dokumen rtrw kota bandung tahun 2011 - 2031

Kata Pengantar i

K A T A P E N G A N T A R

Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas tersusunnya

Materi Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung Tahun

2011-2031 sebagai salah satu tahapan dalam pelaporan pekerjaan

Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung Tahun 2011-

2031.

Materi teknis ini berisi mengenai Pendahuluan, Tujuan, Kebijakan dan Strategi,

Rencana Struktur Ruang, Rencana Pola Ruang, Penetapan Kawasan Strategis,

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Prasarana dan

Sasaran Umum, Arahan Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang, serta Peran Masyarakat dan Tanggung Jawab Pemerintah Daerah

dalam Penataan Ruang.

Demikian materi teknis ini kami sampaikan, semoga bermanfaat bagi semua

pihak.

B

TIM PENYUSUN

Daftar isi ii

D A F T A R I S I

KATA PENGANTAR.............................................................................................................................................. i DAFTAR ISI .......................................................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL.................................................................................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................................. vi 1 PENDAHULUAN ....................................................................................................................................... 1-1

1.1 Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kota .......................................................................................... 1-1 1.2 Profil Wilayah Kota........................................................................................................................... 1-2

1.2.1 Kedudukan Kota Bandung dalam Wilayah Yang Lebih Luas ............................................. 1-3 1.2.2 Wilayah Administrasi .......................................................................................................... 1-6 1.2.3 Guna Lahan ...................................................................................................................... 1-9 1.2.4 Kependudukan dan Sumber Daya Manusia..................................................................... 1-13 1.2.5 Potensi Sumber Daya Alam ............................................................................................. 1-22 1.2.6 Potensi Bencana Alam ..................................................................................................... 1-22 1.2.7 Potensi Ekonomi Wilayah Kota ........................................................................................ 1-24 1.2.8 Sistem Transportasi ......................................................................................................... 1-30

1.3 Isu-Isu Strategis ............................................................................................................................. 1-35 2 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI ................................................................................................. 2-1

2.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota ............................................................................................ 2-1 2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota ................................................................... 2-2

2.2.1 Kebijakan dan Strategi Perencanaan Ruang ..................................................................... 2-2 2.2.2 Kebijakan dan Strategi Pemanfaatan Ruang ................................................................... 2-11 2.2.3 Kebijakan dan Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang ............................................ 2-11

3 RENCANA STRUKTUR RUANG ............................................................................................................. 3-1

3.1 Rencana Hirarki Pusat Pelayanan Kota ........................................................................................... 3-1 3.1.1 Pertimbangan Pusat Pelayanan Kota (PPK) ...................................................................... 3-1 3.1.2 Pembagian Subpusat Pelayanan Kota (SPK) .................................................................... 3-4 3.1.3 Pusat Lingkungan (PL) ....................................................................................................... 3-5 3.1.4 Kebutuhan Fasilitas Minimum ............................................................................................ 3-4

3.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Kota ...................................................................................... 3-9 3.2.1 Rencana Sistem Prasarana Utama .................................................................................. 3-10 3.2.2 Rencana Sistem Prasarana Lainnya ................................................................................ 3-14

4 RENCANA POLA RUANG ....................................................................................................................... 4-1

4.1 Rencana Kawasan Lindung ............................................................................................................. 4-1 4.1.1 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan Bawahannya .................... 4-1 4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat ..................................................................................... 4-1 4.1.3 Ruang Terbuka Hijau ......................................................................................................... 4-3 4.1.4 Kawasan Pelestarian Alam dan Cagar Budaya ................................................................. 4-4 4.1.5 Kawasan Rawan Bencana ................................................................................................. 4-7 4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya ................................................................................................. 4-8

Daftar isi iii

4.2 Rencana Kawasan Budidaya ........................................................................................................... 4-8 4.2.1 Rencana Pengembangan Kawasan Perumahan ............................................................... 4-8 4.2.2 Rencana Pengembangan Kawasan Perdagangan dan Jasa .......................................... 4-11 4.2.3 Rencana Pengembangan Kawasan Perkantoran ............................................................ 4-12 4.2.4 Rencana Pengembangan Kawasan Industri dan Pergudangan ...................................... 4-12 4.2.5 Rencana Pengembangan Wisata Buatan ........................................................................ 4-13 4.2.6 Rencana Pengembangan Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH) ........................ 4-13 4.2.7 Rencana Pengembangan Ruang Kegiatan Sektor Informal ............................................ 4-13 4.2.8 Rencana Pengembangan Ruang Evakuasi Bencana ...................................................... 4-14 4.2.9 Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan Lainnya ............................................... 4-14

5 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS ................................................................................................... 5-1

5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis ............................................................................................ 5-1 5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi ..................................................................... 5-2 5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung ................................................................................. 5-2

6 RENCANA PENYEDIAAN DAN PEMANFAATAN RUANG TERBUKA, SERTA PRASARANA DAN

SASARAN UMUM .................................................................................................................................... 6-1 6.1 Rencana Penyediaan Ruang Terbuka ............................................................................................. 6-1 6.2 Rencana Penyediaan Prasarana dan Sarana Umum ...................................................................... 6-4

7 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG ........................................................................................................ 7-1

7.1 Indikasi Program Perwujudan Struktur Wilayah Kota .................................................................... 7-1 7.1.1 Perwujudan Pusat Pelayanan Kegiatan Kota..................................................................... 7-1 7.1.2 Perwujudan Jaringan Prasaraan Transportasi ................................................................... 7-2 7.1.3 Perwujudan Sistem Jaringan Energi .................................................................................. 7-2 7.1.4 Perwujudan Sistem Jaringan Telekomunikasi.................................................................... 7-3 7.1.5 Perwujudan Sistem Jaringan Sumberdaya Air ................................................................... 7-3 7.1.6 Perwujudan Sistem Prasarana Pengelolaan Lingkungan Kota .......................................... 7-4 7.1.7 Perwujudan Ruang Sektor Informal ................................................................................... 7-5 7.1.8 Perwujudan Ruang Evakuasi Bencana .............................................................................. 7-5

7.2 Indikasi Program Perwujudan Pola Ruang Kota ............................................................................. 7-5 7.3 Indikasi Program Perwujudan Kawasan Stategis ........................................................................... 7-6 7.4 Tahapan Pembangunan ................................................................................................................. 7-6

7.4.1 Tahapan Pembangunan Kawasan Lindung ....................................................................... 7-6 7.4.2 Tahapan Pembangunan Kawasan Budidaya ..................................................................... 7-6 7.4.3 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Transportasi ................................. 7-6 7.4.4 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Prasarana Kota ............................ 7-7 7.4.5 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Kawasan Strategis ................................... 7-7

8 PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG ........................................................................................... 8-1

8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk Struktur dan Pola Ruang Wilayah Kota ....................... 8-1

Daftar isi iiii

8.1.1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung ................................................................................. 4-8 8.1.2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan ........................................................................... 4-6 8.1.3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa ......................................................... 4-8 8.1.4 Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran ........................................................................ 4-10 8.1.5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Pergudangan ................................................... 4-11 8.1.6 Ketentuan Umum Wisata Buatan .................................................................................... 4-12 8.1.7 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH) ..................................... 4-13 8.1.8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum................................................................ 4-14 8.1.9 Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan ................................................ 4-15

8.1.10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian ............................................................................. 4-16 8.1.11 Ketentuan Umum Ruang Kegiatan Sektor Informal ......................................................... 4-17 8.1.12 Ketentuan Umum Ruang Evakuasi Bencana................................................................... 4-18

8.2 Ketentuan Umum Peraturan Perizinan ......................................................................................... 8-23 8.3 Ketentuan Umum Insentif dan Disinsentif ..................................................................................... 8-28 8.4 Arahan Sanksi ............................................................................................................................... 8-29

9 PERAN MASYARAKAT DAN TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH DAERAH ..................................... 9-1

9.1 Peran Masyarakat ........................................................................................................................... 9-1 9.1.1 Hak Masyarakat ............................................................................................................... 9-2 9.1.2 Kewajiban Masyarakat .......................................................................................................... 9-3

9.2 Kewajiban, Tugas dan Tanggung Jawab Pemerintah Daerah ........................................................ 9-6

Daftar Tabel iv

D A F T A R T A B E L

Tabel I-1 Hirarki Kota PKN Metropolitan Bandung... ................................................................................. .... ...1-5 Tabel I-2 Kecamatan dan Kelurahan di Kota Bandung... .......................................................................... .... ...1-7 Tabel I-3 Pembagian Wilayah Kota Bandung ................................................................................................... 1-9 Tabel I-4 Penggunaan Lahan di Kota Bandung .............................................................................................. 1-10 Tabel I-5 Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Bandung Tahun 1990-2008...................................................... 1-14 Tabel I-6 Distribusi Penduduk per Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2008 ................................................ 1-14 Tabel I-7 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Bandung Tahun 2008 .................................. 1-17 Tabel I-8 Proyeksi Jumlah Penduduk Kota Bandung 2011-2031 .................................................................... 1-18 Tabel I-9 Kondisi Pemanfaatan IPA Eksisting Kota Bandung ......................................................................... 1-23 Tabel I-10 PDRB Kota Bandung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2002-2007 ............................................. 1-27 Tabel I-11 Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung Tahun 2002-2007 .......................................... 1-28 Tabel I-12 Persebaran PKL Berdasarkan Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2004-2005 ........................... 1-30 Tabel I-13 Lokasi PKL dan Karakteristik Lokasi di Kota Bandung Tahun 2008 .............................................. 1-30 Tabel I-14 Jaringan Trayek Damri dan Bus Sedang di Kota Bandung Tahun 2008......................................... 1-34 Tabel I-15 Banyaknya Armada Angkutan Penumpang dan Volume Bis Kota di Kota Bandung ...................... 1-34 Tabel I-16 Daftar Rute Kereta Api yang Beroperasi di Metropolitan Bandung ................................................ 1-36 Tabel I-17 Realisasi Jumlah Armada untuk Setiap Perusahaan Taksi............................................................. 1-36

Tabel III-1 Distribusi Penduduk Per Subwilayah Kota... ............................................................................ .... ...3-1 Tabel III-2 Fungsi Khusus Subwilayah Kota... ........................................................................................... .... ...3-4 Tabel III-3 Penambahan Fasilitas Kota Perkiraan Kebutuhan... ............................................................... .... ...3-8 Tabel III-4 Rencana Sebaran Penambahan Fasilitas Subwilayah Kota Tahun 2031... ............................. .... ...3-9 Tabel III-5 Perkiraan Kebutuhan Listrik Kota Bandung ................................................................................... 3-14 Tabel III-6 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih Domestik Kota Bandung 2009-2031............................................. 3-16 Tabel III-7 Jumlah Kebutuhan Air Bersih Kota Bandung .................................................................................. 3-16 Tabel III-8 Alternatif Pemenuhan Kebutuhan Air 2031 ..................................................................................... 3-17 Tabel III-9 Jumlah Produksi Air Limbah/Kotor Kota Bandung tahun 2031 ....................................................... 3-19 Tabel III-10 Proyeksi Timbulan Sampah Kota Bandung 2009-2031 ................................................................ 3-23 Tabel III-11 Kondisi eksisting dan Perencanaan Pelayanan Persampahan Kota Bandung ............................. 3-24 Tabel III-12 Alternatif Lokasi TPA Terpadu ...................................................................................................... 3-25 Tabel III-13 Komponen Fasilitas Pejalan Kaki .................................................................................................. 3-32 Tabel III-14 Kriteria Kebutuhan Jalur Pejalan Kaki ........................................................................................... 3-32 Tabel III-15 Kriteria Lokasi Jalur Pejalan Kaki .................................................................................................. 3-33

Tabel IV-1 Daftar Kawasan dan Bangunan Cagar Budaya Di Kota Bandung ... ....................................... .... ...4-4 Tabel V-1 Kawasan Yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Pandang Ekonomi .............................................. 5-4 Tabel V-2 Kawasan Yang Mempunyai Nilai Stategis dari sudut Kepentingan Sosial Budaya ........................... 5-6 Tabel V-3 Kawasan Yang Mempunyai Nilai Stategis dari sudut Kepentingan Fungsi daya Dukung

Lingkungan Hidup................................................................................................................................ 5-7

Tabel VI-1 Luas RTH Tahun 2007 ..................................................................................................................... 6-3 Tabel VI-2 Rencana Pengembangan RTH di Kota Bandung Tahun 2031 ......................................................... 6-4

Daftar Tabel v

Tabel VII-1 Tahapan Pembangunan .................................................................................................................. 7-9 Tabel VIII-1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung .............................................................................................. 8-2 Tabel VIII-2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan ........................................................................................ 8-6 Tabel VIII-3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa ...................................................................... 8-8 Tabel VIII-4 Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran ..................................................................................... 8-10 Tabel VIII-5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Perdagangan ................................................................ 8-11 Tabel VIII-6 Ketentuan Umum Kawasan Wisata Buatan .................................................................................. 8-12 Tabel VIII-7 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau................................................................ 8-13 Tabel VIII-8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum ............................................................................ 8-14 Tabel VIII-9 Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan ............................................................. 8-15 Tabel VIII-10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian ........................................................................................ 8-16 Tabel VIII-11 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Sektor Informal ................................................................... 8-17 Tabel VIII-12 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Evakuasi Bencana .............................................................. 8-18 Tabel VIII-13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Maksimum ............................................ 8-19 Tabel VIII-14 Ketentuan Penertiban ................................................................................................................. 8-29 Tabel VIII-15 Ketentuan Umum Insentif/Disinsentif .......................................................................................... 8-33

Daftar Gambar vi

D A F T A R G A M B A R Gambar 1.1 Peta Orientasi Kota Bandung. ................................................................................................... 1-6 Gambar 1.2 Struktur Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2008. ....................................................... 1-11 Gambar 1.3 Peta Batas Administrasi Kota Bandung . .................................................................................... 1-12 Gambar 1.4 Peta Guna Lahan Kota Bandung . .............................................................................................. 1-13 Gambar 1.5 Daya Tampung Ruang Maksimal dan Kecendrungan Perkembangan Penduduk

Kota Bandung Tahun 2005-2031 . .............................................................................................. 1-16 Gambar 1.6 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2008 . ................................................................................... 1-22 Gambar 1.7 Sebaran Gunung Api di Provinsi Jawa Barat . ............................................................................ 1-24 Gambar 1.8 Kawasan Bencana Gunung Tangkuban Perahu . ....................................................................... 1-24 Gambar 1.9 Peta Rawan Bencana ................................................................................................................. 1-26 Gambar 1.10 Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung Tahun 2002-2007. .................................... 1-29 Gambar 1.11 Sebaran Kegiatan Ekonomi di Kota Bandung. .......................................................................... 1-29 Gambar 1.12 Aktivitas PKL di sekitar Kawasan Gasibu Kota Bandung. ........................................................ 1-31 Gambar 1.13 Aktivitas PKL di JL. Otista Kota Bandung. ................................................................................ 1-31 Gambar 1.14 Peta Jaringan Rel dan Stasiun Kereta Api Kota Bandung. ....................................................... 1-32 Gambar 1.15 Jalur Jaringan Kereta Api yang dioperasikan dan Tidak Dioperasikan. .................................... 1-33

Gambar 2.1 Konsep Park dan Ride. ................................................................................................................. 2-5 Gambar 2.2 Transit Oriented Development. ..................................................................................................... 2-6 Gambar 2.3 Intensifikasi Lahan/ Vertical Development. ................................................................................... 2-8 Gambar 2.4 Transit Oriented Development & Mixed-Use Development. .......................................................... 2-9 Gambar 2.5 Waterfront Development. .............................................................................................................. 2-9

Gambar 3.1 Peta Pembagian Sub Wilayah Kota (SWK). .................................................................................. 3-6 Gambar 3.2 Peta Rencana Struktur Ruang ...................................................................................................... 3-7 Gambar 3.3 Peta Rencana Pengembangan Terminal .................................................................................... 3-13 Gambar 3.4 Ketersediaan Air dan Rencana Pengembangan Sumber Air Baku di Cekungan Bandung ....... 3-17 Gambar 3.5 Rencana Pengembangan Air Bersih di Kota Bandung ............................................................... 3-20 Gambar 3.6 Rencana Pengembangan Air Limbah di Kota Bandung .............................................................. 3-21 Gambar 3.7 Lokasi Eksisting dan Rencana TPA Kota Bandung ..................................................................... 3-25 Gambar 3.8 Peta Rencana Pengembangan Sistem Persampahan Kota Bandung ........................................ 3-28 Gambar 3.9 Daerah Rawan Banjir di Kota Bandung ....................................................................................... 3-30 Gambar 3.10 Rencana Perbaikan Drainase Spesifik Daerah Genangan ....................................................... 3-31 Gambar 3.11 Skema Evakuasi Bencana ........................................................................................................ 3-35 Gambar 4.1 Kawasan Cagar Budaya................................................................................................................. 4-7 Gambar 4.2 Kawasan Perumahan di Kota Bandung ......................................................................................... 4-9 Gambar 4.3 Perumahan Susun di Wilayah Ujung Berung ............................................................................... 4-10 Gambar 4.4 Kawasan Perumahan Kepadatan Tinggi di Kota Bandung .......................................................... 4-10 Gambar 4.5 Peta Pola Ruang Kota Bandung .................................................................................................. 4-17

Gambar 5.1 Peta Kawasan Stategis .................................................................................................................. 5-8

Gambar 6.1 Pengembangan Tanaman Lingkungan .......................................................................................... 6-2

Pendahuluan 1-1

1

P E N D A H U L U A N

1.1 Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kota

Pembangunan Kota Bandung sebagai bagian integral dari pembangunan regional dannasional pada hakekatnya merupakan suatu proses yang bersifat integratif baik dalamtataran perencanaan, pelaksanaan maupun pengendalian yang dilakukan secaraberkeseimbangan dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Mengingat ruanglingkupnya yang sangat luas, kegiatan pembangunan tidak semata-mata menjadi tanggungjawab pemerintah, melainkan harus dilakukan dan didukung oleh seluruh komponenmasyarakat. Oleh karena itu, hubungan kemitraan pemerintah dengan masyarakatmerupakan kata kunci yang sangat strategis dan harus menjadi fokus perhatian terutamauntuk memecahkan berbagai permasalahan dalam pembangunan. Kemitraan yang dijalindan dikembangkan tentunya harus berdasar pada aspek dan posisi kesejajaran yangbersifat demokratis dan proporsional. Implikasinya adalah bahwa pembangunan kota harusdirencanakan, dilaksanakan dan dikendalikan oleh seluruh warga masyarakat yangdifasilitasi oleh pemerintah kota.

Perkembangan kota yang sedemikian pesat menuntut upaya perencanaan, pemanfaatandan pengendalian pembangunan dari segala sektor yang ada secara sinergis,berkesinambungan dan pro lingkungan. Perencanaan Tata Ruang Wilayah yangberlandaskan pada daya dukung dan daya tampung lingkungan akan menjaga tekanan-tekanan eksternalitas maupun internal yang mempengaruhi terhadap perkembangan KotaBandung ke arah yang semakin tidak terkendali.

Sejalan dengan diundangkannya Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentangPenataan Ruang, seluruh Rencana Tata Ruang Wilayah Kota dan Kabupaten di seluruhIndonesia harus sudah menyesuaikan dengan undang-undang tersebut selambat-lambatnya tiga tahun setelah undang-undang tersebut ditetapkan. Dengan demikian,Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung yang ditetapkan dengan Peraturan DaerahKota Bandung Nomor 02 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandungsebagaimana telah diubah menjadi Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun2006 harus direvisi dan ditetapkan kembali selambat-lambatnya tahun 2010. Ketentuan inisejalan dengan selesainya tahap pertama Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung2004-2013. Dengan demikian penyusunan revisi Rencana Tata Ruang Wilayah KotaBandung 2004-2013 ini merujuk kepada Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 danperaturan pelaksanaannya yang telah diterbitkan.

