Transcript
Page 1: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

BUPATI SINJAIPROVINSI SULAWESI SELATAN

M enimbang

M engingat

PERATURAN BUPATI SINJAI NOMOR \ TAHUN 2019

TENTANG

LINGKUNGAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI SINJAI,

: a. bahw a U ndang-U ndang D asar Negara Republik Indonesia T ahun 1945 m engam ana tkan pem berian otonom i kepada daerah yang d ia rah k an u n tu k m em percepat terw ujudnya kese jah te raan m asy arak a t m elalui pen ingkatan pelayanan, pem berdayaan , pem b an g u n an dan peran se rta m asyarakat;

b. bahw a keberadaan lingkungan p ada k e lu rah an di daerah selam a ini telah d iterim a oleh m asy arak a t dan telah m enjadi ciri k h a s bagi k e lu rah an , m emiliki peran ak tif dan efektif dalam m endukung k e lancaran p e lak san aan pem erin tahan , pem bangunan , dan k em asyaraka tan di tingkat ke lu rahan ;

c. bahw a b e rd asa rk an pertim bangan sebagaim ana d im aksud dalam h u ru f a dan h u ru f b, perlu m enetapkan P eratu ran B upati ten tan g Lingkungan.

: 1. U ndang-U ndang Nomor 29 T ahun 1959 ten tangPem bentukan D aerah T ingkat II di Sulaw esi (Lem baran Negara R epublik Indonesia T ah u n 1959 Nomor 74, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 1822);

2. U ndang-U ndang Nomor 25 T ahun 2009 ten tan g Pelayanan Publik (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2011 Nomor 112, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

3. U ndang-U ndang Nomor 12 T ahun 2011 ten tangP em bentukan P era tu ran Perundang-U ndangan (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2011 Nomor 82, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

4. U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tangPem erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2014 Nomor 244, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaim ana telah beberapa kali d iu b ah te rak h ir dengan U ndang-U ndang Nomor 9 T ahun 2015 ten tan g P erubahan Kedua Atas U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tang Pem erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2015 Nomor 58, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

Page 2: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

-2 -

6. U ndang-U ndang Nomor 30 T ahun 2014 ten tang A dm inistrasi Pem erin tahan (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2014 Nomor 292, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5601);

7. P era tu ran Pem erintah Nomor 12 T ahun 2017 ten tang Pem binaan dan Pengaw asan Penyelenggaraan Pem erin tahan D aerah K ecam atan (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2017 Nomor 73, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);

8. P era tu ran Pem erin tah Nomor 17 T ahun 2018 ten tang K ecam atan (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2018 Nomor 73, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 6202);

9. P era tu ran D aerah Nomor 5 T ahun 2016 ten tan gPem bentukan dan S u su n a n Perangkat D aerah (Lem baran D aerah K abupaten Sinjai T ahun 2016 Nomor 5, T am bahan Lem baran D aerah K abupaten Sinjai Nomor 93);

10. P era tu ran M enteri D alam Negeri Nomor 80 T ahun 2015 ten tan g P em ben tukan Produk H ukum D aerah (Berita Negara R epublik Indonesia T ahun 2015 Nomor 2036);

11. P era tu ran D aerah Nomor 5 T ahun 2016 ten tangP em bentukan dan S u su n a n Perangkat D aerah (Lem baran D aerah K abupaten Sinjai T ahun 2016 Nomor 5, T am bahan Lem baran D aerah K abupaten Sinjai Nomor 93);

12. P era tu ran B upati Nomor 42 T ahun 2015 ten tangPelim pahan Sebagian U rusan Pem erin tahan Yang m enjadi Kewenangan Pem erintah D aerah Kepada Lurah (Berita D aerah K abupaten Sinjai T ahun 2015 Nomor 42 T ahun 2015).

MEMUTUSKAN:

M enetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG LINGKUNGAN

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam P era tu ran D aerah ini yang d im aksud dengan :1. D aerah ada lah K abupaten Sinjai.2. Pem erin tahan D aerah ad a lah penyelenggaraan u ru sa n pem erin tahan oleh

pem erin tah daerah dan dew an perw akilan rakya t daerah m en u ru t a sa s otonomi dan tu g as p em b an tu an dengan p rinsip otonom i se lu as-lu asn y a dalam sistem d an prinsip Negara K esatuan Republik Indonesia sebagaim ana d im aksud dalam U ndang-U ndang D asar Negara Republik Indonesia T ahun 1945.

