Download - 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
1/93
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Praktik kefarmasian yang meliputi pembuatan termasuk pengendalian
mutu sediaan farmasi, pengamanan, pengadaan, penyimpanan dan
pendistribusian obat, pelayanan obat atas resep dokter, pelayanan informasi
obat serta pengembangan obat, bahan obat dan obat tradisional harus
dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan
kewenangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan.
Setiap orang yang tidak memiliki keahlian dan kewenangan dilarang
mengadakan, menyimpan, mengolah, mempromosikan, dan mengedarkan
obat dan bahan yang berkhasiat obat.(1)Orang yang memiliki keahlian dan
diberikan kewenangan tersebut adalah Apoteker.()
!erdasarkan pertimbangan bahwa pemerintah daerah adalah
penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan "P#"
menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, maka pemerintah daerah
membentuk "inas "aerah sebagai unsur pelaksana otonomi daerah dan
tugas perbantuan yang salah satunya adalah "inas $esehatan.(%)
Apoteker sebagai pelaku utama pelayanan kefarmasian yang bertugas
sebagai pelaksana atau pemberi pelayanan kesehatan diberi wewenang
sesuai dengan kompetensi pendidikan yang diperolehnya, sehingga terkait
erat dengan hak dan kewa&ibannya. $ompetensi dan kewenangan Apoteker
tersebut menun&ukkan kemampuan profesional yang baku dan merupakan
standar profesi untuk tenaga kesehatan tersebut. 'ntuk membangun atau
menapai kompetensi tersebut diperlukan keterampilan yang sesuai.()
Sebagai upaya agar para Apoteker memiliki keterampilan tersebut,
maka seorang alon Apoteker perlu mengerti tentang tugas pokok, fungsi
dan peranan Apoteker di bidang Pemerintah. 'ntuk itu *urusan +armasi
+akultas atematika dan -lmu Pengetahuan Alam -nstitut Sains dan
eknologi /asional (-S/) memasukkan mata kuliah Praktek $er&a Profesi
1
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
2/93
Apoteker (P$PA) di sektor pemerintah sebagai mata kuliah yang wa&ib
diambil.
1.2. Tujuan
elakukan pelaksanaan P$PA di "inas $esehatan $ota angerang,
diharapkan mahasiswa alon Apoteker 0
1.2.1. Tujuan Umum
emperoleh gambaran tentang kegiatan terkait kefarmasian dan
tugas pokok serta fungsi Apoteker di "inas $esehatan $ota
angerang
1.2.2. Tujuan Khususa. engetahui tugas pokok dan fungsi "inas $esehatan $ota
angerang
b. emahami dan dapat berlatih melaksanakan kegiatan terkait
kefarmasian di "inas $esehatan $ota angerang yang meliputi
pengawasan, pembinaan dan pengendalian serta pengelolaan
perbekalan farmasi.
. engetahui tugas pokok dan fungsi seorang Apoteker di "inas
$esehatan $ota angerang
1.3. Sstematka La!"ran
aporan Praktek $er&a Profesi Apoteker (P$PA) di bidang
Pemerintahan meliputi !ab - berisi tentang latar belakang dan tu&uan
Praktek $er&a Profesi Apoteker (P$PA) di "inas $esehatan. !ab -- berisi
tentang in&auan Pustaka yang terkait tentang materi P$PA di "inas
$esehatan $ota angerang seara teoritis. !ab --- berisi tahapan
kegiatan yang dilakukan di "inas $esehatan $ota angerang. !ab -2 berisi
hasil pengamatan dan kegiatan yang dilakukan selama P$PA di "inas
$esehatan $ota angerang. !ab 2 berisi tentang Pembahasan yang
mengka&i dan menganalisa hasil pengamatan dan kegiatan yang
dilaksanakan di lapangan serta membandingkannya dengan teori yang
sebenarnya. !ab 2- berisi tentang kesimpulan dan saran. "an yang terakhir
daftar pustaka yang berisi tentang sumber pustaka yang digunakan untuk
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
3/93
%
menyusun laporan P$PA serta lampiran mengenai data3data yang ada di
"inas $esehatan $ota angerang.
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
4/93
BAB II
TIN#AUAN PUSTAKA
2.1 Dnas Kesehatan Ka$u!aten%K"ta
2.1.1. De&ns Dnas kesehatan Ka$u!aten%K"ta
"inas kesehatan $abupaten4$ota merupakan unsur pelaksana
otonomi daerah di bidang kesehatan berdasarkan asas otonomi dan
tugas pembantuan. "inas kesehatan $abupaten4$ota dipimpin oleh
seorang kepala dinas yang bertanggung &awab kepada !upati45alikota.