Dasar hukum yang dipertimbangkan dalam penyusunan Rencana Tata Ruang WilayahKota Bandung 2011-2031 ini adalah :

1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besardalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat dan DaerahIstimewa Yogyakarta (Himpunan Peraturan Negara Pembentukan Wilayah Daerah)sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1954 tentangPengubahan Undang-Undang Nomor 16 dan 17 Tahun 1950 (Republik Indonesiadahulu) tentang Pembentukan Kota-kota Besar dan Kota-kota Kecil di Jawa(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1954 Nomor 40, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 551);

Pendahuluan 1-2

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-PokokAgraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043);

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4247);

4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumberdaya Air (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4377);

5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan PeraturanPerundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhirdengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua AtasUndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4844);

7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4725);

8. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4846);

9. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4851);

10. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 96, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5025);

11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5038 );

12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan PengelolaanLingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);

13. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Permukiman(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 5188);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1987 tentang Perubahan Batas WilayahKotamadya Daerah Tingkat II Bandung dan Kabupaten Daerah Tingkat II Bandung(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 34, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 3358 );

15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian UrusanPemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan PemerintahanDaerah Kabupaten/Kota ((Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang WilayahNasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan PenataanRuang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara PeranMasyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

Pendahuluan 1-3

2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5160);19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2008 tentang Pengelolaan

Taman Hutan Raya Ir. H. Djuanda (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 24 Seri D,Tambahan Lembaran Daerah Nomor 59);

20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana TataRuang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029 (Lembaran Daerah Tahun2010 Nomor 22 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 88);

21. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung Nomor 10 Tahun 1989tentang Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung (Lembaran DaerahKota Bandung Tahun 1990 Nomor 3 seri D);

22. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007 tentang UrusanPemerintahan Daerah Kota Bandung (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2007Nomor 08);

23. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata CaraPembentukan Peraturan Daerah (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2008Nomor 05);

24. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025 (LembaranDaerah Kota Bandung Tahun 2008 Nomor 08).

RujukanSelain peraturan perundangan di atas penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah KotaBandung ini merujuk juga pada peraturan pelaksanaan antara lain sebagai berikut:1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 tentang Tata Cara Peran

Serta Masyarakat dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah;2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pedoman

Perencanaan Kawasan Perkotaan;3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pedoman

Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2009 tentang Pedoman

Persetujuan Substansi dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah tentangRencana Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata Ruang WilayahKabupaten/Kota beserta Rencana Rinciannya;

5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17/ PRT/M/2009 tentang PedomanPenyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang PedomanKoordinasi Penataan Ruang Daerah.

1.2 Profil Wilayah Kota

Kota Bandung adalah ibukota Provinsi Jawa Barat dengan luas 16.729,65 ha. Kota inimerupakan dataran tinggi yang terletak pada ketinggian 675 – 1050 meter di ataspermukaan laut, yang berada pada koordinat 6° 50’ 38” - 6° 58’ 50” LS dan 107° 33’ 34” -107° 43’ 50” BT. Bentuk bentangan alam Kota Bandung merupakan cekungan denganmorfologi perbukitan di bagian Utara dan dataran di bagian Selatan. Kota Bandungtermasuk dalam wilayah Daerah Pengaliran Sungai (DPS) Citarum bagian hulu. Secaranasional. DPS ini sangat penting karena merupakan pemasok utama waduk Saguling danCirata yang digunakan sebagai pembangkit tenaga listrik, pertanian, dan lainnya. Secarageografis, jarak Kota Bandung yang relatif dekat dengan Jakarta sebagai ibukota Negaradan pusat perdagangan, menjadikan Kota Bandung berkembang pesat di berbagai bidangkegiatan pembangunan.

Secara morfologi regional, Kota Bandung terletak di bagian tengah “Cekungan Bandung”,yang mempunyai dimensi luas 233.000 Ha. Secara administratif, cekungan ini terletak dilima daerah administrasi kabupaten/kota, yaitu Kota Bandung, Kabupaten Bandung,

Pendahuluan 1-4

Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi, dan 5 Kecamatan yang termasuk KabupatenSumedang. Kawasan Cekungan Bandung dikelilingi oleh Gunung Tangkuban Perahu(Kabupaten Bandung Barat dan Subang) dan Gunung Manglayang (KabupatenSumedang) di sebelah Utara; Gunung Bukit Jarian, Gunung Mandalawangi dan GunungKasur (Kabupaten Sumedang) di sebelah Timur; Gunung Puntang, Gunung Malabar,Gunung Rakutak dan Gunung Bubut (Kabupaten Bandung) di sebelah Selatan; dan BukitKidang Pananjung, Gunung Lagadar dan Gunung Bohong (Kota Cimahi).

1.2.1 Kedudukan Kota Bandung dalam Wilayah yang Lebih Luas

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang WilayahNasional (RTRWN), Kota Bandung ditetapkan dalam sistem perkotaan nasional sebagaibagian dari Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Kawasan Perkotaan Bandung Raya. PKN initerdiri dari Kota Bandung dan Kota Cimahi sebagai kota inti dan sebagian KabupatenBandung, Kabupaten Bandung Barat dan Kabupaten Sumedang. Dalam RTRW tersebutPKN Kawasan Perkotaan Bandung Raya termasuk dalam tahap pembangunan I, denganarahan kegiatan revitalisasi dan percepatan pengembangan kota-kota yang telahberfungsi.

Dalam RTRWN, Kota Bandung merupakan bagian dari kawasan strategis nasionalberdasarkan pertimbangan pertahanan dan keamanan, pertumbuhan ekonomi, sosial danbudaya, pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, dan/atau fungsi dandaya dukung lingkungan hidup. Selain itu, Kota Bandung juga ditetapkan sebagai KawasanAndalan Cekungan Bandung, yaitu kawasan yang memiliki nilai strategis nasional. Nilaistrategis nasional yang dimaksud meliputi kemampuan kawasan untuk memacupertumbuhan ekonomi kawasan dan wilayah di sekitarnya serta mendorong pemerataanperkembangan wilayah.

Dalam sistem perkotaan RTRWP Jawa Barat, Kota Bandung termasuk dalam PKNKawasan Perkotaan Bandung Raya. Wilayah yang termasuk ke dalam PKN KawasanPerkotaan Metropolitan Bandung adalah Kota Bandung, kawasan perkotaan di wilayahKabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi dan Kabupaten Sumedangyang berbatasan dengan Kota Bandung. Di dalam PKN Metropolitan Bandung, tidaksemua kota berada pada hirarki kota yang sama, terdapat perbedaan skala pelayanan.Hirarki kota PKN Metropolitan Bandung adalah sebagaimana dijelaskan pada Tabel berikutini, Kota Bandung sebagai kota inti dari PKN ini ditetapkan sebagai kota orde I.

Dalam sistem perkotaan RTRWP Jawa Barat, Kota Bandung termasuk dalam PKNKawasan Perkotaan Bandung Raya. Wilayah yang termasuk ke dalam PKN KawasanPerkotaan Metropolitan Bandung adalah Kota Bandung, kawasan perkotaan di wilayahKabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi dan Kabupaten Sumedangyang berbatasan dengan Kota Bandung. Di dalam PKN Metropolitan Bandung, tidaksemua kota berada pada hirarki kota yang sama, terdapat perbedaan skala pelayanan.Hirarki kota PKN Metropolitan Bandung adalah sebagaimana dijelaskan pada Tabel berikutini, Kota Bandung sebagai kota inti dari PKN ini ditetapkan sebagai kota orde I.

Pendahuluan 1-5

Tabel I. 1Hirarki Kota PKN Metropolitan Bandung

PKN Kota Orde I Kota Orde II Kota Orde IIIKota Bandung

Soreang Ciwidey

Banjaran

Majalaya

Ciparay

Cicalengka

Rancaekek

Cilengkrang

Ngamprah Cililin

Padalarang

Cisarua

Lembang

Cimahi

KawasanPerkotaanMetroBandung

TanjungsariSumber: Buku Rancangan RTRWP Jawa Barat, 2008

Wilayah Pengembangan Cekungan Bandung adalah salah satu dari enam wilayahpengembangan Jawa Barat yang meliputi Bodebekpunjur dan sekitarnya, Purwasuka,Cekungan Bandung, Ciayumajakuning, Priangan Timur dan Pangandaran, sertaSukabumi dan sekitarnya. Wilayah pengembangan ini meliputi Kabupaten Bandung,Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi, Kota Bandung dan sebagian KabupatenSumedang. Terdapat lima kecamatan di Kabupaten Sumedang yang masuk ke dalam WPCekungan Bandung, yaitu Kecamatan Jatinangor, Kecamatan Tanjungsari, KecamatanCimanggung, Kecamatan Sukasari dan Kecamatan Pamulihan.

Wilayah Pengembangan Cekungan Bandung merupakan kawasan yang berkembangpesat yang memerlukan pengendalian pemanfaatan ruang terutama di kawasan yangberfungsi sebagai kawasan resapan air. Kegiatan ekonomi di Wilayah PengembanganCekungan Bandung diarahkan pada kegiatan yang mampu mengendalikan pencemaranair, udara dan sampah. Dalam hal ini kegiatan ekonomi utama difokuskan padaperdagangan dan jasa sebagai kegiatan unggulan untuk kawasan perkotaan. Wilayahpengembangan ini juga diarahkan sebagai pusat pengembangan sumberdaya manusiadalam rangka mendukung pengembangan sektor unggulan pertanian, hortikultura, industrinon-polutif, industri kreatif, perdagangan, jasa, pariwisata dan perkebunan.

Infrastruktur strategis yang direncanakan dikembangkan dalam wilayah pengembangan iniantara lain Bandar Udara Husein Sastranegara, permukiman vertikal, Tempat PengolahanAkhir Sampah Sari Mukti, Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Legok Nangka, danTempat Pengolahan Sampah Terpadu Leuwigajah. Fokus pengembangan kegiatan utamaKota Bandung dalam wilayah pengembangan ini adalah perdagangan dan jasa, industrikreatif dan high-tech, pariwisata, dan transportasi.

Pendahuluan 1-6

Pendahuluan 1-7

1.2.2 Wilayah Administrasi

Secara administratif, menurut Perda Kota Bandung Nomor 6 Tahun 2006 tentangPemekaran dan Pembentukan Wilayah Kerja Kecamatan dan Kelurahan di LingkunganPemerintah Kota Bandung, wilayah Kota Bandung terbagi menjadi:

30 kecamatan, yang masing-masing dikepalai oleh seorang Camat;

151 kelurahan yang masing-masing dikepalai oleh seorang Lurah;

1.558 Rukun Warga (RW) yang masing-masing diketuai oleh seorang Ketua RW (datatahun 2007); dan

9.678 Rukun Tetangga (RT), yang masing-masing dikepalai oleh seorang Ketua RT(data tahun 2007).

Tabel I. 2Kecamatan dan Kelurahan di Kota Bandung

No. Kecamatan Kelurahan No. Kecamatan Kelurahan

1. Sukasari IsolaSukarasa GegerkalongSarijadi

16. Regol CigerelengAncolPungkurBalonggedeCiseureuhCiateulPasirluyu

2. Sukajadi PasteurCipedesSukawarnaSukagalihSukabungah

17. Lengkong CijagraLingkar SelatanBurangrangPaledangTuranggaMalabarCikawao

3. Cicendo Husein SastranegaraArjunaPajajaranPasirkalikiPamoyananSukaraja

18. Batununggal GumuruhMaleerCibangkongKacapiringKebon WaruKebon GedangSamojaBinong

4. Andir MaleberDungucariangCiroyomKebon JerukGarudaCampaka

19. Kiaracondong SukapuraKebon JayantiBabakan SurabayaCicaheumBabakan SariKebon Kangkung

5. Cidadap HegarmanahCiumbuleuitLedeng

20. Arcamanik SukamiskinCisaranten BinaHarapanCisaranten KulonCisaranten Endah

6. Coblong CipagantiLebak GedeSadang SerangDagoSekeloaLebak Siliwangi

21. Cibiru CipadungPasir BiruCisurupanPalasari

7. BandungWetan

CihapitTaman SariCitarum

22. Antapani Antapani WetanAntapani TengahAntapani KulonAntapani Kidul

8. SumurBandung

BragaMerdekaKebon PisangBabakan Ciamis

23. Ujung Berung Pasir EndahCigendingPasir WangiPasir Jati

Pendahuluan 1-8

No. Kecamatan Kelurahan No. Kecamatan Kelurahan

Pasanggrahan

9. CibeunyingKaler

CihaurgeulisSukaluyuNeglasariCigadung

24. Rancasari CipamokolanManjahlegaDerwatiMekar Jaya

10. CibeunyingKidul

PadasukaCikutraCicadasSukamajuSukapadaPasirlayung

25. Buahbatu SekejatiMargasariCijawuraJatisari

11. Astanaanyar KarasakNyengseretKarang AnyarPanjunanCibadakPelindung Hewan

26. Bandung Kidul BatununggalWatesMenggerKujangsari

12. BojongloaKaler

KopoBabakan TarogongJamikaBabakan AsihSukaasih

27. Pantileukan Cipadung KulonCipadung WetanCipadung KidulMekar Mulya

13. BabakanCiparay

BabakanBabakan CiparaySukahajiMargahayu UtaraMargasukaCirangrang

28. Gedebage Ranca BolangCisaranten KidulCimincrangRancanumpang

14. Bojongloa Kidul SitusaeurKebon LegaCibaduyutMekar WangiCibaduyut KidulCibaduyut Wetan

29. Mandalajati Jati HandapKarang PamulangSindang JayaPasir Impun

15. Bandung Kulon CijerahCibuntuWarung MuncangCaringinCigondewah KalerGempol SariCigondewah RahayuCigondewah Kidul

30. Cinambo Cisaranten WetanPakemitanSukamulyaBabakan Penghulu

Sumber: Perda Kota Bandung Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pemekaran dan Pembentukan Wilayah KerjaKecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung

Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, wilayah Kota Bandung dibagimenjadi 8 (delapan) subwilayah kota yang dilayani oleh 2 (dua) pusat pelayanan kota dan8 (delapan) subpusat pelayanan (SP). Pusat pelayanan kota melayani 2 juta penduduk,sedangkan subpusat pelayanan kota melayani sekitar 500.000 penduduk. Pembagianpusat pelayanan di Kota Bandung adalah sebagai berikut.

Tabel I. 3Pembagian Wilayah Kota Bandung

Pusat Pelayanan Alun-Alun

Subpusat pelayanan Setrasari Subpusat pelayanan Sadang Serang

Kecamatan Andir

Kecamatan Sukasari

Kecamatan Cicendo

Kecamatan Sukajadi

Kecamatan Cidadap

Kecamatan Coblong

Kecamatan Bandung Wetan

Kecamatan Cibeunying Kidul

Kecamatan Cibeunying Kaler

Kecamatan Sumur Bandung

Pendahuluan 1-9

Subpusat pelayanan Kopo Kencana Subpusat pelayanan Turangga

Kecamatan Astana Anyar

Kecamatan Bojongloa Kidul

Kecamatan Bojongloa Kaler

Kecamatan Babakan Ciparay

Kecamatan Bandung Kulon

Kecamatan Regol

Kecamatan Lengkong

Kecamatan Batununggal

Kecamatan Kiaracondong

Pusat Pelayanan Gedebage

Subpusat pelayanan Arcamanik Subpusat pelayanan Ujungberung

Kecamatan Arcamanik

Kecamatan Mandalajati

Kecamatan Antapani

Kecamatan Ujungberung

Kecamatan Cibiru

Kecamatan Cinambo

Kecamatan Panyileukan

Subpusat pelayanan Kordon Subpusat pelayanan Derwati

Kecamatan Bandung Kidul

Kecamatan Buahbatu

Kecamatan Gedebage

Kecamatan RancasariSumber: Hasil Analisis, 2009

Secara geografis, wilayah Kota Bandung dilewati oleh 15 sungai sepanjang 265,05 km,yaitu Sungai Cikapundung, Sungai Cipamokolan, Sungai Cidurian, Sungai Cicadas, SungaiCinambo, Sungai Ciwastra, Sungai Citepus, Sungai Cibedung, Sungai Curug Dog-dog,Sungai Cibaduyut, Sungai Cikahiyangan, Sungai Cibuntu, Sungai Cigondewah, SungaiCibeureum, dan Sungai Cinanjur. Sungai dengan aliran dari utara ke selatan yaitu SungaiCikapundung, dan dari selatan ke utara yaitu Sungai Citarum. Sungai-sungai tersebutselain dipergunakan sebagai saluran induk dalam pengaliran air hujan, juga oleh sebagiankecil penduduk masih dipergunakan untuk keperluan MCK. Potensi air lainnya adalahsumber air tanah yang diambil melalui sumur bor yang tersebar di Kota Bandung.

Kota Bandung memiliki tanah yang relatif subur karena terdiri dari lapisan tanah aluvial danendapan sungai dan danau. Kesuburan tanah ini dapat berarti kekuatan jika kegiatanperkotaan akan lebih didominasi agro atau urban forestry, tetapi sebaliknya akan menjadikelemahan jika lahan itu justru didominasi oleh pemanfaatan untuk pengadaan blok-blokbangunan.

1.2.3 Guna Lahan

Pada saat ini Kota Bandung yang digunakan sebagai lahan terbangun yang cukup padatterutama di bagian pusat kota (sebesar 73,5%) sehingga memaksa perlu adanyapengembangan fisik kota ke wilayah pinggiran. Perkembangan fisik kota ini di antaranyadiperuntukkan bagi perumahan dengan fasilitas penunjangnya. Berdasarkan kajian yangdilakukan oleh M. Hilman (2004), pada tahun 1968, penggunaan lahan terbesar di KotaBandung adalah sawah seluas 3.340,81 ha (41,2%), perumahan seluas 2.181,62 ha(26,9%) dan penggunaan tanah terkecil adalah gudang seluas 22,35 ha. Pada tahun 1981,luas penggunaan lahan terbesar adalah perumahan sebesar 2.264,613 ha atau dua kalilipat penggunaan lahan perumahan tahun 1968. Pertambahan lainnya adalah kawasanmiliter sebesar 487,18 ha, perdagangan sebesar 189,388 ha. Luas penggunaan lahanyang berkurang adalah sawah sebesar 2.20 1,466 ha, industri sebesar 73,124 ha. Padatahun 1997 guna lahan di Kota Bandung didominasi oleh perumahan 9.445,72 ha(56,46%), pemerintahan/sosial 1.234,88 ha (2,38%), militer 348,52 (2,08%), perdagangan448,07 ha (2,68%), industri 635,28 ha (3,8%), sawah 3.649,29 ha (21,81%), tegalan 876,37ha (5,04%), lain-lain 91,87 ha (0,55%).

Berdasarkan peta interpretasi citra satelit Tahun 2004 (Dinas Tata Ruang dan PermukimanProvinsi Jawa Barat, penggunaan lahan Kota Bandung pada tahun 2004 terdiri atasbandara 106,47 ha, belukar 164,15 ha, hutan 21,05 ha. Untuk penggunaan industri daninstitusi masing-masing 903,29 ha dan 906,98 ha. Untuk Jalan dan rel kereta 997,4 dan16,56 ha. Penggunaan lahan kebun campuran mencapai 515,69 ha, pasar/pertokoan 52,90ha, perkebunan/kebun 48,76 ha dan penggunaan lahan paling luas untuk perumahanyang mencapai 8.922,00 ha.

Pendahuluan 1-10

Pada tahun 2008, sebagian besar lahan di Kota Bandung (55,5%) digunakan sebagailahan perumahan. Penggunaan untuk kegiatan-kegiatan jasa sekitar 10% dan masih adalahan sawah sekitar 20,1%.

