Download - FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET …presentation for income and load from member and non-member not yet separated, explanation inexistence hits soil, acknowledgement towards

1

ANALISIS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN NOMOR 27

TENTANG AKUNTANSI PERKOPERASIAN

(Survey pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia

Universitas Sebelas Maret Surakarta)

Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ANANG WASKITO ADI

NIM: F1305514

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2008

2

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul:


TENTANG AKUNTANSI PERKOPERASIAN

(Survey pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia

Universitas Sebelas Maret Surakarta)

Surakarta, Juni 2009

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

(Dra. Falikhatun, M.Si.,Ak,)

NIP. 132 086 369

3

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji skripsi Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi

syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi.

Surakarta, Juli 2009

Tim Penguji Skripsi

1. Dra. Evi Gantyowati, MSi., Ak. Ketua ( ) NIP. 196510011994122001

2. Dra. Falikhatun, MSi., Ak. Anggota ( ) NIP . 196811171994032002

4

3. Agung Nur Probohudono, SE., MSi.,Ak. Anggota ( )

NIP. 198302042008011003

HALAMAN MOTO

Yesterday is history, tomorrow is mystery, but today is

a gift. That is why its call a present.

(Ogway)

Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah

gagal, tetapi bangkit kembali setiap kita jatuh.

(Confucius)

Tugas kecil asal dikerjakan dengan baik, akan sangat berarti.

(Bees)

Nothing in life is to be feared. It’s only to be understood.

(Marie Curie)

Skripsi ini kupersembahkan untuk:

Allah SWT

Bapak dan Ibu yang selalu mendukung,

memanjakan,dan membanggakanku

Cinta yang selalu mendukung dan memberi semangat

5

Teman-teman yang memberi berbagai bantuan

Almamaterku…UNS

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat-Nya

dan memberikan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan

skripsi dengan judul “ANALISIS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

KEUANGAN NOMOR 27 TENTANG AKUNTANSI PERKOPERASIAN

(Survey pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas

Maret Surakarta)”.

Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat

dalam mencapai derajat Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

Tersusunnya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, maka

pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, MCom., Ak., selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Jaka Winarna, MSi, Ak, selaku Ketua Jurusan Akuntansi.

3. Ibu Dra. Falikhatun, MSi., Ak., selaku pembimbing skripsi yang

memberikan kemudahan, pengarahan dan bimbingan dalam proses

penulisan skripsi ini.

4. Seluruh karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6

5. Ibu Piro Anik D, selaku Staff Bagian Keuangan pada KPRI UNS dan Bapak

Kasiyo, selaku Ketua Tata Usaha KPRI UNS yang membantu memberikan

data-data yang berguna bagi penulisan skripsi ini.

6. Bapak dan Ibuku tercinta yang merupakan bagian terpenting dalam hidupku

yang mendorongku untuk selalu berbuat dan bisa mencapai cita-cita yang

bisa membanggakan mereka.

7. Buat My Angel, Elsinorita, yang selalu memberi dukungan, selalu memberi

semangat di saat suka maupun duka. Yang selalu ngomel-ngomel. Terima

kasih untuk semuanya.

8. Kepada teman-teman yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi

ini: Anton (walaupun lulus duluan…ga’ ajak-ajak..ayo futsal bozz!!), Fai

(ayo Fai…semangat!!!), Ipunk (wah papi dah mau nyusul nih…), Peyang

(wah pey…kok jadi ndisik’i?? katanya mau wisuda bareng??), dan semua

teman-teman yang selalu memberi bantuan.

9. Kepada keluarga besar MEPA yang telah memberikan banyak pengalaman

dan pengetahuan.

10. Seluruh rekan seperjuanganku di Jurusan Akuntansi Ekstensi angkatan 2005

yang selalu berusaha lulus dengan maksimal dan tepat waktu.

Harapan penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan yang sesuai

kepada semua pihak yang telah membantu penulis. Penulis menyadari bahwa

masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, maka dengan hati terbuka

menerima kritik dan saran yang bersifat membangun.

7

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan

berguna bagi pihak-pihak yang memerlukan.

Wassalamu’ alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Juli 2009

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii

HALAMAN MOTTO ....................................................................................... iv

KATA PENGANTAR ....................................................................................... v

DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... ix

DAFTAR TABEL.............................................................................................. x

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xi

ABSTRAK ........................................................................................................ xii

ABSTRACT ...................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. ............................................................................................. Lata

r belakang Masalah ...................................................................... 1

Penulis

8

B. ............................................................................................. Pem

batasan Masalah ........................................................................... 6

C. ............................................................................................. Peru

musan Masalah ............................................................................. 6

D. ............................................................................................. Tuju

an Penelitian ................................................................................. 7

E............................................................................................... Man

faat Penelitian ............................................................................... 7

F............................................................................................... Sist

ematika Penulisan ........................................................................ 7

BAB II LANDASAN TEORI

A. Telaah Pustaka ............................................................................. 9

B. Tinjauan Penelitian Sebelumnya .................................................. 28

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. Desain Penelitian .......................................................................... 30

B. Penentuan Subjek Penelitian dan Informan ................................. 30

C. Pengukuran Variabel .................................................................... 32

D. Sumber Data ................................................................................. 32

E. Metode Pengumpulan Data .......................................................... 33

F. Metode Analisis Data ................................................................... 33

G. Gambaran Umum KPRI UNS ...................................................... 37

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Analisis Data ................................................................................ 46

9

B. Pembahasan .................................................................................. 76

BAB V KESIMPULAN

A. ............................................................................................. Kesi

mpulan .......................................................................................... 82

B. ............................................................................................. Kete

rbatasan ........................................................................................ 83

C. ............................................................................................. Sara

n .................................................................................................... 83

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar III.1. Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif .............. 36

Gambar III.2. Struktur Organisasi KPRI UNS ................................................. 40

10

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel IV.1. Evaluasi Penerapan PSAK No 27 pada KPRI UNS ...................... 67

11

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Neraca KPRI UNS tahun 2007

Lampiran 2. Perhitungan Hasil Usaha KPRI UNS tahun 2007

12

ABSTRAK


TENTANG AKUNTANSI PERKOPERASIAN (Survey pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas

Maret Surakarta)

ANANG WASKITO ADI NIM: F1305514

Pada penelitian ini masalah yang hendak dicari jawabannya adalah

bagaimana penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27 tentang Akuntansi Perkoperasian di Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta dan apakah penerapannya telah sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27.

Sejalan dengan masalah tersebut penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode studi kasus lintas situs. Di dalam penelitian ini subjek penelitian ditentukan menurut kebutuhan dan kepentingan penelitian untuk mendapatkan/ memperoleh data dari sumber yang dapat dipercaya kebenarannya. Untuk selanjutnya dari aspek penelitian ini akan diperoleh data dengan cara wawancara yang mendalam baik terhadap individu pengambil keputusan dan para pengurus Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Analisis data untuk penelitian dengan pendekatan kualitatif didasarkan pada tiga komponen utama. Ketiga komponen pokok tersebut meliputi reduksi data (data reduction), penyajian data (data display) dan penarikan kesimpulan (verifikasi).

Hasil analisis menunjukkan bahwa secara umum KPRI UNS telah menerapkan PSAK No 27 dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari beberapa hal, seperti pada pengakuan pendapatan dan penetapan beban koperasi, perlakuan aktiva, perlakuan kewajiban, perlakuan ekuitas serta dalam penyajian dalam laporan keuangan, walaupun belum menyajikan semua laporan keuangan secara terpisah. Penerapan PSAK No 27 pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret (KPRI UNS) telah sesuai dengan PSAK No 27, tetapi ada hal-hal yang belum sesuai dengan PSAK No 27. Seperti penyajian untuk pendapatan dan beban dari anggota dan non-anggota yang belum dipisahkan, tidak adanya penjelasan mengenai tanah, pengakuan terhadap modal penyetaraan partisipasi anggota dari kelebihan setoran simpanan pokok dan simpanan wajib dan pembagian dana cadangan untuk anggota yang keluar dari keanggotaan. Keyword: penerapan standar akuntansi keuangan nomor 27 tentang akuntansi perkoperasian, koperasi

13

ABSTRACT

ANALISIS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN NOMOR 27 TENTANG AKUNTANSI PERKOPERASIAN

(Survey pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta)

ANANG WASKITO ADI

NIM: F1305514 In this watchfulness is problem that wants looked for the answer how

Financial Accounting Standard Statement Applications numbers 27 about cooperation accountancy at University Republic of Indonesia Official Cooperation Eleven Marches Surakarta and has the applications as according to Financial Accounting Standard Statement Number 27?

In line with problem this watchfulness is carried out by using case study method rushes by site. In this watchfulness is subject watchfulness is determined to follow need and watchfulness importance to get/ get data from source that can trusted the truth. henceforth from this watchfulness aspect be got data by interview that deepen good towards individual decision taker and University Republic of Indonesia Official Cooperation Boards Eleven Marches Surakarta.

Data analysis for watchfulness with approach qualitative based in three principal components. Third main component covers data reduction (data reduction), data presentation (data display) and conclusion withdrawal (verification).

Analysis result has showed that in general KPRI UNS apply Financial Accounting Standard Statement Applications Number 27 well. this matter visible from several things, like in revenue recognition and cooperation load stipulating, assets treatment, duty treatment, treatment equities with in presentation in financial statement, although not yet present all financial statement separately. Financial Accounting Standard Statement Applications Number 27 in University Republic of Indonesia Official Cooperation Eleven Marches (KPRI UNS) as according to number financial accounting standard statement 27, but there matters not yet as according to number financial accounting standard statement 27. Like presentation for income and load from member and non-member not yet separated, explanation inexistence hits soil, acknowledgement towards capital equal member participation from principle deposit surplus and obligatory deposit and reserve fund distribution for secretory member from membership. Keyword: financial accounting standard applications number 27 about

cooperation accountancy, cooperation

14

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Keberadaan koperasi di Indonesia sejak tercapainya kemerdekaan

memiliki landasan hukum yang sangat kuat yaitu dengan diakuinya lembaga

ini sebagai salah satu bentuk organisasi yang turut aktif memperjuangkan

kondisi ekonomi rakyat. Landasan konstitusi ini secara positif diterjemahkan

ke dalam bentuk peraturan perundang-undangan secara tersendiri yaitu

Undang-Undang Perkoperasian dan yang paling terakhir adalah Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian.

Namun meskipun Undang-Undang Dasar Tahun 1945 telah mengalami

proses amandemen, ketentuan hukum mengenai perkoperasian belum berhasil

disesuaikan hingga sekarang. Jauh sebelum gerakan koperasi berkembang di

Indonesia, bangsa Indonesia telah mengenal dan mempraktikkan pola gotong

royong dalam berbagai sendi kehidupannya. Asas gotong royong ini diyakini

sangat identik dengan asal muasal kata koperasi yaitu Co dan Operatus

(bahasa latin) yang berarti bekerjasama. Kerjasama dalam suatu bentuk

organisasi itulah yang dikenal sebagai koperasi, tetapi tidak semua kerjasama

yang diorganisir dapat disebut sebagai perkumpulan koperasi dan untuk itulah

dibutuhkan landasan hukum tersendiri.

Koperasi sebagai salah satu dari bagian Badan Usaha Milik Negara

(BUMN) dan sangat sedikit yang menganggapnya sebagai perusahaan swasta

15

dengan sifat-sifat yang unik. Persepsi demikian sebenarnya tidak terlepas dari

pengaruh pemerintah yang sangat gencar menumbuhkan koperasi pada era

tahun 1980-an. Dampaknya pengembangan koperasi selalu dikaitkan dengan

intervensi pemerintah termasuk pemberian bantuan atau fasilitas yang ternyata

melekat menjadi salah satu bagian dari jati diri koperasi Indonesia.

Koperasi sebagai lembaga ekonomi harus mengedepankan profit

motive namun di sisi lain koperasi diharapkan bertindak sebagai lembaga

pemenuhan kebutuhan anggotanya sehingga perlu berperan ganda. Apabila

profit motive dijadikan acuan bagi koperasi, maka kedudukan sisa hasil usaha

(SHU) tidak ada bedanya dengan laba di lembaga usaha lainnya. Akan tetapi

bukankah koperasi juga membutuhkan pendapatan untuk memlihara

kehidupan organisasinya. Selama ini pemahaman tentang perbedaan SHU

dengan pengertian laba secara umum masih mengendap dalam wacana

normatif dan belum pernah berhasil diterjemahkan secara praktis dan

applicable. Banyak kalangan menganggap SHU bukan identik dengan laba

tetapi belum ada yang berhasil menjelaskan secara tuntas dan lugas sehingga

para praktisi mampu mengaplikasikannya dengan mudah. Ini adalah salah satu

contoh kecil mengapa diperlukan penataan baik dalam konsep-konsep dasar

maupun dalam praktek berkoperasi. Setidaknya karena komitmen untuk

menjadikan koperasi sebagai bagian dari wahana pembangunan ekonomi

nasional.

Koperasi mempunyai kedudukan dan peranan yang sama dengan

badan-badan usaha lain di dalam pembangunan, khususnya di sektor ekonomi.

16

Tujuan dari koperasi adalah untuk memajukan kesejahteraan anggota pada

khususnya dan masyarakat pada umumnya, serta ikut membangun tatanan

perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat maju, adil dan

makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. UU Nomor 25 Tahun 1992

tentang Perkoperasian, menyatakan bahwa

Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan. Koperasi sebagai pelaku ekonomi di Indonesia diharapkan dapat

berkembang secara sehat dan kuat sejajar dengan badan usaha lainnya.

Sebagai organisasi ekonomi yang berwatak sosial, koperasi memiliki banyak

perbedaan dengan bentuk perusahaan lainnya, namun bila dilihat dari segi

kebutuhannya terhadap jasa akuntansi, koperasi juga membutuhkan jasa

akuntansi, baik untuk mengolah data keuangan guna menghasilkan informasi

keuangan sebagai dasar pengambilan keputusan ekonomi maupun untuk

meningkatkan mutu pengawasan terhadap praktik pengelolaan usahanya.

Untuk memantau perkembangan kinerja koperasi tiap akhir tahun buku

diselenggarakan Rapat Anggota Tahunan sebagai wujud pertanggungjawaban

atas kinerja manajemen koperasi selama satu periode tertentu. Pengurus

bertanggung jawab dan wajib melaporkan kepada Rapat Anggota tentang

segala sesuatu yang menyangkut tata kehidupan koperasi. Laporan keuangan

merupakan bagian dari laporan pertanggungjawaban pengurus tentang tata

kehidupan koperasi. Menurut Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan

(PSAK) Nomor 27 (IAI, 2002:13), laporan keuangan koperasi meliputi

17

Neraca, Perhitungan Hasil Usaha, Laporan Arus Kas, Laporan Promosi

Ekonomi Anggota, dan Catatan atas Laporan Keuangan. Laporan-laporan

tersebut merupakan hasil akhir dari proses akuntansi yang disusun dengan

maksud untuk memberikan gambaran tentang perkembangan yang ditunjukkan

dalam laporan keuangan periodik.

Penelitian tentang penerapan Standar Akuntansi Keuangan Koperasi

telah banyak dilakukan oleh peneliti, antara lain oleh Hajar Rahmawati (2001)

yang berjudul “Analisis Penerapan Standar Akuntansi Keuangan pada

Koperasi Unit Desa (KUD) Ganesa Ampel di Boyolali”, meneliti apakah

koperasi unit desa telah menerapkan Standar Akuntansi Keuangan. Hasilnya

menunjukkan bahwa proses akuntansi perkoperasian yang diterapkan belum

sepenuhnya sesuai dengan pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Koperasi.

Hal serupa juga dilakukan oleh Wahyu Nurhidayati (2002) tentang “Analisis

Penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27 tentang

Akuntansi Perkoperasian pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia di

Kabupaten Ngawi”, menyimpulkan bahwa sumber daya manusia cukup

memadai untuk dapat mendukung dan melaksanakan Pernyataan Standar

Akuntansi Keuangan Nomor 27 dalam menyusun laporan keuangan. Selain itu

pengetahuan tentang Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27

tentang Akuntansi Perkoperasian sudah cukup baik, namun dalam hal

pelaksanaannya belum maksimal.

