; diolah
* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek
Sektor LGA Maluku di triwulan mendatang diperkirakan meningkat searah dengan indeks ekspektasi
kegiatan usaha yang meningkat meskipun akan tertahan oleh kenaikan TDL kelompok industri besar
pada awal Mei 2014. Melalui Peraturan Menteri ESDM No. 9 Tahun 2014 yang mengatur kenaikan
tarif listrik industri besar secara bertahap, kenaikan tersebut dilakukan pada 1 Mei, 1 Juli, 1
September dan 1 November 2014. Hal ini mendorong dunia usaha sektor LGA Maluku untuk
menurunkan ekspektasi kegiatan usahanya di triwulan mendatang, dimana indeks ekspektasinya
sebesar 0,48% yang berarti dunia usaha sektor ini memperkirakan terdapat peningkatan output di
triwulan I-2014 sebesar 0,48 persen dari total output yang dihasilkan di triwulan I-2014.
Menurunyya ekspektasi kegiatan usaha di sektor ini juga berasal dari subsektor pengadaan dan
penyaluran air bersih sehubungan dengan faktor cuaca yang diperkirakan memburuk di triwulan
mendatang dan dikhawatirkan akan terjadi banjir yang akan merusak instalasi pengadaan dan
penyaluran air. Menurunnya ekspektasi kegiatan usaha sektor LGA di Maluku terindikasikan pada
merosotnya baki debet pembiayaan perbankan Indonesia kepada sektor ini yang mencapai Rp11,37
miliar atau mengalami kontraksi sebesar 60,58% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya yang juga terkontraksi 2,29% (y.o.y). Subsektor ketenagalistrikan terkontraksi
sebesar 52,29% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang juga
terkontraksi 21,84%; sedangkan, subsektor pengadaan dan penyaluran air bersih terkontraksi
90,02%, jauh menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh tinggi 3.190,28% (y.o.y).
1.3.7. Sektor Pertambangan & Penggalian
Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian mencatatkan laju yang meningkat secara
tahunan namun laju yang sebaliknya secara triwulanan. Sektor pertambangan dan penggalian
tumbuh sebesar 7,67% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
yang mengalami kontraksi sebesar 0,44% (y.o.y). Kinerja sektor pertambangan dan penggalian
secara triwulanan mengalami pertumbuhan terkontraksi 3,59%(q.t.q), menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 4,08% (q.t.q).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
35
No. Bahan Tambang
Luas Wilayah Eksplorasi (Ha)
Lokasi Jumlah IUP Menurut Tahapan Kegiatan
Eksplorasi Operasi Produksi
1. Nikel 112.076 Seram Bagian Barat 13 2
2. Emas 170.774 Maluku Tengah, Maluku Barat Daya, Buru Selatan
30 --
3. Tembaga 86.201 Maluku Barat Daya 18 1
4. Besi 14.592 Maluku Barat Daya, Buru Selatan
2 --
5. Mangaan 9.990 Maluku Barat Daya 1 --
6. Batubara 25.660 Seram Bagian Barat, Maluku Barat Daya
2 --
Sumber: Dinas ESDM Provinsi Maluku; diolah
Meningkatnya pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian didorong oleh
meningkatnya produksi sektor ini di triwulan laporan. Berdasarkan liaison ke Dinas Energi dan
Sumber Daya Mineral (ESDM) Provinsi Maluku, terdapat 78 Izin Usaha Pertambangan (IUP) di
Provinsi Maluku, dimana terdapat 9 (sembilan) pertambangan, baik mineral maupun batubara di
Maluku, yaitu: nikel, emas, tembaga, besi, mangaan, galena, magnetit dan mineral nonlogam,
seperti: belerang, serta batubara. Hingga triwulan I-2014, terdapat 3 (tiga) perusahaan pemegang
IUP pertambangan mineral yang telah melakukan operasi produksi, yaitu: PT. Manusela Prima
Mining di Seram Bagian Barat (nikel), PT. Nusa Ina Buana di Seram Bagian Barat (nikel) dan PT.
Batutua Kharisma Permai di Maluku Barat Daya (Tembaga). Produksi nikel siap jual di Kabupaten
Seram Bagian Barat (SBB) diperkirakan mencapai 250 ribu ton. Sebagi informasi, PT. Manusela Prima
Mining telah melakukan ekspor perdana nikel ke Cina sebesar 65 ribu ton, tepat sebelum 12 Januari
yaitu tanggal pemberlakuan PP Nomor 1 Tahun 2014 yang menerapkan Undang-Undang Nomor 4
Tahun 209 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara atau yang lebih dikenal dengan UU
Minerba. Sementara itu, terdapat PT. Batutua Kharisma Permai yang beroperasi di Pulau Wetar
(Maluku Barat Daya) yang telah melakukan operasi produksi tembaga dan telah memiliki fasilitas
pabrik pengolahan dan pemurnian (smelter) dengan kapasitas 2.000 ton/tahun. Sebagai informasi
yang menggembirakan dari sektor pertambangan dan penggalian Maluku, PT. Batutua Tembaga
Raya pengelola unit pengolahan dan pemurniaan PT. Batutua Kharisma Permai siap mengekspor
tembaga batangan murni (cooper cathode) pada Mei 2014. Plat tembaga yang diproduksi oleh PT
Batutua Tembaga Raya masuk kategorisasi standarisasi London Methalisc Exchange (LME) grade A
sehingga dijual dengan menggunakan harga internasional. Kedua perusahaan tersebut merupakan
usaha subsidiary dari Finder Resources, Ltd. yang berdomisili di Australia.
36 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-71 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku
* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek
Kendatipun sektor pertambangan dan penggalian Maluku merupakan sektor yang masih dini (infant
sector) namun perlu memperoleh perhatian yang serius untuk pengembangannya di masa depan
dengan dukungan dari kebijakan Pemerintah Pusat maupun Daerah dan pembiayaan dari dunia
perbankan. Dukungan dari dunia perbankan terindikasikan dari meningkatnya baki debet kredit
perbankan Indonesia ke sektor pertambangan dan penggalian yang berlokasi proyek di Maluku yang
di triwulan I-2014 mencapai Rp154,17 miliar atau tumbuh 942,00% (y.o.y), jauh meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 84,61% (y.o.y). Subsektor yang
berhasil tumbuh positif dan menjadi pendorong tingginya pertumbuhan pembiayaan sektor
pertambangan dan penggalian di Maluku adalah pertambangan pasir dah bijih besi yang baki
debetnya mencapai Rp151,92 miliar atau 98,54% dari total pembiayaan ke sektor pertambangan
dan penggalian Maluku. Menyikapi pemberlakukan UU Minerba, Pemerintah Pusat maupun Daerah
perlu memberikan perhatian khusus, terutama perihal dukungan infrastruktur maupun administrasi
dalam pembangunan fasilitas pengolahan dan pemurnian di Maluku.
Potensi sektor pertambangan dan penggalian Maluku masih dapat dikembangkan dan
dapat memacu pertumbuhan sektor ini ke depannya. Kepulauan Maluku yang secara geografis
terletak di pertemuan 3 (tiga) lempeng benua, yaitu: Eurasia (utara), Indo-Australia (Selatan) dan
Pasifik (Barat) memberikan potensi tersendiri karena mengandung berbagai jenis bahan galian
mineral, panas bumi dan cekungan hidrokarbon. Untuk bahan galian golongan A, minyak bumi
telah diproduksi di Seram bagian Timur (Cekungan Seram), sedangkan Blok Marsela direncanakan
eksploitasi pada tahun 2017 dengan nilai yang diperkirakan sebesar Rp400 triliun dan PI
(Participating Interest/PI) Pemerintah Daerah Maluku sebesar 10% atau bernilai Rp40 triliun.
Pemerintah Provinsi Maluku telah membentuk BUMD PT. Maluku Energi dan bersama dengan PT.
Marsela Energi membentuk PT. Maluku Energi Nusantara untuk menyetor kepesertaan saham ke
Inpex Corporation sebagai pemegang saham utama pengelola Blok Marsela. Menurut hasil studi dan
eksplorasi Inpex Corporation, ditemukan cadangan gas di wilayah Blok Marsela yang diperkirakan
terbesar di Indonesia Timur hingga saat ini sebesar 14 triliun kaki kubik (TCF). Cekungan-cekungan
hidrokarbon yang masih dapat dieksplorasi, antara lain: cekungan di sekitaran Buru, Buru Barat,
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
37
Buru Selatan, Palung Aru, Banda dan Banda Barat, Moa, Seram Utara dan Selatan, Weber, Selaru
Selatan, Wokam, Misol dan Arafura Barat. Sedangkan untuk bahan galian golongan B, seperti:
logam dasar (emas, perak dan tembaga) di Pulau Wetar, Romang dan Babar (Maluku Barat Daya);
pasir besi di Pulau Luang, Sermatang dan Romang (Maluku Barat Daya). Bahan galian golongan C,
seperti berbagai jenis batu dan pasir, juga banyak terkandung di pulau-pulau di Maluku.
1.3.8. Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan
Kinerja sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencatatkan laju yang meningkat secara
tahunan namun melambat secara triwulanan. Sektor ini tumbuh sebesar 7,88% (y.o.y), meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,54% (y.o.y). Secara triwulanan,
sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencatatkan kontraksi sebesar 0,60% (q.t.q),
lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 3,98% (q.t.q).
Grafik 1-72 Beban Operasional-Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku
Grafik 1-73 Net Interest Margin Bank Umum di Provinsi Maluku
Meningkatnya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan didorong oleh
realisasi kegiatan usaha di sektor ini yang cenderung stabil. Menurut Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU), indeks realisasi kegiatan usaha di sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar
0% dari triwulan sebelumnya, berarti kegiatan usaha cenderung stabil. Realisasi ini relatif rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya (62,50%) meupun tahun sebelumnya (27,27%). Rendahnya
realisasi kegiatan usaha di triwulan pertama ini sehubungan dengan kebijakan uang ketat atau suku
bunga tinggi dan kebijakan pengereman laju ekspansi kredit nasional menjadi 15-17% (y.o.y), serta
kebijakan LTV pada sektor perumahan dan otomotif.
38 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 1-74 Kredit Sektor Keuangan, Perseaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*
Grafik 1-75 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*
* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek *Survei Kegiatan Dunia Usaha
Mengikuti tren pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, kinerja subsektor
perantara keuangan, khususnya perbankan, tercatat meningkat searah dengan meningkatnya
pertumbuhan pendapatan operasional bersih bank umum di Maluku dan terjaganya rasio Beban
Operasional-Pendapatan Operasional (BOPO) bank umum di Maluku. Pendapatan operasional bersih
dari bank umum di Maluku pada triwulan laporan mencapai Rp131,29 miliar atau tumuh 22,75%
(y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,38% (y.o.y).
Sedangkan rasio BOPO bank umum di Maluku mencapai 64,89%, relatif tinggi dan cenderung stabil
dibandingkan triwulan sebelumnya (66,68%) maupun tahun sebelumnya (67,63%).
Selain itu, meningkatnya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan didorong
oleh meningkatnya marjin pendapatan bunga bersih dari bank umum di Maluku. Pendapatan bunga
bersih yang disetahunkan dari bank umum di Maluku mencapai Rp868,78 miliar atau tumbuh
21,13% (y.o.y) sedangkan aktiva produktifnya yang tertimbang rata setahun mencapai Rp844,42
miliar atau tumbuh 7,32% (y.o.y). Pada triwulan I-2014, rasio Net-Interest Margin (NIM) bank umum
di Maluku mencapai 102,89%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (100,63%) maupun
tahun sebelumnya (91,07%).
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan diperkirakan meningkat di triwulan mendatang
searah dengan eskpektasi kegiatan usaha yang positif. Dunia usaha Maluku di sektor ini
mencatatkan indeks ekspektasi kegiatan usaha yang positif, yakni 0,02%, berarti di triwulan
mendatang akan terjadi peningkatan output usaha sebesar 0,02% dari total output di triwulan
laporan. Ekspektasi yang positif dari dunia usaha sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan
di Maluku didukung dengan pembiayaan perbankan yang cenderung meningkat. Baki debet
pembiayaan bank umum Indonesia kepada sektor ini yang berlokasi proyek di Maluku mencapai
Rp287,13 miliar atau tumbuh 21,05% (y.o.y), sedikit termoderasi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 33,02% (y.o.y). Meningkatnya pembiayaan kepada sektor keuangan,
persewaan dan jasa perusahaan di Maluku di triwulan mendatang akan didorong dengan
meningkatnya baki debet kredit di subsektor real estate, usaha persewaan dan jasa perusahaan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
39
Maluku yang di triwulan I-2014 berhasil tumbuh positif 21,05% (y.o.y); sedangkan, baki debet
kredit bank umum di subsektor perantara keuangan Maluku mengalami kontraksi 26,60% (y.o.y)
akibat kebijakan uang ketat atau suku bunga tinggi dan kebijakan pengereman laju ekspansi kredit
nasional hingga 15-17% (y.o.y), serta kebijakan LTV yang menahan laju KPR dan KKB.
40 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
41
BOKS 1 KAJIAN DAMPAK MINERBA
LATAR BELAKANG
Sejak 12 Januari 2014, Pemerintah melalui Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2014 telah memberlakukan
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara, dimana Pemegang Ijin
Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi dan Pemegang Kontrak Karya wajib melakukan peningkatan nilai
tambah melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian di dalam negeri. Peraturan Pemerintah tersebut
ditindaklanjuti dengan Permen ESDM Nomor 1 Tahun 2014 bahwa pemegang KK dan IUP OP Mineral Logam,
setelah jangka waktu 3 (tiga) tahun sejak Permen ini diberlakukan, hanya dapat melakukan penjualan ke luar
negeri hasil produksi yang telah dilakukan pemurnian sesuai batasan minimum pemurnian.
Dengan memperhatikan potensi kekayaan bahan tambang mineral Maluku, Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Maluku menyelenggarakan focus group discussion (FGD) dengan dinas-dinas terkait dan melakukan
survei kepada dunia usaha pertambangan mineral logam di Maluku, dengan tujuan dapat memperoleh asesmen
mengenai dampak pemberlakukan UU Minerba terhadap dunia usaha pertambangan di Maluku.
HASIL SURVEI: DAMPAK PEMBERLAKUAN UU MINERBA
Menurut data IUP dari Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Provinsi Maluku, terdapat 3 (tiga)
perusahaan pertambangan mineral di Maluku yang telah melakukan tahap kegiatan operasi produksi, yaitu PT.
Manusela Prima Mining di SBB (nikel), PT. Nusa Ina Buana di SBB (nikel) dan PT. Batutua Kharisma Permai di
Maluku Barat Daya (tembaga). Sehubungan dengan aksesibilitas ke lokasi pertambangan yang sulit dijangkau
akibat kondisi geografis Maluku, maka survei hanya dilakukan kepada satu perusahaan yakni PT. Manusela Prima
Mining yang berlokasi di Gunung Kobar, Seram Bagian Barat, yang telah melakukan eksplorasi nikel sejak 2007.
Padahal menurut Dinas ESDM Provinsi Maluku, perusahaan tambang tembaga PT. Batutua Kharisma Permai
telah memiliki pabrik smelter di bawah unit usaha PT. Batutua Tembaga Raya dengan kapasitas 2000
ton/tahun siap melakukan ekspor perdana berupa pelat tembaga pada triwulan mendatang.
1. Pemberlakuan PP Nomor 1 Tahun 2014
Responden telah menghentikan kegiatan operasional produksi pertambangan sehubungan telah
diberlakukannya larangan ekspor komoditas tambang mineral dan batubara melalui PP Nomor 1 Tahun 2014.
Survei langsung ke lokasi pertambangan menunjukkan operasi produksi telah dihentikan secara keseluruhan dan
terlihat kosong dengan beberapa orang saja yang terlihat di lokasi karena bertugas menjaga inventaris
perusahaan yang masih ada di lokasi tersebut. Sebagian besar pekerja tambang adalah pekerja kontrak dari
desa-desa di sekitar lokasi pertambangan yang pada mulanya berprofesi sebagai petani, sedangkan pekerja tetap
hanya berjumlah 8 personil.
Kunjungan langsung ke lokasi pertambangan memperlihatkan banyaknya stockfile nikel (ores dan
konsentrat) siap ekspor diperkirakan jumlah total dengan nikel yang telah diekspor sebesar 250 ribu ton yang
terlantar akibat tidak dapat diekspor. Berdasarkan ijin ekspor yang diajukan, PT. Manusela Prima Mining
berencana mengekspor sebesar 65 ribu ton nikel ke Cina namun hanya dapat mengekspor sebesar 35 ribu ton,
sekaligus sebagai ekspor nikel perdana dari Kabupaten Seram Bagian Barat. Tidak dapat dipenuhinya target
ekspor tersebut sehubungan dengan kondisi cuaca yang menghambat dan tidak mencukupinya waktu
pemuatan yang dilakukan H-1 atau sehari sebelum pemberlakuan PP Nomor 1 Tahun 2014. Bersamaan dengan
42 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
kunjungan survei, di lokasi pertambangan tengah dilakukan pemuatan alat-alat berat dan truk yang digunakan
dalam rangka pemuatan ekspor perdana. Alat-alat berat dan truk tersebut disewa oleh PT. Manusela Prima
Mining untuk membantu pemuatan ekspor perdana dan akan dikembalikan ke Kendari (Sulawesi Tenggara).
2. Kepemilikan Fasilitas Smelter (Pengolahan dan Pemurnian Tambang Mineral)
Responden belum memiliki fasilitas smelter atau pabrik pengolahan dan pemurnian tambang mineral. Namun,
responden telah berusaha menarik investor asing untuk membangun pabrik pengolahan dan pemurnian nikel di
sekitar lokasi pertambangan. Menurut informasi dari Dinas Pertambangan Kabupaten Seram Bagian Barat,
investor dari Cina berpatungan dengan investor asal Polandia telah menandatangani Memorandum of
Understanding (MoU) dengan PT. Manusela Prima Mining untuk membangun sebuah pabrik smelter di sekitar
lokasi pertambangan. Rencananya, pabrik pengolahan dan pemurnian mineral tersebut memiliki kapasitas
produksi sebesar 200.000 ton per tahun. Pabrik smelter ini nantinya akan menjadi pabrik smelter pertama di
Maluku dan diharapkan oleh investornya dapat digunakan untuk mengolah nikel dari seluruh Maluku, tidak
hanya nikel dari Pulau Seram saja. Responden memperkirakan jangka waktu yang dipersiapkan untuk
pembangunan pabrik smelter adalah 3 (tiga) tahun. Menurut Dinas Pertambangan Kabupaten SBB, investor asal
Cina tersebut berkomitmen membangun pabrik smelter di Maluku karena PT. Manusela Prima Mining
merupakan perusahaan gabungan antara investor asal Cina (Fujian Pan Chinese Mining Co.) dan PT. Seram Jaya
Perkasa.
3. Strategi Jika Tidak Berencana Melakukan Pembangunan Pabrik Smelter
Menurut Dinas ESDM Provinsi Maluku, Pembangunan smelter di Maluku diperkirakan oleh Dinas ESDM akan
menelan biaya Rp3 triliun dengan waktu pengerjaan selama 3 (tiga) tahun, belum termasuk pembangunan
pembangkit listrik (powerplant). Oleh karena itu, Dinas ESDM berencana untuk melakukan kerjasama
pengolahan dan pemurnian mineral dengan perusahaan lain. Dinas ESDM telah melakukan penjajakan ke pabrik
smelter di Sulawesi Tenggara namun menurut Intertech komposisi nikel Maluku kadar Ni 1,3 2,4% dan
banyak mengandung Fe tidak cocok diolah dan dimurnikan pada pabrik smelter di Sulawesi Tenggara.
Selanjutnya, akan melakukan penjajakan lanjutan ke pabrik smelter di Maluku Utara milik PT Weda Bay Nickel
yang telah memiliki rencana pembangunan pabrik pada 1999 dan pembangunan baru selesai pada 2013.
4. Kendala dalam Rencana Pembangunan Pabrik Smelter
Responden menjawab tidak ada kendala yang dihadapi dalam rencana pembangunan pabrik smelter. Menurut
Dinas Pertambangan Kabupaten SBB, investor telah melakukan kalkulasi perihal infrastruktur dasar, kualitas SDM
dan proses perizinan dan birokrasi. Menurut pengamatan langsung, kondisi jalan menuju lokasi pertambangan
cukup bagus namun dapat lebih diperbaiki. Lokasi pertambangan juga diuntungkan dengan lokasinya dekat
dengan tepi laut dan memiliki pelabuhan kecil namun dapat diperluas untuk tempat berlabuh kapal dan
pemuatan barang. Terkait infrastruktur listrik, responden mengutarakan selain dilakukan pembangunan pabrik
smelter, juga akan dilakukan pembangunan powerplant berkapasitas 200 Mega Watt (MW) dengan tenaga
batubara. Sementara itu, tengah dilakukan negosiasi antara perusahaan dengan investor Swedia perihal
pembangunan powerplant yang diperkirakan menghabiskan waktu pembangunan 1,5 tahun dengan biaya
investasi mencapai Rp1,7 triliun. Tenaga powerplant rencananya akan berasal dari gas sehingga dapat dipenuhi
setelah Blok Marsela memenuhi produksinya pada 2018.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
43
5. Upaya Pemerintah guna Mendukung Pembangunan Smelter
Responden mengutarakan bahwa upaya Pemerintah Daerah yang telah dilakukan dalam menyediakan
saran/prasarana guna mendukung pembangunan smelter, antara lain:
(i) lahan untuk pembangunan pabrik;
(ii) fasilitas pendukung lainnya, seperti: jalan dan listrik; serta
(iii) Pemerintah Kabupaten SBB ikut melakukan penyertaan dana investasi dalam pembangunan smelter.
6. Dampak Sosial dengan Pemberlakuan UU Minerba/PP Nomor 1 Tahun 2014
Terkait dampak sosial dari pemberlakuan UU Minerba/Peraturan Pemerintah bagi masyarakat, responden
menjawab setuju karena kebijakan pemerintah tersebut akan berdampak signifikan ke depan dalam penyerapan
tenaga kerja yang lebih besar dan peningkatan PAD bagi daerah yang bersangkutan dan transfer ke daerah-
daerah lain guna pembangunan sosial-ekonomi di daerah-daerah tersebut.