Tabel I. 4Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2008

No. Guna Lahan Luas Area (Ha)

1. Perumahan 9.290,28

2. Jasa 1.668,54

3. Industri 647,83

4. Sawah 3.354,49

5. Tegalan 318,70

6. Kebun Campuran 215,57

7. Tanah Kosong 545,47

8. Kolam 39,90

9. Lainnya 649,22

Jumlah 16.730,00

Sumber: Badan Pertanahan Kota Bandung, 2008

Gambar 1.1Struktur Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2008

0.2

1.3

1.9

3.3

3.8

3.9

10

20.1

55.5

0 20 40 60

Kolam

Kebun Campuran

Tegalan

Tanah Kosong

Lainnya

Industri

Jasa

Sawah

Perumahan

( persen )

Banyaknya jenis kegiatan yang berjalan di Kota bandung, terjadinya perubahanpemanfaatan ruang, terdapatnya permukiman kumuh dengan kondisi lingkungan yangtidak sehat, terbatasnya lahan untuk Tempat Permakaman Umum dan belum tersedianyaruang untuk sektor informal pada akhirnya memberikan tekanan berat pada kondisi fisikalam Kota Bandung. Berbagai masalah lingkungan muncul di antaranya; penurunan airtanah, penurunan kualitas air tanah, suhu udara yang semakin meningkat, kualitas udaramenurun, masalah sampah yang belum dapat ditangani secara optimal, luas lahan terbukayang berfungsi lindung sangat sedikit dan terancam keberadaannya, ketidakseimbangankegiatan antar wilayah dan lain sebagainya.

Pada situasi menghadapi berbagai masalah fisik alam tersebut, tuntutan kebutuhan airbersih, kualitas udara yang baik, kenyamanan, ruang terbuka hijau, ketuntasanpenanganan sampah, kebutuhan pemukiman, sarana dan prasarana semakin meningkatseiring dengan peningkatan jumlah penduduk dan aktivitasnya. Permasalahan lingkunganfisik alam tersebut pada dasarnya bukan hanya tantangan Kota Bandung saja, namun jugameliputi wilayah Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat dan Kota Cimahi.Permasalahan di salah satu wilayah tersebut dapat membawa dampak pada wilayahlainnya. Karena itu untuk penanganan masalah dan pemenuhan kebutuhan di KotaBandung memerlukan sinergitas dengan Kabupaten-Kota di sekitarnya.

Pendahuluan 1-11

Pendahuluan 1-12

Pendahuluan 1-13

1.2.4 Kependudukan dan Sumber Daya Manusia

Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan Kota Bandung Tahun 2008, jumlah pendudukKota Bandung tahun 2008 mencapai 2.335.406 jiwa. Laju pertumbuhan penduduk rata-rataper tahun pada tahun 2006-2008 adalah 0,8 %. Berdasarkan proyeksi, jumlah pendudukpada tahun 2031 diperkirakan mencapai 4.1 juta jiwa. Angka proyeksi tersebut merupakanangka jumlah penduduk dengan pertumbuhan alami tanpa adanya intervensi apapun. Padatahun 2008, Kecamatan Bandung Kulon memiliki kepadatan penduduk terbesar yaitu 364jiwa/ha.

Tabel I. 5Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Bandung 1990-2008

Tahun Jumlah Penduduk LPP (%)

1990 1.808.261

1991 1.808.765 0,03

1992 1.816.626 0,43

1993 1.819.356 0,15

1994 1.816.385 -0,16

1995 1.816.726 0,02

1996 1.817.939 0,07

1997 1.818.694 0,04

1998 1.806.409 -0,68

1999 1.868.913 3,46

2000 2.141.837 14,30

2001 2.146.360 0,47

2002 2.142.194 -0,16

2003 2.228.268 3,98

2004 2.234.624 0,20

2005 2.266.969 1,72

2006 2.296.848 1,72

2007 2.329929 1,14

2008 2.335.406 1,88

Sumber: Dinas Kependudukan, 2008; dan BPS Kota Bandung, 2005

Berdasarkan hasil kajian Cekungan Bandung, daya dukung dan tampung ruang KotaBandung maksimum sebesar 3.018.038 jiwa dengan kepadatan 200 jiwa/ha. Dalam RTRWKota Bandung 2004- 2013, jumlah penduduk Kota Bandung pada tahun 2013 diperkirakansudah mencapai batas maksimal daya tampung ruang Cekungan Bandung. Pada tahun2031 mendatang jumlah penduduk Kota Bandung diperkirakan akan mencapai sekitar 4.1juta jiwa. Berdasarkan kecenderungan ini, maka strategi penyebaran penduduk denganpendistribusian sarana dan prasarana di Kota Bandung ke kawasan perkotaan BandungRaya menjadi penting untuk mengurangi berbagai persoalan di Kota Bandung.

Tabel I. 6Distribusi Penduduk per Kecamatan di Kota Bandung

Tahun 2008 (jiwa)

No. Kecamatan 2008

1. Andir 119.283

2. Sukasari 81.617

3. Cicendo 97.412

4. Sukajadi 98.079

5. Cidadap 53.028

6. Coblong 113.491

7. Bandung Wetan 35.265

8. Cibeunying Kidul 103.113

Pendahuluan 1-14

No. Kecamatan 2008

9. Cibeunying Kaler 68.103

10. Sumur Bandung 40.473

11. Astana Anyar 75.400

12. Bojongloa Kidul 72.918

13. Bojongloa Kaler 112.269

14. Babakan Ciparay 113.492

15. Bandung Kulon 120.857

16. Regol 88.143

17. Lengkong 74.611

18. Batununggal 121.868

19. Kiaracondong 116.452

20. Antapani 85.416

21. Arcamanik 56.190

22. Ujungberung 67.862

23. Cibiru 60.149

24. Bandung Kidul 48.156

25. Buahbatu 91.199

26. Rancasari 72.362

27. Panyileukan 36.240

28. Mandalajati 57.262

29. Cinambo 21.480

30. Gedebage 33.216

Jumlah 2.335.406Sumber: BPS Kota Bandung 2006,2007 dan Dinas Kependudukan Kota Bandung 2008

Sumber: Tabel 1.2, 2009; dan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, 2007

Pendahuluan 1-15

Gambar 1.2Daya Tampung Ruang Maksimal dan Kecenderungan

Perkembangan Penduduk Kota Bandung Tahun 2005-2031

Sumber: BPS Kota Bandung 2006, 2007; Dinas Kependudukan Kota Bandung 2008; danHasil Analisis, 2009

Distribusi jumlah penduduk terbesar adalah Kecamatan Batununggal yaitu mencapaijumlah 121.868 jiwa atau mencapai 5,22% dari seluruh jumlah penduduk Kota Bandung.Kecamatan dengan jumlah penduduk tersedikit adalah Kecamatan Cinambo, denganjumlah penduduk sekitar hampir 21.480 jiwa atau sekitar 0,92% dari jumlah penduduk Kota

Pendahuluan 1-16

Bandung. Dari kecamatan yang ada, 51,7% penduduk tinggal di 11 kecamatan saja, yaituAndir, Cicendo, Sukajadi, Coblong, Cibeunying Kidul, Bojongloa Kaler, Babakan Ciparay,Bandung Kulon, Batununggal, Kiaracondong dan Margacinta (Buahbatu).

Tabel I. 7Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Bandung Tahun 2008

Jumlah PendudukNo. Nama Kecamatan

Laki-laki PerempuanSex Ratio

1. Andir 61.464 57.819 106,30

2. Sukasari 42.038 39.579 106,21

3. Cicendo 49.855 47.557 104,83

4. Sukajadi 50.143 47.936 104,60

5. Cidadap 27.683 25.345 109,22

6. Coblong 58.456 55.035 106,22

7. Bandung Wetan 18.139 17.126 105,91

8. Cibeunying Kidul 53.254 49.859 106,81

9. Cibeunying Kaler 34.859 33.244 104,86

10. Sumur Bandung 21.062 19.411 108,51

11. Astana Anyar 38.494 36.906 104,30

12. Bojongloa Kidul 37.598 35.320 106,45

13. Bojongloa Kaler 57.796 54.473 106,10

14. Babakan Ciparay 58.718 54.774 107,20

15. Bandung Kulon 61.488 59.369 103,57

16. Regol 45.328 42.815 105,87

17. Lengkong 38.025 36.586 103,93

18. Batununggal 62.179 59.689 104,17

19. Kiaracondong 59.228 57.225 103,50

20. Antapani 44.422 40.994 108,36

21. Arcamanik 28.871 27.319 105,68

22. Ujungberung 34.868 32.994 105,68

23. Cibiru 31.063 29.086 106,80

24. Bandung Kidul 24.577 23.579 104,23

25. Buahbatu 46.826 44.373 105,53

26. Rancasari 37.128 35.234 105,38

27. Panyileukan 18.807 17.433 107,88

28. Mandalajati 29.391 27.871 105,45

29. Cinambo 11.069 10.411 106,32

30. Gedebage 16.936 16.280 104,03

Jumlah 1.199.765 1.135.642 105,80Sumber: Dinas Kependudukan Kota Bandung, 2008

Semua Kecamatan di Kota Bandung memiliki sex ratio lebih dari 100, hal ini berarti jumlahpenduduk laki-laki lebih banyak dari perempuan yaitu setiap 100 penduduk perempuanterdapat 106 (dibulatkan dari 105,80) penduduk laki-laki. Angka sex ratio tertinggi beradapada Kecamatan Sumur Bandung dan Antapani. Angka ini menyebabkan kebutuhanlapangan pekerjaan untuk laki-laki lebih besar. Jika hal ini tidak diakomodasi dengan baik,maka akan berdampak banyaknya penduduk yang bekerja di luar kecamatan ataupunmenciptakan lapangan pekerjaan baru.

Pendahuluan 1-17

Tabel I. 8

Proyeksi Jumlah Penduduk Kota Bandung 2011-2031

Jumlah Penduduk (jiwa)No Kecamatan

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Bandung Kulon 152481 155830 159179 162528 165878 169227 172576 175925 179274 182623

2 Babakan Ciparay 173111 176913 180715 184517 188320 192122 195924 199726 203529 207331

3 Bojongloa Kaler 147061 150291 153521 156751 159981 163211 166441 169671 172901 176131

4 Bojongloa Kidul 98587 100752 102917 105083 107248 109413 111579 113744 115910 118075

5 Astanaanyar 85813 87698 89582 91467 93352 95237 97122 99006 100891 102776

6 Regol 105222 107533 109845 112156 114467 116778 119089 121400 123711 126022

7 Lengkong 87563 89486 91410 93333 95256 97179 99103 101026 102949 104872

8 Bandung Kidul 63216 64605 65993 67382 68770 70159 71547 72935 74324 75712

9 Buah Batu 115873 118419 120964 123509 126054 128599 131144 133689 136234 138779

10 Rancasari 83769 85609 87449 89289 91129 92969 94809 96649 98488 100328

11 Gedebage 37990 38824 39658 40493 41327 42162 42996 43830 44665 45499

12 Cibiru 72988 74591 76194 77797 79400 81003 82606 84210 85813 87416

13 Panyileukan 42114 43039 43964 44889 45814 46739 47665 48590 49515 50440

14 Ujung Berung 74907 76553 78198 79843 81488 83134 84779 86424 88070 89715

15 Cinambo 28824 29457 30090 30723 31356 31989 32622 33255 33888 34521

16 Arcamanik 70394 71940 73487 75033 76579 78125 79671 81217 82764 84310

17 Antapani 72900 74501 76103 77704 79305 80906 82507 84109 85710 87311

Pendahuluan 1-18

Sumber: Hasil Analisis Tahun 2009


2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

18 Mandalajati 69660 71190 72720 74250 75780 77310 78840 80370 81900 83430

19 Kiaracondong 157679 161142 164606 168069 171532 174995 178459 181922 185385 188848

20 Batununggal 150099 153396 156693 159990 163286 166583 169880 173177 176474 179770

21 Sumur Bandung 48700 49770 50840 51909 52979 54049 55118 56188 57258 58327

22 Andir 129187 132025 134862 137700 140537 143375 146212 149050 151887 154725

23 Cicendo 125941 128707 131473 134239 137005 139772 142538 145304 148070 150836

24 Bandung Wetan 38611 39459 40307 41155 42003 42851 43699 44548 45396 46244

25 Cibeunying Kidul 135139 138108 141076 144044 147012 149981 152949 155917 158885 161853

26 Cibeunying Kaler 83948 85792 87636 89479 91323 93167 95011 96855 98699 100543

27 Coblog 153819 157198 160576 163955 167333 170712 174090 177469 180847 184226

28 Sukajadi 122940 125640 128340 131041 133741 136441 139141 141842 144542 147242

29 Sukasari 93931 95994 98058 100121 102184 104247 106310 108373 110436 112499

30 Cicadap 65608 67049 68490 69931 71372 72813 74254 75695 77136 78577

jumlah 2824642 2951510 3014944 3078378 3141812 3205246 3268680 3332114 3395548 3458982

Pendahuluan 1-19

Lanjutan Tabel I.8Proyeksi Jumlah Penduduk Kota Bandung 2011-2031


2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2031

1 Bandung Kulon 185972 189321 192670 196020 199369 202718 206067 209416 212765 216114

2 Babakan Ciparay 211133 214935 218737 222540 226342 230144 233946 237749 241551 245353

3 Bojongloa Kaler 179361 182591 185821 189051 192281 195511 198742 201972 205202 208432

4 Bojongloa Kidul 120240 122406 124571 126736 128902 131067 133232 135398 137563 139729

5 Astanaanyar 104661 106546 108430 110315 112200 114085 115970 117854 119739 121624

6 Regol 128333 130645 132956 135267 137578 139889 142200 144511 146822 149133

7 Lengkong 106796 108719 110642 112565 114489 116412 118335 120258 122182 124105

8 Bandung Kidul 77101 78489 79878 81266 82655 84043 85432 86820 88209 89597

9 Buah Batu 141324 143869 146414 148959 151504 154049 156594 159139 161684 164230

10 Rancasari 102168 104008 105848 107688 109528 111368 113208 115048 116888 118727

11 Gedebage 46334 47168 48002 48837 49671 50506 51340 52174 53009 53843

12 Cibiru 89019 90622 92225 93828 95431 97034 98638 100241 101844 103447

13 Panyileukan 51365 52290 53215 54140 55065 55990 56915 57840 58765 59690

14 Ujung Berung 91360 93005 94651 96296 97941 99586 101232 102877 104522 106168

15 Cinambo 35154 35788 36421 37054 37687 38320 38953 39586 40219 40852

16 Arcamanik 85856 87402 88948 90494 92040 93587 95133 96679 98225 99771

17 Antapani 88912 90513 92114 93716 95317 96918 98519 100120 101722 103323

18 Mandalajati 84960 86490 88020 89550 91080 92610 94140 95670 97200 98730

19 Kiaracondong 192312 195775 199238 202702 206165 209628 213091 216555 220018 223481

20 Batununggal 183067 186364 189661 192958 196254 199551 202848 206145 209442 212738

Pendahuluan 1-20


2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2031

21 Sumur Bandung 59397 60467 61536 62606 63676 64745 65815 66884 67954 69024

22 Andir 157562 160400 163237 166075 168912 171750 174587 177425 180262 183100

23 Cicendo 153603 156369 159135 161901 164667 167433 170200 172966 175732 178498

24 Bandung Wetan 47092 47940 48788 49636 50484 51332 52180 53028 53876 54724

25 Cibeunying Kidul 164822 167790 170758 173726 176695 179663 182631 185599 188567 191536

26 Cibeunying Kaler 102386 104230 106074 107918 109762 111606 113449 115293 117137 118981

27 Coblog 187604 190983 194361 197740 201118 204497 207875 211254 214632 218011

28 Sukajadi 149942 152643 155343 158043 160743 163444 166144 168844 171545 174245

29 Sukasari 114562 116626 118689 120752 122815 124878 126941 129004 131067 133130

30 Cicadap 80018 81459 82900 84341 85782 87223 88664 90105 91546 92987

jumlah 3522416 3585850 3649284 3712718 3776152 3839586 3903020 3966454 4029888 4093322

Sumber: Hasil Analisis Tahun 2009

Pendahuluan 1-21

Pendahuluan 1-22

1.2.5 Potensi Sumber Daya Alam

Pada saat ini, dari total Instalasi Pengolahan Air (IPA) dan sumber air baku eksistingterdapat 802 l/detik kapasitas air bersih yang belum termanfaatkan seperti terlihat padatabel berikut.

Tabel I. 9Kondisi Pemanfaatan IPA Eksisting Kota Bandung

IPA Kapasitas ProduksiPotensi yang Belum

Termanfaatkan

Badak Singa 1800 1400 400

Miniplant Cibereum 40 40 0

Miniplant Cipanjalu 20 10 10

Miniplant Cirateun 5 2 3

Dago Pakar 600 600 0

Miniplant Dago Pakar 60 40 20

Sumur Air Dalam 170 130 40

Air Tanah/Sumur Bor 500 171 329

Total 802Sumber: PDAM Kota Bandung, 2008

Untuk Kota Bandung sendiri terdapat dua buah sumber air bersih, yaitu sungai (airpermukaan) dan artesis (air tanah dalam). Berdasarkan data tahun 2000 kapasitasproduksi dari PDAM rata-rata sebesar 2.200 liter/detik dengan persentase kehilangan airbersih rata-rata per tahun 47% (berdasarkan pembayaran air pelanggan pada tiapbulannya). Untuk air permukaan diperoleh dari aliran Sungai Cikapundung dengan debit airbaku 600 liter/detik dan Sungai Cikapundung (Siliwangi) dengan debit air baku 200liter/detik, Sungai Cisangkuy dengan debit air baku 1.600 liter/detik , dan SungaiCibeureum sekitar 40 liter/detik. Selain itu terdapat pula sumber air bersih yang dapatdimanfaatkan oleh penduduk Kota Bandung yaitu mata air, PDAM menggunakan 10 buahmata air utama yang terletak di daerah Ledeng.

1.2.6 Potensi Bencana Alam

Kota Bandung memiliki empat potensi bencana alam yaitu letusan gunung berapi, gempa

bumi, banjir dan kebakaran.

a. Letusan Gunung Berapi

Potensi bahaya gunung api di Kota Bandung sendiri diidentifikasi pada puncak, tubuh,dan lereng Gunung Tangkuban Parahu. Bahaya III terdapat di puncak dan tubuhGunung Tangkuban Parahu, diperkirakan apabila terjadi letusan daerah tersebut akanteraliri lava, lahar panas, dan awan panas. Lahar panas diperkirakan akan melalui tigaaliran sungai yang berhubungan dengan puncak gunung tersebut, yaitu SungaiCiujung, Sungai Cibeureum, dan Sungai Cikapundung. Penyebaran daerah bahaya inidiperkirakan antara puncak dan sekitar Lembang. Bahaya dengan tingkat waspada,memiliki penyebaran lebih luas, yaitu antara puncak hingga pertemuan dengan SungaiCitarum. Bahaya yang kedua ini terutama berupa aliran lahar dingin jika terjadi hujandi bagian hulu.Berikut ini merupakan titik-titik yang memiliki potensi bencana alam (letusan gunungberapi).

Pendahuluan 1-23

Gambar 1.3Sebaran Gunung Api di Provinsi Jawa Barat

Sumber: Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana 2008

Gambar 1.4Kawasan Bencana Gunung Tangkuban Perahu

Sumber: Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana 2006

Pendahuluan 1-24

b. Gempa

Menurut pembagian seismisitas (Beca Carter, 1976), Kota Bandung termasuk padaZona III dengan skala I-IV Modified Mercale Intensty (MMI). Goncangan gempa bumiyang diakibatkan pada rentang skala tersebut berkisar mulai hanya tercatat olehseismik hingga kerusakan cerobong, kaca dan jendela pecah, retakan pada dindingrumah tembok dengan konstruksi sederhana. Walaupun demikian secara historiskejadian gempa yang merusak di wilayah ini belum pernah terjadi kecuali padabangunan-bangunan dengan konstruksi sederhana. Didasarkan hasil kajian PuslitbangGeologi Bandung, di sekitar Bandung terdapat beberapa patahan yang mempunyaisejarah kejadian gempa. Patahan tersebut yaitu Patahan Baribis, Patahan Citanduy,dan Patahan Cimandiri.

c. Banjir

Tingginya lahan terbangun, meningkatnya proporsi lahan taman yang diperkeras,serta adanya pelanggaran Koefisien Dasar Bangunan (KDB) dan pendirian bangunandi sempadan sungai akan berdampak terhadap semakin sempitnya daerah resapan.Salah satu dampak yang sangat dirasakan dari perubahan peruntukan penggunaanlahan adalah banjir. Daerah-daerah yang memiliki kriteria seperti diatas merupakandaerah rawan bajir, untuk Kota Bandung daerah rawan banjir dengan kriteria sepertidiatas adalah Gedebage dan Arcamanik.

d. Kebakaran

Berdasarkan studi Balai Sains Bangunan Puslitbang Permukiman tahun 2002 denganmengacu data kebakaran lima tahun terakhir, tercatat bahwa Kota Bandung memilikirasio per tahun 1 kebakaran tiap 12.500 penduduk. Selain berdasarkan datakebakaran 13 tahun terakhir (1990-2002) diperoleh data bahwa di Kota Bandungterjadi 2.132 kali kebakaran dengan penyebab kebakaran antara lain: 41,4% akibatlistrik; 13,1% kompor; 2,8% lampu; 3,9% puntung rokok; dan 38,8% lain-lain.

