ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
i
DAFTAR ISI
Daftar Isi ..................................................................................................................................... i
Daftar Gambar ........................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ............................................................................................................................. iii
Bab I Pendahuluan ..................................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Organisasi APPSANI ........................................................................ 1
1.2 Struktur Organisasi ...................................................................................................... 2
Bab II Analisis Kondisi Eksisting .............................................................................................. 4
2.1 Kondisi Internal APPSANI ......................................................................................... 4
2.1.1 Manajemen ........................................................................................................... 4
2.1.2 Marketing ............................................................................................................. 4
2.1.3 Anggota APPSANI .............................................................................................. 5
2.1.4 Perkembangan Usaha Anggota APPSANI .......................................................... 7
2.1.5 Kegiatan yang Telah Dilaksanakan ..................................................................... 7
2.1.6 Pengalaman Dan Kompetensi Organisasi Appsani............................................ 18
2.2 Kondisi Eksternal APPSANI .................................................................................... 18
2.2.1 Kondisi Sanitasi di Indonesia............................................................................. 18
2.2.2 Dukungan Terhadap APPSANI ......................................................................... 21
2.2.3 Kerjasama yang Dilakukan APPSANI .............................................................. 22
Bab III Evaluasi Kinerja APPSANI ......................................................................................... 24
3.1 SWOT APPSANI ...................................................................................................... 24
3.2 Penentuan Tingkat Bobot Kepentingan Faktor ......................................................... 25
3.3 IFE (Internal Factor Evaluation) dan EFE (External Factor Evaluation) ............... 27
3.4 SWOT MAP APPSANI ............................................................................................ 29
3.5 TOWS Matriks .......................................................................................................... 30
Bab IV Strategi Perbaikan Kinerja APPSANI ......................................................................... 33
Dokumentasi Kegiatan APPSANI ........................................................................................... 34
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
ii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur organisasi APPSANI ................................................................................ 2
Gambar 2.1 Tingkat stunting di Indonesia ............................................................................... 20
Gambar 3.1 SWOT map APPSANI ......................................................................................... 29
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Data anggota APPSANI............................................................................................ 5
Tabel 2.2 Rekap hasil monitoring telepon ................................................................................ 7
Tabel 2.3 Kegiatan yang telah dilaksanakan APPSANI ........................................................... 7
Tabel 2.4 Tabel potensi target pasar ....................................................................................... 21
Tabel 3.1 Strengths APPSANI ................................................................................................ 24
Tabel 3.2 Weaknesses APPSANI ............................................................................................ 24
Tabel 3.3 Opportunities APPSANI......................................................................................... 24
Tabel 3.4 Threats APPSANI................................................................................................... 24
Tabel 3.5 Skala tingkat kepentingan faktor ............................................................................ 25
Tabel 3.6 Tingkat bobot kepentingan faktor strengths ........................................................... 25
Tabel 3.7 Tingkat bobot kepentingan faktor weaknesses ....................................................... 26
Tabel 3.8 Tingkat bobot kepentingan faktor opportunities .................................................... 26
Tabel 3.9 Tingkat bobot kepentingan faktor threats ............................................................... 27
Tabel 3.10 Skala pencapaian (skor) untuk strengths dan opportunities ................................ 27
Tabel 3.11 Skala pencapaian (skor) untuk weaknesses dan threats ....................................... 27
Tabel 3.12 Nilai evaluasi untuk internal factors strengths ..................................................... 28
Tabel 3.13 Nilai evaluasi untuk internal fators weaknesses ................................................... 28
Tabel 3.14 Nilai evaluasi untuk external factors opportunities ............................................. 28
Tabel 3.15 Nilai evaluasi untuk external factors threats ....................................................... 28
Tabel 3.16 TOWS matriks APPSANI .................................................................................... 31
Tabel 3.17 Hubungan antara strategi TOWS matriks dengan misi APPSANI ....................... 32
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
1
1 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Organisasi APPSANI
Proses pemicuan dan edukasi sanitasi ke masyarakat yang dilakukan oleh pemerintah
daerah maupun organisasi mitra pemerintah telah banyak memunculkan permintaan akan
fasilitas jamban yang sehat dan berkualitas. Permintaan ini harus mampu direspon oleh
komponen supply (Pengusaha Sanitasi) setempat sehingga perubahan perilaku yang
diharapkan dapat terjadi. Peran pengusaha lokal yang memiliki keahlian menyediakan produk
dan jasa pembuatan jamban sesuai preferensi pelanggan dengan harga terjangkau harus
dibangun sebagai bagian dari penguatan supply sanitasi. Sejak tahun 2009 hingga saat ini,
Pemerintah Indonesia dan Water and Sanitation Program (WSP) telah melatih sejumlah
pengusaha sanitasi untuk menjadi supplier sanitasi yang handal sebagai partner pemerintah
daerah dalam mengimplementasikan program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM).
Bahkan beberapa pemerintah daerah telah mereplikasi proses ini menggunakan anggaran
yang dimilikinya.
Metoda pelatihan yang digunakan dimulai dengan pelatihan selama 4(empat) hari
dengan diikuti proses pendampingan (coaching) dan monitoring perkembangan usaha
mereka. Metoda ini terbukti efektif dan mampu menghasilkan pengusaha sanitasi yang telah
menjalankan usahanya di Jawa Timur. Namun demikian, dalam perkembangannya, para
pengusaha ini mulai menghadapi beberapa kendala sekaligus juga peluang, sehingga
diperlukan suatu wadah kegiatan untuk mempersatukan para pengusaha tersebut agar dapat
bertahan dari hambatan yang timbul sekaligus juga berkembang lebih luas lagi. Hal inilah
yang menjadi landasan untuk membentuk suatu organisasi yang diberi nama Asosiasi
Pengelola dan Pemberdaya Sanitasi Indonesia atau APPSANI. Inisiasi organisasi APPSANI
dilakukan di Surabaya pada tanggal 18 – 20 Januari 2012 dengan mengumpulkan beberapa
pengusaha sanitasi yang berasal dari Lumajang, Nganjuk, Blitar, Kediri, Jombang, Ngawi dan
Sidoarjo, sebagai tim perumus awal. Beberapa hasil kesepakatan tentang organisasi
APPSANI:
1. Nama organisasi :
Asosiasi Pengelola dan Pemberdaya Sanitasi Indonesia disingkat APPSANI , dengan
Akta Notaris No.204 tanggal 31 januari 2012
2. Visi organisasi :
APPSANI menjadi mitra pemerintah untuk meningkatkan akses sanitasi masyarakat
dalam rangka mencapai target MDGs 2015
3. Misi organisasi :
a. Memberikan layanan kepada seluruh lapisan masyarakat dalam bidang sanitasi
b. Menyediakan alternatif produk sanitasi yang sehat dan terjangkau
c. Memberdayakan peran perempuan dalam pelayanan sanitasi
d. Meningkatkan keterampilan dan pengetahuan bidang sanitasi
4. Struktur organisasi :
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
2
Organisasi dipimpin oleh seorang ketua umum yang dibantu langsung oleh pelaksana
harian. Terdapat 7 (tujuh) bidang kegiatan yaitu promosi dan hubungan kelembagaan,
pengembangan usaha dan kerjasama, pegembangan dan penilitian teknik, pendidikan
dan pelatihan, penguatan organisasi, dan pemberdayaan perempuan.
5. Anggota organisasi:
Anggota organisasi adalah mereka yang telah menjalankan usaha sanitasi dengan
sebelumnya mendapatkan pelatihan wirausaha sanitasi yang diadakan APPSANI
sebagai bagian dari upaya standarisasi kualitas layanan.
Sebagai langkah tindak lanjut setelah pembentukan awal organisasi ini adalah
melakukan sosialisasi ke pemerintah pusat dan daerah, menyiapkan legalitas organisasi, dan
menyusun program kerja yang jelas yang telah dibahas dalam rapat umum anggota dalam
bulan tersebut setelah rapat pembentukan.
1.2 Struktur Organisasi
Berikut ini adalah struktur dari APPSANI :
Gambar 1.1 Struktur organisasi APPSANI
Berikut ini merupakan job description dari tiap-tiap bidang pada struktur organisasi
APPSANI :
Ketua Bidang Promosi dan Humas :
Membangun citra positif organisasi
Mensosialisasikan APPSANI dan programnya
Kerjasama promosi dengan media lainnya dan instansi
Mempromosikan pilihan teknologi sanitasi
Menggali potensi dan kerjasama dengan pihak ketiga lainnya
Mengembangkan database Asosiasi
Membangun kerjasama dengan Lembaga Keuangan
KETUA UMUM
Koen Irianto, SH, MM
BENDAHARA
Haryanto
SEKJEN
Budi Purwanto, SAP
WAKIL SEKJEN
Agung M
KETUA BIDANG
KERJASAMA
Agus Suprayitno
KETUA BIDANG
PENELITIAN &
PENGEMBANGAN
Maryono
KETUA BIDANG
TEKNIK
PENGEMBANGAN
PRODUK
Subianadi
KETUA BIDANG
PENDIDIKAN & PELATIHAN
Abu Naim, SKM
KETUA BIDANG
ORGANISASI
Suwarjianto HS
KETUA BIDANG
PROMOSI & HUMAS
Suyanto
KETUA BIDANG
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
Endang Nanik
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
3
Mendapatkan supply yang mudah, murah dan bermutu
Mengembangkan database opsi teknologi sanitasi dan proses produksi
Bekerja sama dengan institusi teknik
Mengembangkan sarana penunjang produksi
Meningkatkan mutu SDM pengusaha sanitasi
Mengembangkan kurikulum pelatihan
Menyiapkan tenaga pelatih baru
Kerjasama dengan instansi terkait termasuk lembaga pendidikan formal
Melakukan “Sertifikasi” internal dan eksternal
Merekrut anggota dan pengusaha baru
Melakukan pembinaan, pengawasan dan monitoring anggota
Mengawal roda organisasi agar berjalan sesuai program kerja
Perempuan
Meningkatkan peran perempuan dalam bisnis sanitasi
Meningkatkan kesetaraan gender secara luas
• Bekerja sama dengan organisasi perempuan
Ketua Bidang Penelitian dan Pengembangan
Mencari alternatif pengembangan bisnis sanitasi
Mengembangkan bisnis pendukung sanitasi
Memberikan konsultasi sanitasi
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
4
2 BAB II
ANALISIS KONDISI EKSISTING
2.1 Kondisi Internal APPSANI
Kondisi internal APPSANI yang akan dianalisis meliputi manajemen, marketing,
anggota dan perkembangan bisnisnya, kegiatan yang telah dilaksanakan dan pengalaman
serta kompetensi organisasi APPSANI.
2.1.1 Manajemen
APPSANI merupakan sebuah organisasi yang baru berdiri. Usianya belum genap satu
tahun. Sistem manajemen yang dimiliki masih belum rapi dan tersusun dengan baik.