Penelitian yang dilakukan oleh Ike W, Puji L dan Havid S (2005) yang

berjudul “Analisis Penerapan Standar Akuntansi Keuangan Koperasi pada

18

Koperasi Pegawai Republik Indonesia (KPRI) di Kabupaten Purbalingga”

dengan hasil menunjukkan bahwa Standar Akuntansi Keuangan Koperasi

selalu diterapkan dan penerapannya terletak pada kategori sedang.

Penelitian ini merupakan pengembangan penelitian yang dilakukan

oleh Heni Pamungkas (2007) dengan judul “Analisis Penerapan Standar

Akuntansi Keuangan Koperasi Nomor 27 tentang Akuntansi Perkoperasian

(Survey pada Koperasi di Kabupaten Sukoharjo)”, yang meneliti apakah

koperasi yang berada di Kabupaten Sukoharjo telah menerapkan Standar

Akuntansi Keuangan. Hasilnya menunjukkan bahwa koperasi di Kabupaten

Sukoharjo telah menerapkan PSAK Nomor 27 dan penerapannya terletak pada

kategori sedang.

Penelitian ini berbeda dengan penelitian yang sebelumnya. Pertama,

obyek penelitian ini adalah Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Pemilihan obyek ini disebabkan karena koperasi

tersebut sering memperoleh berbagai penghargaan, (sesuai dengan wawancara

dengan bapak Kasiyo selaku Kepala Tata Usaha). Kedua, penelitian ini

menggunakan metode pengumpulan dengan teknik wawancara. Ketiga, teknik

analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan pendekatan

kualitatif.

Latar belakang di atas, maka penulis berminat untuk melakukan

penelitian dengan judul “Analisis Penerapan Standar Akuntansi Keuangan

Nomor 27 Tentang Akuntansi Perkoperasian (Survey pada Koperasi

Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta)”.

19

B. Pembatasan Masalah

Pembatasan masalah sangatlah penting agar masalah utama dan obyek

yang diteliti bisa dicapai tanpa dikaburkan dengan masalah lain yang akan

muncul. Adapun ruang lingkup penelitian ini adalah:

1. Penelitian terbatas pada penerapan Pernyataan Standar Akuntansi

Keuangan Nomor 27 tentang Akuntansi Perkoperasian pada Koperasi

Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Penelitian terbatas pada Unit Simpan Pinjam pada Koperasi Pegawai

Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Penelitian dilakukan tahun 2007/2008.

C. Perumusan Masalah

Dilihat dari latar belakang masalah yang telah penulis kemukakan,

permasalahan dalam penelitian ini antara lain adalah:

1. Bagaimana penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27

tentang Akuntansi Perkoperasian di Koperasi Pegawai Republik Indonesia

Universitas Sebelas Maret Surakarta?

2. Apakah penerapan Akuntansi Perkoperasian di Koperasi Pegawai

Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta telah sesuai

dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27?

20

D. Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk:

1. Memperoleh informasi tentang penerapan Pernyataan Standar Akuntansi

Keuangan Nomor 27 tentang Akuntansi Perkoperasian di Koperasi


2. Untuk mengetahui kesesuaian penerapan Akuntansi Perkoperasian di

Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret

Surakarta dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27.

E. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat:

1. Bagi koperasi.

Dapat memberikan masukan sebagai bahan pertimbangan dalam

penerapan Akuntansi Perkoperasian secara benar dan tepat di dalam proses

penyusunan laporan keuangannya.

2. Bagi pihak lain.

Sebagai sumber bagi penelitian berikutnya dan sebagai bahan pertimbangn

dalam pengambilan keputusan bagi pihak-pihak yang berkepentingan,

seperti pemerintah untuk memberikan program pembinaan dan pelatihan

terhadap koperasi.

21

F. Sistematika Penulisan Skripsi

BAB I PENDAHULUAN

Dalam bab ini terdiri dari latar belakang masalah, perumusan

masalah, batasan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian dan

sistematika penulisan skripsi.

BAB II LANDASAN TEORI

Bab ini terdiri dari Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No 27

tentang Akuntansi Perkoperasian, pengertian koperasi, tujuan dan

ruang lingkup koperasi, arti penting laporan keuangan, karakteristik

laporan keuangan, unsur-unsur laporan keuangan dan tinjauan

penelitian sebelumnya.

BAB III METODE PENELITIAN

Bab ini menjelaskan mengenai desain penelitian, subyek penelitian,

variabel penelitian dan pengukuran, sumber data, metode

pengumpulan data, metode analisis data dan gambaran umum KPRI

UNS.

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Bab ini berisi analisis data, hasil penelitian dan implementasi

penerapan PSAK No 27.

BAB V PENUTUP

Bab ini menguraikan kesimpulan, keterbatasan dan saran.

9

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Telaah Pustaka

Di dalam perekonomian nasional terdapat 3 pelaku ekonomi, yaitu

pemerintah, swasta dan koperasi. Koperasi mempunyai kedudukan dan

peranan yang sama dengan badan-badan usaha lain di dalam pembangunan,

khususnya di sektor ekonomi. Tujuan dari koperasi adalah untuk memajukan

kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya, serta

ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan

masyarakat maju, adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-undang

Dasar 1945.

Koperasi sebagai pelaku ekonomi di Indonesia diharapkan dapat

berkembang secara sehat dan kuat sejajar dengan badan usaha lainnya.

Sebagai organisasi ekonomi yang berwatak sosial koperasi memiliki banyak

perbedaan dengan bentuk perusahaan lainnya, namun bila dilihat dari segi

kebutuhannya terhadap jasa akuntansi, koperasi juga membutuhkan jasa

akuntan baik untuk mengolah data keuangan guna menghasilkan informasi

keuangan sebagai dasar pengambilan keputusan ekonomi maupun untuk

meningkatkan mutu pengawasan terhadap praktik pengelolaan usahanya.

Pasal 33 ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945 menyatakan bahwa

perekonomian Indonesia disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas

kekeluargaan. Selanjutnya penjelasan Pasal 33 antara lain menyatakan bahwa

10

kemakmuran masyarakatlah yang diutamakan bukan kemakmuran orang

seorang dan bangun perusahaan yang sesuai dengan itu ialah Koperasi.

Penjelasan Pasal 33 menempatkan koperasi baik dalam kedudukan sebagai

sokoguru perekonomian nasional maupun sebagai bagian integral tata

perekonomian nasional.

Dengan memperhatikan kedudukan koperasi seperti tersebut di atas

maka peran koperasi sangatlah penting dalam menumbuhkan dan

mengembangkan potensi ekonomi rakyat serta dalam mewujudkan kehidupan

demokrasi ekonomi yang mempunyai ciri-ciri demokratis, kebersamaan,

kekeluargaan dan keterbukaan. Dalam kehidupan ekonomi seperti itu koperasi

seharusnya memiliki ruang gerak dan kesempatan usaha yang luas yang

menyangkut kepentingan kehidupan ekonomi rakyat. Tetapi dalam

perkembangan ekonomi yang berjalan demikian cepat, pertumbuhan koperasi

selama ini belum sepenuhnya menampakkan wujud dan perannya sebagaimana

dimaksud dalam Undang-Undang Dasar 1945. Demikian pula peraturan

perundang-undangan yang ada masih belum sepenuhnya menampung hal yang

diperlukan untuk menunjang terlaksananya. Koperasi baik sebagai badan

usaha maupun sebagai gerakan ekonomi rakyat. Oleh karena itu, untuk

menyelaraskan dengan perkembangan lingkungan yang dinamis perlu adanya

landasan hukum baru yang mampu mendorong koperasi agar dapat tumbuh

dan berkembang menjadi lebih kuat dan mandiri.

Pembangunan koperasi perlu diarahkan sehingga semakin berperan

dalam perekonomian nasional. Pengembangannya diarahkan agar koperasi

11

benar-benar menerapkan prinsip koperasi dan kaidah usaha ekonomi. Dengan

demikian koperasi akan merupakan organisasi ekonomi yang mantap,

demokrasi, otonom, partisipatif dan berwatak sosial. Pembinaan koperasi pada

dasarnya dimaksudkan untuk mendorong agar koperasi menjalankan kegiatan

usaha dan berperan utama dalam kehidupan ekonomi rakyat.

Untuk menjalankan usahanya, pelaku ekonomi dihadapkan pada

ketidakpastian dan pemilihan berbagai alternatif tindakan. Untuk dapat

memutuskan tindakan yang akan dipilih, pelaku ekonomi memerlukan

informasi keuangan sebagai dasar pengambilan keputusan bisnis. Informasi

akuntansi tersaji dalam laporan keuangan.

Dalam menyusun laporan keuangan, akuntansi dihadapkan pada

kemungkinan bahaya penyimpangan. Untuk meminimumkan bahaya ini,

profesi akuntansi mengesahkan seperangkat standar dan prosedur umum yang

disebut Prinsip Akuntansi Berterima Umum. Di Indonesia, prinsip-prinsip

akuntansi ini disusun dalam Standar Akuntansi Keuangan. Standar Akuntansi

Keuangan adalah pedoman pokok penyusunan dalam penyajian laporan

keuangan harus diacu oleh setiap perusahaan dalam penyusunan laporan

keuangannya.

Sebagai penggerak ekonomi rakyat dan sokoguru perekonomian

nasional, pemerintah sangat berkepentingan terhadap keberhasilan koperasi.

Oleh karena itu pemerintah berperan dalam memberikan pembinaan,

perlindungan dan peluang usaha pada koperasi. Dalam pelaksanaan

pembinaan, perlindungan dan peluang usaha tersebut koperasi perlu

12

berpedoman pada ketentuan-ketentuan yang ditetapkan pemerintah.

Ketentuan-ketentuan tersebut juga berpengaruh terhadap perlakuan akuntansi

pada koperasi.

Koperasi sebagai salah satu badan usaha dalam kehidupan ekonomi

Indonesia diharapkan dapat berkembang secara sehat dan kuat sejajar dengan

badan usaha lainnya. Namun bila dilihat dari segi kebutuhannya terhadap jasa

akuntansi, koperasi juga membutuhkan informasi keuangan sebagai dasar

pengambilan keputusan ekonomi maupun untuk meningkatkan mutu

pengawasan terhadap praktik pengelolaan usahannya. Agar laporan keuangan

yang dihasilkan koperasi dapat memberi manfaat yang maksimal, dapat

dibandingkan dan yang lebih penting lagi tidak menyesatkan para pemakainya,

maka proses penyajian laporan keuangan harus sesuai dengan pedoman yang

telah dikeluarkan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Pedoman pelaporan

keuangan koperasi tersebut adalah Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan

(PSAK) Nomor 27. Standar Akuntansi Keuangan memuat konsep dasar,

prinsip, prosedur, metode dan teknik akuntansi yang merupakan norma umum

dalam praktik penyusunan laporan keuangan, khususnya yang ditujukan

kepada pihak luar.

Pemahaman dan dapat dibandingkannya laporan keuangan antar

perusahaan akan semakin meningkat apabila laporan keuangan disajikan

dalam format yang seragam dan menggunakan deskripsi yang sama untuk pos-

pos yang sejenis. Namun demikian dalam kenyataannya keseragaman tersebut

mungkin sulit diterapkan bahkan dapat menghalangi perusahaan untuk

13

memberikan informasi yang relevan bagi pengguna laporan sesuai dengan

kondisi masing-masing perusahaan.

1. Pengertian Koperasi

Pada umumnya, koperasi dipahami sebagai perkumpulan orang-

orang yang secara sukarela mempersatukan diri untuk memperjuangkan

peningkatan kesejahteraan ekonomi mereka melalui pembentukan suatu

perusahaan yang dikelola secara demokratis. Dasar hukum keberadaan

koperasi di Indonesia adalah Pasal 33 UUD 1945 dan UU Nomor 25

Tahun 1992 tentang Perkoperasian. Dalam penjelasan Pasal 33 UUD 1945

dikemukakan:

“. . . perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan. Bentuk perusahaan yang sesuai dengan itu ialah Koperasi”.

Menurut Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK)

Nomor 27 tentang Akuntansi Perkoperasian, mengemukakan: “Koperasi

adalah badan usaha yang mengorganisir pemanfaatan dan

pendayagunaan sumber daya ekonomi para anggotanya atas dasar

prinsip-prinsip Koperasi dan kaidah usaha ekonomi untuk meningkatkan

taraf hidup anggota pada khususnya dan masyarakat daerah kerja pada

umumnya, dengan demikian koperasi merupakan gerakan ekonomi rakyat

dan sokoguru perekonomian nasional”. Koperasi adalah suatu kumpulan

orang-orang untuk bekerja sama demi kesejahteraan bersama.

14

Menurut Undang-Undang Nomor 25 tahun 1992 tentang

Perkoperasian, mengemukakan “Koperasi adalah badan usaha yang

beranggotakan orang seorang atau badan hukum Koperasi dengan

melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip Koperasi sekaligus sebagai

gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan.”

Koperasi adalah badan usaha yang mengorganisir pemanfaatan

dan pendayagunaan sumber daya ekonomi para anggotanya atas dasar

prinsip-prinsip Koperasi dan kaidah usaha ekonomi untuk meningkatkan

taraf hidup anggota pada khususnya dan masyarakat daerah kerja pada

umumnya, dengan demikian koperasi merupakan gerakan ekonomi rakyat

dan sokoguru perekonomian nasional.

Koperasi selain beranggotakan orang-orang, dapat pula

beranggotakan badan-badan hukum koperasi. Beberapa koperasi yang

memiliki bidang usaha yang sama, yang masing-masing berkedudukan

sebagai badan hukum koperasi menyatakan diri dalam wadah koperasi

yang lebih besar. Masing-masing koperasi mempunyai pengurus,

pengawas serta anggaran dasar sendiri-sendiri. Melalui penggabungan atau

pengaturan usaha ini, maka skala usaha dapat diperbesar, sehingga

memungkinkan tercapainya peningkatan efisiensi usaha yang lebih besar

pula. Anggota koperasi yang merupakan pemilik dan pengguna jasa dari

koperasi dan telah membayar penuh simpanan pokok yang telah

ditetapkan.

15

2. Tujuan Koperasi

Koperasi dipandang sebagai alat untuk membangun sistem

perekonomian nasional. Hal tersebut sejalan dengan tujuan koperasi

sebagaimana dikemukakan dalam Pasal 3 UU No 25 tahun 1992, berikut

ini: “Koperasi bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada

khususnya dan masyarakat pada umumnya, serta ikut membangun tatanan

perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang

maju, adil dan makmur berlandaskan Pancasila dan UUD 1945”.

Dengan tujuan seperti itu, maka dapat dimengerti bila koperasi

mendapat kehormatan sebagai satu-satunya bentuk perusahaan yang secara

konstitusional dinyatakan sesuai dengan susunan perekonomian yang

hendak dibangun di Indonesia. Sebagaimana dikemukakan dalam Pasal 33

Undang-Undang Dasar 1945: “Dalam Pasal 33 tercantum dasar

demokrasi ekonomi, produksi dikerjakan oleh semua dibawah pimpinan

atau pemilik anggota-anggota masyarakat. Kemakmuran masyarakatlah

yang diutamakan, bukan kemakmuran orang seorang. Sebab itu,

perkonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas

kekeluargaan. Bangun perusahaan yang sesuai dengan itu ialah

Koperasi”.

Prinsip-prinsip koperasi merupakan landasan pokok koperasi

dalam menjalankan usahanya sebagai badan usaha dan gerakan ekonomi

rakyat. Prinsip-prinsip tersebut terdiri dari: kemandirian, keanggotaan

bersifat terbuka, pengelolaan dilakukan secara demokratis pembagian sisa

16

hasil usaha dilakukan secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha

masing-masing anggota, pemberian balas jasa yang terbatas terhadap

modal, pendidikan perkoperasian dan kerjasama antar koperasi.

3. Kriteria Keberhasilan Koperasi :

Menurut Burhanudin, (2004:4) kriteria keberhasilan koperasi adalah

sebagai berikut:

a. Kelayakan ekonomis koperasi sebagai suatu perusahaan;

b. Kapasitas koperasi untuk beradaptasi, tumbuh dan melakukan inovasi;

c. Kemampuan koperasi untuk menyediakan jasa yang dibutuhkan

anggotanya;

d. Kemampuan koperasi untuk menumbuhkan partisipasi demokratis

anggota dalam perencanaan dan implementasi pengambilan keputusan

termasuk dalam hal pembagian manfaat ekonomi dan risiko;

e. Kemampuan koperasi meraih sasaran-sasaran sosial dan ekonomi yang

telah dicanangkan.