1.2.7 Potensi Ekonomi Wilayah Kota

Kota Bandung memiliki peran penting dalam perekonomian Jawa Barat. Sebagai suatuarea yang telah membentuk kesatuan fungsional Bandung Metropolitan Area, aktivitasekonomi dan penduduk relatif sudah menyatu. Pada tahun 2004-2007 kontribusi ekonomiKota Bandung di Jawa Barat mencapai rata-rata 10%. Dalam lingkup Kota Bandung Raya,maka kontribusi aktivitas ekonominya menjadi sekitar 21% dari ekonomi Jawa Barat.

Pendahuluan 1-25

Pendahuluan 1-26

Tabel I. 10PDRB Kota Bandung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2002-2007 (Dalam Juta Rupiah)

No. Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007*")

1. Pertanian 81.388 88.212 89.991 115233 128286 141.104

a. Tanaman Bahan Makanan 35.943 38.783 39.569 46.585 48.586 50.817

b. Perkebunan - - - - - -

c. Peternakan 34 215 37.511 40.827 57.351 67.747 76.130

d. Kehutanan - - - - -

e. Perikanan 11.231 11.917 9.595 11.297 12453 14157

2. Industri Pengolahan - - - - - -

a. Minyak dan Gas Bumi - - - - - -

b. Pertambangan Tanpa Migas - - - - - -

c. Penggalian - - - - - -

3. Industri Pengolahan 6.439378 7225546 8227.165 9980.371 12092354 13407.032

a. Industri Migas - - - - - -

b. Industri Tanpa Migas 6.439.878 7225.546 8277.165 9.980.371 12092654 13.407.032

- Makanan, minuman dantembakau

155.270 243.047 277.074 413.341 500.822 555.258

- Tekstil, barang kulit dan alaskaki

3.658.557 4.696.230 5.387.854 6353.628 7.698.334 8.535.083

- Barang kayu dan hasil hutanlainnya

41.598 89.367 97.540 112784 136.654 151.507

- Kertas dan barang cetakan 56.391 101.405 117 563 144579 175.663 194.756

- Pupuk, kimia dan barangdan karet

329.400 521.387 594 379 737.426 893.498 990.614

- Semen dan barang galianbukan logam

13.708 16 764 20103 22664 27.461 30.445

- Logam dasar dan baja 8.970 874 1.090 1221 1479 1.640

- Alat angkutan, mesin danperalatannya

Z104.684 1.452053 1.657.495 2042813 2475.162 2744.193

- Barang lainnya 71.301 104 421 124068 151.515 183.582 203.536

4. Listrik, Gas dan Air Bersih 447.076 536316 658.330 804.789 964317 1.187.599

a. Listrik 390.901 471.103 580.399 712879 858.183 1.055.795

b. Gas Kota - - - - - -

c. Air Bersih 56.175 65.813 77.932 91510 106.134 131.804

5. Bangunan/Konstruksi 973.459 1.132450 1.315.662 1.589-350 1522466 2306.088

6. Perdagangan, hotel danRestoran

6.845.728 7213,832 9233.946 12789297 17.185397 20.082.523

a. Perdagangan Besar danEceran

5.893.624 6.637.627 7.973.360 11.247.772 15.324.063 17.980.391

b. Hotel 186.207 222147 271.699 353.079 457.655 532109

c. Restoran 765 897 854.058 988.887 1.197.446 1404179 1570024

7. Pengangkutan danKomunikasi

2.419.578 2725.123 3242.306 4.159.519 4579307 5527394

a. Pengangkutan 1.352.582 1.554.602 1.857.251 2369306 2838.575 3.252186

- Angkutan Rel 75.197 93.299 114.155 155.830 196.776 239.077

- Angkutan Jalan Raya 764.760 816.286 927.679 1.226.435 1.561.844 1.854.860

Pendahuluan 1-27

No. Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007*")

- Angkutan Laut - - - - - -

- Angkutan Sungai - - - - - -

- Angkulan Udara 422.460 542237 693.605 833.556 881.545 930.483

- Jasa penunjang angkutan 90.166 102780 121.813 154.086 198.370 227.767

b. Komunikasi 1.066.996 1170.520 1.385.054 1789.613 2040.732 2675.708

8. Keuangan, Persewaan danJasa Perusahaan

1.377.693 1211475 2071.644 2287221 2852305 3.195.468

a. Bank 505.512 723637 945.135 945.437 1.306.654 1.510.401

b. Lembaga Keuangan BukanBank

224.380 249.744 290.966 359.392 423.597 465.893

c. Sewa Bangunan 455.152 524.746 593.777 698.341 797539 856.230

d. Jasa Perusahaan 192.649 213.319 241.767 284.051 324.315 361.944

9. Jasa-jasa 2.510.290 2761.877 3.088.152 3.057404 1465448 4305.473

a. Pemerintahan Umum 1.814.464 1.993.914 2212448 2042322 2306550 3.052589

b. Swasta 695.826 767.963 875.704 1.015.082 1.158.498 1.252884

- Sosial Kemasyarakatan 237.337 252585 276.054 308.494 338.107 353.944

- hiburan dan Rekreasi 29.124 32959 40.920 52629 65.180 76.378

- Perorangan dan RumahTangga

429.365 482419 55.730 653559 755211 822562

PDRB 21.095.090 23.895.430 27.977.195 34.792.184 43491380 50.552.181Sumber: Kota Bandung Dalam Angka, 2003-2008

Pada tahun 2002 nilai produktivitas ekonomi lahan (bruto) Kota Bandung adalah Rp.126milyar per km

2dan terus mengalami peningkatan, hingga tahun 2007 mencapai Rp.307

milyar per km2. Kenaikan nominal nilai produktivitas lahan ini relatif sangat cepat dalam

masa 5 tahun tersebut, yaitu rata-rata tumbuh 19,54% pertahun.

Tabel I. 11Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung

Tahun 2002-2007 (Dalam Milyar Rupiah Per Km2)

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Nominal 126 143 167 208 260 307

Riil 126 135 145 156 169 183

Sumber: BPS (data diolah)

Secara umum, sektor ekonomi Kota Bandung terbagi menjadi 3 sektor, yaitu sektor basisekonomi, ekonomi lokal dan sektor informal. Kota Bandung memiliki sektor basis yangcukup banyak terhadap Provinsi Jawa Barat. Hal tersebut terlihat dari sektor ekonomi yangmemiliki nilai LQ >1, yaitu sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan; sektorperdagangan, hotel, dan restoran; sektor pengangkutan dan komunikasi, sektorbangunan/konstruksi dan sektor jasa-jasa.

Pendahuluan 1-28

Gambar 1.5Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung

Tahun 2002-2007 (dalam Milyar Rupiah Per Km2)

Sumber: BPS (data diolah)

Selain sektor ekonomi yang termasuk dalam PDRB terdapat pula beberapa sektor ekonomilokal di Kota Bandung yang berupa industri kreatif. Industri kreatif merupakan kumpulandari sektor-sektor industri yang mengandalkan kreativitas sebagai modal utama dalammenghasilkan produk/jasa. Sektor ekonomi kreatif di Bandung, umumnya bergerak dibidang fashion, desain dan musik yang dikelola oleh orang muda berusia 15-25 tahun.Industri kreatif di Kota Bandung menyerap 344.244 tenaga kerja dan memberikankontribusi sebesar 11% untuk ekonomi lokal.

Pendahuluan 1-29

Gambar 1.6Sebaran Kegiatan Ekonomi di Kota Bandung

Pertanian

Industri Pengolahan

Perdagangan, Hotel, Restoran

Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan

Jasa-jasa

SEBARAN KEGIATAN EKONOMIJumlah total dari kec.Tsb = 50% dari total

Jumlah total dari kec.Tsb = 25% dari total

Produktivitas ekonomi lahan tinggi(di atas rata-rata)

LPE Tinggi

Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kota Bandung merupakan salah satu kota tujuan pendatang yang berasal dari berbagaidaerah di Pulau Jawa maupun luar Jawa. Hal ini menyebabkan Kota Bandung menjadipusat kegiatan bukan hanya bagi penduduk setempat tetapi juga penduduk di daerahsekitarnya. Sebagian besar penduduk Kota Bandung, lokal maupun pendatang, terlibatdalam sektor perdagangan baik formal maupun informal terutama sebagai Pedagang KakiLima (PKL).

Tabel I. 12Persebaran PKL Berdasarkan Kecamatan

di Kota Bandung Tahun 2004 dan 2005

No. Kecamatan Jumlah PKL

1. Kecamatan Bandung Wetan 6000

2. Kecamatan Regol 6000

3. Kecamatan Andir 2912

4. Kecamatan Kiaracondong 2500

5. Kecamatan Lengkong 930

6. Kecamatan Cicendo 874

7. Kecamatan Cibeunying Kidul 863

8. Kecamatan Coblong 800

9. Kecamatan Astana Anyar 500

10. Kecamatan Sukajadi 498

11. Kecamatan Bojongloa Kaler 485

Jumlah PKL Tahun 20041

22.362

Jumlah PKL Tahun 20052

26.490Sumber:

1)Bujet No. 10, 2004 dalam Solichin 2005

2)Bujet No. 10, 2004 dalam Solichin 2005; Kosasih 2007

Pendahuluan 1-30

Jika dilihat dari lokasinya, PKL menempati lokasi yang mampu menarik banyak pelangganseperti pusat perbelanjaan, pertokoan, pasar, pusat pendidikan, rumah sakit, dan jalan-jalan utama.

Tabel I. 13Lokasi PKL dan Karakteristik Lokasi di Kota Bandung Tahun 2008

No. Lokasi PKL Karakteristik Utama Lokasi

1. Jl. Ahmad Yani, Cicadas

2. Jl. Sukajadi

3. Jl. Andir

4. Jl. Kiaracondong

5. Jl. Ahmad Yani, Kosambi

Pertokoan, pasar, dan permukimanpadat penduduk

6. Jl. Merdeka

7. Jl. Dalem Kaum

8. Jl. Dewi Sartika

9. Jl. Kepatihan

10. Jl. Cihampelas

Pertokoan dan pusat perbelanjaan

11. Jl. Rumah Sakit

12. Jl. Ir.H.Juanda-Hasanudin

Rumah sakit

13. Jl. Taman Cilaki

14. Jl. Cihapit-Ciliwung

Permukiman Menengah Ke atas

15. Jl. Riau

16. Jl. Ir.H.Juanda

Jalan utama dan Factory outlet

17. Jl. Peta Jalan utama

18. Jl. Sultan Agung

19. Jl. Dipati Ukur

20. Jl. Ganesha-Tamansari

Pusat pendidikan

Sumber: Setia, 2008

Gambar 1.7Aktivitas PKL di Sekitar Kawasan Gasibu Kota Bandung

Gambar 1.8Aktifitas PKL di Jl. Otista Kota Bandung

Pendahuluan 1-31

Kehadiran PKL juga dapat diidentifikasi di beberapa lokasi yang juga dijadikan pasar kaget,seperti sekitar pabrik (Jl. Kiaracondong), Gasibu (Jl. Diponegoro-Surapati), Metro(Jl.Soekarno Hatta), Pasteur (Jl. Djunjunan), Pusdai (Jl.Supratman), Salman (Jl. Ganesha)dan Samsat (Jl.Soekarno Hatta) (Muljarijadi dan Thio 2008 dalam Setia 2008). Di beberapatitik terdapat juga kelompok PKL yang selama bertahun-tahun telah dikenal karenakekhasan barang yang diperjualbelikan. Adapun lokasi tersebut seperti di Cihapit yangmenjual pusat perdagangan barang bekas dan perlengkapan interior (audio visual system)kendaraan beroda empat, di Taman Cilaki yang merupakan pusat jajanan kaki lima, diPasar Gedebage yang merupakan pusat perdagangan produk fashion dan di Jl. Peta yangmerupakan pusat penjualan ikan hias.

1.2.8 Sistem Transportasi

Sistem transportasi Kota Bandung terdiri dari angkutan darat jalan raya dan rel, dan

angkutan udara. Prasarana transportasi di Kota Bandung terdiri atas:

Terminal penumpang dan halte penumpang yang berjumlah 15 unit dengan tipe

terminal A, B, dan C (sesuai dengan Kepmen Perhubungan No.31 Tahun 1995) dan

terdapat 20 pangkalan angkutan umum (kota) dan halte (pemberhentian angkutan

umum) sekitar 144 unit, yaitu 89 unit dengan bangunan dan 55 unit tanpa bangunan.

Halte ini terdistribusi di beberapa ruas jalan, baik yang berstatus jalan nasional,

propinsi, maupun kabupaten/kota;

Fasilitas pejalan kaki tersedia dalam bentuk trotoar yang sebagian trotoar masih

dalam keadaan sedang dan rusak (32,27%);

Fasilitas Bandar Udara Husein Sastranegara yang terletak di WP Bojonegara dan

menempati area lahan 145 hektar dengan luas terminal 2.411,85 m2. Bandara ini

dilengkapi dengan satu terminal yang melayani penerbangan domestik dan

internasional;

Prasarana perparkiran di Kota Bandung terbagi menjadi dua, yaitu parkir di badan

jalan (on street parking) dan parkir di luar jalan (off street parking). Parkir di badan

jalan di Kota Bandung terbagi dalam empat kategori tempat, yaitu jalan umum, jalan

umum di tempat tertentu, parkir langganan, dan parkir di pasar (Badan Pengelola

Pendahuluan 1-32

Parkir, Kota Bandung). Sedangkan parkir di luar jalan di Kota Bandung terbagi menjadi

pelataran parkir, bangunan parkir, parkir di lantai dasar (basement); dan

Stasiun kereta api yang berjumlah delapan stasiun antara lain Stasiun Cimindi,

Stasiun Andir, Stasiun Ciroyom, Stasiun Bandung, Stasiun Cikudapateuh, Stasiun

Kiaracondong, Stasiun Gedebage, dan Stasiun Cimekar.

Gambar 1.9Peta Jaringan Rel dan Stasiun Kereta Api

Stasiun Bandung dan Kiaracondong merupakan stasiun utama dalam konteks MetropolitanBandung. Dalam wilayah Metropolitan Bandung, Kota Bandung dilayani oleh jaringankereta api jalur ganda dan jalur tunggal. Beberapa jaringan kereta api yang ada di KotaBandung tidak dioperasikan, yaitu jaringan menuju Kecamatan Tanjungsari (KabupatenSumedang) dan menuju Kecamatan Ciwidey seperti tampak pada gambar berikut.

Pendahuluan 1-33

Gambar 1.10Jalur Jaringan Kereta Api yang Dioperasikan dan Tidak Dioperasikan

PAD

ALA

RAN

G

BAND

UN

G

CIC

ALE

NG

KA

Cim

ahi

Gad

oban

gkon

g

And

ir

Cim

indi

Ciro

yom

Cik

udap

ateu

hKia

raco

ndon

gG

edeb

age

Cim

ekar

Ran

caek

ekHau

rpug

ur

Tanj

ung

Sar

i

Jatin

ango

r

Day

euh

Kol

ot

Pam

engp

euk

Cip

aray

Maj

alay

a

Ban

jara

n

Sor

eang

Pas

irJa

mbu

Ciw

idey

Jalur non-operasi

Jalur tunggal : operasi

Jalur ganda : operasi

Sumber: PT. KAI DAOP II

Stasiun Gedebage sudah tidak dioperasikan lagi sebagai stasiun penumpang dan padasaat ini diperuntukkan sebagai stasiun terminal peti kemas. Jaringan kereta api KotaBandung ini dilayani oleh sarana kereta api kelas ekonomi dan patas, baik dalam skalaregional Metropolitan Bandung maupun daerah-daerah di Pulau Jawa lainnya. Keberadaanjaringan kereta api ini cukup signifikan memberikan tarikan pergerakan menuju KotaBandung.

Adapun sarana transportasi di Kota Bandung terdiri atas:

a. Bis

Angkutan bus di Kota Bandung dioperasikan oleh Damri. Terdapat 12 trayek yangpada saat ini dioperasikan dengan 243 kendaraan bus. Bus yang digunakan olehDamri merupakan bus besar dengan kapasitas 40-62 tempat duduk. Seringkali terlihatpada jam sibuk pagi dan sore, bus kota Damri memuat penumpang yang cukupbanyak. Selain Damri, terdapat satu trayek bus sedang yang dioperasikan olehkoperasi angkutan umum yaitu trayek Antapani – KPAD yang dioperasikan olehKobutri. Pada saat ini, Kobutri mengoperasikan 12 bus sedang. Data Jaringan trayekDAMRI dan bus sedang dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel I. 14Jaringan Trayek Damri dan Bus Sedang di Kota Bandung Tahun 2008

Jumlah Armada Panjang Rute (km)No

RuteNamaTrayek

WaktuOperasional Beroperasi

TotalArmada

BerdasarkanPeta Jaringan

BerdasarkanPerum DAMRI

Riteperhari

I Cicaheum - 05.30 – 20.00 28 30 22.33 26 5.8

Pendahuluan 1-34

Jumlah Armada Panjang Rute (km)No

RuteNamaTrayek

WaktuOperasional Beroperasi

TotalArmada

BerdasarkanPeta Jaringan

BerdasarkanPerum DAMRI

Riteperhari

CIbeureum

II Ledenga -Leuwipanjang

05.30 – 19.00 12 15 22.05 28 5.8

IV Kiaracondong- Ciroyom

06.00 – 12.00 1 1 - 32 -

V Dipatiukur -Jatinangor

05.30 – 19.00 11 13 17.27 19 5.4

VI Elang -Jatinangor

05.30 – 19.00 12 13 53.74 54 7.4

VII Dipatiukur -Jatinangor

VIII KebonKelapa –Tanjung Sari

04.00 – 19.00 14 15 51.33 54 4.6

IX Cicaheum –Leuwipanjang

05.30 – 21.00 31 32 21.2 23.5 8.4

XI Cibiru –KebonKalapa

05.30 – 20.00 12 13 31.72 36 13.6

XIV KiaraCondong -Sarijadi

05.30 – 18.00 2 3 32.81 30 7.2

XV Alun alun -Ciburuy

15.30 – 19.00 17 18 44.54 48 3.8

MINIBUS

- Antapani -KPAD

05.30 – 19.00 12 12 30.62 - 4

Sumber : Perum Damri Kota Bandung, 2008

Tabel I. 15Banyaknya Armada Angkutan Penumpang dan Volume Bis Kota di Kota Bandung