KESIMPULAN & REKOMENDASI
Dari uraian pembahasan hasil survei di atas, dapat disimpulkan beberapa hal. Pertama, pemberlakuan UU
Minerba memberikan shock bagi sektor pertambangan dan penggalian Maluku yang merupakan sektor ekonomi
yang masih dini (infant sector) dan berpotensi untuk berkembangan di masa depan. Kedua, pemberlakuan UU
Minerba berdampak pada penghentian kegiatan operasional produksi pertambangan mineral di Maluku, yaitu
tepatnya pertambangan nikel di Kabupaten Seram Bagian Barat karena perusahaan tersebut belum memiliki
fasilitas pengolahan dan pemurnian mineral. Ketiga, pelaku usaha pertambangan menyikapi pemberlakuan UU
Minerba dengan strategi bisnis membangun pabrik smelter dengan menarik investasi asing dengan potensi dan
cadangan mineral yang kaya di Maluku. Keempat, Pemerintah diharapkan berperan konstruktif dan mendukung
rencana investasi pembangunan pabrik smelter dengan memudahkan pengurusan izin dan birokrasi dan
mempersiapkan infrastruktur dasar yang diperlukan. Kelima, pembangunan pabrik pengolahan dan pemurnian
diyakini dapat memberikan dampak sosial bagi masyarakat melalui penyerapan tenaga kerja dan pemasukan
bagi Pendapatan Asli Daerah (PAD) kepada daerah yang bersangkutan dan transfer ke daerah-daerah lainnya.
Berdasarkan asesmen dan pembahasan hasil survei sebagaimana disimpulkan di atas, dapat disampaikan
beberapa rekomendasi. Pertama, Pemerintah perlu memberikan perhatian serius bagi pengembangan dan
pengelolaaan sumber daya mineral, energi dan hidrokarbon yang masih kaya terkandung di bumi Maluku demi
pembangunan ekonomi dan kesejahteraan rakyat secara luas. Kedua, Pemerintah perlu menciptakan iklim
investasi yang kondusif dan memberikan pelayanan optimal, baik perihal perizinan dan birokrasi maupun upaya
persiapan infrastruktur dasar, terhadap rencana investasi pembangunan fasilitas smelter di Maluku karena dapat
meningkatkan kinerja sektor pertambangan sekaligus industri pengolahan, menghasilkan nilai tambah (added-
values) dan memberikan multiplier effect kepada perekonomian Maluku. Ketiga, mempersiapkan dan
meningkatkan kapasitas sumber daya manusia yang mumpuni dan kompetitif, khususnya bagi angkatan kerja di
sektor pertambangan mineral dan industri pengolahan mineral.
44 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
45
2. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Pada triwulan I-2014, realisasi penggunaan APBN 2014 Provinsi Maluku berkinerja baik
dengan realisasi sebesar 10,33% dari pagu Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi)
2013, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan realisasi
sebesar 9,21%, namun dapat lebih dioptimalkan untuk penggunaan di triwulan selanjutnya.
Realisasi pendapatan dan penyerapan anggaran APBD 2014 Provinsi Maluku memiliki
pencapaian yang optimal, dengan realisasi pendapatan sebesar 28,67% dan belanja sebesar
13,12% dari pagu APBD 2014. Daya serap anggaran dari satuan kerja perangkat daerah
(SKPD) diperlukan untuk optimalisasi penyerapan APBD di triwulan I-2014.
2.1. Realisasi APBN Provinsi Maluku
Perubahan Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi) Provinsi Maluku meningkat
dibandingkan DIPA yang telah ditetapkan sebelumnya, dengan perubahan terbesar
tercatat pada belanja barang. Perubahan Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi)
Provinsi Maluku tahun v2014 yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) adalah
sebesar Rp7,20 triliun, meningkat 0,58% dari DIPA yang telah ditetapkan sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp7,16 triliun. Dari seluruh perubahan DIPA, pos-pos di dalamnya mengalami peningkatan
pagu, kecuali Belanja Bantuan Sosial yang tidak mengalami revisi. Belanja Barang menjadi pos
dengan perubahan tertinggi, yakni sebesar 2,06%. Pos Belanja Modal meningkat sebesar 0,05%
sedangkan Belanja Pegawai meningkat sebesar 0,01%. Sedangkan, Belanja Lain-Lain tidak
mengalami perubahan karena sejak awal tidak dianggarkan.
Grafik 2-1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014
Grafik 2-2 Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014, dalam persen (%)
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah
Belanja modal merupakan pos dengan pagu DIPA terbesar sehubungan dengan keberlanjutan
pembangunan proyek-proyek infrastruktur Pemerintah. Belanja Modal mencapai Rp2,93 triliun dan
pos dengan perubahan DIPA sebesar 0,05%, menurun dibandingkan perubahan DIPA triwulan yang
sama tahun sebelumnya sebesar 0,12%. Besarnya pagu pada pos tersebut disebabkan kelanjutan
pembiayaan beberapa proyek besar seperti Jembatan Merah Putih dan proyek-proyek MP3EI, yang
sebagian besar dijadwalkan selesai pada tahun ini.
48,59%Belanja Pegawai
26,61%Belanja Barang
21,66%Belanja Modal
3,14%Belanja Bansos
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
% RealisasiBelanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal
Belanja Bantuan Sosial Belanja Lain-Lainnya Total Belanja
46 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Pos Belanja Pegawai, perubahan kenaikan penggunaan anggaran relatif rendah sebesar 0,01%,
sama dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Revisi DIPA pada pos Belanja Pegawai yang
cenderung rendah disebabkan pos ini merupakan pengeluaran rutin pemerintah yang direncanakan
seakurat mungkin untuk pembiayaan pegawai seperti gaji, tunjangan, honorarium, lembur,
konstribusi sosial dan lain sebagainya. Di sisi lain, Belanja Bantuan Sosial merupakan pos yang tidak
mengalami perubahan. Tidak adanya perubahan pagu penggunaan anggaran pada pos tersebut
disebabkan perencaan penggunaan anggaran pos tersebut berdasarkan kalkulasi atas risiko sosial,
terlebih penggunaan anggaran ini disesuaikan dengan kebutuhan tak terduga, tidak terus-menerus
dan cenderung selektif. Sementara itu, Belanja lain-lain adalah pengeluaran yang sifatnya tidak biasa
dan tidak berulang sehingga tidak dapat dimasukkan ke dalam pos-pos pengeluaran di atas.
Pengeluaran yang termasuk belanja lain-lain, antara lain: bencana alam, bencana sosial dan
pengeluaran tidak terduga lainnya.
Tabel 2-1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-2013, dalam Rp juta
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah
Realisasi APBN Provinsi Maluku sampai dengan triwulan I-2014 berkinerja ideal bahkan mampu
meningkat dibandingkan tahun sebelumnya seiring dengan meningkatnya realisasi pada seluruh pos
belanja APBN dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi penggunaan anggaran mencapai 10,33%,
lebih tinggi daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 9,21%. Realisasi pengeluaran
tertinggi berasal dari pos Belanja Pegawai sebesar 20,17%, diikuti secara berturut-turut oleh Belanja
Barang, Belanja Modal dan Belanja Bantuan Sosial, masing-masing sebesar 10,10%, 5,49% dan
4,51%.
Belanja Pegawai merupakan hal yang wajar dalam mencapai realisasi tertinggi di antara pos-pos lain
pada setiap triwulannya karena penggunaan anggaran bersifat rutin, terarah, terkendali dan sesuai
dengan rencana program atau kegiatannya, yaitu untuk pembiayaan pegawai. Sedangkan, realisasi
Belanja Barang yang tercatat relatif tinggi, meningkat dari 7,66% di triwulan I-2013 menjadi
10,10% di triwulan I-2014, sehubungan dengan pengadaan barang dan jasa yang cukup tinggi di
triwulan laporan, khususnya belanja pengadaan barang cepat habis dan pemeliharaan gedung dan
mesin kantor.
Realisasi Belanja Modal di triwulan I-2014 sebesar 5,49%, lebih tinggi daripada realisasi
tahun sebelumnya sebesar 3,70% seiring dengan penyerapan yang besar pada
pembangunan proyek-proyek infrastruktur. Meningkatnya realisasi pengeluaran Belanja Modal,
utamanya, disebabkan adanya optimalisasi penyerapan untuk pembiayaan program-program,
seperti: infrastruktur dasar dan bantuan sosial, di antaranya, Bantuan Operasional Sekolah (BOS),
Jenis Belanja DIPA DIPA Revisi %
Perubahan
Realisasi s/d
tw I-2014
Pengembalian
s/d tw I-2014
% Realisasi s/d
Tw I-2014
Sisa
Anggaran
Belanja Pegawai 1,791,536 1,791,687 0.01 361,553 106 20.17 1,430,134
Belanja Barang 1,917,549 1,957,108 2.06 197,954 263 10.10 1,759,154
Belanja Modal 2,931,550 2,933,029 0.05 161,126 0 5.49 2,771,903
Belanja Bantuan Sosial 516,181 516,181 0.00 23,395 141 4.51 492,786
Belanja Lain-Lain 0 0 0.00 0 0 0.00 0
Jumlah 7,156,815 7,198,005 0.58 744,027 510 10.33 6,453,978
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
47
beasiswa, jamkesmas, PNPM dan program sosial lainnya. Tingginya realisasi pos ini yang mencapai
Rp161,13 miliar sehubungan dengan diselesaikannya beberapa kendala teknis di lapangan sehingga
pembangunan beberapa proyek yang sempat tertunda dapat dilanjutkan
2.2. Realisasi APBD Provinsi Maluku
Realisasi pendapatan daerah tercatat menurun dibandingkan tahun sebelumnya namun
masih menunjukkan kinerja yang baik. Pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Provinsi Maluku tahun 2014, ditetapkan pagu pendapatan sebesar Rp1,84 triliun. Sampai dengan
triwulan I-2014, realisasi pendapatan sebesar Rp527,43 miliar atau 28,67% dari pagu pendapatan
yang ditetapkan, lebih tinggi daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar
30,96%.
Grafik 2-3 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014
Grafik 2-4 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Maluku menurun dibandingkan tahun sebelumnya.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) sampai dengan triwulan pertama mencapai realisasi sebesar Rp78,54
miliar atau 17,87%, menurun dibandingkan realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar
22,02%. Menurut komponen penyusun PAD, realisasi pendapatan asli daerah diperoleh dari
pendapatan pajak daerah sebesar Rp60,20 miliar atau dengan realisasi sebesar 18,72%, menurun
dibandingkan realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 27,38%; hasil retribusi daerah
Rp6,43 miliar dengan realisasi 13,85%, menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 18,31%;
hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan belum direalisasikan (0%); dan lain-lain PAD
yang sah sebesar Rp11,91 miliar (84,54%), lebih tinggi daripada realisasi pada triwulan I-2013
sebesar 21,30%.
Dana Perimbangan juga mencatatkan realisasi di triwulan I-2014 yang lebih rendah
daripada realisasi di triwulan I-2013. Pada Dana Perimbangan, realisasi pendapatan pos tersebut
mencapai nilai Rp339,90 miliar atau telah terealisasi sebesar 28,78%, lebih rendah daripada realisasi
triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 30,35%. Menurut komponen penyusun Dana
Perimbangan, subpos Dana Alokasi Umum (DAU) menunjukkan realisasi pendapatan sebesar
Rp339,90 miliar atau 33,33%, sama dengan tahun sebelumnya. Selanjutnya, subpos Bagi Hasil
Pajak dan Bukan Pajak dan subpos Dana Alokasi Khusus belum terjadi penyerapan anggaran,
menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang telah terealisasi masing-masing
1,12% dan 30,00%.
64,45%Dana Perimbangan
14,89%PAD
20,66%Lain-lain
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
% Realisasi
Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Belanja Tidak Langsung
Belanja Langsung Pendapatan
Belanja
48 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah tercatat meningkat dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
mencatatkan realisasi pendapatan sebesar Rp108,99 miliar atau 49,74% dari pagu pendapatan
yang ditetapkan, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 46,05%.
Menurut komponen penyusun pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah, realisasi pendapatan dari
hibah mencapai Rp2 juta atau 0,67%, menurun dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar 33,66%, sedangkan dana penyesuaian dan otonomi khusus sebesar Rp108,99
miliar atau 49,80%, lebih tinggi daripada realisasi triwulan I-2013 sebesar 46,07%.
Realisasi belanja Pemerintah Daerah menunjukkan kinerja yang baik namun cenderung menurun
dibandingkan realisasi di periode yang sama tahun sebelumnya. Realiasi belanja sampai dengan
triwulan I-2014 mencapai Rp250,19 miliar atau 13,12% dari pagu belanja yang ditetapkan sebesar
Rp1,91 triliun pada APBD Provinsi Maluku tahun 2014. Realisasi triwulan laporan lebih rendah
daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 20,70%.
Grafik 2-5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014
Grafik 2-6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah
Pos Belanja Tidak Langsung mencatatkan realisasi yang lebih besar daripada pos Belanja
Langsung, dimana pos yang pertama mencapai penyerapan sebesar Rp211,46 miliar atau 22,85%,
menurun dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 29,36%, sedangkan
pos yang lainnya mencetak angka penyerapan sebesar Rp38,73 miliar atau 3,95%, lebih rendah
daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,86%.
Belanja Hibah mencatatkan realisasi tertinggi di antara subpos-subpos dair Belanja Tidak
Langsung. Belanja hibah sebesar Rp111,05 miliar atau 47,34% dari pagu belanja yang ditetapkan.
Selanjutnya, diikuti dengan belanja pegawai sebesar Rp72,66 miliar atau 17,12%, belanja bagi hasil
kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa sebesar Rp27,35 miliar (19,61%), belanja tidak
terduga Rp400 juta (2,29%) sedangkan belanja bantuan sosial, belanja bunga dan belanja bantuan
keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa dan Partai Politik belum terealisasikan
sampai dengan triwulan laporan. Realisasi belanja tidak langsung dinilai berkinerja baik karena pos
ini sebagian besar mencakup belanja rutin Pemerintah Daerah, seperti gaji pegawai dan tunjangan-
tunjangan yang termasuk dalam subpos belanja pegawai dan dana Bantuan Operasional Sekolah
(BOS) yang termasuk dalam subpos belanja modal.
Grafik 2-7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014
100%Dana Alokasi Umum
Belanja Pegawai,
38.33%
Belanja Bunga, 0.18%
Belanja Hibah, 55.08%
Belanja Bantuan Sosial, 0.53%
Belanja Bagi Hasil kpd
Prov/Kab/Kota, Pemdes , 9.73%
Belanja Bantuan Keuangan kpd
Prov/Kab/Kota, Pemdes &
parpol, 2.02%
Belanja Tidak Terduga, 0.28%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
49
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah
Realisasi tertinggi di dalam pos Belanja Langsung dialami oleh subpos Belanja Barang dan
Jasa. Belanja barang dan jasa sebesar Rp35,00 miliar atau 6,01% dari pagu belanja yang
ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja modal dan belanja pegawai masing-masing sebesar
Rp2,79 miliar (0,79%) dan Rp939 juta (93,09%). Realisasi belanja langsung pada triwulan laporan
menunjukkan pencapaian penyerapan anggaran yang cukup optimal. Hal ini mengindikasikan
kinerja dan daya upaya satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang telah melakukan optimalisasi
daya serap terhadap anggaran belanja langsung, terutama terkait isu penyelesaian proses tender.
Pada triwulan I-2014, APBD Provinsi Maluku dilaporkan memiliki kinerja realisasi yang
cukup baik. Hal ini ditunjukkan dengan realisasi pendapatan sebesar Rp527,43 miliar, lebih tinggi
daripada penyerapan anggaran sebesar Rp250,19 miliar. Dengan demikian, APBD Provinsi Maluku
triwulan I-2014 mencatatkan surplus anggaran sebesar Rp277,24 miliar, lebih tinggi daripada
surplus sebesar Rp157,21 miliar yang dicatatkan APBD Provinsi Maluku triwulan I-2013.
Grafik 2-8 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku (Rp juta)
90,37%Belanja Barang & Jasa
7,21%Belanja Modal
2,42%Belanja Pegawai
50 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah
Sementara itu, menurut komponen penyusun pos Belanja Langsung, realisasi nominal tertinggi pada
triwulan pertama tahun 2014 dicapai oleh subpos belanja barang dan jasa sebesar Rp35,00 miliar
atau 6,01% dari pagu belanja yang ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja modal dan belanja
pegawai masing-masing sebesar Rp2,79 miliar (0,79%) dan Rp939 juta (93,09%). Realisasi belanja
langsung pada triwulan laporan menunjukkan pencapaian penyerapan anggaran yang cukup
optimal. Hal ini mengindikasikan kinerja dan daya upaya satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang
telah melakukan optimalisasi daya serap terhadap anggaran belanja langsung, terutama terkait isu
penyelesaian proses tender.
Pada triwulan I-2014, APBD Provinsi Maluku dilaporkan memiliki kinerja realisasi yang baik dan
optimal, yang ditunjukkan dengan realisasi pendapatan sebesar Rp527,43 miliar, lebih tinggi
daripada penyerapan anggaran sebesar Rp250,19 miliar. Dengan demikian, APBD Provinsi Maluku
triwulan I-2014 mencatatkan surplus anggaran sebesar Rp277,24 miliar, lebih tinggi daripada
surplus sebesar Rp157,21 miliar yang dicatatkan APBD Provinsi Maluku triwulan I-2013.
PENDAPATAN 1,839,703 527,428 28.67
1 Pendapatan Asli Daerah 439,589 78,538 17.87
1 Pendapatan Pajak Daerah 321,575 60,199 18.72
2 Hasil Retribusi Daerah 46,425 6,430 13.85
3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 57,502 0 0.00
4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 14,087 11,910 84.54
2 Dana Perimbangan 1,180,985 339,901 28.78
1 Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 91,147 0 0.00
2 Dana Alokasi Umum (DAU) 1,019,704 339,901 33.33
3 Dana Alokasi Khusus (DAK) 70,134 0 0.00
3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 219,128 108,988 49.74
1 Pendapatan Hibah 300 2 0.67
2 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 218,828 108,986 49.80
BELANJA 1,906,633 250,187 13.12
1 Belanja Tidak Langsung 925,436 211,456 22.85
1 Belanja Pegawai 424,288 72,658 17.12
2 Belanja Bunga 1,193 0 0.00
3 Belanja Subsidi 0 0 -
4 Belanja Hibah 297,355 111,047 37.34
5 Belanja Bantuan Sosial 5,896 0 0.00
6 Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes 139,445 27,351 19.61
7 Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes & parpol 39,759 0 0.00
8 Belanja Tidak Terduga 17,500 400 2.29
2 Belanja Langsung 981,197 38,730 3.95
1 Belanja Pegawai 44,166 939 2.13
2 Belanja Barang dan Jasa 582,275 35,001 6.01
3 Belanja Modal 354,755 2,791 0.79
SURPLUS / (DEFISIT) (66,930) 277,241
PEMBIAYAAN
1 Penerimaan Pembiayaan Daerah 87,016 87,016 100.00
1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya 87,016 87,016 100.00
2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 20,086 0 0.00
1 Pembentukan Dana Cadangan 15,000 0 0.00
2 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 0 0
3 Pembayaran Pokok Utang 2,736 0 0.00
4 Pembentukan Dana Bergulir Pemda 2,350 0 0.00
PEMBIAYAAN NETTO 66,930 87,016 130.01
SISA LEBIH/KURANG PEMBIAYAAN (0) 364,257
% RealisasiUraianPAGU APBD
2014
Realisasi s.d
tw I-2014
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
51
52 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
3. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Laju inflasi Maluku pada triwulan I-2014 berada pada level 8,97% (yoy), searah namun
masih berada di atas perkiraan sebelumnya pada kisaran 6,25-7,25% (yoy) maupun inflasi
nasional yang sebesar 7,32% (yoy). Sebagaimana pola historis sebelumnya, laju inflasi pada
triwulan I-2014 didorong oleh tingginya inflasi volatile food sebesar 17,84% (yoy) sebagai
dampak menurunnya pasokan ikan segar dan beberapa jenis sayuran lokal.
Dari sisi permintaan, tingkat konsumsi bahan makanan tertentu yang masih cukup tinggi
pada awal triwulan, bersamaan dengan masa libur sekolah dan tahun baru menambah
tekanan inflasi. Moderasi permintaan pada pertengahan triwulan kembali meningkat
menjelang akhir tahun, seiring dengan beberapa periode long weekend, tahun ajaran baru
dan perayaan Paskah yang di dalamnya terdapat ritual Sidi.
Dari sisi penawaran, penurunan pasokan ikan segar dan sayuran lokal akibat faktor cuaca
yang tidak menentu dan faktor musiman kembali memicu inflasi. Kenaikan fuel surcharge
pada pertengahan triwulan dan kenaikan cukai rokok di awal tahun 2014 mendorong
peningkatan inflasi pada administered price. Melambatnya penguatan nilai tukar rupiah
serta menguatnya harga emas pada akhir triwulan semakin menambah tekanan inflasi dari
sisi penawaran.
3.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku secara Umum Tabel 3-1 Series Inflasi Provinsi di Sulampua pada triwulan I-2014
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Provinsi Maluku kembali menempati peringkat kedua inflasi tertinggi dari 10 Provinsi yang
berada di wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua) pada triwulan I-2014, dengan
tingkat inflasi sebesar 8,97% (yoy). Di atas Provinsi Maluku, Provinsi Papua menempati peringkat
pertama inflasi tertinggi di wilayah Sulampua dengan inflasi sebesar 9,57% (yoy). Sementara
Provinsi Gorontalo kembali menempati prosisi pertama inflasi terendah di wilayah Sulampua,
dengan inflasi sebesar 5,10% (yoy). Selanjutnya Sulawesi Tenggara dan Sulawesi Utara menjadi
provinsi berikutnya dengan pencapaian inflasi terendah.
2014
I II III IV I II III IV I II III IV I
Gorontalo 5.77 7.11 3.27 4.08 5.91 5.95 5.40 5.31 5.18 3.59 3.40 5.84 5.10
Sultra 6.53 7.53 7.88 5.09 5.10 4.65 2.03 5.25 3.02 3.76 7.30 5.92 5.60
Sulut 6.90 5.15 1.25 0.67 0.95 3.73 5.23 6.04 6.83 4.95 7.73 8.12 5.67
Papua Barat 4.90 4.80 0.67 1.45 2.07 4.11 5.52 5.07 7.62 5.79 9.70 7.25 5.77
Sulsel 6.32 6.38 3.36 2.87 4.06 3.84 4.48 4.41 4.61 4.37 7.23 6.21 5.88
Sulbar 5.92 6.18 6.05 4.91 3.81 3.24 3.71 3.28 4.19 4.30 5.86 5.91 6.24
Sulteng 9.74 7.20 3.09 4.47 2.50 4.99 6.78 5.87 5.97 3.89 7.29 7.57 8.42
Malut 3.98 6.76 5.25 4.52 4.54 4.30 3.87 3.29 3.97 2.93 9.66 9.78 8.80
Maluku 4.45 10.00 4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.97
Papua 4.12 3.93 2.82 3.40 1.94 1.80 2.94 4.52 5.89 6.07 8.58 8.27 9.57
2012 2013Provinsi
2011
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
53
Inflasi Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 berada pada level 8,97% (yoy), lebih tinggi
dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 8,81% (yoy). Inflasi Maluku pada
triwulan I-2014 searah namun berada di atas perkiraan semula pada kisaran 6,25% 7,25% (yoy).