3. Pem erintah D aerah ada lah B upati sebagai u n su r penyelenggara Pem erin tahan D aerah yang m em im pin p e lak san aan u ru sa n pem erin tahan yang m enjadi kew enangan daerah otonom.

4. B upati ada lah B upati Sinjai.5. K ecam atan a ta u yang d iseb u t dengan n am a lain adalah bagian wilayah dari

D aerah yang dipim pin oleh cam at.

Page 3: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

6. C am at ad a lah pem im pin d an koord inator penyelenggaraan pem erin tahan di w ilayah ke ija kecam atan yang dalam p e lak san aan tugasnya m em peroleh pelim pahan kew enangan pem erin tah an dari B upati u n tu k m enangani sebagian u ru sa n otonom i daerah dan penyelenggaraan tu g as um um pem erin tahan .

7. K elurahan adalah Wilayah Keija Lurah sebagai Perangkat D aerah dalam W ilayah kerja K ecam atan.

8. Lurah ad a lah pem im pin d an koord inator penyelenggaraan pem erin tahan di wilayah ke ija k e lu rah an yang dalam pe lak san aan tugasnya m em peroleh pelim pahan kew enangan pem erin tahan dari B upati u n tu k m enangani sebagian u ru sa n otonom i d aerah dan penyelenggaraan tu g as um um pem erin tahan .

9. L ingkungan ada lah bagian wilayah k e lu rah an dengan b a ta s-b a ta s te rten tu yang m emiliki nam a.

10. Kepala lingkungan ada lah u n su r lem baga kem asy arak a tan yang m em bantu Lurah dalam penyelenggaraan u ru sa n Pem erin tahan , p em bangunan dan pem berdayaan m asy arak a t dalam wilayah lingkungan.

11. R ukun tetangga yang se lan ju tn y a d isingkat RT ada lah organisasi k em asyaraka tan yang d iben tuk oleh m asyaraka t m elalui m usyaw arah yang m emiliki w ilayah te rten tu dalam lingkungan. •

12. R ukun w arga yang se lan ju tnya d isingkat RW adalah organisasi k em asyaraka tan yang d ib en tu k m elalui m usyaw arah p en g u ru s RT di wilayah kerjanya yang d ite tapkan oleh pem erin tah ke lu rahan .

13. Lem baga Pem berdayaan M asyarakat K elurahan se lan ju tnya d isingkat LPMKadalah organ isasi k em asyaraka tan dalam K elurahan yang d iben tuk oleh m asyarakat, m en ja lankan fungsi k em asy arak a tan ,b e rtu ju an u n tu km em berdayakan dalam pem b an g u n an g u n a pen ingkatan kesejah teraan .

14. Anggaran P endapatan dan B elanja D aerah yang se lan ju tnya d isingkat APBD adalah ren can a k euangan ta h u n a n D aerah yang d ite tapkan dengan P era tu ran D aerah.

BAB IIMAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2

(1) m aksud d iben tuknya P e ra tu ran B upati ini u n tu k m em peijelas dan m em pertegas lan d asan h u k u m te rh ad ap keberadaan lingkungan sebagai bagian dari penyelenggaraan pem erin tahan di tingkat ke lu rahan .

(2) tu ju a n d iben tuknya P era tu ran B upati ini yakni:a. sebagai pedom an dalam p em b en tu k an lingkungan, pengangkatan

kepala lingkungan dan pem berhen tian kepala lingkungan;b. m em berikan kepastian h u k u m te rh ad ap kepala lingkungan dalam

m en ja lankan tu g as d an fungsinya; danc. m em berikan kew enangan te rh ad ap kepala lingkungan dalam

m en ja lankan tu g as dan fungsinya.