(6)
2.1.2. Lan'asan hukum
andasan hukum yang berhubungan dengan aspek pelayanan kefarmasian
didinas kesehatan kota tangerang, antara lain 0
1. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. 6 ahun 1778 tentang
Psikotropika
. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. % ahun 99 tentang
Pemerintahan "aerah:%. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %6 ahun 997 tentang
/arkotika:
. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %; ahun 997 tentang
$esehatan:
6. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. ahun 997 tentang
#umah Sakit:
;. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. % ahun 177;
tentang enaga $esehatan:
8. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. 8 ahun 177. )"nt"rng 'an E?aluas Ka$u!aten%K"ta ke Puskesmas(1;,18)
1. u&uan $egiatan
"iperolehnya informasi tentang kiner&a "inas $esehatan maupun
Puskesmas terutama dari aspek mana&erial sebagai input dalam
perbaikan mana&emen.
. etode dan angkah kegiatan 0
a. Pemberitahuan ke puskesmas
b. Pengumpulan data di lokasi dilaksanakan dengan metode
wawanara, pengamatan dan penelaahan dokumen serta
pemaparan hasil.
. im monitoring dan e=aluasi terpadu $abupaten4$ota
melakukan kun&ungan ke Puskesmas dan &a&arannya minimal
setiap ; (enam) bulan sekali.
d. im melakukan pertemuan dengan pengelola program di
puskesmas dan melakukan kun&ungan ke sasaran yang
disepakati (Pustu, Poskesdes, dll)e. $egaiatan monitoring dan e=aluasi dilaksanakan dengan
menggunakan instrument monitoring yang telah disiapkan.
f. im monitoring dan e=aluasi terpadu melakukan telaahan
terhadap hasil monitoring yang dilaksanakan di puskesmas dan
&a&arannya serta memberikan umpan balik seara langsung baik
lisan maupun tulisan tertulis di buku tamu puskesmas.
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
57/93
68
g. Basil monitoring dan e=aluasi selan&utnya akan dika&i oleh im
monitoring dan e=aluasi terpadu bersama penanggung &awab
program terkait di $abupaten4$ota.
h. im monitoring dan e=aluasi terpadu memberikan laporan hasil
monitoring kepada $epala "inas $esehatan $abupaten4$ota.
2.,. Instalas +armas Ka$u!aten%K"ta
2.,.1. De&ns(17)
Cudang perbekalan di bidang +armasi di $abupaten4$ota adalah
'nit Pelaksana eknis ('P) dalam lingkungan "epartemen $esehatan
yang selan&utny disebut gudang farmasi. Cudang farmasi adalah tempat
penerimaan, penyimpanan, pendistribusian dan pemeliharaan barang
persediaan berupa obat, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan lainnya
yang bertu&uan akan digunakan untuk melaksanakan program kesehatan di
$abupaten4$ota yang bersangkutan.
$eputusan enteri $esehatan #- /o. ;194enkes4S$4>-417
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
58/93
6-4
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
59/93
67
$ebi&akan ini didasarkan kepada efisiensi, efektifitas dan profesionalisme.
Cambaran mengenai situasi sumber daya manusia pengelola obat publik
dan perbekalan kesehatan di -nstalasi +armasi dikelompokkan men&adi
penanggung &awab -nstalasi +armasi dan proporsi tenaga berdasarkan latar
belakang pendidikan.
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
60/93
BAB III
PELAKSANAAN PKPA
3.1. @aktu 'an Tem!at PKPA
Praktek $er&a Profesi Apoteker (P$PA) di laksanakan di "inas
$esehatan $ota angerang, Seksi Perbekalan $esehatan, 'P" Cudang
+armasi dan Seksi Pengawasan Obat dan akanan pada bulan Oktober
91.
3.2. Kegatan PKPA
Adapun kegiatan yang dilaksanakan selama P$PA, yaitu 0
1. ahap pengenalan terdiri dari 0 obser=asi dokumen dan buku panduan di
dinas kesehatan tangerang
. Pengamatan dan pelatihan di gudang farmasi yang terdiri dari 0
wawanara, diskusi, obser=asi, pelayanan dan pemantauan puskesmas
melalui pengeekan PPO, penyiapan obat pada saat kegiatan distribusi
obat.