Tahun 2006

ArmadaBulan

Siap Guna Siap operasi RIT PenumpangJarak Tempuh

Januari 6.218 6.019 44.634 1.798.046 852.588

Februari 4.743 4.549 42.293 1.662.441 804.027,5

Maret 6.476 6.092 47.422 1.864.889 898.090,85

April 6.199 4.941 44.042 1.744.526 834.702,1

Mei 6.336 4.908 44.598 1.801.853 858.159,25

Juni 6.045 4.872 42.866 1.710.639 824.959,35

Juli 6.213 4.910 44.160 1.814.696 859.302,1

Agustus 6.221 4.812 43.917 1.727.186 844.052,25

September 4.942 4.473 43.109 1.767.433 824.541,85

Oktober 6.017 4.987 39.961 1.647.239 754.527,75

November 6.284 6.021 42.466 1.657.970 1.136.791,25

Desember 6.995 6.702 44.872 1.864.165 979.726,66

Jumlah 74.689 71.547 526.340 21.107.070 10.472.469

Rata-Rata/bulan 6.224 4.962 43.862 1.758.923 872.705,74

Rata-Rata/hari 205 196 1.442 57.828 28.691,7

Sumber: Perum DAMRI Unit Bus Bandung, 2006

Pendahuluan 1-35

b. Angkutan Kota

Jumlah trayek angkutan kota resmi di Kota Bandung berjumlah 38 trayek dengan4.695 kendaraan (Dinas Perhubungan dalam Rencana Induk Transportasi, 2006).Angkutan kota yang beroperasi di Kota Bandung selama 5 tahun terakhir belumpernah mengalami penambahan baik dari sisi jumlah kendaraan maupun jumlahtrayek. Hal ini tidak sejalan dengan perkembangan kota dan pertumbuhan demandyang cukup pesat. Dampaknya adalah tumbuhnya angkutan tidak resmi serta ojegkhususnya pada daerah-daerah yang baru berkembang. Adapun rute-rute angkutankota tersebut adalah:

1. Abdul Muis - Cicaheum via Binong

2. Abdul Muis - Cicaheum via Aceh

3. Abdul Muis – Dago

4. Abdul Muis – Ledeng

5. Abdul Muis – Elang

6. Cicaheum – Ledeng

7. Cicaheum – Ciroyom

8. Cicaheum - Ciwastra – Derwati

9. Cicaheum – Cibaduyut

10. Stasiun Hall – Dago

11. Stasiun Hall – Sadang Serang

12. St. Hall - Ciumbuleuit via Eyckman

13. St.Hall-Ciumbuleuit via Cihampelas

14. Stasiun Hall – Gede Bage

15. Stasiun Hall – Sarijadi

16. Stasiun Hall – Gunung Batu

17. Margahayu Raya – Ledeng

18. Dago - Riung Bandung

19. Pasar Induk Caringin – Dago

20. Panghegar P. – Dipati Ukur – Dago

21. Ciroyom – Sarijadi

22. Ciroyom - Bumi Asri

23. Ciroyom – Cikudapateuh

24. Sederhana – Cipagalo

25. Sederhana – Cijerah

26. Sederhana – Cimindi

27. Ciwastra - Ujung Berung

28. Cisitu – Tegallega

29. Cijerah - Ciwastra – Derwati

30. Elang – Gede Bage - Ujung Berung

31. Abdul Muis – Mengger

32. Cicadas – Elang

33. Antapani – Ciroyom

34. Cicadas - Cibiru - Penyileukan

35. Bumi Panyileukan - Sekemirung

36. Sadang Serang – Caringin

37. Cibaduyut - Karang Setra

38. Cibogo – Elang

Jumlah kendaraan angkutan kota yang beroperasi di Kota Bandung tidak sesuaidengan jumlah kendaraan yang ditetapkan dalam SK Walikota Bandung. menunjukkanbahwa tidak adanya kesesuaian dengan jumlah kendaraan menurut SK Walikota.Jumlah kendaraan yang beroperasi di lapangan adalah 4.695 kendaraan, sementarajumlah kendaraan yang ditetapkan oleh SK Walikota adalah 5.436 kendaraan.

c. Kereta

Pelayanan jasa kereta api (KA) perkotaan di wilayah Kota Bandung hanya tersedia 2jurusan pinggiran kota yakni ke Padalarang (8 KA/hari) dan ke cicalengka (17 KA/hari).Di masa datang direncanakan akan dioperasikan jaringan kereta api ringan (KAR)yang melayani koridor Timur – Barat di wilayah Kota Bandung. Angkutan jalan rel diKota Bandung yang merupakan sistem transportasi sub urban dioperasikan oleh PT.KAI dengan menggunakan kereta api diesel (KRD). Stasiun utama adalahKiaracondong dan terminal akhir di Padalarang dan Cicalengka. Angkutan jalan rel inimerupakan angkutan kommuter yang melayani koridor barat-timur yaitu antaraPadalarang-Bandung-Cicalengka, seperti yang disajikan pada berikut:

Pendahuluan 1-36

Tabel I. 16Daftar Rute Kereta Api Yang Beroperasi di Metropolitan Bandung

Asal TujuanFrekuensi

(Kereta / Hari)Keterangan

Bandung Padalarang 3 kereta 2 kereta lanjut ke Purwakarta1 kereta lanjut ke Sukabumi

Bandung Cicalengka 15 kereta 6 kereta PATAS9 kereta Ekonomi

Cicalengka Padalarang 9 kereta Pulang-pergiSumber : Jadwal Perjalanan Kereta Api, PT. KAI, 2002

d. Taxi

Terdapat sekitar 1.040 taksi di Bandung yang dioperasikan oleh enam perusahaanyaitu Centris, PuskopAU, Kota Kembang, Gemah Ripah, 4848, Kuat dan Blue Bird.Semua operator taksi merupakan perusahaan swasta. Beberapa taksi dimiliki secaraindividu tetapi dioperasikan dalam nama satu perusahaan. Berkaitan denganberkurangnya permintaan akibat krisis moneter tahun 1998, beberapa perusahaanmengurangi armada operasional mereka. Sekitar 120 taksi (sekitar 13% dari armadakota) yang tidak dioperasikan.

Tabel I. 17Realisasi Jumlah Armada untuk Setiap Perusahaan Taksi

No. Nama Perusahaan TaxiEksisting

AwalRealisasi

.1. Taksi Centris 41 41

2. Taksi Kota Kembang 387 387

3. Taksi PT. 4848 170 70

4. Taksi Kuat 50 34

5. Taksi PRIMKOPAU 95 93

6. Taksi PT. Borobudur Megah Utama 160 160

7. Taksi PT. Citra Pratama Intibuana 40 40

8. Taksi PT. Tara Megah Muliatama 212 212

9. Taksi PT. Surya Pratama Mandiri 100 60

10. OI Taksi 18 18

11. Taksi CV. Mitra Lintas Transport 0 0

12. Taksi Bandung Raya 110 110

Jumlah 1383 1225

Sumber : Dinas Perhubungan Kota Bandung, 2008

1.3 Isu-isu Strategis

Dari tinjauan perkembangan dan permasalahan Kota Bandung, dapat disimpulkan bahwadalam pengembangannya, Kota Bandung dihadapkan pada beberapa isu strategis berikutini:

Pendahuluan 1-37

a. Daya Tampung dan Daya Dukung Kota

Jumlah penduduk Kota Bandung (berdasarkan proyeksi) yang diperkirakan akanmencapai 4,1 juta jiwa pada tahun 2031 telah melampaui daya dukung Kota Bandungyang sekitar 3 juta jiwa. Selain itu, persebaran penduduk eksisting (2,3 juta jiwa) jugabelum tersebar secara merata. Selain memerlukan penyediaan ruang daninfrastruktur, penduduk ini perlu didistribusikan secara proporsional di seluruh wilayahKota Bandung. Distribusi penduduk ini akan mempengaruhi aspek-aspek lainnyadalam penataan ruang kota, seperti struktur dan pola ruang, sistem transportasi, danprasarana kota.

Tingginya tingkat kegiatan di Kota Bandung mengakibatkan antara lain bertambahnyaluas lahan terbangun dan produksi polusi. Kondisi saat ini menunjukkan kemampuandaya tampung kota semakin menurun sebagai dampak dari kegiatan tersebut. Olehkarena itu diperlukan pembenahan dan penambahan daya dukung kota pada lokasi-lokasi yang berpotensi.

b. Peran dan Fungsi Kota

Fungsi Kota Bandung harus selalu mengikuti perkembangan ekonomi nasionalmaupun global dan harus selalu disesuaikan dengan peluang yang menguntungkanpertumbuhan ekonomi kota. Oleh karena itu, fungsi kota Bandung harus ditentukansecara berkala sesuai dengan peluang dan visi walikota yang dituangkan dalamRPJM. Fungsi kota yang potensial dikembangkan di Kota Bandung antara lainberbagai jenis jasa (pendidikan, kesehatan, keuangan, transportasi, dan lain-lain),wisata kota, industri kreatif, dan lain-lain. Dengan fungsi kota yang kuat dan terarahdiharapkan peran Kota Bandung di dalam konteks wilayah yang lebih luas bisa makinkuat.

c. Struktur Ruang Kota

Struktur Ruang Kota Bandung belum terbentuk dengan baik dilihat dari sistem pusatpelayanan, sebaran kegiatan fungsional dan struktur jaringan pergerakan. Pusat Kotamasih terpusat di kawasan Alun-alun sedangkan kawasan Gedebage yang telahditetapkan sebagai pusat pelayanan kota kedua pada RTRW Kota Bandung 2004-2013 belum berkembang. Selain itu ada juga subpusat pelayanan yang belumterbentuk (misalnya subpusat Sadangserang), bergeser dari lokasi yang direncanakan(misalnya subpusat Lodaya), atau yang belum berfungsi dengan baik.

Sebaran kegiatan fungsional juga tidak sesuai dengan fungsi jaringan jalan sehinggaterjadi percampuran antara kegiatan primer dan sekunder dengan pergerakan primerdan sekunder. Dengan proyeksi penduduk 20 tahun mendatang mencapai 4 juta jiwamaka kebutuhan pusat pelayanan dan sub pusat pelayanan kota akan bertambah.Penyesuaian jenis kegiatan dan fungsi jaringan pergerakan juga harus disesuaikan.Dengan demikian, isu utama dalam struktur ruang kota adalah bagaimanamengintegrasikan sistem pelayanan kota, sebaran kegiatan fungsional dan sistemjaringan pergerakan untuk menciptakan struktur ruang kota yang efektif dan efisiendalam melayani kebutuhan penduduk.

d. Pola Ruang Kota

Pola ruang Kota Bandung belum terbentuk sesuai dengan ketentuan yang ditetapkandalam Undang-undang nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Persoalanpola ruang yang terjadi adalah rendahnya proporsi ruang terbuka hijau kota, tingginya

Pendahuluan 1-38

alih fungsi lahan, masih terdapatnya lingkungan perumahan yang kumuh, belumdipertimbangkannya mitigasi bencana, kurangnya lahan Tempat Permakaman Umum,dan belum tersedianya ruang untuk sektor informal. Tingginya tuntutan proporsi RuangTerbuka Hijau dalam Undang-undang (minimum 30% dari luas kota), tingginyakebutuhan perumahan dan terbatasnya lahan menyebabkan pola ruang Kota Bandungharus diarahkan untuk menjadi kota yang kompak (compact city), yang dilengkapi RTHsebesar minimal 30%. RTH yang dikembangkan dapat berbentuk taman kota, hutankota, lahan pertanian, TPU (Tempat Pemakaman Umum) dan jalur hijau di sekitarprasarana (jalan, danau, rel kereta api, sungai, SUTET, SUTT, SUTM).

e. Pelestarian Kawasan dan Bangunan

Saat ini telah terlihat terdesaknya bangunan-bangunan dan kawasan tua/bernilaisejarah atau yang merupakan pusaka kota oleh bangunan baru yang lebih memilikinilai ekonomis tinggi. Untuk menjamin sejarah (masa lalu), menjaga identitas dankarakter kota, dan menggairahkan wisata kota (urban heritage tourism), makakawasan dan bangunan unik, tua dan bersejarah perlu tetap dilestarikan.

f. Ruang Publik

Ruang publik di Kota Bandung saat ini masih terbatas dan penggunaannya tidaksesuai dengan yang seharusnya. Hal ini dapat dilihat dengan terjadinya beberapakasus, seperti penggunaan lapangan Tegallega, keberadaan sektor informal padakoridor-koridor jalan, dan alih fungsi RTH. Untuk menyediakan lingkungan hidup danlingkungan sosial yang nyaman, maka perkembangan penduduk Kota Bandung yangpesat harus diimbangi dengan penyediaan ruang publik yang berkualitas dan tersebarmerata di wilayah kota.

g. Fasilitas Publik

Fasilitas publik di Kota Bandung belum memadai jumlah maupun kualitasnya. Denganbeberapa fakta seperti: (1) Kualitas pelayanan publik belum optimal, (2) ketersediaanfasilitas sosial ekonomi belum mencukupi dan, (3) terbatasnya fasilitas kebudayaan,maka diperlukan penambahan jumlah dan peningkatan kualitas fasilitas publik masadepan. Untuk dapat memberikan pelayanan yang memadai maka fasilitas publik diKota Bandung harus disediakan dengan jumlah yang cukup, lokasi yang tersebarmerata, mudah dijangkau, dirancang dengan menarik sehingga dapat memberikanpelayanan publik yang berkualitas.

h. Sistem Transportasi

Sistem transportasi di Kota Bandung saat ini belum memiliki kinerja yang optimal danberkelanjutan, hal ini diindikasikan dengan:

Tingkat pelayanan (level of service) jalan yang rendah karena terjadinyapengurangan ruang efektif jalan dan gangguan samping lalulintas disebabkanoleh kegiatan-kegiatan yang sering menggunakan badan jalan serta masalahyang berkaitan dengan sistem terminal dan penyediaan fasilitas pejalan kaki.

Pelayanan angkutan umum massal belum optimal, tingkat aksesibilitas pendudukpada sarana dan prasarana transportasi massal relatif kurang memadai.

Penggunaan kendaraan bermotor roda dua mencapai 60% dan rentan terhadapkecelakaan.

Luas jaringan jalan pada tahun 2005 hanya 2,32 % dari total luas wilayah (kondisiideal proporsi luas jalan dari suatu kota, sekitar 15% hingga 20%).

Pendahuluan 1-39

Simpul Terminal Kereta Api Cikuda Pateuh dan Andir belum berfungsi sebagaipengumpan untuk jaringan jalan raya.

Kinerja jaringan jalan tidak sesuai dengan fungsi.

Pola jaringan jalan belum terbentuk dengan baik (dimensi jalan, bottle neck).

Ketidakseimbangan pertumbuhan permintaan (kendaraan ±11% per tahun)dengan pertumbuhan penyediaan (jaringan jalan ± 2% per tahun).

Tidak memadainya prasarana parkir untuk kegiatan komersil, pendidikan,kesehatan.

Kualitas dan kuantitas jalur pejalan belum memadai.

Untuk mencapai sistem transportasi yang baik dan berkelanjutan di Kota Bandung,sistem transportasi yang jelas, terarah, aman, nyaman dan terjangkau harusdisediakan agar kinerja kegiatan sosial ekonomi masyarakat semakin baik, produktifdan berkelanjutan.

i. Ketersediaan Infrastruktur

Penyediaan infrastruktur di Kota Bandung masih mengalami beberapa kendala diantaranya:

belum tersedianya TPA (Tempat Pemrosesan Akhir) yang berkelanjutan dengansistem pengolahan yang ekonomis;

50% jaringan jalan belum dilengkapi sistem drainase;

sistem drainase yang ada tidak berfungsi optimal;

belum terintegrasinya sistem air limbah kota dengan IPAL (Instalasi PengolahanAir Limbah);

kapasitas IPAL terbatas, dan belum digunakan secara optimal;

jaringan air bersih baru melayani 53% penduduk dengan pengaliran kontinu 24jam dan tingkat kebocoran 50%;

sumber air baku tidak memadai dan supplynya cenderung menurun;

menara telekomunikasi tersebar dan tidak digunakan bersama.

Dengan meningkatnya jumlah penduduk, maka Kota Bandung harus menyediakaninfrastruktur yang memadai bagi warganya. Penyediaan infrastuktur yang memadai,ramah lingkungan (green infrastucture), dan berkelanjutan dengan pengembanganpola kemitraan tersebut harus diupayakan. Dengan kerterbatasan sumberdaya makaindikasi program, prioritas, dan pembiayaannya harus jelas.

j. Pengendalian Pembangunan

Pengendalian pembangunan di Kota Bandung belum efektif, masih banyakpelanggaran dan penyimpangan yang terjadi antara lain:

belum tersedianya Peraturan Daerah dan aturan yang harus disediakan menurutRTRW;

perizinan tidak sesuai dengan ketentuan;

insentif dan disinsentif belum diatur dan diterapkan;

sanksi belum diterapkan dengan tegas dan konsisten.

Untuk mengendalikan pembangunan dengan efektif, harus tersedia prosedur daninstrumen pengendalian pemanfaatan ruang yang jelas, lengkap, efektif dandilaksanakan dengan konsisten agar tercapai kualitas, kinerja dan tampilan kota yangdirencanakan.

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-1

22

TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI

2.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kota Bandung Tahun 2005-2025, visipembangunan Kota Bandung yang ditetapkan adalah sebagai ‘Kota BERMARTABAT’.Bermartabat di sini merupakan makna secara harfiah, yang berarti harkat atau harga diri,yang menunjukkan eksistensi masyarakat kota yang dapat dijadikan teladan karenaketakwaannya, kemakmuran, kebersihan, ketertiban, ketaatan, keamanan, dankeadilannya. Dengan demikian, Kota Bandung yang bermartabat diharapkan menjadi kotayang memiliki harga diri, kehormatan, keadilan dan harkat kemanusiaan.

Untuk mewujudkan visi di atas, ditetapkan misi Kota Bandung adalah:a. meningkatkan sumber daya manusia yang handal dan religius;b. mengembangkan perekonomian kota yang berdaya saing;c. mengembangkan kehidupan sosial budaya kota yang kreatif, berkesadaran tinggi serta

berhati nurani;d. meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota; dane. meningkatkan kinerja pemerintah kota yang efektif, efisien, akuntabel dan transparanf. mengembangkan sistem pembiayaan kota terpadu (melalui pembiayaan pembangunan

yang melibatkan pemerintah, swasta dan masyarakat).

Misi yang berkaitan langsung dengan penataan ruang adalah misi keempat yaitu,meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota yang lebih baik. Misi ini merupakan upayapemerintah kota untuk memenuhi kebutuhan dasar penduduk mulai dari penyediaan airbersih baik secara kuantitas maupun kualitas, menyediakan sarana dan prasaranalingkungan yang memenuhi standar teknis/standar pelayanan minimum (SPM),meningkatkan kualitas udara, meningkatkan kualitas penataan ruang kota, sertamengembangkan sistem transportasi yang dapat menjamin keselamatan, efisien, nyamandan ramah lingkungan. Kualitas penataan ruang kota yang baik akan menunjangpemerintah kota dalam menyelenggarakan misi-misi yang lain, seperti perekonomian,kehidupan sosial, kinerja pelayanan dan pembiayaan pembangunan kota.

Arah pembangunan dalam meningkatkan kualitas lingkungan hidup Kota Bandungmencakup:a. kualitas udara dan air sesuai baku mutu;b. kuantitas dan kualitas air (air permukaan, air tanah dangkal dan air tanah dalam) yang

memadai;c. pengelolaan limbah yang efektif dan bernilai ekonomi;d. ruang kota yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan;e. sistem transportasi yang selamat, efisien, nyaman, terjangkau dan ramah lingkungan;f. sarana dan prasarana lingkungan yang memenuhi standar teknis/standar pelayanan

minimal; dang. mitigasi bencana yang handal.