Pencapaian inflasi tahunan tersebut merupakan pencapaian inflasi triwulan pertama tertinggi dalam
kurun waktu lima tahun terakhir. Titik inflasi tahunan Maluku tertinggi terjadi pada bulan Februari
dengan inflasi sebesar 9,05% (yoy), sebelum mengalami penurunan ke level 8,97% (yoy) pada
Maret 2014.
Secara triwulanan, inflasi pada triwulan I-2014 mengalami peningkatan dibanding triwulan
sebelumnya. Inflasi triwulan I-2014 yang sebesar 2,23% (qtq) lebih tinggi dibanding inflasi triwulan
sebelumnya yang sebesar -1,85% (qtq). Selain itu, pencapaian inflasi pada triwulan I-2014 lebih
tinggi dibanding rata-rata inflasi pada triwulan I dalam lima tahun terakhir yang sebesar 1,70%
(qtq). Faktor kenaikan fuel surcharge angkutan udara pada Februari 2014 merupakan salah satu
faktor yang dominan dalam meningkatnya inflasi triwulanan Provinsi Maluku.
Inflasi bulanan selama triwulan I-2014 relatif lebih tinggi dibanding inflasi pada triwulan I-
2013 maupun triwulan sebelumnya. Inflasi bulanan Maluku pada triwulan I-2014 berkisar antara
0,4% - 1,0%, yang antara lain disumbangkan oleh inflasi Kota Ambon pada kisaran 0,6%-0,9%
dan inflasi Kota Tual pada kisaran -2,5%-1.5%. Pada tahun 2014, perhitungan inflasi oleh BPS
menggunakan tahun dasar 2012, sehingga inflasi Maluku terbentuk dari agregasi inflasi Kota
Ambon dan Kota Tual dengan masing-masing bobot inflasi sebesar 0,56 dan 0,04.
Grafik 3-1 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku & Event Analysis
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Secara umum tren penurunan inflasi di beberapa wilayah di Indonesia belum berdampak
pada inflasi di Provinsi Maluku. Berdasarkan perspektif bulanan, tahunan maupun triwulanan,
tingkat inflasi Maluku pada triwulan I-2014 masih menunjukkan tren yang bergejolak di level yang
lebih tinggi dibanding wilayah lain. Kebijakan pemerintah untuk menaikkan fuel surcharge angkutan
udara berdampak cukup signifikan pada masih tingginya inflasi administered price Maluku, terutama
pada bulan Februari 2014. Kondisi inflasi yang masih cukup tinggi terjadi secara merata di seluruh
kota di Provinsi Maluku yang disurvei oleh BPS.
Pasokan bahan pangan lokal, terutama ikan segar dan sayuran segar mengalami fluktuasi
akibat faktor cuaca. Kestabilan pasokan bahan pangan lokal terutama ikan segar dan sayur-
(5.0)
(4.0)
(3.0)
(2.0)
(1.0)
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
% (mtm)% (yoy)
yoymtm
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
5.4 6.7 8.6 9.4 7.7 6.3 9.4 8.7 7.1 5.2 6.2 6.7 6.9 3.1 2.6 2.1 4.3 1.7 4.0 8.8 9.9 8.3 8.2 8.8 6.3 9.1 9.0
1.6 1.3 1.3 0.8 0.1 2.4 1.7 0.2 -1.9 -2.4 0.6 0.9 1.8 -2.3 0.8 0.3 2.3 -0.2 4.0 4.8 -0.9 -3.8 0.5 1.5 0.8 1.0 0.4
2012 2013 2014
Kenaikan hargaBBM Bersubsidi
Dampak kenaikan BBM bersubsidiPuncak musim hujanRamadhan & Idul Fitri
Kenaikan TDLPelemahan nilai tukar Kenaikan fuel
surcharge
Pembukaantambang emas di
P. BuruMTQ Nasional XXIV
Badai Siklon Tropis
54 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
sayuran segar sedikit berfluktuasi akibat penurunan produksi beberapa jenis ikan segar dan sayuran
saat kondisi cuaca tidak menentu. Masa panen beberapa komoditas holtikultura lokal dan distribusi
bumbu-bumbuan yang relatif lancar sedikit menekan inflasi yang cukup tinggi pada triwulan
laporan. Dampak banjir dan erupsi gunung berapi di beberapa wilayah yang berdekatan dengan
sentra pemasok bahan pangan tidak berpengaruh terhadap pasokan komoditas tersebut.
Meredanya tekanan dari sisi permintaan pada pertengahan triwulan belum mampu menahan
gejolak inflasi secara keseluruhan.
Jika ditinjau dari disagregasi inflasi, faktor pemicu inflasi berasal dari komponen volatile
foods. Tekanan inflasi dari bahan makanan terutama berasal dari komoditas ikan segar, yang
pasokannya sedikit menurun akibat faktor cuaca yang tidak menentu dan musim ikan yang
berganti-ganti. Sementara peningkatan inflasi dari komponen administered price lebih banyak
disebabkan oleh kenaikan fuel surcharge pada pertengahan triwulan serta cukai rokok di awal tahun
2014 yang secara perlahan mendorong kenaikan harga rokok sejak triwulan IV-2013 lalu. Di sisi lain
inflasi inti mengalami sedikit kenaikan pada akhir triwulan, seiring dengan melambatnya penguatan
nilai tukar rupiah sejak pertengahan triwulan dan menguatnya harga emas pada akhir triwulan.
Pola kenaikan inflasi triwulan I-2014 masih sama dengan triwulan yang sama pada tahun
sebelumnya. Pada awal triwulan, tingkat inflasi cenderung tinggi disebabkan oleh penyesuaian
harga di kalangan pedagang sebagai dampak masuknya tahun baru. Selain itu, tingkat permintaan
masih cukup tinggi terhadap komoditas bahan makanan dan administered price menjadi pemicu
inflasi pada awal triwulan. Memasuki pertengahan triwulan, moderasi permintaan dan stabilnya
pasokan bahan pangan mampu menekan inflasi yang didorong oleh meningkatnya tarif angkutan
udara, sebelum akhirnya kembali naik tipis di akhir triwulan akibat meningkatnya permintaan bahan
pangan memasuki perayaan Paskah yang diiringi dengan ritual Sidi.
Grafik 3-2 Inflasi Maluku dan Inflasi Nasional Grafik 3-3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Perkembangan inflasi Provinsi Maluku masih berada di atas inflasi Nasional yang sebesar
7,32% (yoy). Pencapaian inflasi Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 yang sebesar 8,97% (yoy)
masih berada di atas inflasi nasional yang sebesar 7,32% (yoy). Tren perlambatan laju inflasi secara
nasional pada awal tahun 2014 yang sejalan dengan stabilnya tingkat permintaan dan pasokan
bahan pangan, terlihat belum berpengaruh terhadap inflasi di Maluku. Tren penguatan nilai rupiah
yang berkontribusi menjaga kestabilan harga bahan pangan impor, serta dampak bencana alam
(4.0)
(2.0)
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
% inflasi
Maluku (yoy) Nasional (yoy) Maluku (qtq) Nasional (qtq) (2.0)
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
% (qtq) 2011 2012 2013 2014
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
55
yang relatif kecil di beberapa sentra produksi belum mampu mendorong perlambatan laju inflasi
Maluku mendekati inflasi Nasional.
Komoditas utama penyumbang inflasi pada triwulan I-2014 terutama bersumber dari ikan
cakalang, ikan layang, kangkung, kacang panjang dan angkutan udara. Inflasi sebesar
58,18% (yoy) terjadi pada sub kelompok ikan segar, yang disebabkan oleh faktor musiman dan
cuaca. Pada subkelompok sayuran, inflasi tahunan sebesar 17,12% (yoy) terutama disumbangkan
oleh kangkung dan kacang panjang. Dampak peak season angkutan udara pada masa libur tahun
baru dan long weekend, serta kenaikan fuel surcharge mendorong peningkatan inflasi pada sub
kelompok transpor sebesar 20,83% (yoy).
Dampak pelaksanaan pemilu memiliki kontribusi yang kecil terhadap pembentukan inflasi
triwulan I-2014. Pelaksanaan pemilu legislatif menyumbangkan andil pada inflasi kelompok
tembakau dan minuman beralkohol sebesar 7,55% (yoy), sebagai akibat meningkatnya permintaan
rokok selama masa kampanye pemilu legislatif. Selain dampak di atas, pembentukan inflasi triwulan
I-2014 Maluku yang sebesar 8,97% (yoy) lebih banyak disebabkan oleh faktor fundamental dan
non-fundamental, seperti meningkatnya harga bahan pangan saat perayaan hari besar keagamaan,
long weekend, penurunan pasokan akibat faktor musiman dan cuaca serta kebijakan administered
price.
Grafik 3-4 Perbandingan Inflasi Bulanan tahun 2011-2014
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
3.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok
Peningkatan inflasi terjadi pada seluruh kelompok barang dan jasa, terutama kelompok
bahan makanan dan kelompok transport. Tingginya inflasi tahunan kelompok bahan makanan
pada triwulan I-2014 dipengaruhi oleh tingginya permintaan saat Tahun Baru, melanjutkan tren
peningkatan harga bahan makanan yang sudah tinggi pada triwulan sebelumnya. Sementara pada
kelompok transport, meningkatnya inflasi didorong oleh peningkatan permintaan terhadap
angkutan udara di beberapa periode long weekend serta kenaikan fuel surcharge. Beberapa periode
long weekend selama triwulan laporan juga turut mendorong inflasi pada kelompok pendidikan,
rekreasi dan olahraga.
(5.0)
(4.0)
(3.0)
(2.0)
(1.0)
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
% (mtm) 2011 2012 2013 2014
56 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Tabel 3-2 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Per Kelompok (%)
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
1.2.1. Kelompok Bahan Makanan
Inflasi pada kelompok bahan makanan kembali mengalami peningkatan, yang didorong
oleh inflasi pada sub kelompok ikan segar, ikan diawetkan dan kacang-kacangan. Pada
triwulan laporan inflasi kelompok bahan makanan mengalami peningkatan dari 14,28% (yoy) pada
triwulan IV-2013 menjadi 18,61% (yoy). Meningkatnya permintaan pada awal dan akhir triwulan
tidak diimbangi oleh pasokan ikan segar yang stabil di sepanjang triwulan. Faktor cuaca yang masih
tidak menentu berperan dalam peningkatan inflasi pada ikan segar yang juga memicu peningkatan
inflasi pada sub kelompok ikan diawetkan. Dampak peningkatan permintaan memasuki tahun baru
2014 juga mempengaruhi peningkatan inflasi pada sayur-sayuran dan kelompok komoditas lainnya.
Sementara melimpahnya pasokan buah-buahan dan bumbu-bumbuan, terutama bawang merah
dan bawang putih mampu menekan inflasi pada sub kelompok komoditas tersebut lebih rendah
dibanding triwulan sebelumnya. Mencermati tingginya inflasi pada kelompok bahan makanan
yang memiliki bobot inflasi tertinggi, pengendalian inflasi yang fokus pada bahan
makanan masih strategis untuk terus dilakukan.
Tabel 3-3 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%)
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Sub kelompok ikan segar kembali mendorong peningkatan inflasi di Provinsi Maluku. Inflasi
sebesar 58,18% (yoy) terjadi pada sub kelompok ikan segar, yang disebabkan oleh sedikit
menurunnya pasokan ikan cakalang dan ikan layang akibat faktor musiman dan cuaca. Fluktuasi
pasokan yang bersifat periodik tersebut terjadi pada saat terjadi lonjakan permintaan akibat masa
libur tahun baru, long weekend dan hari besar keagaaman. Dampak inflasi pada ikan cakalang
2014
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II TwIII Tw IV Tw I
Bahan makanan 9.41 -0.68 18.29 21.22 4.35 0.80 21.97 14.28 18.61
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 4.08 4.96 4.70 4.86 3.06 1.09 0.98 2.39 2.94
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 3.25 3.72 2.87 3.21 2.07 2.19 2.91 3.87 4.44
Sandang 6.48 5.15 2.47 5.25 4.79 3.72 1.73 -0.69 0.87
Kesehatan 0.76 0.85 1.06 2.45 2.79 3.19 3.21 1.91 3.35
Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0.22 0.94 0.51 2.84 2.85 2.66 2.41 3.89 6.56
Transport, komunikasi, & jasa keuangan 20.18 21.01 5.19 0.12 0.20 1.41 12.46 16.28 14.15
TOTAL 8.64 6.25 7.07 6.73 2.59 1.70 9.86 8.81 8.97
Kelompok Komoditas2012 2013
2014
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Padi-padian, Umbi-umbian & Hasilnya 10.23 14.47 5.15 2.64 2.07 4.18 6.01 4.94 6.38
Daging dan Hasil-hasilnya 15.26 22.10 13.07 10.33 1.87 1.91 15.70 16.26 9.31
Ikan Segar 12.68 -17.61 34.06 51.71 -9.59 -4.03 38.39 27.44 58.18
Ikan Diawetkan 2.84 -4.77 53.84 86.46 29.35 33.57 111.03 70.65 59.33
Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 9.42 4.98 2.25 2.07 4.43 1.23 6.15 6.30 6.04
Sayur-sayuran 22.05 0.87 47.95 50.11 6.87 -14.10 10.61 8.50 17.12
Kacang - kacangan 13.21 6.03 5.50 7.90 -0.57 2.19 27.81 19.00 44.78
Buah - buahan 28.56 28.35 5.16 1.62 9.39 6.24 10.38 -2.16 -3.90
Bumbu - bumbuan -19.29 -8.37 4.19 27.11 48.78 23.31 61.74 18.27 -6.41
Lemak dan Minyak 2.65 2.04 0.00 0.17 1.27 0.71 5.03 5.46 5.24
Bahan Makanan Lainnya -0.64 0.15 0.67 0.83 1.67 1.02 0.69 1.84 6.67
BAHAN MAKANAN 9.41 -0.69 18.29 21.22 4.35 0.80 21.97 14.28 18.61
2012 2013Komoditas
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
57
berimbas pada meningkatnya inflasi cakalang asap yang berkontribusi besar terhadap inflasi sub
kelompok ikan diawetkan sebesar 59,33% (yoy).
Pasokan yang memadai memegang peranan penting dalam menekan inflasi sub kelompok
bumbu-bumbuan. Deflasi sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -6,41% (yoy) disumbangkan
oleh penurunan harga bawang merah dan bawang putih pasca panen di akhir tahun 2013 dan awal
tahun 2014. Pasokan kedua komoditas tersebut terpantau masih mencukupi hingga akhir triwulan
laporan. Kondisi berbeda terjadi pada cabai merah dan cabai rawit yang mengalami kenaikan harga
hingga akhir triwulan laporan akibat terganggunya panen di sebagian wilayah Jawa Timur pada
musim hujan. Berdasarkan hal tersebut terlihat bahwa pengadaan stok dengan jumlah yang
mencukupi oleh para distibutor besar, terutama pada bawang merah dan bawang putih cukup
efektif menekan inflasi.
Grafik 3-5 Pergerakan IHK Komoditas Volatile Foods dengan Andil Inflasi Tertinggi
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Pada subkelompok sayuran, inflasi tahunan sebesar 17,12% (yoy) terutama disumbangkan
oleh kangkung dan kacang panjang. Secara bergantian kacang panjang dan kangkung menjadi
komoditas dengan andil inflasi tertinggi pada sub kelompok sayuran segar. Periode tanam yang
tidak jauh berbeda dibanding tahun sebelumnya menyebabkan kedua komoditas tersebut tidak
mampu memenuhi meningkatnya permintaan di awal tahun dan menjelang hari besar keagamaan.
Daun singkong yang memiliki tingkat konsumsi tinggi di Maluku juga ikut mengalami peningkatan
inflasi menjelang akhir triwulan laporan, dan membawa inflasi sub kelompok sayuran ke level
17,12% (yoy).
Telur ayam ras menjadi salah satu komoditas utama penyebab inflasi pada sub kelompok
telur, susu dan hasilnya sebesar 6,04% (yoy). Tingkat permintaan yang tinggi pada awal
triwulan berdampak pada kenaikan tipis inflasi telur ayam ras yang pasokannya terpantau stabil.
Pasokan telur ayam kampung lokal yang masih sama dibanding triwulan sebelumnya juga
menyebabkan sedikit kenaikan inflasi pada akhir triwulan. Sementara kenaikan harga susu balita di
tingkat produsen menjelang akhir triwulan menyebabkan peningkatan inflasi pada komoditas
tersebut. Melambatnya penguatan nilai tukar berdampak pada peningkatan biaya produksi maupun
distribusi komoditas tersebut.
SBH 2007 = 100 SBH 2012 = 100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
IHK
Cakalang Selar Kangkung Bawang Merah Bawang Putih Cabe Merah
58 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
1.2.2. Kelompok Makanan Jadi
Kenaikan harga tahunan pada kelompok makanan jadi didorong oleh inflasi pada
komoditas rokok kretek/ filter serta berbagai komoditas pada sub kelompok makanan jadi.
Peningkatan cukai rokok pada tahun 2014 menyebabkan harga komoditas rokok kretek, rokok
kretek filter dan rokok putih mengalami peningkatan pada triwulan laporan. Inflasi sebesar 7,55%
(yoy) pada sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol juga disumbangkan oleh
meningkatnya permintaan rokok selama masa kampanye pemilu legislatif. Inflasi yang terjadi pada
bahan makanan, yaitu komoditas telur dan tepung terigu menyebabkan inflasi pada varian roti dan
kue kering. Sementara melimpahnya pasokan gula pasir di tengah tren penurunan harga gula dunia
mampu menahan inflasi pada kelompok makanan jadi di level 2,94% (yoy).
1.2.3. Kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan
Kenaikan tarif angkutan udara dan sarana penunjang transpor lainnya mendorong inflasi
pada kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan. Inflasi pada kelompok transpor
komunikasi dan jasa keuangan sebesar 14,15% (yoy) lebih tinggi dibanding periode yang sama
tahun sebelumnya, namun masih lebih rendah dibanding triwulan IV-2013. Dampak peak season
angkutan udara pada masa libur tahun baru dan long weekend, serta kenaikan fuel surcharge
mendorong peningkatan inflasi pada sub kelompok transpor sebesar 20,83% (yoy). Di sisi lain,
pertumbuhan ekonomi pada sektor jasa transportasi dan perdagangan, serta perlambatan tren
apresiasi nilai tukar mendorong sedikit kenaikan inflasi pada sub kelompok sarana penunjang
transpor (ban dalam dan ban luar).
1.2.4. Kelompok Lainnya
Inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga serta kelompok perumahan, air,
listrik, gas, & bahan bakar meningkat di atas rata-rata historis. Inflasi sebesar 4,44% (yoy)
pada kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar disumbangkan oleh inflasi pada batako,
cat kayu/ besi dan biaya tukang bukan mandor. Pertumbuhan ekonomi sebesar 12,29% (yoy) pada
sektor bangunan menyebabkan tingkat permintaan pada komoditas tersebut cukup tinggi.
Sementara inflasi sebesar 6,56% (yoy) terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga
terutama disumbangkan oleh inflasi pada biaya fotocopy, speaker, buku pelajaran dan play station,
seiring dengan dimulainya periode semester II serta melambatnya apresiasi nilai tukar.
Sementara itu inflasi pada kelompok sandang yang sebesar 0,87% (yoy) masih berada di
bawah rata-rata historis yang sebesar 3,61% (yoy). Penyesuaian harga tampak terjadi pada
beberapa komoditas sandang laki-laki maupun wanita seperti, celana panjang jeans, sepatu, kemeja
dan sandal kulit menjadi faktor utama inflasi pada kelompok ini. Selain itu, sedikit kenaikan inflasi
pada emas perhiasan akibat meningkatnya harga emas dunia turut mendorong kenaikan inflasi yang
berada di bawah rata-rata historis.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
59
Grafik 3-6 Andil Inflasi Triwulanan dan Tahunan per Kelompok
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
3.3. Disagregasi Inflasi
Faktor fundamental menjadi pendorong kenaikan inflasi pada triwulan I-2014 yang
bersumber dari volatile food. Fluktuasi pada pasokan ikan segar akibat faktor cuaca yang tidak
menentu dan musim ikan yang berganti-ganti mendorong kenaikan inflasi volatile food. Inflasi
volatile food yang semakin tinggi juga disebabkan oleh beberapa jenis sayuran segar dan telur,
sebagai akibat volume pasokan lokal yang stagnan serta meningkatnya biaya produksi sejak
pertengahan tahun 2013.
Tekanan inflasi administered price meningkat sejak awal hingga pertengahan triwulan I-
2014. Faktor non-fundamental yang berasal dari inflasi administered prices mengalami peningkatan
di atas rata-rata historisnya, sebagai akibat kenaikan cukai rokok secara bertahap sejak triwulan IV-
2013, kenaikan harga minyak dunia dan kenaikan fuel surcharge pada tarif angkutan udara pada
pertengahan triwulan laporan. Periode kampanye pemilu legislatif di akhir triwulan juga
berkontribusi menambah tekanan terhadap rokok dari sisi permintaan.
Inflasi inti menunjukkan peningkatan meskipun berada tidak jauh di atas rata-rata
historisnya. Pencapaian inflasi inti yang sebesar 3,31% (yoy) berada sedikit di atas rata-rata historis
yang sebesar 3,20% (yoy). Meningkatnya permintaan, faktor eksternal berupa melambatnya
apresiasi nilai tukar pada akhir triwulan, serta pertumbuhan positif sektor bangunan mendorong
peningkatan inflasi inti. Selain itu, laju inflasi pada komoditas volatile food juga berdampak pada
peningkatan inflasi inti seperti roti manis, roti tawar, kue kering, inflasi cakalang asap dan ikan asin
belah.
Grafik 3-7 Disagregasi Inflasi Bulanan Grafik 3-8 Disagregasi Inflasi Tahunan
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
Bahanmakanan
Makanan jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transport
% Andil
Andil qtq Andil yoy
(20.0)
(15.0)
(10.0)
(5.0)
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
% (mtm)Inflasi Maluku Core VF Adm Price
(20.0)
(15.0)
(10.0)
(5.0)
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2013 2013 2014
% (yoy)
Inflasi Maluku Core VF Adm Price
60 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
61
1.3.1. Kelompok Volatile Food
Kelompok volatile food pada triwulan I-2014 mengalami inflasi sebesar 17,84% (yoy), meningkat
dibanding triwulan IV-2013 yang sebesar 12,70%(y.o.y). Lonjakan inflasi volatile food tercatat terus
mengalami lonjakan yang tinggi sejak pertengahan tahun 2013 yang bertepatan dengan kenaikan
harga BBM bersubsidi, musim hujan dan Idul Fitri. Sedikit ketidakseimbangan pasokan dan
permintaan pada beberapa sub kelompok komoditas menyebabkan inflasi volatile food pada
triwulan I-2014 kembali mengalami peningkatan.
