EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI
PELATIHAN DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI
KERJA DI DINAS TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN
KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat-Syarat Mencapai Sebutan Ahli Madya
Manajemen Bisnis
Oleh:
RAEZA PURBA DAMARA
F3514064
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2017
EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI
PELATIHAN DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI
KERJA DI DINAS TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN
KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat-Syarat Mencapai Sebutan Ahli Madya
Manajemen Bisnis
Oleh:
RAEZA PURBA DAMARA
F3514064
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2017
ii
ABSTRAK
EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN
DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS
TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKATA
Raeza Purba Damara
F3514064
Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui tingkat penyerapan tenaga
kerja melalui program pelatihan dan pemagaan bagi pencari kerja di Dinas Tenaga
Kerja dan Perindustrian Kota Surakarta agar para pembaca mengetahui efektivitas
dan kendala yang terjadi selama pelaksanaan program pelatihan dan magang.
Dalam pengamatan ini penulis menggunakan metode dengan cara
mengumpulkan data lapangan yang terkait dengan objek pengamatan guna
memperoleh keterangan tentang permasalahan yang sesuai kenyataan yang ada
pada saat pengamatan dilakukan. Penulis juga melakukan wawancara kepada
Kelapa Seksi Penempatan dan Perluasan Kerja Dinas Tenaga Kerja dan
Perindustrian Kota Surakarta.
Penulis melakukan penelitian ini karena melihat bahwa pentingnya program
pelatihan dan magang bagi calon pencari kerja untuk menambah kemampuan dan
kompetensi para peserta. Dilihat dari masih sedikitnya peserta yang mengikuti
program pelatihan dan magang. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi
efektivitas program pelatihan dan magang antara lain keterserapan peserta,
lamanya peserta mendapat pekerjaan, dan pemberian gaji pertama bagi peserta.
Program pelatihan dan magang dinilai masih kurang efektif seharunya masih
bisa ditingkatkan agar nantinya program tersebut dapat menyerap lebih banyak
calon tenaga kerja. Untuk meningkatkan efektifitas program pelatihan dan magang
penulis memberikan beberapa saran yaitu dengan mempertahankan bidang yang
mampu menyerap tenaga kerja dengan skala yang besar, memberikan batasan
waktu bagi peserta dalam mencari pekerjaan, melakukan pendataan terkait
penerimaan gaji peserta, melakukan tanda tangan kontrak sebagi bentuk pengikat,
sebelum melakukan program diadakan proses seleksi, penyebaran informasi lebih
merata, pemberian fasilitas sebagai pendukun sarana prasarana, dan pemilihan
pelatih yang berkompeten dalam meningkatkan kemampuan peserta program
pelatihan dan magang. Dengan saran yang diberikan oleh peneliti diharapkan
meningkatnya efektivitas program pelatihan dan magang di Dinas Tenaga Kerja
dan Perindustrian Kota Surakarta.
Kata kunci: Tenaga Kerja, Pelatihan dan Magang
iii
ABSTRACT
LABOR FORCE ABSORPTION EVALUATION THROUGH INTERSHIP
AND TRAINING FOR JOB SEEKER AT DINAS TENAGA KERJA DAN
PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA
Raeza Purba Damara
F3514064
This research aims to find out the absorption rate of the labor force through
internship and training for job seeker at Labor and Industry Offices Surakarta in
order to inform the readers of the effectiveness and obstacles that happened during
the execution of internship and training program.
In this research, the method that the researcher used is by collecting field
data related to observation objects in order to obtain information about the
problem corresponded with the circumstances took in place while the observation
being held. The researcher also conducted the interview to the Head of Placement
and Expansion Work Section of Labor and Industry Offices Surakarta.
The researcher carried out this research because the fact that internship and
training program for the job seeker is important to improve their competence and
skill. It can be seen through the lack of job seeker that participate in the internship
and trainig program. There are a few factors that influenced the effectiveness of
internship and training program such as the absorption rate of the job seeker, the
duration of job seekers unemployed, and the first salary that the job seeker
receives.
This internship and training program is still a lack of effectiveness and it
should be improved. So that it can absorb more job seekers. To improve the
effectiveness of the internship and training program the researcher provides a few
suggestions such as by maintaining the department that could absorbthe labor force
in a big scale, provides a timeline towards the job seeker while finding a job,
collects data related to labor force’s payroll, sign a contract to make a bond,
execute a selection section before the program being held, spread the information
prevalently, provides sufficient facilities to support the infrastructure, and select
competent trainer to improve the skill of the participants in the internship and
training program. With the suggestions provided, the researcher expects the
improvement of internship and training program effectiveness at Labor and
Industry Offices Surakarta.
Key Word: Labor, Training and Intership
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Proposal Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN
DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS
TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA
Surakarta, 14 Juni 2017
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Suryandari Istiqomah, SE, M.Sc
NIK. 1984091620140401
v
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas akhir Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas-tugas dan
memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Manajemen Bisnis.
Nama : Raeza Purba Damara
NIM : F3514064
Judul Tugas Akhir :
EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN
DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS
TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA
Surakarta, 14 Juli 2014
Tim Penguji Tugas Akhir
1.
Wahyu Trinarningsih, S.E, M.M
NIK. 1985081320130201
2.
Suryandari Istiqomah, S.E, M.Sc
NIK. 1984091620140401
vi
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret:
Nama : RAEZA PURBA DAMARA
NIM : F3514064
Program Studi : D III MANAJEMEN BISNIS
Judul Tugas akhir : EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA
MELALUI PELATIHAN DAN PEMAGANGAN BAGI
CALON PENCARI KERJA DI DINAS TENAGA
KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir Yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/
saduran dari karya orang lain.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
vii
MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN
Ilmu itu bukan yang dihafal tetapi yang member manfaat.