Dengan mempertimbangkan visi, misi dan arah pembangunan kota serta isu strategis diatas maka tujuan penataan ruang wilayah Kota Bandung adalah mewujudkan tataruang kota yang aman, nyaman, produktif, efektif, efisien, berkelanjutan danberwawasan lingkungan, berbasis perdagangan, jasa dan industri kreatif yangbertaraf nasional. Penjabaran dari tujuan tersebut dituangkan ke dalam sasaranpenataan ruang yang harus dicapai sebagai berikut:a. terwujudnya fungsi dan peran Kota Bandung yang dapat memberikan pelayanan

kepada masyarakat di wilayah Cekungan Bandung, Provinsi dan Nasional;b. tersedianya sistem transportasi serta pelayanan prasarana dan sarana Kota Bandung

yang merata dan berkualitas;c. terwujudnya keserasian kawasan lindung dan budidaya yang seimbang dan

berkelanjutan;d. terwujudnya kelestarian kawasan dan bangunan yang menjadi identitas Kota Bandung;e. tersedianya ruang publik dan ruang terbuka hijau yang aman, nyaman dan efektif;f. terwujudnya pemanfaatan ruang yang tertib dan terkendali; dang. terwujudnya ruang evakuasi bencana (mitigasi) yang aman.

Meskipun fungsi kota yang sekarang ditekankan adalah jasa, tetapi Bandung memilikiberbagai potensi kegiatan perekonomian yang mulai dan sudah berkembang. Fungsi kotayang potensial dikembangkan di Kota Bandung selain berbagai jenis jasa (pendidikan,kesehatan, keuangan, transportasi, dan lain-lain) adalah wisata kota (urban tourism),industri kreatif, dan lain-lain. Dengan fungsi kota yang kuat dan terarah diharapkan peranKota Bandung sebagai kota metropolitan akan semakin kuat di dalam konteks wilayahyang lebih luas. Namun demikian, pengembangan fungsi kota ini tetap harusmempertimbangkan daya dukung lingkungan dan ketersediaan prasarana kota danwilayah.

2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota

Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota dikelompokkan ke dalam (1) Kebijakandan strategi perencanaan tata ruang; (2) Kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang, dan(3) Kebijakan dan strategi pengendalian pemanfaatan ruang.

2.2.1 Kebijakan dan Strategi Perencanan Ruang

Kebijakan dan strategi Perencanaan Ruang terbagi ke dalam kebijakan struktur ruang,kebijakan pola ruang dan kebijakan kawasan strategis kota.

2.2.1.1 Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang

Struktur ruang Kota Bandung saat ini masih monosentrik. Perkembangan kawasanterbangun masih terkonsentrasi di pusat kota Alun-alun sehingga memberikan dampaksemakin padatnya pusat kota, semakin macetnya jalan-jalan utama kota danmunculnya pemukiman kumuh di beberapa kawasan di pusat kota. Kegiatan komersialberkembang di sepanjang jalan utama kota. Perkembangan linier/pita/pola ribbondevelopment ini sepanjang jalan utama kota di masa mendatang akan semakinmemberikan dampak kemacetan lalulintas dan tidak efisiennya pelayanan infrastrukturkota.


Konsep struktur ruang Kota Bandung di masa mendatang diarahkan pada polapolisentrik atau pusat banyak. Kota Bandung akan dilayani oleh dua buah pusatpelayanan kota di Alun-alun dan Gedebage dan delapan supusat pelayanan kota disetiap subwilayah kota. Selain itu, setiap kegiatan primer akan dilayani oleh sistemjaringan primer, setiap pusat pelayanan kota minimum akan dilayani oleh sistemjaringan jalan arteri sekunder. Pengembangan polisentrik ini diharapkan akanmenumbuhkan perkembangan Kota Bandung menuju compact city atau kota yangkompak dan teratur pertumbuhannya. Pertumbuhan dimulai dari pusat-pusatsubwilayah kota kemudian menyebar ke wilayah sekitarnya. Jaringan jalan berfungsisebagai jaringan penghubung pusat-pusat kegiatan dan bukan sebagai tumpuanpertumbuhan wilayah.

Memperhatikan konsep di atas, maka kebijakan pengembangan struktur ruang KotaBandung adalah perwujudan struktur ruang yang efektif dan efisien dalammenunjang perkembangan fungsi kota dan memberikan pelayanan kepadamasyarakat di kawasan perkotaan Cekungan Bandung, Provinsi Jawa Barat danNasional. Kebijakan umum tersebut diturunkan menjadi 3 (tiga) kebijakan khususyaitu:

1. Perwujudan pusat-pusat pelayanan daerah yang efektif dan efisien dalammenunjang perkembangan fungsi kota sebagai kota perdagangan dan jasa yangdidukung industri kreatif dalam lingkup Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung,Provinsi Jawa Barat dan Nasional;

2. pengembangan dan peningkatan kualitas pelayanan sarana dan prasaranatransportasi berbasis transportasi publik yang terpadu dan terkendali;

3. peningkatan kualitas, kuantitas, keefektifan dan efisiensi pelayanan prasaranadaerah yang terpadu dengan sistem regional.

Kebijakan mewujudkan pusat-pusat pelayanan daerah yang efektif dan efisien dalammenunjang perkembangan fungsi daerah sebagai kota perdagangan dan jasa yangdidukung industri kreatif dalam lingkup Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung,Provinsi Jawa Barat dan Nasional dilakukan melalui strategi:1. mengembangkan dua PPK untuk wilayah Bandung Barat dan wilayah Bandung

Timur;2. membagi daerah menjadi delapan SWK, masing-masing dilayani oleh satu SPK;3. mengembangkan pusat-pusat pelayanan lingkungan secara merata;4. menyediakan fasilitas yang memadai pada tiap pusat pelayanan sesuai skala

pelayanannya; dan5. menyerasikan sebaran fungsi kegiatan pusat-pusat pelayanan dengan fungsi dan

kapasitas jaringan jalan

Kebijakan membangun sarana dan prasarana transportasi berbasis transportasi publikyang terpadu dan terkendali dilakukan melalui strategi membuka peluang investasidan kemitraan bagi sektor privat dan masyarakat dalam menyediakan prasarana dansarana transportasi. Kebijakan meningkatkan kualitas pelayanan sarana danprasarana transportasi berbasis transportasi publik yang terpadu dan terkendalidilakukan melalui strategi:1. menjaga fungsi dan hirarki jalan;2. meningkatkan kapasitas jaringan jalan melalui pembangunan dan pelebaran jalan,

pengelolaan lalu lintas serta menghilangkan gangguan sisi jalan;3. memprioritaskan pengembangkan sistem angkutan umum massal yang terpadu;4. menyediakan fasilitas parkir yang memadai dan terpadu dengan pusat-pusat

kegiatan;


5. mengembangkan sistem terminal dalam kota serta membangun terminal di bataskota dengan menetapkan lokasi yang dikoordinasikan dengan Pemerintah Daerahyang berbatasan;

6. mengoptimalkan pengendalian dan penyelenggaraan sistem transportasi kota.

Kebijakan meningkatkan kualitas, kuantitas, keefektifan dan efisiensi pelayananprasarana daerah yang terpadu dengan sistem regional dilakukan melalui strategi:

1. menjaga keseimbangan ketersediaan air baku;2. mempertahankan kualitas air permukaan dan air tanah dangkal;3. mewajibkan penyediaan sumur resapan dalam setiap kegiatan pembangunan;4. mengupayakan ketersediaan sumber air baku melalui kerjasama antardaerah;5. mengurangi tingkat kebocoran air minum;6. memperluas jaringan prasarana air limbah;7. mewajibkan penyediaan instalasi pengelolaan limbah khusus pada setiap kegiatan

yang menghasilkan limbah;8. meningkatkan pelayanan prasarana drainase dalam rangka mengatasi

permasalahan banjir dan genangan;9. mengurangi volume sampah yang akan dibuang ke TPAS dengan cara pengolahan

setempat per-wilayah dengan teknik-teknik yang ramah lingkungan;10. meningkatkan kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana pengelolaan sampah;11. menyediakan fasilitas sosial dan fasilitas umum di pusat-pusat pelayanan daerah

dan lingkungan sesuai dengan skala pelayanannya;12. mempertahankan serta memelihara fasilitas sosial dan fasilitas umum yang ada;13. mengarahkan pengembangan fasilitas sosial dan fasilitas umum baru skala daerah

dan wilayah ke wilayah Bandung Timur;14. melengkapi fasilitas sosial dan fasilitas umum yang kurang di seluruh wilayah

daerah;15. menyebarkan dan memeratakan fasilitas sosial dan fasilitas umum dan membatasi

fasilitas yang sudah jenuh;16. mengendalikan dampak negatif dari berbagai fasilitas sosial dan fasilitas umum;

dan17. mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana

pemadam kebakaran

Konsep struktur ruang polisentrik ini akan didukung dengan sistem transportasi publikmassal, konsep Transit Oriented Development (TOD), konsep park & ride, dangedung parkir. Secara umum Transit Oriented Development (TOD) didefinisikansebagai sebuah kawasan dengan tingkat kepadatan tinggi dengan tata gula lahancampuran (mixed use) yang terdiri dari perumahan, tempat bekerja, perbelanjaan, danfasilitas sosial yang berlokasi ‘dekat’ atau mudah dijangkau dari pusat transit (terminalbus dan/atau stasiun kereta api). Kawasan ini dirancang secara khusus dengan aksespenghubung antara tipe penggunaan lahan yang ada melalui fasilitas pejalan kaki,sepeda dan sekecil mungkin akses dengan kendaraan bermotor.

Manfaat TOD antara lain dalam aspek sosial ekonomi, lingkungan, dan transportasi.Dalam aspek ekonomi TOD bermanfaat untuk meningkatkan mobilitas dalamkawasan; menciptakan kawasan yang lebih baik untuk tempat tinggal, bekerja danbermain; meningkatkan usia hidup; mengurangi stress; dan menghemat biayaperjalanan. Manfaat TOD dalam aspek lingkungan antara lain mengurangi konsumsienergi, karena sebagian pergerakan berada di dalam kawasan dan tidakmenggunakan kendaraan bermotor; mengurangi polusi udara; dan meningkatkankualitas udara. Dalam aspek transportasi pengembangan TOD akan mengurangi


kemacetan lalu lintas dan menurunkan waktu perjalanan. Konsep ini harus didukungdengan park & ride dan pembangunan gedung-gedung parkir di pusat kegiatan kota.Semua pusat pelayanan kota harus dilayani angkutan umum massal. Di setiap TODdisediakan tempat parkir angkutan pribadi, baik mobil atau kendaraan roda dua.Secara diagramatis konsep TOD dan park & ride dapat dilihat pada Gambar 2.1.

Gambar 2.1Konsep Park & Ride

Sumber: http://www.mwcog.org/commuter2/images/commuter/transit/Rockville-Marc-and-Metro-St.jpghttp://www.fredonia.edu/maps/maps_2007/campusmap2007_park-n-ride.jpg


Gambar 2.2Transit Oriented Development

Sumber: http://dailyheadlines.uark.edu/images/transit_oriented_development_Page_2crop.jpghttp://www.cooltownstudios.com/images/portland-pearldistrictsquare.jpg

Tantangan utama pengembangan kawasan dengan konsep TOD adalah:

mahalnya biaya sosial dan finansial yang harus dikeluarkan pada saat melakukanpenataan kawasan-kawasan yang akan dikembangkan sebagai kawasan TOD. Hal inidisebabkan telah padatnya intensitas kegiatan di kawasan-kawasan yang potensialdikembangkan menjadi kawasan TOD, misalnya disekitar stasiun kereta api, terminalbis antar kota, terminal angkutan dalam kota, dan lain-lain; dan

perlunya pengembangan sistem angkutan umum massal sebagai penopang utamakonsep TOD yang memiliki jalur khusus baik di daratan maupun yang beroperasi pada


infrastruktur berelevasi (fly over). Hal ini guna memisahkan antara pergerakan umumdengan sistem angkutan bagi pergerakan bisnis yang handal dan efisien.

2.2.1.2 Kebijakan dan Strategi Pola Ruang

Kebijakan pola ruang Kota Bandung adalaha sebagai berikut:

a. perwujudan keseimbangan proporsi kawasan lindung

b. optimalisasi pembangunan wilayah terbangun

Kebijakan ini meliputi upaya mewujudkan keseimbangan proporsi kawasan lindungkhususnya di Bandung Utara dan kawasan budidaya dengan mengembangkan polaruang daerah yang kompak, intensif dan hijau, serta berorientasi pada pola jaringantransportasi dan mengoptimalkan pembangunan wilayah terbangun.

Konsep pola ruang Kota Bandung di masa mendatang akan diarahkan menujucompact city. Pengembangan compact city dilakukan dengan menekankan kota danlansekap, menambahkan pembangunan pada struktur yang sudah ada,mengkombinasikan fungsi-fungsi dalam tingkat bagian wilayah kota, menyebarkanfasilitas dalam rangka membatasi lalu lintas dan meningkatkan aksesibilitas bagipenduduk pembangunan dengan kepadatan tinggi, dan menekankan padatransportasi umum. Dengan demikian, konsep perancangan kota yang dapatditerapkan antara lain meliputi green city, intensifikasi (infill dan vertical development,redevelopment), transit oriented development dan mixed-use development. Badan airyang ada di Kota Bandung juga potensial untuk dikembangkan dengan konsepwaterfront development.

Green City

Kota Bandung di masa mendatang diarahkan menjadi green city, dimana elementaman atau Ruang Terbuka Hijau (RTH) tersedia secara proporsional. Diharapkanhingga tahun 2020 peruntukannya lahannya dapat dicapai 30% berupa ruang terbukahijau yang terdiri atas 20% RTH Publik dan 10% RTH Privat. Upaya dalampemenuhan kebutuhan RTH dengan membangun taman rukun tetangga, taman rukunwarga, taman kelurahan, taman kecamatan, taman kota, hutan kota, jalur hijau,permakaman, penghijauan sempadan sungai, dan penghijauan sempadan rel keretaapi yang tersebar merata di tiap-tiap unit lingkungan permukiman. RTH kota iniberfungsi sebagai:

1. pemasok oksigen, resapan air dan iklim mikro (fungsi ekologis);2. penyedia ruang publik dan tempat berkumpulnya warga kota (fungsi sosial

budaya);3. penambah keindahan kawasan sehingga meningkatkan daya tarik investasi dan

nilai lahan (fungsi estetika dan ekonomi); dan4. penyedia ruang evakuasi bencana (fungsi keselamatan).

Intensifikasi Lahan dengan Upaya dan Pembangunan Vertikal dan Penyisipan(Vertical and Infill Development)

Upaya pengembangan RTH hingga 30% (20% RTH Publik dan 10% RTH privat)hanya dapat dilakukan dengan melakukan intensifikasi lahan perkotaan dengan upaya


pengembangan secara vertikal di Kota Bandung dan mengisi ruang-ruang yang masihkosong. Pengembangan vertikal dapat dilakukan dengan:

1. Pembangunan rumah susun di kawasan-kawasan pemukiman kumuh dan dikawasan sekitar sempadan sungai.

2. Pengembangan permukiman-pemukiman apartemen3. Pengembangan perkantoran secara vertikal4. Pengembangan pusat-pusat perdagangan di pusat kota dan di pusat-pusat BWK

secara vertikal; dll.

Gambar 2.3Intensifikasi Lahan / Vertical Development

Sumber: http://www.ar.itb.ac.id/pa/wp-content/uploads/2009/04/03-studio-kolaborasi-2008.png

Transit Oriented Development dan Mixed-Use Development

Konsep pengembangan TOD menuntut pengembangan pola ruang campuran (mixed-use) dalam jarak radius 600 m dari titik TOD. Kegiatan yang dikembangkan di sekitartitik TOD paling sedikit meliputi komersial, hunian, pelayanan umum, ruang terbukahijau, dan lain-lain.


Gambar 2.4Transit Oriented Development & Mixed-Use Development

Waterfront Development (Pembangunan Tepi Air)

Pembangunan di sekitar badan air di Kota Bandung di masa mendatangdikembangkan dengan konsep Waterfront development/Pembangunan Tepi Air. KotaTepian Air (Waterfront city) pada hakekatnya adalah permukiman yang menempatkanperairan sebagai orientasi bangunan dan kegiatan untuk kepentingan publik yangdikelola sebagai sumber dana pemeliharaan kebersihan, keteduhan, keindahan dankeberfungsian untuk menjaga keberlanjutan. Pengembangan kota tepian air dilakukanmelalui pengamanan sempadan-sempadan sungai, pengembangan ruang terbukahijau di sepadan sungai, pengembangan embung/danau-danau buatan sebagaipengendali banjir sekaligus sebagai RTH dan wisata kota, pembangunan jalan-jalaninspeksi di kiri-kanan sungai dan pengaturan bangunan menghadap sungai.

Gambar 2.5Waterfront Development


Sumber: http://www.asla.orghttp://www.in.gov/tourism/images/Riverfront_Greenway_cover_shot.jpg

Pola ruang diwujudkan dengan memperhatikan daya dukung dan daya tampunglingkungan hidup. Sebagaimana yang dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 10Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan KeluargaSejahtera, daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup adalah daya dukungalam, daya tampung lingkungan binaan, dan daya tampung lingkungan sosial.Kebijakan yang menyangkut tentang pola ruang meliputi kebijakan pola ruangkawasan lindung, kawasan budidaya serta daya dukung dan daya tampung lingkunganhidup.

Dengan melihat karakteristik geografis dan kebijakan pola ruang diatas maka strategipengembangan pola ruang Kota Bandung adalah sebagai berikut:

1. Strategi untuk perwujudan keseimbangan proporsi kawasan lindung, meliputi :

a) menjaga keseimbangan proporsi kawasan lindung khususnya di KawasanBandung Utara;

b) mempertahankan dan menjaga hutan lindung sebagai kawasan hutan kota;

c) mempertahankan dan merevitalisasi kawasan-kawasan resapan air ataukawasan yang berfungsi hidrologis untuk menjamin ketersediaan sumber dayaair dan kesuburan tanah serta melindungi kawasan dari bahaya longsor danerosi;

d) mengembangkan kawasan jalur hijau pengaman prasarana dalam bentuk jalurhijau sempadan sungai, jalur tegangan tinggi, dan jalur rel kereta api;

e) mempertahankan fungsi dan menata RTH yang ada dan tidak memberi izin alihfungsi ke fungsi lain didalam mencapai penyediaan ruang terbuka hijau;

f) melestarikan dan melindungi kawasan dan bangunan cagar budaya yang telahditetapkan, terhadap perubahan dan kerusakan struktur, bentuk, dan wujudarsitektural;

g) meminimalkan dampak resiko pada kawasan rawan bencana.


2. Strategi pola ruang kota untuk optimalisasi pembangunan wilayah terbangun,meliputi :

a) mengembangkan pola ruang kota yang kompak, intensif dan hijau, sertaberorientasi pada pola jaringan transportasi;

b) mendorong dan memprioritaskan pengembangan ke Bandung bagian timuryang terdiri dari SWK Arcamanik, SWK Ujung Berung, SWK Kordon, dan SWKGedebage;

c) mengendalikan bagian barat kota yang telah berkembang pesat dengankepadatan relatif tinggi, yang terdiri atas SWK Bojonagara, SWK Cibeunying,SWK Tegallega, dan SWK Karees;

d) membatasi pembangunan di Kawasan Bandung Utara yang berada di luarkawasan yang ditetapkan sebagai kawasan berfungsi lindung bagi kawasanbawahannya;

e) mempertahankan fungsi dan menata RTNH; dan

f) menata, mengendalikan dan mewajibkan penyediaan lahan dan fasilitas parkiryang memadai bagi kegiatan pada kawasan peruntukan lainnya.

2.2.1.3 Kebijakan dan Strategi Kawasan Strategis KotaKebijakan Kawasan Strategis Kota meliputi pengembangan untuk KSK yang ditetapkanberdasarkan sudut pandang ekonomi, sosial-budaya dan pelestarian untuk KSK yangditetapkan berdasarkan sudut pandang lingkungan hidup.

Kebijakan tersebut dijabarkan menjadi beberapa strategi yaitu:a) menjalin kemitraan pemerintah, dunia usaha dan masyarakat dan menyediakan

insentif pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang;b) memanfaatkan mekanisme perizinan, penilaian permohonan pembangunan, serta

insentif dan disinsentif untuk mengendalikan dan/atau membatasi pembangunanyang berdampak negatif terhadap fungsi kawasan strategis.

