“TINJAUAN TERHADAP PEMBACAAN PUTUSAN YANG BERSIFAT TERBUKA UNTUK UMUM DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA
ANAK DI INDONESIA”
PENULISAN HUKUM
Oleh :
Sopa Soraya
201510110311337
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
TINJAUAN TERHADAP PEMBACAAN PUTUSAN YANG BERSIFAT TERBUKA UNTUK UMUM DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK
DI INDONESIA
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun Oleh :
SOPA SORAYA
NIM: 201510110311337
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis haturkan dengan penuh kerendahan dan kepasrahan
kepada Allah SWT, karena atas berkat rahmat dan hidayah-Nya penulis mampu
menyelesaikan Tugas Akhir (Skripsi) ini yang menjadi prasyarat untuk
menyelesaikan perkuliahan dan mendapatkan gelar Strata-1, dan hanya kepada
Allah segala hal yang penulis miliki ini diarahkan sebagai wujud penghambaan
yang sejati. Shalawat dan salam semoga tercurah kepada junjungan kita Nabi besar
Rasulullah Muhammad SAW. Penulis menyadari bahwa dalam proses penyusunan
dan penulisan Tugas Akhur ini banyak mengalami kendala, namum berkat bantuan,
bimbingan, dan kerja sama dari berbagai pihak, kendala tersebut dapat diatasi.
Untuk itu tak lupa pula penulis haturkan banyak terima kasih yang tak terhingga
kepada :
1. Allah SWT, Tuhanku Yang Maha Esa karena atas berkat, rakhmat dan
hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan tepat
waktu;
2. Kedua Orangtua yang sangat penulis cintai dan penulis sayangi, yaitu
Ayahanda H. Syarifuddin dan Ibunda Hj. Aliah yang senantiasa mendoakan,
menasehati mendukung, dan selalu bersabar menanti penulis untuk
menyelesaikan Tugas Akhir hingga akhirnya penulis mendapatkan gelar
Sarjana Hukum;
3. Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang;
4. Bapak Dr. Tongat, S.H.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang;
5. Bapak Dr. Haris Thofly, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang; sekaligus selaku Pembimbing I yang
selalu setia membimbing dan memberikan pengarahan yang terbaik, serta
selalu memberikan motivasi disetiap sharing agar penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir dengan tepat waktu walaupun ditengah
kesibukan beliau yang padat;
6. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing II yang
selalu setia membimbing dan memberikan pengarahan terkait dengan
penulisan skripsi penulis, serta selalu memberikan motivasi disetiap sharing
agar penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan tepat waktu, walaupun
ditengah kesibukan beliau yang padat karena beliau juga sedang menempuh
studi strata -3;
7. Bapak Mokh. Najih, Dr, S.H., M.Hum, selaku Dosen Wali yang telah
membantu memberikan solusi dan motivasi disetiap sharing, serta menuntun
dan mengarahkan Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini;
8. Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si.,M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan nasehat
serta saran untuk penyelesaian skripsi ini;
9. Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., M.H, selaku Dosen Pengampu Mata
Kuliah Hukum Acara Peradilan Anak, yang telah memberikan penulis ispirasi
dan ide untuk mengangkat judul skripsi ini, dan memberikan solusi dan
motivasi disetiap sharing;
10. Seluruh Dosen maupun staf Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah memberikan pengajaran, pengarahan, serta pelayanan
yang baik semasa Penulis berkuliah aktif di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang;
11. Seluruh teman - teman seangkatan 2015, dan tidak terkecuali teman – teman
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang memberikan
semangat dan motivasi terhadap Penulis;
12. Seluruh saudara – saudaraku di HMI Komisariat Hukum UMM, yang telah
memberikan saran, nasehat, dan ilmu yang didapatkan Penulis melalui diskusi
dan sharing;
13. Seluruh orang – orang dibalik layar yang tak bisa Penulis sebutkan semuanya
dalam Kata Pengantar ini, yang telah memberikan spirit dan energi besar
untukku agar dapat menyelesaikan Skrispi ini.
Atas bantuan dan jasa yang sangat berarti yang telah diberikan kepada
penulis, tidak lupa penulis ucapkan banyak terima kasih dan semoga Allah SWT
akan membalas kebaikan dan kemurahan hati kepada semuanya. Amin Ya Robbal
Alamin...
Akhirnya penulis menyadari bahwa apa yang disajikan skripsi ini masih
banyak pula kekurangan. Untuk itu senantiasa penulis memohon saran dan kritik
dari para pembaca sekalian, dan semoga skripsi ini nantinya bermanfaat dan
berguna untuk semuanya. Akhir kata penulis mengucapkan
Wassalamu alaikum Wr. Wb.