Terutama mengenai pembuatan dokumentasi setiap kegiatan yang pernah dilakukan
APPSANI masih sangat kurang. Semua pendiri yang sebagian besar adalah pengusaha
sanitasi dan profesi yang lainnya membuat mereka belum fokus untuk mengelola APPSANI.
Hingga akhirnya sejak awal bulan Desember ini APPSANI merekrut satu orang staf ahli yang
memiliki tugas utama mengurusi kegiatan manajerial APPSANI.
Selain itu terkait dengan manajemen information system, APPSANI belum memiliki
data base yang rapi. Contohnya data base mengenai anggota APPSANI belum lengkap dan
tidak update. Sedangkan untuk share informasi, APPSANI sebenarnya sudah mempunyai
beberapa media yaitu website, facebook dan email. Namun pemanfaatannya masih belum
maksimal.
2.1.2 Marketing
APPSANI terbilang cukup sukses dalam mengelola bidang marketingnya. Gencarnya
kegiatan pengenalan APPSANI oleh para anggota di berbagai kegiatan membuat publik
semakin mengenal dengan APPSANI. Selain itu juga ditambah promosi yang dilakukan oleh
mitra APPSANI seperti WSP dan Dinas Kesehatan semakin menambah booming nama
APPSANI hampir di seluruh Indonesia.
APPSANI juga telah memiliki usaha bersama untuk semakin meningkatkan brand
image-nya. Produk yang dihasilkan merupakan hasil dari pengolahan kembali tinja menjadi
produk yang bernama Biostar dan Shang-11. Biostar merupakan cairan yang mengandung
bateri pengurai yang berfungsi untuk mengurangi volume tinja dalm septic tank. Pemberian
produk biostar ini akan memperpanjang masa kuras dari septic tank. Sedangkan Shang-11
merupakan pupuk untuk tanaman. Pupuk ini merupakan kombinasi antara tinja manusia dan
kotoran kambing. Produk tersebut tekah diuji coba oleh APPSANI dan menunjukkan hasil
yang memuaskan. Namun sampai sekarang, kedua produk tersebut belum didaftarkan untuk
memeperoleh ijin dari dinas perindustrian dan perdagangan sehingga produksi dan
penjualannya masih terbatas.
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
5
2.1.3 Anggota APPSANI
Sampai saat ini jumlah anggota APPSANI yang sudah terdaftar sebanyak 30 orang
yang tersebar di 5 provinsi yaitu Jawa Timur, Jawa Barat, Jawa Tengah, Bali dan Nusat
Tenggara Barat. Berikut ini merupakan detail dari anggota tersebut :
Tabel 2.1 Data anggota APPSANI
No
Anggota
NAMA LENGKAP POSISI DI
APPSANI
TANGGAL
BERGABUNG
INSTANSI /
PEKERJAAN
Jenis
Kela
min
TANGGAL
LAHIRALAMAT RUMAH
NO TELP
KANTOR
1
Koen Irianto Ketua Umum
APPSANI 20-Jan-12
Pengacara
L 26-Mar-62
Griya Kebraon Utama
DF/28
031-8946465
2 Budi Purwanto Sekjen 20-Jan-12
3
Agung
Murnomosuko
Wakil Sekjen
20-Jan-12
Puskesmas
Bagor,
Sanitarian
L 23-Feb-73
Jl. Letjen S.Parman 73,
Kel. Kartoharjo,
Nagnjuk
0358-326581
4
Hariyanto Bendahara
20-Jan-12
Staf
Puskesmas
Gucialit
L 6-Aug-67
Ds. Kenongo, Kec.
Gucialit
0334888021
5Agus Suprayitno Ketua bidang
Kerjasama20-Jan-12
Dinkes
Kab.BlitarL 6-Aug-68
Ds. Kedungwayan 1/6
Wonogiri - Blitar
0342-551479
6
Mariyono, ST Ketua Bidang
Penelitian dan
Pemngembangan
20-Jan-12
Puskesmas
Loceret / PNS
Kab.Nganjuk
L 24-Aug-66
Ds. Karangsono,
Kec.Loceret,
Kab.Nganjuk
0358-325299
7
Subianadi Ketua Bidang
Teknik
Pengembangan
Produk
20-Jan-12
Sanitarian
L 8-Dec-64
Ds. Bangkalan, Kec.
Sumobito - Jombang
8
Abu Naim, SKM Ketua Bidang
Pendidikan dan
Pelatihan20-Jan-12
Sanitarian
Puskesmas
Ngancari ,
Kab.Kediri
L 10-Jun-67
RT 02. RW 01 Bedali-
Nganjuk - Kediri
9
Suwarjianto Ketua Bidang
Organisasi 20-Jan-12
Dinkes
Kab.Ngawi /
Pegawai Negri
L 7-Sep-59
Ds/Kec. Widodaren
Kab. Ngawi
10Suyanto Ketua Bidang
Promosi dan Humas20-Jan-12
WiraswastaL 2-Mar-69
Ds. Perning . Nganjuk
11
Endang Nanik Ketua Bidang
Pemberdayaan
Perempuan
20-Jan-12
Staf
puskesmas P 2-Jan-58
Ds. Yosokidul, Kec.
Yosowilangun -
Lumajang
0334-390265
12
Anita hernawati Anggota Puskesmas
Wera/Dinkes
Kab.Bima
p 5-Mar-77 Ds.Nunggi, Kec.Wera,
Kab. Bima. NTB
085338693936
13
Catur adi Nugroho Anggota Sekretariat
STBM
NasionalL 2-Mar-81
Purnama Residence
Blok B, No.12 JlnRotan
II Limo Cinepe Depok
Jabar
021-42886822
14
Abdulsikin Anggota Kantor Camat
HU'U L 13-Mar-70
Komp. Kantor Camat
HU'U Ds. Rasabou kec.
HU'U Dompu
15Mohamad Usman
Efendi
Anggota Puskesmas
MojoagungL 21-Jul-65
Jl.Satria 68 Tejo Sel
Mojoagung - jombang
0321-4950
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
6
No
Anggota
NAMA LENGKAP POSISI DI
APPSANI
TANGGAL
BERGABUNG
INSTANSI /
PEKERJAAN
Jenis
Kela
min
TANGGAL
LAHIRALAMAT RUMAH
NO TELP
KANTOR
16
Sunarto, SKM Anggota DINKES
L 23-Feb-61
RT : 56, RW:26, Ds
Sukorejo Gandasari,
Trenggalek
0355-811118
17
Badarul Tamam Anggota Dinkes Kota
Prob /
Sanitarian
L 21-Apr-71
Jl. Serma Abdurrahman
GGX 140 Prob
18
Budi Handoyo Anggota Puskesmas
Karanggayam
I,Sanitarian
L 14-Aug-79
Perum Pekuncen
Permai,Sempor,
Kebumen. Jateng
0287 - 5505664
19
A. Joko Santoso Anggota Yayasan Dian
Desa
L 30-Apr-77
Karangasem-
sanggrahan,
T:03,RW:36,
Wedomardani,
Ngemplak,Slemen,Yogy
akarta
0274-885247
20
Wildan SetiaBudi Anggota Unicef /
Program
Officer WashL 4-Jan-80
Unicef Manokwati, jl
Gajahmada 5,Kampung
Ambon, Manokwari,
Papua Barat
0986-212452
21
Yusmaidy Anggota Sekretariat
Pokja AMPL
Nasional
L 22-Aug-75
Loji - Bogor 021 - 31904113
22
Sumarti Dwi
Wahyuni
Anggota Puskesmas
Leces /
Sanitarian
P 27-Sep-70
Griya Pakistaji Sri j/04
Wonoasih Probolinggo
0335-681595
23Lunna Agustin Anggota Dinkes
Kab.JombangP 28-Aug-69
Jelakonbo, Jl sultan
Agung VII/8
0321-866197
24Arkhanudin, ST Anggota Dinkes Ngawi L 01 Oktober
1969
Jl. Trinil Ngawi 0351- 7844040
25
Dwianingsih Anggota
P
15-Sep-67 Desa Banjarejo, kec
rejoso, kabupaten
nganjuk
81335289664
26
M Salahudin
Noor
Anggota Karang
Taruna
ADARO
27
Gunaji Anggota Karang
Taruna
ADARO
28
Yusep Gery Anggota Karang
Taruna
ADARO
29
Syahbana Anggota Karang
Taruna
ADARO
30
Armadi Anggota Karang
Taruna
ADARO
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
7
2.1.4 Perkembangan Usaha Anggota APPSANI
Berikut ini hasil monitoring beberapa anggota APPSANI melalui telepon :
Tabel 2.2 Rekap hasil monitoring telepon
2.1.5 Kegiatan yang Telah Dilaksanakan
Sejak awal pendirian, APPSANI telah melakukan beberpa kegiatan selam tahun 2012.
Kegiatan yang telah dilaksanakan adalah sebagai berikut : Tabel 2.3 Kegiatan yang telah dilaksanakan APPSANI
No Kegiatan Tempat dan Tanggal Tujuan
1 Rapat Pembentukan
APPSANI
Hotel Shangrilla, Surabaya,
Jawa Timur (18 – 20 Januari
2012)
Merumuskan visi misi dan pemilihan ketuan
APPSANI
2 Rapat Kerja Pertama Villa Taman Dayu,
Sidoarjo, Jawa Timur (11-
12 Februari 2012)
menyusun AD/ART (Anggaran Dasar/Anggaran
Rumah Tangga) dan Program Kerja
3 Rapat Kerja Kedua Villa Bhawana, Mojokerto,
Jawa Timur (13-14 April
2012)
Memberi pembekalan modul dan metode
pelatihan wirausaha sanitasi serta
penyempurnaan program kerja
4 Meeting Penguatan
APPSANI
Hotel Mercure, Surabaya,
Jawa Timur 9 Maret 2012)
Membahas mengenai produk pupuk APPSANI
dan keberlanjutan APPSANI
5 Pelatihan Wirausaha
Sanitasi 5 Provinsi
Hotel Yusro, Jombang,
Jawa Timur (30 April – 03
Mei 2012)
mengembangkan pengusaha sanitasi yang
mandiri dan berkelanjutan di 5 provinsi (Jawa
Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat, NTB dan
Bali)
6 Pelatihan Wirausaha
Sanitasi untuk Karang
Taruna PT ADARO
Sekretariat APPSANI,
Sidoarjo, Jawa Timur (3
– 8 Juni 2012)
mengembangkan pengusaha sanitasi yang
mandiri dan berkelanjutan untuk karang taruna
dari PT ADARO
jumlah cetakan
(set)Jumlah Pekerja Jumlah Biodata
1 12-Dec-2012 Agus Blitar 085735851872 20 2 6 (2 grup)
Arisan Rt, PKK kab,
kepala desa, pondok
pesantren
- -pemasaran masih dilakukan
sendiri sendri, kurang
2 13-Dec-2012 Suwarjiyanto Ngawi 081359100511 20 3 6(3 grup)
bidan desa, kader, BPD,
pamong desa,
pelanggan,tukang,
5
pak udin, p
ramijan, p
fanani, nanang,
daris,
cuaca hujan membuat
produksi berheti 2 minggu
3 14-Dec-2012 Yanto Nganjuk 085230230489
4 15-Dec-2012 Abu Naim Kediri 085815783579
perangkat desa, PKK,
kasi pembangunan
masyarakat desa
kecamatan
Belum punya kendaraan
pengangkutan, pemasaran
masih lemah
5 16-Dec-2012 Endang Lumajang 081252799699 tidak aktif
6 17-Dec-2012 Hariyanto Lumajang 0813363726270 tidak aktif
7 18-Dec-2012 Irianto Sidoarjo 0818526958 30 5 10(5 grup)
masyarakat, kepala
desa , kader, rt, rw,
pertanian, koperasi,
lembaga keuangan
kendala biaya
8 19-Dec-2012 Agung Nganjuk 081252215260 10 2 2 grup (4 0rang)
dinas kesehatan
kabupaten dan hakli,
kader, lembaga
keuangan (msih
mencari)
sosialisasi terkendala
musim tanam, masyrakat
sudah terbiasa dg BAB,
pengusaha sanitasi di
Nganjuk untuk diajak
kerjasama masih sedikt (4
orang prngusaha), dukungan
sanitarian kurang
9 20-Dec-2012 Jamin Karyono Jember 081358938399
promosi perlu peningkatan ,
inovasi di model brosur
masih sederhana. Masih
kurang kontak dg WSP
tidak aktif
10 21-Dec-2012 Maryono Nganjuk 085736166302 20 2 6(3 grup)
kader kesehatan,
pamong desa bidan,
sanitarian, kelompok
tani, RT.