Fluktuasi pasokan ikan segar memegang andil terbesar pada inflasi volatile food. Tekanan
inflasi pada kelompok volatile food di triwulan laporan terutama bersumber dari kenaikan inflasi
pada ikan cakalang dan ikan layang yang pasokannya sedikit menurun akibat faktor cuaca yang
tidak menentu dan musim ikan yang berganti-ganti. Meningkatnya permintaan terutama saat long
weekend dan hari besar keagaaman semakin menambah tekanan inflasi volatile food pada triwulan
laporan. Meskipun demikian, ikan selar yang merupakan jenis ikan dengan tingkat konsumsi tinggi
di Maluku justru mengalami deflasi.
Inflasi volatile food yang semakin tinggi juga disebabkan oleh beberapa jenis sayuran
segar dan telur. Kacang panjang dan kangkung merupakan komoditas yang secara bergantian
menyumbangkan inflasi pada volatile food. Jumlah pasokan lokal yang stagnan akibat terhambatnya
perkembangan lahan baru di tengah peningkatan permintaan, serta meningkatnya biaya produksi
sejak pertengahan tahun 2013 menyebabkan inflasi pada kelompok ini sulit kembali ke pola normal.
Kondisi serupa juga terjadi pada telur ayam ras yang pasokannya terpantau stabil, namun belum
mampu mengimbangi meningkatnya permintaan di masa paceklik ikan segar.
Pasokan beberapa jenis sayuran segar dan bumbu-bumbuan yang stabil memegang
peranan penting dalam menekan inflasi volatile food. Stabilnya pasokan bumbu-bumbuan
seperti bawang merah dan bawang putih pasca panen di awal tahun mampu menekan inflasi pada
volatile food yang juga disumbangkan oleh cabai merah dan cabai rawit. Periode panen pada
bayam, sawi hijau, wortel, kubis dan tomat sayur tercatat berkontribusi dalam menahan gejolak
inflasi volatile food ke level yang lebih tinggi.
Sebagaimana terlihat pada grafik 3-8 sampai dengan grafik 3-10 di bawah ini, gejolak harga pada
sawi hijau, bawang merah, bawang putih, dan ikan malalugis yang cenderung moderat tidak
mampu menekan inflasi volatile food yang disebabkan oleh ikan cakalang, ikan kembung,
kangkung, kacang panjang, cabai dan telur. Inflasi pada komoditas ikan segar dan bahan pangan
lainnya merupakan pola historis yang berulang di saat perayaan hari besar keagamaan dan musim
tertentu.
62 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 3-9 Harga Sayur-Sayuran (Rp)* Grafik 3-10 Harga Ikan Segar (Rp)*
*Survei Pemantauan Harga *Survei Pemantauan Harga
Grafik 3-11 Harga Bumbu-Bumbuan (Rp)* Grafik 3-12 Harga Daging dan Telur (Rp)*
*Survei Pemantauan Harga *Survei Pemantauan Harga
Upaya pengendalian inflasi pada kelompok volatile food dapat difokuskan pada ikan segar
dan sayuran. Sebagai bagian dari komoditas bergejolak yang selalu memicu inflasi, maka
pemenuhan pasokan terutama pada waktu-waktu tertentu yang secara historis sering terjadi
lonjakan inflasi sangatlah penting. Kondisi musim dan cuaca yang selalu berubah-ubah dapat
disiasati dengan pengembangan ikan budidaya maupun penyimpanan cadangan ikan yang sesuai
dalam cold storage, sehingga pasokan ikan segar dapat tetap stabil di berbagai musim. Di sisi lain,
peningkatan produktivitas sayuran segar lokal harus diimbangi dengan kelancaran distribusi yang
selalu terjaga. Memasuki musim hujan, penggunaan screen house pada perkebunan holtikultura
dapat diterapkan untuk menjaga kestabilan produksi. Selain itu, kerja sama dengan pihak distributor
besar harus dilakukan untuk memotong rantai distribusi yang terlalu panjang dan menekan biaya
distribusi sehingga dapat meningkatkan efektifitas pengendalian inflasi.
1.3.2. Kelompok Administered Price
Faktor non-fundamental yang berasal dari inflasi administered prices mengalami
peningkatan di atas rata-rata historisnya. Pada triwulan I-2014 terjadi inflasi kelompok
administered price sebesar 17,24% (yoy), atau lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang
sebesar 17,01% (yoy) ataupun rata-rata historisnya yang sebesar 11,82% (yoy). Terdapat tiga faktor
utama yang dominan memicu peningkatan inflasi administered price pada triwulan I-2014, yaitu
kenaikan cukai rokok secara bertahap sejak triwulan IV-2013, kenaikan harga minyak dunia dan
kenaikan fuel surcharge pada tarif angkutan udara.
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Rp/ Kg
Sawi Hijau Kacang panjang Kangkung
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Rp/ Kg
Ikan Kembung (Rp/Kg) Udang Basah (Rp/Kg)Ikan Cakalang (Rp/Kg) Ikan Malalugis (Rp/Kg)
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Rp/ Kg
Cabe Rawit (Rp/kg) Bawang Merah (Rp/Kg)Cabe Merah (Rp/kg) Bawang Putih (Rp/Kg)
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Rp/ Kg
Daging Ayam Ras (Rp/kg) Daging Sapi (Rp/kg) Telur Ayam Ras (Rp/kg)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
63
Kenaikan cukai rokok secara bertahap hingga triwulan I-2014 secara perlahan telah meningkatkan
harga seluruh jenis rokok yang disurvei oleh BPS. Tekanan terhadap inflasi komoditas ini semakin
meningkat memasuki akhir triwulan, bersamaan dengan masa kampanye pemilu legislatif saat
permintaan terhadap rokok meningkat. Di sisi lain, tingginya permintaan terhadap angkutan udara
pada awal tahun dan beberapa long weekend diperparah oleh penerapan kenaikan fuel surcharge
seiring dengan peningkatan harga minyak dunia pada pertengahan triwulan laporan semakin
melambungkan tarif angkutan udara.
1.3.3. Kelompok Inti
Inflasi inti pada triwulan I-2014 berada pada level 3,31% (yoy), atau meningkat dibanding triwulan
sebelumnya yang sebesar 2,78% (y.o.y). Pencapaian inflasi inti berada sedikit di atas rata-rata
historis yang sebesar 3,20% (yoy) seiring dengan meningkatnya permintaan dan faktor eksternal
berupa melambatnya apresiasi nilai tukar pada akhir triwulan. Pertumbuhan ekonomi pada sektor
bangunan meningkatkan tekanan inflasi pada komoditas batako, cat kayu/ cat besi dan tukan bukan
mandor dari sisi permintaan. Sementara dari sisi penawaran, perlambatan apresiasi nilai tukar dan
harga komoditas internasional berdampak pada meningkatnya inflasi pada emas perhiasan, biaya
jasa foto copy, beberapa komoditas sandang dan elektronik.
Grafik 3-13 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS Grafik 3-14 Harga Emas Perhiasan (Rp)*
Sumber: Bank Indonesia *Survei Pemantauan Harga
Peningkatan inflasi pada komoditas volatile food berdampak pada peningkatan inflasi inti.
Inflasi yang terjadi pada bahan makanan, yaitu komoditas telur dan tepung terigu secara tidak
langsung berdampak pada peningkatan harga bahan baku komoditas roti manis, roti tawar, dan
kue kering. Sementara kenaikan inflasi pada beberapa komoditas ikan segar berimbas pada
meningkatnya inflasi cakalang asap dan ikan asin belah yang memiliki kontribusi cukup besar besar
terhadap inflasi inti. Perkembangan inflasi komoditas inti lainnya seperti beras dan minyak goreng
terpantau cukup moderat, disebabkan oleh terjaganya pasokan ke kota-kota di Maluku pada awal
tahun.
Grafik 3-15 Harga Beras, Minyak Goreng & Gula Pasir (Rp)* Grafik 3-16 Harga Komoditas Inti Lainnya (Rp)*
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
Rp/ USD Rp/USD
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar
2013 2014
460,000
480,000
500,000
520,000
540,000
560,000
580,000
600,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
Rp/ gr
Emas Perhiasan
64 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
*Survei Pemantauan Harga *Survei Pemantauan Harga
3.4. Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Tabel 3-4 Perkembangan Inflasi Kota-kota di Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Peningkatan inflasi terjadi di seluruh kota yang menjadi sampel perhitungan inflasi BPS di
Maluku. Secara bulanan inflasi kota-kota di Provinsi Maluku mengalami peningkatan sejak Februari
2014, bertepatan dengan kenaikan fuel surcharge angkutan udara. Penyesuaian harga dan
menurunnya permintaan pada komoditas angkutan udara di akhir triwulan kembali menekan inflasi
bulanan kota-kota di Maluku lebih rendah dibanding bulan sebelumnya. Meskipun demikian, inflasi
yang cukup tinggi pada bahan makanan akibat terbatasnya pasokan ikan segar menyebabkan inflasi
kota-kota di Maluku tetap tinggi secara tahunan.
Kelompok bahan makanan mengalami peningkatan inflasi tertinggi dibanding kelompok
lainnya. Inflasi pada kelompok bahan makanan di Kota Ambon mengalami inflasi tertinggi sebesar
19,57% (yoy), disusul oleh kelompok transpor sebesar 14,43% (yoy) dan kelompok pendidikan
sebesar 6,38% (yoy). Sementara di Kota Tual, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok kesehatan
dengan inflasi sebesar 17,16% (yoy), disusul oleh kelompok transpor sebesar 10,26% (yoy) dan
kelompok pendidikan sebesar 9,09% (yoy).
Komoditas volatile food yang menyumbangkan inflasi kota-kota di Provinsi Maluku
memiliki keseragaman. Ikan segar dan sayuran segar merupakan dua komoditas utama yang
secara rutin menyumbangkan inflasi di Maluku. Kemiripan pola konsumsi serta kondisi wilayah
kepulauan menjadikan karakteristik komoditas pemicu inflasi kota-kota di Maluku cukup seragam.
Ikan Cakalang dan ikan layang, serta kangkung dan kacang panjang secara bergantian muncul
sebagai komoditas utama pemicu inflasi di Kota Ambon dan Kota Tual. Terbatasnya pasokan ikan
segar di awal tahun akibat faktor musiman, serta peningkatan permintaan terhadap sayuran segar
menyebabkan inflasi pada komoditas tersebut mengalami kenaikan yang cukup tinggi.
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Rp/ Kg
Beras (Rp/kg) Minyak Goreng (Rp/liter) Gula Pasir (Rp/kg)
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
11,000
12,000
13,000
14,000
15,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Rp/ Kg
Rokok Kretek (Rp/bungkus isi 12) Rokok Kretek Filter ((Rp/bungkus isi 12)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
Provinsi Maluku 1.81 -2.29 0.80 0.27 2.25 -0.15 4.03 4.79 -0.92 -3.82 0.53 1.51 0.83 0.96 0.42
Kota Ambon 1.81 -2.29 0.80 0.27 2.25 -0.15 4.03 4.79 -0.92 -3.82 0.53 1.51 0.81 0.85 0.64
Kota Tual 1.10 1.46 -2.43
Inflasi Tahunan
Provinsi Maluku 6.92 3.12 2.59 2.05 4.29 1.70 4.02 8.80 9.86 8.31 8.20 8.81 6.30 9.05 8.97
Kota Ambon 6.92 3.12 2.59 2.05 4.29 1.70 4.02 8.80 9.86 8.31 8.20 8.81 6.14 8.84 9.12
Kota Tual 9.53 12.05 7.00
2013 2014Inflasi Bulanan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
65
Dalam periode laporan, rata-rata inflasi tahunan tertinggi terjadi di Kota Ambon dengan
inflasi sebesar 9,12% (yoy). Tingkat inflasi Kota Ambon yang sebesar 9,12% (yoy) dan tingkat
inflasi Kota Tual yang sebesar 7,00% (yoy) berperan dalam pembentukan inflasi Maluku triwulan I-
2014 yang sebesar 8,97% (yoy), dengan masing-masing bobot sebesar 0,56% dan 0,04%. Secara
historis, tingkat inflasi Kota Ambon cenderung tinggi pada awal triwulan I dan melambat pada akhir
triwulan I.
66 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 3-17 Inflasi Bulanan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok Grafik 3-18 Inflasi Tahunan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Kelompok kesehatan mengalami inflasi tahunan tertinggi di Kota Tual, yang berbeda
dibanding pola historis sebelumnya. Inflasi sebesar 17,16% (yoy) terjadi pada kelompok
kesehatan di Kota Tual, yang terutama disumbangkan oleh kenaikan harga pada dokter spesialis
dan dokter umum dan barang-barang perawatan jasmani seperti parfum, minyak rambut dan sabun
mandi. Penyesuaian tarif jasa kesehatan pada akhir triwulan sebelumnya menyebabkan IHK
komoditas tersebut pada triwulan laporan sangat tinggi dibanding tahun sebelumnya. Sementara
peningkatan biaya produksi barang perawatan jasmani turut mendorong inflasi pada kelompok
kesehatan secara keseluruhan.
Tabel 3-5 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Per Kelompok
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Diperlukan koordinasi dan dukungan kota-kota yang menjadi sampel perhitungan BPS,
serta wilayah lain yang merupakan sentra pemasok dalam mengendalikan inflasi Maluku.
Selain kebijakan-kebijakan dan langkah strategis pengendalian inflasi yang dilakukan oleh
Pemerintah Provinsi Maluku melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Maluku,
diperlukan juga koordinasi intensif dengan Pemerintah Daerah di 11 kabupaten/ kota lainnya.
Koordinasi efektif tersebut dapat dilakukan, salah satunya melalui pembentukan TPID di seluruh
kabupaten/ kota yang merupakan daerah penghasil bahan pangan di Maluku, meskipun daerah
tersebut bukan merupakan sampel perhitungan inflasi BPS. Fokus tugas TPID yang terbentuk dapat
diarahkan kepada upaya peningkatan produksi bahan pangan dan menjaga kelancaran distribusi
bahan pangan, untuk memenuhi kebutuhan Kota Ambon dan Kota Tual pada khususnya, dan
seluruh Maluku pada umumnya.
(6.0)
(5.0)
(4.0)
(3.0)
(2.0)
(1.0)
0.0
1.0
2.0
3.0
Bahanmakanan
Makanan jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transport
% inflasi (mtm)
Ambon Tual Maluku
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Bahanmakanan
Makanan jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transport
% inflasi (yoy)
Ambon Tual Maluku
yoy qtq yoy qtq
Bahan makanan 19.57 4.74 6.09 1.19
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 2.62 0.43 7.22 0.61
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 4.38 1.26 5.27 0.20
Sandang 0.57 0.78 4.88 0.37
Kesehatan 2.33 0.75 17.16 3.27
Pendidikan, rekreasi, & olahraga 6.38 0.32 9.09 0.15
Transport, komunikasi, & jasa keuangan 14.43 3.49 10.26 -5.60
TOTAL 9.12 2.31 7.00 0.09
Kota TualKelompok Komoditas
Kota Ambon
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
67
3.5. Ekspektasi Inflasi Triwulan Mendatang
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha memperkirakan akan terjadi inflasi pada triwulan yang
akan datang sebesar 5,10%, atau menurun dibanding perkiraan inflasi triwulan sebelumnya yang
sebesar 8,84%. Realisasi inflasi pada triwulan I-2014 yang sebesar 8,97% tidak jauh berbeda jika
dibandingkan dengan perkiraan inflasi dunia usaha sebelumnya yang sebesar 8,84%. Demikian
halnya dengan perkiraan inflasi dunia usaha pada triwulan II-2014 yang sebesar 5,10% dan sejalan
dengan tren penurunan inflasi secara nasional maupun secara historis di Provinsi Maluku.
Memasuki triwulan II-2014 diperkirakan harga jual akan kembali mengalami peningkatan
dengan nilai SBT survei sebesar 25,83%. Angka perkiraan tersebut melambat jika dibandingkan
dengan perkiraan triwulan sebelumnya dengan SBT sebesar 31,63%. Secara umum, perkembangan
harga jual pada triwulan II-2014 diperkirakan masih akan ekspansif meskipun terjadi perlambatan
laju perkembangan harga jual.
Grafik 3-19 Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha* Grafik 3-20 Harga Jual dan Ekspektasi Harga Jual*
* Survei Kegiatan Dunia Usaha * Survei Kegiatan Dunia Usaha
Berdasarkan hasil survei konsumen, tekanan terhadap kenaikan harga secara umum 3
bulan mendatang diperkirakan meningkat. Indeks Ekspektasi Harga 3 bulan mendatang (Juni
2014) tercatat berada pada level 186,50; meningkat 17,00 poin dibanding ekspektasi pada triwulan
I-2014 (indeks 169,50). Sementara kelompok komoditas yang diperkirakan akan mengalami
peningkatan tekanan kenaikan harga tertinggi adalah kelompok perumahan, listrik, gas dan bahan
bakar. Masuknya bulan Ramadhan dan masa libur sekolah, serta perkiraan kenaikan TDL rumah
tangga dan industri disinyalir merupakan pemicu meningkatnya ekspektasi inflasi konsumen pada
triwulan II-2014. Di sisi lain, kelompok bahan makanan yang memiliki andil inflasi terbesar,
diperkirakan akan mengalami peningkatan tekanan kenaikan harga dengan indeks sebesar 191,50;
atau naik 4,10 poin dibanding triwulan I-2014.
Tekanan terhadap kenaikan harga 6 bulan mendatang juga mengalami peningkatan. Indeks
Ekspektasi Harga pada 6 bulan mendatang (September 2014) mengalami peningkatan 9,00 poin ke
level 183,50; meningkat dibanding ekspektasi triwulan I-2014 dengan indeks sebesar 174,50.
Perayaan hari besar keagamaan, gangguan distribusi yang berdampak pada menurunnya
ketersediaan barang dan jasa, serta kestabilan politik yang belum menentu pasca pemilihan presiden
2014 diperkirakan akan muncul sebagai pemicu inflasi pada periode tersebut.
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q1 Q2
2010 2011 2012 2013 2014
Inflasi (% yoy) Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2
2010 2011 2012 2013 2014
Harga Jual Ekspektasi Harga Jual
68 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Indeks Ekspektasi Pengeluaran 3 bulan mendatang (Juni 2014) naik 34,00 poin ke level
186,50 dibanding triwulan I-2014 (indeks 152,50). Perkiraan datangnya musim hujan yang
bersamaan dengan awal musim angin timur dikhawatirkan dapat mengganggu produksi ikan segar
dan kelancaran pasokan bahan pangan pada triwulan yang akan datang. Di sisi lain faktor
masuknya bulan Ramadhan dan libur akhir semester disinyalir sebagai faktor utama yang
mempengaruhi peningkatan ekspektasi pengeluaran akibat meningkatnya kebutuhan masyarakat.
Grafik 3-21 Ekspektasi Inflasi Konsumen* Grafik 3-22 Ekspektasi Pengeluaran 3 Bulan Mendatang*
* Survei Konsumen * Survei Konsumen
Mempertimbangkan kondisi inflasi triwulan sebelumnya dan potensi lonjakan harga akibat
peningkatan kebutuhan saat perayaan hari besar keagamaan, libur akhir semester dan rencana
kenaikan harga jual yang masih ekspansif dengan laju yang cenderung melambat, diperkirakan
inflasi pada triwulan II-2014 akan sedikit lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Berdasarkan
hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha dan Survei Konsumen juga dapat disimpulkan bahwa dampak
pemilu presiden pada pertengahan tahun 2014 belum memberikan dampak yang signifikan
terhadap inflasi. Meskipun demikian, faktor resiko El Nino yang berdampak pada produksi bahan
pangan serta pergerakan nilai tukar perlu diwaspadai.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
80
100
120
140
160
180
200
IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014
inflasi (yoy)Indeks
Inflasi (y.o.y) Perubahan harga umum 6 Bln yad Perubahan harga umum 3 Bln yad
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013 2014
IndeksIndeks
Pendapatan Per Bulan Untuk Pengeluaran Rutin & Cicilan Ekspektasi Pengeluaran 3 Bulan yad
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
69
BOKS 2 MEMAHAMI PERHITUNGAN INFLASI MALUKU PADA TAHUN 2014
Pada triwulan I-2014 laju inflasi Provinsi Maluku mencapai 8,97% (yoy) dan menjadi provinsi dengan
tingkat inflasi tertinggi kedua di Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua). Provinsi Gorontalo kembali mengalami
pencapaian inflasi terendah di Sulampua, sebesar 5,10% (yoy) dan berada di bawah inflasi nasional yang sebesar
7,25% (yoy). Disparitas pencapaian inflasi antara Provinsi Gorontalo dan empat provinsi terbawah terlihat begitu
jauh, dengan disparitas rata-rata mencapai 3,84%.
Perkembangan Inflasi Provinsi di Sulampua
Sumber: BPS Pusat; diolah
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa pergerakan inflasi Maluku pada triwulan I-2014 belum menunjukkan
perbaikan dibanding triwulan sebelumnya. Pada tahun 2014, perhitungan inflasi yang dilakukan oleh BPS
menggunakan tahun dasar 2012 dengan Kota Ambon dan Kota Tual sebagai kota sampel perhitungan inflasi di
Provinsi Maluku. Kondisi tersebut menyebabkan upaya pengendalian inflasi di Provinsi Maluku pada tahun 2014
harus memperhatikan karakteristik inflasi di Kota Tual, selain juga Kota Ambon seperti yang selama ini
dilakukan.