Malang, 06 Januari 2019
Penulis,
Sopa Soraya
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Pengesahan ........................................................................................ i
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ............................... iii
Motto ............................................................................................................... iv
Persembahan ................................................................................................... v
Abstraksi ......................................................................................................... vii
Kata Pengantar ................................................................................................ x
Daftar Isi .......................................................................................................... xiii
Daftar Tabel .................................................................................................... xiv
Daftar Lampiran .............................................................................................. xv
BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang ....................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................. 7
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 8
E. Kegunaan Penelitian .............................................................................. 9
F. Metode Penelitian .................................................................................. 10
G. Sistematikan Penulisan .......................................................................... 15
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 17
A. Tinjauan Umum Tentang Putusan Pengadilan ...................................... 17
1. Pengertian Putusan Pengadilan ....................................................... 17
2. Macam – macam Putusan Akhir ..................................................... 19
3. Isi Putusan ....................................................................................... 22
B. Tinjauan Umum Tentang Prinsip Persidangan ...................................... 23
1. Prinsip Persidangan Terbuka Untuk Umum ................................... 23
2. Prinsip Persidangan Tertutup Untuk Umum .................................. 24
C. Tinjauan Umum Tentang Pengertian Anak ........................................... 27
1. Pengertian Anak Berdasarkan Peraturan Perundang – Undangan... 27
2. Pengertian Anak Menurut Para Ahli ............................................... 30
D. Tinjauan Umum Tentang Hak – Hak Anak ........................................... 32
1. Deklarasi Hak – Hak Anak ............................................................. 32
2. Konvensi Hak Anak ........................................................................ 34
3. Hak Anak Berdasarkan Ketentuan Hukum Positif di Indonesia ..... 36
E. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Anak ........................................ 40
1. Pengertian Perlindungan Hukum .................................................... 40
2. Pengertian Perlindungan Anak ....................................................... 41
3. Perlindungan Terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum
Ditinjau dari Hukum Nasional ........................................................ 46
4. Perlindungan Terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum
Ditinjau dari Instrumen Internasional ............................................. 48
5. Tanggung Jawab Perlindungan Anak .............................................. 53
6. Prinsip – Prinsip Perlindungan Anak .............................................. 54
F. Tinjauan Umum Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak .................... 56
1. Pengertian Sistem Peradilan Pidana Anak ...................................... 56
2. Prinsip – Prinsip Sistem Peradilan Pidana Anak ............................ 59
3. Tujuan Sistem Peradilan Pidana Anak ........................................... 62
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 64
A. Perlindungan Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana Terkait
Pembacaan Putusan Hakim Anak yang Dibacakan Dalam Peradilan
Pidana Anak yang Bersifat Terbuka Untuk Umum .............................
.............................................................................................................. 64
1. Hasil Penelitian Terhadap Putusan Pidana Anak ........................... 65
1.1. Latar Belakang Pelaku Melakukan Kejahatan atau Tindak
Pidana ...................................................................................... 65
1.2. Dakwaan dan Tuntutan Jaksa Penuntut Anak Terhadap Anak
Pelaku Tindak Pidana .............................................................. 77
1.3. Alasan Penghapusan Pidana dalam Putusan Pidana Anak ....... 81
2. Perlindungan Hukum Terhadap Pembacaan Putusan Pidana Anak
Dalam Sidang Terbuka Untuk Umum ............................................. 90
2.1. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana
Terkait Pembacaan Putusan yang Dibacakan Dalam Sidang
Terbuka Untuk Umum Ditinjau Dari Hukum Nasional ........... 102
2.2. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana
Terkait Pembacaan Putusan yang Dibacakan Dalam Sidang
Terbuka Untuk Umum Ditinjau Dari Instrumen Internasional
................................................................................................. 107
B. Kekuatan Hukum Putusan Perkara Anak yang Dibacakan Tidak
Dalam Sidang Terbuka Untuk Umum ................................................. 115
BAB IV : PENUTUP ...................................................................................... 124
A. Kesimpulan ......................................................................................... 123
B. Saran .................................................................................................... 127
Daftar Pustaka ................................................................................................. 129
Lampiran .........................................................................................................
Indeks ..............................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN
1. Putusan Pengadilan Nomor 4/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Kpn
2. Putusan Pengadilan Nomor 01/Pid.Sus-Anak/2016/PN.Yyk
3. Putusan Pengadilan Nomor 4/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Blt
4. Putusan Pengadilan Nomor 025/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Jkt.Pst
5. Putusan Pengadilan Nomor 10/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Yyk
6. Putusan Pengadilan Nomor 295/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Amb
7. Putusan Pengadilan Nomor 90/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Mks
8. Putusan Pengadilan Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Pdg
9. Putusan Pengadilan Nomor 25/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Pdg
10. Putusan Pengadilan Nomor 14/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Smg
11. Surat Tugas Pembimbing Penulisan Tugas Akhir
12. Kartu Kendali
13. Berita Acara Seminar Proposal
DAFTAR TABEL
1. Tabel Nomor 1 tentang Data Usia Pelaku dan Latar Belakang Terjadinya
Tindak Pidana.
