i
EVALUASI SISTEM PENGGAJIAN PADA POLRES PURWOREJO
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
DEWI RAHAYU
NIM F3314035
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
ABSTRACT
EVALUATION OF PAYROLL SYSTEMS IN PURWOREJO POLICE RESORT
Dewi Rahayu
F3314035
A payroll systems is establised to handle a transaction in the form of payment
of remuneration made by employees. In implementing the payroll system, an
internal control system is required. It aims to assist management in controling
and ensuring the success of organizational activities and reducing the possibility
of errors and fraud.
In this study, the author discusses the payroll system in Purworejo Police
Resort. The purpose of this study is to evaluate the process of the payroll system
by comparing the standards of procedures and the standards of internal control in
theory with the existing practices in Purworejo Police Resort. With these
comparisons, will be known the weakness of its payroll system.
The result show that most of the payroll system in Purworejo Police Resort is
well implemented. In which there is a strict separation of functions between
related functions. However, the author finds the weakness of the payroll system at
Purworejo Police Resort, the recording of attendance time only supervised by the
Unit Master and no supervision of the time keeping function.
Based on these weakness, the authors provide suggestions for improvement
to the payroll system used in Purworejo Police Resort, especially on the time
attendance records. It is advisable that the recording of attendant time should not
be done manually (signature), but by using a fingerprint detector equipped with
an application that can record the time when employees are present and return
from work. With the implementation of these time attendance record will be more
efficient and more disciplined employees to come and go home from the office in a
timely manner.
Keywords: Payroll system, standard procedures, internal control standard,
internal control system
iii
ABSTRAK
EVALUASI SISTEM PENGGAJIAN PADA POLRES PURWOREJO
Dewi Rahayu
F3314035
Sistem penggajian dibentuk untuk menangani suatu transaksi berupa
pembayaran atas balas jasa yang dilakukan oleh pegawai atau karyawan. Dalam
melaksanakan sistem penggajian, maka diperlukan sistem pengendalian internal.
Hal ini bertujuan untuk membantu manajemen dalam mengendalikan dan
memastikan keberhasilan kegiatan organisasi serta mengurangi kemungkinan
terjadinya kesalahan dan kecurangan.
Dalam penelitian ini, penulis membahas mengenai sistem penggajian pada
Polres Purworejo. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluai proses dari
sistem penggajian dengan membandingkan antara standar prosedur dan standar
pengendalian intern menurut teori dengan praktik yang ada pada Polres
Purworejo. Dengan perbandingan tersebut maka akan diketahui kelamahan sistem
penggajiannya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar sistem penggajian pada
Polres Purworejo dilaksanakan dengan baik. Di mana terdapat pemisahan fungsi
yang tegas antar fungsi yang terkait. Hanya saja, penulis menemukan kelemahan
dari sistem penggajian pada Polres Purworejo, yaitu pencatatan waktu hadir yang
hanya diawasi oleh Kepala Satuan dan tidak ada pengawasan dari fungsi pencatat
waktu.
Berdasarkan kelemahan tersebut, penulis memberikan saran perbaikan
terhadap sistem penggajian yang digunakan pada Polres Purworejo, terutama pada
pencatatan waktu hadir. Sebaiknya, pencatatan waktu hadir pegawai tidak
dilaksanakan secara manual (tanda tangan), tetapi menggunakan alat pendeteksi
sidik jari yang dilengkapi dengan sebuah sistem aplikasi yang dapat mencatat
waktu ketika pegawai hadir dan pulang dari kantor. Dengan pelaksanaan tersebut
maka akan lebih efisien dan pegawai lebih disiplin untuk datang dan pulang dari
kantor dengan tepat waktu.
Kata kunci: Sistem penggajian, standar prosedur, standar pengendalian intern,
sistem pengendalian intern
iv
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil
karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.
Nama : Dewi Rahayu
NIM : F3314035
Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Penggajian pada Polres
Purworejo
Tanda Tangan :
Tanggal : 31Mei 2017
viii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Allah satu-satunya tempat bergantung.
