BUPATI PEMALANG
PROVINSI JAWA TENGAH
M enim bang :
M engingat :
PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG NOMOR 18 TAHUN 2016
TENTANG
PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI PEMALANG,
a. bahw a b e rd asa rk an k e ten tu an Pasal 105 P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 27 T ahun 2014 ten tan g Pengelolaan B arang Milik N egara /D aerah , D aerah diw ajibkan u n tu k m enyusun P e ra tu ran D aerah dalam rangka kebijakan pengelolaan barang m ilik daerah ;
b. bahw a P era tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 20 T ahun 2006 ten tan g Pengelolaan B arang Milik D aerah su d a h tidak sesu a i dengan p e ra tu ran p eru n d an g -u n d an g an sehingga perlu d itin jau kem bali;
c. bahw a b e rd asa rk an pertim bangan sebagaim ana d im aksud dalam h u ru f a d an h u ru f b perlu m em ben tuk P e ra tu ran D aerah ten tang Pengelolaan B arang Milik D aerah;
1. Pasal 18 ayat (6) U ndang-U ndang D asar Negara Republik Indonesia T ahun 1945;
2. U ndang-U ndang Nomor 13 T ahun 1950 ten tangP em ben tukan D aerah -daerah K abupaten dalam L ingkungan Propinsi Ja w a Tengah (Berita Negara Republik Indonesia T ahun 1950 Nomor 42);
3. U ndang-U ndang Nomor 1 T ahun 2004 ten tangP erb en d ah araan Negara (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2004 Nomor 5, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. U ndang-U ndang Nomor 15 T ahun 2004 ten tangPem eriksaan Pengelolaan d an Tanggung Jaw ab K euangan Negara (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2004 Nomor 66, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
- 2 -
5. U ndang-U ndang Nomor 33 T ahun 2004 ten tangPerim bangan K euangan A ntara Pem erin tah P u sa t danD aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2004 Nomor 126, T am bahan L em baran Negara RepublikIndonesia Nomor 4438);
6. U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tangP em erin tahan D aerah (Lem baran Negara RepublikIndonesia T ahun 2014 Nomor 244, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaim ana telah d iu b ah beberapa kali te rak h ir dengan U ndang-U ndang Nomor 9 T ahun 2015 ten tan g P erubahan K edua Atas U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tangP em erin tahan D aerah (Lem baran Negara RepublikIndonesia T ahun 2015 Nomor 58, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
7. U ndang-U ndang Nomor 12 T ahun 2011 ten tangP em ben tukan P e ra tu ran P e rundang -undangan (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2011 Nomor 82, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
8. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 32 T ahun 1950 ten tangP enetapan Mulai B erlakunya U ndang-U ndang Nomor 13 T ahun 1950
9. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 58 T ahun 2005 ten tangPengelolaan K euangan D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2005 Nomor 140, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
10. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 2 T ahun 2001 ten tan g
Pengam anan d an Pengalihan B arang M ilik/K ekayaan Negara dari Pem erin tah P u sa t K epada Pem erin tah D aerah Dalam R angka P e laksanaan Otonom i D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2001 Nomor 6, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor
4073);11. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 27 T ahun 2014 ten tang
Pengelolaan B arang Milik N egara/ D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2007 Nomor 92, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor
5533);12. P e ra tu ran Presiden Nomor 38 T ahun 2015 ten tang
K erjasam a Pem erin tah D engan B adan U saha Dalam
Penyediaan In fras ru k tu r (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2015 Nomor 62);
13. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 18 T ahun 2016 ten tang Perangkat D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2016 Nomor 114, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
14. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 38 T ahun 2016 ten tang Tata
C ara T u n tu ta n G anti K erugian N egara /D aerah T erhadap
Pegawai Negeri B ukan B endahara A tau Pejabat Lain
(Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2016 Nomor
196, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 5934);
D engan P erse tu juan B ersam a
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PEMALANG
dan
BUPATI PEMALANG
MEMUTUSKAN :
M enetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN BARANG
MILIK DAERAH.
BAB IKETENTUAN UMUM
Pasal 1
D alam P era tu ran D aerah ini yang d im aksud dengan :
1. Pem erin tah P u sa t yang se lan ju tnya d isebu t Pem erin tah
adalah Presiden Republik Indonesia yang m em egang
k ek u asaan pem erin tahan negara Republik Indonesia yang
d ib an tu oleh Wakil Presiden dan m enteri sebagaim ana
d im aksud dalam U ndang-U ndang D asar Negara Republik
Indonesia T ahun 1945.
2. D aerah adalah K abupaten Pem alang.
3. P em erin tahan D aerah ada lah penyelenggaraan u ru sa n
pem erin tahan oleh Pem erin tah D aerah d an Dewan
Perw akilan R akyat D aerah m en u ru t a sa s otonom i dan Tugas
P em ban tuan dengan prinsip otonom i se lu as-lu asn y a dalam
sistem d an p rinsip Negara K esatuan Republik Indonesia
sebagaim ana d im aksud dalam U ndang-U ndang D asar
Negara Republik Indonesia T ahun 1945.
4. Pem erin tah D aerah ada lah B upati sebagai u n su r
penyelenggara P em erin tahan D aerah yang m em im pin
p e lak san aan u ru sa n pem erin tah yang m enjadi kew enangan
d aerah otonom.5. B upati adalah B upati Pem alang.6. Dewan Perw akilan R akyat D aerah yang se lan ju tnya
d isingkat DPRD ad alah lem baga perw akilan rakya t d aerah
yang b erk ed u d u k an sebagai u n s u r penyelenggara
P em erin tahan D aerah.
- 4 -
7. S ekretaris D aerah ad a lah Sekretaris D aerah K abupaten Pem alang.
8. Perangkat D aerah ad a lah u n s u r pem ban tu B upati dan
DPRD dalam penyelenggaraan u ru sa n p em erin tahan yang
m enjadi Kew enangan D aerah.
9. Pengelola B arang Milik D aerah yang se lan ju tnya d isebu t
Pengelola B arang adalah pe jabat yang berw enang dan
bertanggung jaw ab m elakukan koordinasi pengelolaan
B arang Milik D aerah.
10. Pengguna B arang Milik D aerah yang se lan ju tnya d isebu t
Pengguna B arang ad a lah Pejabat Pem egang Kewenangan Penggunaan B arang Milik D aerah.
11. K uasa Pengguna B arang Milik D aerah se lan ju tnya d isebu t
sebagai K uasa Pengguna B arang ada lah kepala u n it kerja
a ta u pejabat yang d itu n ju k oleh Pengguna B arang u n tu k
m enggunakan barang milik d aerah yang berada dalam
p en g u asaan n y a dengan sebaik-baiknya.
12. B arang Milik D aerah adalah sem ua barang yang dibeli a ta u
diperoleh a ta s beban A nggaran P endapatan d an B elanja
D aerah a ta u pero lehan lainnya yang sah.
13. P em ban tu Pengurus B arang Pengelola yang se lan ju tnya
d isingkat P em ban tu Pengelola B arang ad a lah pen g u ru s
barang yang m em ban tu dalam penyiapan adm in istrasi
m au p u n tekn is p e n a ta u sa h a a n barang m ilik d aerah pada
Pengelola Barang.
14. P ihak lain ad a lah p ihak -p ihak selain Pem erin tah D aerah.
1 5 . Pegawai Negeri Sipil adalah w arga negara Indonesia yang
m em enuhi sy ara t te rten tu , d iangkat sebagai Pegawai
A para tu r Sipil Negara secara te tap oleh pe jabat pem bina
kepegaw aian u n tu k m enduduk i ja b a ta n pem erin tahan .
16. A nggaran P endapatan dan B elanja D aerah yang se lan ju tnya
d isingkat APBD adalah (rencana keuangan ta h u n a n daerah
yang d ite tapkan dengan P e ra tu ran Daerah) A nggaran
P endapatan D an B elanja D aerah K abupaten Pem alang.
17. Pengelolaan B arang Milik D aerah ad a lah k ese lu ru h an
kegiatan m eliputi p e ren can aan k e b u tu h a n dan
penganggaran , pengadaan , penggunaan , pem anfaa tan ,
pengam anan dan pem eliharaan , penilaian,
pem in d ah an tan g an p em u sn ah an , penghapusan ,
p e n a ta u sa h a a n dan pem binaan , pengaw asan dan
pengendalian .18. Penyim pan B arang Milik D aerah yang se lan ju tnya d isebu t
penyim pan B arang ad a lah pegawai yang d iserah i tugas
u n tu k m enerim a, m enyim pan dan m engeluarkan barang.
- 5 -
19. P en g u ras B arang Milik D aerah yang se lan ju tnya d isebu t P engurus B arang adalah Pejabat d a n /a ta u J a b a ta n Fungsional U m um yang d iserah i tugas m engu rus barang.
20. S tan d arisasi H arga B arang adalah pem bakuan harga barang m en u ru t jen is, spesifikasi se rta ku a litas dalam 1 (satu) periode terten tu .
21. P erencanaan K ebu tuhan adalah keg iatan m eru m u sk anrincian k e b u tu h a n barang milik d aerah u n tu km enghubungkan pengadaan ba ran g yang telah lalu dengan keadaan yang sedang berja lan sebagai d a sa r dalam m elakukan tin d ak an yang ak an datang.
22. P enen tuan K ebu tuhan adalah kegiatan a ta u tin d ak an u n tu k m eru m u sk an rincian k e b u tu h a n pad a p e ren can aan sebagai pedom an dalam m elaksanakan pem en u h an k eb u tu h a n dan pem eliharaan barang m ilik d aerah yang d ituangkan dalam anggaran.
23. Penganggaran ada lah kegiatan a ta u tin d ak an u n tu k m eru m u sk an p en en tu an k e b u tu h a n ba ran g m ilik daerah dengan m em perhatikan alokasi anggaran yang tersedia.
24. Pengadaan ada lah kegiatan u n tu k m elakukan pem enuhan k e b u tu h a n barang d aerah d a n /a ta u pem eliharaan barang daerah .
25. Penyim pan ad a lah kegiatan u n tu k m elakukan p en g u ru san penyelenggaraan d an p en g a tu ran barang persed iaan d idalam gudang a ta u ru an g peny im panan lainnya.
26. Penyaluran ad a lah kegiatan u n tu km en y a lu rk an / m engirim kan barang dari gudang a ta u tem pat lain yang d itu n ju k ke p erangka t d a e ra h /u n it kerja pem akai.
27. Pem eliharaan ada lah kegiatan a ta u tin d ak an yang d ilakukan agar sem ua barang milik d aerah selalu dalam k ead aan baik dan siap u n tu k d igunakan secara berdaya guna dan berhasil guna.
28. Pengam anan adalah keg iatan a ta u tin d ak an pengendalian dalam p en g u ru san ba ran g daerah dalam b e n tu k fisik, adm inistratif, p en g asu ran sian dan tin d ak an upaya hukum .
29. Penggunaan ad a lah keg iatan yang d ilakukan oleh Pengguna B arang dalam m engelola d an m en a tau sa h a k an ba ran g m ilik daerah yang sesua i dengan tugas d an fungsi Perangkat D aerah yang b e rsangku tan .
30. Sewa ada lah pem anfaa tan barang milik daerah oleh p ihak lain dalam jan g k a w ak tu te r ten tu dan m enerim a im balan
u ang tunai.31. Pinjam Pakai ad a lah penyerahan penggunaan barang a n ta ra
Pem erin tah dan P em erin tah D aerah a ta u a n ta r Pem erin tah D aerah dalam jan g k a w ak tu te rten tu tan p a m enerim a im balan dan setelah jan g k a w aktu te rseb u t berakh ir d ise rah k an kem bali kepada B upati.
- 6 -
32. Kerja Sam a P em anfaatan yang se lan ju tnya d isingkat KSP
ad a lah pendayagunaan barang milik d aerah oleh p ihak lain
dalam jan g k a w ak tu te rten tu , dalam rangka pen ingkatan
penerim aan p en d ap a tan d aerah dan sum ber pem biayaan
lainnya.
33. B angun G una Serah yang se lan ju tnya d isingkat BGS adalah
pem anfaa tan barang milik daerah b e ru p a ta n a h oleh p ihak
lain dengan ca ra m endirikan b an g u n an d a n /a ta u sa ran a
beriku t fasilitasnya, kem udian d idayagunakan oleh p ihak
lain te rseb u t dalam jan g k a w ak tu te r ten tu yang telah
d isepakati, u n tu k se lan ju tnya d ise rah k an kem bali tan a h
beserta b an g u n an d a n /a ta u sa ra n a beriku t fasilitasnya
setelah berakh irnya jan g k a w aktu.
34. B angun Serah G una yang se lan ju tnya d isingkat BSG adalah
pem anfaa tan barang m ilik daerah b e ru p a tan a h oleh p ihak
lain dengan ca ra m endirikan b an g u n an d a n /a ta u sa ra n a
beriku t fasilitasnya, d an setelah selesai pem bangunannya
d ise rah k an u n tu k d idayagunakan oleh p ihak lain te rseb u t
dalam jan g k a w ak tu te r ten tu yang d isepakati.
35. Kerja Sam a Penyediaan In fras tru k tu r yang se lan ju tnya
d isingkat KSPI adalah kerja sam a a n ta ra Pem erin tah dan
B adan U saha u n tu k kegiatan penyediaan in fra s tru k tu r
sesua i dengan k e ten tu an P e ra tu ran P erundang-undangan .
36. P em indah tanganan ad a lah pengalihan kepem ilikan barang
m ilik daerah .
37. P en jualan ad a lah pengalihan kepem ilikan barang m ilik
daerah kepada p ihak lain dengan m enerim a penggantian
dalam b en tu k uang.
38. T ukar M enukar ad a lah pengalihan kepem ilikan barang milik
daerah yang d ilakukan a n ta ra Pem erin tah dengan
Pem erin tah D aerah, a n ta r Pem erin tah D aerah, a ta u a n ta ra
Pem erin tah D aerah dengan p ihak lain, dengan m enerim a
penggantian u tam a dalam b en tu k barang paling sedikit
dengan nilai seim bang.
39. H ibah ada lah pengalihan kepem ilikan b aran g dari
Pem erin tah D aerah kepada Pem erin tah , a n ta r Pem erin tah
D aerah, a ta u dari Pem erin tah D aerah kepada P ihak Lain,
tan p a m em peroleh penggantian.
