1
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat bagi
setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan
mencapai tujuan serta cita- cita bangsa bernegara serta terwujudnya
suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel merupakan harapan
semua pihak. Berkenan harapan tersebut diperlukan pengembangan
dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur
legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan
dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan
bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme
(KKN).
Undang-undang No. 28 tahun 1999 tentang penyeleggaraan
Negara yang bersih dan bebas dari KKN mengamanatkan hal tersebut
sebagai penegasan dari Tap MPR No.XI/MPR/1998 yang dalam
implementasinya dipertegas dengan Instruksi Presiden No.7 tahun
1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Pemerintahan
Daerah sebagai penyelenggara pemerintahan di daerah sesuai dengan
Undang-undang No. 12 Tahun 2008 termasuk sebagaimana yang
dimaksud dalam Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 berkewajiban
untuk melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan yang bersih
(Clean Government), dan mempertanggungjawabkannya melalui media
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Agar dapat memenuhi maksud tersebut, maka Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung menyusun Dokumen
Rencana Kinerja Tahunan 2014 sebagai bentuk komitmen dalam
pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun.
2
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
Dokumen Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014 ini disusun berdasarkan
Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2011 tentang
Perubahan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Bandung Tahun 2013-2018 serta berdasarkan Peraturan Menteri
Negara pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi
Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan
Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
1.2 Tugas dan Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Bandung
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Peraturan Daerah Kota
Bandung No. 05 Tahun 2013 tentang Perubahan ke dua atas Peraturan
Daerah Kota Bandung Nomor 13 Tahun 2007 tentang Pembentukan
dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung, Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai tugas melaksanakan sebagian
urusan daerah di bidang Kebudayaan dan Pariwisata. melaksanakan
tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis bidang kebudayaan dan pariwisata;
b. Penyelenggaraan sebagian urusan pemerintah dan pelayanan
umum di bidang Kebudayaan dan Pariwisata;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Kebudayaan dan
Pariwisata yang meliputi kebudayaan dan kesenian, sarana
wisata, objek wisata dan pemasaran wisata;
d. Pelaksanaan pelayanan teknis ketatausahaan Dinas;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
3
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
1.3 Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Bandung
Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban dimaksud, Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, yang
dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh :
a. Sekretariat, membawahi :
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2. Sub Bagian Keuangan dan Program;
b. Bidang Kebudayaan, membawahi :
1. Seksi Kesenian;
2. Seksi Kebudayaan;
c. Bidang Pemasaran Pariwisata, membawahi :
1. Seksi Promosi Wisata;
2. Seksi Kerjasama Wisata;
d. Bidang Obyek Wisata, membawahi :
1. Seksi Pengembangan Obyek Wisata;
2. Seksi Pembinaan Obyek Wisata;
e. Bidang Sarana Wisata, membawahi :
1. Seksi Pengembangan Sarana Wisata;
2. Seksi Pembinaan Sarana Wisata;
f. Kepala UPT Padepokan, membawahi :
1. Sub Bagian Tata Usaha Padepokan
4
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
Gambar 2.1
Bagan Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kota Bandung
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
5
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
BAB II
RENCANA STRATEGIS
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
KOTA BANDUNG
Dokumen Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kota Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses
sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi
dan Misi Kepala Daerah terpilih, Rencana Strategis Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5
(lima) tahun yaitu dari tahun 2014–2018 ditetapkan dengan Peraturan
Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun
2013 – 2018. Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan
dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan /
kebijakan bahwa Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian
akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi
akuntabel.
2.1. Visi dan Misi
Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung dalam
jangka waktu 5 (lima) Tahun adalah :
“MEWUJUDKAN KOTA BANDUNG SEBAGAI KOTA SENI BUDAYA
DAN TUJUAN WISATA INTERNASIONAL”
Untuk mencapai visi yang ditetapkan tersebut, misi yang
diemban oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung yaitu :
6
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
1. Meningkatkan perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan
kebudayaan dan kesenian;
2. Mengembangkan industri pariwisata yang kreatif, inovatif dengan
memperhatikan terlaksananya sapta pesona;
3. Meningkatkan destinasi pariwisata kota yang berdaya saing tinggi
baik pada tingkat regional, nasional maupun internasional;
4. Meningkatkan pemasaran melalui kemitraan dan kerjasama
budaya dan pariwisata dengan pemangku kepentingan dan/atau
Kab/kota/negara lain.