%. Perenanaan dan pengadaan obat di "inas $esehatan terdiri dari 0
diskusi, obser=asi dokumen dan ikut beker&a
. engikuti kegiatan Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian terdiri
dari0
3 Pembinaan 0 diskusi, obser=asi dokumen, melakukan bimbingan
kepada apotek3apotek di tangerang, melakukan super=ise ke apotek
dan rumah sakit.
3 Pengawasan 0 penyelenggaraan pengawasan terhadap pengelolaan dan
penggunaan bahan narkotika, psikotropioka, @at adiktif serta bahan
berbahaya lainnya
3 Pengendalian 0 obser=asi dokumen, penerimaan, perekapan dan
penge=aluasian laporan bulanan pelaporan obat narkotika,
psikotropika, dan @at adiktif lainnya dari apotek dan sarana pelayanan
kesehatan lainnya.
;9
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
61/93
BAB I(
HASIL PENA)ATAN DAN KEIATAN
*.1. Dnas Kesehatan K"ta Tangerang
*.1.1. Pengertan Dnas Kesehatan K"ta Tangerang
"inas $esehatan $ota angerang merupakan salah satu unit
pelaksana pemerintahan daerah dibidang kesehatan yang mempunyai
peranan penting dalam pembangunan kesehatan masyarakat kota
angerang, "inas $esehatan $ota angerang dikepalai oleh seorang
kepala "inas $esehatan yang dibantu oleh seorang kepala tata usaha
(bagian sekretariatan) "inas $esehatan $ota angerang.(8)
*.1.2. Lan'asan Hukum
!erdasarkan penelusuran dokumen di "inas $esehatan
$abupaten 4 $ota anggerang, andasan hokum yang digunakan antara
lain 0
1. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. 6 ahun 1778 tentang
Psikotropika. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. % ahun 99 tentang
Pemerintahan "aerah:
%. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %6 ahun 997 tentang
/arkotika:
. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %; ahun 997 tentang
$esehatan:
6. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. ahun 997 tentang
#umah Sakit:
;. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. % ahun 177; tentang
enaga $esehatan:
8. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. 8 ahun 177< tentang
Pengamanan Sediaan +armasi dan Alat $esehatan:
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
62/93
;
7. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. %< ahun 998 tentang
Pembagian 'rusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah
"aerah Pro=insi, dan Pemerintahan "aerah $abupaten4$ota:
19. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. 1 ahun 998 tentang
Organisasi $esehatan "aerah:
11. Peraturan enteri $esehatan /o.
-
7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang
63/93
;%
dan masyarakat. Selama ini terdapat kesan bahwa pelaksanaan
pembangunan merupakan kewa&iban pemerintah dan masyarakat
adalah obyek pembangunan. Bal ini membawa konsekuensi tu&uan
pembangunan tidak terapai dengan optimal karena pemerintahan
memiliki berbagai keterbatasan antara lain sumber dana dan sumber
daya manusia. Oleh karena itu, pelaksanaan pembangunan saat ini
menempatkan pemerintahan sebagai fasilitator pembangunan bukan
lagi penguasa dan mendorong pertisipasi aktif konstruktif masyarakat.
'ntuk menapai =isi yang telah ditetapkan di atas, maka misi
"inas $esehatan $ota angerang yang dirumuskan adalah mendorong
masyarakat $ota angerang yang sehat seara mandiri. 'paya untuk
mendukung penapaian isi $ota angerang tahun 997391% maka
"inas $esehatan $ota angerang menetapkan isi ahun 997391%
sebagai berikut 0
1. ewu&udkan tata kelola kelembagaan yang berkualitas dan
sumber daya aparatur yang professional:
. ewu&udkan pelayanan kesehatan yang ter&angkau dan
berkualitas:
%. ewu&udkan kesehatan lingkungan yang berkualitas.
"engan kewenangan yang dimiliki maka "inas $esehatan $ota
angerang mengemban misi untuk menapai =isi melalui berbagai
upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan baik seara promotif,
pre=entif, kuratif dan rehabilitatif yang berorientasi pada kebutuhan
masyarakat. 'ntuk itu pembinaan operasional dan fasilitas kesehatan
men&adi sangat penting. "isamping itu upaya yang berorientasi
eksternal berupa pembinaan dan pemberdayaan pastisi masyarakat
&uga sangat penting.
*.1.*. Tugas 'an +ungs Dnas Kesehatan K"ta Tangerang1*4
!erdasarkan Peraturan 5alikota angerang /o. ahun 99