4. Faktor yang Mendukung Keberhasilan Koperasi :

Faktor yang mendukung keberhasilan koperasi menurut Burhanudin

(2004:7) adalah sebagai berikut:

a. Kepemimpinan;

Prasyarat pembangunan koperasi terletak kepada kepemimpinan

yang kuat guna memelihara momentum yang sudah ada. Faktor

17

kepemimpinan ditunjukkan melalui kemampuan mengartikulasi,

memotivasi dan menstimulasi orang lain untuk berkoperasi secara

benar.

b. Manajemen Tangguh;

Semakin besar jumlah anggota koperasi maka semakin tinggi

derajat kesulitannya untuk mengendalikan koperasi. Kepengurusan

dalam koperasi memerlukan suatu bentuk manajemen dengan sistem

pengawasan yang tangguh. Penggunaan tenaga profesional untuk

menjalankan manajemen koperasi perlu dicermati bahwa manajer

harus menyesuaikan orientasinya yang semula murni bisnis beralih ke

pelayanan kepada anggota koperasi. Lemahnya keahlian manajerial

misalnya dalam hal mengantisipasi perubahan pasar seringkali juga

menjadi penyebab kegagalan koperasi.

c. Pelatihan;

Faktor pelatihan diperlukan untuk meningkatkan ketrampilan

dan profesionalitas dalam mengelola koperasi. Pelatihan yang

terseleksi diarahkan untuk melibatkan semua orang, mulai dari

Pengurus, Pengawas, anggota koperasi dan karyawan koperasi.

Pengertian pelatihan bukan sekedar mendiseminasikan pengetahuan

tetapi lebih kepada peningkatan ketrampilan.

d. Pendidikan;

Arah pendidikan koperasi identik dengan pelatihan yaitu

mendidik semua orang yang terlibat dalam kehidupan perkoperasian

18

untuk menjadi cooperators yang benar. Tujuan pokoknya adalah

meningkatkan kapasitas dan partisipasi dalam pengambilan keputusan.

Output pendidikan diharapkan mencegah tindakan anggota yang

menyimpang dari tujuan berkoperasi, Misalnya menggunakan wahana

RAT untuk keuntungan diri sendiri atau kelompok tertentu dengan

anggota lain yang kemungkinan pemahamannya belum berkembang

optimal.

e. Iklim Kondusif;

Dalam hal ini peran pemerintah sangat dominan untuk

menciptakan dan mengamankan kondisi yang mampu mendorong

perkembangan koperasi. Peran pokok pemerintah adalah memberikan

fasilitasi kebijakan.

f. Kepekaan;

Faktor kepekaan sebenarnya adalah bentuk 'edukasi' bagi

pemerintah dan masyarakat umum untuk menyadari peran yang dapat

dilakukan oleh koperasi. Kesadaran kolektif sangat penting

ditumbuhkan mengenai peran koperasi dalam perekonomian dengan

memperkenalkan kepedulian terhadap gerakan koperasi.

g. Status Legal;

Esensi status legal adalah adanya ketentuan hukum yang

menjamin keberadaan koperasi untuk berfungsi seperti badan usaha

lainnya. Pemerintah secara serius menetapkan ketentuan hukum yang

memandang koperasi sebagai mitra dalam proses pembangunan.

19

h. Pengembangan yang Terpadu;

Pengembangan koperasi harus menjadi bagian integral dari

seluruh proses pembangunan sosial-ekonomi dan dimuat secara jelas

dalam susunan perencanaan pembangunan nasional. Namun perlu

dicatat bahwa tidak semua tujuan pembangunan nasional dapat dicapai

melalui koperasi.

i. Sasaran yang Harmonis;

Koperasi seyogyanya bersatu padu untuk mengenyampingkan

tekanan politik yang bertentangan dengan misi koperasi. Gerakan

koperasi seharusnya dipandang dalam konteks kesejahteraan sosial-

ekonomi masyarakat. Koperasi bisa saja digunakan sebagai instrumen

untuk mengurangi kemiskinan tetapi pengadaan jasa kepada

masyarakat miskin bukanlah bagian dari tugas koperasi.

j. Kerangka Waktu yang Memadai;

Dalam hal ini dimaksudkan semua aktivitas harus

mempertimbangkan kapasitas koperasi dalam menyerap kegiatan.

Penekanan dari pihak eksternal kepada kerangka kerja koperasi

sebaiknya dihindarkan.

k. Partisipasi;

Partisipasi langsung oleh anggota dalam menyusun rencana

aktivitas koperasi dan pengambilan keputusan adalah sangat penting

dan bukan dalam bentuk sekedar hadir, mendengar dan melakukan

20

voting. Tanpa partisipasi anggota sangat sulit diharapkan terbentuknya

suatu komitmen mendasar.

l. Keanggotaan yang Terbuka;

Model keanggotaan dalam koperasi harus tetap terbuka dan

bersifat sukarela. Persoalan mungkin saja muncul karena semua

anggota ingin berkontribusi sebagai wujud kepemilikan terhadap

koperasi sedangkan koperasi harus mampu melayani semua segmen

anggota.

m. Keterkaitan;

Koperasi harus mampu membedakan derajat hubungan antar

koperasi dan dengan institusi lainnya. Kecenderungan untuk

memisahkan konsep koperasi dari perekonomian seringkali

mengarahkan keterpurukan dalam rasio pendapatan atau pengeluaran

koperasi.

n. Keragaman;

Dalam komunitas gerakan koperasi di samping terdapat model

koperasi tunggal fungsi juga terdapat pengalaman menjalankan

koperasi multi fungsi yang perlu diamati. Koperasi di negara sedang

berkembang seringkali diharapkan untuk memenuhi kebutuhan paling

mendesak para anggotanya untuk mengatasi hal ini kerangka kerja

koperasi harus mampu berfungsi optimal. Manakala koperasi telah

berkembang, diversifikasi aktivitas semakin diperlukan sejalan dengan

meningkatnya kebutuhan anggota. Untuk mengantisipasi hal ini

21

diperlukan infrastruktur organisasi yang sepadan sebab kompleksitas

manajemen juga semakin bertambah.

o. Perencanaan Khusus.

Permasalahan dalam pembangunan koperasi dalam situasi

tertentu perlu diselesaikan melalui tahapan yang memadai.

Perencanaan pembangunan dan manajemen koperasi idealnya tersusun

dengan kemampuan untuk tanggap terhadap kondisi lokal yang

berbeda-beda di semua tempat. Bertitik tolak kepada uraian-uraian

sebelum ini, nampak adanya suatu hipotesis bahwa keberhasilan dalam

pertumbuhan koperasi di Indonesia tetap dipengaruhi oleh dua unsur

klasik yang terjalin dengan harmonis. Kedua unsur itu adalah

Kemandirian dan Partisipasi Anggota. Menurut Verhagen, Self-

reliance and member participation are two major principles for co-

operative organization. In co-operative practice, they are

interconnected and mutually reinforcing tendencies..... Selanjutnya

disebutkan bahwa kemandirian adalah prinsip dalam mengatur

hubungan eksternal koperasi yang bertujuan mencegah ketergantungan

yang tidak wajar dari kebajikan atau asistensi pihak ketiga (self-

reliance as a principle of external organization). Sedangkan,

partisipasi anggota adalah prinsip dalam mengatur hubungan internal

atau pendistribusian wewenang dalam keputusan dan pengendalian

diantara anggota koperasi dan sekaligus distribusi beban biaya dan

manfaat berkoperasi. Tujuannya untuk terjaminnya orientasi aktivitas

22

koperasi yang terarah kepada prioritas kepentingan anggota (member-

participation as a principle of external organization). Dengan

perkataan lain mencegah dominasi organisasi akibat adanya

keistimewaan bagi kepentingan pihak minoritas anggota atau karyawan

koperasi. Persoalannya sekarang adalah bagaimana mewujudkan kedua

prinsip ini kedalam praktik kehidupan sehari-hari koperasi di

Indonesia. Kajian mengenai kedua prinsip ini sebenarnya sudah cukup

banyak namun hampir tidak pernah diujicobakan untuk mengamati dan

menyamakan persepsi teori dan praktik. Penelitian sejenis lebih sering

dilestarikan di perpustakaan daripada menjadi bahan pertimbangan

pengambilan keputusan. Sudah saatnya kebijakan dan program

pembangunan koperasi semakin memperhatikan hasil kajian yang juga

telah menghabiskan dana rakyat yang tidak sedikit jumlahnya.

5. Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan

Karakteristik kualitatif merupakan ciri khas yang membuat

informasi dalam laporan keuangan berguna bagi pemakai. Terdapat empat

karateristik kualitatif pokok yaitu: dapat dipahami, relevan, keandalan dan

dapat diperbandingkan.

a. Dapat Dipahami

Kualitas penting informasi yang ditampung dalam laporan

keuangan adalah kemudahannya untuk segera dapat dipahami oleh

pemakai.

23

b. Relevan

Agar bermanfaat, informasi harus relevan untuk memenuhi

kebutuhan pemakai dalam proses pengambilan keputusan. Informasi

memiliki kualitas relevan kalau dapat mempengaruhi keputusan

ekonomi pemakai dengan membantu mereka mengevaluasi peristiwa

masa lalu, masa kini atau masa depan, menegaskan, atau mengkoreksi,

hasil evaluasi mereka di masa lalu.

c. Keandalan

Agar bermanfaat, informasi juga harus andal (reliable).

Informasi memiliki kualitas andal jika bebas dari pengertian yang

menyesatkan, kesalahan material dan dapat diandalkan pemakainya

sebagai penyajian yang tulus atau jujur (faithful representation) dari

yang seharusnya disajikan atau yang secara wajar diharapkan dapat

disajikan.

Informasi mungkin relevan tetapi jika hakekat atau penyajiannya

tidak dapat diandalkan maka penggunaan informasi tersebut secara

potensial dapat menyesatkan.

d. Dapat Dibandingkan

Pemakai harus dapat memperbandingkan laporan keuangan

perusahaan antar periode untuk mengidentifikasi kecenderungan posisi

dan kinerja keuangan. Pemakai juga harus dapat memperbandingkan

laporan keuangan antar perusahaan untuk mengevaluasi posisi

keuangan, kinerja serta perubahan posisi keuangan secara relatif. Oleh

24

karena itu, pengukuran dan penyajian dampak keuangan dari transaksi

dan peristiwa lain yang serupa harus dilakukan secara konsisten untuk

perusahaan tersebut, antar periode perusahaan yang sama dan untuk

perusahaan yang berbeda.

Implikasi penting dari karakteristik kualitatif dapat

diperbandingkan adalah bahwa pemakai harus mendapat informasi

tentang kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penyusunan

laporan keuangan dan perubahan kebijakan serta pengaruh perubahan

tersebut. Para pemakai harus dimungkinkan untuk dapat

mengidentifikasi perbedaan kebijakan akuntansi yang diberlakukan

untuk transaksi serta peristiwa lain yang sama dalam sebuah

perusahaan dari satu periode ke periode dan dalam perusahaan yang

berbeda. Ketaatan pada standar akuntansi keuangan, termasuk

pengungkapan kebijakan akuntansi yang digunakan oleh perusahaan,

membantu pencapaian daya banding.

6. Transaksi menurut PSAK No 27

Menurut Ramadiyanto, transaksi keuangan yang sesuai dengan

PSAK No 27 antara lain adalah sebagai berikut:

a. Pengakuan Pendapatan dan Penetapan Beban Koperasi

Pendapatan koperasi yang berasal dari transaksi dengan anggota

dengan non-anggota diakui sebagai pendapatan (penjualan) dan

dilaporkan terpisah dari partisipasi anggota dalam laporan perhitungan

25

hasil usaha sebesar nilai transaksi dengan non-anggota diakui sebagai

laba atau rugi kotor dengan non-anggota. Beban usaha dan beban-

beban perkoperasian harus disajikan terpisah dalam laporan

perhitungan hasil usaha. Beban perkoperasian adalah beban-beban

yang dikeluarkan oleh badan usaha koperasi yang tidak dikeluarkan

oleh badan usaha dengan bentuk lain.

Pendapatan dan beban bunga yang timbul diakui secara accrual

(accrual basis) kecuali pendapatan dari kredit dan aktiva produktif

lainnya yang “non-performing”. Pendapatan dari aktiva yang non-

performing hanya boleh diakui apabila pendapatan tersebut benar-

benar telah diterima. Beban bunga terdiri atas beban bunga dan beban

lain yang dikeluarkan secara langsung dalam rangka penghimpunan

dana tersebut seperti hadiah, premi, atau diskonto dari kontrak

berjangka dalam rangka pendanaan (funding).

Metode pembukuan penjualan sepeda motor dapat dilakukan

dengan installment sales method. Harga pokok penjualan ditangguhkan

untuk dibandingkan dengan bagian tersebut pada tiap penerimaan kas.

Saat kas diterima, sebagian dari penghasilan tersebut diakui sebagai

pendapatan sebesar tingkat laba kotor dikalikan dengan jumlah kas

yang diterima.

Bagian bunga dalam pembayaran yang diterima diakui sebagai

pendapatan pada saat kas diterima dan jumlah total pembayaran yang

diterima diakui sebagai penerimaan dari penjualan kredit.

26

b. Perlakuan Aktiva

Terdapat dua metode akuntansi untuk mencatat piutang yang

diperkirakan tidak tertagih, yaitu metode penyisihan dan metode

penghapusan langsung. Metode penyisihan piutang tak tertagih,

dilakukan dengan cara membuat perkiraan piutang tak tertagih di muka

sebelum piutang tersebut dihapus, sedangkan metode penghapusan

langsung mengakui beban hanya pada saat piutang tersebut dianggap

benar-benar tak tertagih.

Investasi jangka panjang harus dicatat pada neraca berdasarkan

biaya perolehan, kecuali jika harga pasar investasi jangka panjang

menunjukkan penurunan nilai di bawah biaya perolehan secara

signifikan dan permanen. Apabila penurunan nilai tersebut terjadi,

maka perlu dilakukan penyesuaian atas nilai investasi tersebut.

Aktiva tetap adalah aktiva berwujud yang diperoleh dalam

bentuk siap pakai atau dengan dibangun lebih dahulu, yang digunakan

dalam operasi perusahaan, tidak dimaksudkan untuk dijual dalam

rangka kegiatan normal perusahaan dan mempunyai manfaat lebih dari

satu tahun dengan syarat:

1) besar kemungkinan (probable) bahwa manfaat keekonomian

dimasa yang akan datang yang berkaitan dengan aktiva tersebut

akan mengalir ke dalam perusahaan,

2) biaya perolehan aktiva dapat diukur secara andal.

27

Harga perolehan aktiva terdiri dari harga belinya dan setiap

biaya yang dapat diatribusikan secara langsung dalam membawa

aktiva tersebut ke kondisi yang membuat aktiva tersebut dapat bekerja

untuk penggunaan yang dimaksudkan dikurangi setiap potongan

dagang dan rabat.

Masa manfaat aktiva ditentukan berdasarkan kegunaan yang

yang diharapkan oleh perusahaan. Estimasi masa manfaat

dipertimbangkan berdasarkan pada pengalaman perusahaan dengan

aktiva.

c. Perlakuan Kewajiban

Simpanan anggota yang tidak berkarakteristik sebagai ekuitas

diakui sebagai kewajiban jangka pendek atau jangka panjang sesuai

dengan tanggal jatuh temponya dan dicatat sebesar nilai nominalnya.

d. Perlakuan Ekuitas

Simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan lain yang

memiliki karakteristik yang sama dengan simpanan pokok atau

simpanan wajib diakui sebagai ekuitas koperasi dan dicatat sebesar

nilai nominalnya.

Cadangan adalah bagian dari sisa hasil usaha yang disisihkan

sesuai dengan ketentuan anggaran dasar atau ketetapan rapat anggota.