Jika pada perhitungan inflasi tahun 2013 digunakan tahun dasar 2007 = 100, maka pada tahun 2014 digunakan
tahun dasar 2012 = 100, dengan penambahan empat kota sampel dan perubahan bobot kota di wilayah
Sulampua sebagai berikut :
Daftar Kota Sampel Perhitungan Inflasi SBH 2012 = 100
Sumber: BPS Pusat; diolah
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa untuk wilayah Maluku sendiri sumbangan terhadap inflasi nasional
2014I II III IV I II III IV I
Gorontalo 5.91 5.95 5.40 5.31 5.18 3.59 3.40 5.84 5.10
Sultra 5.10 4.65 2.03 5.25 3.02 3.76 7.30 5.92 5.60
Sulut 0.95 3.73 5.23 6.04 6.83 4.95 7.73 8.12 5.67
Papua Barat 2.07 4.11 5.52 5.07 7.62 5.79 9.70 7.25 5.77
Sulsel 4.06 3.84 4.48 4.41 4.61 4.37 7.23 6.21 5.88
Sulbar 3.81 3.24 3.71 3.28 4.19 4.30 5.86 5.91 6.24
Sulteng 2.50 4.99 6.78 5.87 5.97 3.89 7.29 7.57 8.42
Malut 4.54 4.30 3.87 3.29 3.97 2.93 9.66 9.78 8.80
Maluku 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.97
Papua 1.94 1.80 2.94 4.52 5.89 6.07 8.58 8.27 9.57
Provinsi2012 2013
SBH 2007 = 100 SBH 2012 = 100
Makassar 2.56 2.32
Manado 0.98 0.78
Palu 0.59 0.57
Ambon 0.42 0.56
Kendari 0.43 0.51
Jayapura 0.40 0.43
Gorontalo 0.37 0.33
Ternate 0.28 0.30
Sorong 0.34 0.23
Pare-Pare 0.22 0.21
Watampone 0.18 0.20
Palopo 0.19 0.20
Bau-Bau - 0.18
Merauke - 0.16
Bulukumba - 0.15
Mamuju 0.06 0.14
Manokwari 0.09 0.08
Tual - 0.04
Bobot thd Inflasi Nasional (%)
Kabupaten/Kota
70 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
adalah sebesar 0,60%, yang diperoleh dari bobot inflasi Kota Ambon sebesar 0,56% dan bobot inflasi Kota Tual
sebesar 0,04%. Mengetahui bahwa bobot Kota Ambon sangat tinggi dalam perhitungan inflasi Maluku, maka
tidak mengherankan apabila nantinya pola inflasi Maluku ditentukan oleh pencapaian inflasi Kota Ambon.
Berdasarkan perhitungan korelasi, korelasi inflasi Kota Ambon dengan Maluku sebesar 0,99 atau mendekati
identik. Sementara korelasi inflasi Kota Tual dengan Maluku sebesar 0,02 atau hampir tidak memiliki kemiripan.
Inflasi Kota-kota di Maluku Triwulan I-2014 Sepuluh komoditas dengan bobot inflasi tertinggi
Tual Ambon
Komoditas Bobot Komoditas Bobot
Beras 7.55% Beras 5.29%
Kontrak Rumah 4.08% Angkutan dlm Kota 4.31%
Tarip Listrik 3.77% Tarip Pulsa Ponsel 2.58%
Sewa Rumah 3.61% Kontrak Rumah 2.53%
Rokok Kretek Filter 2.59% Layang/Benggol 2.36%
Tarip Pulsa Ponsel 2.36% Mobil 2.33%
Bahan Bakar RT 2.25% Sewa Rumah 2.33%
Semen 2.21% Semen 2.19%
Ikan Mumar 1.78% Angkutan Udara 2.09%
Angkutan Udara 1.77% Kayu Balokan 1.99%
Meskipun untuk saat ini korelasi inflasi Kota Tual dan Kota Ambon masih sangat kecil, namun perlu diwaspadai
apabila nantinya nilai konsumsi Kota Tual berkembang semakin tinggi dan memiliki andil yang cukup besar
terhadap pembentukan inflasi Maluku. Minimnya korelasi inflasi antara Kota Tual tetap menyimpan potensi
bahwa andil inflasi terbesar Maluku bisa saja berasal dari Tual.
Mencermati pola inflasi Maluku dan Kota Ambon yang memiliki nilai korelasi tinggi tentunya akan memudahkan
Bank Indonesia dan Pemerintah Daerah dalam mengendalikan inflasi. Berdasarkan bobot per kelompok
komoditas, diketahui bahwa bobot inflasi terbesar berasal dari kelompok perumahan,air,listrik,gas & bahan
bakar dengan bobot sebesar 27,79%, bahan makanan dengan bobot sebesar 21,73% dan kelompok transpor
dengan bobot sebesar 20,02%. Agar pengendalian inflasi di tingkat Provinsi Maluku menjadi lebih efektif, maka
kecukupan pasokan pada komoditas-komoditas perumahan,air,listrik,gas & bahan bakar perlu dijaga.
Kelompok Barang Jasa Bobot
Tual Ambon Maluku
Bahan makanan 34.85% 21.67% 21.73%
Makanan jadi, minuman, rokok & tembakau 14.26% 11.24% 11.25%
Perumahan,air,listrik,gas & bahan bakar 25.20% 27.80% 27.79%
Sandang 6.26% 8.78% 8.77%
Kesehatan 4.12% 4.43% 4.43%
Pendidikan, rekreasi dan olah raga 4.44% 6.02% 6.01%
Transpor,komunikasi dan jasa keuangan 10.87% 20.06% 20.02%
Kelompok Bahan Makanan juga tercatat memiliki bobot inflasi tertinggi di Kota Tual dan cukup tinggi di Kota
Ambon, ataupun di Maluku. Berdasarkan hal tersebut, maka pengendalian inflasi ke depan juga perlu
difokuskan kepada kecukupan pasokan bahan pangan yang secara historis selalu menjadi pemicu inflasi.
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
Jan-14 Feb-14 Mar-14
% inflasi (yoy)
Kota Ambon Kota Tual Maluku
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
71
72 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
4. PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN
Pada triwulan IV-2013, sektor perbankan regional Maluku menunjukkan kinerja
yang baik, tercermin pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang
tumbuh positif.
Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp7,99 triliun atau tumbuh 3,47%
(y.o.y). Peningkatan juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp5,29 triliun
atau tumbuh 0,84% (y.o.y). Sedangkan, kredit mencapai Rp7,37 triliun atau
mengalami pertumbuhan sebesar 16,39% (y.o.y).
Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam
kondisi yang stabil ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-
Performing Loan (NPL). LDR sebesar 77,57% dan NPL sebesar 3,07%.
4.1. Perkembangan Perbankan Secara Umum Tabel 4-1 Perkembangan Perbankan di Maluku
Indikator perbankan Maluku mengindikasi pertumbuhan positif sektor keuangan di
Provinsi Maluku dengan fungsi intermediasi yang optimal namun risiko perbankan tetap
terjaga dan stabil. Aset perbankan Maluku mencapai Rp7,99 triliuna atau tumbuh 3,47% (y.o.y),
sedikit melambat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,21% (y.o.y). Dana
Pihak Ketiga (DPK) perbankan Maluku mencapai Rp9,50 triliun atau tumbuh positif 11,82% (y.o.y),
meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 16,88% (y.o.y). Baki debet
pembiayaan perbankan Maluku mencapai Rp7,37 triliun atau tumbuh 16,39% (y.o.y), sedikit
termoderasi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 20,79% (y.o.y). Kredit
bermasalah (NPL gross) yang dialami oleh proyek yang berlokasi di Maluku mencapai Rp257,98
miliar atau tumbuh 36,52% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang
mengalami kontraksi sebesar 57,79% (y.o.y). Sementara itu, indikator-indikator risiko sektor
keuangan regional Maluku menunjukkan pergerakan yang terjaga dengan risiko likuiditas yang
tercermin pada rasio LDR sebesar 77,57% maupun risiko kredit yang tercermin pada rasio NPL
sebesar 3,07%
4.2. Perkembangan Bank Umum
4.2.1. Aset Bank Umum
Grafik 4-1 Aset Bank Umum di Provinsi Maluku Grafik 4-2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum di Provinsi Maluku
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
73
Aset bank umum di Provinsi Maluku di triwulan I-2014 mencapai Rp13,21 triliun atau tumbuh
5,07% (y.o.y), sedikit menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,42%
(y.o.y). Secara triwulanan, aset bank umum di Maluku tumbuh positif 7,14% (y.o.y), jauh meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 7,48% (q.t.q).
Pada triwulan I-2014, aset bank umum di Maluku sebagian besar masih berasal dari Bank Persero,
diikuti oleh Bank BPD dan Bank Swasta. Bank Persero merupakan bank dengan pertumbuhan aset
tertinggi di antara bank-bank umum lainnya, yakni sebesar 16,37% (y.o.y), meningkat dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,93% (y.o.y). Sedangkan, Bank BPD mengalami
pertumbuhan aset terkontraksi 1,66% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang terkontraksi 0,29% (y.o.y). Bank Swasta juga mengalami kontraksi aset sebesar
2,63% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh positif 14,21% (y.o.y).
4.2.2. Dana Pihak Ketiga
Dana Pihak Ketiga (DPK) bank umum di Maluku mencapai 9,25 triliun atau mengalami
pertumbuhan sebesar 11,60% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun
sebelumnya sebesar 18,30% (y.o.y). Sedangkan secara triwulanan, DPK bank umum di Maluku
mengalami kontraksi sebesar 0,34% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang
tumbuh positif 6,01% (y.o.y).
Posisi sampai dengan triwulan I-2014, DPK bank umum di Maluku masih didominasi bentuk
tabungan dengan pangsa sebesar 49,12%, kemudian bentuk deposito dengan pangsa sebesar
28,52% dan bentuk giro sebesar 22,36%. Giro dan deposito merupakan bentuk dana yang
mengalami kecenderungan yang meningkat dimana masing-masing tumbuh 16,84% (y.o.y) dan
14,06% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,70%
(y.o.y) dan 12,74% (y.o.y). Sedangkan, dana dalam bentuk tabungan tumbuh positif 14,06%
(y.o.y), menurun dibandingkan triwulan I-2013 sebesar 27,59% (y.o.y).
Suku bunga dana bank umum di Provinsi Maluku di triwulan laporan tercatat secara agregat
meningkat 25bsp dari triwulan sebelumnya. Menurut bentuk simpanan, giro dan deposito
mengalami kenaikan suku bunga masing-masing sebesar 4 bsp dan 45 bsp dari triwulan
sebelumnya. Sementara itu, suku bunga tabungan merosot sebesar 2 bsp dari triwulan sebelumnya.
Kenaikan suku bunga kebijakan Bank Indonesia sebesar 175 bsp dari triwulan yang sama tahun
sebelumnya mendorong kenaikan suku bunga dana (agregat) sebesar 60 bsp dari periode yang
74 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
sama tahun sebelumnya. Menurut bentuk simpanannya, kenaikan BI Rate dari tahun sebelumnya
mendorong kenaikan suku bunga giro dan deposito masing-masing sebesar 60 bsp dan 31 bsp dari
triwulan I-2013 sedangkan suku bunga tabungan menurun sebesar 4 bsp dari triwulan yang sama
tahun sebelumnya.
Grafik 4-3 Suku Bunga Dana Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Bentuk Simpanan*
Grafik 4-4 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku*
* Metode Tertimbang (Weighted)
*Kredit Menurut Lokasi Proyek
4.2.3. Penyaluran Kredit
Baki debet pembiayaan yang disalurkan bank umum untuk lokasi proyek di Maluku mencapai
Rp7,58 triliun atau tumbuh 16,96% (y.o.y), sedikit meningkat dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya sebesar 16,56% (y.o.y). Secara triwulanan, baki debet pembiayaan bank umum
untuk lokasi proyek di Maluku tumbuh 0,07% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
3,12% (q.t.q). Kredit yang disalurkan kepada proyek berlokasi di Maluku sebagian besar disalurkan
oleh bank umum yang berlokasi di Maluku sebesar Rp6,55 triliun atau 86,40% dari total kredit bank
umum Indonesia yang disalurkan kepada proyek berlokasi di Maluku, diikuti oleh kredit bank umum
DKI (Rp900 miliar), Sulawesi Selatan (Rp83,32 miliar) dan Jawa Timur (Rp25,16 miliar).
Grafik 4-5 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi di Maluku (dalam Rp Miliar)
Grafik 4-6 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku*
* Metode Tertimbang (Weighted)
*Kredit Menurut Lokasi Proyek
Menurut jenis penggunaannya, pembiayaan bank umum untuk lokasi proyek di Maluku sebagian
besar untuk kredit konsumsi sebesar 55,37% dari total pembiayaan, diikuti oleh kredit modal kerja
dengan pangsa sebesar 28,11% dan kredit investasi sebesar 16,52%. Laju yang meningkat pada
pertumbuhan tahunan dialami oleh kredit modal kerja dan kredit investasi, masing-masing tumbuh
19,66% (y.o.y) dan 19,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 4,42% (y.o.y) dan 12,09% (y.o.y). Pertumbuhan kredit konsumsi terekam melambat dari
25,08% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 14,91% (y.o.y) di triwulan laporan.
9.84
10.04
11.28
11.47
11.65
11.66
11.98
12.19
12.32
12.42
12.55
12.6
12.7
12.73
12.74
12.76
12.77
12.86
12.96
13
13.09
13.14
13.18
13.2
13.21
13.23
13.36
13.45
13.92
14.57
14.58
14.6
15.26
15.31
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
DKI
Kep Riau
Indonesia
Sumut
Kaltim
NAD
Jatim
Kalteng
Kep Babel
Kalbar
Bali
Kalsel
Papua
Sumbar
Papbar
Riau
DIY
Gorontalo
Sulsel
Jateng
Sultra
Sulteng
Sulut
Banten
Jabar
Jambi
Lampung
Sumsel
NTB
NTT
Maluku
Sulbar
Bengkulu
Malut
% (persen)
Maluku: 6.549 (86,40%) DKI: 900 (11,87%)
Sulsel: 83 (1,10%)
Jatim: 25 (0,33%)
Jabar: 5,90 (0,08%)
Malut: 6,5 (0,09%) Sulut: 2,1 (0,03%)
Lainnya: 8 (0,10%)
TOTAL KREDIT PROYEK
MALUKU:
RP7580 M
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
75
Menurut lokasi proyek penyalurannya, sebagian besar pembiayaan untuk lokasi proyek di Maluku
disalurkan kepada proyek berlokasi di Kota Ambon sebesar 52,42% dari total pembiayaan tersebut,
diikuti oleh Maluku Tenggara dengan pangsa sebesar 16,49%, kemudian Maluku Tengah sebesar
13,60%, Maluku Tenggara Barat sebesar 5,73% dan Buru 4,08%. Penyaluran pembiayaan di
Maluku Tenggara, Maluku Tengah dan Maluku Tenggara Barat mengalami pertumbuhan dengan
laju yang meningkat, berturut-turut sebesar 28,20% (y.o.y), 19,69% (y.o.y) dan 20,37% (y.o.y),
meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -2,19% (y.o.y), 7,03%
(y.o.y) dan 17,97% (y.o.y).
Grafik 4-7 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten*
Grafik 4-8 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi*
* Kredit Menurut Lokasi Proyek *Kredit Menurut Lokasi Proyek
Menurut sektor ekonominya, sebagian besar pembiayaan untuk lokasi proyek di Maluku disalurkan
kepada sektor lain-lain sebesar 55,55% dari total pembiayaan tersebut, diikuti oleh sektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 22,44%, selanjutnya sektor
pertanian dengan pangsa sebesar 6,22%, sektor bangunan sebesar 5,56%, sektor keuangan,
persewaan dan jasa perusahaan 3,79% dan sektor jasa-jasa 2,17%. Pertumbuhan baki debet
pembiayaan bank umum kepada sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan,
sektor angkutan dan komunikasi dan sektor lain-lain yang berlokasi proyek di Maluku mengalami
kecenderungan meningkat, dimana berturut-turut tumbuh sebesar 942,00% (y.o.y), 3,56% (y.o.y),
38,62% (y.o.y) dan 13,42% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan I-2013 masing-masing
sebesar 84,61% (y.o.y), -17,96% (y.o.y), 32,67% (y.o.y) dan 11,52% (y.o.y). Sektor Listrik, Gas dan
Air merupakan satu-satunya sektor ekonomi yang mengalami kontraksi pertumbuhan pembiayaan
bank umum dengan pertumbuhan di triwulan laporan terkontraksi 60,58% (y.o.y), menurun
dibandingkan tahun sebelumnya yang juga telah terkontraksi 2,29% (y.o.y).
Grafik 4-9 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi di Maluku
Grafik 4-10 Suku Bunga Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*
* Kredit Menurut Lokasi Proyek * Metode Tertimbang (Weighted)
Ambon: Rp3,97 T
SBB: Rp186,08
SBT: Rp140,15 M
Buru: Rp308,90 M
Malteng: Rp1,03 T
Kep Aru: Rp220,29 M
Maltra: Rp1,25 T
Tual: 34,85 M
MTB: Rp434,31 M
MBD: Rp0,24 M
MALUKU: Rp7,58 T
Bursel: Rp0,19 M
76 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Suku bunga kredit bank umum di Provinsi Maluku terpantau meningkat (13,88%) dibandingkan
triwulan sebelumnya (13,78%) namun menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun
sebelumnya (14,09%). Pada umumnya, seluruh suku bunga kredit menurut jenis penggunaan
mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Suku bunga kredit modal kerja naik 14 bsp
dari triwulan sebelumnya. Sedangkan, suku bunga kredit investasi dan konsumsi masing-masing
mengalami kenaikan 24 bsp dan 1 bsp dari triwulan sebelumnya.
4.2.4. Penyaluran Kredit UMKM
Baki debet pembiayaan bank umum yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
yang berlokasi proyek di Maluku sampai dengan triwulan laporan mencapai Rp2,07 triliun atau
tumbuh 15,10% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar
1,03% (y.o.y). Secara triwulanan, pembiayaan bank umum kepada UMKM tersebut tumbuh 1,32%
(q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,42% (q.t.q).
Menurut jenis penggunaannya, kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku disalurkan dalam
bentuk kredit modal kerja sebesar 64,87% dari total kredit UMKM tersebut, kemudian kredit
investasi dengan pangsa sebesar 32,86% dan kredit konsumsi sebesar 2,27%. Kredit modal kerja
dan kredit investasi mengalami pertumbuhan dengan kecenderungan meningkat, masing-masing
tumbuh 9,41% (y.o.y) dan 27,96% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun
sebelumnya sebesar -6,97% (y.o.y) dan 21,06% (y.o.y). Sedangkan, kredit konsumsi mengalami tren
pertumbuhan yang melambat dari 82,34% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 18,74% (y.o.y) di
triwulan laporan.
Grafik 4-11 Kredit UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*
* Kredit Menurut Lokasi Proyek
Sementara itu, menurut kota/kabupaten, kredit UMKM bank umum menurut lokasi proyek terbesar
disalurkan kepada usaha di Kota Ambon dengan pangsa sebesar 59,23%, diikuti oleh Maluu
Tenggara dengan pangsa sebesar 12,95%, kemudian Maluku Tengah sebesar 12,86%, Buru
sebesar 5,63% dan Maluku Tenggara Barat 3,41%. Di sebagian besar kota/kabupaten, kredit
UMKM mengalami pertumbuhan dengan laju yang meningkat, dimana pertumbuhan tertinggi
terdapat di Kepulauan Aru sebesar 376,15% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 41,73% (y.o.y). Kota Ambon, Maluku Tenggara, Maluku Tengah, Maluku
Tenggara Barat dan Kota Tual mengalami pertumbuhan yang meningkat, masing-masing tumbuh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
77
sebesar 6,23% (y.o.y), 27,29% (y.o.y), 28,94% (y.o.y), 49,00% (y.o.y), 9,62% (y.o.y), meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya masing-masing sebesar -5,43% (y.o.y), 7,43% (y.o.y), 10,53%
(y.o.y), -6,15% (y.o.y) dan -11,13% (y.o.y).
Menurut sektor ekonominya, kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku terbesar disalurkan
kepada sektor lain-lain sebesar 55,55% dari total kredit UMKM tersebut, selanjutnya sektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 22,44%, sektor pertanian dengan
pangsa sebesar 6,22%, sektor bangunan sebesar 5,56% dan sektor keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan 3,79%. Sektor pertambangan dan penggalian merupakan sektor dengan pertumbuhan
tertinggi di triwulan laporan sebesar 942,00% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 84,61% (y.o.y). Sektor industri pengolahan, sektor angkutan dan
komunikasi dan sektor lain-lain mencatatkan pertumbuhan yang meningkat dari -17,96% (y.o.y),
32,67% (y.o.y), 11,52% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 3,56% (y.o.y), 38,62% (y.o.y) dan
13,42% (y.o.y) di triwulan I-2014.
Grafik 4-12 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi*
Grafik 4-13 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten*
* Kredit Menurut Lokasi Proyek *Kredit Menurut Lokasi Proyek
Risiko kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku cenderung meningkat dan melebih batas
toleransinya (5,00%). Non-Performing Loan (NPL) kredit UMKM di Maluku mencapai Rp104,03
miliar atau dengan rasio NPL sebesar 5,03%, melebihi batas toleransi NPL sebesar 5,00%. Rasio NPL
UMKM Maluku tercatat meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (4,39%) dan lebih tinggi
daripada Rasio NPL gross bank umum yang disalurkan kepada proyek yang berlokasi di Maluku
(3,35%).
Suku bunga kredit UMKM di Maluku pada triwulan laporan tercatat menurun. Suku bunga kredit
UMKM di Maluku dilaporkan sebesar 15,24% atau naik 8 bsp dari triwulan sebelumnya dan turun
15 bsp dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Suku bunga kredit UMKM jenis
penggunaan modal kerja dan konsumsi mengalami kenaikan dari triwulan sebelumnya, masing-
masing sebesar 1 bsp dan 2 bsp. Sedangkan suku bunga kredit UMKM jenis penggunaan investasi
mencatatkan penurunan dari triwulan sebelumnya sebesar 30 bsp.
Grafik 4-14 Non-Performing Loan UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*
Grafik 4-15 Suku Bunga Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
% (persen) Rp Miliar
Pertanian Pertambangan dan Penggalian
Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih
Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran
Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
Jasa-Jasa Lain-Lain
g Total-y.o.y - sumbu kanan
78 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
* Kredit Menurut Lokasi Proyek * Metode Tertimbang (Weighted)
4.2.5. Risiko Sektor Keuangan
4.1. Risiko Likuiditas
Risiko likuiditas bank umum di Maluku cenderung stabil dan masih terjaga namun LDR
perlu ditingkatkan untuk mengoptimalkan fungsi intermediasi perbankan. Loan-to-Deposit
Ratio (LDR) bank umum di Maluku mencapai 70,84%, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya (70,08%) maupun periode yang sama tahun sebelumnya (68,33%). Namun, LDR bank
umum di Maluku perlu ditingkatkan untuk mewujudkan optimalisasi fungsi intermediasi perbankan
sebab LDR bank umum di Maluku masih di bahwa batas ketentuan LDR 84%-100%. Likuiditas di
bank umum Maluku masih terjaga dengan memperhatikan dana jangka panjang yakni giro dan
tabungan jangka panjang mengalami pertumbuhan dan pangsa yang meningkat sedangkan dana
jangka pendek yakni deposito dan tabungan jangka pendek juga mengalami pertumbuhan dan
pangsa yang meningkat namun tidak setinggi dana jangka panjang. Dengan mencermati sebagian
besar pembiayaan bank umum Maluku disalurkan dalam kredit jangka panjang, maka hal ini
perbankan masih dapat mengantisipasi mismatch antara penarikan dana oleh nasabah dan
pembayaran kredit oleh debitur.