BAB IIIRUANG LINGKUP

Pasal 3

R uang lingkup m ateri m u a ta n P e ra tu ran B upati ini m eliputi:a. p e rsy ara tan pem ben tukan lingkungan;b. pem ben tukan lingkungan;c. m ekanism e pem ben tukan lingkungan;d. pengangkatan kepala lingkungan;e. pe rsyara tan kepala lingkungan;f. m ekanism e pengangkatan kepala lingkungan;g. k ed u d u k an , tu g as pokok d an fungsi kepala lingkungan;

Page 4: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

-4 -

h. pem berhen tian kepala lingkungan;i. penganggaran; danj. penghasilan .

BAB IVPERSYARATAN PEMBENTUKAN LINGKUNGAN

Pasal 4

L ingkungan d ap a t d ib en tu k dalam su a tu k e lu rah an apab ila m em enuhi persyara tan sebagai berikut:a. terd iri dari paling ren d ah 100 (seratus) Kepala Keluarga;b. kondisi wilayah a n ta r RT d a p a t d ijangkau dalam m eningkatkan pelayanan dan

pem binaan m asyarakat;c. kondisi sosial budaya yang d ap a t m encip takan k e ru k u n an a n ta r u m at

beragam a dan k eh idupan b erm asy arak a t sesua i dengan a d a t is tiad a t setem pat; dan

d. m emiliki b a ta s wilayah lingkungan yang jelas.

(1) P em bentukan lingkungan dalam su a tu k e lu rah an d a p a t terjadi karena pem ben tukan b a ru d ilua r lingkungan yang telah ad a sebagai ak ib a t p en a taan .

(2) P em bentukan lingkungan sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1), a ta s p rak a rsa m asy arak a t dengan m em perha tikan ju m lah Kepala Keluarga, lu as wilayah, a d a t is tiad a t d an persyara tan lain yang d iten tu k an sesua i dengan kondisi sosial budaya m asy arak a t setem pat.

(3) P em ben tukan lingkungan baru dari p roses pem ekaran dan penggabungan a ta s lingkungan lainnya sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1), d a p a t berupa:a. pem ekaran dari 1 (satu) lingkungan m enjadi 2 (dua) lingkungan a ta u lebih;b. penggabungan bagian lingkungan dari lingkungan yang bersand ing m enjadi

1 (satu) lingkungnan; danc. penggabungan beberapa lingkungan m enjadi 1 (satu) lingkungan baru .

(4) P em bentukan lingkungan baru dari p roses pem ekaran d an penggabungan d ite tapkan dengan K epu tusan Cam at.

(1) P em ben tukan lingkungan dalam k e lu rah an d iu su lk an oleh Lurah kepada B upati m elalui C am at.

(2) U sulan L urah sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1) d id asark an p ada hasil m usyaw arah m asy arak a t setem pat.

(3) L ingkungan yang m em enuhi p e rsy ara tan sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 5 d ite tapkan dengan K epu tusan C am at.

BAB VPEMBENTUKAN LINGKUNGAN

Pasal 5

BAB VIMEKANISME PEMBENTUKAN LINGKUNGAN

Pasal 6

Page 5: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

-5 -

BAB VIIPENGANGKATAN KEPALA LINGKUNGAN

Pasal 7

(1) Pada lingkungan d iangkat seorang kepala lingkungan sebagai pem ban tu p e laksana tu g as k e lu rah an di w ilayah lingkungan.

(2) Kepala lingkungan yang d iangkat, dipilih dari dan oleh p en d u d u k setem pat secara m usyaw arah m ufakat.

BAB VIIIPERSYARATAN KEPALA LINGKUNGAN

Pasal 8

(1) U ntuk d a p a t d iangkat m enjadi kepala lingkungan h a ru s m em enuhi p ersy ara tan um um dan p ersy ara tan adm in istrasi.

P ersyaratan um um sebagaim ana d im aksud pada ayat (1), yaitu:a. bertaqw a kepada T uhan Yang M aha Esa;b. se tia dan ta a t kepada Pancasila d an U ndang-U ndang D asar 1945;c. berke lakuan baik, ju ju r dan adil;d. memiliki k em au an , kem am puan dan kepedulian dalam rangka pelayanan

pem erin tahan , pem bangunan d an kem asyaraka tan ;e. tidak d icabu t h ak pilihnya b e rd asa rk an K epu tusan Pengadilan yang

be rk ek u a tan h u k u m tetap;f. tid ak sedang m enjalani p idana p e n ja ra /k u ru n g a n b e rd asa rk an k ep u tu san