Pembentukan cadangan dapat ditujukan antara lain untuk

pengembangan koperasi, menutup resiko kerugian dan pembagian

kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi. Tujuan

28

penggunaan cadangan tersebut harus dijelaskan dalam catatan atas

laporan keuangan.

Pembayaran tambahan kepada anggota yang keluar dari

keanggotaan koperasi diatas jumlah simpanan pokok, simpanan wajib

dan simpanan lain-lain dibebankan pada cadangan.

e. Laporan Keuangan Koperasi

Laporan keuangan koperasi meliputi Neraca, Perhitungan Hasil

Usaha, Laporan Arus Kas, Laporan Promosi Ekonomi Anggota dan

Catatan atas Laporan Keuangan.

B. Tinjauan Penelitian Sebelumnya

Penelitian yang dilakukan oleh Hajar Rahmawati (2001) merupakan

studi kasus pada KUD Ganesa Ampel. Hasil penelitiannya menunjukkan

bahwa proses akuntansi, perlakuan dan pelaporan keuangan koperasi belum

sepenuhnya sesuai dengan PSAK No 27. Pada awal proses akuntansi KUD

tidak memisahkan antara elemen anggota dan non-anggota. Perlakuan

akuntansi terhadap aktiva dan kewajiban telah sesuai dengan PSAK No 27,

sedangkan perlakuan akuntansi terhadap ekuitas, pendapatan dan beban belum

sesuai dengan PSAK No 27. Untuk laporan keuangan, koperasi telah

menyajikan laporan neraca, perhitungan hasil usaha, laporan arus kas, catatan

atas laporan keuangan dan koperasi belum meyajikan laporan promosi

ekonomi anggota.

29

Penelitian pada KUD Banyudono dilakukan oleh Tri Wiyani (2002).

Analisis yang digunakan adalah analisis komparatif, yaitu dengan cara

membandingkan objek penelitian dengan konsep pembanding. Data yang

dianalisis berupa:

1. Proses akuntansi koperasi meliputi pencatatan bukti transaksi,

pembubaran dan pembuatan laporan keuangan.

2. Perlakuan akuntansi koperasi terhadap pendapatan dan besar aktiva,

kewajiban dan kekayaan bersih.

3. Laporan keuangan.

Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa praktik akuntansi pada

koperasi belum sepenuhnya sesuai dengan pernyataan PSAK No 27 tentang

Akuntansi Perkoperasian.

30

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

A. Desain penelitian

Penelitian dilakukan di Koperasi Pegawai Republik Indonesia

Universitas Sebelas Maret Surakarta (KPRI UNS). Jenis penelitian yang

digunakan adalah studi kasus lintas situs dengan objek penelitian. Studi kasus

adalah penelitian dengan analisis satu atau beberapa organisasi, daerah, atau

negara. Studi kasus akuntansi dimaksudkan untuk memahami secara

kontekstual dan mendalam tentang praktik akuntansi berupa teknik, prosedur,

sistem, dan sebagainya. Metode penelitian dalam penelitian ini adalah metode

penelitian deskriptif kualitatif.

B. Penentuan Subjek Penelitian dan Informan

Subjek penelitian merupakan seseorang atau sesuatu mengenainya

ingin diperoleh keterangan (Idrus, 2007:120). Untuk mengumpulkan data

primer dilakukan dengan cara observasi terhadap situasi-situasi yang

memenuhi kriteria yang telah ditentukan, serta dengan cara wawancara

terhadap subjek penelitian yang memenuhi kriteria yang telah ditentukan. Data

primer adalah data yang berasal dari sumber data utama, yang berwujud

tindakan-tindakan serta situasi tertentu. Adapun data primer ini diperoleh

melalui subjek penelitian dalam situasi sosial tertentu, yang dipilih secara

31

purposive, dengan menentukan subjek penelitian dalam situasi sosial awal

terlebih dahulu, yang memenuhi kriteria tertentu.

Di dalam penelitian ini subjek penelitian ditentukan menurut

kebutuhan dan kepentingan penelitian untuk mendapatkan/ memperoleh data

dari sumber yang dapat dipercaya kebenarnnya. Untuk selanjutnya dari aspek

penelitian ini akan diperoleh data dengan cara wawancara yang mendalam

baik terhadap individu pengambil keputusan, dan para pengurus Koperasi


Kriteria yang digunakan sebagai pertimbangan dalam pengambilan

sampel adalah sebagai berikut:

1. Koperasi yang beroperasi sampai dengan tahun 2008.

2. Koperasi yang aktif.

3. Bersedia menjadi objek penelitian.

4. Berada di wilayah Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

5. Penghargaan yang diperoleh oleh Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta, antara lain adalah:

a. Tgl 12 Juli 1988

Koperasi Terbaik III untuk jenis Koperasi Fungsional Tingkat

Provinsi Jawa Tengah tahun 1988

b. Tgl 12 Juli 1989

Koperasi Terbaik I untuk jenis Koperasi Fungsional Tingkat

Provinsi Jawa Tengah tahun 1989

c. Tgl 12 Juli 1989

Koperasi Fungsional Terbaik II Tingkat Nasional tahun 1989

32

d. Tgl 12 Juli 1990

Koperasi Funsgional Teladan Tingkat Nasional tahun 1990

e. Tgl 12 Juli 1991

Koperasi Teladan Tingkat Nasional tahun ke II

f. Tgl 12 Juli 1992

Koperasi Fungsional Teladan Tingkat Nasional tahun 1992

g. Tgl 29 Juni 1993

Koperasi Fungsional Teladan Tingkat Nasional tahun 1993

h. Tgl 14 Juli 1994

Koperasi Perkotaan Teladan th V Tingkat Nasional 1994

i. Tgl 15 Juni 1996

Koperasi Fungsional Teladan Utama th II Tingkat Nasional

tahun 1996

j. Tgl 12 Juli 1997

Koperasi Perkotaan Teladan Utama th III Tk Nasional tahun

1997 (kel. Konsumen)

C. Pengukuran Variabel

Variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah penerapan

Standar Akuntansi Keuangan. Responden diminta untuk memberikan jawaban

mengenai penerapan Standar Akuntansi Keuangan yang berkaitan dengan

Laporan Keuangan, Pendapatan dan Beban, Aktiva, Kewajiban dan Kekayaan

Bersih.

D. Sumber Data

Data yang digunakan ada dua macam:

1) Data primer

33

Data primer adalah data yang diperoleh melalui wawancara

secara langsung dengan staf bagian keuangan Koperasi Pegawai

Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta (KPRI UNS).

2) Data sekunder

Data sekunder adalah data-data yang dikumpulkan dari sumber

lain seperti buku dan jurnal sebagai pendukung dalam penelitian.

E. Metode pengumpulan data

Metode pengumpulan data yang digunakan adalah dengan

menggunakan kuesioner, yaitu dengan memberikan daftar pertanyaan yang

harus dijawab oleh para responden. Pengumpulan data juga dilakukan dengan

dokumentasi, yaitu melalui dokumen-dokumen yang tertulis yang berupa

buku, skripsi, jurnal, artikel, internet yang relevan dengan penelitian.

F. Metode Analisis Data

1. Analisis Data

Pemilihan rancangan analisis untuk penelitian dengan pendekatan

kualitatif didasarkan pada tiga komponen utama (Hubermann dalam Salim,

2006:22). Ketiga komponen pokok tersebut meliputi reduksi data (data

reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan

(verifikasi). Berikut adalah penjelasan ketiga komponen pokok tersebut.

a. Reduksi data

34

Reduksi data merupakan komponen pertama dalam analisis yang

merupakan proses seleksi, pemfokusan, penyerderhanaan dan abstraksi

data dari field note. Proses ini berlangsung terus sepanjang penelitian.

Bahkan prosesnya diawali sebelum pelaksanaan pengumpulan data.

Artinya, reduksi data sudah berlangsung sejak peneliti mengambil

keputusan (meski mungkin tidak disadari sepenuhnya) tentang

kerangka kerja konseptual, melakukan pemilihan kasus, menyusun

pertanyaan penelitian dan juga waktu menentukan cara pengumpulan

data yang akan digunakan. Pada waktu pengumpulan data berlangsung,

reduksi data dilakukan dengan membuat ringkasan dari catatan di

lapangan. Dibuat rangkuman, memusatkan tema, menentukan batas-

batas permasalahan dan menulis memo. Dengan reduksi data berarti

mempertegas, meringkas, membuat fokus, menyeleksi dan membuang

hal-hal yang tidak penting, serta mengatur data secara runtut, sehingga

mempermudah perumusan simpulan penelitian.

b. Sajian data

Data display (penyajian data) adalah suatu rakitan organisasi

informasi yang memungkinkan kesimpulan riset dapat dilakukan. Data

dalam penelitian ini disajikan terutama dalam bentuk narasi kalimat

yang disusun secara logis dan sistematis mengacu pada rumusan

masalah, artinya sajian data ini merupakan gambaran data hasil

penelitian untuk menjawab permasalahan berdasarkan logika

penelitian. Disamping itu penyajian data dilakukan dalam bentuk

35

gambar/ skema untuk mendukung keutuhan narasi, sehingga

merupakan sajian data yang lengkap.

c. Verifikasi

Dalam penelitian biasanya dijumpai berbagai hal yang harus

dipahami artinya, seperti peraturan, pola-pola, pernyataan, konfigurasi

yang mungkin, arahan sebab-akibat dan berbagai proposisi. Hal-hal

tersebut sebagai dasar konvensi awal yang sifatnya masih terbuka,

karena bisa jadi masih kurang jelas, akan tetapi kemudian berangsur-

angsur semakin meningkat dengan landasan yang kuat.

2. Model Analisis Data

Penerapan metode kualitatif pada penelitian ini adalah untuk

mengungkapkan kebenaran dan memahaminya. Penelitian ini

menggunakan pendekatan induktif yaitu mencari, menjelaskan dan

memahami prinsip-prinsip umum yang berlaku dalam suatu kehidupan

masyarakat dengan memulainya dari kenyataan (phenomena) menuju ke

teori (tesis) bukan sebaliknya, seperti dalam penelitian deduktif (Salim,

2006:22). Setiap data dieksplanasikan hingga mendapat penjelasan

mendalam dari berbagai variabel yang akan diteliti. Proses analisis sudah

dilakukan sejak proses pengumpulan data masih berlangsung. Agar lebih

jelas proses/ siklus kegiatan dari analisis tersebut dapat digambarkan

sebagai berikut:

36

Proses analisis diawali dengan pengumpulan data. Pengumpulan

data merupakan proses pencarian data yang dilakukan dengan pengamatan,

wawancara, kuesioner dan dokumentasi. Selanjutnya setelah data

dikumpulkan, dilakukan proses lanjutan yaitu reduksi data. Reduksi data

merupakan proses seleksi, pemfokusan, penyerderhanaan dan abstraksi

data (kasar) yang ada dalam fields note. Proses reduksi data berlangsung

terus sepanjang penelitian. Selanjutnya data disajikan dalam bentuk narasi

kalimat yang disusun secara logis dan sistematis mengacu pada rumusan

masalah.

Tahap terakhir adalah penarikan kesimpulan atau verifikasi data,

yaitu mengambil kesimpulan atas pola-pola atau tertentu. Hasil simpulan

perlu diverifikasi ulang agar dapat mengembangkan ketelitian hasil

penelitian. Proses analisis data dalam penelitian ini secara skematis dapat

digambarkan seperti pada bagan di bawah ini.

Gambar 1. Komponen-komponen Analisis data Model Interaktif

(Huberman, dalam Salim, 2006)

Pengumpulan data

Reduksi data

Penyajian data

Penarikan kesimpulan atau verifikasi

37

G. Gambaran Umum KPRI UNS

Berdirinya Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas

Maret Surakarta, yang semula bernama Koperasi Pegawai Negeri Universitas

Sebelas Maret, tidak lepas dari riwayat berdirinya Universitas Sebelas Maret.

Dengan keputusan Presiden Nomor 15 Tahun 1976, lembaga-lembaga

pendidikan tinggi di Surakarta:

- IKIP Negeri Surakarta

- Akademi Administrasi Niaga

- Sekolah Tinggi Olah Raga

- Fakultas kedokteran PTPN “VETERAN” Cabang Surakarta

- Universitas Gabungan Surakarta

diintegrasikan ke dalam “Universitas Negeri Surakarta Sebelas Maret” di

Surakarta yang materi fisik dan personilnya terdiri dari kelima lembaga

pendidikan tinggi tersebut di atas.

Sejalan dengan peristiwa tersebut, atas prakarsa Pj. Rektor (GPH

Harjomataram, SH.) diperintahkan kepada Drs. Suhardjo untuk membentuk

“Koperasi Pegawai Negeri” dengan memperhatikan unsur-unsur Koperasi

yang semula telah ada pada lembaga-lembaga pendidikan tinggi yang telah

diintegrasikan itu, baik yang telah berbadan hukum maupun yang belum,

sebagai langkah permulaan berdirinya “KOPERASI PEGAWAI NEGERI

UNIVERSITAS NEGERI SEBELAS MARET”.

38

Rapat pendahuluan dengan mengundang personil unsur koperasi ex-

lembaga pendidikan tinggi yang telah dilebur tadi, dicapai mufakat untuk

mendirikan: “KPN UNIVERSITAS SEBELAS MARET” dengan

menggunakan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga dari KPN IKIP

Negeri Surakarta yang telah berbadan hukum Nomor: 3664/BH/VI/12-67.

Rencana tersebut kemudian menjadi keputusan Rapat Anggota Khusus

atau Rapat Pendirian Koperasi, yang diselenggarakan pada tanggal 9 Juli 1977

dengan mengambil tempat di gedung ex-IKIP Negeri Surakarta di Jalan Majen

Urip Sumohardjo No 122 Sala. Selanjutnya keputusan itu dilaporkan ke Pusat

Koperasi Pegawai Negeri (PKPN) Kotamadya Surakarta serta kepala Kantor

Koperasi Wilayah Propinsi Jawa Tengah. Kemudian terbitlah Akta Perubahan

dengan Nomor Badan Hukum dan Anggaran Dasar dari Akta Pendirian

Koperasi Pegawai Negeri IKIP Negeri Surakarta, menjadi “KOPERASI

PEGAWAI NEGERI UNIVERSITAS NEGERI SURAKARTA SEBELAS

MARET” atas berita acara rapat pendirian yang ditandatangani oleh para

pendiri yang dikuasakan rapat anggota khusus tanggal: 9 Juli 1977, ialah:

1. Drs. Soehono

2. Moelyadi

3. Drs. Karyadi As. (Almarhum)

4. Drs. Soetarno

5. Drs. Soedjono

Selanjutnya dengan perubahan nama/istilah: Universitas Negeri

Surakarta Sebelas Maret menjadi: “Universitas Sebelas Maret” dengan

39

singkatan: UNS, maka Koperasi Pegawai Negeri “Universitas Negeri

Surakarta Sebelas Maret” menyesuaikan dan diubah menjadi: “KOPERASI

PEGAWAI NEGERI UNIVERSITAS SEBELAS MARET’ dan disingkat

dengan: “KPN UNS” Badan Hukum Nomor: 3664a/BH/VI/12-67; tanggal 7

Januari 1980.

Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret

(selanjutnya disingkat KPRI UNS) adalah Koperasi Pegawai yang dimiliki

oleh Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta,

saat ini mempunyai anggota berjumlah sekitar 2500 orang, yang meliputi

dosen maupun karyawan, serta pensiunan PNS UNS yang masih menjadi

anggota (anggota luar biasa).

Adapun Bidang Usaha KPRI UNS meliputi dua Unit, ialah sebagai

berikut :

a. Unit Simpan Pinjam.

Merupakan usaha pemberian pinjaman/ kredit uang kepada para

anggota KPRI UNS Surakarta.

b. Unit Usaha Pertokoan.

Merupakan usaha penyediaan/ penjualan secara tunai atau kredit

anggota KPRI UNS, yang dapat dibayar barang/ jasa untuk memenuhi

kebutuhan.

Berikut disajikan struktur organisasi Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta:

40

RA

PA

T

PE

NG

UR

US

PE

NG

AW

AS

DE

WA

N

PE

MB

INA

PE

NG

EL

OL

A U

NIT

TO

KO

P

EN

GU

RU

S

KO

OR

DIN

AT

OR

K T

U

Ur.