2. Tabel Nomor 2 tentang Substansi Dakwaan dan Tuntutan Jaksa
3. Tabel Nomor 3 tentang Alasan Penghapusan Pidana
4. Tabel Nomor 4 tentang Daftar Sampel Putusan Pidana Anak
DAFTAR PUSTAKA
Buku – buku Literatur :
Arif Gosita. 1992. Masalah perlindungan Anak. Jakarta. Sinar Grafika. Arif Gosita, 1999, Aspek Hukum Perlindungan Anak dan Konvensi Hak – Hak
Anak, Era Hukum, Jurnal Ilmiah Ilmu Hukum. No.4/Th.V/April 1999. Fakultas Hukum Taruma Negara Jakarta.
Barda Nawawi Arif, Waluyadi. 2009. Hukum Perlindungan Anak. Bandung.
Mandar Maju. Bisma Siregar. 1986. Keadilan Hukum dalam Berbagai Aspek Hukum Nasional.
Jakarta. Rajawali. Gatot Supramono. 2007. Hukum Acara Pengadilan Anak. Jakarta. Djambatan.
Ima Susilowati. Desti Murdijana. Falasifatul Falah. 1999. Konvensi Hak Anak. Jakarta. Sahabat Remaja.
Kamus Besar Bahas Indonesia Leden Marpaung. 2012. Perlindungan Anak Berhadapan dengan Hukum. Jakarta.
Sinar Grafika. Cetakan ketujuh Leden Marpaung. 2014. Proses Penanganan Perkara Pidana. Jakarta. Sinar
Grafika. Leden Marpaung. 1985, Peristiwa Hukum Dalam Praktek, Jakarta, Kejaksaan
Agung RI Lilik Mulyadi. 2007. Kompilasi Hukum Pidana dalam Perspektif Teoritis dan
Praktek Pradilan. Mandar Maju. M. Nasir Djamil. 2013. Anak Bukan Untuk Dihukum. Jakarta. Sinar Grafika. M. Yahya Harahap. 2008. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP:
Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali. Jakarta. Sinar Grafika
Maidin Gultom. 2010. Perlindungan Hukum Terhadap Anak dalam Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia. Bandung. PT Refika Aditama. Cetakan Kedua.
Maidin Gultom. 2014. Perlindungan Hukum Terhadap Anak dalam Sistem
Peradilan Pidana Anak di Indonesia. Bandung. PT Refika Aditama
Marlina. 2009. Peradilan Pidana Anak Di Indonesia (Pengembangan Konsep Diversi dan Restorative Justice). Bandung. PT Refika Aditama.
Mohammad Taufik, Weny Bukamo, dan Sayiful Azri. 2013. Hukum Perlindungan Anak dan Perlindungan Dalam Rumah Tangga. Jakarta. Rineka Cipta
_____.2012. Pedoman Penulisan Hukum. Fakultas Hukum UMM
R.A. Koesnan. 2005. Susunan Pidana dalam Negara Sosialis Indonesia. Bandung. Penerbit Sumur.
Riduan Syahrani. 1998. Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Umum, Jakarta. Pustaka Kartini.
Satjipto Raharjo. 2000. Ilmu Hukum. Bandung. Citra Aditya Bakti. Cetakan Ke-v Setya Wahyudi, 2011, Implementasi Ide Diversi dalam Pembaruan Sistem
Peradilan Pidana Anak di Indonesia. Yogyakarta. Genta Publishing Soedikno Mertukusomo. 2002. Hukum Acara Perdata Indonesia. Yogyakarta.
Liberty
Soerjono Soekanto. 2006. Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: Universitas Indonesia (UI) Press
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji. 2006. Penelitian Hukum Normatif. Jakarta. Raja Grafindo Persada.
Sutiyoso Bambang. 2006. Metode Penemuan Hukum. Yogyakarta. UII Press
Peter Mahmud Marzuki. 2011. Penelitian Hukum. Jakarta. Kencana Prenada Media Group
Wagiati Soetodjo. 2006. Hukum Pidana Anak. Bandung. PT Refika Aditama
Perundang – Undangan :
Undang – Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945
Kitab Undang – Undang Hukum Acara Pidana.
Undang – Undang UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak sebagaimana telah diubah menjadi Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak.