40. Penyertaan Modal Pem erin tah D aerah ada lah pengalihan
kepem ilikan ba ran g m ilik daerah yang sem ula m eru p ak an
kekayaan yang tidak d ip isahkan m enjadi kekayaan yang d ip isahkan u n tu k d iperh itungkan sebagai m odal / saham
d aerah pada B adan U saha Milik D aerah a ta u b ad an h u k u m
lainnya yang dimiliki D aerah.
41. P em u sn ah an ad a lah tin d ak an m em u sn ah k an fisik d a n /a ta u
kegunaan barang milik daerah .
- 7 -
42. P enghapusan ada lah tin d ak an m enghapus barang milik
d aerah dari dafta r barang dengan m enerb itkan K epu tusan
dari pe jabat yang berw enang u n tu k m em bebaskan Pengelola
B arang, Pengguna B arang d a n /a ta u K uasa Pengguna
B arang dari tanggung jaw ab adm in istrasi d an fisik a ta s
ba rang yang b erada dalam penguasaannya.
43. P e n a ta u sa h aa n adalah rangkaian keg iatan yang m eliputi
pem bukuan , inven tarisasi d an pelaporan barang milik
daerah sesua i dengan k e ten tu an P e ra tu ran Perundang- u ndangan .
44. Inventarisasi ad a lah kegiatan u n tu k m elakukan pen d ataan ,
pen ca ta tan , d an pelaporan hasil p en d a taan barang milik daerah .
45. Penilaian adalah proses kegiatan u n tu k m em berikan su a tu
opini nilai a ta s su a tu objek penila ian b e ru p a barang milik
d aerah pad a sa a t te rten tu .
46. D aftar B arang Pengguna yang se lan ju tnya d isingkat dengan
DBP adalah dafta r yang m em uat d a ta barang yang
d igunakan oleh m asing-m asing Pengguna Barang.
47. D aftar B arang K uasa Pengguna yang se lan ju tnya d isingkat
dengan DBKP adalah dafta r yang m em uat d a ta barang milik
daerah yang dimiliki oleh m asing-m asing K uasa Pengguna
Barang.
48. Persed iaan ad a lah a se t lancar dalam b en tu k ba ran g a ta u
perlengkapan yang d im ak su d k an u n tu k m endukung
kegiatan operasional Pem erin tah D aerah, d an barang-
barang yang d im ak su d k an u n tu k dijual d a n /a ta u
d ise rah k an dalam rangka pelayanan kepada m asyarakat.
4 9 . B uku persed iaan ada lah c a ta ta n yang h a ru s diisi oleh
pe tugas setiap terjadi p e ru b ah an item dan ju m lah
persed iaan baik d isebabkan oleh ak tifitas p en am bahan
m au p u n pengurangan persed iaan .
50. Laporan persed iaan ada lah c a ta ta n yang m en u n ju k k an hasil
inven tarisasi item dan ju m lah persed iaan yang d iterb itkan
secara berkala sebagai hasil pengecekan silang a n ta ra b u k u
persed iaan dengan item d an ju m lah senyatanya.
51. Sistem a k u n ta n s i persed iaan ad a lah cara p en ca ta tan m utasi
tiap item dan ju m lah persed iaan yang d isim pan di gudang
dengan m em perhatikan penerim aan dan pengeluaran
ju m lah dan item persed iaan , w aktu penerim aan dan
pengeluaran , se rta p ihak pengirim m au p u n penerim a secara
tep a t dan ak u ra t.52. R encana K ebu tuhan B arang Milik D aerah, yang se lan ju tnya
d isingkat RKBMD, adalah dokum en p e ren can aan
k e b u tu h a n barang m ilik daerah u n tu k periode 1 (satu)
tah u n .
- 8 -
53. R encana K ebu tuhan Pem eliharaan B arang Milik D aerah,
yang se lan ju tnya d isingkat RKPBMD, ad a lah dokum en
p e ren can aan k e b u tu h a n pem eliharaan barang ba ran g milik
d aerah u n tu k periode 1 (satu) tah u n .
54. Pem anfaatan adalah pendayagunaan barang m ilik daerah
yang tidak d igunakan u n tu k penyelenggaraan tugas dan
fungsi Perangkat D aerah d a n /a ta u optim alisasi ba rang milik
d aerah dengan tidak m engubah s ta tu s kepem ilikan.
55. Pejabat P e n a ta u sa h aa n B arang adalah kepala Perangkat
D aerah yang m em punyai fungsi pengelolaan barang milik
d aerah se laku pe jabat pengelola keuangan daerah .
56. D esa ad a lah k e sa tu a n m asy arak a t h u k u m yang memiliki
b a ta s w ilayah yang berw enang u n tu k m engatu r dan
m engurus u ru sa n pem erin tahan , kepentingan m asy arak a t
se tem pat b e rd asa rk an p rak a rsa m asyarakat, h ak asa l u su l,
d a n /a ta u h ak trad isional yang d iaku i d an d ihorm ati dalam
sistem p em erin tahan Negara K esatuan Republik Indonesia.
57. Rekening Kas U m um D aerah ada lah Rekening yang
m enam pungS elu ruh Uang Pem erin tah K abupaten
Pem alang.
BAB II
ASAS DAN RUANG LINGKUP
Pasal 2
(1) Pengelolaan ba ran g m ilik d aerah d ilak san ak an b e rd asa rk an
a sa s fungsional, kepastian hukum , tra n sp a ra n s i dan
ke te rbukaan , efisiensi, ak u n tab ilitas , d an kepastian nilai.
(2) Asas fungsional sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1)
adalah pengam bilan k e p u tu sa n d an pem ecahan m asa lah di
b idang pengelolaan barang m ilik d aerah yang d ilak san ak an
oleh K uasa Pengguna B arang dan pengelolaan barang
sesua i dengan tugas d an fungsi m asing-m asing.
(3) A sas kepastian h u k u m sebagaim ana d im aksud pada ayat
(1) ad a lah pengelolaan barang m ilik d aerah h a ru s
d ilak san ak an b e rd asa rk an k e ten tu an h u k u m dan p e ra tu ran
p e ru n d an g -u n d an g an .
(4) A sas tra n sp a ra n s i dan k e te rb u k aan sebagaim ana d im aksud
pada aya t (1) ada lah penyelenggaraan pengelolaan barang m ilik d aerah d id asark an pad a prinsip tran sp a ra n s i
te rh ad ap h ak m asy arak a t dalam m em peroleh inform asi
yang b en ar dan ak u ra t.
- 9 -
(5) A sas efisiensi sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) adalah
pengelolaan barang m ilik daerah d ia rah k an agar barang
m ilik d aerah d igunakan sesua i b a ta sa n -b a ta sa n s ta n d a r
k e b u tu h a n yang d iperlukan dalam rangka m enun jang
penyelenggaraan tugas dan fungsi pem erin tahan secara optim al.
(6) A sas ak u n tab ilita s sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1)
ada lah setiap kegiatan pengelolaan barang m ilik d aerah
h a ru s d ap a t d ipertanggungjaw abkan kepada rakyat.
(7) A sas k ep astian nilai sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1)
ada lah pengelolaan barang m ilik daerah h a ru s d idukung
oleh ke tepa tan ju m lah dan nilai ba rang dalam rangka
optim alisasi pem anfaa tan , pem in d ah tan g an an barang milik
d aerah se rta p en y u su n an N eraca D aerah.
Pasal 3
R uang lingkup pengelolaan barang milik d aerah m eliputi :
a. pe jabat pengelola barang m ilik daerah ;
b. p e ren can aan k eb u tu h a n dan penganggaran;
c. pengadaan;
d. penggunaan;
e. pem anfaatan ;
f. pengam anan dan pem eliharaan ;
g. penilaian;
h. pem indah tanganan ;
i. p em u sn ah an ;
j. p enghapusan ;
k. p e n a tau sah a an ;
l. pengelolaan persediaan;
m. pem binaan , pengaw asan dan pengendalian;
n. pengelolaan ba ran g m ilik d aerah pad a Perangkat D aerah
yang m enggunakan pola pengelolaan keuangan B adan
L ayanan Um um D aerah; dan
o. tu n tu ta n ganti rugi.
BAB III
PEJABAT PENGELOLA BARANG MILIK DAERAH
Pasal 4
(1) B upati sebagai pem egang k ek u asaan pengelolaan barang
milik daerah berw enang d an bertanggungjaw ab a ta s
pem binaan dan p e lak san aan pengelolaan barang milik
daerah .
- 10 -
(2) Dalam m elaksanakan k e ten tu an sebagaim ana d im aksudpada ayat (1), B upati d ib an tu oleh :
a. S ekretaris D aerah se laku pengelola;
b. Kepala Perangkat D aerah yang m em bidangi pengelolaan
barang m ilik daerah se laku Pejabat p e n a ta u sa h a a n barang;
c. Kepala Perangkat D aerah se laku Pengguna Barang;
d. Kepala U nit Pelaksana Teknis D aerah selaku
kuasaP engguna Barang;e. Penyim pan barang m ilik daerah ; dan
f. P engurus barang m ilik daerah .
(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai w ew enang dan tanggung
jaw ab pejabat pengelola barang milik d aerah d ia tu r dengan
P era tu ran B upati
BAB IVPERENCANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN
Pasal 5
(1) P erencanaan k e b u tu h a n barang m ilik d aerah d isu su n
dengan m em perhatikan k eb u tu h a n p e lak san aan tu g as dan
fungsi Perangkat D aerah se rta ke tersed iaan ba ran g milik d aerah yang ada.
(2) P erencanaan k e b u tu h a n sebagaim ana d im aksud pada ayat
(1) m eliputi p e ren can aan pengadaan , pem eliharaan ,
pem anfaa tan , pem in d ah tan g an an dan p en g h ap u san barang
m ilik daerah .
(3) P erencanaan k e b u tu h a n barang m ilik d aerah sebagaim ana
d im aksud pad a ayat (1), berpedom an pad a s tan d arisa s i
sa ra n a dan p ra sa ra n a kerja P em erin tahan D aerah dan
s ta n d a r harga sesua i k e ten tu an p e ra tu ran perundang-
undangan .
Pasal 6
(1) Pengguna B arang m enghim pun u su l RKBMD dan RKPBMD
yang d ia jukan oleh K uasa Pengguna B arang yang berada di
lingkungan Perangkat D aerah yang dipim pinnya.
(2) Pengguna B arang m enyam paikan u su l RKBMD dan
RKPBMD sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) kepada
Pengelola Barang;(3) Pengelola B arang m elakukan p enelaahan a ta s u su l RKBMD
dan RKPBM Dsebagaim ana d im aksud pada ayat (2) be rsam a
Pengguna B arang dengan m em perhatikan d a ta barang pada
Pengguna B arang d a n /a ta u Pengelola B arang dan
m ene tapkannya sebagai RKBMD d an RKPBMD.
-11 -
Pasal 7
(1) Setelah APBD d ite tapkan , P em ban tu Pengelola B arang
D aftar K ebu tuhan B arang Milik D aerah d an D aftar
K ebu tuhan P erencanaan B arang Milik D aerah, sebagai
d a sa r p e lak san aan pengadaan dan pem eliharaan barang m ilik daerah .
(2) D aftar K ebu tuhan B arang Milik D aerah dan D aftar
K ebu tuhan P erencanaan B arang Milik D aerah, d ite tapkan
dengan K epu tusan Bupati.
Pasal 8
Kepala Perangkat D aerah yang m em bidangi pengelolaan barang
milik d aerah sesua i tu g as dan fungsinya d u d u k sebagai Tim
A nggaran Pem erin tah D aerah.
BAB V
PENGADAAN
Pasal 9
(1) Pengadaan barang milik d aerah d ilak san ak an b e rd asa rk an
p rinsip efisien, efektif, tra n sp a ra n dan te rb u k a , bersaing,
adil dan akun tabel.
(2) Pengadaan barang m ilik d aerah d ilak san ak an sesua i
k e ten tu an p e ra tu ran p e rundang -undangan .
BAB VI
PENGGUNAAN
Pasal 10
(1) S ta tu s Penggunaan barang m ilik d aerah d ite tapkan oleh
B upati.
(2) K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra p ene tapan s ta tu s
penggunaan barang m ilik d aerah d ia tu r dengan P era tu ran
B upati.
Pasal 11
P enetapan s ta tu s Penggunaan barang m ilik d aerah tidak
d ilakukan terhadap:
a. B arang milik d aerah berupa:
1. ba rang persediaan;
2. k o n stru k si dalam pengerjaan; a ta u
- 12 -
3. barang yang dari awal pengadaannya d irencanakan u n tu k d ih ibahkan .
b. B arang milik d aerah lainnya yang d ite tapkan lebih lan ju t oleh Bupati.
BAB VII
PEMANFAATAN
Bagian K esatu
Kriteria P em anfaatan
Pasal 12
(1) P em anfaatan barang m ilik daerah d ilak san ak an oleh:
a. Pengelola B arang dengan p e rse tu ju an B upati, u n tu k
barang milik d aerah yang berada dalam pen g u asaan Pengelola Barang;
b. Pengguna B arang dengan p e rse tu ju an Pengelola B arang,
u n tu k barang m ilik daerah b eru p a sebagian tan a h
d a n /a ta u b an g u n an yang m asih d igunakan oleh
Pengguna B arang, d an selain ta n a h dan bangunan .
(2) P em anfaatan barang milik daerah d ilak san ak an
b e rd asa rk an pertim bangan tekn is dengan m em perhatikan
kepentingan d aerah d an kepentingan um um .
Bagian K edua
B en tuk Pem anfaatan
Pasal 13
B en tuk pem anfaa tan barang m ilik daerah berupa:
a. Sewa;
b. Pinjam pakai;
c. KSP;
d. BGS a ta u BSG; a ta u
e. KSPI.
Pasal 14
M itra P em anfaatan m eliputi:a. Penyewa, u n tu k pem anfaa tan barang m ilik d aerah dalam
b en tu k sewa;b. Pem injam pakai, u n tu k pem anfaa tan b aran g m ilik daerah
dalam b en tu k pinjam pakai;c. M itra KSP, u n tu k pem anfaa tan barang milik d aerah dalam
b en tu k KSP;
- 13 -
d. M itra BGS a ta u BSG, u n tu k pem anfaa tan barang milik
d aerah dalam b en tu k BGS a ta u BSG; dan
e. M itra KSPI, u n tu k pem anfaa tan barang m ilik d aerah dalam b en tu k KSPI.