AK

UN

TA

NSI

U

r A

KU

NT

AN

SI

UR

P

EN

GA

DA

AN

UR

G

UD

AN

G/

UR

P

EL

AY

AN

AN

UR

USA

N

KA

SIR

UR

USA

N

SIM

P.

AN

GG

D

EP

/ SI

KO

PIN

UR

USA

NK

ASI

R

USP

UR

USA

N

PE

LA

YA

N

UM

UM

RT

&

PE

RL

AN

GG

OT

A K

PR

I U

NS

UR

USA

NA

DM

IN.

KR

ED

IT

UR

USA

NP

INJA

MA

N/

KR

ED

IT

P E

L A

Y A

N A

N K

E B

U T

U H

A N

A N

G G

O T

A

Gam

bar

2. S

truk

tur

Org

anis

asi K

PRI

UN

S

41

a. Ketua

Uraian tugas dan tanggungjawab:

1) Berdasarkan AD pasal: 15, 16, 17, 18, 20 dan 21 Ketua

bertanggungjawab secara umum baik ke luar maupun ke dalam

pelaksanaan tugas kewajiban koperasi.

2) Memimpin, mengkoordinir, mengawasi pelaksanaan tugas pengurus

lain dan karyawan.

3) Memimpin rapat-rapat dan atas nama pengurus memberikan

pertanggung-jawaban pada rapat anggota.

4) Memberikan keputusan terakhir dengan memperhatikan: pendapat,

usul serta saran pengurus lain, selanjutnya mengawasi pelaksanaan

keputusan itu.

5) Mengesahkan surat-surat, meliputi kegiatan koperasi ke luar maupun

ke dalam, termasuk surat-surat berharga bersama pengurus lain.

b. Wakil Ketua/ Ketua II


Mewakili tugas dan tanggungjawab Ketua/ Ketua I apabila tidak di tempat,

dan mengkoordinir kegiatan-kegiatan yang rutin.

c. Sekretaris I


1) Bertanggungjawab atas administrasi organisasi.

42

2) Mengatur kerja/ tata laksana menurut ketentuan salam AD, ART dan

PERSUS serta keputusan-krputusan rapat dan memonitor

pelaksanaannya untuk disusun sebagai dataa informasi dan laporan.

3) Mempersiapkan dan bertanggung jawab atas kelengkapan perabot dan

acara rapat-rapat.

4) Menyusun data informasi setiap saat, dan melaporkan sesuai waktu

yant telah dijadwalkan.

5) Merencanakan dan mempersiapkan kegiatan operasional yang telah

diputuskan dalam rapat.

6) Menjaga dan memelihara keserasian kerja di antara pengurus, dan

antara pengurus dan karyawan.

7) Ikut mengatur tata kerja, tata laksana administrasi perusahaan bersama

pengurus yang diserahi tanggung jawab, atau kuasa usaha/ manajer.

8) Mewakili Ketua/ Wakil Ketua atas kuasanya jika yang bersangkutan

berhalangan dalam tugas.

d. Sekretaris II


1) Melaksanakan tugas sesuai dengan pembagian tugas yang telah

disepakati dengan Sekretaris I.

2) Mewakili atau menggantikan tugas Sekretaris I, jika Sekretaris I

berhalangan/ tidak di tempat.

43

e. Bendahara I


1) Bertanggungjawab atas kebenaran/ kecocokan secara fisik dengan

administrasi kebendaharaan (barang, uang dan surat-surat berharga,

sert dokumen).

2) Mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan anggaran dan belanja,

sesuai dengan rencana yang telah diteteapkan. Dalam hal kebutuhan

dana di luar

3) Mengusahakan tambahan dana atau modal kerja untuk meningkatkan

perusahaan, dan untuk sesuatu peningkatan perusahaan yang belum

terencana harus diputuskan rapat pengurus.

4) Memelihara dan menjaga keutuhan kekayaan koperasi termasuk

perangkat lunak.

5) Ikut mengawasi pelaksanaan kegiatan perusahaan, dan wajib

memberikan saran, pendapat atau memperingatkan, apabila terlihat

kemungkinan bahwa perusahaan akan mendapatkan kerugian.

6) Menyusun data keuangan dan perbendaharaan sebagai informasi dan

pertanggungjawaban dan laporan sesuai jadwal waktu yang telah

ditentukan.

f. Bendahara II


1) Melaksanakan tugas sesuai dengan pembagian tugas yang telah

disepakati dengan Bendahara I.

44

2) Mewakili atau menggantikan tugas Bendahara I, jika Bendahara I

berhalangan atau tidak ada di tempat.

3) Membantu dan ikut melancarkan pelaksanaan tugas Bendahara I.

4) Penanggungjawab pembukuan dan Akuntansi Unit Toko KPRI UNS.

5) Menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Unit Toko KPRI UNS.

6) Mengawasi ketepatan pelaporan dan Neraca Toko KPRI UNS.

g. Anggota I


1) Mengelola seluruh kegiatan Unit Toko KPRI UNS.

2) Mengembangkan Usaha Toko KPRI UNS.

3) Memelihara hubungan kerja sama yang baik dengan mitra usaha/ mitra

kerja.

4) Membina dan mengevaluasi kerja para karyawan Toko KPRI UNS.

5) Mengawasi penjualan kontan Unit Toko KPRI UNS.

6) Meningkatkan pelayanan kepada Anggota.

h. Anggota II


1) Bersama Anggota I mengelola dan mengembankan usaha Toko KPRI

UNS.

2) Bersama Anggota I memlihara hubungan kerja sama yang baik dengan

mitra usaha/ mitara kerja.

3) Membina dan mengevaluasi kerja para karyawan Toko KPRI UNS

bersama Anggota I.

45

4) Mengawasi peredaran barang dan uang.

5) Mencari informasi pasar.

6) Mengawasi penjual kredit di Toko KPRI UNS.

i. Anggota III


1) Membantu pelaksanaan tugas pengurus harian (Ketua, Sekretaris dan

Bendahara).

2) Mengikuti rapar-rapat pengurus.

3) Membantu melancarkan tugas pengurus harian yang memerlukan data

anggota, kewajiban anggota serta kelancaran kegiatan koperasi.

4) Ikut memberi pengarahan kepada karyawan dalam kegiatan pelayanan

kepada anggota.

5) Meningkatakan kinerja karyawan KPRI UNS, dengan memberikan

pengarahan khusus tentang PERSUS (baik kearsipan maupun

kepegawaian).

46

BAB IV

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

B. Analisis Data

Koperasi sebagai salah satu badan usaha dalam kehidupan ekonomi

Indonesia diharapkan dapat berkembang secara sehat dan kuat sejajar dengan

badan usaha lainnya. Namun bila dilihat dari segi kebutuhannya terhadap jasa

akuntansi, koperasi juga membutuhkan informasi keuangan sebagai dasar

pengambilan keputusan ekonomi maupun untuk meningkatkan mutu

pengawasan terhadap praktik pengelolaan usahannya. Agar laporan keuangan

yang dihasilkan koperasi dapat memberi manfaat yang maksimal, dapat

dibandingkan dan yang lebih penting lagi tidak menyesatkan para pemakainya,

maka proses penyajian laporan keuangan harus sesuai dengan pedoman yang

telah dikeluarkan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Pedoman pelaporan

keuangan koperasi tersebut adalah Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan

(PSAK) Nomor 27. Standar Akuntansi Keuangan memuat konsep dasar,

prinsip, prosedur, metode dan teknik akuntansi yang merupakan norma umum

dalam praktik penyusunan laporan keuangan, khususnya yang ditujukan

kepada pihak luar.

Untuk memantau perkembangan kinerja koperasi KPRI UNS tiap akhir

tahun buku diselenggarakan Rapat Anggota Tahunan sebagai wujud

pertanggungjawaban atas kinerja manajemen koperasi selama satu periode.

Pengurus bertanggung jawab dan wajib melaporkan kepada Rapat Anggota

47

tentang segala sesuatu yang menyangkut tata kehidupan koperasi. Laporan

keuangan merupakan bagian dari laporan pertanggungjawaban pengurus

tentang tata kehidupan koperasi. Menurut Pernyataan Standar Akuntansi

Keuangan (PSAK) Nomor 27 (IAI, 2002:13), laporan keuangan koperasi

meliputi Neraca, Perhitungan Hasil Usaha, Laporan Arus Kas, Laporan

Promosi Ekonomi Anggota dan Catatan atas Laporan Keuangan. Laporan-

laporan tersebut merupakan hasil akhir dari proses akuntansi yang disusun

dengan maksud untuk memberikan gambaran tentang perkembangan yang

ditunjukkan dalam laporan keuangan periodik, meliputi:

1. Penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27 tentang

Akuntansi Perkoperasian di Koperasi Pegawai Republik Indonesia

Universitas Sebelas Maret Surakarta. Berikut disajikan hasil penelitian

yang telah dilakukan:

a. Proses pembuatan laporan neraca pada Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Berdasarkan hasil wawancara yang telah dilakukan dengan

Ibu Piro Anik D selaku staf bagian Akuntansi KPRI UNS

berpandangan bahwa menurut Pernyataan Standar Akuntansi

Keuangan Nomor 1, tujuan pembuatan laporan keuangan adalah untuk

memberikan informasi tentang posisi keuangan, kinerja arus kas

koperasi yang bermanfaat bagi sebagian besar pengguna laporan

keuangan serta menunjukkan pertanggungjawaban manajemen atas

penggunaan sumber daya yang dipercayakan kepada pengurus KPRI

48

UNS. Neraca KPRI UNS disajikan dengan memuat informasi

mengenai aktiva, kewajiban dan ekuitas koperasi pada waktu tertentu.

Berikut disajikan saldo neraca untuk tahun 2006 dan 2007

sebagai berikut:

Tahun Saldo 2006 33,764,772,295.00 2007 40,338,280,137.00

b. Proses pembuatan laporan perhitungan hasil usaha pada Koperasi

Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta


Ibu Piro Anik D selaku staf bagian Akuntansi KPRI UNS

berpandangan bahwa perhitungan hasil usaha menyajikan informasi

mengenai pendapatan dan beban koperasi pada periode tertentu yang

menghasilkan sisa hasil usaha. Sisa hasil usaha ini diperoleh dari hasil

usaha dari anggota, laba atau rugi kotor dengan non-anggota.

Perhitungan hasil usaha mengingat manfaat dari usaha koperasi tidak

semata-mata diukur dari sisa hasil usaha atau laba, tetapi lebih

ditentukan pada manfaat bagi anggota. Berikut disajikan laporan saldo

perhitungan hasil usaha pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia

Universitas Sebelas Maret Surakarta untuk tahun 2006-2007:

Tahun Saldo 2006 161,087,713.00 2007 177,460,065.00

49

c. Proses pembuatan laporan arus kas pada Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta.


Ibu Piro Anik D selaku staf bagian Akuntansi KPRI UNS, laporan arus

kas menyajikan informasi mengenai perubahan kas untuk arus kas

masuk dan arus kas keluar selama periode tertentu dan diklasifikasikan

menurut aktivitas operasi, investasi dan pendanaan KPRI UNS. Dalam

laporan arus kas diperoleh data transaksi harian digabung menjadi

laporan perbulan kemudian langsung dimasukkan dalam neraca, jadi

tidak membuat laporan terpisah setiap hari.

d. Proses pembuatan laporan promosi ekonomi anggota pada Koperasi


Laporan ini memperlihatkan manfaat ekonomi yang diperoleh

anggota koperasi selama periode tertentu. Laporan promosi ekonomi

anggota mencakup 4 unsur yaitu:

1) Manfaat ekonomi dari pembelian barang atau pengadaan jasa

bersama.

2) Manfaat ekonomi dari pemasaran dan pengolahan bersama.

3) Manfaat ekonomi dari simpan pinjam lewat koperasi.

4) Manfaat ekonomi dari pembagian sisa hasil usaha.


Ibu Piro Anik D selaku staf bagian Akuntansi KPRI UNS, pada proses

50

pembuatan laporan promosi ekonomi anggota pada KPRI UNS tidak

membuat laporan promosi ekonomi anggota secara terpisah, akan

tetapi timbal balik atas jasa anggota langsung dicatat dalam pembagian

SHU.

e. Proses pembuatan catatan atas laporan keuangan pada Koperasi


Catatan atas laporan keuangan ini memberikan informasi

yang memuat perlakuan akuntansi antara lain: pengakuan pendapatan

dan beban sehubungan dengan transaksi koperasi anggota dan non-

anggota, kebijakan akuntansi tentang aktiva tetap, penilaian

persediaan, piutang dan sebagainya serta informasi lain mengenai

laporan keuangan yang disajikan.


Ibu Piro Anik D selaku staf bagian Akuntansi KPRI UNS, pembuatan

catatan atas laporan keuangan pada Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta dilaksanakan secara

periodik dan terperinci tercantum dalam neraca KPRI UNS

f. Penerapan Akuntansi Koperasi (PSAK No 27) pada KPRI UNS

1) Pengakuan Pendapatan dan Penetapan Beban Koperasi

Pendapatan koperasi yang berasal dari transaksi dengan

anggota dengan non-anggota diakui sebagai pendapatan

(penjualan). Beban usaha dan beban-beban perkoperasian harus

51

disajikan terpisah dalam laporan perhitungan hasil usaha. Beban

perkoperasian adalah beban-beban yang dikeluarkan oleh badan

usaha koperasi yang tidak dikeluarkan oleh badan usaha dengan

bentuk lain.

Pendapatan dan beban bunga yang timbul diakui secara

akrual (accrual basis) kecuali pendapatan dari kredit dan aktiva

produktif lainnya. Pendapatan dari aktiva yang non-performing

hanya boleh diakui apabila pendapatan tersebut benar-benar telah

diterima. Beban bunga terdiri atas beban bunga dan beban lain

yang dikeluarkan secara langsung dalam rangka penghimpunan

dana tersebut seperti hadiah, premi, dari kontrak berjangka dalam

rangka pendanaan (funding).

Bagian bunga dalam pembayaran yang diterima diakui

sebagai pendapatan pada saat kas diterima dan jumlah total

pembayaran yang diterima diakui sebagai penerimaan dari

penjualan kredit.

Berikut disajikan beberapa ilustrasi yang menggambarkan

transaksi pada KPRI UNS:

a) Pada 6 November, koperasi memberikan kredit jangka pendek

sebesar Rp 4.000.000,00. Bunga yang ditetapkan adalah 3%

menurun. Angsuran dibayar tiap bulan pada tanggal 6 selama

sepuluh bulan.

Jurnal yang dilakukan adalah sebagai berikut:

52

Nov 6 Piutang jangka pendek …………… 4.000.000

Kas ……………………………….…….. 4.000.000

Nov 6 Kas ……………………….……….. 508.000

Piutang jangka pendek …………………..Pendapatan bunga ………….……………

400.000108.000

Des 6 Kas ……………………….……….. 496.000

Piutang jangka pendek …..………………Pendapatan bunga ……….………………

400.00096.000

Des 31 Piutang bunga ……………….……. 67.742

Pendapatan bunga …….………………… 67.742

Perhitungan:

4.000.000 : 10 = 400.000

3% x (4.000.000 – 400.000) = 3% x 3.600.000 = 108.000

3% x (3.600.000 – 400.000) = 3% x 3.200.000 = 96.000

25/31 x (3% x (3.200.000 – 400.000) = 67.742

b) Pada tanggal 5 Januari diterima angsuran dari anggota luar biasa

sebesar Rp 152.500 untu angsuran pokok Rp 100.000,00. angsuran

bunga Rp 9.433,00, angsuran simpanan kesejahteraan koperasi

(SKK) Rp 18.067,00, simpanan wajib Rp 15.000,00 dan

Taspenkop Rp 10.000,00.

Jurnalnya:

Jan 5 Kas ………………………………... 152.500

Simpanan wajib …………………………... Taspenkop ………………………………... Piutang ………………………………….... Pendapatan jasa usaha kredit …………….. Simpanan kesejahteraan koperasi ………...

15.00010.000

100.0009.433

18.067

53

c) Tanggal 18 Maret anggota koperasi Pak Dani keluar dari

keanggotaan koperasi karena meninggal dunia. Maka simpanan

yang dibayarkan kepada ahli warisnya adalah berupa: Simpanan

pokok Rp 25.000,00; Simpanan wajib Rp 500.000,00; Simpanan

wajib kredit Rp 600.000,00; Simpanan manasuka Rp 250.000,00;

Taspenkop Rp 1.250.000,00; Uang duka Rp 1.000.000,00.