kendala cuaca hujan (banjir
11 22-Dec-2012Arkhanudin, ST
Ngawi 20
sudah 2 bulan berhenti gara-
gara kredit macet
12Abdulsikin
ntb081917545900 /
085233710510
Memakai tukang pak Suwarjianto
Catatan SurveyNoJaringan yang dibentuk
(stakeholder)Kendala Usaha
Provider Baru yg dilatihProduktivitas
No TelpAlamatNamaTanggal Produksi per bulan
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
8
Berikut ini merupakan beberapa catatan kegiatan yang telah dilakukan APPSANI:
1. Raker Pertama APPSANI
Waktu
Sabtu - Minggu (11-12 Februari 2012)
Tempat
Suasana di Villa Taman Dayu cluster Halimun Fajar, Pasuruan, Jawa Timur
Deskripsi Rapat kerja ini merupakan rapat perdana setelah terbentuknya APPSANI. Tujuan
utama dari diadakannya rapat ini yaitu untuk menyusun AD/ART (Anggaran
Dasar/Anggaran Rumah Tangga) dan Program Kerja yang akan dilaksanakan selama
kepengurusan.
Peserta
1. Lantip Trisunarno
2. Budi Darmawan
3. Koen Irianto
4. Agung
5. Suyanto
6. Maryono
7. Suwarjianto
8. Tubi
9. Abu
10. Agus
11. Budi
12. Haryanto
13. Endang Nanik
Agenda Hari Pertama : 11 Februari 2012
Pembukaan dan sambutan-sambutan
Fiksasi susunan struktur organisasi APPSANI
Pembahasan AD/ART APPSANI
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
9
Malam keakraban (masak dan makan bersama)
Materi : “Perkembangan dan Potensi Bisnis Sanitasi” (oleh Budi
Darmawan)
Hari Kedua (rapat Pleno pertama): 12 Februari 2012
Brainstorming ide untuk program kerja
Penyusunan proker jangka pendek (1 tahun), menengah (3 tahun) dan panjang
(5 tahun)
Penandatanganan berita acara untuk pengajuan legalitas APPSANI ke notaris
Foto bersama
Evaluasi 1. Peserta rapat
Total peserta yang mengikuti rapat berjumlah 13 orang yang terdiri dari:
- Peserta dari pihak WSP berjumlah 2 orang yaitu Lantip Tri Sunarno dan Budi
Darmawan.
- Peserta dari Lumajang berjumlah tiga orang yaitu Budi, Haryanto dan Endang
Nanik.
- Peserta dari Sidoarjo yaitu Koen Iryanto.
- Peserta dari Jombang yaitu Subianadi (Tubi).
- Peserta dari Blitar yaitu Agus.
- Peserta dari Kediri yaitu Abu Naim.
- Peserta dari Nganjuk berjumlah tiga orang yaitu Suyanto, Maryono dan Agung.
- Peserta dari Ngawi yaitu Suwarjianto.
Semua peserta mengikuti jalannya rapat dengan antusias dari awal
hingga akhir rapat. Di awal rapat terdapat peserta yang sempat mengalami low
motivation, untuk ke depannya peserta rapat khususnya pimpinan rapat harus
lebih peka terhadap kondisi psikis peserta rapat dan melakukan pendekatan
personal untuk mengembalikan motivasi .
2. Teknis pelaksanaan rapat
Rapat dimulai pada pukul 13.25 WIB dan dipimpin oleh Koen Irianto
selaku ketua APPSANI. Agenda utama pada hari pertama yaitu fiksasi struktur
organisasi dan penyusunan AD/ART. Selama rapat berlangsung, kondisi rapat
dibuat lebih informal sehingga peserta lebih santai namun tetap menekankan
ketertiban dan partisipasi aktif dari peserta rapat. Disela-sela waktu istirahat
dimanfaatkan sebagai momen untuk mengakrabkan peserta rapat dengan
mengadakan memasak dan makan bersama. Dengan adanya kegiatan ini
diharapakan akan semakin meningkatkan rasa kekeluargaan antar anggota
APPSANI. Pada hari pertama rapat berlangsung hingga pukul 22.00 WIB.
Rapat hari kedua dimulai pada pukul 07.30 WIB dengan agenda utama
yaitu penyusunan proram kerja. Penyusunan program kerja dilakukan dengan
metode partisipatif sehingga semua anggota terlibat dalam penyusunan program
kerja tersebut. Setelah program kerja terbentuk, maka rapat dilanjutkan dengan
penandatanganan berita acara sebagai pelengkap untuk mengajukan legalitas
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
10
APPSANI kepada notaris. Rapat berakhir pada pukul 11.30 WIB dan diakhiri
dengan sesi foto bersama.
3. Faktor Pendukung
- Koordinasi yang baik di antara peserta rapat sebelum pelaksanaan rapat untuk
mempersiapkan kebutuhan selama rapat kerja APPSANI.
- Kondisi dan suasana villa yang mendukung, disertai pemandangan alam
membuat peserta merasa lebih nyaman selama mengikuti rapat.
- Perlengkapan yang memadai (LCD, Laptop, kertas metaplan, spraymoon,
peralatan masak, bahan memasak dan lain-lain )
- Partisipasi aktif yang tinggi dari peserta sehingga rapat meghasilkan output
sesuai dengan yang diharapkan di awal rapat (sesuai tujuan rapat)
4. Faktor Penghambat
- Kondisi fisik peserta yang kelelahan setelah menempuh perjalanan jauh dari
tempat asal menuju lokasi rapat.
- Tidak adanya juknis (petunjuk teknis) ataupun rundown yang jelas dan tertulis
sehingga terjadi pembagian waktu untuk pemateri yang kurang tepat. Hal ini
mengakibatkan ada materi yang belum tersampaikan pada rapat hari pertama.
Untuk itu, pada rapat-rapat selanjutnya hendaknya terlebih dahulu dipersiapkan
juknis atupun rundown secara jelas dan tertulis.
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
11
2. Raker Kedua APPSANI
Waktu
Jumat - Sabtu (13-14 April 2012)
Tempat
Wisma Bhawana I, Tretes, Pandaan Jawa Timur
Deskripsi Rapat kerja ini merupakan rapat perdana setelah terbentuknya APPSANI. Tujuan
utama dari diadakannya rapat ini yaitu untuk memberi pembekalan modul dan metode
pelatihan serta penyempurnaan progra kerja skala prioritas
Peserta
14. Ari Kamasan
15. Lantip Trisunarno
16. Budi Darmawan
17. Koen Irianto
18. Agung
19. Suyanto
20. Maryono
21. Suwarjianto
22. Tubi
23. Abu
24. Agus
Agenda Hari Pertama : 13 April 2012
Pembukaan dan sambutan-sambutan
Pembahasan modul dan metode pelatihan Jombang
Penyempurnaan program kerja skala prioritas
Hari Kedua : 14 April 2012
Sesi refleksi hati
Penyempurnaan program kerja lanjutan
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
12
Pembahasan modul dan metode pelatihan Jombang lanjutan
Evaluasi 5. Peserta rapat
Total peserta yang mengikuti rapat berjumlah 11 orang yang terdiri dari:
- Peserta dari pihak WSP berjumlah 3 orang yaitu Lantip Tri Sunarno dan Budi
Darmawan dan Ari Kamasan.
- Peserta dari Sidoarjo yaitu Koen Iryanto.
- Peserta dari Jombang yaitu Subianadi (Tubi).
- Peserta dari Blitar yaitu Agus.
- Peserta dari Kediri yaitu Abu Naim.
- Peserta dari Nganjuk berjumlah tiga orang yaitu Suyanto, Maryono dan Agung.
- Peserta dari Ngawi yaitu Suwarjianto.
6. Teknis pelaksanaan rapat
Rapat dimulai pada pukul 13.30 diawali dengan pembukaan dan
sambutan dari Pak Ari dan Pak Irianto. Pembahasan yang pertama yaitu
membahas mengenai singkatan dari APPSANI. Pada hari pertama rapat
berlangsung hingga pukul 23.00 WIB.
Rapat hari kedua dimulai pada pukul 8.30 WIB dengan agenda Rapat
berakhir pada pukul 11.30 WIB dan diakhiri dengan sesi foto bersama.
7. Faktor Pendukung
- Koordinasi yang baik di antara peserta rapat sebelum pelaksanaan rapat untuk
mempersiapkan kebutuhan selama rapat kerja APPSANI.
- Kondisi dan suasana villa yang mendukung, disertai pemandangan alam
membuat peserta merasa lebih nyaman selama mengikuti rapat.
- Partisipasi aktif yang tinggi dari peserta sehingga rapat meghasilkan output
sesuai dengan yang diharapkan di awal rapat (sesuai tujuan rapat)
8. Faktor Penghambat
- Kondisi fisik peserta yang kelelahan setelah menempuh perjalanan jauh dari
tempat asal menuju lokasi rapat.
- Tidak adanya juknis (petunjuk teknis) ataupun rundown yang jelas dan tertulis
sehingga terjadi pembagian waktu untuk pemateri yang kurang tepat. Hal ini
mengakibatkan ada materi yang belum tersampaikan pada rapat hari pertama.