P aragraf K esatu Sewa
Pasal 15
(1) Penyew aan barang milik d aerah d ilakukan dengan
tu juan :
a. m engoptim alkan pendayagunaan barang milik
d aerah yang b e lu m /tid a k d ilakukan penggunaan
dalam p e lak san aan tugas d an fungsi
penyelenggaraan pem erin tahan daerah ;
b. m em peroleh fasilitas yang d iperlukan dalam rangka
m enun jang tu g as dan fungsi Pengguna Barang;
d a n /a ta u
c. m encegah penggunaan barang m ilik daerah oleh
p ihak lain secara tidak sah.
(2) Penyew aan barang milik d aerah d ilakukan sepan jang
tidak m erugikan Pem erin tah D aerah dan tidak
m engganggu p e lak san aan tu g as dan fungsi
penyelenggaraan P em erin tahan D aerah.
Pasal 16
(1) B arang Milik D aerah yang d ap a t disew a berupa:
a. ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang su d a h d ise rah k an oleh
Pengguna B arang kepada Bupati;
b. sebagian ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang m asih
d igunakan oleh Pengguna B arang; d a n /a ta u
c. selain ta n a h d a n /a ta u bangunan .
(2) Sewa barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud pad a
ayat (1) h u ru f a d ilak san ak an oleh Pengelola B arang setelah
m endapat p e rse tu ju an B upati.
(3) Sewa b aran g m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud pada
ayat (1) h u ru f b dan h u ru f c d ilak san ak an oleh Pengguna
B arang setelah m en d ap at p e rse tu ju an Pengelola Barang.
Pasal 17
(1) B arang Milik D aerah d ap a t d isew akan kepada:
a. B adan U saha Milik Negara;
b. B adan U saha Milik D aerah;
c. Sw asta; dan
- 14 -
d. B adan h u k u m lainnya.
(2) B arang milik daerah yang d isew akan, tidak m erubah s ta tu s kepem ilikan barang m ilik daerah .
(3) Ja n g k a w ak tu penyew aan barang milik daerah paling lam a
5 (lima) ta h u n sejak d itanda tangan i perjan jian d an d ap a t d iperpanjang.
(4) Sewa barang milik d aerah d ilak san ak an b e rd asa rk an perjanjian , yang paling sedikit m em uat :
a. d a sa r perjanjian;
b. p a ra p ihak yang terika t dalam perjanjian;
c. jen is , lu as a ta u ju m lah barang , b esa ran sewa, dan jan g k a w aktu;
d. b esa ran dan jan g k a w ak tu sewa, te rm asu k periodesitas sewa;
e. tanggung jaw ab penyew a a ta s b iaya operasional dan
pem eliharaan selam a jan g k a w ak tu sewa;
f. p e ru n tu k a n sewa, te rm asu k kelom pok jen is kegiatan
u sa h a dan kategori ben tu k kelem bagaan penyewa;
g. h ak d an kew ajiban p a ra pihak; dan
h. hal lain yang dianggap perlu.
(5) P en an d a tan g an an perjan jian sewa sebagaim ana d im aksud
pada ay a t (4) d ilakukan di kertas berm aterai sesuai
k e ten tu an p e ra tu ran p e rundang -undangan .
(6) S e lu ruh biaya yang tim bul dalam rangka p em b u a tan
perjan jian sewa d itanggung penyewa.
Pasal 18
(1) Ja n g k a w ak tu sew a barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 17 ayat (3) d ap a t lebih dari 5 (lima)
ta h u n d an d ap a t d iperpan jang u n tu k :
a. kerja sam a in frastru k tu r;b. kegiatan dengan k arak teris tik u sa h a yang m em erlukan
w ak tu sewa lebih dari 5 (lima) tah u n ; a ta u
c. d iten tu k an lain dalam U ndang-U ndang.
(2) P em anfaatan barang m ilik d aerah dalam rangka kerja sam a
in fra s tru k tu r d ap a t d ilak san ak an m elalui sew a sesuai
dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d ang -undangan .
Pasal 19
(1) Form ula ta r if /b e sa ra n sew a barang milik d aerah d ite tapkan
oleh Bupati.(2) Form ula tarif sew a ba ran g milik d aerah m eru p ak an hasil
perkalian dari:
a. ta rif pokok sewa; danb. faktor penyesuai sewa.
- 15 -
(3) B esaran sewa a ta s barang milik d aerah u n tu k KSPI
sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 18 ayat (1) h u ru f a a ta u u n tu k kegiatan dengan k arak teris tik u sa h a yang m em erlukan w ak tu sew a lebih dari 5 (lima) ta h u n sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 18 ayat (1) h u ru f b d ap a t m em pertim bangkan nilai keekonom ian dari m asing- m asing jen is in frastru k tu r.
(4) Hasil sewa barang m ilik d aerah m erupakan penerim aan D aerah dan se lu ru h n y a wajib d ise to rkan ke Rekening Kas Um um D aerah.
(5) Penyetoran u an g sewa d ilakukan sekaligus secara tu n a i paling lam bat 2 (dua) hari kerja sebelum d itanda tangan inya perjan jian sewa barang milik daerah .
(6) D ikecualikan dari k e ten tu an sebagaim ana d im aksud pada ayat (5), penyetoran barang m ilik d aerah u n tu k KSPI d ap a t d ilakukan secara b ertah ap dengan p e rse tu ju an Pengelola Barang.
Pasal 20
(1) P em anfaatan barang milik d aerah selain disew akan sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 13 h u ru f a d ap a t d ikenakan retribusi.
(2) R etribusi a ta s p em an faa tan /p en g g u n aan barang m ilik daerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (1), d ite tapkan dengan P e ra tu ran D aerah.
Paragraf K edua Pinjam Pakai
Pasal 21
(1) Pinjam pakai d ilak san ak an dengan pertim bangan:a. m engoptim alkan ba ran g milik d aerah yang belum a ta u
tidak d ilakukan penggunaan u n tu k penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang; dan
b. m enun jang p e lak san aan penyelenggaraan Pem erin tahan
D aerah.(2) Pem injam pakai d ilarang u n tu k m elakukan pem anfaa tan
a ta s objek pinjam pakai.
Pasal 22
(1) Pinjam Pakai ba rang m ilik d aerah d ilak san ak an a n ta ra Pem erin tah dengan Pem erin tah D aerah a ta u a n ta r Pem erin tah D aerah a ta u a n ta ra Pem erin tah D aerah dengan Pem erin tah D esa dalam rangka penyelenggaraan
pem erin tahan .
- 16 -
(2) B arang milik d aerah yang d ip in jam pakaikan tidak m erubah s ta tu s kepem ilikan barang milik daerah .
(3) Objek p injam pakai m eliputi ba rang m ilik d aerah be ru p a tan a h d a n /a ta u b an g u n an dan selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang berada pad a Pengelola B arang /P engguna Barang.
(4) Ja n g k a w ak tu pinjam pakai ba rang m ilik daerah paling lam a 5 (lima) ta h u n d an d ap a t d iperpan jang 1 (satu) kali.
(5) P e laksanaan pinjam pakai d ilakukan b e rd asa rk an su ra t perjan jian yang paling sedikit m em uat:a. p a ra p ihak yang terika t dalam perjanjian;b. d a sa r perjanjian;
c. iden titas p a ra p ihak yang te rka it dalam perjanjian;d. jen is , lu as dan ju m lah barang yang dipinjam kan;e. jan g k a w ak tu pem injam an;
f. tanggung jaw ab pem injam a ta s b iaya operasional dan pem eliharaan selam a jan g k a w ak tu pem injam an;
g. h ak dan kew ajiban p a ra pihak; danh. p e rsy ara tan lain yang dianggap perlu.
Paragraf Ketiga KSP
Pasal 23
KSP barang m ilik daerah dengan p ihak lain d ilak sanakan dalam rangka:a. m engoptim alkan daya gu n a dan hasil guna b aran g milik
daerah ; d a n /a ta ub. m en ingkatkan penerim aan p en d ap a tan daerah .
Pasal 24
(1) P ihak yang d ap a t m elak san ak an KSP adalah:a. Pengelola B arang dengan p e rse tu ju an B upati, u n tu k
barang m ilik d aerah yang b erada pada Pengelola
Barang; a ta ub. Pengguna B arang dengan p erse tu ju an Pengelola
B arang, u n tu k ba ran g m ilik d aerah yang b e rad a pada
Pengguna Barang.(2) P erse tu juan Pengelola B arang sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) h u ru f b se telah m endapat pertim bangan
dari Bupati.(3) P ihak yang d ap a t m enjadi m itra KSP barang milik
d aerah m eliputi:a. B adan U saha Milik Negara;b. B adan U saha Milik D aerah; d a n /a ta uc. Sw asta, kecuali perorangan.
- 17-
(1) KSP barang m ilik d aerah d ilak san ak an te rh ad ap :
a. B arang Milik D aerah be ru p a tan a h d a n /a ta u ban g u n an
yang su d ah d ise rah k an oleh Pengguna B arang kepada Bupati;
b. B arang milik daerah be ru p a sebagian ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an yang m asih d igunakan oleh Pengguna Barang; dan
c. B arang m ilik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u bangunan .
(2) KSP a ta s barang m ilik daerah sebagaim ana d im aksud pada
ayat (1) h u ru f a, d ilak san ak an oleh Pengelola B arang
setelah m en d ap a t p e rse tu ju an B upati.
(3) KSP a ta s barang m ilik daerah sebagaim ana d im aksud pada
ayat (1) h u ru f b d an h u ru f c, d ilak san ak an oleh Pengguna
B arang setelah m en d ap at p e rse tu ju an Pengelola Barang.
Pasal 26
(1) Ja n g k a w ak tu KSP paling lam a 30 (tiga puluh) ta h u n sejak
perjan jian d itanda tangan i dan d ap a t d iperpanjang.
(2) D alam hal KSP a ta s b aran g m ilik d aerah d ilakukan u n tu k
penyediaan in fras tru k tu r, jan g k a w ak tu KSP paling lam a 50
(lima puluh) ta h u n sejak perjan jian KSP d itan d a tan g an i dan
d ap a t d iperpanjang.
Pasal 25
Pasal 27
Setelah berakh ir jan g k a w ak tu KSP, B upati m ene tapkan s ta tu s
p en g g u n aan /p em an faa tan a ta s ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
sesu a i k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d ang -undangan .
Pasal 28
(1) M itra KSP wajib m enyetorkan:
a. kon tribusi tetap; dan
b. pem bagian k eu n tu n g an KSP.(2) Penyetoran sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1)
d ilakukan setiap ta h u n selam a jan g k a w ak tu KSP.
(3) K ontribusi te tap sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f a d an pem bagian k eu n tu n g an KSP sebagaim ana
d im aksud pad a ayat (1) h u ru f b, m eru p ak an penerim aan
daerah .
- 18 -
(4) B esaran kon tribusi te tap dan pem bagian k eu n tu n g an
hasil KSP sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) d ite tapkan oleh Bupati.
(5) D alam KSP barang m ilik d aerah be ru p a ta n a h d a n /a ta u
b angunan , sebagian kon tribusi te tap d an pem bagian
k eu n tu n g an n y a d ap a t b e ru p a b a n g u n an beserta
fasilitasnya yang d ibangun dalam sa tu k esa tu an perencanaan .
(6) Sebagian kon tribusi te tap dan pem bagian
k eu n tu n g an n y a yang b e ru p a b an g u n an beserta
fasilitasnya sebagaim ana d im aksud ayat (5) b u k an m eru p ak an objek KSP.
Paragraf Keem pat
B angun G una Serah a ta u B angun S erah G una
Pasal 29
(1) BGS a ta u BSG barang m ilik d aerah d ilak san ak an dengan
pertim bangan:
a. Pengguna B arang m em erlukan b an g u n an d an fasilitas
bagi penyelenggaraan P em erin tahan D aerah u n tu k
kepen tingan pelayanan um um dalam rangka
penyelenggaraan tugas dan fungsi; dan
b. tidak tersed ia a ta u tidak cu k u p tersed ia d a n a dalam
APBD u n tu k penyediaan b an g u n an dan fasilitas
tersebu t.
(2) BGS a ta u BSG barang milik d aerah sebagaim ana d im aksud
pada aya t (1) d ilak san ak an oleh Pengelola barang setelah
m en d ap at p e rse tu ju an B upati.
(3) B arang m ilik d aerah be ru p a ta n a h yang s ta tu s
penggunaannya ada pad a Pengguna B arang d an telah
d irencanakan u n tu k penyelenggaraan tu g as d an fungsi
Pengguna B arang yang b e rsan g k u tan , d ap a t d ilakukan BGS
a ta u BSG sete lah terlebih d a h u lu d ise rah k an kepada
B upati.
(4) BGS a ta u BSG sebagaim ana d im aksud pada ayat (3)
d ilak san ak an oleh Pengelola B arang dengan
m eng iku tse rtakan Pengguna sesua i tu g as d an fungsinya.
Pasal 30
(1) P ihak yang d ap a t m elakukan BGS a ta u BSG adalah
Pengelola Barang.
(2) P ihak yang d ap a t m enjadi m itra BGS a ta u BSG m eliputi:
a. B adan U saha Milik Negara;
- 19 -
b. B adan U saha Milik D aerah;
c. Sw asta kecuali perorangan; d a n /a ta ud. B adan H ukum lainnya.
(3) D alam hal m itra BGS a ta u BSG sebagaim ana d im aksud
pad a ayat (2) m em ben tuk konsorsium , m itra BGS a ta u
BSG h a ra s m em ben tuk badan h u k u m Indonesia sebagai
p ihak yang bertindak u n tu k d an a ta s n am a m itra BGS
a ta u BSG dalam perjan jian BGS a ta u BSG.
Pasal 31
(1) Objek BGS a ta u BSG m eliputi:
a. ba rang m ilik daerah b e ru p a ta n a h yang b e rad a pad a
Pengelola Barang; a ta u
b. ba rang m ilik daerah be ru p a ta n a h yang b erada pada
Pengguna Barang.
(2) Dalam hal ba rang m ilik d aerah b e ru p a ta n a h yang
s ta tu s penggunaannya berada pada Pengguna B arang
sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ra f b te lah
d iren can ak an u n tu k penyelenggaraan tu g as dan fungsi
Pengguna B arang yang b e rsan g k u tan , BGS a ta u BSG
d a p a t d ilakukan setelah terlebih d a h u lu d ise rah k an
kepada Bupati.