Grafik 4-16 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Bank Umum di Provinsi Maluku*
Grafik 4-17 Non-Performing Loan Bank Umum di Provinsi Maluku*
* Kredit Menurut Lokasi Bank * Kredit Menurut Lokasi Bank
4.2. Risiko Kredit
Risiko kredit bank umum di Maluku cenderung meningkat namun masih tergolong aman. Kredit
bermasalah di bank umum di Maluku mencapai Rp 253,57 miliar atau sebesar 3,35% dari total
kredit yang disalurkan bank umum berlokasi di Maluku. Rasio Non-Performing Loan (NPL) tersebut
cenderung meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (2,16%) maupun periode yang sama
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
79
tahun sebelumnya (2,75%). Meningkatnya NPL bank umum di Maluku disebabkan oleh
pertumbuhan NPL gross yang tinggi di triwulan laporan sebesar 42,32% (y.o.y), meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 59,84%
(y.o.y). Secara triwulanan, NPL gross juga mengalami pertumbuhan yang tinggi, yakni sebesar
54,76% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh terkontraksi 11,91%
(q.t.q).
4.3. Risiko Pasar
Risiko pasar perbankan di Maluku meningkat seiring dengan pergerakan BI Rate yang
relatif meningkat, Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju
ekspansi kredit perbankan nasional menjadi 15-17% (y.o.y). BI Rate di hingga akhir triwulan I-
2014 tercatat sebesar 7,50%, stabil dibandingkan triwulan IV-2013 namun meningkat
dibandingkan triwulan I-2013 (5,75%). Meningkatnya BI Rate seiring dengan usaha Bank Indonesia
untuk mengendalikan defisit transaksi berjalan dan upaya untuk mengarahkan kepada stabilitas
harga paska kenaikan harga BBM bersubsidi pada Juni 2013. Kondisi pasar keuangan global yang
cuku baik diharapkan mampu menarik aliran modal asing ke instrumen pasar keuangan domestik,
khususnya berupa Sertifikat Bank Indonesia (SBI) dan Surat Utang Negara (SUN). Kenaikan BI Rate
selama triwulan laporan di sistem keuangan regional Maluku berpengaruh pada kenaikan suku
bunga dana (agregat), khususnya dana berbentuk tabungan dan deposito jangka panjang dan suku
bungan pinjaman modal kerja dan investasi.
Grafik 4-18 Kurs Rupiah terhadap Dollar AS dan Suku Bunga Kebijakan Bank Indonesia (BI Rate)
4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat
4.3.1. Aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR
80 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Grafik 4-19 Aset BPR di Provinsi Maluku Grafik 4-20 Dana Pihak Ketiga BPR di Provinsi Maluku
Aset BPR di Maluku mengalami pertumbuhan positif namun melambat sedangkan Dana
Pihak Ketiga (DPK)-nya tumbuh dengan kecenderungan meningkat. Aset BPR di Maluku
mencapai Rp1,37 triliun atau tumbuh 24,26% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya sebesar 51,85% (y.o.y). Secara triwulanan, aset BPR mengalami kontraksi sebesar
0,57% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 13,92% (y.o.y).
Secara triwulanan, DPK BPR mengalami kontraksi sebesar 18,47% (q.t.q), menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 35,04% (q.t.q). Sedangkan dana masyarakat yang
disimpan di BPR di Maluku mencapai Rp259,01 miliar atau tumbuh 20,40% (y.o.y), jauh meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 19,95%
(y.o.y). Dana simpanan masyarakat di BPR sebagian besar berbentuk deposito sebesar 76,68% dari
total DPK BPR, sedangkan sisanya berbentuk tabungan. Pertumbuhan deposito dan giro BPR
masing-masing sebesar 38,30% (y.o.y) dan 15,87% (y.o.y), keduanya mencatatkan laju yang
meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya berturut-turut tumbuh 23,23%
(y.o.y) dan terkontraksi 26,48% (y.o.y).
4.3.2. Kredit BPR
Grafik 4-21 Kredit BPR di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan Grafik 4-22 Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi*
Kredit yang disalurkan BPR di Maluku mengalami pertumbuhan namun cenderung
melambat, baik secara tahunan maupun triwulanan. Baki debet pembiayaan BPR di triwulan I-
2014 mencapai Rp823,92 miliar atau tumbuh 22,16% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebesar 77,86% (y.o.y). Secara triwulanan, pembiayaan yang diberikan BPR
di Maluku tumbuh 6,38% (q.t.q), sedikit termoderasi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
8,13% (q.t.q). Sebesar 98,06% dari total kreditnya disalurkan dalam bentuk kredit konsumsi,
kemudian 1,89% disalurkan dalam bentuk kredit investasi dan sisanya dalam bentuk kredit modal
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
81
kerja. Pertumbuhan tertinggi dicatatkan oleh kredit investasi sebesar 319,91% (y.o.y), meningkat
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 20,47% (y.o.y). Pertumbuhan positif,
di samping kredit investasi, dicatatkan oleh kredit konsumsi sebesar 20,63% (y.o.y), menurun
dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 78,33% (y.o.y). Sedangkan, kredit modal kerja mengalami
kontraksi sebesar 54,32% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tumbuh positif 78,21% (y.o.y).
Menurut sektor ekonominya, kredit BPR sebagian besar disalurkan pada sektor lainnya,
yaitu sektor konsumsi. Sebesar 98,11% dari total kredit BPR disalurkan kepada sektor lainnya,
kemudian 1,83% disalurkan kepada perdagangan, 0,03% kepada sektor jasa-jasa dan sisanya
adalah sektor pertanian. Pertumbuhan pembiayaan yang meningkat di triwulan II-2014 dialami oleh
sektor perdagangan sebesar 407,12% (y.o.y) dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar 10,00% (y.o.y). Sedangkan, pertumbuhan terkontraksi dialami oleh sektor industri sebesar
100% (y.o.y) dan sektor jasa-jasa sebesar 76,38% (y.o.y). Sektor sisanya, yaitu sektor pertanian dan
sektor lainnya, mengalami pertumbuhan positif namun melambat.
4.3.3. Risiko Likuiditas dan Kredit BPR
Risiko likuiditas di BPR Maluku tercatat mengalami peningkatan. Hal tersebut tercermin dari
rasio Loan-to-Deposit (LDR) yang mencapai 318,11%, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya (243,81%) maupun tahun sebelumnya (313,53%). Meningkatnya LDR di BPR Maluku
disebabkan oleh pertumbuhan kredit yang lebih tinggi (22,16% - y.o.y) daripada pertumbuhan dana
(20,40% - y.o.y). Tingginya LDR melebih batas normal (100%) menunjukkan bahwa BPR Maluku
menghadapi risiko terjadinya mismatch penarikan dana oleh nasabah dengan pembayaran kredit
oleh debitur sebab dana yang tersimpan di BPR Maluku sebagian besar bersifat likuid dalam jangka
pendek yang berupa deposito dan tabungan jangka pendek.
Risiko kredit di BPR Maluku di triwulan laporan tercatat menurun. Hal ini diindikasikan oleh
rasio Non-Performing Loan (NPL) di BPR Maluku sebesar 0,54%, menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya (0,55%) maupun tahun sebelumnya (1,60%). Mengikuti arah menurunnya rasio NPL,
total NPL gross yang mencapai Rp4,41 miliar tercatat mengalami kontraksi sebesar 59,16% (y.o.y),
menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 169,57%
(y.o.y).
Grafik 4-23 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) BPR di Provinsi Maluku Grafik 4-24 Non-Performing Loan (NPL) BPR di Provinsi Maluku*
82 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
4.4. Keuangan Inklusif
Akses perbankan di Maluku belum optimal sehubungan dengan sebaran kantor bank, baik
Bank Umum (BU) maupun Bank Perkreditan Rakyat (BPR), yang tidak merata di seluruh
daerah Maluku. Sampai dengan triwulan I-2014, jaringan kantor di Provinsi Maluku mencapai 50
kantor yang tersebut di seluruh daerah Maluku. Jumlah kantor bank terbanyak berada di Kota
Ambon mencapai 18 kantor bank, terdiri dari 17 kantor BU dan 1 kantor BPR. Selanjutnya, diikuti
oleh Maluku Tengah sebanyak 6 BU dan 1 BPR, Buru sebanyak 4 BU dan 2 BPR dan Maluku
Tenggara sebanyak 5 BU dan Tual 2 BU dan 1 BPR. Sedangkan, belum terdapat jaringan perbankan
di daerah Maluku Barat Daya. Dengan mencermati kondisi geografis Maluku yang merupakan
daerah kepulauan yang tersebut, perlu ada penambahan jumlah jaringan kantor bank di daerah-
daerah terluar dengna tujuan untuk meningkatkan akses keuangan dan literasi keuangan.
Penambahan jumlah jaringan kantor bank harus memperhatikan luas wilayah, jumlah penduduk dan
tingkat perekonomian daerah yang bersangkutan.
Grafik 4-25 Distribusi Spasial Kantor Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat di Provinsi Maluku
Indikator keuangan inklusif daerah Maluku menunjukkan adanya peningkatan akses
keuangan masyarakat terhadap perbankan. Rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap
jumlah penduduk Maluku mencapai 51,04%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
(50,04%). Rasio tersebut berarti bahwa dari 100 jiwa penduduk Maluku, 51 jiwa memiliki akses
untuk menyimpan dana di perbankan Maluku. Rasio tertingginya tercatat di Kota Ambon sebesar
119,02% namun mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya (119,02%). Sedangkan,
rasio terendahnya berada di Kepulauan Aru sebesar 11,39%, menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya (16,56%). Sedangkan, rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap luas wilayah
Maluku mencapai 1.515,29%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (1.485,69%). Rasio
tertingginya terdapat di Kota Ambon sebesar 111.902,65% namun menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya (126.858,09%). Sementara itu, rasio terendahnya terpantau di Kepulauan Aru sebesar
160,19%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (232,81%).
Ambon: 17 BU + 1 BPR
SBB: 3 BU + 1 BPR SBT: 3 BU
Buru: 4 BU + 1 BPR
Malteng: 6 BU + 1 BPR
Kep Aru: 3 BU
Maltra: 3 BU
Tual: 6 BU + 2 BPR
MTB: 3 BU + 1 BPR
MBD: 2 BU
MALUKU: 52 BU + 8 BPR
Bursel: 2 BU + 1 BPR
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
83
Grafik 4-26 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku
Grafik 4-27 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku
* termasuk Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat * termasuk Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat
Aksesibilitas terhadap pembiayaan perbankan di Maluku cenderung meningkat. Rasio
jumlah rekening kredit perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 6,48%, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya (6,44%). Rasio tersebut berarti bahwa dari 100 jiwa penduduk
Maluku, sebanyak 6 jiwa memiliki akses terhadap pembiayaan bank umum. Rasio tertingginya
tercatat di Kota Ambon sebesar 16,28%, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya (16,22%). Sedangkan, rasio terendahnya berada di Seram Bagian Barat (SBB) sebesar
0,73%, sama dengan triwulan sebelumnya. Sedangkan, rasio jumlah rekening dana perbankan
terhadap luas wilayah Maluku mencapai 192,39%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
(191,17%). Rasio tertingginya terdapat di Kota Ambon sebesar 15.305,57%, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya (15.252,52%). Sementara itu, rasio terendahnya terpantau di
Buru sebesar 20,72%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (19,77%).
Grafik 4-28 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku
Grafik 4-29 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku
* hanya Bank Umum *hanya Bank Umum
Ambon: 119,02%
SBB: 16,11%
SBT: 23,24%
Buru: 32,94%
Malteng: 37,25%
Kep Aru: 11,39%
Maltra (+Tual): 82,39%
MTB: 20,29%
MBD: --
MALUKU: 51,04%
Ambon: 111.902,65%
SBB: 343,69%
SBT: 610,79%
Buru: 311,80%
Malteng: 1.013,43%
Kep Aru: 160,19%
Maltra (+Tual): 3.634,16%
MTB: 246,60%
MBD: --
MALUKU: 1.515,29%
Ambon: 16,28%
SBB: 0,73%
SBT: 1,52%
Buru: 1,12%
Malteng: 5,07%
Kep Aru: 16,28%
Maltra (+Tual): 10,33%
MTB: 2,25%
MBD: --
MALUKU: 6,48%
Ambon: 15.305,57%
SBB: 30,87%
SBT: 40,03%
Buru: 20,72%
Malteng: 163,99%
Kep Aru: 31,54%
Maltra (+Tual):455,55%
MTB: 27,33%
MBD: --
MALUKU: 192,39%
84 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
85
5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG
Pada triwulan laporan, kegiatan perkasan Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Maluku mencatatkan net inflow sebesar Rp560 miliar, atau secara tahunan
tumbuh sebesar 18,46% (yoy) dan secara triwulanan melambat sebesar -151,49%
(qtq). Kondisi net inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis triwulan
pertama, sebagai dampak tingginya outflow dan peredaran uang pada saat
perayaan Natal 2013 dan tahun baru 2014.
Kondisi net inflow dengan jumlah uang masuk yang lebih besar dibanding uang
keluar pada triwulan I-2014 juga sejalan dengan pertumbuhan ekonomi triwulan I-
2014 yang secara triwulanan sebesar -1,83% (qtq), lebih rendah dibanding
pertumbuhan ekonomi triwulan IV-2013 yang sebesar 5,97% (qtq). Melambatnya
pertumbuhan ekonomi menyebabkan jumlah uang beredar di masyarakat lebih
rendah, sehingga jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia semakin besar.
Pada triwulan I-2014, perputaran kliring di Bank Indonesia mencapai Rp1,1 triliun,
atau tumbuh sebesar 6,88% (yoy), lebih tinggi dibanding periode yang sama pada
tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,77% (y.o.y). Sedangkan secara
triwulanan, nominal perputaran kliring pada triwulan laporan mengalami
pertumbuhan sebesar 10,30% (qtq), juga meningkat dibanding triwulan
sebelumnya yang justru melambat -9,92% (qtq).
Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) menunjukkan kondisi net outgoing
sebesar Rp2,78 triliun, melambat -28,71% (qtq) dibanding triwulan sebelumnya
yang juga mencapai net outgoing sebesar Rp3,89 triliun. Kondisi net outgoing
tersebut disumbangkan oleh incoming yang secara nominal mencapai Rp1,58 triliun
dan outgoing yang secara nominal mencapai Rp4,36 triliun.
5.1. Perkembangan Kegiatan Perkasan Tabel 5-1Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku
Sumber: Bank Indonesia
Pada triwulan laporan, kegiatan perkasan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku
mencatatkan net inflow sebesar Rp560 miliar, atau secara tahunan tumbuh sebesar 18,46% (yoy)
Kegiatan
(Rp miliar) I II III IV I II III IV I
Setoran 565.14 166.54 263.00 83.56 649.15 185.91 391.36 97.11 705.61
Penarikan 289.14 685.22 624.76 1,021.78 176.46 506.34 800.47 1,184.64 145.66
Penukaran 10.26 13.87 14.71 14.78 8.12 9.31 14.13 12.46 8.62
Kas Keliling 4.99 2.20 2.02 5.98 4.36 5.82 3.51 7.79 6.78
Remise 415.00 310.75 488.90 874.91 219.45 186.44 407.18 1,166.71 0.00
Inflow/Hari 9.21 2.77 4.52 1.66 10.69 3.05 6.97 1.95 12.02
Outflow/Hari 4.83 10.63 10.44 16.75 3.28 7.90 13.27 20.48 2.68
Setoran/Hari 8.97 2.52 4.25 1.33 10.48 2.82 6.68 1.61 11.76
Penarikan/Hari 4.59 10.38 10.17 16.41 3.08 7.67 12.98 20.14 2.43
Penukaran/Hari 0.20 0.26 0.30 0.28 0.17 0.17 0.29 0.26 0.18
2012 2013 2014
86 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
dan secara triwulanan melambat sebesar -151,49% (qtq). Pencapaian tersebut berbeda
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencatatkan net outflow sebesar Rp1,09 triliun.
Kondisi net inflow pada triwulan I-2014 disumbangkan oleh inflow sebesar Rp721 miliar, atau
secara tahunan tumbuh sebesar 8,98% (yoy) dan secara triwulanan sebesar 514,36% (qtq).
Sementara outflow pada triwulan I-2014 tercatat hanya sebesar Rp161 miliar, atau secara tahunan
melambat sebesar -14,75% (yoy) dan secara triwulanan melambat sebesar -86,63% (qtq).
Terjadinya net inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis yang terjadi pada
triwulan pertama setiap tahunnya, sebagai dampak tingginya outflow pada triwulan sebelumnya
yang sebesar Rp1,2 triliun dan merupakan pencapaian outflow tertinggi dalam tiga tahun terakhir.
Tingginya kebutuhan uang kartal pada saat perayaan Natal 2013 dan tahun baru 2014
menyebabkan tingkat peredaran uang kartal pada triwulan IV-2013 cukup tinggi. Perputaran uang
kartal tersebut kemudian kembali ke dalam kas Bank Indonesia memasuki triwulan I-2014, saat
tingkat kebutuhan uang kartal di masyarakat tidak setinggi triwulan sebelumnya.
Grafik 5-1 Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku Grafik 5-2 Penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
5.1.1. Inflow (Uang Masuk)
Jumlah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) pada triwulan I-2014 tercatat
sebesar Rp721 miliar, tumbuh 514,36% (qtq) dan meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang
tumbuh -71,31% (q.t.q). Secara tahunan, inflow pada triwulan laporan juga mengalami
pertumbuhan meskipun melambat, dengan pertumbuhan sebesar 8,98% (yoy) atau lebih rendah
dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 12,50% (yoy).
Meningkatnya inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis yang terjadi pada
triwulan pertama setiap tahunnya, sebagai dampak tingginya outflow pada triwulan sebelumnya
yang sebesar Rp1,2 triliun. Tingginya kebutuhan uang kartal pada saat perayaan Natal 2013 dan
tahun baru 2014 menyebabkan tingkat peredaran uang kartal pada triwulan IV-2013 cukup tinggi,
sehingga uang yang beredar tersebut kembali disetorkan pada triwulan I-2104. Selain itu,
peningkatan suku bunga deposito sejak Januari 2014 rata-rata sebesar 5,01% disinyalir cukup
efektif dalam menyerap dana dari masyarakat.
Melambatnya pertumbuhan ekonomi menyebabkan perputaran uang di masyarakat lebih rendah,
sehingga jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia semakin besar. Pertumbuhan ekonomi
triwulan I-2014 secara triwulanan sebesar -1,83% (qtq), lebih rendah dibanding pertumbuhan
-1,250
-1,000
-750
-500
-250
0
250
500
750
1,000
1,250
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Rp Miliar
Inflow - Rp miliar Outflow - Rp miliar Net - Rp miliar
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
% PTTBRp Miliar
PTTB % thd Inflow
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
87
ekonomi triwulan IV-2013 yang sebesar 5,97% (qtq). Meskipun terjadi peningkatan pertumbuhan
ekonomi secara tahunan, dari 3,16% (yoy) pada triwulan I-2013 ke level 9,77% (yoy, namun
pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya ikut menurunkan jumlah
kebutuhan uang kartal di masyarakat. Faktor tersebut juga menjadi salah satu pendorong
meningkatnya uang masuk dari perbankan ke kas Bank Indonesia.
5.1.2. Outflow (Uang Keluar)
Uang keluar dari Bank Indonesia (outflow) pada triwulan laporan sebesar Rp161 miliar,
atau melambat sebesar -86,63% (qtq) dan lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 47,28% (qtq). Secara tahunan, outflow pada triwulan laporan juga mengalami
perlambatan sebesar -14,75% (yoy) atau lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya
yang sebesar 15,57% (yoy).
Meskipun pertumbuhan ekonomi di Provinsi Maluku cukup tinggi, sekitar 9,77% (yoy), namun
faktor masih cukup tersedianya uang kartal di masyarakat pasca perayaan Natal 2013 dan tahun
baru 2014 menyebabkan perlambatan laju outflow baik secara triwulanan maupun tahunan. Faktor
pemilu yang biasanya mampu meningkatkan kebutuhan uang kartal di masyarakat ternyata tidak
berdampak secara signifikan terhadap arus keluar uang kartal dari Bank Indonesia. Kondisi ini
disinyalir dipicu oleh beberapa faktor sebagai berikut:
1. Perubahan pola masyarakat dalam mengenal calon legislatif yang akan dipilih melalui dunia
maya ataupun media sosial.
2. Berkurangnya jumlah partai politik maupun calon legislatif yang menjadi peserta pemilu
legislatif 2014.
3. Semakin dibatasinya penggunaan alat peraga pada Pemilu tahun 2014 sesuai Peraturan KPU
No. 15/2013 tanggal 22 Agustus 2013.
4. Pengawasan yang lebih ketat oleh KPU dan PPATK terhadap sumber dan penggunaan dana
kampanye.
5. Penangguhan penyaluran dana bantuan sosial sampai penyelenggaraan Pemilihan Umum
2014 berakhir.
Kelima faktor di atas secara tidak langsung telah menekan jumlah keramaian ataupun animo
masyarakat dalam membelanjakan uang untuk kepentingan pemilu, sehingga dampak pemilu
terhadap outflow di triwulan I-2014 tidak signifikan.
5.1.3. Pengelolaan Uang
Sampai dengan akhir triwulan I-2014, persediaan kas di Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Maluku tercatat sebesar Rp 1,03 triliun, meningkat sebesar 65,25% (qtq) dibanding
triwulan sebelumnya yang melambat sebesar -1,91% (q.t.q). Peningkatan persediaan kas tersebut
sejalan dengan aliran uang di Kas Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku yang
88 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
mengalami net inflow pada triwulan I-2014. Secara tahunan pertumbuhan persediaan kas pada
triwulan I-2014 adalah sebesar 8,03% (yoy),atau secara triwulanan sebesar 65,25% (yoy).
Terjadinya net inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis yang terjadi pada
triwulan pertama setiap tahunnya, sebagai dampak tingginya outflow pada triwulan
sebelumnya. Tingginya kebutuhan uang kartal pada saat perayaan Natal 2013 dan tahun baru 2014
menyebabkan tingkat peredaran uang kartal pada triwulan IV-2013 cukup tinggi. Perputaran uang
kartal tersebut kemudian kembali ke dalam kas Bank Indonesia memasuki triwulan I-2014, saat
tingkat kebutuhan uang kartal di masyarakat tidak setinggi triwulan sebelumnya.