Untuk itu, pada rapat-rapat selanjutnya hendaknya terlebih dahulu dipersiapkan
juknis atupun rundown secara jelas dan tertulis.
Temuan
menarik
1. Berdasarkan pengalaman di lapangan, kata “pengusaha” yang dipakai
menimbulkan beberapa kendala saat mengajukan kerja sama dengan pihak lain.
Kendala ini salah satunya pemungutan biaya jika ingin melakukan kerja sama.
Setelah didiskusikankan, disepakati bahwa nama “pengusaha” diganti dengan
“pemberdayaan”, sehingga seingkatan dari APPSANI menjadi Asosiasi
Pengelola dan Pemberdayaan Sanitasi Indonesia
2. Produk dari APPSANI sudah siap dipasarkan. Produk yang dihasilkan yaitu :
Biostar (bakteri pengurai tinja), Pupuk
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
13
3. Penguatan APPSANI
Hari/Tanggal Jumat, 9 Maret 2012 (08.00 WIB – 11.30 WIB)
Tempat
Suasana Hotel Mercure, Surabaya
Agenda Pertemuan ini merupakan pertemuan informal yang memilki agenda utama untuk membahas
mengenai produksi pupuk dan keberlanjutan APPSANI
Peserta 1 Budi Darmawan (WSP)
2 Lantip Trisunarno (WSP)
3 Koen Irianto (Provider Sanitasi Sidoarjo)
Hasil 1. Hasil dari kunjungan Pak Budi di Nganjuk :
1. Perlunya peningkatan chemistry di antara anggota APPSANI
2. Tindak lanjut pupuk :
2. Nama : “Shang 11”
o Filosofinya : dibentuk di hotel Shangrila oleh 11
orang
o Tag line : Ramah lingkungan, praktis, ekonomis
dan hasil fantastis
o Kesalahan : tidak boleh menyertakan logo world
bank.
3. Bagian produksi Pak Maryono
4. Pemasaran Pak Ir, Pak Yanto dan Pak Agung
3. Permasalahan yang dihadapi :
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
14
4. Pelatihan Wirausaha Sanitasi Di Jombang
Waktu Senin – Kamis, 30 April – 03 Mei 2012
Tempat
Hotel Yusro, Jombang, Jawa Timur
Deskripsi Pelatihan ini bertujuan untuk mengembangkan pengusaha sanitasi yang mandiri dan
berkelanjutan yang mendukung pengembangan program STBM kedepan dalam
menciptakan akses masyarakat miskin ke jamban sehat di 5 provinsi (Jawa Timur, Jawa
Tengah, Jawa Barat, NTB dan Bali)
Peserta 1 Eko Purnomo (USAID – IUWASH)
2 Anita Hernawati (Puskesmas Wera/Dinkes Kab.Bima)
3 I Dewa Made Widaryana (DINKES Prov.Jateng)
4 Agus Sonjaya (Puskesmas Sudi/ Sanitarian)
5 Catur Adi Nugroho (Sekretariat STBM Nasional)
6 Hidayat, SKM (Dinas Kesehatan Kab. Cianjur)
7 Gede Suratanaya, SKM (Dinas Kesehatan Kab. Buleleng)
8 Warga (Wiraswasta)
9 Anik Sisgiyanti (Pukesmas Kaliwungu)
10 Abdul Sikin (Kantor Camat HU'U)
11 Setia Kahadiwan (DINKES Prov.Jabar / PNS)
12 Osias Onyi (Kader Sanitasi Dian Desa)
13 Tuty Andayani (UPT Pukesmas Pwj.klampok I/Sanitasi)
14 Rizal Smith, ST (Dinas Kesehatan Prov.NTB)
15 Budi Candra Kirana (Dinkes / Sanitarian)
16 Mohamad Usman Efendi (Puskesmas Mojoagung)
17 Sunarto, SKM (DINKES)
18 Ni Gusti Made Ayu Nariyati, SKM (DINKES Prop – Bali)
19 Ida Bagus Rusmahadhi putra (Puskesmas Kubu I – Bali)
20 I Nengah Darsana (Puskesmas Tembuku I / Sanitarian)
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
15
21 Badarul Tamam (Dinkes Kota Prob / Sanitarian)
22 Abd Rachem (Dinas Kesehatan)
23 Budi Handoyo (Puskesmas Karanggayam I,Sanitarian)
24 Wakhidin (Puskesmas Warungpring / Sanitarian)
25 Muhammad Nasir (Pengusaha Sanitasi)
26 Eko Mudjiantoro (Pukesmas Jiken Blora Jawa Tengah )
27 A. Joko Santoso (Yayasan Dian Desa)
28 Trisno Soebarkah (Sekretaris BTBM Nasional Dit PL)
29 Wildan Setia Budi (Unicef / Program Officer Wash)
30 Yusmaidy (Sekretariat Pokja AMPL Nasional)
31 Sumarti Dwi Wahyuni (Puskesmas Leces / Sanitarian)
32 Ajid (Tukang)
33 Lunna Agustin (Dinkes Kab.Jombang)
34 Dedeh Hasanah (Dinkes Kab.Subang/Pel Sanitasi)
35 Surya Bagus Yunanto (Sanitarian Puskesmas Bendo Kab.Magetan-
Jatim
Agenda Hari Pertama : 30 April 2012
1. Pembukaan dan Orientasi Pelatihan Wirausaha
2. Motivasi Wirausaha
3. Alur Dasar Pemasaran Sanitasi
4. Teknik Produksi Pembuatan Jamban
5. Komunikasi & Negosiasi
Hari Kedua : 1 Mei 2012
1. Teknik Presentasi Produk
2. Manajemen Penjualan
3. Persiapan Praktek Lapangan I
4. Praktek Lapangan I (Presentasi & Pemasaran Produk)
5. Refleksi Praktek Lapangan I
6. Persiapan Praktek Lapangan II
Hari Ketiga : 2 Mei 2012
1. Praktek Lapangan II (Proses Pembuatan Jamban)
2. Refleksi Praktek Lapangan II
3. Malam Seni
Hari Keempat : 3 Mei 2012
1. Administrasi Pembukuan & Manajemen Keuangan
2. Menyusun Organisasi Tim Bisnis (Provider Sanitasi)
3. Jejaring Bisnis
4. Rencana Tindak Lanjut
5. Membangun komitmen
5. Evaluasi & Penutupan
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
16
Evaluasi 1. Hasil pemetaan akhir pemahaman peserta adalah sebagai berikut :
2. Kebanggan peserta :
Bangga menjadi calon pengusaha
Pelatihan berskala nasional
Adanya kesempatan bertemu APPSANI untuk menggali ilmunya. Terima
kasih WSP atas kepercayaannya !!!
Bisa bertemu orang-orang sukses
Bangga bisa belajar dari orang-orang hebat
Saya menjadi tahu tentang wirausaha sanitasi
Bangga menjadi calon wirausaha sanitasi
Saya bangga karena bisa mendapatkan ilmu yang sangat luar biasa
Bangga bisa kenal dengan teman-teman yang luar biasa
Rekan-rekan pelatihan yang sangat bersemangat dan bermotivasi berwirausaha
Berhasil mendapatkan pelanggan pada saat praktek penjualan paket WC
Biasa-biasa saja
Bisa mempunyai ilmu sanitasi marketing sekaligus implementasi langsung
menjadi wirausaha sanitasi
3. PEMBELAJARAN
Ilmu yang bermanfaat bagi diri sendiri dan masyarakat
Pengalaman yang berharga
Siap bermitra dengan APPSANI
Ternyata data sangat penting
Peluang ada di depan mata sayang jika tidak dilepaskan
SKOR MOTIVASI
USAHA
TEKNIK
PRODUKSI
PEMBUATAN
JAMBAN
ALUR DASAR
MARKETING &
JEJARING
SANITASI
KOMUNIKASI
& TEKNIK
PRESENTASI
PRODUK
AWAL AKHIR AWAL AKHIR AWAL AKHIR AWAL AKHIR
76 – 100 0 24 0 22 0 29 0 24
51 – 75 0 0 0 0 2 0 2 2
26-50 11 0 10 0 11 0 13 0
0-25 21 0 22 0 23 0 22 0
TOTAL 32 24 32 22 36 29 37 24
SKOR MANAJEMEN
& METODE
PENJUALAN
SERTA
PEMETAAN
PASAR
MENYUSUN
ORGANISASI
TIM BISNIS
ADMINISTRASI
PEMBUKUAN &
KEUANGAN
RENCANA
USAHA
SANITASI
AWAL AKHIR AWAL AKHIR AWAL AKHIR AWAL AKHIR
76 – 100 0 25 2 25 0 25 0 23
51 – 75 4 0 7 0 0 0 0 0
26-50 13 0 12 0 7 0 6 0
0-25 16 0 14 0 32 0 29 0
TOTAL 33 25 35 25 39 25 35 23
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
17
Tidak ada yang tidak mungkin. Ini pelajaran hebat bos !!!
Baru sadar ternyata sanitasi peluang potensial untuk menjadi pengusaha
Makin percaya diri untuk meneruskan usaha jamban
Sangat mendukung untuk menjadi pengusaha
Praktek langsung di lapangan menjadi paham
Praktek adalah pengalaman yang terbaik
Tambah pengetahuan pembuatan jamban, pemasaran, pengorganisasian
Pembelajaran yang paling berharga adalah bagaimana menghargai diri sendiri melalui
penyadaran bahwa peluang itu amat banyak didepan mata
4. Teknis Pelaksanaan :
- Terjadinya kemoloran waktu akibat waktu mulai pelatihan yang terlambat
hingga 30 menit
- Perlu penyesuaian kembali untuk waktu tiap-tiap materi
- Saat praktek pembuatan jamban, perlu membuat tanda petunjuj arah atau
tempat dilaksanakannya tahapan pembuatan jamban agar peserta tidak
kebingungan
- Koordinasi dan kepedulian antar panitia perlu diperbaiki
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
18
2.1.6 Pengalaman Dan Kompetensi Organisasi Appsani
APPSANI beranggotakan para pengusaha sanitasi yang telah menerima pelatihan dan
pendampingan serta terbukti berhasil menjalankan usaha sanitasi di daerahnya masing-
masing semenjak tahun 2009, saat itu yang dilakukan oleh pembinaan Water Sanitation
Program_East Asia & Pacific World Bank (WSP EAP World bank). Selain sebagai
pengusaha, beberapa diantara mereka juga memiliki kualifikasi sebagai pelatih dengan telah
mendapatkan pelatihan sebagai pelatih (TOT) untuk memfasilitasi pelatihan wirausaha
sanitasi dalam upaya memperbanyak pelaku dan memperluas cakupan usaha.