(Imam Syafi’i)
Sepintar dan sejenius apapun dirimu, bila perasaan egois itu telah muncul maka
pemikiran pun tidak akan dapat berjalan.
(Shikamaru Nara)
Dengarkan, pahami, dan lakukan yang terbaik.
(Penulis)
Karya ini saya persembahkan untuk :
1. Orang tua, Alm. Bapak Purwanto dan
Ibu Sri Widowati
2. Keluarga besar
3. Sahabat – sahabat saya
4. Teman-teman DIII Manajemen Bisnis
5. Universitas Sebelas Maret
6. Fakultas Ekonomi dan Bisnis
7. Pembaca karya saya
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan
hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul
“EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN DAN
PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS TENAGA
KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA”.
Penulis berharap, laporan Tugas Akhir ini tidak hanya merupakan
kelengkapan dan pemenuhan dari salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli
Madya, tetapi juga dapat bermanfaat untuk pembaca dan instansi yang terkait. Ada
banyak bimbingan, saran, masukan, dan perhatian dari berbagai pihak dalam
penyelesaian Tugas Akhir ini. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan
ucapan terima kasih kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
2. Bapak Drs. Heru Purnomo, M.M selaku Ketua Program Studi Manajemen
Bisnis pada Program Diploma III FEB UNS dan Dosen Pembimbing Tugas
Akhir yang memberikan bimbingan, pengarahan, dukungan, motivasi serta
meluangkan waktu untuk menerima konsultasi dalam penyusunan Tugas
Akhir ini.
3. Ibu Suryandari Istiqomah, SE, M.Sc, selaku Pembimbing Akademik yang
membantu, membimbing dan mengarahkan selama perkuliahan
berlangsung.
ix
4. Bapak Agus Sutrisno selaku Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Perindustrian
yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan magang kerja dan penelitian.
5. Ibu Nurul Aini selaku Kepala Seksi Pelatihan dan Pelruasan Kerja yang
telah berkenan membimbing selama magang kerja.
6. Seluruh staff pengajar Diploma III Manajemen Bisnis.
7. Ibu Sri Widowati, orangtua tercinta dan tersayang yang selalu memberikan
dukungan moral serta moril serta menjadi pembimbing internal.
8. Aditya Bangkit, Bhrey Asbias, dan sahabat lainnya yang tidak disebutkan
satu persatu, yang telah memberikan semangat dan membantu dalam
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
9. Teman – teman DIII Manajemen Bisnis angkatan 2014.
10. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per
satu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas
Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Dengan demikian, karya ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pembaca,
akademisi, dan instansi yang terkait. Atas perhatiannya penulis mengucapkan
terima kasih.
Surakarta, 14 Juni 2017
Penulis
Raeza Purba Damara
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
ABSTRAK ........................................................................................................ ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iv
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR ……............................................. v
MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................... vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1
A. Latar Belakang ...................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................ 5
1. Manfaat Akademis ........................................................... 5
2. Manfaat Praktisi .............................................................. 5
E. Metode Penelitian .................................................................. 6
1. Desain Penelitian .............................................................. 6
2. Objek Penelitian .............................................................. 6
3. Jenis dan Sumber Data .................................................... 7
xi
4. Metode Pengumpulan Data .............................................. 8
5. Metode Pembahasan......................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 10
A. Tenaga Kerja .......................................................................... 10
1. Pengertian Tenaga Kerja .................................................... 10
2. Penyerapan Tenaga Kerja .................................................. 12
3. Pasar Tenaga Kerja ............................................................ 13
4. Tujuan Penyerapan Tenaga Kerja ...................................... 14
B. Pelatihan dan Magang ............................................................ 15
1. Pengertian Pelatihan Kerja ................................................. 15
2. Manfaat Pelatihan Kerja ..................................................... 15
3. Tujuan Pelatihan................................................................. 17
4. Metode Pelatihan ................................................................ 18
5. Magang Kerja ..................................................................... 18
6. Kendala dalam Pelatihan .................................................... 19
BAB III PEMBAHASAN .......................................................................... 21
A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................ 21
1. Sejarah DISNAKERPERIN ............................................. 21
2. Struktur Organisasi DISNAKERPERIN .......................... 24
3. Tugas Pokok dan Fungsi DISNAKERPERIN ................. 25
B. Laporan Magang Kerja .......................................................... 36
1. Pengertian Magang Kerja ................................................. 36
xii
2. Tujuan Magang Kerja ...................................................... 37
3. Laporan Kegiatan Magang ............................................... 37
C. Pembahasan ............................................................................ 39
1. Efektivitas Program Pelatihan dan Magang .................... 39
2. Permasalahan yang terjadi selama program
dilaksanakan ..................................................................... 50
BAB IV PENUTUP .................................................................................... 59
A. Kesimpulan ............................................................................ 59
B. Saran ....................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 63
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
3.1 Laporan kegiatan mingguan magang kerja ................................................ 38
3.2 Rekapitulasi Peserta Program Pelatihan dan Magang…………………….. 42
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
2.1 Diagram Ketenagakerjaan........................................................................ 11
3.1 Struktur Organisasi DISNAKERPERIN Kota Surakarta ......................... 24
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Keterangan Ijin Magang
Lampiran 2 : Daftar Hadir Magang
Lampiran 3 : Surat Keterangan Nilai Magang
Lampiran 4 : Hasil Wawancara
Lampiran 5 : Data Peserta Program Pelatihan dan Magang