Selain faktor seasonal di atas, faktor kebijakan pengetatan jumlah uang beredar juga
memegang peranan penting dalam penyerapan uang beredar. Dalam rangka menekan
gejolak inflasi, Bank Indonesia sejak November 2013 menetapkan Suku Bunga Bank Indonesia
sebesar 7,50% yang bertahan hingga saat ini. Tercatat terjadi peningkatan suku bunga deposito di
kisaran 7,12%, sehingga cukup efektif untuk menarik minat masyarakat untuk menabung dan
menekan tingkat konsumsi masyarakat yang tercermin dari meningkatnya persediaan kas Bank
Indonesia
5.1. Pemusnahan Uang
Dalam rangka menjaga kualitas uang kartal yang beredar di masyarakat, uang kartal yang masuk ke
Bank Indonesia dan dinilai tidak layak edar akan dimusnahkan, atau dilakukan Pemberian Tanda
Tidak Berharga (PTTB) dan dimusnahkan. Pada triwulan laporan, jumlah PTTB mencapai Rp143
miliar, atau sebanyak 19,82% dari jumlah uang masuk (inflow). Jumlah tersebut mengalami
peningkatan dibanding PTTB triwulan sebelumnya yang sebesar Rp108,79 miliar, atau sebesar
92,70%1 dari jumlah inflow. Menurunnya jumlah Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang masuk ke Bank
Indonesia pada triwulan laporan ini merupakan indikasi bahwa uang kartal yang keluar selama
triwulan IV-2013 kualitasnya masih cukup baik dan layak edar pada triwulan I-2014.
5.2. Perkembangan Uang Palsu
Sepanjang triwulan I-2014 ditemukan uang palsu dalam pecahan Rp100.000,00 sebanyak 11
lembar atau sebesar Rp1.100.000,00. Selain itu, ditemukan juga uang palsu dalam pecahan
Rp50.000,00 sebanyak 3 lembar atau sebesar Rp150.000,00. Jumlah penemuan uang palsu yang
sebesar Rp1.250.000,00 ini jauh lebih rendah dibanding penemuan uang palsu pada triwulan yang
sama tahun sebelumnya yang sebesar Rp56.400.000,00. Meskipun pada triwulan laporan terdapat
pelaksanaan pemilihan legislatif, namun jumlah temuan uang palsu yang diterima oleh Bank
Indonesia jumlahnya tidak signifikan.
Pada tahun 2013, jumlah uang palsu yang cukup besar tersebut ditemukan di wilayah Namlea,
Kabupaten Buru, bersamaan dengan semakin meningkatnya aktivitas penambangan emas di
KATA PENGANTARKATA PENGANTAR 1 Tingginya persentase PTTB terhadap inflow pada triwulan IV-2013 disebabkan oleh sangat rendahnya inflow pada triwulan
tersebut yang sebesar Rp117 miliar, sementara rata-rata inflow setiap triwulan dalam 2 tahun terakhir adalah sebesar Rp362 miliar.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
89
wilayah tersebut. Berdasarkan kondisi tersebut, diketahui bahwa motif ekonomi sehubungan
dengan semakin berkembangnya penambangan emas adalah faktor pemicu meningkatnya
peredaran uang palsu.
Dalam rangka membantu masyarakat terkait maraknya peredaran uang palsu di masyarakat, Bank
Indonesa senantiasa menyelenggarakan dan meningkatkan kegiatan sosialisasi mengenai ciri-ciri
keaslian uang rupiah dengan tujuan agar masyarakat cepat tanggap dan mudah mengenali uang
palsu yang diedarkan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab.
5.3. Kegiatan Kas Keliling dan Kegiatan Lainnya
Selain kegiatan-kegiatan di atas, Bank Indonesia menyelenggarakan kegiatan-kegiatan lainnya untuk
mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, antara lain: (1) setoran, (2) penarikan, (3)
penukaran uang, (4) kas keliling dan (5) remise. Pada triwulan I-2014, Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Maluku menyelenggarakan kegiatan penukaran uang, baik melalui loket
penukaran di Bank Indonesia maupun di beberapa tempat di wilayah Maluku dengan nilai
penukaran sebesar Rp8,62 miliar, melambat -30,83% (q.t.q) dari triwulan sebelumnya yang sebesar
Rp12,46 miliar. Secara tahunan, jumlah penukaran uang pada triwulan I-2014 mengalami
pertumbuhan sebesar 6,21% (yoy), dengan rata-rata penukaran per hari mencapai Rp179,57 juta.
Pertumbuhan jumlah penukaran uang tersebut tidak lepas dari kegiatan kas keliling yang telah
dilakukan sebanyak 8 (delapan) kali di beberapa kabupaten/ kota di Provinsi Maluku, sebagaimana
dijelaskan tabel berikut ini. Kegiatan kas keliling ke wilayah-wilayah tersebut juga seringkali
dipadukan dengan kegiatan Sosialisasi Ciri-Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR).
Tabel 5-2 Kegiatan Kas Keliling Triwulan I-2014
Tujuan Frekuensi Jumlah Modal
Dobo 1 Rp 800 juta
Saumlaki 1 Rp 1 miliar
Nusalaut 1 Rp 500 juta
Tual 1 Rp 1,5 miliar
Ambon 2 Rp 200 juta
Masohi 1 Rp 1 miliar
Namlea 1 Rp 1 miliar
5.2. Perkembangan Transaksi Kliring
Pada triwulan I-2014, perputaran kliring di Bank Indonesia mencapai Rp1,1 triliun yang berasal dari
14.162 lembar warkat kliring. Secara tahunan pada triwulan I-2014 perputaran kliring di Provinsi
Maluku mengalami pertumbuhan sebesar 6,88% (yoy), atau lebih tinggi dibanding periode yang
sama pada tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,77% (y.o.y). Sedangkan secara triwulanan,
nominal perputaran kliring pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar 10,30% (qtq),
juga meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang justru melambat -9,92% (qtq).
Grafik 5-3 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku
90 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Sumber: Bank Indonesia
Secara rata-rata, nominal harian perputaran kliring adalah sebesar Rp12,15 miliar per hari, menurun
dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp15,93 miliar per hari atau melambat -23,71% (qtq).
Sedangkan rata-rata perputaran harian warkat kliring adalah sebanyak 164 lembar, juga menurun
dibanding triwulan sebelumnya sebesar 510 lembar, dengan rata-rata penolakan warkat cek/ bilyet
giro kosong sebesar 0,28% dari total warkat kliring, menurun dibanding triwulan sebelumnya yang
sebesar 0,94%.
Menurunnya rata-rata harian kliring dari 17 bank peserta kliring tersebut lebih disebabkan oleh
jumlah hari transaksi yang lebih banyak dibanding triwulan sebelumnya. Sementara pertumbuhan
nominal kliring yang mengalami peningkatan menunjukkan bahwa terdapat transaksi, baik
penarikan bilyet dan giro dalam jumlah besar. Pertumbuhan konsumsi pemerintah yang sebesar
15,52% (yoy) dan berada di atas rata-rata pertumbuhan konsumsi triwulan yang sama tahun
sebelumnya menjadi salah satu faktor meningkatnya pertumbuhan nominal kliring di tengah
moderasi pertumbuhan ekonomi. Indikasi tersebut semakin terkonfirmasi pada pertumbuhan sektor
bangunan yang padat dengan proyek pemerintah sebesar 12,29% (yoy).
5.3. Perkembangan Transaksi BI-RTGS
Pada triwulan I-2014, transaksi non-tunai melalui Real Time Gross Settlement (RTGS) menunjukkan
kondisi net outgoing sebesar Rp2,78 triliun, melambat -28,71% (qtq) dibanding triwulan
sebelumnya yang juga mencapai net outgoing sebesar Rp3,89 triliun. Kondisi net outgoing tersebut
disumbangkan oleh incoming yang secara nominal mencapai Rp1,58 triliun dan outgoing yang
secara nominal mencapai Rp4,36 triliun. Secara keseluruhan volume dan nominal transaksi RTGS
pada triwulan laporan mengalami penurunan dan lebih rendah dibanding periode yang sama tahun
sebelumnya.
Transaksi RTGS yang menuju Maluku (incoming) tercatat mengalami perlambatan -47,90% (qtq)
dibanding triwulan sebelumnya yang juga melambat -1,20% (qtq). Kondisi serupa juga terjadi pada
transaksi RTGS dari Maluku (outgoing) yang melambat -37,13% (qtq) dibanding triwulan
sebelumnya yang tumbuh 69,12% (qtq). Secara tahunan pertumbuhan transaksi RTGS antar Maluku
(net outgoing) melambat -184,56% (yoy).
Grafik 5-4 Perkembangan Nominal BI-RTGS Maluku Grafik 5-5 Perkembangan Volume BI-RTGS Maluku
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0
250
500
750
1,000
1,250
1,500
1,750
2,000
IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014
Ribu LembarRp Miliar
Nominal - Rp miliar Warkat Kliring - ribu
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
91
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
Menurunnya nominal dan volume transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2014 merupakan pola
historis sebagaimana juga terjadi pada triwulan pertama setiap tahun. Menurunnya kebutuhan
terhadap transaksi keuangan yang mendesak, merupakan pola rutin setelah terjadi lonjakan
transaksi RTGS pada triwulan IV di setiap tahun. Meskipun demikian, penyelesaian proyek
pemerintah pada awal tahun 2014 tetap memberikan sumbangan positif pada pertumbuhan RTGS
dari Maluku (outgoing).
-10,000
-5,000
0
5,000
10,000
15,000
20,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Rp Miliar
RTGS Incoming - Rp miliar RTGS Outgoing - Rp miliar Net - Rp miliar
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
LembarIncoming Outgoing Net
92 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
6. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH
Data ketenagakerjaan pada bulan Februari 2014 menunjukkan bahwa Tingkat
Pengangguran Terbuka mengalami penurunan. Angka Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT) semakin menurun seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian
dan lapangan kerja ke level 6,59%, menurun cukup signifikan jika dibandingkan
dengan rasio TPT periode sebelumnya yang sebesar 9,91%.
Berdasarkan data BPS Pusat, per September 2013 Provinsi Maluku menempati
peringkat keempat Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di
Indonesia. Persentase penduduk miskin pada periode tersebut adalah sebesar
19,27% dari total penduduk Maluku, atau terdapat sekitar 322 ribu jiwa penduduk
Maluku yang tergolong miskin.
Kesejahteraan petani pada triwulan I-2014 mengalami penurunan. Pergerakan NTP
pada triwulan I-2014 tercatat sebesar 100,29, atau menurun -0,28% dibanding
triwulan sebelumnya yang sebesar 100,57. Laju pertumbuhan Indeks yang Diterima
mengalami peningkatan sebesar 0,50%, dari 110,58 pada triwulan IV-2013 menjadi
111,13. Sementara Indeks yang Dibayar juga mengalami peningkatan sebesar
0,78%, dari 109,95 pada triwulan IV-2013 menjadi 110,81 pada triwulan laporan.
6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Pengangguran Tabel 6-1 Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Maluku
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Data ketenagakerjaan pada bulan Februari 2014 menunjukkan bahwa Tingkat
Pengangguran Terbuka mengalami penurunan. Pada triwulan I-2013 terjadi peningkatan
jumlah penduduk usia produktif sebesar 0,87%, atau sebanyak 1,09 juta jiwa. Pertumbuhan jumlah
penduduk usia produktif tersebut sejalan dengan meningkatnya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) dari 61,92% pada bulan Agustus 2013 menjadi 66,84% pada bulan Februari 2014. Angka
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pun semakin menurun seiring dengan membaiknya kondisi
perekonomian dan lapangan kerja ke level 6,59%, menurun cukup signifikan jika dibandingkan
dengan rasio TPT periode sebelumnya yang sebesar 9,91%.
Sebaran tenaga kerja Provinsi Maluku masih terkonsentrasi pada sektor-sektor utama
dalam PDRB Maluku. Sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan perikanan) masih
mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan proporsi sebesar 50,55%, disusul oleh sektor jasa-
2014
Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb
Penduduk Usia 15+ (Orang) 925,191 979,714 997,690 1,010,287 1,022,967 1,035,915 1,070,153 1,079,849 1,089,204
Angkatan Kerja (Orang) 624,943 651,339 692,672 701,893 685,134 659,953 723,107 668,721 728,078
Bekerja (Org) 567,902 586,430 639,182 650,112 636,423 610,362 673,138 602,429 680,075
Pengangguran (Org) 57,041 64,909 53,490 51,781 48,711 49,591 49,969 66,292 48,003
Bukan Angkatan Kerja (Org) 300,248 328,375 305,018 308,394 337,833 375,962 347,046 411,128 361,126
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 67.54% 66.48% 69.43% 69.47% 66.98% 63.71% 67.57% 61.92% 66.84%Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 9.13% 9.97% 7.72% 7.38% 7.11% 7.51% 6.91% 9.91% 6.59%
2010 2011 2012 2013Ketenagakerjaan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
93
jasa sebesar 19,27% dan sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 13,09%. Meningkatnya
jumlah tenaga kerja pada sektor pertanian sejalan dengan meningkatnya jumlah angkatan kerja
yang bekerja di daerah pedesaan, di mana kegiatan usaha pada sektor pertanian banyak
terkonsentrasi di daerah pedesaan.
Tabel 6-2 Sebaran Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Pertumbuhan jumlah tenaga kerja tertinggi terjadi pada sektor industri pengolahan yang
tumbuh 80,3%. Meningkatnya jumlah tenaga kerja pada sektor industri pengolahan dengan
pangsa sebesar 5,34%, tidak lepas dari kinerja sektor tersebut pada triwulan I-2014 yang
mencatatkan pertumbuhan tahunan sebesar 15,02% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 0,03%
(qtq). Pertumbuhan jumlah tenaga kerja pada sektor industri pengolahan merupakan dampak dari
penyelenggaraan pemilu yang secara historis diramaikan dengan pembuatan spanduk, baliho, kaos
dan atribut kampanye lainnya.
Terdapat tiga sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga kerja pada triwulan I-
2014. Sektor Pertambangan, Listrik, Gas dan Air Minum serta sektor Lembaga Keuangan, Real
Estate, Persewaan dan Jasa merupakan sektor-sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga
kerja. Pemberlakuan Undang-undang No 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan
Batubara (UU Minerba) menyebabkan kegiatan pertambangan di wilayah Maluku terhenti karena
hasil produksi yang tidak dapat diekspor ataupun dijual ke pasar domestik. Sementara pada sektor
lainnya, penurunan yang terjadi merupakan pola seasonal sehubungan dengan pangsa pasar sektor
tersebut.
Grafik 6-1 Tenaga Kerja Menurut Wilayah Tempat Tinggal Grafik 6-2 Ekspektasi Lapangan Kerja
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: Bank Indonesia
2014
Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb
Pertanian 50.43% 49.45% 52.25% 48.99% 49.14% 48.26% 50.55%
Pertambangan & Penggalian 0.54% 0.65% 1.61% 1.74% 0.78% 1.61% 1.05%
Industri 9.05% 6.97% 4.74% 6.12% 5.72% 3.35% 5.34%
Listrik, Gas & Air Minum 0.12% 0.14% 0.23% 0.25% 0.35% 0.44% 0.16%
Konstruksi 3.04% 3.62% 4.09% 4.41% 3.76% 4.62% 3.88%
Perdagangan, Rumah Makan & Jasa Akomodasi 14.26% 14.30% 13.03% 15.36% 16.19% 14.03% 13.09%
Transportasi, Pergudangan & Komunikasi 5.13% 6.11% 4.47% 4.82% 5.42% 6.23% 5.86%
1.05% 1.25% 1.04% 1.12% 0.60% 1.40% 0.79%
Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan 16.38% 17.50% 18.54% 17.19% 18.04% 20.07% 19.27%
100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
2012 2013Sektor
2011
Lembaga Keuangan, Real Estat, Persewaan & Jasa
Total
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari
2011 2012 2013 2014
% PengangguranAngkatan Kerja
Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III
2013 2014
IndeksIndeks
Penggunaan Tenaga Kerja Ekspektasi Penggunaan Tenaga Kerja
Ekspektasi Kegiatan Usaha Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)
Ketersediaan Lapangan Kerja Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja
94 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
95
Berdasarkan wilayah tempat tinggal, terjadi peningkatan jumlah angkatan kerja baik di kota
maupun di desa, masing-masing sebesar 8,13% dan 10,70%. Di wilayah perkotaan terdapat
269.586 jiwa angkatan kerja, dengan 246.743 jiwa diantaranya telah bekerja. Sementara di wilayah
pedesaan terdapat 458.492 jiwa angkatan kerja, dengan 433.332 jiwa diantaranya telah bekerja.
Tingkat pengangguran di wilayah kota maupun desa juga mengalami penurunan dengan tingkat
pengangguran kota sebesar 8,47% dan tingkat pengangguran desa sebesar 5,49%.
Ditinjau dari penurunan angka pengangguran berdasarkan wilayah, maka masih terdapat
kesempatan yang dapat dimaksimalkan oleh tenaga kerja baik di kota maupun di desa. Mencermati
penyebaran tenaga kerja per sektor, tingkat pengangguran dan pangsa sektor ekonomi, maka
penyaluran tenaga kerja di wilayah perkotaan yang menjadi pusat perekonomian,
terutama pada sektor pertanian masih memungkinkan untuk dioptimalkan. Sementara
untuk memaksimalkan jumlah tenaga kerja yang lebih banyak berada di desa, maka diperlukan
peningkatan pada sektor-sektor ekonomi yang membutuhkan wilayah pedesaan sebagai pusat
kegiatannya, seperti pertambangan, pertanian, dan industri pengolahan.
Berdasarkan hasil survei konsumen dan survei kegiatan dunia usaha, ketersediaan lapangan kerja
berada pada tren penurunan. Hasil survei kegiatan dunia usaha menunjukan bahwa dalam tiga
bulan kedepan perkiraan penggunaan tenaga kerja tidak akan sebesar periode sebelumnya, sejalan
dengan perkiraan kegiatan usaha yang akan melambat pada triwulan II-2014. Kondisi yang berbeda
terjadi pada hasil survei konsumen yang menunjukkan perkiraan konsumen bahwa ketersediaan
lapangan kerja saat ini akan semakin membaik pada triwulan berikutnya, seiring dengan
membaiknya kondisi perekonomian. Diperkirakan dalam beberapa triwulan ke depan akan terjadi
peningkatan jumlah angkatan kerja di tengah perlambatan pertumbuhan lapangan kerja di Maluku.
Grafik 6-3 Perkembangan Nilai Tukar Grafik 6-4 Perkembangan dan Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja
6.2. Tingkat Kemiskinan
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2011 2012 2013 2014
Indeks
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Ketersediaan Lapangan Kerja Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja
(10.00)
(5.00)
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2
2011 2012 2013 2014
% SBT Penggunaan Tenaga Kerja Ekspektasi Penggunaan Tenaga Kerja
96 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Tabel 6-3 Sepuluh Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia (September 2013)
Sumber: BPS Pusat; diolah
Berdasarkan data BPS Pusat, per September 2013 Provinsi Maluku menempati peringkat
keempat Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia. Persentase
penduduk miskin pada periode tersebut adalah sebesar 19,27% dari total penduduk Maluku, atau
terdapat sekitar 322 ribu jiwa penduduk Maluku yang tergolong miskin. Lebih dalam lagi, Provinsi
Maluku merupakan Provinsi dengan persentase penduduk miskin terbesar ketiga di wilayah
Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua) setelah Papua dan Papua Barat. Meskipun secara
persentase tergolong besar, namun jika dilihat jumlahnya, maka jumlah penduduk miskin di Maluku
berada jauh di bawah Papua yang menempati peringkat pertama ataupun Jawa Tengah pada
peringkat kedua.
Tabel 6-4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku Grafik 6-5 Perkembangan Kemiskinan
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: Bank Indonesia
Jumlah penduduk miskin di Provinsi Maluku pada September 2013 yang sebesar 322.510 jiwa
mengalami peningkatan dibanding jumlah penduduk miskin pada bulan Maret 2013 yang sebesar
321.840. Meskipun demikian, peningkatan pendapatan masyarakat di tengah melambatnya
pertumbuhan ekonomi Maluku dan pertumbuhan penduduk mampu menekan persentase
penduduk miskin ke level 19,27%. Lebih lanjut pada bulan September 2013 dari 322.510 jiwa
penduduk yang tergolong miskin, 51.110 jiwa diantaranya berada di kota, sementara 271.400 jiwa
lainnya berada di desa.
Sebaran penduduk Maluku yang sebagian besar berada di desa menyebabkan angka kemiskinan
desa mencapai 26,30%, lebih tinggi dibanding angka kemiskinan kota yang menyentuh level
7,96%. Meskipun demikian, terjadi penurunan jumlah penduduk miskin di desa sebesar -0,62%,
sementara jumlah penduduk miskin di kota justru sedikit mengalami kenaikan sebesar 4,84%.
Kota Desa Kota+Desa Kota Desa Kota+Desa
Papua 45.41 1,012.57 1,057.98 5.22 40.72 31.53
Papua Barat 12.85 221.38 234.23 4.89 36.89 27.14
NTT 98.05 911.10 1,009.15 10.10 22.69 20.24
Maluku 51.11 271.40 322.51 7.96 26.30 19.27
Gorontalo 22.84 178.13 200.97 6.00 24.22 18.01
Bengkulu 97.66 222.75 320.41 17.29 17.97 17.75
Aceh 156.80 698.92 855.71 11.55 20.14 17.72
NTB 364.08 438.37 802.45 18.69 16.22 17.25
DIY 325.53 209.66 535.18 13.73 17.62 15.03
Jawa Tengah 1,870.73 2,834.14 4,704.87 12.53 16.05 14.44
ProvinsiPenduduk Miskin (ribu jiwa) Penduduk Miskin (%)
2011
Sep Mar Sep Mar Sep
Kota 56,490 58,470 51,100 48,750 51,110
Desa 299,920 291,760 287,790 273,090 271,400
Kota+Desa 356,410 350,230 338,890 321,840 322,510
Kota 9.59 9.78 8.39 7.93 7.96
Desa 30.03 28.88 28.12 26.35 26.30
Kota+Desa 22.45 21.78 20.76 19.49 19.27
Kota 1.97 1.74 1.61 1.49 1.13
Desa 6.15 6.24 6.03 5.30 5.00
Kota+Desa 4.60 4.56 4.38 3.88 3.52
Kota 0.59 0.42 0.46 0.41 0.24
Desa 1.78 1.91 1.81 1.61 1.36
Kota+Desa 1.34 1.36 1.31 1.16 0.93
Indikator20132012
Jumlah Penduduk Miskin (Po)
Persentase Penduduk Miskin (%)
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
0
5
10
15
20
25
30
35
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Mar Sept Mar Sept Mar Sept
2011 2012 2013
%% (yoy)
Pertumbuhan Ekonomi (% yoy) Kota (%) Desa (%) Maluku (%)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
97
Tabel 6-5 Kedalaman & Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku Grafik 6-6 Indeks Gini Ratio
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Pusat; diolah
Mencermati Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 3,88 pada Maret
2013 menjadi 3,52 pada September 2013. Dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman kemiskinan
semakin berkurang seiring dengan peningkatan kemampuan penduduk miskin untuk memenuhi
kebutuhan di sektor jasa dan pertanian. Selain itu, jika memperhatikan Indeks Keparahan
Kemiskinan (P2) yang merupakan ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat
bahwa pada akhir tahun 2013 ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin berkurang,
tercermin dari penurunan indeks keparahan kemiskinan dari 1,16 pada Maret 2013 menjadi 0,93
pada September 2013.