Pengalaman APPSANI, selain memproduksi jamban Sehat di seluruh wilayah Republik
Indonesia atau di propinsi propinsi dibawah wilayah pembinaan Water Sanitation
Program_East Asia & Pacific World Bank (WSP EAP World bank). APPSANI juga terkait
terkait pelatihan pelatihan wirausaha sanitasi di berbagai tempat, sebagai berikut:
1. Menyelenggarakan sekaligus sebagai nara sumber pelatihan wirausaha sanitasi yang
difasilitasi oleh Sekeretariat STBM Pusat dan WSP, 30 April – 3 Mei 2012
2. Melatih sejumlah calon wirausaha dengan pola magang untuk perusahaan ADARO
sebagai bagian dari program CSR mereka di Tabalong, Kalimatan Selatan, 3 – 8 Juni
2012
3. Menjadi nara sumber pelatihan wirausaha sanitasi yang diadakan oleh dinas kesehatan
Kabupaten Gresik, Juni 2012
4. Menjadi nara sumber pelatihan wirausaha sanitasi untuk proyek PAMSIMAS di
Jogyakarta, 27 Juni 2012
5. Menjadi nara sumber pelatihan wirausaha sanitasi yang diadakan oleh dinas kesehatan
Propinsi Jawa Barat, 27 – 29 Juni 2012
6. Menjadi nara sumber PAMSIMAS oleh Kementrian Kesehatan Republik Indonesia
di Makassar tanggal - 2012
7. Menjadi Fasilitator Pelatihan Wirausaha Sanitasi propinsi Nusa tenggara Barat di
Mataram pada bulan Desember 2012 yang diikuti oleh 32 peserta. Sanitarian,
Puskesmas dan Kepala Seksi Kesehatan Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten dan
Kota seluruh Nusa Tenggara Barat (NTB)
2.2 Kondisi Eksternal APPSANI
Kondisi eksterna yang akan dibahas meliputi dukungan terhadap APPSANI dan
kerjasama yang telah dilakukan oleh APPSANI selama ini.
2.2.1 Kondisi Sanitasi di Indonesia
Kebutuhan masyarakat Indonesia terhadap air minum bersih dan sanitasi yang sehat
sangatlah besar. Namun tantangan yang harus dihadapi Indonesia untuk memenuhi
kebutuhan tersebut juga sangat besar. Berdasarkan hasil studi Indonesia Sanitation Sector
Development Program (ISSDP) tahun 2006, menunjukkan 47% masyarakat masih
berperilaku buang air besar ke sungai, sawah, kolam, kebun dan tempat terbuka. Hal ini akan
menyebabkan tercemarnya sumber air minum oleh bakteri Eschericia coli. Bakteri Eschericia
coli yang berada pada kotoran manusia akhirnya akan masuk dan mencemari sumber air
bersih yang digunakan masyarakat sebagai air minum. Hasil studi BHS (Basic Human
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
19
Service) terhadap perilaku pengelolaan air minum rumah tangga menunjukan sebanyak
99,20% merebus air untuk mendapatkan air minum, tetapi 47,50 % dari air tersebut masih
mengandung bakteri Eschericia coli. Kondisi tersebut mengakibatkan tingginya angka
kejadian diare di Indonesia. Pada tahun 2006 sebanyak 423 per seribu penduduk pada semua
umur dari 16 provinsi mengalami Kejadian Luar Biasa (KLB) diare dengan persentase orang
yang meninggal di antara orang yang mengalami suatu penyaki atau disebut Case Fatality
Rate (CFR) mencapai 2,52%. Studi lain yang dilakukan oleh World Bank diketahui bahwa
buruknya kondisi sanitasi juga merupakan salah satu penyebab kematian anak di bawah 3
tahun. Dengan jumlah kematian sebesar 19% atau sekitar 100.000 anak meninggal karena
diare setiap tahunnya dan kerugian ekonomi diperkirakan sebesar 2,3% dari Produk Domestik
Bruto (studi World Bank, 2007).
Untuk meminimalkan dan mengatasi kondisi tersebut pemerintah Indonesia telah
menetapkan Open Defecation Free (ODF) dan peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat
pada tahun 2009 dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun
2004 – 2009. Program pemerintah ini selaras dengan komitmen pemerintah dalam
mendukung dan mencapai target Millennium Development Goals (MDGs) tahun 2015 yang
dicanangkan oleh World Health Organization (WHO), program ini mempunyai tujuan yang
salah satunya yaitu meningkatkan akses air minum dan sanitasi dasar secara
berkesinambungan kepada penduduk yang belum mendapatkan akses. Untuk
merealisasikannya, pemerintah telah menjalin kerja sama dengan World Bank yang memiliki
program serupa yaitu Water and Sanitation Program (WSP). Program ini adalah program
kerjasama internasional yang didirikan pada tahun 1978 dan dikelola oleh World Bank untuk
membantu masyarakat miskin mengakses air bersih dan fasilitas sanitasi sehat dengan
nyaman, aman dan berkelanjutan.
Berdasarkan studi ESI tahap 1 oleh Water and Sanitation Program Biaya ekonomi dari
buruknya layanan sanitasi di Indonesia mencapai US$ 6,3 milyar (56 trilyun) per tahun pada
harga tahun 2005; setara dengan 2,3 persen dari produk domestik bruto (PDB). Studi ESI 2
yangdilakukan WSP pada tahun 2012 memperoleh hasil bahwa sanitasi memiliki kaitan
dengan pariwisata dan ekonomi di Indonesia. Dari 15% wisatawan asing yang tidak ingin
kembali ke Indonesia, 40%-nya mengungkapkan karena alasan sanitasi di Indonesia yang
buruk.
Studi lain dari World Bank menunjukkan bahwa 35.6% anak Indonesia mengalami
“stunted” atau kekerdilan. Berdasarkan data dari Rikesda tahun 2007, kota yang memiliki
angka “stunted” tertinggi yaitu NTT, Maluku dan Sumatra.
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
20
Gambar 2.1 Tingkat stunting di Indonesia
Studi tersebut menyebutkan bahwa salah satu faktor penyebab stunting yaitu mudah
sakitnya anak-anak karena kurangnya higienitas dan sanitasi yang buruk. Cakupan intervensi
sanitasi dan higiene sebesar 99% akan menurunkan insidens diare sebesar 30% dan
menurunkan prevalensi stunting sebesar 2.4%. Hipotesa terbaru yang diperoleh yaitu
penyebab under nutrition adalah tropical enteropathy (rusaknya mukosa usus oleh feacal
bacteria yang terdapat pada tinja bayi sehingga terjadi gangguan absorbsi zat gizi)
Untuk mengatasi permasalahan sanitasi, salah satu program yang telah dilakukan oleh
WSP dan pemerintah adalah program StoPS (Sanitasi Total dan Pemasaran Sanitasi) yang
dimulai pada tahun 2008. Program ini menggunakan pendekatan baru untuk menstimulus
dan meningkatkan demand dan supply di bidang sanitasi sehat. Tiga tujuan penting dari
program ini yaitu meningkatkan demand layanan sanitasi, memperkuat supply untuk
pemenuhan kebutuhan sanitasi dan mengaktifkan lingkungan yang mendukung (enabling
environment). Program StoPS ini telah diimplementasikan di 29 wilayah kabupaten di Jawa
Timur. Target yang dicanangkan oleh program SToPS yaitu pada akhir tahun keempat
program pada Desember 2011, target sebanyak 1,4 juta penduduk di Jawa Timur akan
memperoleh akses peningkatan layanan sanitasi sehat. Pada Agustus 2009, sejumlah 1.740
provider (60 orang per kabupaten) telah dilatih. Sehingga program SToPs telah melatih 60
provider lokal dari 29 Kabupaten yang siap untuk menjadi entrepreneur bisnis sanitasi.
Berdasarkan pengalaman di Jawa Timur, mulai tahun 2012 ini program StoPS akan
dilaksanakan di empat propinsi baru yaitu Nusa Tenggara Barat, Bali, Jawa Tengah dan Jawa
Barat.
Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan Jawa Timur tahun 2012, jumlah warga yang
belum memiliki jamban dan masih buang air besar sembarangan (ODF) adalah sebagai
berikut :
0
10
20
30
40
50
Ke
p R
iau
DK
I J
ak
art
a
DI
Yo
gja
ka
rta
S S
ula
we
si
Ba
li
N S
ula
we
si
Ria
u
E J
av
a
E K
ali
ma
nta
n
W J
av
a
Ba
ng
ka
Be
litu
ng
Be
ng
ku
lu
Ja
mb
i
C J
av
a
W S
um
ate
ra
Ind
on
esi
a
Pa
pu
a
La
mp
un
g
Ba
nte
n
W K
ali
ma
nta
n
W P
ap
ua
Go
ron
talo
N M
alu
ku
C S
ula
we
si
SE
Su
law
esi
S K
ali
ma
nta
n
C K
ali
ma
nta
n
N S
um
ate
ra
NT
B
W S
ula
we
si
NA
D
S S
um
ate
ra
Ma
luk
u
NT
T
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
21
Tabel 2.4 Tabel potensi target pasar
Kabupaten/kota : 29 Kabupaten
Desa : 8.088
Jumlah penduduk : 7.183.011 jiwa
Jumlah penduduk yang masih OD (Target Pasar Utama) : 2.711.800 jiwa
*) Data dari Dinas Kesehatan Jawa Timur Tahun per Maret 2012
2.2.2 Dukungan Terhadap APPSANI
Selama ini APPSANI memperoleh banyak dukungan dari pemerintah khususnya
Dinas Kesehatan. Hal ini dikarenakan visi APPSANI sejalan dengan tujuan dari Dinas
Kesehatan yaitu untuk meningkatkan akses sanitasi masyarakat dalam rangka mencapai target
MDGs 2015 (Millenium Development Goals 2015). Salah satu dukungan yang diberikan
yaitu berupa perkenalan APPSANI di berbagai event yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan.
Hal ini membawa dampak positif terhadap pencitraan APPSANI di mata masyarakat luas.
No Kabupaten Jumlah Potensi
Populasi Open Defecation
(Jiwa) (Jiwa)
1 Kediri 51,460 13,620
2 Tulungagung 57,484 30,928
3 Trenggalek 755,376 114,880
4 Pacitan 110,360 13,460
5 Nganjuk 139,156 51,988
6 Sumenep 71,912 17,028
7 Pamekasan 281,092 98,656
8 Bangkalan 87,424 23,952
9 Pasuruan 196,932 117,544
10 Lumajang 585,096 263,424
11 Blitar 162,932 16,828
12 Ngawi 70,908 31,828
13 Ponorogo 141,672 26,744
14 Madiun 45,820 11,148
15 Jombang 702,240 126,032
16 Tuban 66,236 31,728
17 Probolinggo 77,508 35,796
18 Situbondo 202,800 154,868
19 Bondowoso 154,084 115,076
20 Jember 283,956 205,472
21 Banyuwangi 248,268 182,520
22 Magetan 743,984 206,017
23 Mojokerto 119,200 32,468
24 Lamongan 64,292 5,532
25 Bojonegoro 1,262,384 719,559
26 Malang 105,832 16,060
27 Sidoarjo 79,075 29,344
28 Gresik 209,244 7,368
29 Sampang 106,284 11,932
TOTAL 7,183,011 2,711,800
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
22
APPSANI juga memiliki dukungan dari salah satu lembaga internasional, yaitu WSP
EAP (Water and Sanitation Program East Asia Pacific). Dukungan yang diberikan yaitu
berupa konsultasi pengembangan organisasi. Mengingat APPSANI belum genap setahun
usianya jadi masih memerlukan penguatan baik di internal maupun eksternal organisasi.