(3) BGS a ta u BSG sebagaim ana d im aksud pada ayat (2)
d ilak san ak an oleh Pengelola B arang dengan
m eng iku tse rtakan Pengguna B arang sesu a i tugas dan
fungsinya.
(4) K eikutsertaan Pengguna B arang dalam p e lak san aan
BGS a ta u BSG, sebagaim ana d im aksud pad a ayat (3)
ad a lah m ulai dari tah ap persiapan pem bangunan ,
p e lak san aan pem bangunan sam pai dengan penyerahan
hasil BGS a ta u BSG.
Pasal 32
(1) P enetapan s ta tu s Penggunaan barang m ilik d aerah sebagai
hasil dari p e lak san aan BGS a ta u BSG d ilak san ak an oleh
B upati dalam rangka penyelenggaraan tugas d an fungsi
Perangkat D aerah terkait.
(2) Hasil p e lak san aan BGS a ta u BSG sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) ad a lah b an g u n an b eserta fasilitas yang telah d ise rah k an oleh m itra se telah berakh irnya jan g k a w aktu
yang d iperjan jikan u n tu k BGS a ta u setelah selesainya
pem bangunan u n tu k B angunan S erah G una.
- 20 -
(1) Ja n g k a w ak tu BGS a ta u BSG paling lam a 30 (tiga puluh)
ta h u n sejak perjan jian d itandatangan i.
(2) P enetapan m itra BGS a ta u m itra BSG d ilak san ak an m elalui
tender sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran perundang-
u ndangan .
(3) M itra BGS a ta u m itra BSG yang telah d ite tapkan , selam a
jan g k a w ak tu pengoperasian:
a. wajib m em bayar kon tribusi ke Rekening Kas Um um
Dae rah setiap ta h u n , yang b esaran n y a d ite tapkan
b e rd asa rk an hasil p e rh itungan tim yang d iben tuk oleh
pe jabat yang berw enang;
b. wajib m em elihara objek BGS a ta u BSG; dan
c. d ilarang m enjam inkan , m enggadaikan , a ta u
m em in d ah tan g an k an :
1. ta n a h yang m enjadi objek BGS a ta u BSG;
2. hasil BGS yang d igunakan langsung u n tu k
penyelenggaraan tu g as d an fungsi Pem erin tah
D aerah; d a n /a ta u
3. hasil BSG.
(4) D alam jan g k a w ak tu pengoperasian , hasil BGS a ta u BSG
h a ru s d igunakan langsung u n tu k penyelenggaraan tugas
d an fungsi Pem erin tah D aerah paling sedikit 10% (sepuluh
persen).
(5) BGS a ta u BSG d ilak sanakan b e rd asa rk an perjan jian yang
paling sedikit m em uat:
a. d a sa r perjanjian;
b. iden titas p a ra p ihak yang te rika t dalam perjanjian;
c. objek BGS/BSG;
d. hasil BGS/BSG;
e. p e ru n tu k a n BGS/BSG;
f. jan g k a w ak tu BGS/BSG;
g. b e sa ran kon tribusi ta h u n a n se rta m ekanism e
pem bayarannya;
h. b e sa ran hasil BG S/BSG yang d igunakan langsung
u n tu k tugas dan fungsi Pengelola B arang /P engguna
Barang;
i. h ak dan kew ajiban p a ra p ihak yang te rika t dalam
perjanjian;
j. k e ten tu an m engenai be rakh irnya BGS/BSG;
k. sanksi;l. penyelesaian perselisihan; dan
m. p e rsy ara tan lain yang dianggap perlu.
(6) Izin m end irikan b an g u n an dalam rangka BGS a ta u BSG
h a ru s d ia ta sn am ak an Pem erin tah D aerah.
Pasal 33
-21 -
(7) Sem ua biaya persiapan BGS a ta u BSG yang terjad i se telah d ite tapkannya m itra BGS a ta u BSG d an biaya p e lak san aan BGS a ta u BSG m enjadi beban m itra yang b e rsangku tan .
(8) M itra BGS barang m ilik d aerah h a ru s m enyerahkan objek BGS kepada B upati pad a ak h ir jan g k a w aktu pengoperasian , se telah d ilakukan au d it oleh a p a ra t pengaw asan in te rn Pem erin tah D aerah.
Pasal 34
(1) M itra wajib m em bayar kon tribusi ta h u n a n m elalui penyetoran ke Rekening Kas U m um D aerah sebagai penerim aan d aerah dari p e lak san aan BG S/BSG .
(2) B esaran kon tribusi ta h u n a n sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d ih itung oleh Tim yang d iben tuk oleh Bupati.
P aragraf KelimaKerja Sam a Penyediaan In fra s tru k tu r
Pasal 35
KSPI a ta s ba rang m ilik d aerah d ilakukan denganpertim bangan:a. dalam rangka kepentingan u m u m d a n /a ta u penyediaan
in fra s tru k tu r gu n a m endukung tu g as dan fungsi pem erin tahan ;
b. tidak tersed ia a ta u tidak cu k u p tersed ia d a n a dalam APBD u n tu k penyediaan in frastru k tu r; dan
c. te rm asu k dalam dafta r p rio ritas program penyediaan in fra s tru k tu r yang d ite tapkan oleh Pem erin tah D aerah.
Pasal 36
(1) KSPI a ta s barang m ilik daerah d ilak san ak an terhadap :a. B arang m ilik d aerah be ru p a ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
pad a Pengelola B arang /P en g g u n a Barang;b. B arang m ilik d aerah b e ru p a sebagian ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an yang m asih d igunakan oleh Pengguna Barang; a ta u
c. B arang milik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u bangunan .(2) KSPI a ta s ba rang m ilik daerah pad a Pengelola B arang
sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f a d ilak san ak an oleh Pengelola B arang dengan p e rse tu ju an Bupati.
(3) KSPI a ta s ba rang m ilik daerah pad a Pengguna B arang sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f a, h u ru f b, dan h u ru f c d ilak san ak an oleh Pengguna B arang dengan p e rse tu ju an Bupati.
- 2 2 -
(1) KSPI a ta s ba rang m ilik daerah d ilakukan a n ta ra Pem erin tah
D aerah d an B adan U saha.
(2) B adan U saha sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) adalah
b ad an u sa h a yang berbentuk:
a. Perseroan T erbatas;
b. B adan U saha Milik Negara;
c. B adan U saha Milik D aerah; d a n /a ta u
d. Koperasi.
(3) Ja n g k a w ak tu KSPI paling lam a 50 (lima puluh) ta h u n sejak
perjan jian dan d ap a t d iperpanjang.
(4) P enetapan m itra KSPI d ilak san ak an sesua i k e ten tu an
p e ra tu ran perundang -undangan .
(5) M itra KSPI yang telah d ite tapkan , se lam a jan g k a w aktu
KSPI:
a. d ilarang m enjam inkan , m enggadaikan , a ta u
m em indah tangankan ba ran g m ilik d aerah yang m enjadi objek KSPI;
b. wajib m em elihara objek KSPI d an barang hasil KSPI; dan
c. d ap a t d ibebankan pem bagian kelebihan k eu n tu n g an
sepan jang te rd ap a t kelebihan k eu n tu n g an yang diperoleh
dari yang d iten tu k an pad a sa a t perjan jian dim ulai
(clawback).(6) Pem bagian kelebihan k eu n tu n g an sebagaim ana d im aksud
p ad a ayat (5) h u ru f c d ise to rkan ke Rekening Kas Um um D aerah.
(7) Form ula d a n /a ta u b esa ran pem bagian kelebihan
k eu n tu n g an sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (5) h u ru f c
d ite tap k an oleh Bupati.
(8) M itra KSPI h a ru s m enyerahkan objek KSPI d an ba ran g hasil
KSPI kepada Pem erin tah D aerah pad a sa a t be rakh irnya
jan g k a w ak tu KSPI sesua i perjanjian .
(9) B arang hasil KSPI m enjadi ba rang m ilik d aerah sejak
d ise rah k an kepada Pem erin tah D aerah sesua i perjanjian .
Bagian Ketiga
T ender
Pasal 38
(1) T ender d ilakukan u n tu k m engalokasikan h ak pem anfaa tan
barang m ilik d aerah kepada m itra yang tep a t dalam rangka
m ew ujudkan pem anfaa tan barang m ilik d aerah yang eflsien,
efektif, d an optim al
Pasal 37
-23 -
(2) T ender sebagaim ana d im aksud pad a ayat 1 d ilakukan
dengan ta ta ca ra :
a. ren can a tender d ium um kan di m edia m assa nasional;
b. tender d ap a t d ilan ju tkan p e lak san aan n y a sepan jang
te rd ap a t paling sedikit 3 (tiga) p eserta calon m itra yang
m em asu k k an penaw aran;
c. dalam hal calon m itra yang m em asukkan penaw aran
k u ran g dari 3 (tiga) peserta , d ilakukan pengum um an
u lang di m edia m assa nasional; dan
d. dalam hal se telah pengum um an ulang:
1. te rd ap a t paling sedikit 3 (tiga) p eserta calon m itra ,
p roses d ilan ju tkan dengan m ekanism e tender;
2. te rd ap a t 2 (dua) p ese rta calon m itra , tender d inyatakan
gagal dan p roses se lan ju tnya d ilakukan dengan
m ekanism e seleksi langsung; a ta u
3. te rd ap a t 1 (satu) p eserta calon m itra , tender d inyatakan
gagal dan proses se lan ju tnya d ilakukan dengan
m ekanism e p en u n ju k an langsung.
Pasal 39
K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra p e lak san aan
Pem anfaatan barang m ilik d aerah d ia tu r dengan P e ra tu ran
Bupati.
BAB VIII
PENGAMANAN DAN PEM ELI HARAAN
Bagian K esatu
Pengam anan
Pasal 40
(1) Pengelola B arang, Pengguna B arang d a n /a ta u K uasa
Pengguna B arang wajib m elakukan pengam anan barang
m ilik d aerah yang b erada dalam penguasaannya.
(2) Pengam anan ba ran g m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) m eliputi :
a. pengam anan adm in istrasi;
b. pengam anan fisik;
c. pengam anan fisik u n tu k ta n a h dan bangunan ; dand. pengam anan hukum .
(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra pengam anan
barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2)
d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati
- 24 -
(1) B arang m ilik daerah b e ru p a ta n a h h a ru s d isertifikatkan
a ta s n am a Pem erin tah D aerah.
(2) B arang milik d aerah b e ru p a b a n g u n an h a ru s dilengkapi dengan buk ti kepem ilikan a ta s n am a Pem erin tah D aerah.
(3) B arang m ilik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
h a ru s dilengkapi dengan buk ti kepem ilikan a ta s nam a
Pem erin tah D aerah.
Pasal 42
(1) B ukti kepem ilikan ba ran g m ilik d aerah wajib d isim pan
dengan tertib d an am an.
(2) Penyim panan buk ti kepem ilikan barang m ilik daerah
d ilakukan oleh Pengelola Barang.
(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra penyim panan
dokum en kepem ilikan b aran g m ilik d aerah d ia tu r dengan
P e ra tu ran B upati.
Pasal 41
Pasal 43
B upati d a p a t m ene tapkan keb ijakan a su ra n s i a ta u
pertanggungan dalam rangka pengam anan barang m ilik d aerah
te r ten tu dengan m em pertim bangkan kem am puan keuangan
daerah .
Bagian K edua
Pem eliharaan
Pasal 44
(1) B arang yang d ipelihara ada lah ba ran g m ilik d aerah
d a n /a ta u barang m ilik d aerah dalam p en g u asaan Pengelola
B aran g /P en g g u n a B a ran g /K u asa Pengguna Barang.
(2) Pengelola B arang, Pengguna B arang dan k u a sa Pengguna
B arang bertanggungjaw ab a ta s pem eliharaan barang milik
d aerah yang b e rad a dalam penguasaannya.
(3) T u juan d ilakukannya pem eliharaan a ta s barang m ilik
d aerah sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2) ad a lah u n tu k
m enjaga kondisi dan m em perbaiki sem ua ba ran g milik d aerah agar selalu dalam k ead aan baik dan se rta siap
d igunakan secara berdaya gu n a dan berhasil guna.
(4) D alam rangka pem eliharaan sebagaim ana d im aksud pada
ayat (3), Pem erin tah D aerah m em prio ritaskan anggaran
belan ja pem eliharaan dalam ju m lah yang cukup .
-25-
(5) Biaya pem eliharaan barang m ilik d aerah sebagaim ana
d im aksud pada ayat (4) d ibebankan pad a APBD.
(6) D alam hal b a ran g m ilik d aerah d ilakukan pem anfaa tan
dengan p ihak lain, biaya pem eliharaan m enjadi tanggung
jaw ab sepen u h n y a dari m itra p em anfaa tan barang milik
daerah .
Pasal 45
(1) Pem eliharaan sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 44
berpedom an pad a D aftar K ebu tuhan P em eliharaan B arang
Milik D aerah
(2) D aftar K ebu tuhan Pem eliharaan B arang Milik D aerah
sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) m eru p ak an bagian
dari D aftar K ebu tuhan B arang Milik D aerah.
BAB IX
PENILAIAN
Pasal 46
Penilaian barang m ilik daerah d ilakukan dalam rangka
p e n y u su n an neraca Pem erin tah D aerah, pem anfaa tan , a ta u
pem in d ah tan g an an barang milik daerah , kecuali dalam hal
u n tu k :
a. pem anfaa tan dalam b en tu k pinjam pakai; a ta u
b. pem in d ah tan g an an dalam b en tu k hibah .
Pasal 47
P enetapan nilai ba rang m ilik daerah dalam rangka p en y u su n an
n eraca Pem erin tah D aerah d ilakukan dengan berpedom an pad a
S tan d ar A kuntansi P em erin tahan D aerah.
Pasal 48
(1) Penilaian barang milik d aerah b e ru p a ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an dalam rangka p em an faa tan a ta u
pem in d ah tan g an an d ilakukan oleh:
a. penilai Pem erintah; a ta u
b. penilai Publik yang d ite tapkan oleh Bupati.