pengadilan yang b e rk ek u a tan h u k u m tetap;g. te rd a fta r sebagai p en d u d u k te tap di k e lu rah an dan berdom isili pada

lingkungan yang b e rsan g k u tan seku rang -ku rangnya 1 (satu) ta h u n sebelum pendaftaran ;

h. b e ru s ia paling ren d ah 25 (dua p u lu h lima) ta h u n a ta u telah m enikahi. pendid ikan se ren d ah -ren d ah n y a berijasah SLTP a ta u sederajat; danj. tidak sedang m enjadi anggota parta i politik d a n /a ta u tidak sedang

m enduduk i ja b a ta n politik.

( 3 ) P ersyara tan adm in istras i sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1) yaitu:a. su ra t p e n g a n ta r /u su l dari L urah dengan m elam pirkan berita aca ra hasil

m usyaw arah ke lu rah an , no tu len ra p a t d an dafta r h ad ir rap a t m usyaw arah;

b. fotocopy ijazah te rak h ir yang telah dilegalisir oleh pejabat yang berw enang;

c. fotocopy K artu T anda P enduduk yang telah dilegalisir oleh Lurah setem pat; dan

d. fotocopy Kartu Keluarga yang te lah dilegalisir oleh Lurah setem pat.

BAB IXMEKANISME PENGANGKATAN KEPALA LINGKUNGAN

Pasal 9

(1) Calon kepala lingkungan d iu su lk an oleh m asyaraka t lingkungan yang bersan g k u tan secara m usyaw arah m ufakat.

(2) M usyaw arah m ufaka t sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1) dihadiri u n su r LPMK, Tokoh Agama, Tokoh M asyarakat, Tokoh Pem uda dan perw akilan perem puan di lingkungan setem pat.

(3) Hasil m usyaw arah sebagaim ana d im aksud p ada ayat (3), d ite ru sk an kepada C am at u n tu k m em peroleh penetapan .

Page 6: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

-6 -

(4 ̂ C am at m engadakan penelitian hasil m usyaw arah sebagaim ana d im aksud p ada ayat (3), se lan ju tn y a m enetapkan K epu tusan Pengangkatan Kepala L ingkungan yang tem b u san n y a d isam paikan kepada Bupati.

BAB XKEDUDUKAN, TUGAS POKOK DAN FUNGSI KEPALA LINGKNGAN

Bagian K esatu K edudukan

Pasal 10

K edudukan kepala lingkungan yakni m em ban tu p e laksanaan tugas penyelenggaraan pem erin tah an k e lu rahan .

Bagian Kedua Tugas Pokok d an Fungsi

Pasal 11

( 1) T ugas kepala lingkungan ad a lah m em bantu lu rah dalam m enyelenggarakan u ru sa n Pem erin tahan , p em bangunan d an pem berdayaan m asy arak a t dalam wilayah lingkungan.

(2) Kepala lingkungan dalam m elak san ak an tu g as sebagaim ana d im aksud padaayat (1) m em punyai fungsi sebagai berikut:a. p en d a taan k ep en d u d u k an dan pelayanan adm in istras i Pem erin tahan

lainnya;b. pem eliharaan k eam an an dan ketertiban m asy arak a t se rta k e ru k u n a n

h id u p a n ta r warga;c. m enam pung asp irasi d an gagasan dalam m em ban tu penyelenggaraan

pem erin tahan , pem bangunan dan pem berdayaan m asy arak a t dengan pengem bangan asp irasi d an sw adaya m u m i m asyarakat; dan

d. penggerak sw adaya gotong royong dan partis ipasi m asy arak a t di w ilayahnya.

e. M engkoordinasikan keg iatan yang d ilakukan di tingkat RT d an RW.

BAB XIPEMBERHENTIAN KEPALA LINGKUNGAN

Pasal 12

(1) Kepala lingkungan berhen ti karena:a. m eninggal dun ia;b. perm in taan sendiri; danc. d iberhen tikan .

(2) Kepala lingkungan d iberhen tikan sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f c karena:a. u sia telah genap 65 (enam p u lu h lima) tah u n ;b. d inyatakan sebagai te rp id an a b e rd asa rk an k e p u tu sa n pengadilan yang

telah m em punyai k ek u a tan h u k u m tetap;c. berha langan tetap;d. tidak lagi m em enuhi persyara tan sebagai kepala lingkungan; dane. m elanggar la rangan sebagai kepala lingkungan.