Perbaikan dan pengembangan organisasi menjadi syarat mutlak jika ingin APPSANI menjadi
sebuah organisasi yang besar nantinya.
Selain itu, dukungan juga diberikan oleh para elemen-elemen pemerintahan desa
seperti Kepala Desa, Bidan , ketua RT/RW dan juga kader. Dukungan yang diberikan yaitu
berupa bantuan pemasaran untuk usaha sanitasi yang dimiliki oleh para anggota APPSANI.
2.2.3 Kerjasama yang Dilakukan APPSANI
Sejak awal berdiri, APPSANI sudah mulai mengembangkan kerja sama dengan
berbagai pihak. Pihak yang bekerja sama sejak awal yaitu lembaga internasional. Lembaga-
lemb aga tersebut yaitu WSP (Water and Sanitation Program), IUWASH dan UNICEF.
Bahkan saat proses pembentukan APPSANI tim WSP turut serta menyumbangkan pemikiran
mereka. Selain itu kerjasama yang dilakukan yaitu pembagian kerja sebagai pemateri saat
dilakukan pelatihan wirausaha sanitasi dan marketing sanitasi yang telah dilakukan di
beberapa provinsi di Indonesia. Di antaranya di Jawa Timur, Nusa Tenggara Barat , Bali,
Jawa Tengah dan Jawa Barat. Sementara itu untuk kerja sama yang dilakukan dengan USID-
AIUWASH dan UNICEF yaitu memberikan pelatihan wirausaha sanitasi kepada perwakilan
dari kedua organisasi tersebut. Selain dengan lembaga internasional, APPSANI juga telah
melakukan kerjasama dengan Lembaga Lokal, yaitu Yayasan Dian Desa. Bentuk kerja sama
yang dilakukan yaitu memberikan pelatihan wirausaha sanitasi kepada perwakilan dari
Yayasan Dian Desa tersebut.
Selanjutnya APPSANI juga melakukan kerja sama dengan perusahaan. Perusahaan
tersebut adalah ADARO. ADARO merupakan sebuah perusahaan tambang batu bara
terbesar di Indonesia yang berada di Kalimantan Selatan. Bentuk kerjasama yang dilakukan
yaitu APPSANI memberikan pelatihan wirausaha sanitasi kepada karang taruna yang dibina
Yayasan Adaro Bangun Negeri (YABN). Melalui pelatihan ini APPSANI telah melebarkan
jangkauannya di provinsi Kalimantan Selatan.
Kerjasama yang dilakukan APPSANI dengan pemerintah selama ini terwujud dalam
bentuk pelatihan wirausaha sanitasi dan marketing sanitasi di beberapa provinsi. Yaitu di
Jawa Timur. Jawa Tengah, Jawa Barat, Nusa Tenggara Barat dan Bali. Pada pelatihan ini,
pemerintah provinsi bertindak selaku tuan rumah penyelenggara sedangkan APPSANI
sebagai fasilitator (pemberi materi pelatihan).
Untuk keperluan penelitian dan pengembangan produk (jamban), APPSANI telah
melakukan kerjasama dengan salah satu perguruan terbaik di Indonesia yaitu ITS (Institut
Teknologi sepuluh Nopember Surabaya). Salah satu hasil peneltian yang telah dilakukan
yaitu desain dan proses pembuatan jamban yang sehat dan ekonomis. Hasil dari penelitian ini
telah diaplikasikan terhadap produk jamban yang dimiliki oleh anggota APPSANI.
APPSANI juga menjalin kerjasama dengan unit-unit yang mendukung kegiatan bisnis
sanitasi dari anggota APPSANI. Unit-unit tersebut yaitu toko material, pabrik kloset, pabik
cetakan (septictank dan dudukan kloset) bank swasta/koperasi/Credit Union dan berupaya
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
23
mendekatkan diri pada bank BRI untuk keperluan kredit usaha (peminjaman modal kerja) dan
lembaga peminjaman modal kerja untuk anggota APPSANI.
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
24
3 BAB III
EVALUASI KINERJA APPSANI
3.1 SWOT APPSANI
Berdasarkan analisis kondisi eksisting, baik internal maupun eksternal, diperoleh
strengths, weaknesses, opportunities dan threats sebagai berikut :
Tabel 3.1 Strengths APPSANI
Tabel 3.2 Weaknesses APPSANI
Tabel 3.3 Opportunities APPSANI
Tabel 3.4 Threats APPSANI
No Strengths
1Memiliki anggota yang tersebar di beberapa provinsi (Jawa Timur, NTB, Bali, Jawa Tengah, Jawa Barat dan
Kalimantan Selatan)
2 Anggota memiliki kemampuan di bidang sanitasi yang baik
3 Marketing (publikasi) yang intens kepada publik
4 Memiliki anggota yang berpengalaman menjadi fasilitator/narasumber dalam suatu kegiatan
5 Memiliki usaha bersama (Biostar dan Shang-11)
6 Memiliki desain jamban yang inovatif, sehat dan ekonomis
No Weaknesses
1 Kurangnya koordinasi antar anggota
2 Sebagian besar anggota inti belum fokus untuk mengembangkan APPSANI
3 Belum memiliki manajemen keuangan yang baik
4 Belum memanfaatkan media informasi yang dimiliki dengan baik
5 Kemampuan anggota di bidang manajemen organisasi masih kurang
6 Belum memaksimalkan program kerja yang telah dibuat
7Pengalaman yang dimiliki anggota untuk menjadi fasilitator/narasumber dalam suatu kegiatan masih belum
merata
8 Belum memiliki sumber finansial yang jelas
9 Poporsi jumlah anggota perempuan yang masih sedikit jika dibandingkan dengan anggota laki-laki
No Opportunities
1 Masih banyak rumah tangga di Indonesia yang Open Defecation
2 Branding yang kuat di mata publik
3 Mendapat dukungan yang kuat dari pemerintah
4 Memiliki mitra kerja dengan lembaga internasional
5 Memiliki mitra kerja dengan Perguruan Tinggi
6 Memiliki mitra kerja dengan perusahaan
7 Memiliki mitra kerja dengan unit-unit yang mendukung usaha sanitasi
8 Semakin meningkatnya kegiatan untuk mengubah perilaku masyarakat untuk hidup sehat di Indonesia
No Threats
1 Kondisi dan karakteristik sosial yang bermacam-macam di Indonesia
2 Kondisi perekonomian di Indonesia yang labil
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
25
3.2 Penentuan Tingkat Bobot Kepentingan Faktor
Pada tahap ini akan dilakukan penilaian terhadap tingkat bobot kepentingan dari tiap-
tiap-tiap kondisi terhadap masing-masing faktornya (SWOT). Maksud dari tingkat bobot
kepentingan ini adalah seberapa pentingkah kondisi tersebut mempengaruhi faktor. Proses
penilaian dilakukan dengan cara diskusi dengan direktur APPSANI dan pakar. Skala yang
digunakan yaitu skala likert (1-5). Berikut ini merupakan penjelasan skala yang digunakan :
Tabel 3.5 Skala tingkat kepentingan faktor
Berikut ini merupakan hasil yang diperoleh untuk tingkat bobot kepentingan faktor
strengths :
Tabel 3.6 Tingkat bobot kepentingan faktor strengths
Berikut ini merupakan hasil yang diperoleh untuk tingkat bobot kepentingan faktor
weaknesses :
Skala Tingkat Kepentingan
1 sangat tidak penting
2 tidak Penting
3 cukup penting
4 penting
5 sangat penting
No Strengths
Nilai
Kepenti
ngan
Bobot
S1Memiliki anggota yang tersebar di beberapa provinsi (Jawa Timur, NTB,
Bali, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Kalimantan Selatan)5 0.19
S2 Anggota memiliki kemampuan di bidang sanitasi yang baik 4 0.15
S3 Marketing (publikasi) yang intens kepada publik 5 0.19
S4Memiliki anggota yang berpengalaman menjadi fasilitator/narasumber dalam
suatu kegiatan 4 0.15
S5 Memiliki usaha bersama (Biostar dan Shang-11) 3 0.12
S6 Memiliki desain jamban yang inovatif, sehat dan ekonomis 5 0.19
26 1.00Total
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
26
Tabel 3.7 Tingkat bobot kepentingan faktor weaknesses
Berikut ini merupakan hasil yang diperoleh untuk tingkat bobot kepentingan faktor
opportunities :
Tabel 3.8 Tingkat bobot kepentingan faktor opportunities
Berikut ini merupakan hasil yang diperoleh untuk tingkat bobot kepentingan faktor
threats :
No Weaknesses
Nilai
Kepenti
ngan
Bobot
W1 Kurangnya koordinasi antar anggota 5 0.13
W2 Sebagian besar anggota inti belum fokus untuk mengembangkan APPSANI 4 0.11
W3 Belum memiliki manajemen keuangan yang baik 5 0.13
W4 Belum memanfaatkan media informasi yang dimiliki dengan baik 3 0.08
W5 Kemampuan anggota di bidang manajemen organisasi masih kurang 4 0.11
W6 Belum memaksimalkan program kerja yang telah dibuat 5 0.13
W7 Pengalaman yang dimiliki anggota untuk menjadi fasilitator/narasumber
dalam suatu kegiatan masih belum merata3 0.08
W8 Belum memiliki sumber finansial yang jelas 5 0.13
W9 Poporsi jumlah anggota perempuan yang masih sedikit jika dibandingkan
dengan anggota laki-laki4 0.11
38 1.00Total
No Opportunities
Nilai
Kepenti
ngan
Bobot
O1 Masih banyak rumah tangga di Indonesia yang Open Defecation 5 0.16
O2 Branding yang kuat di mata publik 4 0.13
O3 Mendapat dukungan yang kuat dari pemerintah 5 0.16
O4 Memiliki mitra kerja dengan lembaga internasional 4 0.13
O5 Memiliki mitra kerja dengan Perguruan Tinggi 3 0.09
O6 Memiliki mitra kerja dengan perusahaan 3 0.09
O7 Memiliki mitra kerja dengan unit-unit yang mendukung usaha sanitasi 4 0.13
O8Semakin meningkatnya kegiatan untuk mengubah perilaku masyarakat
untuk hidup sehat di Indonesia4 0.13
32 1.00Total
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
27
Tabel 3.9 Tingkat bobot kepentingan faktor threats
3.3 IFE (Internal Factor Evaluation) dan EFE (External Factor Evaluation)
Setelah diperoleh nilai bobot kepentingan dari tiap-tiap faktor, maka langkah
selanjutnya yaitu melakukan evaluasi terhadap faktor internal dan eksternal. Metode yang
digunakan yaitu menggunakan IFE (Internal Factor Evaluation) dan EFE (External Factor
Evaluation). Parameter yang terdapat pada tahap ini yaitu skor. Skor merupakan tingkat
pencapaian yang telah dicapai APPSANI terhadap tiap-tiap faktor.