(2) Penilai Publik sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f b
ad a lah Penilai selain penilai Pem erin tah yang m em punyai
izin p rak tik penilaian d an m enjadi anggota A sosiasi Penilai
yang d iaku i oleh Pem erintah.
i)
- 26 -
(3) Penilaian barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud pada
ayat (1) d ilak san ak an u n tu k m en d ap atk an nilai w ajar
sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d ang -undangan .
Pasal 49
(1) Penilaian barang milik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an dalam rangka P em anfaatan a ta u
P em indah tanganan d ilakukan oleh tim yang d ite tapkan oleh
B upati, dan d ap a t m elibatkan Penilai yang d ite tapkan
B upati.
(2) Penilaian barang milik d aerah sebagaim ana d im aksud pada
ayat (1) d ilak san ak an u n tu k m en d ap atk an nilai w ajar
sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d ang -undangan .
(3) Dalam hal Penilaian sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2)
d ilakukan oleh Pengguna B arang tan p a m elibatkan Penilai,
m aka hasil Penilaian barang milik d aerah han y a m erupakan
nilai taksiran .
(4) Hasil Penilaian barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud
pada ayat (2) d ite tapkan oleh Bupati.
Pasal 50
(1) D alam kondisi te rten tu , Pengelola B arang d ap a t m elakukan
Penilaian kem bali a ta s nilai barang m ilik daerah yang telah
d ite tapkan dalam neraca Pem erin tah D aerah.
(2) K epu tusan m engenai Penilaian kem bali a ta s nilai barang
milik daerah d ilak san ak an b e rd asa rk an kebijakan yang
d ite tapkan oleh B upati dengan berpedom an pada k e ten tu an
p e ra tu ran p e rundang -undangan .
BAB XPEMINDAHTANGANAN
Bagian K esatu Um um
Pasal 51
(1) B arang milik d aerah yang tidak d iperlukan bagi
penyelenggaraan tugas Pem erin tahan D aerah d ap a t
d ip in d ah tan g an k an .
(2) B en tuk pem in d ah tan g an an barang milik d aerah meliputi:a. penjualan;
b. tu k a r m enukar;
c. h ibah; a ta u
d. penyertaan m odal Pem erin tah D aerah.
- 27 -
B agian K eduaP erse tu juan P em indah tanganan
Pasal 52
(1) P em indah tanganan barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 51 ayat (2) d ite tapkan dengan K epu tusan B upati se te lah m en d ap atk an p e rse tu ju an DPRD, u n tu k :a. ta n a h d a n /a ta u bangunan ; danb. selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang bernilai lebih dari
Rp 5 .000 .000 .000 ,- (lima m ilyar rupiah).(2) P em indah tanganan b a ran g m ilik d aerah b e ru p a tan a h
d a n /a ta u b an g u n an sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f a, yang tidak m em erlukan p e rse tu ju an DPRD, apabila:a. su d a h tidak sesua i dengan ta ta ru an g wilayah a ta u
p e n a taa n kota;b. h a ra s d ih ap u sk an k a ren a anggaran u n tu k b an g u n an
pengganti su d a h d ised iakan dalam dokum en penganggaran;
c. d ip e ru n tu k k an bagi Pegawai Negeri Sipil Pem erin tah D aerah yang bersangku tan ;
d. d ip e ru n tu k k an bagi kepen tingan um um ; a ta ue. d ikuasa i oleh Pem erin tah D aerah b e rd asa rk an
k e p u tu sa n pengadilan yang telah m em iliki k ek u a tan h u k u m te tap d a n /a ta u b e rd a sa rk an k e ten tu an pe ru n d an g -u n d an g an , yang jik a s ta tu s kepem ilikannya d ip ertah an k an tidak layak secara ekonom is.
Pasal 53
U sui u n tu k m em peroleh p e rse tu ju an DPRD sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 52 ayat (1) h u ru f a d ia jukan oleh B upati.
Pasal 54
P em indah tanganan barang m ilik d aerah b e ru p a tan ah d a n /a ta u b a n g u n an sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 52 ayat (1) d ilakukan oleh Pengelola B arang setelah m en d ap a t p e rse tu ju an B upati.
Pasal 55
(1) P em indatanganan barang m ilik d aerah selain tan a h d a n /a ta u b an g u n an yang bernilai sam pai dengan Rp 5 .000 .000 .000 ,- (lima m ilyar rupiah) d ilakukan oleh Pengelola B arang setelah m en d ap at p e rse tu ju an B upati.
-28-
(2) P em indah tanganan barang m ilik daerah selain tan a h
d a n /a ta u b an g u n an yang bernilai lebih dari Rp
5 .000 .000 .000 ,00 (lima m iliar rupiah) sebagaim ana
d im aksud dalam Pasal 52 ayat (1) d ilakukan oleh Pengelola
B arang setelah m en d ap a t p e rse tu ju an DPRD.
(3) Nilai sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) dan ayat (2)
m eru p ak an nilai w ajar u n tu k p em in d ah tan g an an dalam
b en tu k pen jualan , tu k a r m en u k ar dan penyertaan modal.
(4) Nilai sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d an aya t (2)
m eru p ak an nilai pero lehan u n tu k pem in d ah tan g an an
dalam b en tu k hibah.
(5) U sui u n tu k m em peroleh p e rse tu ju an DPRD sebagaim ana
d im aksud pada ayat (2) d ia jukan oleh B upati.
(6) U sulan p e rse tu ju an sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1)
dan ayat (2) d ilakukan per tiap u su lan .
Bagian Ketiga
Penjualan
Pasal 56
(1) Pen jualan ba ran g m ilik daerah d ilak san ak an dengan
pertim bangan :
a. u n tu k optim alisasi ba rang m ilik d aerah yang berlebih
a ta u tidak d ig u n ak an /d im an faa tk an ;
b. secara ekonom is lebih m en g un tungkan bagi D aerah
apab ila dijual; d a n /a ta u
c. sebagai p e lak san aan k e ten tu an p e ra tu ran perundang-
undangan .
(2) B arang m ilik daerah yang tidak d ap a t
d igunakan / d im an faa tkan sebagaim ana d im aksud pad a ayat
(1) h u ru f a ad a lah barang m ilik d aerah yang tidak
d igunakan u n tu k kepentingan penyelenggaraan tugas dan
fungsi Perangkat D aerah a ta u tidak d im anfaa tkan oleh
p ihak lain.
Pasal 57
(1) Pen jualan barang m ilik daerah d ilak san ak an oleh Pengelola
B arang setelah m en d ap at p e rse tu ju an Bupati.
(2) Pen jualan ba ran g m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud
pad a ayat (1), d ilakukan dengan ta ta ca ra :
a. Pengguna B arang m elalui Pengelola B arang m engajukan
u su l P en jualan ba ran g m ilik d aerah selain tan a h
d a n /a ta u b a n g u n an kepada B upati d iserta i
pertim bangan aspek tekn is, ekonom is, d an yuridis;
- 29 -
b. B upati m eneliti d an m engkaji pertim bangan perlunya
P enjualan barang m ilik daerah selain ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an dari a sp ek tekn is, ekonom is, d an yuridis;
c. apab ila m em enuhi syara t sesua i dengan k e ten tu an
p e ra tu ran pe ru n d an g -u n d an g an , B upati d ap a t
m enyetu ju i dan m enetapkan barang m ilik d aerah selain
ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang ak an dijual sesua i b a ta s
kew enangannya; dan
d. u n tu k Pen jualan yang m em erlukan p e rse tu ju an DPRD,
B upati m engajukan u su l pen jua lan d iserta i dengan
pertim bangan a ta s u su la n tersebu t.
(3) Hasil pen jua lan barang m ilik d aerah wajib disetor
se lu ru h n y a ke Rekening Kas U m um D aerah sebagai
penerim aan daerah .
Bagian Keem pat
T ukar M enukar
Pasal 58
(1) T ukar m en u k ar ba ran g m ilik d aerah d ilak san ak an dengan
pertim bangan:
a. u n tu k m em enuhi k e b u tu h a n operasional
penyelenggaraan pem erin tahan ;
b. u n tu k optim alisasi ba rang m ilik daerah ; dan
c. tidak tersed ia d a n a dalam APBD.
(2) T ukar m en u k ar sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) d item puh apab ila P em erin tah D aerah tidak d ap a t
m enyediakan ta n a h d a n /a ta u b an g u n an pengganti.
(3) Selain pertim bangan sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1),
tu k a r m en u k ar d ap a t d ilakukan:
a. apab ila ba rang m ilik d aerah be ru p a ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an su d a h tidak sesua i dengan ta ta ru an g w ilayah
a ta u p en a taan kota;
b. gu n a m enya tukan barang m ilik d aerah yang lokasinya
terpencar;
c. dalam rangka p e lak san aan ren can a stra teg is Pem erin tah
D aerah;
d. g u n a m en d ap a tk an /m em b erik an ak ses ja lan , apabila
objek tu k a r m en u k a r ad a lah barang m ilik d aerah berupa
ta n a h d a n /a ta u bangunan ; d a n /a ta ue. te lah ketinggalan teknologi sesua i k eb u tu h an , kondisi,
a ta u k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d an g -u n d an g an , apabila
objek tu k a r m en u k ar ada lah barang m ilik d aerah selain
ta n a h d a n /a ta u bangunan .
- 30 -
(4) T ukar m en u k ar barang m ilik daerah d ap a t d ilakukan dengan pihak:a. Pem erintah;b. Pem erin tah D aerah lainnya;c. B adan U saha Milik N egara /D aerah a ta u b ad an h u k u m
lainnya yang dimiliki negara;d. Pem erin tah Desa; a ta ue. Sw asta.
(5) Sw asta sebagaim ana d im aksud pad a ayat (4) h u ru f e ada lah p ihak sw asta , baik yang b e rb en tu k b ad an h u k u m m au p u n perorangan.
Pasal 59
(1) T ukar m en u k ar barang m ilik d aerah d ap a t b e ru p a :a. ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang telah d ise rah k an kepada
Bupati;b. ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang berada pada Pengguna
Barang; danc. selain ta n a h d a n /a ta u bangunan .
(2) T anah d a n /a ta u b a n g u n an yang berada p ad a Pengguna B arang sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) h u ru f b a n ta ra lain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang m asih d ipergunakan u n tu k penyelenggaraan tugas d an fungsi Pengguna B arang, te tap i tidak sesua i dengan ta ta ru an g wilayah a ta u p en a taan kota.
(3) T ukar m en u k ar sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) d ilak san ak an oleh Pengelola Barang.
B agian Kelima H ibah
Pasal 60
(1) H ibah barang m ilik daerah d ap a t d ilakukan dengan pertim bangan u n tu k kepentingan:a. sosial;b. budaya;c. keagam aan;d. kem anusiaan ;e. pendid ikan yang bersifa t non kom ersial;f. penyelenggaraan pem erin tahan daerah .
(2) Penyelenggaraan Pem erin tah D aerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f f ad a lah te rm asu k h u b u n g an a n ta r negara, h u b u n g a n a n ta ra Pem erin tah dan Pem erin tah D aerah, h u b u n g an a n ta ra Pem erin tah D aerah dengan m asy arak a t/lem b ag a in ternasional, dan p e lak san aan kegiatan yang m enun jang penyelenggaraan tugas dan fungsi pem erin tah p u sa t a ta u Pem erin tah D aerah.
-31 -
(1) B arang m ilik d aerah d ap a t d ih ibahkan apab ila m em enuhi
persyara tan :
a. b u k an m eru p ak an barang rah a s ia negara;
b. b u k an m erupakan barang yang m enguasai h a ja t h idup orang banyak; a ta u
c. tidak d igunakan lagi dalam penyelenggaraan tugas dan
fungsi penyelenggaraan Pem erin tahan D aerah.
(2) Segala biaya yang tim bul dalam proses p e lak san aan h ibah
ditanggung sepenuhnya oleh p ihak penerim a h ibah .
Pasal 62
(1) P ihak yang d ap a t m enerim a h ibah adalah:
a. lem baga sosial, lem baga budaya, lem baga keagam aan ,
lem baga k em anusiaan , a ta u lem baga pendid ikan yang
bersifat non kom ersial b e rd asa rk an a k ta pendirian ,
anggaran d a s a r /ru m a h tangga, a ta u p e rn y a taan tertu lis
dari in stan s i tekn is yang kom peten bahw a lem baga yang
b ersan g k u tan adalah sebagai lem baga d im aksud;
b. Pem erintah;
c. Pem erin tah D aerah lainnya;
d. Pem erin tah Desa;
e. pero rangan a ta u m asy arak a t yang te rk en a b en can a alam
dengan kriteria m asy arak a t berpenghasilan rendah
sesua i k e ten tu an p e ra tu ra n p e rundang -undangan ; a ta u
f. p ihak lain sesua i k e ten tu an p e ra tu ran perundang-
u ndangan .
(2) Pem berian h ibah kepada Pem erin tah D esa sebagaim ana
d im aksud pada ayat (1) h u ru f d d ilakukan dalam hal:
a. B arang m ilik daerah berskala lokal yang ad a di D esa
d a p a t d ih ibahkan kepem ilikannya kepada Desa;
b. B arang milik D esa yang te lah diam bil dari Desa, oleh
Pem erin tah D aerah d ikem balikan kepada Desa, kecuali
yang su d a h d igunakan u n tu k fasilitas um um .
Pasal 63
(1) H ibah d ap a t be ru p a :
a. ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang telah d ise rah k an
kepada Bupati;
b. tan a h d a n /a ta u b an g u n an yang b erada pada Pengguna
B arang; dan
c. selain tan a h d a n /a ta u bangunan ;
Pasal 61
- 32 -
(2) T anah d a n /a ta u b an g u n an yang berada pada Pengguna
B arang sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f b
a n ta ra lain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang dari awal
pengadaannya d irencanakan u n tu k d ih ibahkan sesua i
yang te rcan tu m dalam D okum en P elaksanaan Anggaran.
(3) B arang m ilik daerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f c m eliputi:
a. ba ran g milik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
yang dari awal pengadaannya u n tu k d ih ibahkan ; dan
b. ba rang milik daerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
yang lebih optim al apab ila d ih ibahkan .
(4) P enetapan barang m ilik daerah yang ak an d ih ibahkan
sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d ilakukan oleh Bupati.