Mar 18 Simpanan pokok ………………….. Simpanan wajib …………………... Simpanan wajib kredit ……………. Simpanan manasuka ……………… Taspenkop ………………………... Dana sosial ………………………..

25.0002.500.000

600.000250.000

1.250.0001.000.000

Kas ……………………………………… 5.625.000

d) Pada tanggal 4 April ada pencairan pinjaman Bpk Sugiyo sebesar

Rp 10.000.000,00. Untuk pencairan pinjaman dipotong simpanan

wajib kredit sebesar 1%, dana pesangon karyawan sebesar 0,5%,

dana resiko kredit sebesar 1,5% dan materai Rp 6.000,00.

Jurnalnya adalah sebagai berikut:

Apr 4 Piutang …………………………. 10.000.000

Kas …………………………………….. 10.000.000

Apr 4 Kas …………………………….. 2.246.000

Piutang ………………………………… Simpanan wajib kredit ………………… Dana pesangon karyawan ……………… Dana resiko kredit …………….……….. Materai ……….………………………...

2.000.000 80.000 40.000

120.000 6.000

54

Keterangan:

Pinjaman 10.000.000

Pelunasan Simpanan wajib kredit (1%) Dana pesangon karyawan (0.5%) Dana resiko kredit (1,5%) Materai

2.000.00080.00040.000

120.0006.000

(2.246.000)

Pinjaman yang diterima 7.754.000

2) Perlakuan Aktiva

a) Kas

Bentuk aktiva yang diakui sebagai kas sudah benar.

Jumlah kas pada neraca merupakan saldo uang kas yang dapat

digunakan sebagai alat pertukaran, dapat diterima untuk

pelunasan utang, dan dapat diterima sebagai suatu setoran ke

bank dengan jumlah sebesar nominalnya, dan juga simpanan

dalam bank.

Kas telah dikategorikan secara benar yaitu sebagai aktiva

lancar. Saldo kas yang tercantum benar-benar ada (available)

dan tidak dibatasi penggunaannya. Kas yang dipisahkan pada

kas dan bank tidak menimbulkan masalah karena kedua saldo

tersebut direkonsiliasi. Penyimpanan kas di bank mempunyai

kebaikan yaitu lebih aman dan sebagai alat pengendalian kas.

Saldo kas per tanggal 31 Desember 2007 adalah Rp

4.598.020.293,00, sedangkan saldo hutang lancarnya adalah Rp

55

17.964.675.650,00. Terdapat beberapa sistem untuk

mengendalikan kas. Secara umum pengendalian kas meniadakan

akses atas pencatatan dari orang yang memegang kas. Hal ini

untuk mengurangi kemungkinan adanya pembukuan yang tidak

sesuai untuk menyembunyikan penyalahgunaan penerimaan kas

dan pengeluaran kas. Pada KPRI UNS tidak terdapat pemisahan

fungsi antara yang melakukan pencatatan dan yang memegang

kas. Hal tersebut menyebabkan pengendalian internalnya kurang

baik.

KPRI UNS telah melakukan pengendalian atas kas yang

diterima. Pada saat kas diterima, kas tersebut sebelum dicatat

pada Buku Harian Kas, terlebih dahulu dicatat pada kuitansi.

Kuitansi yang prenumbered tersebut diisi dihadapan pihak yang

menerima kas. Pengendalian ini dapat mengurangi kemungkinan

penyelewengan kas yang diterima.

Pengendalian atas kas yang dikeluarkan juga dilakukan

atas pengeluaran kas. Sebelum pengeluaran kas dicatat pada

Buku Harian Kas, terlebih dahulu dicatat pada suatu

prenumbered voucher. Voucher tersebut mencantumkan jumlah

uang yang keluar dan kepada siapa kas dibayarkan. Kas benar-

benar dapat keluar jika voucher tersebut telah diotorisasi oleh

Bendahara II.

56

KPRI UNS tidak melakukan imprest fund untuk uang kas

yang dipegang oleh bendaharawan dan tidak menetapkan batas

minimal dan maksimal jumlah kas yang dipegang.

b) Investasi

Investasi pada perusahaan lain dicatat dengan metode

harga pokok (cost method). Dalam landasan teori dijelaskan

bahwa investasi jangka panjang harus dicatat pada neraca

berdasarkan biaya perolehan, kecuali jika harga pasar investasi

jangka panjang menunjukkan penurunan nilai di bawah biaya

perolehan secara signifikan dan permanen.

Simpanan Pokok dan Simpanan Wajib Koperasi

merupakan ekuitas koperasi. Simpanan-simpanan tersebut

merupakan bukti kepemilikan suatu pihak atas koperasi, mirip

dengan saham namun mempunyai beberapa perbedaan. Salah

satu perbedaannya adalah besarnya saham pada perseroan

terbatas menentukan hak suara dalam rapat umum pemegang

saham sedangkan besarnya simpanan pokok dan simpanan wajib

tidak menentukan hak suara dalam rapat anggota. Sebesar

apapun penanaman modal pada koperasi, penanaman modal

tersebut tidak akan mempengaruhi pengaruh atau kontrol

terhadap koperasi. Oleh karena itu, penanaman modal pada

koperasi harus dicatat berdasarkan metode harga pokok.

57

Investasi dalam bentuk simpanan tidak dapat

diperjualbelikan. Penghasilan yang diharapkan berasal dari SHU

dan bunga. Return yang diberikan oleh simpanan-simpanan

tersebut tidak diberikan secara periodik. Apabila simpanan-

simpanan tersebut memberikan return kepada KPRI UNS,

return tersebut tidak diterima dalam bentuk kas tetapi dianggap

penambahan saldo simpanan. Jadi, nilai investasi akan berubah

dalam hal ini akan naik jika diperoleh return, dan nilainya tidak

akan turun karena ketiadaan nilai pasar investasi. Pencatatan

tersebut sudah benar.

c) Aktiva Tetap

Aktiva tetap yang dimiliki oleh perusahaan terdiri dari

tanah, gedung dan inventaris. Aktiva tersebut telah memenuhi

persyaratan untuk dikelompokkan sebagai aktiva tetap, yaitu:

(1) Berwujud. Aktiva tetap yang dimiliki mempunyai wujud

pasti. Tanah, gedung dan inventaris yang dimiliki dapat

dilihat bentuknya, dapat diraba dan dirasakan

keberadaannya;

(2) Digunakan untuk kegiatan normal. Aktiva tetap digunakan

untuk operasi normal perusahaan. Tanah beserta gedung

digunakan untuk kantor perusahaan. Inventaris kantor

seperti lemari arsip, meja kerja, komputer dan inventaris

lainnya digunakan untuk mendukung kegiatan operasi

58

perusahaan tujuan pemilikan ini sudah ada dalam

pengertian aktiva tetap perusahaan;

(3) Tidak dimaksudkan untuk dijual. Tanah, gedung dan

inventaris diperoleh untuk mendukung kegiatan operasi

KPRI UNS bukan untuk dijual kembali;

(4) Mempunyai manfaat lebih dari satu tahun. Manfaat

keekonomian dimasa yang akan datang yang berkaitan

dengan aktiva tersebut kemungkinan besar dapat diterima;

(5) Biaya perolehan aktiva dapat diukur secara andal. Biaya

perolehan tanah, gedung dan inventaris dapat diukur

dengan andal.

Aktiva tetap yang diperoleh melalui pembelian disajikan

menurut harga beli yang tercantum pada kuitansi atau faktur

pembelian. Hal tersebut mempunyai beberapa kelemahan. Nilai

yang tercantum pada nilai aktiva akan berbeda dengan yang

seharusnya jika KPRI UNS tidak memasukkan biaya-biaya yang

dapat diatribusikan secara langsung kepada aktiva tetap yang

bersangkutan. Biaya-biaya yang dapat diatribusikan tersebut

misalnya adalah PPN, biaya persiapan tempat, biaya pengiriman

awal (initial delivery), biaya bongkar muat.

Pencatatan biaya-biaya tersebut sebagai Beban

Pembangunan Gedung membawa dampak terhadap pelaporan

keuangannya. Nilai aktiva tetap pada neraca menjadi terlalu

59

rendah, sedangkan beban usaha pada periode tersebut menjadi

terlalu tinggi. Akibatnya, sisa hasil usaha yang diperhitungkan

pada periode tersebut menjadi terlalu rendah.

Pengeluaran–pengeluaran setelah perolehan aktiva tetap,

yang berupa beban-beban untuk perbaikan dan perawatan telah

dicatat dengan benar. Pengeluran-pengeluaran diakui sebagai

beban pemeliharaan pada periode kas dikeluarkan. Kas yang

dikeluarkan untuk pemeliharaan tersebut kemungkinan kecil

akan mengalirkan manfaat di masa datang. Manfaat yang

diberikan tidak lebih dari satu tahun.

Pencatatan atas aktiva yang dilepaskan sudah benar.

Aktiva tetap yang dilepaskan tersebut, seluruh harga perolehan

beserta akumulasi penyusutannya dikeluarkan dari pembukuan

aktiva tetap. Karena aktiva yang dilepaskan adalah aktiva yang

sudah tidak dapat memberikan manfaat keekonomian lagi dan

tidak mempunyai nilai sisa maka aktiva tersebut biasanya

dibuang. Oleh karena itu, pelepasan aktiva tersebut tidak diakui

adanya laba atau rugi.

Masa manfaat dan nilai sisa aktiva ditentukan berdasarkan

masa kegunaan yang diharapkan oleh KPRI UNS. Estimasi masa

manfaat tersebut ditentukan oleh pengurus berdasarkan

pengalaman atas aktiva yang sejenis. Hal tersebut sudah sesuai

dengan PSAK No 27. KPRI UNS menggunakan metode

60

penyusutan garis lurus untuk semua bangunan dan inventaris

yang disusutkan. Penyusutan dengan menggunakan metode garis

lurus mengalokasikan beban penyusutan yang sama tiap tahun.

Pola pemanfaatan aktiva yang disusutkan sama tiap tahun.

KPRI UNS tidak memberikan penjelasan apapun

mengenai tanah dalam catatan atas laporan keuangan yang

merupakan pinjaman dari pihak universitas. Hal ini tidak sesuai

dengan PSAK No 27, karena di dalam PSAK No 27 disebutkan

bahwa semua aktiva yang dikelola oleh koperasi, tetapi bukan

milik koperasi, tidak diakui sebagai aktiva dan harus dijelaskan

dalam catatan atas laporan keuangan. Meskipun tanah bukan

merupakan milik koperasi, tetapi pengelolaan terhadap tanah

tersebut dilakukan oleh koperasi. Sehingga koperasi harus

melakukan pencatatan terhadap tanah tersebut.

3) Perlakuan Kewajiban

KPRI UNS telah membedakan kewajibannya menjadi

kewajiban jangka panjang dan kewajiban jangka pendek. Hampir

95% kewajiban jangka pendek berupa Tabungan Koperasi.

Tabungan Koperasi merupakan simpanan yang diserahkan oleh

anggota kepada koperasi atas kehendak sendiri sebagai simpanan

dan dapat diambil sewaktu-waktu. Simpanan tersebut tidak

mempunyai karakteristik sebagai ekuitas. Tabungan tersebut telah

disajikan sesuai kewajiban KPRI UNS kepada pemilik tabungan

61

yang sama dengan nilai nominalnya. Pencatatan tabungan tersebut

telah sesuai dengan PSAK No 27.

Dalam perkiraan kewajiban jangka pendek terdapat

perkiraaan Dana Anggota, Dana Pengurus, Dana Karyawan, Dana

Pendidikan, Dana Sosial dan Dana Perkoperasian. Dana-dana

tersebut berasal dari pembagian SHU. Dana-dana tersebut

merupakan dana dari pembagian SHU yang tidak menjadi hak

koperasi yang telah dicatat sebesar nilai nominalnya. Perlakuan

dana-dana tersebut sudah sesuai dengan PSAK No 27.

Kompensasi simpanan anggota merupakan kewajiban

koperasi untuk memberi return atas simpanan anggota.

Kompensasi tersebut dicatat sebagai kewajiban jangka pendek,

karena pemberian kompensasi tersebut kemungkinan besar akan

menyebabkan KPRI UNS mengeluarkan kas dalam jangka pendek.

Nilai yang dicatat pada neraca sebesar nilai nominal.

Pengklasifikasian kompensasi tersebut sebagai kewajiban jangka

pendek sudah benar. Nilai yang dicatat juga sudah benar.

Pada sisi kewajiban jangka panjang terdapat perkiraan

seragam anggota. Sepintas perkiraan ini berupa aktiva yaitu benda

berwujud yang berupa seragam. Perkiraan tersebut merupakan

beban pembelian seragam yang belum dilunasi pembayarannya.

Kewajiban tersebut telah dicatat sebesar nilai nominalnya. Hutang

seragam anggota tersebut harus dibayar dalam jangka pendek.

62

Perlakuan akuntansi tersebut sudah benar, namun akan menjadi

lebih baik jika ditambahkan hutang di depan nama perkiraannya

menjadi hutang seragam anggota.

Perkiraan pajak yang harus dibayar telah dicatat dalam

hutang pajak. Pajak yang terutang tersebut merupakan pajak

penghasilan. Jumlah pajak yang dicatat adalah sebesar nilai yang

diperkirakan akan dibayar. Perlakuan akuntansi tersebut sudah

benar.

4) Perlakuan Ekuitas

Simpanan wajib khusus merupakan simpanan yang tidak

disetorkan secara langsung oleh anggota namun berasal dari SHU,

jasa dan/atau THR yang tidak diambil oleh anggota. Simpanan ini

mempunyai karakteristik seperti ekuitas, yaitu tidak dapat diambil

kembali selama yang bersangkutan menjadi anggota koperasi dan

ikut menanggung resiko. Nilai yang tercatat adalah sebesar nilai

nominal simpanan. Simpanan ini sudah dicatat dengan benar yaitu

sebagai ekuitas yang dicatat sebesar nilai nominalnya.

Simpanan pokok dan simpanan wajib telah dicatat dengan

benar. Simpanan-simpanan tersebut berfungsi sebagai penutup

resiko dan karena itu tidak dapat diambil selama yang

bersangkutan masih menjadi anggota. Dalam PSAK No 27

dijelaskan bahwa simpanan pokok dan simpanan wajib merupakan

ekuitas koperasi dan dicatat sebesar nilai nominalnya. KPRI UNS

63

telah mengakui simpanan-simpanan tersebut sebagai ekuitas dan

telah dicatat sebesar nilai nominalnya.

Karyawan KPRI UNS mempunyai simpanan hari tua pada

KPRI UNS. Simpanan ini dapat diambil jika karyawan keluar dari

KPRI UNS. Simpanan ini tidak ikut menanggung resiko. Oleh

karena itu, simpanan ini lebih tepat dimasukkan dalam perkiraan

kewajiban.

Kompensasi simpanan anggota merupakan modal yang

sudah disisihkan untuk pemberian kompensasi atas simpanan

anggota. Dengan melakukan penyisihan modal, KPRI UNS belum

mempunyai kewajiban untuk membayar kompensasi tabungan

kepada anggota. Kompensasi tersebut ikut menanggung resiko.

Perlakuan kompensasi anggota sebagai ekuitas tersebut sudah

benar.

Modal koperasi juga disisihkan sebagian untuk menutup

terjadinya beban piutang tak tertagih. Nama perkiraannya adalah

Dana Resiko Kredit. Dana resiko kredit ini ikut menanggung

resiko. Oleh karena itu, penggolongannya sebagai ekuitas sudah

benar.

Modal koperasi yang belum disisihkan dicatat sebagai Dana

Cadangan. Setiap hari raya, karyawan memberikan THR kepada

anggotanya. Pemberian THR tersebut besarnya tidak tergantung

pada besarnya simpanan atau tabungan anggota. THR tersebut

64

hakekatnya adalah sebagai distribusi kepada pemilik dalam hal ini

adalah anggota koperasi. Oleh karena itu, pemberian THR tersebut

seharusnya dibebankan pada cadangan, bukan pada beban operasi.