Skala yang digunakan yaitu skala likert (1-5). Berikut ini merupakan penjelasan skala
pencapaian (skor) yang digunakan untuk strengths dan opportunities :
Tabel 3.10 Skala pencapaian (skor) untuk strengths dan opportunities
Berikut ini merupakan penjelasan skala pencapaian (skor) yang digunakan untuk
weaknesses dan threats :
Tabel 3.11 Skala pencapaian (skor) untuk weaknesses dan threats
Proses penilaian dilakukan dengan cara diskusi dengan direktur APPSANI dan pihak-
pihak yang berkepentingan. Kemudian nilai skor dikalikan dengan bobot yang sudah
diketahui sebelumnya untuk memperoleh total nilai evaluasi.
Berikut ini merupakan hasil nilai evaluasi untuk internal factors strengths :
No Threats
Nilai
Kepenti
ngan
Bobot
T1 Kondisi dan karakteristik sosial yang bermacam-macam di Indonesia 5 0.56
T2 Kondisi perekonomian di Indonesia yang labil 4 0.44
9 1Total
Skala
Tingkat Pencapaian
(Strengths
&Oportunities)
1 sangat kurang
2 kurang
3 cukup
4 baik
5 sangat baik
Skala
Tingkat Pencapaian
(Weaknesses dan
Threats)
1 sangat baik
2 baik
3 cukup
4 kurang
5 sangat kurang
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
28
Tabel 3.12 Nilai evaluasi untuk internal factors strengths
Berikut ini merupakan hasil nilai evaluasi untuk internal factors weaknesses : Tabel 3.13 Nilai evaluasi untuk internal fators weaknesses
Berikut ini merupakan hasil nilai evaluasi untuk external factors opportunities : Tabel 3.14 Nilai evaluasi untuk external factors opportunities
Berikut ini merupakan hasil nilai evaluasi untuk external factors threats : Tabel 3.15 Nilai evaluasi untuk external factors threats
No Strengths Bobot Skor Total
S1Memiliki anggota yang tersebar di beberapa provinsi (Jawa Timur, NTB,
Bali, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Kalimantan Selatan)0.19 5.00 0.96
S2 Anggota memiliki kemampuan di bidang sanitasi yang baik 0.15 3.00 0.46
S3 Marketing (publikasi) yang intens kepada publik 0.19 4.00 0.77
S4Memiliki anggota yang berpengalaman menjadi fasilitator/narasumber dalam
suatu kegiatan 0.15 3.00 0.46
S5 Memiliki usaha bersama (Biostar dan Shang-11) 0.12 2.00 0.23
S6 Memiliki desain jamban yang inovatif, sehat dan ekonomis 0.19 5.00 0.96
1.00 22.00 2.88Total
No Weaknesses Bobot Skor Total
W1 Kurangnya koordinasi antar anggota 0.13 5.00 0.66
W2 Sebagian besar anggota inti belum fokus untuk mengembangkan APPSANI 0.11 4.00 0.42
W3 Belum memiliki manajemen keuangan yang baik 0.13 5.00 0.66
W4 Belum memanfaatkan media informasi yang dimiliki dengan baik 0.08 4.00 0.32
W5 Kemampuan anggota di bidang manajemen organisasi masih kurang 0.11 5.00 0.53
W6 Belum memaksimalkan program kerja yang telah dibuat 0.13 5.00 0.66
W7 Pengalaman yang dimiliki anggota untuk menjadi fasilitator/narasumber
dalam suatu kegiatan masih belum merata0.08 4.00 0.32
W8 Belum memiliki sumber finansial yang jelas 0.13 4.00 0.53
W9 Poporsi jumlah anggota perempuan yang masih sedikit jika dibandingkan
dengan anggota laki-laki0.11 4.00 0.42
0.76 36.00 4.08Total
No Opportunities Bobot Skor Total
O1 Masih banyak rumah tangga di Indonesia yang Open Defecation 0.16 5.00 0.78
O2 Branding yang kuat di mata publik 0.13 5.00 0.63
O3 Mendapat dukungan yang kuat dari pemerintah 0.16 5.00 0.78
O4 Memiliki mitra kerja dengan lembaga internasional 0.13 4.00 0.50
O5 Memiliki mitra kerja dengan Perguruan Tinggi 0.09 4.00 0.38
O6 Memiliki mitra kerja dengan perusahaan 0.09 3.00 0.28
O7 Memiliki mitra kerja dengan unit-unit yang mendukung usaha sanitasi 0.13 3.00 0.38
O8Semakin meningkatnya kegiatan untuk mengubah perilaku masyarakat
untuk hidup sehat di Indonesia0.13 5.00 0.63
1.00 34.00 4.34Total
No Threats Bobot Skor Total
T1 Kondisi dan karakteristik sosial yang bermacam-macam di Indonesia 0.56 2.00 1.11
T2 Kondisi perekonomian di Indonesia yang labil 0.44 3.00 1.33
1.00 5.00 2.44Total
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
29
3.4 SWOT MAP APPSANI
Berdasarkan nilai total IFE dan EFE di atas maka dapat dihitung gap antara internal
assessment serta eksternal assessment. Dimana untuk internal assessment dihitung dari
selisih antara strength dan weakness sehingga diperoleh nilai sebesar -1.194. Nilai minus ini
dikarenakan total nilai evaluasi strengths lebih kecil dibandingkan dengan total nilai evaluasi
weaknesses. Sedangkan eksternal assessment dihitung dari selisih antara opportunities dan
threats sehingga diperoleh nilai sebesar 1.899.
Nilai ini kemudian diplot pada SWOT map. Nilai internal assessment sebagai sumbu x
sedangkan nilai eksternal assessment sebgai sumbu y sehingga diperoleh pemetaan posisi
APPSANI sebagai berikut :
Gambar 3.1 SWOT map APPSANI
Berdasarkan pemetaan pada SWOT map, dapat diketahui bahwa APPSANI berada
pada kuadran II. Interpretasi dari kondisi tersebut adalah kondisi eksternal berupa
opportunities (peluang) yang dimiliki APPSANI sangat besar jika dibandingkan dengan
threats (ancaman) yang mungkin terjadi. Peluang yang dominan (dilihat berdasarkan total
nilai evaluasi terbesar) yaitu masih banyak rumah tangga di Indonesia yang Open Defecation,
mendapat dukungan yang kuat dari pemerintah branding yang kuat di mata publik dan semakin
meningkatnya kegiatan untuk mengubah perilaku masyarakat untuk hidup sehat di Indonesia. Namun
kondisi yang positif ini tidak didukung dengan kemampuan internal APPSANI. Hal ini ditunjukkan
dengan nilai minus pada total nilai internal assessment. Faktor internal (weaknesses) yang dominan
(dilihat berdasarkan total nilai evaluasi terbesar) yaitu kurangnya koordinasi antar anggota,
belum memiliki manajemen organisasi yang baik dan belum memiliki program kerja yang jelas.
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
30
3.5 TOWS Matriks
Berdasarkan hasil IFE dan EFE sebelumnya, maka APPSANI perlu menyusun strategi
untuk memperbaiki kinerjanya. Metode yang digunakan untuk penyusunan strategi tersebut
yaitu dengan menggunakan TOWS matriks. Strategi ini diperoleh dengan cara
“mengawinkan” antara opportunities dengan strengths, opportunities dengan weaknesses,
threats dengan strengths dan threats dengan weaknesses.