B agian Keenam
Penyertaan Modal Pem erin tah D aerah
Pasal 64
(1) Penyertaan m odal Pem erin tah D aerah a ta s barang milik
daerah d ilakukan dalam rangka pendirian , pengem bangan,
d an pen ingkatan k inerja B adan U saha Milik D aerah a ta u
b ad an h u k u m lainnya yang dimiliki negara sesua i dengan
k e ten tu an p e ra tu ran p e rundang -undangan .
(2) Penyertaan Modal Pem erin tah D aerah sebagaim ana
d im aksud pad a ayat (1) d ap a t d ilakukan dengan
pertim bangan :
a. ba rang m ilik d aerah yang dari awal pengadaannya sesua i
dokum en penganggaran d ip e ru n tu k k an bagi B adan
U saha Milik N egara /D aerah dalam rangka pen u g asan
pem erin tah ; a ta u
b. ba rang milik daerah lebih optim al apab ila dikelola oleh
B adan U saha Milik N egara /D aerah a ta u b ad an h u k u m
lainnya yang dimiliki D aerah baik yang su d a h ada
m au p u n yang ak an d iben tuk .
(3) Penyertaan m odal Pem erin tah D aerah d ite tapkan dengan
P e ra tu ran D aerah.
(4) B arang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (2)
yang telah d ise rtakan dalam penyertaan m odal Pem erin tah
D aerah kepada B adan U saha Milik N egara /D aerah a ta u b ad an h u k u m lainnya yang dimiliki Negara m enjadi
kekayaan yang d ip isahkan m engikuti k e ten tu an p e ra tu ran
p e ru n d an g -u n d an g an .
-33 -
(1) Penyertaan Modal Pem erin tah D aerah a ta s barang milik
daerah d ap a t berupa:
a. ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang telah d ise rah k an kepada Bupati;
b. ta n a h d a n /a ta u b an g u n an p ad a Pengguna Barang; a ta u
c. selain ta n a h d a n /a ta u bangunan .
(2) P enetapan ba ran g m ilik daerah b e ru p a ta n a h d a n /a ta u
b an g u n an yang ak an d ise rtak an sebagai m odal Pem erintah
D aerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) h u ru f a
d ilakukan oleh B upati sesua i b a ta s kew enangannya.
(3) Penyertaan Modal Pem erin tah D aerah a ta s barang milik
daerah sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) h u ru f a, h u ru f
b dan h u ru f c d ilak san ak an oleh Pengelola B arang setelah
m en d ap at p e rse tu ju an Bupati.
Pasal 66
K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra p e lak san aan
P em indah tanganan barang milik daerah d ia tu r dengan
P e ra tu ran B upati.
Pasal 65
BAB XI
PEMUSNAHAN
Bagian K esatu
Prinsip Um um
Pasal 67
P em u sn ah an barang milik d aerah d ilakukan apabila:
a. tidak d ap a t d igunakan , tidak d a p a t d im anfaa tkan , d a n /a ta u
tidak d ap a t d ip indah tangankan ; a ta u
b. te rd ap a t a la san lain sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran
p e ru n d an g -u n d an g an .
Pasal 68
(1) P em u sn ah an d ilak san ak an oleh Pengguna B arang setelah m en d ap at p e rse tu ju an B upati.
(2) P e laksanaan p e m u sn ah a n sebagaim ana d im aksud pada
ayat (1) d ituangkan dalam berita aca ra dan d ilaporkan
kepada Bupati.
- 3 4 -
P em u sn ah an d ilakukan dengan cara:
a. d ibakar;
b. d ihancu rkan ;
c. ditim bun;
d. ditenggelam kan; a ta u
e. ca ra lain sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ra n perundang- undangan .
Pasal 69
Pasal 70
K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra p e lak san aan
p e m u sn ah a n barang milik d aerah d ia tu r dengan P era tu ran Bupati.
BAB XII
PENGHAPUSAN
Pasal 71
P enghapusan barang milik d aerah m eliputi:
a. pen g h ap u san dari DBP d a n /a ta u DBKP;
b. p en g h ap u san dari D aftar B arang Pengelola; dan
c. p en g h ap u san dari D aftar B arang Milik D aerah.
Pasal 72
(1) P enghapusan dari DBP d a n /a ta u DBKP sebagaim ana
d im aksud dalam Pasal 71 h u ru f a, d ilakukan dalam hal
ba rang milik d aerah su d a h tidak berada dalam p en g u asaan
Pengguna B arang d a n /a ta u K uasa Pengguna Barang.
(2) P enghapusan sebagaim ana d im aksud pada ayat (1)
d ilakukan dengan m enerb itkan k e p u tu sa n p en g h ap u san
oleh Pengelola B arang setelah m en d ap a t p e rse tu ju an
B upati.
(3) D ikecualikan dari k e ten tu an m en d ap at p e rse tu ju an
p en g h ap u san dari B upati sebagaim ana d im aksud p ad a ayat
(2), u n tu k barang milik d aerah yang d ih ap u sk an karena:
a. pengalihan s ta tu s penggunaan dari Pengguna B arang
kepada Pengguna B arang la innya u n tu k penyelenggaraan tugas dan fungsi b e rd asa rk an p e rse tu ju an Bupati;
b. pem indah tanganan ; a ta u
c. pem u sn ah an .
- 35 -
(4) B upati d ap a t m endelegasikan p e rse tu ju an p en g h ap u san
barang m ilik d aerah be ru p a barang persed iaan kepada Pengelola Barang.
(5) P e laksanaan P enghapusan barang milik daerah
sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (2) dan ayat (4) d ilaporkan kepada Bupati.
Pasal 73
(1) P enghapusan dari D aftar B arang Milik D aerah sebagaim ana
d im aksud dalam Pasal 71 d ilakukan dalam hal ba rang milik
d aerah te rseb u t su d ah beralih kepem ilikannya, terjadi
p em u sn ah an , a ta u k a ren a sebab lain.
(2) P enghapusan sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) d ilakukan:
a. b e rd asa rk an k e p u tu san d a n /a ta u laporan P enghapusan
dari Pengguna B arang, u n tu k barang m ilik d aerah yang
berada pada Pengguna Barang;
b. b e rd asa rk an k e p u tu san B upati, u n tu k barang milik
d aerah yang berada pada Pengelola Barang.
BAB XIII
PENATAUSAHAAN
B agian K esatu
Pem bukuan
Pasal 74
(1) Pengelola B arang h a ru s m elakukan pendaftaran dan
p en ca ta tan barang m ilik d aerah yang b erada di baw ah
p en g u asaan n y a ke dalam D aftar B arang Pengelola m en u ru t
penggolongan d an kodefikasi barang.
(2) Pengguna B a ran g /K u asa Pengguna B arang h a ru s
m elakukan pendaftaran dan p en ca ta tan barang milik
d aerah yang s ta tu s penggunaannya berada p ad a Pengguna
B a ran g /K u asa Pengguna B arang ke dalam DBP/DBKP
m en u ru t penggolongan d an kodefikasi barang.
Bagian Kedua
Inventarisasi
Pasal 75
(1) Pengguna B arang m elakukan inven tarisasi ba rang milik
daerah paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tah u n .
- 3 6 -
(2) D alam hal ba rang milik d aerah sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) be ru p a persed iaan dan ko n stru k si dalam
pengerjaan , inven tarisasi d ilakukan oleh Pengguna B arang setiap tah u n .
(3) Pengguna B arang m enyam paikan laporan hasil
Inventarisasi sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) dan ayat
(2) kepada Pengelola B arang paling lam a 3 (tiga) bu lan
setelah selesainya Inventarisasi.
Pasal 76
Pengelola B arang m elakukan inven tarisasi ba rang m ilik daerah
be ru p a ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang b erada dalam
p en g u asaan n y a paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tah u n .
Bagian Ketiga
Pelaporan
Pasal 77
(1) K uasa Pengguna B arang h a ru s m enyusun Laporan B arang
K uasa Pengguna Sem esteran dan Laporan B arang K uasa
Pengguna T ah u n an u n tu k d isam paikan kepada Pengguna
Barang.
(2) Pengguna B arang m enghim pun Laporan B arang K uasa
Pengguna Sem esteran dan T ah u n an sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) sebagai b ah an p e n y u su n an Laporan B arang
Pengguna S em esteran dan T ahunan .
(3) Laporan B arang Pengguna sebagaim ana d im aksud pada
ayat (2) d igunakan sebagai b ah an u n tu k m eny u su n neraca
Perangkat D aerah u n tu k d isam paikan kepada Pengelola
Barang.
Pasal 78
(1) Pengelola B arang h a ru s m eny u su n Laporan B arang
Pengelola S em esteran dan Laporan B arang Pengelola
T ahunan .(2) Pengelola B arang h a ru s m enghim pun Laporan B arang
Pengguna Sem esteran dan Laporan B arang Pengguna T ah u n an sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 89 ayat (2)
se rta Laporan B arang Pengelola sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) sebagai b ah an p e n y u su n an L aporan B arang
Milik D aerah.
-37-
(3) Laporan B arang Milik D aerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (2) d igunakan sebagai b a h an u n tu k m enyusun neraca Pem erin tah D aerah.
Pasal 79
K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra p e lak san aan pem bukuan , Inventarisasi, d an pelaporan barang m ilik d aerah d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.
BAB XIVPENGELOLAAN PERSEDIAAN
Pasal 80
(1) Persed iaan ada lah a se t lancar dalam b en tu k barang a ta u perlengkapan yang d im aksudkan u n tu k m endukung kegiatan operasional Pem erin tah D aerah, dan barang- barang yang d im aksudkan u n tu k dijual d a n /a ta u d ise rah k an dalam rangka pelayanan kepada m asyarakat.
(2) Persed iaan m eru p ak an barang yang berw ujud yang berupa:a. B arang a ta u perlengkapan (supplies) yang d igunakan
dalam rangka keg iatan operasional Pem erin tah D aerah;b. B ahan a ta u perlengkapan (supplies) yang d igunakan
dalam proses produksi;c. B arang dalam proses p roduksi yang d im ak su d k an u n tu k
dijual a ta u d ise rah k an kepada m asyarakat;d. B arang yang d isim pan u n tu k dijual a ta u d ise rahkan
kepada m asy arak a t dalam ran g k a kegiatan pem erin tahan .
Pasal 81
(1) Pengelolaan persed iaan m elibatkan aktifitas pengklasifikasian, p en ca ta tan dengan sistem ak u n tan si, penyim panan , peng inven tarisasian , d an pelaporan.
(2) K eten tuan lebih lan ju t m engenai pengelolaan persed iaan d ia tu r dengan P e ra tu ran Bupati.
BAB XVPEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIAN
Bagian K esatu Pem binaan
Pasal 82
B upati m elakukan pem binaan pengelolaan barang m ilik daerah d an m enetapkan kebijakan pengelolaan barang milik daerah .
-38-
Bagian K eduaPengaw asan dan Pengendalian
Pasal 83
Pengaw asan dan pengendalian pengelolaan barang m ilik daerahd ilakukan oleh:
a. Pengguna B arang m elalui p e m an tau an dan penertiban; d a n /a ta u
b. Pengelola B arang m elalui p em an tau an d an investigasi.
Pasal 84
(1) Pengguna B arang m elakukan p em an tau an dan penertiban te rh ad ap penggunaan , pem anfaa tan , pem indah tanganan , p e n a tau sah a an , pem eliharaan , dan pengam anan barang m ilik d aerah yang berada di dalam penguasaannya.
(2) P e laksanaan p e m an tau an d an penertiban sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) u n tu k U nit Kerja Perangkat D aerah d ilak san ak an oleh K uasa Pengguna B arang.
(3) Pengguna B arang dan K uasa Pengguna B arang d ap a t m em inta a p a ra t pengaw asan in te rn Pem erin tah u n tu k m elakukan au d it tindak lan ju t hasil p e m an tau an dan penertiban sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) dan ayat
(2 ) .
(4) Pengguna B arang d an K uasa Pengguna B arang m en indak lan ju ti hasil au d it sebagaim ana d im aksud pada ayat (3) sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran perundang- u n d an g an .
Pasal 85
(1) Pengelola B arang m elakukan p em an tau an dan investigasia ta s p e lak san aan penggunaan , pem anfaa tan , danpem in d ah tan g an an ba ran g m ilik daerah , dalam rangka penertiban penggunaan , pem anfaa tan , danpem in d ah tan g an an ba ran g m ilik d aerah sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e rundang -undangan .
(2) P em an tauan dan investigasi sebagaim ana d im aksud padaayat (1) d ap a t d itindak lan ju ti oleh Pengelola B arang dengan m em inta a p a ra t pengaw asan in te rn pem erin tah u n tu k m elakukan au d it a ta s p e lak san aan penggunaan ,pem anfaa tan , d an pem in d ah tan g an an barang milik daerah .
(3) Hasil au d it sebagaim ana d im aksud pada ayat (2) d isam paikan kepada Pengelola B arang u n tu k d itindak lan ju ti sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e rundang -undangan .
- 39 -
BAB XVIPENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH
OLEH BADAN LAYANAN UMUM
Pasal 86
(1) B arang Milik D aerah yang d igunakan oleh B adan Layanan U m um D aerah m eru p ak an kekayaan d aerah yang tidak d ip isahkan u n tu k m enyelenggarakan keg iatan B adan Layanan Um um D aerah yang b e rsangku tan .
(2) Pengelolaan barang m ilik d aerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) m em pedom ani k e ten tu an p e ra tu ran peru n d an g -u n d an g an m engenai pengelolaan barang milik daerah , kecuali te rh ad ap barang yang dikelola d a n /a ta u d im anfaa tkan sepenuhnya u n tu k m enyelenggarakan kegiatan pelayanan u m u m sesua i dengan tugas d an fungsi B adan Layanan U m um D aerah m em pedom ani k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d an g -u n d an g an m engenai B adan Layanan U m um D aerah.
BAB XVIITUNTUTAN GANTI KERUGIAN
Pasal 87
(1) Setiap kerugian daerah ak iba t kelalaian, p en y a lah g u n aan /p e lan g g aran h u k u m a ta s pengelolaan barang milik daerah d iselesaikan m elalui tu n tu ta n ganti kerug ian sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran perundang- u ndangan .
(2) Setiap p ihak yang m engak ibatkan kerug ian daerah sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) d ap a t d ikenakan san k si sesua i dengan k e te n tu an p e ra tu ran perundang- u n d an g an .