2.2. Tujuan dan Sasaran
Tujuan merupakan hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu
lebih dari satu tahun harus selaras dengan visi dan misi yang telah
ditetapkan. Penetapan tujuan didasarkan kepada faktor – faktor kunci
keberhasilan dalam rangka merealisasikan misi Sasaran merupakan
tujuan yang telah ditetapkan, dijabarkan kedalam bentuk yang lebih
spesifik, sehingga sasaran harus selaras dengan tujuan. Sasaran
menggambarkan hal – hal yang ingin dicapai dalam kurun waktu
tertentu melalui tindakan/kegiatan yang bersifat spesifik, rinci, dapat
diukur dan dapat dicapai, sinerjik dan berkelanjutan.
Sasaran dapat dikelompokan menjadi 2 yaitu sasaran tahunan
dan sasaran lima tahun. Sasaran tahunan adalah sasaran yang ingin
dicapai pada satu tahun tertentu (dinyatakan dalam rencana kinerja
tahunan /RKT) sasarannya harus mendukung tercapainya tujuan dan
misi dalam upaya merealisasikan visi.
Untuk lebih jelasnya tujuan dan sasaran yang ingin dicapai
oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014,
secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
7
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
Tabel 2.1
Tujuan dan Sasaran
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung
TUJUAN SASARAN
Lestarinya Seni Budaya Daerah
Lestarinya Bangunan Cagar
Budaya
Berkembangnya Seni Budaya
Daerah
Kepariwisataan Kota Bandung yang
Berkualitas
Meningkatnya Kunjungan
Wisatawan Ke Kota Bandung
Berkembangnya Jasa Usaha
Pariwisata di Kota Bandung
Berkembangnya Obyek Daya
Tarik Wisata Kota Bandung
Peningkatan Kualitas Pelayanan
Publik
Terwujudnya Peningkatan
Kualitas Pelayanan Publik
Peningkatan Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja Birokrasi
Meningkatnya Kapasitas dan
Akuntabilitas Kineja birokrasi
8
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
BAB III
KOMPONEN RENCANA STRATEGIS
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA BANDUNG
Perencanaan kinerja ini merupakan proses penyusunan rencana
kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung sebagai
penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam
rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung,
yang akan dilaksanakan oleh seluruh aparatur Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Daerah Kota Bandung melalui berbagai kegiatan tahunan.
Didalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja
tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat
sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring
dengan agenda penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan
komitmen bagi instansi pemerintah untuk mencapainya dalam tahun
tertentu.
Dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini memuat informasi
tentang : sasaran yang ingin dicapai; indikator kinerja sasaran, dan
rencana capaiannya; program, kegiatan, serta kelompok indikator
kinerja dan rencana capaiannya. Selain itu dimuat pula keterangan
yang antara lain menjelaskan keterkaitan kegiatan dengan sasaran,
kebijakan dengan programnya, serta keterkaitan dengan kegiatan –
kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi / sektor lain.
Dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini dalam pelaksanaannya
didukung oleh beberapa komponen – komponen antara lain sasaran
dan indikator kinerja.
9
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
3.1 Sasaran Strategis
Sasaran strategis yang dimaksud pada rencana kinerja ini adalah
sasaran sebagaimana dimuat dalam dokumen rencana Strategis Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung. Selanjutnya diidentifikasi
sasaran mana yang akan diwujudkan pada tahun yang bersangkutan
beserta indikator dan rencana tingkat capaiannya (targetnya).
3.2 Indikator Kinerja
Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah
ditetapkan.
3.3 Rencana Kinerja
Untuk merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan dikembangkan cara pencapaian tujuan dan sasaran
secara optimal. Cara pencapaian tujuan dan sasaran dalam aktivitas
Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung
masing-masing dikembangkan kedalam kebijakan dan program.