Berikut ini merupakan strategi hasil dari TOWS matriks :
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
31
Tabel 3.16 TOWS matriks APPSANI
No Strengths No Weaknesses
S1 Memiliki anggota yang tersebar di beberapa provinsi
(Jawa Timur, NTB, Bali, Jawa Tengah, Jawa Barat
dan Kalimantan Selatan)
W1 Kurangnya koordinasi antar anggota
S2 Anggota memiliki kemampuan di bidang sanitasi
yang baik
W2 Sebagian besar anggota inti belum fokus untuk
mengembangkan APPSANI
S3 Marketing (publikasi) yang intens kepada publik W3 Belum memiliki manajemen keuangan yang baik
S4 Memiliki anggota yang berpengalaman menjadi
fasilitator/narasumber dalam suatu kegiatan
W4 Belum memanfaatkan media informasi yang
dimiliki dengan baik
S5 Memiliki usaha bersama (Biostar dan Shang-11) W5 Kemampuan anggota di bidang manajemen
organisasi masih kurang
S6 Memiliki desain jamban yang inovatif, sehat dan
ekonomis
W6 Belum memaksimalkan program kerja yang telah
dibuat
W7 Pengalaman yang dimiliki anggota untuk menjadi
fasilitator/narasumber dalam suatu kegiatan
masih belum merata
W8 Belum memiliki sumber finansial yang jelas
W9 Poporsi jumlah anggota perempuan yang masih
sedikit jika dibandingkan dengan anggota laki-laki
No Opportunities OS Strategies OW Strategies
O1 Masih banyak rumah tangga di Indonesia yang
Open Defecation
O1-S1 Membentuk cabang APPSANI di provinsi yang
terdapat anggota APPSANI
O2-W4 Memaksimalkan pemanfaatan media informasi
yang dimiliki dengan memberikan informasi yang
selalu up to date untuk meningkatkan branding
O2 Branding yang kuat di mata publik O2-S1 Memanfaatkan anggota untuk meningkatkan
branding APPSANI ke publik
O4O5O
6O7-W6
Membuat program kerja yang jelas dan
sistematis dengan mencari referensi cara
pembuatan program kerja terhadap mitra yang
dimiliki
O3 Mendapat dukungan yang kuat dari pemerintah O1-S5 Memperbanyak variasi usaha bersama di bidang
sanitasi
O4O5O
6O7-
W5W3
Mempelajari dan melakukan sharing mengenai
cara manajemen organisasi dan pembuatan
program kerja yang baik dengan mitra yang
dimiliki
O4 Memiliki mitra kerja dengan lembaga
internasional
O7-W8 Mengajukan kerja sama finansial dengan unit
keuangan (Bank, koperasi dll) untuk
mengantisipasi kebutuhan finansial
O5 Memiliki mitra kerja dengan Perguruan Tinggi O5O7-
S5S6
Meningkatkan kerjasama dengan PT dan unit-unit
pendukung sanitasi untuk terus memgembangkan
produk-produk APPSANI
O8-W9 Memberikan alokasi khusus untuk merekrut
anggota perempuan melalui kegiatan yang
berkaitan dengan sanitasi
O6 Memiliki mitra kerja dengan perusahaan
O7 Memiliki mitra kerja dengan unit-unit yang
mendukung usaha sanitasi
O8 Semakin meningkatnya kegiatan untuk mengubah
perilaku masyarakat untuk hidup sehat di
Indonesia
O8-
S4S2
Mendelegasikan anggota untuk menjadi
fasilitattor/narasumber pada kegiatan-kegiatan
mengubah perilaku masyarakat untuk hidup sehat
O8-W7 Melakukan sistem rotasi untuk anggota sebagai
fasilitator/narasumber pada kegiatan-kegiatan
yang dilakukan oleh mitra APPSANI
No Threats TS Strategies TW Strategies
T1 Kondisi dan karakteristik sosial yang bermacam-
macam di Indonesia
T1-S1 Memanfaatkan anggota untuk mempelajari kondisi
dan karakteristik sosial setempat untuk
pengembangan APPSANI
T2 Kondisi perekonomian di Indonesia yang labil T2-S5 Meningkatkan dari segi kualitas dan kuantitas
produk usaha bersama yang dimiliki APPSANI
untuk mengatisipasi labilnya perekonomian di
Indonesia
T2-W3 Memperbaiki dan meningkatkan manajemen
keuangan untuk mengatisipasi labilnya
perekonomian di Indonesia
Mengadakan rapat kerja dan rapat rutin untuk
membahas kondisi internal dan mempersiapkan
untuk menjadi fasilitator/narasumber pada
kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi
O8-
W1W2
Visi :
APPSANI menjadi mitra pemerintah untuk
meningkatkan akses sanitasi masyarakat dalam
rangka mencapai target MDGs 2015
Misi :
a. Memberikan layanan kepada seluruh lapisan
masyarakat dalam bidang sanitasi
b. Menyediakan alternatif produk sanitasi yang
sehat dan terjangkau
c. Memberdayakan peran perempuan dalam
pelayanan sanitasi
d. Meningkatkan keterampilan dan
pengetahuan bidang sanitasi
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
32
Strategi TOWS matriks yang dihasilkan tersebut dibuat juga berdasarkan visi-misi
APPSANI. Sehingga strategi yang dihasilkan akan mendukung pencapaian visi dan misi
APPSANI. Berikut ini merupakan hubungan antara strategi TOWS matriks dengan misi
APPSANI :
Tabel 3.17 Hubungan antara strategi TOWS matriks dengan misi APPSANI
Memberikan layanan kepada
seluruh lapisan masyarakat dalam
bidang sanitasi
Menyediakan alternatif produk
sanitasi yang sehat dan terjangkau
Memberdayakan peran
perempuan dalam pelayanan
sanitasi
Meningkatkan keterampilan dan
pengetahuan bidang sanitasi
Membentuk cabang APPSANI di
provinsi yang terdapat anggota
APPSANI
Memperbanyak variasi usaha bersama
di bidang sanitasi
Memberikan alokasi khusus untuk
merekrut anggota perempuan melalui
kegiatan yang berkaitan dengan
sanitasi
Mendelegasikan anggota untuk
menjadi fasilitattor/narasumber pada
kegiatan-kegiatan mengubah perilaku
masyarakat untuk hidup sehat
Memanfaatkan anggota untuk
meningkatkan branding APPSANI
ke publik
Meningkatkan kerjasama dengan PT
dan unit-unit pendukung sanitasi untuk
terus memgembangkan produk-produk
APPSANI
Mempelajari dan melakukan sharing
mengenai cara manajemen organisasi
dan pembuatan program kerja yang
baik dengan mitra yang dimiliki
Memaksimalkan pemanfaatan media
informasi yang dimiliki dengan
memberikan informasi yang selalu up
to date untuk meningkatkan branding
Meningkatkan dari segi kualitas dan
kuantitas produk usaha bersama yang
dimiliki APPSANI untuk mengatisipasi
labilnya perekonomian di Indonesia
Mengadakan rapat kerja dan rapat
rutin untuk membahas kondisi internal
dan mempersiapkan untuk menjadi
fasilitator/narasumber pada kegiatan-
kegiatan yang berkaitan dengan
sanitasi
Membuat program kerja yang jelas
dan sistematis dengan mencari
referensi cara pembuatan program
kerja terhadap mitra yang dimiliki
Melakukan sistem rotasi untuk
anggota sebagai fasilitator/narasumber
pada kegiatan-kegiatan yang dilakukan
oleh mitra APPSANI
Mengajukan kerja sama finansial
dengan unit keuangan (Bank, koperasi
dll) untuk mengantisipasi kebutuhan
finansial
Memanfaatkan anggota untuk
mempelajari kondisi dan karakteristik
sosial setempat untuk pengembangan
APPSANI
Memperbaiki dan meningkatkan
manajemen keuangan untuk
mengatisipasi labilnya perekonomian
di Indonesia
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
33
4 BAB IV
STRATEGI PERBAIKAN KINERJA APPSANI
Berdasarkan hasil dari TOWS matriks pada bab sebelumnya, maka dapat dirumuskan
strategi perbaikan kinerja APPSANI sebagai berikut :
1. Membentuk cabang APPSANI di provinsi yang terdapat anggota APPSANI
2. Memanfaatkan anggota untuk meningkatkan branding APPSANI ke publik
3. Memberikan alokasi khusus untuk merekrut anggota perempuan melalui kegiatan
yang berkaitan dengan sanitasi
4. Memperbanyak variasi usaha bersama di bidang sanitasi
5. Meningkatkan kerjasama dengan PT (perguruan tinggi) dan unit-unit pendukung
sanitasi untuk terus memgembangkan produk-produk APPSANI
6. Mendelegasikan anggota untuk menjadi fasilitator/narasumber pada kegiatan-kegiatan
mengubah perilaku masyarakat untuk hidup sehat
7. Memaksimalkan pemanfaatan media informasi yang dimiliki dengan memberikan
informasi yang selalu up to date untuk meningkatkan branding
8. Membuat program kerja yang jelas dan sistematis dengan mencari referensi cara
pembuatan program kerja terhadap mitra yang dimiliki
9. Mempelajari dan melakukan sharing mengenai cara manajemen organisasi dan
pembuatan program kerja yang baik dengan mitra yang dimiliki
10. Mengajukan kerja sama finansial dengan unit keuangan (Bank, koperasi dll) untuk
mengantisipasi kebutuhan finansial
11. Mengadakan rapat kerja dan rapat rutin untuk membahas kondisi internal dan
mempersiapkan untuk menjadi fasilitator/narasumber pada kegiatan-kegiatan yang
berkaitan dengan sanitasi
12. Melakukan sistem rotasi untuk anggota sebagai fasilitator/narasumber pada kegiatan-
kegiatan yang dilakukan oleh mitra APPSANI
13. Memanfaatkan anggota untuk mempelajari kondisi dan karakteristik sosial setempat
untuk pengembangan APPSANI
14. Meningkatkan dari segi kualitas dan kuantitas produk usaha bersama yang dimiliki
APPSANI untuk mengatisipasi labilnya perekonomian di Indonesia
15. Memperbaiki dan meningkatkan manajemen keuangan untuk mengatisipasi labilnya
perekonomian di Indonesia.
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
34
5 DOKUMENTASI KEGIATAN APPSANI
Dokumentasi pembentukan APPSANI di Hotel Shangrila, Surabaya, Jawa Timur
Para pengusaha sanitasi berkumpul bersama untuk
menyamakan visi dan misi
Keseriusan peserta dalam pembahasan saat rapat
Pak Hariyanto mengemukakan pendapat demi
kemajuan pengusaha sanitasi di Jawa Timur
Pemilihan pimpinan APPASNI
Koen Irianto, Ketua APPSANI pertama yang
terpilih, memberikan sambutan kepada peserta
rapat
Segenap pendiri APPSANI dan tim WSP
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
35
Dokumentasi Rapat Kerja 1 APPSANI (Villa Taman Dayu, Pandaan, Jawa Timur) :
Keakraban peserta saat kedatangan
Peserta rapat datang di villa Taman Dayu
Cluster Halimun fajar
Pemasangan ID APPSANI sebagai simbol
pengesahan struktur organisasi
Diskusi fiksasi struktur organisasi APPSANI
Diskusi AD-ART
Pembacaan doa setelah AD-ART terbentuk
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
36
Peserta sedang melakukan diskusi informal
bersama
Diskusi informal peserta di waktu luang
Peserta bekerja sama untuk mempersiapkan
rapat
Makan siang bersama sambil menunggu rapat
dimulai
Suasana membakar sate bersama-sama
Peserta bekerja sama untuk mempersiapkan
makan malam
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
37
Pemandangan alam di sekitar Villa Taman
Dayu
Keindahan sunrise dilihat dari villa Taman
Dayu
Keakraban peserta saat sarapan
Kebersamaan saat menyiapkan sarapan
Nikmatnya berjemur setelah berenang
Keceriaan peserta saat berenang bersama
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
38
Pak Budi sebagai fasilitator saat pembentukan
proker
Partisipasi aktif peserta saat pembuatan proker
dengan metode partisipatif
Foto bersama peserta setelah rapat berakhir
Penandatangan berita acara sebagai syarat
pengajuan legalitas
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
39
Dokumentasi Rapat Kerja 2 APPSANI (Jumat - Sabtu 13-14 April 2012, Villa Bhawana
1, Tretes, Jawa Timur)
Suasana rapat kerja 2 di villa Bhawana I
Pak Maryono menjelaskan mengenai alat
pendeteksi bakeri ciptaannya
Segenap keluarga besar APPSANI dan tim
WSP mengabadikan momen bersama
Para anggota APPSANI mendengarkan
penjelasan Pak Lantip secara seksama
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
40
Dokumentasi Pelatihan Wirausaha Sanitasi di Jombang:
Dukungan dari Sekretariat STBM, Dinkes, WSP
dan APPSANI terhadap pelatihan
Pemasangan name tag secara simbolis oleh
ketua APPSANI
Peserta membuat maket jamban untuk praktek
menjual
Simulasi praktek menjual di tempat pelatihan
yang mengundang tawa peserta pelatihan
Keramahan peserta dan warga saat praktek
menjual di lapangan
Peserta pelatihan mendengarkan keluhan warga
terkait kondisi jamban yang dimilki
ASOSIASI PENGELOLA DAN PEMBERDAYAAN
SANITASI INDONESIA
41
Keakraban warga dan peserta pelatihan saat
praktek menjual
Peserta pelatihan menjelaskan detail jamban
agar warga menjadi paham