2.2.2 Kebijakan dan Strategi Pemanfaatan Ruang

Kebijakan pemanfaatan ruang diwujudkan berdasarkan kebijakan struktur tata ruang danpola tata ruang, yaitu pengembangan program perwujudan tata ruang yang dalampelaksanaannya dapat mendorong kemitraan dan kerjasama antara pemerintah,swasta dan masyarakat.

Strategi penerapannya adalah:

a. menjabarkan dan menyusun tahapan dan prioritas program berdasarkan persoalanmendesak yang harus ditangani, serta antisipasi dan arahan pengembangan masamendatang.

b. mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalampenyediaan pelayanan kota dan pembangunan kota.

2.2.3 Kebijakan dan Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang


Pengendalian pemanfaatan ruang mengacu kepada RTRWK, atau rencana yang lebih rinci(RDTRK) dan peraturan zonasi (PZ) yang berlaku, dengan memperhatikan ketentuan,standar teknis, kelengkapan prasarana, kualitas ruang, dan standar kinerja kegiatan yangditetapkan. Perizinan, insentif/disinsentif dan sanksi mengacu pada Rencana Detail TataRuang (RDTR) dan Peraturan Zonasi (PZ). Kebijakan pengendalian pemanfaatan ruangyaitu menyelenggarakan pengendalian pemanfaatan ruang yang tegas dan konsisten,dengan merujuk pada ketentuan umum peraturan zonasi, ketentuan umum mekanismeperizinan pemanfaatan ruang, ketentuan umum insentif dan disinsentif; serta arahansanksi. Strategi yang diterapkan antara lain sebagai berikut:

a. menyusun peraturan zonasi, ketentuan teknis, standar teknis, kualitas ruang, danstandar kinerja sebagai rujukan bagi penerbitan izin yang lebih efisien, efektif danakuntabel;

b. menyusun proses pengkajian rancangan dalam proses penerbitan perizinan bagipermohonan perubahan pemanfaatan ruang dan kegiatan yang berdampak penting;

c. menyusun mekanisme dan perangkat insentif dan disinsentif untuk mendorongpengembangan kegiatan yang sesuai dengan rencana tata ruang dan mencegahterjadinya penyimpangan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tataruang;

d. menyusun tata cara mengidentifikasi dan menghitung dampak penting;e. menyusun tata cara pengenaan dan penghitungan denda dan dampak pembiayaan

pembangunan;f. menyusun tata cara pengawasan dan pengendalian pembangunan yang melibatkan

semua pemangku kepentingan; dang. menyusun tata cara untuk pengajuan keberatan terhadap rencana tata ruang,

peraturan zonasi, dan perizinan yang diterbitkan pemerintah Kota Bandung.

Rencana Struktur Ruang 3-1

3

RENCANA STRUKTUR RUANG

Rencana struktur ruang disusun untuk mewujudkan efisiensi pemanfaatan ruang,keserasian pengembangan ruang dan keefektifan sistem pelayanan. Struktur ruang KotaBandung terdiri dari unsur-unsur pusat-pusat pelayanan kota secara berjenjang,pembagian wilayah kota, sebaran kegiatan fungsional, dan sistem jaringan prasaranatransportasi.

3.1 Rencana Hirarki Pusat Pelayanan Kota

Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, Rencana hirarki pusat pelayananwilayah Kota Bandung dibagi menjadi 3 jenjang yaitu:

a. pusat pelayanan kota (PPK) melayani seluruh wilayah kota dan/atau regional;b. subpusat pelayanan kota (SPK) yang melayani subwilayah kota (SWK); danc. pusat lingkungan (PL).

3.1.1 Pembagian Pusat Pelayanan Kota (PPK)

Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, wilayah Kota Bandung dibagimenjadi delapan Subwilayah Kota (SWK) yang dilayani oleh delapan Subpusat PelayananKota (SPK) dan dua Pusat Pelayanan Kota (PPK). Pusat pelayanan kota melayani 2 jutapenduduk, sedangkan subpusat pelayanan kota melayani sekitar 500.000 penduduk.

Tabel III.1Distribusi Penduduk Per Subwilayah Kota (SWK)

Rencana Distribusi Jumlah PendudukTahun 2031No. Wilayah

Jumlah PendudukTahun 2009

2015 2020 2025 2031

1. Bojonagara 400.660 444.760 481.510 518.260 555.010

2. Cibeunying 436.934 472.106 501.416 530.726 560.036

3. Tegallega 560.958 647.592 719.787 791.982 864.177

4. Karees 418.222 454.918 485.498 516.078 546.658

5. Arcamanik 198.380 244.700 283.300 321.900 360.500

6. Ujungberung 198.676 255.178 302.263 349.348 396.433

7. Kordon 179.255 224.009 261.304 298.599 335.894

8. Gedebage 92.220 122.622 147.957 173.292 198.627

J u m l a h 2.485.305 2.865.885 3.183.035 3.500.185 3.817.335Sumber: Hasil Analisis, 2009


Pusat pelayanan kota yang direncanakan sampai dengan tahun 2031 adalah pusat Alun-alun dan Gedebage. Pusat Pelayanan Alun-alun melayani Subwilayah Kota (SWK)Cibeunying, Karees, Bojonegara, dan Tegalega, sedangkan Pusat Pelayanan Gedebagemelayani Subwilayah Kota Arcamanik, Derwati, Kordon, dan Ujungberung.

Pusat pelayanan kota minimum memiliki fasilitas skala kota yang meliputi fasilitaspendidikan, kesehatan, peribadatan, sosial, olahraga/rekreasi, pemerintahan,perbelanjaan, dan transportasi. Idealnya, fasilitas tersebut berada pada satu lokasi tetapibila tidak memungkinkan paling sedikit fasilitas tersebut berada di dalam wilayah yangdilayaninya. Fasilitas minimum skala kota yang dimaksud antara lain:

a. pendidikan, meliputi: perguruan tinggi dan perpustakaan;b. kesehatan, meliputi: rumah sakit tipe B

1dan rumah sakit gawat darurat;

c. peribadatan, meliputi: masjid wilayah dan tempat peribadatan lainnya;d. bina sosial, meliputi: gedung pertemuan umum;e. olahraga/rekreasi, meliputi: komplek olahraga dengan gelanggang olahraga, gedung

hiburan dan rekreasi, bioskop, gedung kesenian, taman kota, gedung seni tradisional;f. pemerintahan, meliputi: kantor pemerintahan, kantor pos wilayah, kantor kodim, kantor

telekomunikasi wilayah, kantor PLN wilayah, kantor PDAM wilayah, kantor urusanagama, pos pemadam kebakaran;

g. perbelanjaan/niaga, meliputi: pusat perbelanjaan utama, pasar modern, pertokoan,pusat belanja, bank-bank, perusahaan swasta dan jasa-jasa lain; dan

h. transportasi, meliputi: terminal dan parkir umum.

A. Pusat Pelayanan Alun-Alun (PPK Alun-alun)

Pusat Pelayanan Alun-alun melayani Subpusat Pelayanan Kota (SPK) Setrasari,Sadang Serang, Kopo Kencana dan Turangga. Kebijakan dasar pengembangannyaadalah urban renewal. Wilayah belakang Pusat Pelayanan Alun-alun adalah:

1. Subpusat Pelayanan Setrasari, melayani:∙ Kecamatan Andir∙ Kecamatan Sukasari∙ Kecamatan Cicendo∙ Kecamatan Sukajadi

2. Subpusat Pelayanan Sadang Serang, melayani:∙ Kecamatan Cidadap∙ Kecamatan Coblong∙ Kecamatan Bandung Wetan∙ Kecamatan Cibeunying Kidul∙ Kecamatan Cibeunying Kaler∙ Kecamatan Sumur Bandung

3. Subpusat Pelayanan Kopo Kencana, melayani:∙ Kecamatan Astana Anyar∙ Kecamatan Bojongloa Kidul∙ Kecamatan Bojongloa Kaler∙ Kecamatan Babakan Ciparay∙ Kecamatan Bandung Kulon

1Rumah sakit umum kelas B adalah rumah sakit umum yang mempunyai fasilitas dan kemampuan

pelayanan medis sekurang-kurangnya 11 spesialistik dan subspesialistik terbatas. Pelayanan medisspesialistik luas adalah pelayanan medis spesialistik dasar ditambah dengan pelayanan spesialisitiktelinga, hidung, tenggorokan, mata, syarat, jiwa, kulit dan kelamin, jantung, paru, radiologi, anestesi,rehabilitasi medis, patologis klinis, patologi anatomi dan pelayanan spesialistik lain sesuai kebutuhan.


4. Subpusat PelayananMaleer, melayani:∙ Kecamatan Regol∙ Kecamatan Lengkong∙ Kecamatan Batununggal∙ Kecamatan Kiaracondong

PPK Alun-alun ini akan dilengkapi paling kurang oleh fasilitas :a. peribadatan : masjid wilayah dan tempat peribadatan lainnya;b. bina sosial : gedung pertemuan umum;c. olahraga/rekreasi : komplek olahraga dengan gelanggang olahraga, gedung hiburan

dan rekreasi, gedung kesenian, taman kota;d. pemerintahan : kantor pemerintahan, kantor pos wilayah, kantor Kodim, kantor

telekomunikasi wilayah, kantor Perusahaan Listrik Negara (PLN) wilayah, kantorPerusahaan Daerah Air Minum (PDAM) wilayah, Kantor Urusan Agama, pospemadam kebakaran, Kantor Polisi sesuai dengan struktur yang berlaku di lembagaKepolisian Republik Indonesia;

e. perbelanjaan/niaga : pusat perbelanjaan utama (grosir), pasar, pertokoan, bank-bank,perusahaan swasta dan jasa-jasa lain.

B. Pusat Pelayanan Gedebage (PPK Gedebage)

Pusat Pelayanan Gedebage melayani Subpusat Pelayanan Arcamanik, Ujungberung,Kordon dan Derwati. Kebijakan dasar pengembangannya adalah urban development.Wilayah belakang Pusat Pelayanan Gedebage adalah:

1. Subpusat Pelayanan Arcamanik, melayani:∙ Kecamatan Arcamanik∙ Kecamatan Mandalajati∙ Kecamatan Antapani

2. Subpusat Pelayanan Ujungberung, melayani:∙ Kecamatan Ujungberung∙ Kecamatan Cibiru∙ Kecamatan Cinambo∙ Kecamatan Panyileukan

3. Subpusat Pelayanan Kordon, melayani:∙ Kecamatan Bandung Kidul∙ Kecamatan Buahbatu

4. Subpusat Pelayanan Derwati, melayani:∙ Kecamatan Gedebage∙ Kecamatan Rancasari

PPK Gedebage ini dilengkapi paling kurang oleh fasilitas :a. pendidikan : perguruan tinggi dan perpustakaan;b. kesehatan : rumah sakit kelas A;c. peribadatan : masjid wilayah dan tempat peribadatan lainnya;d. bina sosial : gedung pertemuan umum;e. olahraga/rekreasi : komplek olahraga dengan gelanggang olahraga, gedung hiburan

dan rekreasi, gedung kesenian, taman kota, gedung seni tradisional;f. pemerintahan : kantor pemerintahan, kantor pos wilayah, kantor telekomunikasi

wilayah, kantor Perusahaan Listrik Negara (PLN) wilayah, kantor Perusahaan DaerahAir Minum (PDAM) wilayah, Kantor Urusan Agama, pos pemadam kebakaran, KantorPolisi sesuai dengan struktur yang berlaku di lembaga Kepolisian Republik Indonesia;


g. perbelanjaan/niaga : pusat perbelanjaan utama (grosir), pasar, pertokoan, bank-bank,perusahaan swasta dan jasa-jasa lain; dan

h. transportasi : terminal dan parkir umum.

Tabel III.2Fungsi Khusus Subwilayah Kota

No. Wilayah Fungsi khusus

1. Bojonagara Pemerintahan, Pendidikan

2. Cibeunying Pendidikan, Industri, Perumahan

3. Tegallega Industri dan Pergudangan

4. Karees Perdagangan

5. Arcamanik Perumahan

6. Ujungberung Perumahan

7. Kordon Perumahan

8. Gedebage PerumahanSumber: Hasil Analisis, 2009

3.1.2 Pembagian Subpusat Pelayanan Kota (SPK)

Adapun pembagian subpusat pelayanan kota (SPK) di Kota Bandung adalah sebagaiberikut:

a. Subwilayah Kota Bojonagara dengan Subpusat Pelayanan Setrasari, meliputiKecamatan Sukasari, Sukajadi, Cicendo, Andir;

b. Subwilayah Kota Cibeunying dengan Subpusat Pelayanan Sadang Serang meliputiKecamatan Cidadap, Coblong, Bandung Wetan, Sumur Bandung, Cibeunying Kidul,Cibeunying Kaler;

c. Subwilayah Kota Tegallega dengan Subpusat Pelayanan Kopo Kencana,meliputiKecamatan Bandung Kulon, Babakan Ciparay, Bojongloa Kaler, Bojongloa Kidul,Astana Anyar;

d. Subwilayah Kota Karees dengan Subpusat Pelayanan Maleer, meliputi KecamatanRegol, Lengkong, Kiaracondong, Batununggal;

e. Subwilayah Kota Arcamanik dengan Subpusat Pelayanan Arcamanik, meliputiKecamatan Arcamanik, Mandalajati, Antapani;

f. Subwilayah Kota Ujungberung dengan Subpusat Pelayanan Ujungberung meliputiKecamatan Cibiru, Ujungberung, Cinambo, Panyileukan;

g. Subwilayah Kota Kordon dengan Subpusat Pelayanan Kordon, meliputi KecamatanBandung Kidul, Buah; dan

h. Subwilayah Kota Gedebage dengan Subpusat Pelayanan Derwati, meliputiKecamatan Gedebage, Rancasari.

Subpusat pelayanan kota minimum memiliki fasilitas skala subwilayah kota yang meliputifasilitas pendidikan, kesehatan, peribadatan, sosial, olahraga/rekreasi, pemerintahan,perbelanjaan, dan transportasi. Idealnya, fasilitas tersebut berada pada satu lokasi tetapibila tidak memungkinkan paling sedikit fasilitas tersebut berada di dalam wilayah yangdilayaninya. Fasilitas minimum skala subwilayah kota yang dimaksud antara lain:

a. pendidikan: perguruan tinggi dan perpustakaan;b. kesehatan: rumah sakit kelas C;c. peribadatan: masjid dan tempat ibadah lain;d. bina sosial: gedung serba guna;e. olahraga/rekreasi: stadion mini, gedung pertunjukan, taman kota;


f. pemerintahan: kantor kecamatan, kantor pelayanan umum, Koramil, Kantor UrusanAgama (KUA)/Badan Penasehat Perkawinan Perselisihan dan Perceraian (BP-4)/balainikah, pos wilayah pemadam kebakaran, kantor pos, telekomunikasi, dipo kebersihandan gardu listrik;

g. perbelanjaan/ niaga: pusat perbelanjaan/pasar (eceran aglomerasi); danh. transportasi: terminal transit dan parkir umum.

3.1.3 Pusat Lingkungan (PL)

Pusat lingkungan terdiri dari pusat-pusat pelayanan pada sjala kecamatan dan kelurahan.Pusat paling sedikit dilengkapi oleh fasilitas sebagai berikut:

a. pendidikan;b. kesehatan;c. peribadatan;d. bina sosial;e. olahraga/rekreasi;f. pemerintahan;g. perbelanjaan/niaga;h. transportasi;i. TPS (Tempat Penampungan Sampah Sementara)

3.1.4 Kebutuhan Fasilitas Minimum

A. Fasilitas Minimum Pusat Pelayanan Kota (PPK)

Berdasarkan proyeksi penduduk Kota Bandung pada tahun 2031, maka jumlahpenduduk Kota Bandung sebesar 4.093.256 jiwa, terdapat dua pusat pelayanan diKota Bandung (Alun-alun dan Gedebage) sehingga tiap-tiap pusat pelayanan kotahanya melayani ± 2.000.000 jiwa.


Tabel III.3Penambahan Fasilitas Kota Perkiraan Kebutuhan (Unit)

Penambahan Fasilitas

FasilitasJumlahTahun2007

PerkiraanKebutuhan Tahun

2031

2010-2015

2016-2020

2021-2025

2026-2031

1. Pendidikan

a. TK 447 3274 2066 254 254 254

b. SD 924 2558 1040 198 198 198

c. SLTP 213 852 442 66 66 66

d. SLTA 219 852 436 66 66 66

e. Taman Bacaan 0 1638 1257 127 127 127

2. Kesehatan

a. Posyandu 1842 3274 671 254 254 254

b. Balai Pengobatan Warga 558 1638 699 127 127 127

c. BKIA/Klinik Bersalin 748 136 -643 11 11 11

d. Puskesmas Pembantu & BalaiPeng. Ling. 0 136 105 11 11 11

e. Puskesmas & Balai Pengobatan 71 34 -45 3 3 3

f. Tempat Praktek Dokter 4144 818 -3516 63 63 63

g. Apotik/Rumah Obat 102 136 3 11 11 11

3. Ruang Terbuka, Taman, & Lapangan Olahraga (dalam m2)

a. Taman/Tempat Main129445

1 16374-

1281883 1269 1269 1269

b. Kuburan/Pemakaman Umum 124260 34 -124234 3 3 3

4. Perdagangan

a. Pertokoan 141 1638 1116 127 127 127

b. Pusat pertokoan + Pasar Ling. 38 136 67 11 11 11Sumber: Hasil Analisis, 2009

B. Fasilitas Minimum untuk Sub Pusat Pelayanan Kota (SPK)

Berdasarkan proyeksi penduduk Kota Bandung pada tahun 2031, maka jumlahpenduduk Kota Bandung sebesar 4.093.256 jiwa, terdapat delapan SubpusatPelayanan Kota Bandung (Bojonagara, Cibeunying, Karees, Tegalega, Ujungberung,Arcamanik, Kordon, Derwati) sehingga tiap-tiap Subpusat Pelayanan hanya melayani± 500.000 jiwa.


Tabel III.4Rencana Sebaran Penambahan Fasilitas Subwilayah Kota Tahun 2031 (Unit)

Penambahan Fasilitas di Subwilayah kota

Fasilitas

Jum

lah

Tahu

n20

07

Bo

jona

gara

Cib

eun

yin

g

Teg

alle

ga

Kar

ees

Arc

aman

ik

Uju

ngb

eru

ng

Ko

rdon

Der

wat

i

Per

kira

anK

ebu

tuha

nTa

hun

2031

Jumlah penduduk tahun 2008 2335406 396391 413473 494936 401074 198868 185731 139355 105578

Jumlah penduduk tahun 2031 4093256 555010 560036 864177 546658 360500 396433 335894 198627

1. Pendidikan

a. TK 447 331 315 340 339 371 366 372 391 3274

b. SD 924 154 132 134 145 247 253 269 302 2558

c. SLTP 213 57 53 79 67 96 88 98 105 852

d. SLTA 219 61 45 85 55 100 93 92 106 852

e. Taman Bacaan 0 205 205 205 205 205 205 205 205 1638

2. Kesehatan

a. Posyandu 1842 117 84 79 397 233 234 314 319 3274

b. Balai Pengobatan Warga 558 130 110 98 111 147 157 155 174 1638

c. BKIA/Klinik Bersalin 748 -136 -100 -120 -94 -39 -55 -33 -35 136

d. Puskesmas Pembantu &Balai Peng. Ling.

0 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 136

e. Puskesmas & BalaiPengobatan

71 -5 -9 -9 -8 -5 -3 -1 1 34

f. Tempat Praktek Dokter 4144 -1172 -1021 -469 -572 11 -62 -78 35 818

g. Apotik/Rumah Obat 102 -2 -11 13 -27 17 15 12 17 136

3. Ruang Terbuka, Taman, & Lapangan Olahraga (dalam m2)

a. Taman/Tempat Main 1294451 395.077 -108.223 491.571 213.516 511.657 352.731 511.657 430.819 16374

b. Kuburan/PemakamanUmum

124260 -25722 88 -5532 528 8.528 -49572 8.528 7.118 34

4. Perdagangan

a. Pertokoan 141 170 177 185 174 198 197 200 198 1638

b. Pusat pertokoan + PasarLing.