(QS Al Ikhlas:2)
Apabila kamu tidak bisa berbuat kebaikan kepada orang lain dengan kekayaanmu,
maka berilah mereka kebaikan dengan wajahmu yang berser-seri, disertai akhlak
yang baik.
(Nabi Muhammad Saw.)
Kita tidak tahu bagaimana hari esok, yang bisa kita lakukan adalah berbuat
sebaik-baiknya dan berbahagia hari ini.
(Samuel Taylor Colleridge)
Penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT
2. Ayah, Ibu, dan Kakak tercinta
3. Teman-teman D3 Akuntansi FEB UNS
4. Almamaterku
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin segala puji dan syukur penulis panjatkan atas
kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “EVALUASI SISTEM
PENGGAJIAN PADA POLRES PURWOREJO.”
Tugas akhir ini merupakan kewajiaban bagi mahasiswa Diloma III untuk
memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Ahli Madya Program Studi Diploma
III Akuntansi dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan tugas akhir ini tidak terlepas dari
bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan rendah
hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang telah memberi kelancaran dan kemudahan dalam
menyelesaikan tugas akhir.
2. Teruntuk kedua orang tua dan kakak tercinta yang selalu mendoakan dan
memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan tugas akhir.
3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Ibu Andi Asrihapsari, S.E., M.Sc., Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan, sehingga Tugas
Akhir dapat terselesaikan dengan baik.
6. Bapak Drs. Sri Hanggana, M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Akademik
yang memberikan saran dan arahan penulis pada saat perkuliahan selama tiga
tahun ini.
7. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta khususnya untuk Dosen DIII Akuntansi, terima
kasih atas ilmu yang telah diberikan.
x
8. Bapak AKBP Satrio Wibowo, S.I.K. selaku Kapolres Purworejo, terima kasih
telah memperkenankan penulis untuk melakukan penelitian pada Polres
Purworejo.
9. Bapak Gatot Emilianto, SH. Selaku Kepala Seksi Keuangan Polres
Purworejo.
10. Bapak AIPTU Yanuar Trytmaja, SH., Bigadir Cahya Pratama, SH., Bripka
Heru Waluyo, SH., dan Ibu Brigadir Eva Dwi Indriastuti, selaku narasumber
di Polres Purworejo.
11. Teman-teman Omnivora Squad, terima kasih untuk kebahagiaan,
kebersamaan, dan dukungannya selama kuliah.
12. Deviana teman seperjuangan, terima kasih telah senantiasa menemani selama
tiga tahun ini.
13. Untuk teman-teman DIII Akuntansi angkatan 2014 dan teman-teman DIII
Akuntansi 2014 kelas B, terima kasih atas doa dan dukungannya.
Penulis menyadari bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh dari sempurna
karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman. Untuk itu, penulis dengan
besar hati akan menerima segala kritik dan saran yang membangun sehingga
dapat menghasilkan penelitian yang baik dan berguna.
Surakarta, 31 Mei 2017
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
ABSTRACT ................................................................................................ ii
ABSTRAK ................................................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ...................................... iv
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. v
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... vi
SURAT PERNYATAAN.......................................................................... vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................ viii
PENGANTAR .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xvi
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 5
C. Tujuan penelitian ........................................................................ 6
D. Manfaat penelitian ...................................................................... 6
xii
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Gambaran Umum Sistem ............................................................ 8
1. Pengertian Sistem.................................................................. 8
2. Sistem Informasi ................................................................... 9
3. Prosedur ................................................................................ 10
B. Sistem Informasi Akuntansi ........................................................ 10
1. Pengertian Sistem Informasi Akuntansi................................ 10
2. Unsur-unsur Sistem Akuntansi ............................................. 12
C. Sistem Informasi Penggajian ...................................................... 13
1. Pengertian Penggajian ........................................................... 13
2. Dokumen yang Digunakan ................................................... 14
3. Fungsi yang Terkait .............................................................. 16
4. Jaringan Prosedur yang Membentuk Sistem
Penggajian ............................................................................. 17
D. Sistem Pengendalian Intern......................................................... 18
1. Pengertian Standar Pengendalian Intern ............................... 18
2. Tujuan Standar Pengendalian Intern ..................................... 19
3. Unsur Standar Pengendalian Intern ...................................... 19
4. Unsur Standar PengendalianIntern Penggajian ..................... 22
E. Dokumentasi Sistem ................................................................... 26
1. Jenis Dokumentasi Sistem .................................................... 26