Pembebanan pembayaran THR kepada anggota kepada beban

usaha periode berjalan mengakibatkan jumlah beban pada periode

tersebut menjadi terlalu tinggi dan akibatnya SHU yang dihitung

menjadi terlalu rendah.

Kepada anggota yang keluar, KPRI UNS memberikan

menetapkan pembayaran tambahan selain pengembalian simpanan

pokok, simpanan wajib dan simpanan lainnya. Pembayaran

tambahan tersebut tergantung pada berapa lama yang bersangkutan

menjadi anggota. Pembayaran tersebut dicatat sebagai beban

kompensasi simpanan anggota. Pencatatan tersebut kurang sesuai

dengan PSAK No 27. Dalam PSAK tersebut disebutkan bahwa

pembayaran kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi

diatas jumlah simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan lain-

lain dibebankan pada cadangan. Sebagai akibat dari perlakuan

tersebut, jumlah beban usaha menjadi terlalu tinggi. Beban usaha

yang terlalu tinggi tersebut mengakibatkan jumlah SHU tahun yang

bersangkutan tersaji terlalu rendah.

65

5) Laporan Keuangan Koperasi

Laporan keuangan koperasi meliputi Neraca, Perhitungan

Hasil Usaha, Laporan Arus Kas, Laporan Promosi Ekonomi

Anggota dan Catatan atas Laporan Keuangan.

KPRI UNS telah memenuhi sebagian ketentuan laporan

keuangan koperasi yang tertera pada PSAK No 27. Menurut PSAK

tersebut, laporan keuangan koperasi meliputi Neraca, Perhitungan

Hasil Usaha, Laporan Arus Kas, Laporan Promosi Ekonomi

Anggota dan Catatan atas Laporan Keuangan. KPRI UNS telah

menyusun Neraca dan Laporan Perhitungan Hasil Usaha. Laporan

lainnya yang dapat ditemukan adalah Laporan Arus Kas, yang

berupa transaksi harian, bukan sebagai laporan periodik tiap bulan.

Neraca telah disusun dengan format yang benar. Neraca

tersebut telah menyajikan informasi mengenai aktiva, kewajiban,

dan ekuitas KPRI UNS per tanggal 31 Desember. Neraca disajikan

dalam perbandingan dua tahun terakhir.

Penyajian perhitungan hasil usaha KPRI UNS kurang

sesuai dengan yang dipersyaratkan pada PSAK No 27. KPRI UNS

tidak membedakan pendapatannya antara dari anggota dan non-

anggota. Sebagai akibatnya, Laporan Perhitungan Hasil Usaha

yang disusun tidak memisahkan antara pendapatan dari anggota

dan non-anggota. Beban-beban koperasi yang yang timbul juga

tidak dibedakan antara beban usaha dan beban perkoperasian.

66

Berdasarkan PSAK No 27, perhitungan hasil usaha harus memuat

hasil usaha anggota dengan anggota dan laba atau rugi kotor

dengan non-anggota. Beban-beban yang ada juga harus dipisahkan

antara beban usaha dengan beban-beban perkoperasian.

KPRI UNS telah menyusun Laporan Arus Kas dan Catatan

Atas Laporan Keuangan. Tetapi KPRI UNS belum menyusun

Laporan Promosi Ekonomi Anggota. Meskipun demikian laporan

keuangan yang berupa Neraca dan Laporan Perhitungan Hasil

Usaha disajikan cukup rinci. Laporan-laporan tersebut didukung

dengan neraca lajur yang juga dilampirkan. Neraca didukung oleh

daftar piutang simpanan jangka pendek, daftar piutang simpanan

jangka panjang, daftar inventaris, daftar sisa piutang, daftar

tabungan umum koperasi dan daftar simpanan anggota. Laporan

Perhitungan Usaha didukung dengan daftar perincian pendapatan

dan biaya-biaya. Dengan laporan yang cukup rinci tersebut,

pengguna dapat menilai pertanggungjawaban pengurus dengan

lebih baik.

2. Evaluasi Penerapan Akuntansi Perkoperasian (PSAK No. 27) di Koperasi

Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta

Berdasarkan data yang di peroleh, disajikan evaluasi penerapan

Akuntansi Perkoperasian (PSAK No 27) di Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta sebagai berikut:

67

Tabel IV.1 Evaluasi Penerapan PSAK No 27 pada KPRI UNS

Konvensional Koperasi

PSAK No 27 Keterangan Alasan

Pengakuan Simpanan-simpanan (pokok, wajib, manasuka)

a. Koperasi mengakui sebagai ekuitas.

b. Seseorang dapat diakui menjadi anggota koperasi jika sudah menyetor simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan manasuka.

c. Simpanan dapat diangsur sesuai dengan anggaran dasar.

d. Koperasi tidak mengakui adanya kelebihan setoran, karena besarnya setoran sudah sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

a. Simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan manasuka diakui sebagai ekuitas.

b. Simpanan pokok dan simpanan wajib dapat diakui sebagai piutang jika belum diterima.

c. Penyetoran simpanan oleh anggota baru dapat diangsur sesuai dengan anggaran dasar.

d. Jika ada kelebihan dalam setoran simpanan pokok dan simpanan wajib anggota baru di atas nominal maka diakui sebagai modal penyetaraan partisipasi anggota.

Untuk a, b dan c sesuai dengan PSAK No 27. Sedangkan untuk d, tidak ada keterangan karena koperasi tidak mengakui adanya kelebihan setoran. Setiap anggota baru wajib menyetor simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan manasuka pada saat menjadi anggota koperasi, walaupun diangsur. Sehingga koperasi tidak mengakui simpanan sebagai piutang. Koperasi juga menentukan besarnya setoran simpanan pokok dan simpanan wajib.

Simpanan pokok dan simpanan wajib dapat diakui sebagai piutang. Besarnya simpanan pokok dan simpanan wajib sudah ditentukan. Jika anggota baru menyetor melebihi ketentuan besarnya simpanan pokok dan simpanan wajib, maka sisanya dapat diakui sebagai modal penyetaraan partisipasi anggota.

Modal penyertaan

a. Koperasi mengakui sebagai

a. Diakui sebagai ekuitas.

b.Modal

Untuk a sesuai dengan PSAK No 27, tetapi

Modal penyertaan tidak dapat

68

ekuitas. b. Modal

penyertaan dapat diberikan jika yang bersangkutan telah keluar dari keanggotaan koperasi.

penyertaan tidak dapat diambil ketika yang bersangkutan sudah keluar dari koperasi.

untuk b tidak sesuai dengan PSAK No 27. Modal penyertaan diberikan ketika yang bersangkutan sudah keluar dari keanggotaan koperasi dan wajib menyelesaikan semua kewajiban.

diberikan ketika yang bersangkutan sudah keluar dari keanggotaan koperasi karena modal penyertaan digunakan untuk menutup risiko kerugian dan memiliki sifat relatif permanen.

Modal sumbangan

Koperasi tidak mengakui adanya modal sumbangan.

Modal sumbangan yang substansinya berupa pinjaman diakui sebagai kewajiban jangka panjang.

- Tidak ada modal koperasi yang berasal dari sumbangan.

Cadangan a. Koperasi mengakui sebagai ekuitas.

b. Koperasi tidak memberikan pembayaran tambahan yang diambil dari cadangan kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi.

a. Diakui sebagai ekuitas.

b. Koperasi dapat memberikan pembayaran tambahan kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi.

Sesuai dengan PSAK No 27.

Koperasi memberikan pembayaran tambahan yang diambilkan dari cadangan sesuai dengan catatan yang ada dan dilaporkan kepada anggota setiap tahun.

Sisa Hasil Usaha

a. Sisa hasil usaha yang tidak menjadi hak koperasi

a. Sisa hasil usaha yang tidak menjadi hak koperasi


69

diakui sebagai kewajiban. Sedangkan sisa hasil usaha yang menjadi hak koperasi diakui sebagai cadangan.

b. Sisa hasil usaha yang jenis dan pembagiannya belum diatur secara jelas diakui sebagai sisa hasil usaha belum dibagi.

diakui sebagai kewajiban. Sedangkan sisa hasil usaha yang menjadi hak koperasi diakui sebagai cadangan.

b. Sisa hasil usaha yang jenis dan pembagiannya belum diatur secara jelas diakui sebagai sisa hasil usaha belum dibagi.

Kewajiban a. Simpanan anggota yang tidak berkarakteristik sebagai ekuitas diakui sebagai kewajiban jangka pendek atau kewajiban jangka panjang sesuai dengan tanggal jatuh tempo.

b. Simpanan anggota yang berkarakteristik sebagai ekuitas diakui sebagai kewajiban (karena tidak menanggung risiko dan bersifat

a. Simpanan anggota yang tidak berkarakteristik sebagai ekuitas diakui sebagai kewajiban jangka pendek atau kewajiban jangka panjang sesuai dengan tanggal jatuh tempo.

b. Simpanan anggota yang berkarakteristik sebagai ekuitas diakui sebagai kewajiban (karena tidak menanggung risiko dan bersifat


70

sementara). sementara). Aktiva a. Aktiva-aktiva

yang dikelola koperasi tetapi bukan milik koperasi tidak diakui sebagai aktiva.

b. Koperasi hanya mengakui bangunan sebagai aktiva, sedangkan tanah tidak diakui sebagai aktiva.

a. Aktiva-aktiva yang dikelola koperasi tetapi bukan milik koperasi tidak diakui sebagai aktiva.

b. Tanah dan bangunan diakui sebagai aktiva.


Koperasi tidak mengakui tanah sebagai aktiva karena tanah bukan milik koperasi.

Pendapatan dan beban

a. Koperasi mengakui pendapatan dari yang berasal dari usaha dan di luar usaha sebagai pendapatan.

b. Koperasi mengakui pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota sebagai pendapatan (penjualan).

a. Pendapatan koperasi yang timbul dari transaksi dengan anggota diakui sebagai partisipasi bruto.

b. Pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota diakui sebagai pendapatan.


Koperasi tidak memisahkan pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota.

Pengukuran Simpanan-simpanan (pokok, wajib, manasuka)

Besar simpanan pokok semua anggota sama, sedangkan besar simpanan wajib setiap anggota berbeda sesuai dengan status (golongan

Jumlah simpanan pokok setiap anggota sama, sedangkan jumlah simpanan wajib setiap anggota berbeda-beda.


71

pegawai negeri). Modal penyertaan

Koperasi mencatat sebesar jumlah nominal setoran. Jika berupa barang, dinilai sebesar harga pasar yang berlaku pada saat diterima.

Dicatat sebesar jumlah nominal setoran. Jika bukan berupa uang tunai, dinilai sebesar harga pasar yang berlaku saat diterima.


Modal sumbangan


Dicatat sebesar nilai nominal transaksi yang diterima.


Cadangan Koperasi mencatat sebesar nilai nominal transaksi.

Dicatat sebesar nilai nominal dari transaksi.


Sisa Hasil Usaha

Koperasi mencatat sebesar nilai nominal transaksi.



Kewajiban Koperasi mencatat sebesar nilai nominal transaksi.



Aktiva Koperasi mencatat sebesar nilai nominal transaksi.




a. Koperasi mencatat sebesar nominal transaksi.

b. Pendapatan koperasi dari transaksi dengan anggota dan non-anggota dicatat sebagai pendapatan dan tidak

a. Dicatat sebesar nilai nominal dari transaksi.

b. Pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota dicatat sebagai pendapatan dan harus dipisahkan.

Untuk a sesuai dengan PSAK No 27, tetapi untuk b tidak sesuai dengan PSAK No 27. Karena koperasi tidak memisahkan pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota.

Koperasi sebaiknya memisahkan pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota. Untuk lebih memudahkan penentuan SHU.

72

dipisahkan. Penyajian Simpanan-simpanan (pokok, wajib, manasuka)

Koperasi menyajikan dalam akun simpanan anggota.

Disajikan dalam catatan tersendiri.


Modal penyertaan

Koperasi menyajikan sebesar jumlah nominal setoran. Jika berupa barang, dinilai sebesar harga pasar yang berlaku saat diterima. Dan ketentuannya dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.

Disajikan sebesar jumlah nominal setoran. Jika bukan berupa uang, dinilai sebesar harga pasar yang berlaku saat diterima. Dan ketentuannya dicatat dalam catatan atas laporan keuangan.

Sesuai dengan PSAK No 27. Koperasi menyajikan sebagai dana pengembangan koperasi yang diperoleh dari realisasi pinjaman anggota.

Modal sumbangan


Disajikan sebesar nilai nominal dan dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.


Cadangan Koperasi menyajikan ke dalam cadangan umum dan cadangan khusus dan menjelaskan semua tujuannya dalam catatan atas laporan keuangan.

Semua tujuan cadangan di jelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.


Sisa Hasil Usaha

Koperasi menjelaskan sisa hasil usaha dalam catatan atas laporan keuangan.

Untuk sisa hasil usaha dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.


Kewajiban Koperasi Dicatat dalam Sesuai dengan

73

menyajikan sebagai utang bunga SIMKA, utang Sahid Gito Sarjono, utang PPh. Ps 25, utang lain-lain, utang SKK, utang SIKOPIN, utang biaya RAT, utang Pralenan KPRI, Taspenkop yang akan di bayar, dana pendidikan yang akan dibayar, Taspenkop, simpanan berjangka di neraca.

catatan tersendiri.

PSAK No 27.

Aktiva Tanah merupakan aktiva yang bukan merupakan milik koperasi yang dikelola koperasi. Tetapi koperasi tidak menjelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.

Pengelolaan aktiva bukan milik koperasi dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.

Tidak sesuai dengan PSAK No 27. Koperasi tidak menjelaskan tanah dalam penjelasan atas laporan keuangan.

Koperasi sebaiknya menjelaskan tanah dalam catatan atas laporan keuangan.


a. Koperasi menyajikan sebesar nominalnya.

b. Pendapatan koperasi dari transaksi dengan anggota dan non-anggota dicatat sebagai pendapatan

a. Diakui sebesar nominalnya.

b. Pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota dicatat sebagai pendapatan dan harus dipisahkan.

Untuk a sesuai dengan PSAK No 27, tetapi untuk b tidak sesuai dengan PSAK No 27. Karena koperasi tidak memisahkan pendapatan dari transaksi dengan anggota

Koperasi sebaiknya memisahkan pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota. Untuk lebih memudahka

74

dan tidak dipisahkan.

dan non-anggota.

n penentuan SHU.

Pengungkapan Simpanan-simpanan (pokok, wajib, manasuka)

Koperasi mengungkapkan sebagai simpanan pokok, simpanan wajib, simpanan wajib kredit dan simpanan manasuka dalam ekuitas di neraca dan dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.

Diungkapkan sebagai simpanan-simpanan dalam ekuitas di neraca.


Modal penyertaan

Koperasi mengungkapkan sebagai dana pengembangan koperasi yang berasal dari realisasi pinjaman anggota.

Diungkapkan sebagai modal penyertaan dalam ekuitas di neraca.


Koperasi mencatat sebagai dana pengembangan koperasi yang berasal dari realisasi pinjaman anggota.

Modal sumbangan


Diungkapkan sebagai modal sumbangan dalam ekuitas di neraca.


Cadangan Koperasi mengungkapkan sebagai cadangan umum dan cadangan khusus dalam ekuitas di neraca.

Diungkapkan sebagai cadangan dalam ekuitas di neraca.


Sisa Hasil Usaha

a. Koperasi mengungkapkan dalam akun sisa hasil usaha di neraca dan

a. Diungkapkan dalam kewajiban di neraca.

b. Untuk sisa hasil usaha

Untuk a sesuai dengan PSAK No 27, tetapi untuk b tidak sesuai dengan PSAK No 27.

Koperasi sebaiknya menjelaskan jumlah sisa hasil usaha yang akan

75

dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.

b. Koperasi tidak mengungkapkan sisa hasil usaha yang belum dibagi.

yang belum dibagi diungkapkan dalam ekuitas sebagai sisa hasil usaha belum dibagi dalam neraca.

Koperasi tidak mengungkapkan sisa hasil usaha yang belum dibagi. Koperasi hanya mengungkapkan sisa hasil usaha secara keseluruhan dalam neraca.

dibagi dan yang belum dibagi dalam catatan atas laporan keuangan.