(3) Setiap orang yang m em an faa tk an /m en g u asa i ba ran g milik daerah tan p a dilengkapi dengan dokum en perjan jian yang sah a ta u yang d ia tu r dalam P era tu ran D aerah ini, d ikenakan sanksi sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d a n g -u n d a n g an .
BAB XVIIIKETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 88
(1) Pejabat a ta u pegawai yang m elak san ak an pengelolaan barang m ilik d aerah yang m enghasilkan penerim aan D aerah d ap a t d iberikan insentif.
- 4 0 -
(2) Pejabat a ta u pegawai se laku pen g u ru s barang dalam
m elaksanakan tugas ru tin n y a d ap a t d iberikan tun jangan
yang besaran n y a d isesua ikan dengan kem am puan D aerah.
(3) Pem berian in sen tif d a n /a ta u tu n jan g an kepada pejabat
a ta u pegawai yang m elaksanakan pengelolaan barang milik
daerah sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d an ayat (2)
d ia tu r dengan P e ra tu ran Bupati.
BAB XIX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 89
(1) B arang m ilik daerah yang telah ada sebelum berlakunya
P e ra tu ran D aerah ini wajib d ilakukan inven tarisasi dan
d iselesaikan dokum en kepem ilikannya.
(2) Penyelesaian dokum en kepem ilikan sebagaim ana d im aksud
pada ayat (1) d ilak san ak an oleh Pengelola Barang.
(3) S e lu ruh barang m ilik d aerah yang d im anfaa tkan oleh p ihak
ketiga baik dalam b en tu k kerjasam a m au p u n yang telah
d ip isahkan , dalam jan g k a w aktu paling lam a 2 (dua) ta h u n
telah d ilakukan penyesuaian dokum en perjan jian sesua i
dengan P e ra tu ran D aerah ini.
(4) B arang milik d aerah yang berada dalam p en g u asaan
d a n /a ta u pengelolaan pero rangan a ta u b ad an h u k u m yang
belum memiliki dokum en perjanjian , m aka paling lam a 2
(dua) ta h u n d ilakukan penyesua ian sesua i dengan
P e ra tu ran D aerah ini.
Pasal 90
Pengelolaan barang milik d aerah k h u su sn y a yang terka it
dengan pem in d ah tan g an an d an pem anfaa tan (KSP, BGS dan
BSG) yang su d a h berja lan d a n /a ta u sedang dalam proses
sebelum d ite tapkannya P e ra tu ran D aerah ini, te tap d ap a t
d ilaksanakan .
BAB XX
PENUTUP
Pasal 91
P era tu ran p e lak san aan P e ra tu ran D aerah ini d ite tapkan paling
lam bat 2 (dua) ta h u n sejak P e ra tu ran D aerah ini d iundangkan .
-41 -
Pasal 92
P ada sa a t P e ra tu ran D aerah ini m ulai berlaku , P e ra tu ran
D aerah K abupaten D aerah Pem alang Nomor 20 T ahun 2006
ten tan g Pengelolaan B arang Milik D aerah (Lem baran D aerah
K abupaten Pem alang T ah u n 2006 Nomor 20), d icabu t dan d inya takan tidak berlaku.
Pasal 93
P era tu ran D aerah ini m ulai berlaku pad a tanggal d iundangkan .
Agar se tiap o rang m engetahuinya, m em erin tahkan
p engundangan P e ra tu ran D aerah ini dengan penem patannya
dalam L em baran D aerah K abupaten Pem alang.
D itetapkan di Pem alang
pad a tanggal 30 D esem ber 2016
BUPATI PEMALANG,
Cap
ttd
JUNAEDI
D iundangkan di Pem alang
p ad a tanggal 30 D esem ber 2016
SEKRETARIS DAERAH,
Cap
ttd
BUDHI RAHARDJO
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG TAHUN 2016 NOMOR 18
NO REG PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG PROVINSI JAWA
TENGAH: (18/2016);
S alinan sesua i dengan aslinya KEPALA^BAGIAN HUKUM
SETDA KABUBATEN PEMALANG
PU Jf SUGIHARTO, SH Pem bina T ingkat I
NIP. 19670510 199603 1 002
- 42 -
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG
NOMOR 18 TAHUN 2016
TENTANG
PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH
I. UMUM
P elaksanaan O tonom i D aerah m em berikan im plikasi penting
te rh ad ap k inerja perekonom ian d aerah m elalui optim alisasi potensi
sum ber daya yang dimiliki d isa tu sisi, d an pad a sisi lain d ap a t
m em berikan ru an g gerak bagi sem ua p ihak u n tu k ik u t dalam proses
pem bangunan , sehingga perw ujudan kese jah te raan d an pelayanan publik d a p a t d irasak an sepenuhnya oleh m asyarakat.
U ndang-U ndang Nomor 33 T ahun 2004 ten tan g Perim bangan
K euangan A ntara Pem erin tah P u sa t dan Pem erin tah D aerah se rta
d idukung oleh U ndang-U ndang Nomor 1 T ahun 2004 ten tang
P e rb en d ah araan Negara d an U ndang-U ndang Nomor 15 T ahun 2004
ten tan g Pem eriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jaw ab K euangan Negara,
yang kem ud ian d ijabarkan dalam P era tu ran Pem erin tah Nomor 27 T ahun
2014 ten tan g Pengelolaan B arang Milik N egara /D aerah , m enjadi syara t
m u tlak dalam m ew ujudkan su a tu ta ta n a n p em erin tahan yang b e rlan d ask an p ad a Good Governance.
Pem erin tah D aerah sesua i dengan kom itm ennya, bertekad m enjadi
yang terdepan dalam penerapan otonom i daerah , te n tu sa ja h a ru s
bertindak sesua i lan d asan h u k u m yang je la s pad a sem ua aspek
pengelolaan pem erin tahan , sehingga san g at tep a t jik a pengelolaan barang
m ilik daerah d ia tu r dalam su a tu P e ra tu ran D aerah.
B arang d aerah yang m enjadi m ilik daerah , baik yang diperoleh
m elalui d a n a d aerah m au p u n berasa l dari sum ber p en d an aan lainnya
a ta u dari pem berian perlu dikelola sesua i dengan fungsinya dalam su a tu
m ekanism e pengelolaan yang tran sp a ra n , efisien dan ak u n tab e l
b e rd asa rk an su a tu legalitas dan kepastian a ta s h ak d aerah dalam su a tu
p en g a tu ran pengelolaan.
Aspek legalitas pengelolaan ba ran g m ilik d aerah yang d ituangkan
dalam seb u ah P e ra tu ran D aerah u n tu k m enjadi sy ara t m u tlak dipedom ani oleh sem uaP erangkat D aerah, b ah k an secara lu as pad a m asyaraka t, je las
sangat d iperlukan m enganu t prinsip efisiensi d an efektivitas, tran sp a ra n s i
dan ak u n tab e l ak an d ap a t d ite rapkan secara n y a ta d an bertanggung
jaw ab.
-43-
Selain itu , a sp ek legalitas yang d im aksudkan sebagaim ana d ia tu r
dalam P e ra tu ran D aerah ak an m enjam in te rlak san an y a tertib adm n istrasi
d an tertib pengelolaan barang m ilik d aerah sekaligus m enjadi d a sa r di
dalam m elakukan koordinasi d an pengendalian u n tu k pem anfaa tan dan
pengam anannya . B ahkan lebih m endukung a ra h p e n en tu an kebijakan
dalam perencanaan , pem anfaatan , pem eliharaan dan penilaian , sehingga
d a p a t d ioptim alkan se lu ru h potensi ba rang m ilik d aerah pad a berbagai b en tu k d an fungsinya.
Im plem entasi P e ra tu ran D aerah ini d ap a t m em beri m anfaat, baik
dari sisi adm in istrasi dan kepastian h u k u m m au p u n dari sisi m anfaat
ekonom i secara berke lan ju tan u n tu k kepen tingan pelayanan publik dan
pen ingkatan p en d ap a tan daerah . D engan dem ikian, fungsi ba rang milik
d aerah sebagai sa ra n a dan p ra sa ra n a pelayanan publik ak an m endorong
pen ingkatan k inerja a p a ra t Pem erin tah D aerah lebih akun tabe l, baik dari
a spek ja s a pelayanan m au p u n aspek ekonom isnya u n tu k m enun jang
su m ber-sum ber p en d ap a tan daerah .
Pengelolaan barang milik d aerah dalam p e ra tu ra n ini d isu su n secara
sistem atis , m ulai dari aspek p e ren can aan sam pai pem eliharaan ,
pengaw asan d an pengam anannya. B ahkan sebagai a tu ra n d a sa r yang
beberapa pasa lnya h a ru s d itindak lan ju ti dengan P e ra tu ran B upati yang
te n tu sa ja m asih m em b u tu h k an kebijakan yang seriu s te ru tam a
penanggung jaw ab pengelolaan barang m ilik daerah .
Oleh k a ren a P era tu ran D aerah ten tan g pengelolaan B arang Milik
D aerah sedem ikian pentingnya, m aka secara integral d an m enyelu ruh
m aterinya h a ru s m em enuhi prinsip d an a sa s -a sa s Fungsional, K epastian
H ukum , T ran sp aran si, Efisiensi, A kuntabilitas, d an K epastian Nilai.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
C ukup jelas.
Pasal 2
C ukup jelas.
Pasal 3
C ukup jelas.
Pasal 4
C ukup jelas.
Pasal 5
Ayat (1)Yang d im aksud dengan “ke tersed iaan ba ran g m ilik d aerah yang ad a”
ad a lah b aran g m ilik daerah , ba ik yang a d a di Pengelola B arang m au p u n Pengguna Barang.
Ayat (2)
P erencanaan pengadaan d ib u a t dengan m em pertim bangkan
pengadaan b aran g m elalui m ekanism e pem belian, Pinjam Pakai,
Sewa, sew a beli (leasing), a ta u m ekanism e lainnya yang lebih efektif
- 44 -
d an efisien sesua i k eb u tu h a n penyelenggaraan pem erin tahan
D aerah.
P erencanaan pem eliharaan , pem anfaa tan , pem in d ah tan g an an , dan
p en g h ap u san barang m ilik d aerah d ap a t d ilakukan u n tu k periode 1 (satu) ta h u n dan 3 (tiga) tah u n .
Ayat (3)
C ukup jelas.
Pasal 6
Ayat (1)
C ukup jelas.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)
T erm asuk d a ta ba ran g p ad a Pengguna d a n /a ta u Pengelola B arang
adalah laporan Pengguna B arang sem esteran , laporan Pengguna
B arang ta h u n a n , Laporan Pengelola B arang S em esteran , Laporan
Pengelola B arang T ahunan , dan se n su s barang se rta Laporan
B arang Milik D aerah S em esteran dan T ahunan .
Pasal 7
C ukup jelas.
Pasal 8
C ukup jelas.
Pasal 9
C ukup jelas.
Pasal 10
C ukup jelas.
Pasal 11
C ukup Je las .
Pasal 12
Ayat (1)
H uru f a
B arang Milik D aerah yang b e rad a dalam p en g u asaan Pengelola
B arang a n ta ra lain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang d ise rah k an
kepada Pengelola Barang.
H uru f b
C ukup jelas.
Ayat (2)
Yang d im aksud dengan ’’pertim bangan tek n is” a n ta ra lain berkenaan
dengan kondisi a ta u keadaan barang m ilik d aerah d an ren can a
penggunaan.
Pasal 13C ukup jelas.
Pasal 14
C ukup jelas.
- 45 -
Pasal 15
C ukup jelas.
Pasal 16
C ukup jelas.
Pasal 17
C ukup Je las .
Pasal 18
Ay a t (1)
H uru f a
Yang d im aksud dengan “kerja sam a in fra s tru k tu r” ada lah
penyediaan in fra s tru k tu r sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran
p e ru n d a n g -u n d a n g an .
H uru f b
C ukup jelas.
H uru f c
Yang d im aksud dengan “d iten tu k an lain dalam U ndang-U ndang”
seperti jan g k a w ak tu sew a ru m ah su su n .
Ayat (2)
C ukup jelas.
Pasal 19
Ayat (1)
Yang d im aksud dengan “form ula tarif sew a” ad a lah p erh itu n g an nilai
Sewa dengan ca ra m engalikan su a tu indeks te r ten tu dengan nilai
ba rang m ilik daerah .
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)
Yang d im aksud dengan “b esaran sew a” ad a lah b esaran nilai nom inal
Sewa barang m ilik d aerah yang d iten tukan .
Yang d im aksud dengan “m em pertim bangkan nilai keekonom ian”
a n ta ra lain dengan m em pertim bangkan daya b e li/k em am p u an
m em bayar (ability to pay) m asy arak a t d a n /a ta u k em auan m em bayar
(willingness to pay) m asyarakat.
Ayat (4)
C ukup jelas.
Ayat (5)
C ukup jelas.
Ayat (6)
C ukup jelas.
Pasal 20
C ukup jelas.Pasal 21
C ukup jelas.
Pasal 22
C ukup jelas.
- 46 -
Pasal 23
C ukup jelas.
Pasal 24
C ukup jelas.
Pasal 25
C ukup jelas.
Pasal 25
C ukup jelas.
Pasal 27
C ukup jelas.
Pasal 28
C ukup jelas.
Pasal 29
Ay a t (1)
C ukup jelas.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)
C ukup jelas.
Ayat (4)
K eiku tsertaan Pengguna B arang dalam p e lak san aan BGS a ta u BSG
dim ulai dari tah ap persiapan pem bangunan , p e lak san aan
pem bangunan sam pai dengan penyerahan hasil BGS a ta u BSG.
Pasal 30
C ukup jelas.
Pasal 31
C ukup jelas.
Pasal 32
Ayat (1)
Yang d im aksud dengan ’’hasil” adalah b an g u n an b eserta fasilitas
yang telah d ise rah k an oleh m itra se telah berakh irnya jan g k a w ak tu
yang d iperjanjikan u n tu k BGS a ta u sete lah selesainya
p em bangunan u n tu k BSG.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Pasal 33
C ukup jelas.
Pasal 34
C ukup je las
Pasal 35
C ukup je lasPasal 36
C ukup jelas.
Pasal 37
Ayat (1)C ukup jelas.
- 47 -
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)
Perpan jangan jan g k a w ak tu kerja sam a han y a d ap a t d ilakukan
apab ila terjad i government force majeure, seperti d am pak kebijakan
pem erin tah yang d isebabkan oleh terjad inya k risis ekonom i, politik,
sosial, d an keam anan .