(3) Pem berhentian kepala lingkungan sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f a, dan h u ru f b, d ite tapkan dengan k e p u tu sa n C am at paling lam bat 14 (em pat belas) h a ri se te lah d ite tapkan .

(4) Pem berhentian kepala lingkungan sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1) h u ru f c a ta s u su l lu rah .

Page 7: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

BAB XIIPENGANGGARAN

Pasal 13

Penganggaran bagi L ingkungan K elurahan d a p a t bersum ber dari:a. APBD;b. sw adaya m asyarakat; danc. b a n tu a n lain yang sah d an tidak m engikat.

BAB XIII PENGHASILAN

Pasal 14t

(1) Kepala lingkungan d iberikan penghasilan sesua i dengan kem am puan k euangan d aerah K abupaten Sinjai.

(2) Selain penghasilan sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1), kepala lingkungan d a p a t d iberikan penghasilan lain sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran perundang -undangan .

(3) B esar ju m lah penghasilan yang d iberikan kepada kepala lingkungan d ite tapkan b e rd asa rk an k e p u tu san cam at.

BAB XIV PENGHARGAAN

Pasal 15

(1) Kepala lingkungan yang telah m engabdi sam pai ak h ir m asa ja b a ta n dan tidak m en jabat kem bali d ap a t d iberikan penghargaan oleh Pem erintah D aerah.

(2) Penghargaan sebagaim ana yang d im aksud pada ay a t (1) d ite tapkan dengan k ep u tu san cam at.

BAB XVKETENTUAN PERALIHAN

Pasal 16

(1) Segala k e ten tu an yang m en g a tu r ten tan g kepala lingkungan sebelum P era tu ran B upati ini d ite tapkan dianggap sah d an berlaku sepan jang tidak b e rten tangan dengan p e ra tu ran B upati ini.

(2) Kepala lingkungan yang m asih m en jaba t d an telah b eru sia lebih dari 65 (enam p u lu h lima) ta h u n te tap m elak san ak an tu g as sam pai d iangkatnya kepala lingkungan yang baru .

BAB XVIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 17

(1) Pada sa a t berlakunya P e ra tu ran B upati ini m aka k e ten tu an yang te lah ada m engenai L ingkungan te tap berlaku sepan jang tidak berten tangan dengan P era tu ran B upati ini.

Page 8: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

-8 -

(2 ), Lingkungan yang te lah te rb en tu k sebelum P e ra tu ran B upati ini berlaku, te tap d iakui keberadaannya.

Pasal 18

P era tu ran B upati ini m ulai berlaku p ad a tanggal d iundangkan .

Agar setiap o rang m engetahuinya, m em erin tahkan pengundangan P era tu ran B upati ini dengan p enem patannya dalam B erita D aerah K abupaten Sinjai.

D iundangkan di Sinjai p ada tanggal 5 J a n u a r i 2019

D itetapkan di Sinjai p ada tanggal U J a n u a r i 2019

ARIS DAERAH KABUPATEN SINJAI

AKBAR

BERITA DAERAH KABUPATEN SINJAI TAHUN 2019 NOMOR 1

Page 9: BUPATI SINJAI, · 2019. 12. 9. · Lurah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dalam wilayah lingkungan. 11. Rukun tetangga yang selanjutnya

-8 -

(2) Lingkungan yang telah te rb e n tu k sebelum P era tu ran B upati ini berlaku , te tap d iakui keberadaannya.

Pasal 18

P era tu ran B upati ini m ulai berlaku p ad a tanggal d iundangkan .

Agar setiap orang m engetahuinya, m em erin tahkan pengundangan P era tu ran Bupati ini dengan penem patannya dalam B erita D aerah K abupaten Sinjai.

D iundangkan di Sinjai p ada tanggal 5 J a n u a r i 2019

D itetapkan di Sinjai p ad a tanggal L J a n u a r i 2019

BERITA DAERAH KABUPATEN SINJAI TAHUN 2019 NOMOR

DAERAH KABUPATEN SINJAI

1


Top Related