Secara umum ketimpangan pendapatan masyarakat Maluku menunjukkan tren yang semakin
membaik. Indeks Gini Provinsi Maluku berada pada level 0,37 dan lebih rendah dibanding Indeks
Gini Nasional yang berada pada level 0,41. Rendahnya Indeks Gini Maluku jika dibandingkan
dengan Indeks Gini Nasional menunjukkan bahwa ketimpangan pendapatan di Maluku masih lebih
rendah dibandingkan ketimpangan pendapatan nasional. Dalam kurun waktu tiga tahun terakhir
Indeks Gini mengalami penurunan secara perlahan, berlawanan dengan peningkatan PDRB
perkapita yang perlahan semakin meningkat. Hal ini menunjukkan bahwa secara riil terjadi
pemerataan pendapatan dengan nilai pendapatan yang lebih baik di Maluku.
6.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Tabel 6-6 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%)
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Kesejahteraan petani pada triwulan I-2014 mengalami penurunan. Pergerakan NTP pada
triwulan I-2014 tercatat sebesar 100,29, atau menurun -0,28% dibanding triwulan sebelumnya
yang sebesar 100,57. Menurunnya NTP Maluku menunjukkan bahwa pada triwulan I-2014 terjadi
penurunan dalam harga jual produk pertanian yang dapat menurunkan daya beli petani terhadap
barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani. Laju pertumbuhan Indeks yang Diterima mengalami
2011
Sep Mar Sep Mar Sep
Kota 1.97 1.74 1.61 1.49 1.13
Desa 6.15 6.24 6.03 5.30 5.00
Kota+Desa 4.60 4.56 4.38 3.88 3.52
Kota 0.59 0.42 0.46 0.41 0.24
Desa 1.78 1.91 1.81 1.61 1.36
Kota+Desa 1.34 1.36 1.31 1.16 0.93
Indikator20132012
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
2009 2010 2011 2012 2013
Per KapitaIndeks
Maluku Nasional PDRB Per Kapita
0,410,37
2014
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
NTP Tanaman Pangan 91.02 90.83 90.98 91.70 90.67 89.05 88.63 90.25 88.93 88.73 85.71 95.28 93.86
NTP Hortikultura 116.19 115.57 116.03 115.52 114.96 118.20 118.15 117.37 114.88 114.81 116.74 108.29 108.33
NTP Tanaman Perkebunan Rakyat 98.24 101.70 102.81 99.89 97.21 95.82 97.89 98.98 103.47 104.51 102.59 96.55 96.93
NTP Peternakan 85.59 85.08 84.95 85.27 84.68 84.02 84.03 83.70 84.88 85.10 84.19 103.85 103.36
NTP Perikanan 124.20 123.47 121.87 122.45 123.65 125.30 126.94 127.77 126.13 125.36 128.83 105.52 105.63
NTP 104.80 105.25 105.20 104.80 104.04 104.14 104.92 105.70 105.64 105.64 105.44 100.57 100.29
SEKTOR2011
SBH 2012 = 100
20132012
98 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
peningkatan sebesar 0,50%, dari 110,58 pada triwulan IV-2013 menjadi 111,13 pada triwulan
laporan. Sementara Indeks yang Dibayar juga mengalami peningkatan sebesar 0,78%, dari 109,95
pada triwulan IV-2013 menjadi 110,81 pada triwulan laporan. Laju pertumbuhan Indeks yang
Dibayar yang lebih tinggi dibanding laju pertumbuhan Indeks yang Diterima menyebabkan pada
triwulan I-2014 NTP Provinsi Maluku mengalami perlambatan.
Grafik 6-7 NIlai Tukar Petani (%) Tabel 6-7 Pangsa dan Pertumbuhan Ekonomi
Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah
Penurunan NTP pada sub sektor tanaman pangan dan peternakan memicu penurunan NTP
secara keseluruhan. Pada triwulan I-2014, sub sektor tanaman pangan mengalami penurunan NTP
sebesar -1,49% dibanding triwulan sebelumnya, atau dengan NTP sebesar 93,86. Meningkatnya
biaya pupuk dan faktor cuaca yang sedikit tidak menentu menyebabkan peningkatan kebutuhan
produksi petani sebesar 0,95%, sementara di sisi lain jumlah produksi yang tidak stabil
menyebabkan pendapatan petani mengalami penurunan sebesar -0,55%. Kondisi yang hampir
serupa terjadi pada sub sektor peternakan dengan NTP sebesar 103,36, yang mengalami
peningkatan biaya produksi sebesar 0,77%, lebih tinggi dibanding peningkatan pendapatan petani
pada sub sektor ini yang sebesar 0,30%. Peningkatan biaya pakan, biaya distribusi dan tingkat
konsumsi masyarakat Maluku terhadap produk peternakan yang belum merata merupakan pemicu
menurunnya NTP pada sub sektor ini.
Sub Sektor Holtikultura, Tanaman Perkebunan Rakyat dan Perikanan tercatat mengalami
pertumbuhan NTP positif. Sub Sektor Holtikultura tercatat mengalami pertumbuhan NTP positif
sebesar 0,04% seiring dengan tetap terjaganya permintaan masyarakat terhadap komoditas yang
dihasilkan pada triwulan laporan. Sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat dan Sub sektor Perikanan
juga tercatat mengalami pertumbuhan NTP positif, masing-masing sebesar 0,39% dan 0,10%,
seiring dengan membaiknya harga jual komoditas perkebunan rakyat dan sedikit peningkatan pada
konsumsi hasil perikanan.
Menurunnya NTP secara keseluruhan sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi
pada sektor pertanian pada triwulan I-2014. Menurunnya NTP sebesar -0,28% terkonfirmasi
dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi pada sektor pertanian sebesar -1,54% (qtq), dan
pertumbuhan secara tahunan yang terbilang rendah sebesar 7,51% (yoy) jika dibandingkan dengan
SBH2012 = 100
SBH 2007 = 100
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
0
20
40
60
80
100
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
IndeksIndeks
Nilai Tukar Petani Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani
Pangsa Growth
(%) (% qtq)
Pertanian 28.10 -1.54
Pertambangan & Penggalian 0.70 -3.59
Industri Pengolahan 4.75 0.03
Listrik,Gas & Air Bersih 0.46 0.13
Bangunan 1.98 -1.83
Perdagangan, Hotel & Restoran 29.29 -1.73
Angkutan & Komunikasi 10.10 -0.81
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 3.84 -0.60
Jasa - jasa 20.79 -3.67
PDRB 100.00 -1.83
Sektor
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
99
sektor lainnya. Dampak dari perlambatan pertumbuhan ekonomi pada sektor ini cukup besar,
mengingat pangsa sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan I-2014
yang sebesar 28,10%, sehingga pertumbuhan ekonomi Maluku secara triwulanan melambat -
1,83% (qtq). Mencermati bahwa terdapat 680.075 jiwa tenaga kerja di Maluku dan sekitar
50,55% diantaranya bekerja pada sektor pertanian, maka perhatian dan fokus pada
peningkatan kapasitas ekonomi di sektor pertanian dapat menjadi prioritas utama Pemerintah
Daerah dalam beberapa tahun ke depan.
100 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
7. PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU
7.1. PERTUMBUHAN EKONOMI
Pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang diperkirakan tumbuh positif dan
cenderung meningkat, berada pada rentang 7,50-8,50% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan
ekonomi Maluku di triwulan II-2014 seiring dengan masih tingginya tingkat konsumsi rumah tangga
akibat meningkatnya belanja rumah tangga dalam rangka Pemilu calon legislatif dan calon presiden
dan wakil presiden 2014, berupa atribut kampanye, atribut partai politik dan atribut calon legislatf
maupun eksekutif, serta masih berlanjutnya pembangunan proyek-proyek MP3EI Pemerintah yang
sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini. Lebih lanjut, konsumsi rumah tangga dipacu
oleh perayaan hari-hari besar keagamaan yang jatuh pada triwulan II-2014, seperti: Wafat Isa
(Paskah), Sidi dan Bulan
Ramadhan 1435 H, dan hari libur sekolah.
Grafik 7-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Maluku Triwulan II-2014
Grafik 7-2 Indeks Ekspektasi Konsumen*
Survei Konsumen
Konsumsi rumah tangga di triwulan II-2014 diperkiran meningkat searah dengan
optimisme masyarakat yang meningkat di triwulan II-2014, seperti tercermin pada Survei
Konsumen Bank Indonesia. Ekspektasi konsumen terhadap triwulan II-2014 (138,80) meningkat
dari triwulan I-2013 (122,67). Meningkatnya optimisme konsumen sejalan dengan meningkatnya
ekspektasi konsumen terhadap tingkat penghasilan, kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan
pekerjaan di triwulan mendatang. Tingkat penghasilan masyarakat diekspektasikan cenderung
meningkat dengan adanya kenaikan UMP 2014. Tingkat kepercayaan masyarakat terhadap kondisi
ekonomi meningkat didorong oleh adanya sentimen positif Pemilu calon legislatif dan calon
persiden dan wakil presiden 2014, meredanya efek kenaikan harga BBM bersubsidi terhadap
kenaikan harga dan banyaknya perayaan hari-hari besar keagamaan yang jatuh di triwulan II-2014.
Sedangkan, optimisme masyarakat terhadap ketersediaan tenaga kerja meningkat namun
cenderung rendah akibat kebijakan kenaikan UMP 2014 dan TDL bagi kelompok industri besar
mulai 1 Mei 2014 yang dikhawatirkan akan mendorong perusahaan-perusahaan industri melakukan
cut-off atau pengurangan tenaga kerja.
Konsumsi dan investasi Pemerintah diperkirakan meningkat dan ikut memacu
pertumbuhan ekonomi triwulan II-2014 seiring dengan keberlanjutan pembangunan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
101
proyek-proyek MP3Ei yang sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini. Belanja
modal dan belanja barang dan jasa diestimasikan meningkat di triwulan mendatang sebagai
konsekuensi dari upaya penyelesaian proyek-proyek multi-years Pemerintah seperti: Sarana Irigasi di
Buru dan Seram bagian Timur, Trans-Maluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan prasarana
air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel Ambon.
Sedangkan, investasi swasta atau dunia usaha akan meningkat seiring dengan investasi bangunan
yang meningkat, khusunya pada sektor perumahan (Citra Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan
(Maluku City Mall) dan pertokoan. Investasi bangunan berupa fasilitas pengolahan dan pemurnian
(smelter) nikel perlu direalisasikan sesegera mungkin untuk meningkatkan kinerja investasi swasta di
Maluku, serta mendorong kinerja sektor pertambangan mineral, sektor industri pengolahan mineral
dan ekspor mineral olahan dari Maluku. Meskipun demikian, perlu diantisipasi faktor-faktor yang
berpotensi menarik ke bawah (downside factors) pertumbuhan investasi daerah di Maluku. Faktor
yang berisiko terhadap kinerja investasi pemerintah, antara lain: permasalahan teknis (lahan dan
kontraktor), keterlambatan barang modal tiba di Maluku akibat faktor cuaca yang buruk dan
pergerakan harga barang modal yang tidak pasti di tengah fluktuasi nilai tukar Rupiah terhadap
Dollar AS, sedangkan faktor yang berisiko terhadap kinerja investasi swasta, antara lain: turunnya
permintaan masyarakat akibat ketentuan LTV yang membatasi kepemilikan properti hunian,
kenaikan harga bahan baku, kenaikan upah pekerja dan kenaikan suku bunga kredit investasi.
Ekspor akan meningkat seiring dengan tumbuhnya permintaan dunia terhadap hasil laut
dan hasil bumi Maluku dan terjaganya pergerakan harga ekspor komoditas-komoditas
unggulan Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar, kepiting
dan kerang-kerangan, ikan tongkol/tuna dan jenis ikan lainnya. Sedangkan, hasil bumi yang
meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya, cengkeh dan kopal. Di samping dari sektor pertanian,
ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga meningkat, termasuk industri makanan berupa
ikan olahan dan logam olahan berupa tembaga olahan. Faktor-faktor yang berisiko menarik ke
bawah pertumbuhan ekspor Maluku adalah faktor cuaca yang buruk di triwulan II-2014 yang akan
menahan kinerja sektor pertanian dan kenaikan TDL kelompok industri besar mulai 1 Mei 2014 yang
akan meningkatkan biaya operasional usaha industri pengolahan di Maluku.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang akan dipacu
oleh sektor PHR, industri pengolahan dan sektor jasa-jasa. Sektor PHR meningkat seiring
dengan meningkatnya kegiatan jual-beli dan ekspor-impor, belanja rumah tangga dan pemerintah
akibat Pemilu calon legislatif dan eksekutif 2014, perayaan hari-hari besar keagamaan, Bulan
Ramadhan dan libur akhir sekolah yang jatuh di triwulan mendatang dan kunjungan wisatawan
domestik dan mancanegara ke objek-objek wisata di Maluku. Sektor industri pengolahan meningkat
sejalan dengan tingginya permintaan ekspor terhadap produk makanan olahan dan tembaga olahan
Maluku. Sektor jasa-jasa meningkat akibat siklus musiman dimana realisasi belanja pegawai dan
bantuan sosial di triwulan II-2014 lebih tinggi daripada triwulan I-2014. Sektor bangunan akan
102 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
cenderung meningkat dengan berlanjutnya pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan swasta
namun sedikit tertahan akibat faktor cuaca yang memasuki musim penghujan.
7.2. INFLASI
Laju inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan akan berada pada kisaran 7,50%-8,50%
(yoy). Secara periodik resiko inflasi di pertengahan tahun cenderung meningkat disebabkan oleh
faktor seasonal, seperti dimulainya musim hujan dan dimulainya bulan Ramadhan sehingga
berpotensi menimbulkan ketidakseimbangan pasokan dan permintaan komoditas volatile food.
Selain itu, kebijakan administered price pada TDL dan inflasi pada angkutan udara dapat menambah
tekanan inflasi pada kelompok perumahan, sandang dan transpor.
Faktor risiko yang berpotensi memicu terjadinya inflasi ke depan utamanya berasal dari
inflasi volatile food dan kebijakan pemerintah terkait harga BBM bersubsidi. Defisit produksi
bahan pangan lokal dan ketidakseimbangan pasokan ikan segar diperkirakan masih menjadi pemicu
utama inflasi di Maluku. Memasuki triwulan II-2014, curah hujan diperkirakan masih rendah di awal
triwulan dan meningkat memasuki akhir triwulan, sehingga membahayakan pelayaran dan
mengganggu kegiatan penangkapan ikan. Kenaikan TDL industri pada April, kenaikan TDL rumah
tangga serta wacana mengurangi kuota BBM bersubsidi berpotensi semakin menambah risiko inflasi
di tahun 2014.
Grafik 7-3 Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan II-2014 Mei Juni Juli
Sumber : http://www.bmkg.go.id
Inflasi inti diperkirakan akan mengalami inflasi pada level yang moderat. Dampak inflasi
komoditas volatile food terhadap inflasi inti perlu diwaspadai, karena terdapat potensi inflasi pada
makanan jadi seiring dengan meningkatnya inflasi pada bahan makanan. Moderasi pergerakan nilai
tukar seiring dengan menguatnya sentimen positif saat pemilihan presiden, moderasi harga emas
dunia dan kecukupan stok beras dan minyak goreng diperkirakan akan membuat pergerakan inflasi
inti tetap moderat dan tidak jauh dibanding pola historisnya.
Grafik 7-4 Perkembangan Nilai Tukar Grafik 7-5 Perkembangan Harga Emas Dunia
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2013 2014
Rp/ USD
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4
2013 2014
$/ Onz
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
103
Sumber : Bloomberg
Inflasi pada administered price diperkirakan mengalami kenaikan pada akhir triwulan.
Tekanan inflasi administered price pada triwulan II-2014 diperkirakan berasal dari kenaikan TDL
industri yang telah ditetapkan, wacana kenaikan TDL rumah tangga dan pengurangan kuota BBM
bersubsidi. Selain itu, peningkatan permintaan terhadap angkutan udara pada akhir triwulan juga
berpotensi mendorong inflasi administered price seiring dengan masa kampanye pemilihan presiden
dan masa libur semester. Faktor eksternal seperti tren peningkatan harga minyak mentah juga
berpotensi menambah tekanan inflasi pada administered price.
Tekanan dari sisi permintaan pada triwulan II-2014 diperkirakan berasal dari faktor
seasonal sebagaimana tahun sebelumnya. Beberapa hari libur menjelang akhir pekan, seperti
diperkirakan akan mendorong masyarakat meningkatkan konsumsi bahan makanan dan
transportasi. Faktor seasonal lainnya seperti musim hujan dan awal bulan Ramadhan pada akhir
triwulan diperkirakan akan semakin menambah tekanan inflasi administered price, terutama pada
angkutan udara sebagaimana terjadi pada tahun sebelumnya.
Dari sisi penawaran, kebijakan pemerintah dan faktor cuaca diperkirakan akan menambah
tekanan inflasi pada triwulan II-2014. Produksi bahan pangan, terutama sayuran segar dan ikan
segar diperkirakan akan sedikit menurun seiring dengan meningkatnya curah hujan pada triwulan II-
2014. Resiko inflasi akibat kenaikan TDL industri, rencana kenaikan TDL rumah tangga di tahun
2014 serta wacana pengurangan kuota BBM bersubsidi diperkirakan mendorong kenaikan harga
pada kelompok perumahan, sandang dan transpor. Faktor eksternal seperti peningkatan harga
minyak mentah dan tepung, serta perkiraan menurunnya produksi akibat El Nino dalam skala
moderat juga dapat meningkatkan tekanan dari sisi penawaran. Meskipun demikian, tren moderasi
harga emas dunia diharapkan mampu menekan inflasi Maluku pada triwulan II-2014.
Grafik 7-6 Perkembangan Harga Minyak Mentah WTI Grafik 7-7 Perkembangan Harga Tepung Terigu
Sumber : Bloomberg Sumber : Bloomberg
Ekspektasi inflasi masyarakat mengalami peningkatan pada triwulan II-2014, didorong oleh
meningkatnya perkiraan pengeluaran pada bahan makanan dan biaya tempat tinggal. Hasil survei
yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku memperkirakan bahwa
ekspektasi inflasi dari konsumen cenderung meningkat pada triwulan II-2014 akibat perayaan hari
besar keagamaan, meningkatnya biaya hidup dan menurunnya pasokan barang dan jasa. Sementara
80
85
90
95
100
105
110
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4
2013 2014
USD/ barel
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2013 2014
USD/ bushel
104 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
pemilu presiden pada pertengahan tahun 2014 diperkirakan tidak memberikan dampak yang
signifikan terhadap pembentukan inflasi.
Grafik 7-8 Ekspektasi Harga dan Pengeluaran Grafik 7-9 Ekspektasi Harga Jual
Sumber : Survei Konsumen Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha
Perkembangan inflasi pada awal triwulan II-2014 masih menunjukkan tren yang
meningkat. Pada bulan April 2014, Maluku mengalami inflasi tahunan sebesar 9,76% (yoy) yang
disumbangkan oleh inflasi Kota Ambon sebesar 0,92% (mtm) atau secara tahunan sebesar 9,86%
(yoy) dan Kota Tual sebesar 0,15% (mtm) atau secara tahunan sebesar 8,40% (yoy). Inflasi pada
April 2014 didorong oleh inflasi pada komoditas angkutan udara, ikan cakalang, cabai merah, telur
ayam ras dan batako seiring dengan meningkatnya permintaan pada hari raya Paskah/ Sidi.
Berlanjutnya tren peningkatan inflasi serta resiko-resiko ke depan diperkirakan akan menyebabkan
inflasi Maluku pada triwulan II-2014 berada pada kisaran 7,50%-8,50%(yoy).
Grafik 7-10 Proyeksi Inflasi Tahunan Maluku
Sumber: Bank Indonesia
7.3. STABILITAS SEKTOR KEUANGAN
Sektor keuangan daerah Maluku di triwulan mendatang akan mengalami pertumbuhan positif pada
aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit perbankan namun sedikit tertahan akibat Kebijakan Uang
Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit nasional menjadi 15-17% (y.o.y).
Aset perbankan di Maluku meningkat sehubungan dengan meningkatnya kredit yang disalurkan
oleh perbankan Maluku. DPK akan meningkat seiring dengan kenaikan suku bunga dana sehingga
masyarakat akan cenderung menyimpan daripada menghabiskan pendapatannya. Pembiayaan
kepada proyek berlokasi di Maluku akan meningkat seiring dengan meningkatnya pertumbuhan
kredit investasi di Maluku dan meningkatnya permintaan kredit konsumsi di tengah meningkatnya
keyakinan masyarakat Maluku.
100
120
140
160
180
200
220
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2013 2014
Indeks
Ekspektasi Harga Bahan Makanan Makanan Jadi LGA Sandang Transport
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2
2010 2011 2012 2013 2014
Harga Jual Ekspektasi Harga Jual
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II TwIII Tw IV Tw I Tw II
2012 2013 2014
% inflasi (yoy)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
105
Fungsi intermediasi perbankan di Maluku dapat lebih dioptimalkan dengan meningkatkan
penyaluran dana simpanan ke dalam bentuk kredit produktif (modal kerja dan investasi). Rasio
pembiayaan terhadap dana (LDR) perbankan Maluku yang sebesar 77,57% masih dapat
ditingkatkan hingga rentang 84-92%. Penyaluran kredit perbankan di Maluku diharapkan ke dalam
bentuk pembiayaan kepada sektor-sektor produktif yang berupa kredit modal kerja dan investasi
dengan tujuan sektor-sektor produktif dapat memberikan nilai tambah kepada output
perekonomian, antara lain: peningkatan ketersediaan lapangan kerja dan pembangunan ekonomi
jangka panjang yang berkelanjutan. Risiko kredit di Maluku triwulan mendatang diperkirakan
terjaga di rentang 3,00-4,00% atau masih di bawah ketentuan kewajaran yang ditetapkan Bank
Indonesia sebesar 5,00%.
Pemerintah perlu memberikan dukungan dalam rangka pengembangan akses keuangan,
terutama bagi penduduk yang berada di pulau-pulau terluar, dengan tujuan
pembangunan ekonomi di daerah-daerah tersebut. Pengembangan akses keuangan dapat
meningkatkan kinerja fungsi intermediasi oleh perbankan dengan memberikan akses pembiayaan
kepada sektor-sektor ekonomi yang berkembang di pulau-pulau terluar. Pada gilirannya, sektor-
sektor tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut pada khususnya dan
Maluku pada umumnya. Pembukaan kantor perbankan di daerah-daerah dengan rasio keuangan
inklusif yang masih rendah dapat memperluas akses keuangan dan meningkatkan lliterasi keuangan
masyarakat di daerah tersebut.