Undang – Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak.
Undang – Undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak.
UU No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
Undang – Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.
Undang – Undang 5 Tahun 1985 sebagaimana telah dirubah menjadi Undang – Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara.
Undang – Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah dirubah menjadi Undang – Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama.
Undang – Undang Nomor 31 Tahun 1997 tentang Peradilan Militer. Instrumen Hukum Internasional
Konvensi Hak Anak
Deklarasi tentang Hak – Hak Anak
Konvensi, 1998. Media Advokasi dan Penegakan Hak – Hak Anak. Volume II No. 2 Lembaga Advokat Anak Indonesia (LLAI) Medan.
The United Nations Guidelines for the Prevention of Juvenile Delinquency – the Riyadh Guidelines (Panduan PBB untuk Pencegahan Kenakalan Anak – Panduan Riyadh). disahkan dan dinyatakan dalam Resolusi Majelis Umum PBB No. 45/112 tanggal 14 Desember 1990.
The United Nations Rules for the Protection of Juvenile Deprived of Their Liberty (Peraturan PBB untuk Perlindungan Anak yang Terampas Kebebasannya). Disahkan melalui Resolusi Majelis PBB No. 45/133 Tanggal 14 November 1990.
The United Nation Standart Minimum Rules for Administration of Juvenile Justice - the Beijing Rules. (Peraturan Standar Minimum PBB untuk Pelaksanaan Peradilan Anak – Peraturan Beijinga). Disahkan melalui Resolusi Majelis PBB No. 40/33 Tanggal 29 November 1985.
Putusan - Putusan :
Keputusan Mahkamah Agung No. 1-144/KMA/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan.
Putusan Pengadilan Nomor 4/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Kpn
Putusan Pengadilan Nomor 01/Pid.Sus-Anak/2016/PN.Yyk
Putusan Pengadilan Nomor 4/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Blt
Putusan Pengadilan Nomor 025/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Jkt.Pst
Putusan Pengadilan Nomor 10/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Yyk
Putusan Pengadilan Nomor 295/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Amb
Putusan Pengadilan Nomor 90/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Mks
Putusan Pengadilan Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Pdg
Putusan Pengadilan Nomor 25/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Pdg
Putusan Pengadilan Nomor 14/Pid.Sus-Anak/2015/PN.Smg
Jurnal-Jurnal :
Anonim, Jurnal Sistem Peradilan Pidana Anak, dalam http://repository.umy.ac.id, akses 26 Oktober 2018
Dwi Hanata. 2018. Pertimbangan Keadaan – Keadaan Meringankan dan Memberatkan Dalam Penjatuhan Pidana. Jurnal Hukum dan Peradilan Vol. 7 No. 1. Pengadilan Negeri Kediri.
Endri Nurindra. 2014. Implementasi Atas Berlakunya Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak, disampaikan dalam Sarasehan Proses Penyelesaian Kasus Kekerasan terhadap Anak.
Jaka Mulyata, 2015. Keadilan, Kepastian dan Akibat Hukum Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor 100/PUU-X/2012 tentang Judicial Review Pasal 96 Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Tesis Magister (S-2) Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Surakarta.
Melly, H. Saleh Muliadi, Lembang Palipadang. 2017. Perlindungan Hukum Terhadap Hak Anak Pelaku Tindak Pidana Pemerkosaan dalam Sistem Peradilan Pidana Anak. Palu. Jurnal Ilmiah Hukum Legality. Vol. 5 No. 2 Fakultas Hukum Universitas Tadulako.
Muhammad Husein Reza. Nur Rochaeti. Endah Sri A. 2016. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana Dalam Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia. Jurnal Ilmiah Hukum Legality. Vol 5. No. 4. Jurnal Hukum Universitas Diponegoro.
Mustining Nur Rasiana, Faktor Penyebab Anak Melakukan Tindak Pidana, Dalam http://eprints.umm.ac.id, Akses 16 Desember 2018
Nurhafifah. Rahmiati. 2015. Pertimbangan Hakim Dalam Penjatuhan Pidana Terkait Hal yang Memberatkan dan Meringankan Putusan. Kanun Jurnal Ilmu Hukum No. 66. Th. XVII. PP 341-362.
Setiono. 2004. Rule of Law (Supremasi Hukum). Surakarta, Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.
Sulistyono. Proses Penyidikan Terhadap Tindak Pidana Anak Dikepolisian Sektor
Jaten Kepolisian Resor Karanganyar. Artikel Ilmiah Fakultas Hukum Universitas Surakarta.
Website :
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia, Putusan Mahkamah Agung, dalam https://putusan.mahkamahagung.go.id/, akses 2 Desember 2018.