2. Bagan Aliran(Flowchart) ...................................................... 28
F. Evaluasi Sistem ........................................................................... 32
1. Pengertian Evaluasi Sistem ................................................... 32
2. Prosedur Evaluasi.................................................................. 33
3. Standar yang Digunakan ....................................................... 34
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum PolresPurworejo ............................................ 35
1. Sejarah Polres Purworejo ...................................................... 35
2. Visi dan Misi Polres Purworejo ............................................ 35
3. Lokasi Polres Purworejo ....................................................... 37
xiii
4. Struktur Organisasi ............................................................... 40
B. Analisis Data dan Pembahasan ................................................... 56
1. Sistem Penggajian Pada Polres Purworejo ........................... 56
2. Evaluasi Sistem Penggajian Pada Polres
Purworejo .............................................................................. 84
3. Usulan Perbaikan .................................................................. 90
C. Temuan ....................................................................................... 92
1. Kelebihan .............................................................................. 92
2. Kelemahan ............................................................................ 93
IV. PENUTUP
A. Simpulan ..................................................................................... 95
B. Rekomendasi ............................................................................... 95
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
2.1 Simbol Flowchart ......................................................................... 29
3.1 Kriteria Evaluasi Prosedur dan Implementasi
pada Polres Purworejo .................................................................. 57
3.2 Perbandingan Prosedur secara Standar (Teori)
dengan Praktik .............................................................................. 85
3.3 Perbandingan Pengendalian Intern secara Standar
(Teori) dengan Praktik .................................................................. 87
3.4 Usulan Perbaikan .......................................................................... 91
xv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
3.1 Struktur Organisasi Polres Purworejo ........................................ 41
3.2 Sistem Akuntansi Penggajian ..................................................... 61
3.3 Sistem Akuntansi Penggajian (Lanjutan) ................................... 62
3.4 Sistem Akuntansi Penggajian (Lanjutan) ................................... 63
3.5 Sistem Akuntansi Penggajian (Lanjutan) ................................... 64
3.6 Sistem Akuntansi Penggajian (Lanjutan) ................................... 65
3.7 Flowchart Gaji Induk ................................................................. 73
3.8 Flowchart Gaji Induk (Lanjutan) ............................................... 74
3.9 Flowchart Gaji Induk (Lanjutan) ............................................... 75
3.10 Flowchart Tunjangan Kinerja..................................................... 82
3.11 Flowchart Tunjangan Kinerja (Lanjutan) ................................... 83
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Unsur-Unsur Gaji Induk dan Tunjangan Kinerja ................................................
2. Penjelasan Pembayaran Tunjangan Kinerja Satuan
Kerja Jajaran Polda Jateng TA. 2016 ..................................................................
3. Surat Permohonan Pembayaran Tunjangan Kinerja
Bulan Juli 2016 ...................................................................................................
4. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak .........................................................
5. Surat Permintaan Pembayaran ............................................................................
6. Rekap Permintaan Tunjangan Kinerja Polri Satker Polres
Purworejo ............................................................................................................
7. Rekap Tunjangan Kinerja Polri Per Sub Satuan
Polres Purworejo .................................................................................................
8. Daftar Pembayaran Tunjangan Kinerja Polri Satker Polres
Purworejo ............................................................................................................
9. Lembar Disposisi ................................................................................................
10. Nota Dinas ..........................................................................................................
11. Surat Cuti ............................................................................................................
12. Rekap Absen Anggota Polri Polres Purworejo ...................................................
13. Daftar Rekapitulasi Gaji Anggota .......................................................................
14. Daftar Pembayaran Penghasilan Per Pangkat .....................................................
15. Daftar Pembayaran Penghasilan Per Satuan Bagian ...........................................
16. Rekapitulasi Kekuatan Personil Polres Purworejo .............................................