Kewajiban Koperasi mengungkapkan sebagai utang bunga SIMKA, utang Sahid Gito Sarjono, utang PPh. Ps 25, utang lain-lain, utang SKK, utang SIKOPIN, utang biaya RAT, utang Pralenan KPRI, Taspenkop yang akan di bayar, dana pendidikan yang akan dibayar, Taspenkop, simpanan berjangka di neraca.

Diungkapkan sebagai kewajiban jangka pendek atau jangka panjang di neraca.


Aktiva Koperasi mengungkapkan sebagai kas, piutang, piutang jasa usaha kredit, piutang lain-lain, persediaan, piutang jangka panjang, bangunan, kendaraan, inventaris di neraca.

Diungkapkan sebagai aktiva di neraca.


76


a. Koperasi mengungkapkan dalam laporan sisa hasil usaha sebagai pendapatan dan dijelaskan dalam catatan atas laporan sisa hasil usaha.

b. Koperasi mengungkapkan sebagai pendapatan dari usaha koperasi dan pendapatan di luar usaha koperasi. Koperasi menjelaskan pendapatan dalam catatan atas laporan sisa hasil usaha.

a. Diungkapkan dalam laporan perhitungan hasil usaha sebagai partisipasi bruto.

b. Diungkapkan sebagai pendapatan, tidak secara terpisah.


Koperasi menyajikan sebagai pendapatan.

Berdasarkan tabel di atas pengakuan, pengukuran, penyajian, dan

pengungkapan dari simpanan-simpanan (pokok, wajib, manasuka), modal

penyertaan, modal sumbangan, cadangan, Sisa Hasil Usaha, kewajiban, aktiva,

pendapatan dan beban secara umum telah sesuai dengan PSAK No 27.

C. Pembahasan

Koperasi adalah badan usaha yang mengorganisir pemanfaatan dan

ppendayagunaan sumber daya ekonomi para anggotanya atas dasar prinsip-

prinsip koperasi dan kaidah usaha ekonomi untuk meningkatkan taraf hidup

77

anggota pada khususnya dan masyarakat daerah kerja pada umumnya

(Ikantan Akuntan Indonesia, 2007:27.1). Dengan pengertian tersebut dalam

koperasi ada unsur ekonomi dan unsur sosial. Memiliki unsur ekonomi karena

koperasi harus menghasilkan produk untuk dijual pada masyarkat sebagai

penghasilan koperasi dan biaya untuk memperoleh dan menjual produk

tersebut harus dikelola secara efisien. Memiliki unsur sosial karena sebagai

kumpulan orang koperasi bertujuan meningkatkan kesejahteraan anggotanya.

Dengan perbedaan prinsip-prinsip koperasi maka berbeda juga elemen-elemen

keuangan yang ada didalam koperasi. Dasar akuntansi keuangan koperasi

adalah PSAK No 27 yang menyatakan laporan keuangan koperasi terdiri dari

Neraca, Laporan Perhitungan Hasil Usaha, Laporan Arus Kas, Laporan

Promosi Ekonomi Anggota dan Catatan Atas Laporan Keuangan.

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka Penerapan

Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Nomor 27 tentang Akuntansi

Perkoperasian di Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas

Maret Surakarta adalah telah sesuai dengan PSAK No 27. Evaluasi dari

pengakuan, pengukuran, penyajian, dan pengungkapan dari simpanan-

simpanan (pokok, wajib, manasuka), modal penyertaan, modal sumbangan,

cadangan, Sisa Hasil Usaha, kewajiban, aktiva, pendapatan dan beban secara

umum telah sesuai dengan PSAK No 27.

Untuk perlakuan terhadap pendapatan dan beban, KPRI UNS sudah

menerapkan sesuai dengan PSAK No 27. Tetapi, untuk penyajian terhadap

pendapatan dari transaksi dengan anggota dan non-anggota tidak dipisahkan.

78

Hal ini dapat menyebabkan kesulitan dalam penentuan SHU. Beban usaha dan

beban-beban perkoperasian tidak disajikan terpisah dalam laporan perhitungan

hasil usaha.

Untuk perlakuan terhadap aktiva, KPRI UNS sudah menerapkan sesuai

dengan PSAK No 27. Tetapi ada hal yang tidak sesuai dengan PSAK No 27.

Seperti perlakuan terhadap tanah. KPRI UNS tidak memberikan penjelasan

apapun mengenai tanah. Karena KPRI UNS menganggap tanah yang

digunakan merupakan pinjaman dari pihak universitas. Dalam PSAK No 27

disebutkan bahwa semua aktiva-aktiva yang dikelola oleh koperasi, tetapi

bukan milik koperasi, tidak diakui sebagai aktiva dan harus dijelaskan dalam

catatan atas laporan keuangan. Meskipun tanah bukan merupakan milik

koperasi, tetapi pengelolaan terhadap tanah tersebut dilakukan oleh koperasi.

Sehingga koperasi harus melakukan pencatatan terhadap tanah tersebut.

KPRI UNS menetapkan jumlah simpanan yang dibayarkan ketika

menjadi anggota. Sehingga tidak ada kelebihan setoran. KPRI UNS juga tidak

mengajui simpanan sebagai piutang. Jadi setiap anggota baru wajib menyetor

simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan manasuka pada saat menjadi

anggota koperasi, walupun diangsur.

Untuk perlakuan terhadap kewajiban, KPRI UNS telah menerapkan

sesuai dengan PSAK No 27. KPRI UNS telah membedakan kewajibannya

menjadi kewajiban jangka panjang dan kewajiban jangka pendek. Hampir

95% kewajiban jangka pendek berupa Tabungan Koperasi. Tabungan

Koperasi merupakan simpanan yang diserahkan oleh anggota kepada koperasi

79

atas kehendak sendiri sebagai simpanan dan dapat diambil sewaktu-waktu.

Simpanan tersebut tidak mempunyai karakteristik sebagai ekuitas. Tabungan

tersebut telah disajikan sesuai kewajiban KPRI UNS kepada pemilik tabungan

yang sama dengan nilai nominalnya.

Untuk perlakuan terhadap ekuitas, KPRI UNS sudah menerapkan sesuai

dengan PSAK No 27. Menurut PSAK No 27, jika ada anggota yang keluar

koperasi dapat memberikan pembayaran tambahan selain jumlah simpanan-

simpanan selama menjadi anggota. Pembayaran tambahan ini diambilkan dari

cadangan. KPRI UNS memberikan pembayaran tambahan kepada anggota

yang keluar sesuai dengan catatan yang ada dan dilaporkan kepada anggota

setiap tahun.

Laporan keuangan adalah laporan yang berisi gambaran keuangan KPRI

UNS selama satu periode yang disusun oleh manajemen KPRI UNS. Tujuan

laporan keuangan adalah memberikan informasi tentang kinerja KPRI UNS

selama satu periode akuntansi dan sebuah pertanggungjawaban manajemen

kepada anggota KPRI UNS dan pihak-pihak yang berkepentingan. Dalam

PSAK No 1 paragraf 7 menyebutkan bahwa komponen laporan keuangan

terdiri dari Neraca, Laporan Laba Rugi, Laporan Perubahan Ekuitas, Laporan

Arus Kas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Neraca adalah laporan

keuangan yang disusun secara sistematis menyajikan informasi mengenai aset,

kewajiban dan ekuitas salam satu periode. Laporan Laba Rugi adalah laporan

keuangan yang disusun secara sistematis menyajikan informasi mengenai

pendapatan dan beban-beban dalam satu periode akuntansi. Namun Laporan

80

Laba Rugi yang disajikan dalam laporan keuangan disusun dengan dasar

akrual (accrual basis) yang mensyaratkan bahwa pendapatan dicatat pada saat

dihasilkan dan beban dicatat ketika terjadi. Dengan demikian laba bersih

dalam laporan laba rugi tidak mencerminkan arus kas bersih dari aktivitas

operasi, oleh karena itu disusunlah laporan arus kas. Laporan Arus Kas adalah

laporan yang menyajikan informasi relevan tentang penerimaan dan

pengeluaran kas selama satu periode.

Laporan keuangan koperasi meliputi Neraca, Perhitungan Hasil Usaha,

Laporan Arus Kas, Laporan Promosi Ekonomi Anggota dan Catatan atas

Laporan Keuangan. KPRI UNS telah memenuhi sebagian ketentuan laporan

keuangan koperasi yang tertera pada PSAK No 27. Menurut PSAK tersebut,

laporan keuangan koperasi meliputi Neraca, Perhitungan Hasil Usaha,

Laporan Arus Kas, Laporan Promosi Ekonomi Anggota dan Catatan atas

Laporan Keuangan. KPRI UNS telah menyusun Neraca dan Laporan

Perhitungan Hasil Usaha. Laporan lainnya yang dapat ditemukan adalah

Laporan Arus Kas, yang berupa transaksi harian, bukan sebagai laporan

periodik tiap bulan.

Penyajian perhitungan hasil usaha KPRI UNS kurang sesuai dengan

PSAK No 27. KPRI UNS tidak membedakan pendapatannya antara dari

anggota dan non-anggota. Akibatnya, Laporan Perhitungan Hasil Usaha yang

disusun tidak memisahkan antara pendapatan dari anggota dan non-anggota.

Beban-beban koperasi yang yang timbul juga tidak dibedakan antara beban

usaha dan beban perkoperasian. Berdasarkan PSAK No 27, perhitungan hasil

81

usaha harus memuat hasil usaha anggota dengan anggota dan laba atau rugi

kotor dengan non-anggota. Beban-beban yang ada juga harus dipisahkan

antara beban usaha dengan beban-beban perkoperasian.

KPRI UNS telah menyusun Laporan Arus Kas dan Catatan Atas

Laporan Keuangan. Tetapi KPRI UNS belum menyusun Laporan Promosi

Ekonomi Anggota. Meskipun demikian laporan keuangan yang berupa Neraca

dan Laporan Perhitungan Hasil Usaha disajikan cukup rinci. Laporan-laporan

tersebut didukung dengan neraca lajur yang juga dilampirkan. Neraca

didukung oleh daftar piutang simpanan jangka pendek, daftar piutang

simpanan jangka panjang, daftar inventaris, daftar sisa piutang, daftar

tabungan umum koperasi dan daftar simpanan anggota. Laporan Perhitungan

Usaha didukung dengan daftar perincian pendapatan dan biaya-biaya. Dengan

laporan yang cukup rinci tersebut, pengguna dapat menilai

pertanggungjawaban pengurus dengan lebih baik.

82

BAB V

PENUTUP

B. Kesimpulan

Kesimpulan yang dapat diambil dari hasil analisis data yang telah

dilakukan oleh penulis adalah sebagai berikut:

1. Secara umum Koperasi Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas

Maret Surakarta (KPRI UNS) telah menerapkan PSAK No 27 tentang

Akuntansi Perkoperasian dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari beberapa

hal, seperti pada pengakuan pendapatan dan beban koperasi, perlakuan

aktiva, perlakuan kewajiban, perlakuan ekuitas serta dalam penyajian

dalam laporan keuangan, walaupun belum menyajikan semua laporan

keuangan secara terpisah.

2. Penerapan PSAK No 27 tentang Akuntansi Perkoperasian pada Koperasi

Pegawai Republik Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta (KPRI

UNS) telah sesuai dengan PSAK No 27, tetapi ada hal-hal yang belum

sesuai dengan PSAK No 27. Seperti pada pengakuan pendapatan dan

beban koperasi, KPRI UNS tidak memisahkan pendapatan dari transaksi

dengan anggota dan non-anggota. Pada perlakuan aktiva, KPRI UNS tidak

memberikan penjelasan mengenai tanah. Karena KPRI UNS menganggap

tanah yang digunakan merupakan pinjaman dari pihak universitas. Pada

perlakuan kewajiban dan perlakuan ekuitas, KPRI UNS telah menerapkan

sesuai dengan PSAK No 27. Pada penyajian laporan keuangan, KPRI UNS

83

belum menyajikan laporan arus kas secara terpisah. KPRI UNS juga belum

menyajikan laporan promosi ekonomi anggota.

C. Keterbatasan

Penelitian ini memiliki beberapa keterbatasan sebagai berikut:

1. Objek penelitian yang diteliti hanya satu, yaitu Koperasi Pegawai Republik

Indonesia Universitas Sebelas Maret Surakarta (KPRI UNS).

2. Rentang waktu yang diteliti hanya satu periode akuntansi, yaitu tahun

2007.

D. Saran

Berikut ini beberapa saran yang diajukan peneliti berdasarkan hasil

penelitian yang telah dilakukan.

1. KPRI UNS sebaiknya melakukan pemisahan pencatatan terhadap transaksi

dengan anggota dan non-anggota. KPRI UNS sebaiknya juga mengakui

tanah sebagai aktiva, karena tanah dikelola oleh KPRI UNS. KPRI UNS

sebaiknya juga menyajikan laporan keuangan secara laengkap, seperti

menyajikan laporan arus kas secara terpisah dan menyajikan laporan

promosi ekonomi anggota. Sehingga dapat memudahkan dalam evaluasi

kinerja koperasi.

2. Tim penyusun PSAK No 27 diharapkan senantiasa mengamati

perkembangan perkoperasian di Indonesia sehingga dapat mudah

diterapkan di berbagai tempat. Terutama dalam peraturan serta pedoman

84

yang diperlukan sebagai dasar penyusunan laporan keuangan koperasi

yang kebanyakan mesih menggunakan metode konvensional.

3. Penelitian-penelitian di masa mendatang yang sejenis dengan memilih

objek penelitian yang lebih luas dan periode akuntansi yang lebih panjang

sehingga dapat lebih mengetahui tentang penerapan PSAK No 27.

86

DAFTAR PUSTAKA Burhanuddin, 2004. Menata Kembali Pembangunan KOPERASI. Artikel

http://www.smecda.com/deputi7/fileInfokop/EDISI%202/Arah Kebijakan_Pemb_Kop.pdf.. Diakses tanggal 15 Februari 2009.

Gabungan Koperasi Pegawai Negeri Jawa Tengah. 1993. Undang-Undang No 25

tahun 1992 tentang Perkoperasian. GKPN RI. Semarang. Nurhidayati, Dewi. 2004. Evaluasi Penerapan Pernyataan Standar Akuntansi

Keuangan No 27 tentang Akuntansi Perkoperasian (Survey pada KUD di Kabupaten Klaten). Skripsi. UMS.

Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). 2002. Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan.

Salemba Empat. Jakarta. Ike W, Puji L dan Havid S. 2005. Analisis Penerapan Standar Akuntansi

Keuangan Koperasi pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia di Kabupaten Purwokerto. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia Vol 7 No 1 (Maret).

Idrus, Muhammad. 2007. Metode Penelitian Ilmu-ilmu Sosial. UUI Press.

Yogyakarta Indriantoro, Nur dan Supomo, Bambang. 2002. Metodologi Penelitian Bisnis.

BPFE. Yogyakarta. Koperasi Pegawai Negeri Univesitas Sebelas Maret. 1989. Koperasi Pegawai

Negeri Universitas Sebelas Maret. Surakarta. Pamungkas, Heni. 2007. Analisis Penerapan Standar Akuntansi Keuangan

Koperasi No 27 tentang Akuntansi Perkoperasian (Survey pada Koperasi di Kabupaten Sukoharjo). Skripsi. UMS.

Rahmawati, Hajar. 2001. Analisis Penerapan Standar Akuntansi Keuangan pada

Koperasi Unit Desa (KUD) Ganesa Ampel di Boyolali. Skripsi.UMS Samsuri, Marsyaf. 2008. Mata Kuliah Seminar Akuntansi Materi: Akuntansi

Biaya Pinjaman Dan Perkoperasian Fakultas/Jurusan Ekonomi/ Akuntansi. Universitas Mercu Buana. Jakarta.

Salim, Agus. 2006. Teori dan Paradigma Ilmu Sosial. Edisi Kedua. Tiara

Wacana. Yogyakarta.

87

Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. 2009. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Jakarta.

Suwardjono. 2005. Teori Akuntansi: Perekayasaan Pelaporan Keuangan. BPFE.

Yogyakarta.

Download - FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET …presentation for income and load from member and non-member not yet separated, explanation inexistence hits soil, acknowledgement towards

Top Related