Sementara itu kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan dalam
upaya pencapaian sasaran dan tujuan dituangkan kedalam
perencanaan dan perjanjian Kinerja, dapat dilihat dalam Tabel
dibawah ini :
10
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
Tabel 3.1
Sasaran, Indikator Kinerja dan Target
Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Kota Bandung
SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET
Lestarinya Bangunan
Cagar Budaya
Jumlah Bangunan Cagar Budaya
(BCB) dalam Kondisi Baik dan
Terlindungi
237
Berkembangnya Seni
Budaya Daerah
Cakupan Gelar Seni & Budaya
Jumlah Lingkung Seni / Budaya
yang Aktif
60
565
Meningkatnya
Kunjungan wisatawan ke Kota Bandung
Jumlah Kunjungan Wisatawan
Wisnus Wisman
Jumlah Wisatawan Menginap
Rata-rata lama tinggal wisatawan
5.367.894 5.182.196
185.698
4.014.352
2,00
Berkembangnya Jasa
Usaha Pariwisata di Kota Bandung
Jumlah usaha pariwisata jasa
akomodasi penunjang MICE
Jumlah usaha pariwisata jasa
akomodasi penunjang MICE yang berkualitas
105
18
Berkembangnya Obyek
Daya Tarik Wisata Kota
Bandung Jumlah Kampung Wisata 10
Terwujudnya Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik
Indeks Kepuasan Masyarakat
(IKM) 70
Meningkatnya Kapasitas
dan Akuntabilitas Kineja
birokrasi
Nilai evaluasi AKIP
Prosentase Temuan Pengelolaan
Anggaran BPK/ Inspektorat yang
ditindaklajuti
Prosentase Tertib Administrasi
Barang /Aset Daerah
60
100%
100%
11
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
BAB IV
PENUTUP
Dokumen Review Rencana Kinerja Tahunan Sekretariat
Daerah Kota Bandung tahun 2014 ini merupakan komitmen Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung dalam penyelenggaraan
pemerintahan yang baik (good governance) serta sebagai upaya untuk
penyelenggaraan pemerintahan yang bersih (clean government)
sebagaimana diharapkan oleh semua pihak.
Dokumen Review Rencana Kinerja Tahunan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung tahun 2014 ini diharapkan
dapat dijadikan sebagai pedoman Perencanaan Kinerja oleh masing –
masing pejabat dilingkungan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Bandung dalam melaksanakan misi guna dapat mewujudkan visi.
Demikian kami sampaikan Rencana Kerja Tahunan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014, sehingga dapat
memberikan informasi yang memadai mengenai rencana maupun
target tahunan yang hendak diwujudkan.
KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA BANDUNG
H. HERLAN J. SOEMARDI, SP., M.Si
Pembina Tk. I NIP. 19710725 198912 1 001
12
Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014
Lampiran :
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kota Bandung Tahun 2014-2018
Sumber : Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN
KONDISI
AWAL
RENSTRA
TARGET KINERJA PADA TAHUN KONDISI
AKHIR
RENSTRA 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
1 Lestarinya Seni
Budaya Daerah
Lestarinya
Bangunan Cagar
Budaya
Jumlah Bangunan Cagar Budaya (BCB) dalam
Kondisi Baik dan Terlindungi Jumlah 100 237 337 437 537 637 637
Berkembangnya
Seni Budaya
Daerah
Cakupan Gelar Seni & Budaya
Jumlah Lingkung Seni / Budaya yang Aktif
Jumlah
Jumlah
NA
NA
60
565
100
572
100
580
100
590
100
600
100
600
2
Kepariwisataan
Kota Bandung
yang
berkualitas
Meningkatnya
Kunjungan
wisatawan ke
Kota Bandung
Jumlah Kunjungan Wisatawan
Wisnus
Wisman
Jumlah Wisatawan Menginap
Rata-rata lama tinggal wisatawan
Orang
Orang
Orang
Orang
Hari
5.257.439
5.080.584
176.855
3.897.429
NA
5.367.894
5.182.196
185.698
4.014.352
2,00
5.480.821
5.285.838
194.983
4.134.783
2,01
5.658.874
5.444.413
214.461
4.258.826
2,06
5.843.652
5.607.745
235.907
4.386.591
2,11
6.035.475
5.775.977
259.498
4.518.189
2,16
6.035.475
5.775.977
259.498
4.518.189
2,16
Berkembangnya
Jasa Usaha
Pariwisata di Kota
Bandung
Jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi
penunjang MICE
Jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi
penunjang MICE yang berkualitas
Jumlah
Jumlah
97
14
105
18
113
22
121
26
129
30
137
34
137
34
Berkembangnya
Obyek Daya Tarik
Wisata Kota
Bandung
Jumlah Kampung Wisata Jumlah 5 10 15 20 25 30 30
3
Peningkatan
kualitas
pelayanan
publik
Terwujudnya
Peningkatan
Kualitas
Pelayanan Publik
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Angka NA 70 73 77 80 85 85
4
Peningkatan
kapasitas dan
akuntabilitas
kinerja birokrasi
Meningkatnya
Kapasitas dan
Akuntabilitas
Kineja birokrasi
Nilai evaluasi AKIP
Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/
Inspektorat yang ditindaklajuti
Prosentase Tertib Administrasi Barang /Aset
Daerah
Huruf
%
%
NA
NA
NA
60
100%
100%
70
100%
100%
70
100%
100%
75
100%
100%
75
100%
100%
75
100%
100%