Ayat (4)
C ukup jelas.
Ayat (5)
C ukup jelas.
Ayat (6)
C ukup jelas.
Ayat (7)
C ukup jelas.
Ayat (8)
C ukup jelas.
Ayat (9)
C ukup jelas.
Pasal 38
Pem ilihan m itra yang d ilakukan m elalui seleksi langsung d id asark an
pad a pertim bangan kem anfaa tan bagi daerah .
Pasal 39
C ukup jelas.
Pasal 40
C ukup jelas.
Pasal 41
C ukup jelas.
Pasal 42
C ukup jelas.
Pasal 43
C ukup jelas.
Pasal 44
Ayat (1)
Yang d im aksud dengan ’’pem eliharaan” ad a lah su a tu rangkaian
kegiatan u n tu k m enjaga kondisi dan m em perbaiki sem ua barang
milik d aerah agar selalu dalam k ead aan baik dan layak se rta siap
d igunakan secara berdaya guna d an berhasil guna.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)C ukup jelas.
Ayat (4)
C ukup jelas.
Ayat (5)
C ukup jelas.
- 48 -
Ayat (6)
C ukup jelas.
Pasal 45
C ukup jelas.
Pasal 46
C ukup jelas.
Pasal 47
C ukup jelas.
Pasal 48
Ay a t (1)
H uruf a
Yang d im aksud dengan “Penilai Pem erin tah” ad a lah Penilai
Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pem erin tah yang d iangkat oleh
k u a sa M enteri K euangan se rta diberi tugas, wewenang, dan
tanggung jaw ab u n tu k m elakukan Penilaian, te rm asu k a ta s hasil
pen ila iannya secara independen.
H uru f b
Yang d im aksud dengan “Penilai Publik” adalah Penilai selain
Penilai Pem erin tah yang m em punyai izin p rak tik Penilaian dan
m enjadi anggota asosiasi Penilai yang d iaku i oleh Pem erintah.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)
Yang d im aksud dengan “nilai w ajar” adalah estim asi h a rg a yang
ak an d iterim a dari pen jua lan a se t a ta u d ibayarkan u n tu k
penyelesaian kew ajiban a n ta ra pelaku p a sa r yang m em aham i dan
berkeinginan u n tu k m elakukan tran sak s i w ajar pad a tanggal
Penilaian.
Nilai w ajar yang diperoleh dari hasil Penilaian m enjadi tanggung
jaw ab Penilai.
Yang d im aksud dengan “k e ten tu an p e ra tu ra n p e ru n d an g -u n d an g an ”
d ian ta ran y a k e ten tu an yang m enga tu r m engenai s ta n d a r Penilaian.
Pasal 49
Ayat (1)
Yang d im aksud dengan ”tim ” ad a lah pan itia p enaksir ha rga yang
u n su rn y a terdiri dari in s tan s i terkait.
Yang d im aksud dengan ’’Penilai” ad a lah Penilai Pem erin tah a ta u
Penilai Publik.
Ayat (2)Yang d im aksud dengan “k e ten tu an p e ra tu ra n p e ru n d an g -u n d an g an ”
d ian ta ran y a k e ten tu an yang m engatu r m engenai s ta n d a r Penilaian.
Ayat (3)
C ukup jelas.
Ayat (4)
C ukup jelas.
-49-
Pasal 50
Ayat (1)
Yang d im aksud dengan “Penilaian kem bali” ada lah p roses revaluasi
sesua i S tan d ar A kuntansi P em erin tahan yang m etode pen ila iannya
d ilak san ak an sesua i s ta n d a r Penilaian.Ayat (2)
Yang d im aksud dengan “k e ten tu an Pem erin tah yang berlaku secara
nasional” ad a lah kebijakan yang d ite tapkan oleh Pem erin tah u n tu k
se lu ru h en titas Pem erin tah D aerah.
Pasal 51
C ukup jelas.
Pasal 52
Ayat (1)
C ukup jelas.
Ayat (2)
H uruf a
Tidak sesua i dengan ta ta ru an g w ilayah a rtinya pad a lokasi
ba rang m ilik daerah b e ru p a ta n a h d a n /a ta u b an g u n an d im aksud
terjad i p e ru b a h a n p e ru n tu k a n d a n /a ta u fungsi kaw asan wilayah,
m isalnya dari p e ru n tu k a n wilayah p erk an to ran m enjadi w ilayah
perdagangan.
Tidak sesua i dengan p e n a taa n kota a rtinya a ta s ba ran g milik
d aerah be ru p a ta n a h d a n /a ta u b an g u n an d im aksud perlu
d ilakukan penyesuaian , yang berak ibat pad a p e ru b a h a n lu as
ta n a h d a n /a ta u b a n g u n an tersebu t.
H uru f b
Yang d ih ap u sk an ad a lah b an g u n an yang berdiri di a ta s ta n a h
te rseb u t u n tu k d irobohkan yang se lan ju tnya d id irikan b an g u n an
b a ru di a ta s ta n a h yang sam a (rekonstruksi) sesua i dengan
alokasi anggaran yang te lah d ised iakan dalam dokum en
penganggaran.
H uru f c
Yang d im aksud dengan “ta n a h d a n /a ta u b an g u n an
d ip eru n tu k k an bagi pegawai negeri” adalah:
- ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang m eru p ak an kategori R um ah N eg ara /d ae rah golongan III.
- tan a h , yang m eru p ak an ta n a h kavling yang m en u ru t
p e ren can aan aw alnya u n tu k p em bangunan p e ru m ah an pegawai negeri.
H uru f d
Yang d im ak su d k an dengan “kepen tingan u m u m ” adalah kegiatan
yang m enyangku t kepen tingan b angsa d an negara , m asy arak a t
luas, rakya t b an y ak /b e rsam a , d a n /a ta u kepentingan
pem bangunan , te rm asu k d ian ta ran y a keg iatan Pem erintah
D aerah dalam lingkup h u b u n g a n p e rsah a b a ta n a n ta ra
- 50 -
n e g a ra /d a e ra h dengan negara lain a ta u m asy arak a t/lem b ag a
in ternasional.
Kategori b idang keg iatan yang te rm asu k u n tu k kepentingan
u m u m a n ta ra lain:
- ja la n u m u m te rm asu k ak ses ja la n sesua i p e ra tu ran
peru n d an g an , ja la n tol, d an rel kere ta api;
- sa lu ran a ir m in u m /a ir bersih d a n /a ta u sa lu ran pem buangan
air;
- w aduk, bendungan dan b an g u n an pengairan lainnya, te rm asu k
sa lu ran irigasi;
- ru m ah sak it u m u m d an p u sa t k eseh a tan m asyarakat;
- p e labuhan , b an d ar u d a ra , s ta s iu n kere ta api, a ta u term inal;
- tem pat ibadah;
- sekolah a ta u lem baga pendid ikan non kom ersial;
- p a sa r um um ;
- fasilitas pem akam an um um ;
- fasilitas k ese lam atan um um , a n ta ra lain tanggul
penanggu langan bahaya banjir, lah a r d an lain-lain bencana;
- sa ra n a dan p ra sa ra n a pos d an telekom unikasi;- sa ra n a d an p ra sa ra n a o lahraga u n tu k um um ;
- s ta s iu n penyiaran radio dan televisi b eserta sa ran a
pendukungnya u n tu k lem baga penyiaran publik;
- k an to r pem erin tah , Pem erin tah D aerah, perw akilan negara
asing, P erserika tan B angsa-B angsa, d an lem baga in te rnasional
di baw ah n au n g an P erserika tan B angsa-B angsa;
- fasilitas T en tara N asional Indonesia dan Kepolisian Negara
Republik Indonesia sesua i dengan tu g as d an fungsinya;
- ru m ah su s u n sederhana;
- tem pat pem buangan sam pah u n tu k um um ;
- cagar alam d an cagar budaya;
- prom osi budaya nasional;
- p e rtam an an u n tu k um um ;
- pan ti sosial;
- lem baga pem asyaraka tan ; dan
- pem bangkit, tu rb in , transm isi, d an d istribusi tenaga listrik
te rm asu k in sta lasi pendukungnya yang m eru p ak an sa tu
k e sa tu a n yang tidak d ap a t terp isahkan .
H uru f e
C ukup jelas.
Pasal 53
C ukup jelas.Pasal 54
C ukup jelas.
Pasal 55
C ukup jelas.
-51 -
Pasal 56
C ukup jelas.
Pasal 57
C ukup jelas.
Pasal 58
Ay a t (1)
T ukar M enukar d item puh apab ila pem erin tah tidak d ap a t
m enyediakan ta n a h d a n /a ta u b an g u n an pengganti.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Ayat (3)
C ukup jelas.
Ayat (4)
C ukup jelas.
Ayat (5)
C ukup jelas.
Pasal 59
Ayat (1)
H uru f a
C ukup jelas.
H uru f b
C ukup jelas.
H uru f c
C ukup jelas.
Ayat (2)
T anah d a n /a ta u b an g u n an yang berada di Pengguna B arang a n ta ra
lain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang m asih d ipergunakan u n tu k
penyelenggaraan tu g as dan fungsi Pengguna B arang tetap i tidak
sesua i dengan ta ta ru an g wilayah a ta u p e n a taa n kota.
Ayat (3)
C ukup jelas.
Pasal 60
C ukup jelas.
Pasal 61
C ukup jelas.
Pasal 62
C ukup jelas.
Pasal 63
Ayat (1)
C ukup jelas.
Ayat (2)T anah d a n /a ta u b an g u n an yang b erada p ad a Pengguna B arang
a n ta ra lain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang dari awal pengadaannya
d iren can ak an u n tu k d ih ibahkan sesuai yang te rcan tu m dalam
dokum en penganggaran.
- 52 -
Yang d im aksud dengan “dokum en penganggaran” m eliputi a n ta ra
lain R encana Kerja d an A nggaran Perangkat D aerah.
Ayat (3)
Yang d im aksud dengan “B arang m ilik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an ” m eliputi:
a. B arang milik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang dari
awal pengadaannya u n tu k d ih ibahkan;
b. B arang m ilik d aerah selain ta n a h d a n /a ta u b an g u n an yang lebih
optim al apab ila d ih ibahkan .Ayat (4)
C ukup jelas.
Pasal 64
C ukup jelas.
Pasal 65
C ukup jelas.
Pasal 66
C ukup jelas.
Pasal 67
C ukup jelas.
Pasal 68
C ukup jelas.
Pasal 69
C ukup jelas.
Pasal 70
C ukup jelas.
Pasal 71
C ukup jelas.
Pasal 72
Ayat (1)
B arang m ilik d aerah su d a h tidak b erada dalam pen g u asaan
Pengguna B arang d a n /a ta u K uasa Pengguna B arang d isebabkan
karena:
a. penyerahan kepada Pengelola Barang;
b. pengalihan s ta tu s penggunaan barang m ilik d aerah selain tan a h
d a n /a ta u b an g u n an kepada Pengguna B arang lain;
c. P em indah tanganan a ta s barang m ilik daerah selain tan a h
d a n /a ta u b an g u n an kepada P ihak Lain;
d. p u tu sa n pengadilan yang telah b e rk ek u a tan h u k u m te tap dan
su d a h tidak ad a up ay a h u k u m lainnya;
e. m en ja lankan k e ten tu an undang -undang ;
f. P em usnahan ; a ta ug. sebab lain a n ta ra lain k a ren a hilang, kecurian , te rbakar, su su t,
m enguap , dan m encair.
Ayat (2)
C ukup jelas.
-53 -
Ayat (3)
C ukup jelas.
Ayat (4)
C ukup jelas.
Ayat (5)
C ukup jelas.
Pasal 73
Ayat (1)
Yang d im aksud dengan “beralihnya kepem ilikan” a n ta ra lain k a ren a
a ta s ba rang m ilik d aerah d im aksud telah terjadi P em indah tanganan
a ta u dalam rangka m en ja lankan p u tu sa n pengadilan yang telah
m em peroleh k ek u a tan h u k u m te tap d an su d a h tidak a d a upaya
h u k u m lainnya.
Yang d im aksud dengan “k a ren a sebab lain” a n ta ra lain k a ren a
hilang, kecurian , te rbakar, su su t, m enguap, d an m encair.
Ayat (2)
C ukup jelas.
Pasal 74
C ukup jelas.
Pasal 75
C ukup jelas.
Pasal 76
C ukup jelas.
Pasal 77
C ukup jelas.
Pasal 78
C ukup jelas.
Pasal 79
C ukup jelas.
Pasal 80
C ukup jelas.
Pasal 81
C ukup jelas.
Pasal 82
C ukup jelas.
Pasal 83
C ukup jelas.
Pasal 84
C ukup jelas.
Pasal 85
C ukup jelas.
Pasal 86 Ayat (1)
Yang d im aksud dengan “B adan L ayanan U m um ” ad a lah in s tan s i di
lingkungan Pem erin tah D aerah yang d ib en tu k u n tu k m em berikan
pelayanan kepada m asy arak a t b e ru p a penyediaan ba ran g d a n /a ta u
- 54 -
ja s a yang dijual ta n p a m engu tam akan m encari k eu n tu n g an dan
dalam m elakukan keg iatannya d id asark an pad a prinsip efisiensi dan
produk ti vitas.
Ayat (2)
Yang d im aksud dengan “sepen u h n y a u n tu k m enyelenggarakan
kegiatan pelayanan u m u m sesua i dengan tu g as dan fungsi” ada lah
bahw a layanan yang d ilak san ak an oleh B adan L ayanan Um um
D aerah h a ru s sesua i dengan dan tidak bergeser dari tu g as dan
fungsi B adan L ayanan U m um D aerah yang bersangku tan .
S elu ruh penerim aan dari pengelolaan barang m ilik d aerah selain
yang dikelola d a n /a ta u d im anfaa tkan sepen u h n y a u n tu k
m enyelenggarakan tu g as d an fungsi keg iatan B adan L ayanan Um um
D aerah yang b e rsan g k u tan wajib d ise to rkan ke Kas Um um D aerah
sebagai penerim aan daerah .
Pasal 87
C ukup jelas.
Pasal 88
C ukup jelas.
Pasal 89C ukup jelas.
Pasal 90
C ukup jelas.
Pasal 91
C ukup jelas.
Pasal 92
C ukup jelas.
Pasal 93
C ukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG NOMOR 18