38 9 14 10 10 17 16 17 15 136


3.2 Rencana Jaringan Prasarana Kota

Rencana sistem jaringan prasarana kota terdiri dari: rencana sistem prasarana utama danrencana sistem prasarana lainnya. Rencana sistem prasarana utama terdiri atas sistemjaringan transportasi darat, sistem jaringan transportasi kereta api, dan sistem jaringantransportasi udara. Rencana sistem prasarana lainnya terdiri atas rencana sistem jaringanenergi; rencana sistem jaringan telekomunikasi; rencana sistem jaringan sumber daya air;dan rencana prasarana pengelolaan lingkungan kota.


3.2.1 Rencana Sistem Prasarana Utama

3.2.1.1 Sistem Jaringan Transportasi Darat

Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana transportasi darat berkaitan dengansistem jaringan jalan dan rel. Prinsip perencanaan pada sistem jaringan transportasi daratadalah menghubungkan secara optimal sistem-sistem kegiatan kota, baik dalam konteksregional (PKN, PKW, PKL) maupun dalam konteks internal kota (pusat pelayanan dan subpusat pelayanan kota). Prinsip perencanaan transportasi ini juga diarahkan padapembatasan suplai (penyediaan) jaringan di pusat kota dan meningkatkan suplai ke arahtimur Kota Bandung, serta melakukan beberapa manajemen permintaan transportasikhususnya di pusat kota untuk membatasi penggunaan kendaraan pribadi danmeningkatkan penggunaan moda transportasi publik (public transportation mode).Berkaitan dengan hal di atas, maka beberapa rencana pengembangan transportasi daratadalah sebagai berikut:

1. Pemantapan hirarki jaringan jalan arteri primer pada sistem jaringan jalan primer.Koridor-koridor ini diarahkan untuk memiliki hirarki jalan arteri primer karenamenghubungkan secara regional peran Kota Bandung sebagai Pusat KegiatanNasional (PKN) yang diidentifikasi melalui keberadaan fasilitas Bandara HuseinSastranegara, Terminal Cicaheum, Terminal Leuwi Panjang, dan Terminal TerpaduTipe A Gedebage. Adapun koridor primer dan jalan yang dimaksud adalah:∙ Koridor primer 1: Jalan Cibeureum – Jalan Sudirman - Jalan Soekarno Hatta –

Jalan Cibiru yang melintasi terminal Leuwipanjang;∙ Koridor primer 2: Jalan Rajawali (Jalan Elang) – Jalan Nurtanio yang

mengakses Bandara Husein Sastranegara;∙ Koridor primer 3: Jalan Sindanglaya – Jalan Ujungberung – Jalan Cipadung

yang mengakses Terminal Cicaheum; dan∙ Koridor primer 4: Jalan Rumah Sakit – Jalan Gedebage yang mengakses

Terminal Terpadu Gedebage.2. Pemantapan hirarki jaringan jalan kolektor primer pada sistem jaringan jalan primer

yang menghubungkan antara PKN Bandung dengan PKL sekitarnya, serta antaraPKN Bandung dengan PKW Sukabumi dan PKW Tasikmalaya.Jalan yang dimaksud adalah:∙ Jalan Raya Setiabudhi∙ Jalan Sukajadi∙ Jalan HOS. Cokroaminoto

(Pasirkaliki)∙ Jalan Gardujati∙ Jalan Astana Anyar∙ Jalan Pasir Koja∙ Jalan K.H. Hasyim Ashari (Kopo)

∙ Jalan Mochamad Toha∙ Jalan Terusan Buah Batu∙ Jalan Terusan Kiaracondong∙ Jalan Mochamad Ramdan∙ Jalan Terusan Pasir Koja∙ Jalan Gedebage∙ Jalan Terusan Cileunyi Terpadu

3. Restrukturisasi hirarki jalan pada sistem jaringan sekunder. Jaringan jalan ini akanmenghubungkan secara optimal antara pusat-pusat pelayanan dengan sub-subpusat pelayanan kota.Adapun hirarki jalan yang dimaksud adalah:∙ pengembangan jalan arteri sekunder yang menghubungkan SPK Arcamanik

dan SPK Kordon dengan PPK Gedebage;∙ pengembangan jalan kolektor sekunder yang melewati SPK Sadang Serang;∙ pengembangan jalan kolektor sekunder yang menghubungkan SPK Arcamanik

dengan SPK Kordon dan SPK Derwati; dan∙ pengembangan jalan kolektor sekunder yang menghubungkan SPK Sadang

Serang dan SPK Ujung Berung.


4. Pembangunan jalan tol.Adapun pembangunan tol yang dimaksud adalah:∙ jalan tol Soreang - Pasirkoja; dan∙ jalan tol dalam dalam kota (Terusan Pasteur - Ujungberung - Cileunyi) dan

Ujungberung - Gedebage – Majalaya.

5. Pembangunan jalan layang. Adapun pembangunan jalan layang yang dimaksudadalah:∙ jalan layang Jl. Setiabudhi - Jl. Siliwangi;∙ jalan layang Jl. Nurtanio - rel KA;∙ jalan layang Jl. A.Yani - rel KA;∙ jalan layang Jl. Sunda - rel KA;∙ jalan layang Jl. Braga - rel KA;∙ jalan layang Jl. Arjuna - rel KA;∙ jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta - Jl. Buah Batu;∙ jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta - Jl. Ibrahim Adjie;∙ jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta - Jl. Mochamad Toha;∙ jalan layang persimpangan Jl. Gedebage - Tol Padaleunyi.∙ Jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta- Jl. Cibaduyut∙ Jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta- Jl. KH Hasyim Ashari (Kopo)∙ Jalan layang persimpangan Jl. Nurtanio – Jl. Abdurrahman Saleh

6. Rencana pengembangan terminal terpadu dan terminal kota, yaitu:∙ pembangunan terminal tipe A di PPK Gedebage;∙ optimalisasi terminal tipe B di Leuwipanjang untuk bagian selatan dan barat

Kota Bandung;∙ pengembangan terminal tipe B di Ledeng untuk bagian utara Kota Bandung;∙ Pengembangan terminal tipe C di Cicaheum dan sekitar SPK.

Pengembangan terminal di sekitar sub pusat pelayanan kota bertujuanmengarahkan pengembangan kota yang berorientasi pada titik-titik pengumpuldan pendistribusi pergerakan (transit oriented development-TOD), minimaldengan terminal tipe C, seperti pada gambar 3.1.

7. Rencana penerapan strategi manajemen kebutuhan transportasi/TDM(Transportation Demand Management), yaitu:a. Mengembangkan strategi manajemen parkir yang bersifat disinsentif maupun

insentif.Strategi yang disinsentif sifatnya membatasi penggunaan kendaraan pribadi dipusat kota dengan pemberlakuan sistem parkir progresif, khususnya padajalan-jalan yang digunakan untuk on-street parking, seperti:∙ Otto Iskandardinata∙ Dewi Sartika∙ Pungkur∙ Jend. Ahmad Yani∙ Lengkong Kecil∙ Gardu Jati∙ ABC∙ Banceuy∙ Naripan

∙ Karapitan∙ Dalem Kaum∙ Kepatihan∙ Cikapundung Barat∙ Cikapundung Timur∙ Astana Anyar∙ Suniaraja∙ Kebon Jati


Kemudian, strategi manajemen parkir yang insentif sifatnya mengakomodasipergerakan dengan menyediakan bangunan parkir di pusat-pusat perbelanjaandan perkantoran, khususnya di daerah pengembangan Gedebage.

b. Pengembangan strategi pengenaan tarif/road pricing di jalan di sekitar pusatkota yang bertujuan untuk membatasi penggunaan kendaraan pribadi di pusatkota, namun memberikan alternatif moda (mode alternative) yang mendorongpergerakan ke pusat kota dengan menggunakan moda angkutan publik (publictransportation mode). Adapan beberapa jalan yang relevan dikembangkanstrategi road pricing adalah:∙ Sudirman∙ Asia Afrika∙ Dalem Kaum∙ Cibadak

∙ Karang Anyar∙ Kepatihan∙ Dewi Sartika∙

c. Pengembangan moda alternatif (alternative mode) yang mendorong pergerakanke pusat kota dengan menggunakan moda angkutan publik.Penerapan strategi ini berbasis angkutan massal dengan konseppengembangan sebagai berikut:∙ Pengembangan angkutan massal di bagian barat Kota Bandung bertujuan

membatasi pergerakan dengan kendaraan pribadi dan mengakomodasipergerakan dari arah Kopo, Cimahi, dan Kabupaten Bandung Barat.

∙ Konsep pengembangan angkutan massal di bagian timur Kota Bandungbertujuan meningkatkan pergerakan ke arah timur dan meningkatkanpergerakan internal bagian timur Kota Bandung.

8. Rencana pengembangan angkutan umum, yaitu:a. aplikasi sistem transportasi terpadu;b. optimalisasi sistem transportasi terpadu;c. optimalisasi kebijakan penetapan tarif;d. penyediaan sarana dan prasarana angkutan umum pemadu moda (bus line)

dengan jalur: Koridor 1 : Jalan Raya Cibiru-Jalan Soekarno Hatta-Jalan Elang;

Koridor 2 : Antapani-Jalan Laswi-Jalan Lingkar Selatan;

Koridor 3 : Ujung Berung-Jalan Surapati-Jalan Dr. Djunjunan;

Koridor 4 : Cibeureum-Cicaheum;

Koridor 5 : Buah Batu-Kebon Kawung;

Koridor 6 : Banjaran-Gedebage-Kebon Kawung;

Koridor 7 : Padalarang-Elang-Kebon Kawung;

Koridor 8 : Soreang-Kopo-Leuwipanjang-Kebon Kawung;

Koridor 9 : Cibaduyut-Tegallega-Kebon Kawung;

Koridor 10 : Ledeng-Gegerkalong-Kebon Kawung; dan

Koridor 11 : Caringin-Pasirkaliki-Sarijadi.

e. peremajaan moda dan peningkatan kapasitas Angkutan Umum;f. penerapan laik fungsi kendaraan angkutan umum dengan uji emisi gas buang;g. penertiban dan Pengendalian Angkutan Lingkungan (ojeg, becak, dan delman);h. peningkatan Kinerja Operasional Taksi dengan mengatur jumlah taksi yang

beroperasi sesuai dengan kebutuhan dan daya dukung sarana dan prasaranai. penertiban dan peningkatan fungsi Halte;


j. penertiban Pergerakan Angkutan AKAP (Angkutan Kota Antar Propinsi) danAKDP (Angkutan Kota Dalam Propinsi);

k. peningkatan sistem kelembagaan sektor transportasi;l. peningkatan peranserta swasta dalam pengembangan angkutan umum.

Gambar 3. 1Peta Rencana Pengembangan Terminal

3.2.1.2 Sistem Jaringan Transportasi Kereta ApiPemantapan sistem jaringan transportasi kereta api, yaitu:

a. revitalisasi jalur kereta api antar kota Bandung-Sukabumi-Bogor;b. revitalisasi jalur kereta api Rancaekek-Jatinangor-Tanjungsari;c. revitalisasi jalur kereta api Kiaracondong-Ciwidey;d. pembangunan jalur ganda kereta api perkotaan Kiaracondong-Rancaekek-

Cicalengka dan Kawasan Terpadu Gedebage;e. elektrifikasi jalur kereta api Padalarang-Kiaracondong-Cicalengka;f. pembangunan jalur kereta ringan (monorel) yang menghubungkan pusat-pusat

kegiatan;g. peningkatan sarana dan prasarana stasiun di Stasiun Bandung, Ciroyom,

Cikudapateuh, dan Kiaracondong;h. pengembangan sarana dan prasarana intermoda stasiun di PPK Gedebage; dani. pembangunan jalur kereta gantung dari Pasteur-Sukajadi

3.2.1.3 Sistem Jaringan Transportasi Udara

Untuk menunjang perkembangan Kota Bandung dan sesuai dengan rencana dalamRTRWN, bandara Husein Sastranegara tetap dipertahankan. Fungsi pelayanannyaditingkatkan dengan:

a. peningkatan pelayanan bandar udara dengan perbaikan lingkungan sekitar agarmemenuhi persyaratan keselamatan penerbangan internasional dan pelayananangkutan dari dan ke bandara (internal kota);

TB

T

T

T

T

T TT

T

T

T

T

T

TB


b. penetapan kawasan aman bagi jalur penerbangan dengan pembatasan ketinggianbangunan di sekitar kawasan bandar udara sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

c. peninjauan kembali fungsi Bandara Husein Sastranegara sampai terbangun danberfungsinya bandara pengganti;

d. peningkatan fasilitas Intermoda di Bandara, moda sarana Penghubung (feeder) dibandara sangat diperlukan dalam menunjang operasional kegiatan Bandara.Fasilitas moda taksi yang mempunyai pelayanan yang baik sangat diharapkandengan ditunjang oleh prasarana ruang naik dan turunya penumpang. Terbatasnyaruang parkir yang ada hendaknya kawasan bandara di masa mendatang perlu dihubungkan dengan angkutan massal dengan membuat simpul pergerakan diSekitar Husein Sastranegara.

e. penyediaan moda sarana penghubung; danf. penyediaan moda taksi yang mempunyai pelayanan yang baik.

3.2.2 Rencana Sistem Prasarana Lainnya

3.2.2.1 Rencana Sistem Jaringan Energi

Permasalahan pengembangan sistem jaringan energi dapat dibagi menjadi:

a. Permasalahan makro

Pada saat ini rasio elektrifikasi di Kota Bandung baru mencapai sekitar 50%. Hal inidisebabkan karena kurangnya supply listrik di Kota Bandung. Pada tahun 2013kebutuhan energi listrik di Kota Bandung adalah 4.100 GWh (asumsi rasio elektrifikasi77,3%), sedangkan pada tahun 2007 energi listrik yang dapat disediakan hanya 3.127GWh. Supply listrik di Kota Bandung merupakan bagian dari interkoneksi Jawa-Bali,yang bersumber dari pusat-pusat pembangkit, seperti Pusat Pembangkit ListrikSaguling, Cirata, dan Jatiluhur.

Tabel III.5Perkiraan Kebutuhan Listrik Kota Bandung

Kebutuhan ListrikTahun

JumlahPenduduk

RasioElektri-fikasi

RumahTangga

Sosial Bisnis Publik IndustriLain-lain

Total

2010 2824642 71,3 1.176.158 102.428 656.953 77.704 1.486.975 42.384 3.542.603

2015 3141812 81,3 1.491.707 129.908 833.206 98.551 1.885.912 53.755 4.493.040

2020 3458982 91,3 1.844.302 160.615 1.030.150 121.846 2.331.685 66.461 5.555.058

2025 3776152 100 2.205.273 192.051 1.231.774 145.694 2.788.048 79.469 6.642.308

2031 4093322 100 2.390.500 208.182 1.335.234 157.931 3.022.224 86.144 7.200.215


Rencana untuk mengatasi masalah ini adalah mengembangkan alternatif sumberenergi baru, seperti air dan angin serta pemanfaatan energi dari TPPSA;

b. Permasalahan mikro

Permasalahan pada skala mikro, terkait dengan pola distribusi jaringan listrik, dimanapembangunan atau penambahan jaringan listrik di Kota Bandung mengikutiperkembangan guna lahan, bukan sebaliknya. Ketidakteraturan dalam penyebaran


jaringan menyebabkan beberapa kerugian dalam pengoperasian dan pemeliharaanjaringan, diantaranya:

∙ Tidak meratanya distribusi daya di setiap bagian kota, sehingga terdapat area yangsurplus dan ada pula yang defisit.

∙ Tidak efisiennya penggunaan kabel dan gardu∙ Saluran jaringan listrik seringkali bersinggungan dengan jaringan-jaringan

prasarana lain∙ Lebih sulitnya proses kontrol dan pemeliharaan terhadap kualitas jaringan

Rencana sistem jaringan energi yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut:

a. peningkatan kualitas pelayanan jaringan listrik di Wilayah Bandung Barat;

b. pengembangan jaringan listrik ke Wilayah Bandung Timur dengan sistem bawahtanah;

c. pembangunan instalasi baru dan pengoperasian instalasi penyaluran di tiap SPK;

d. pembangunan jaringan transmisi tenaga listrik (SUTUT, SUTET maupun SUTT)wajib menyediakan lahan sebagai wilayah pengamanan tapak tower sesuaiketentuan dan aturan yang berlaku; dan

e. pengembangan jaringan udara terbuka dengan menggunakan tiang yang memilikimanfaat sebagai jaringan distribusi dan penerangan jalan.

3.2.2.2 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi

Berdasarkan data tahun 2007, kapasitas sentral di Kota Bandung terdiri dari 563.823 unit.Dari jumlah tersebut, terdapat 433.157 unit yang terpakai dengan jumlah pelanggansebesar 422.000 unit. Sementara itu di Kota Bandung pada tahun yang sama terdapat15.329 telepon koin dan 9.625 wartel. Sediaan sarana dan prasarana telekomunikasi saatini diperkirakan masih mencukupi hingga tahun 2018-2019. Dengan berkembangnyateknologi telepon selular, kebutuhan akan sambungan telepon kabel diprediksikan akanmenurun. Dengan kondisi ini, kapasitas sentral yang ada diprediksikan dapat memenuhikebutuhan setelah tahun 2019.

Permasalahan yang berkaitan dengan sarana dan prasarana telekomunikasi lebih terkaitdengan perkembangan teknologi telepon selular, yaitu keberadaan tower/menara operatortelepon selular. Pengaturan tower ini perlu mendapat perhatian, karena disamping dapatmengganggu estetika ruang kota, juga membutuhkan lahan, dan dapat menimbulkanradiasi bagi masyarakat di sekitarnya.

Rencana untuk mengatasi masalah ini adalah dengan pengaturan sebaran lokasi danpembangunan menara telekomunikasi bersama.

3.2.2.3 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Rencana sistem jaringan sumber daya air kota dilaksanakan dalam:a. penataan Sungai Cikapundung;b. penataan Wilayah Sungai Cidanau-Ciujung-Cidurian-Cisadane-Ciliwung-Citarum,

khususnya dalam DAS Citarum;


c. pengembangan sistem jaringan air baku untuk air minum, yaitu Sungai Cisangkuy,Sungai Cikapundung dan Sungai Citarum Hulu;

d. pembangunan kolam parkir air (retension pond) dengan mengoptimalkan RTHsebagai wilayah resapan air di PPK Gedebage; dan

e. penyediaan sumur-sumur resapan di tiap kaveling bangunan yang mempunyaikedalaman muka air tanah paling kurang 1,5 (satu koma lima) meter.

3.2.2.4 Rencana Prasarana Pengelolaan Lingkungan Kota

Rencana pengembangan prasarana pengelolaan lingkungan kota terdiri atas:a. sistem penyediaan air minum;b. sistem pengolahan air limbah kota;c. sistem persampahan kota;d. sistem jaringan drainase kota;e. sistem penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki;f. sistem jalur evakuasi bencana.

a. Sistem Penyediaan Air Minum

Pada tahun 2009, kapasitas produksi dari PDAM rata-rata sebesar 2.496 liter/detikdengan kebutuhan 4.414 liter/detik sehingga masih defisit 1.918 liter/detik. Jaringan airbersih baru melayani 53% penduduk dengan pengaliran kontinyu 24 jam, dan dengantingkat kebocoran air bersih rata-rata 47%. Kebutuhan air minum pada tahun 2031dengan standar 145 liter/orang/hari memerlukan kapasitas air minum sebesar 7.765liter/detik, sehingga masih harus ditambah kapasitas sebesar 5.269 liter/detik.

Proyeksi kebutuhan air bersih domestik Kota Bandung 2009-2031 adalah sebagaiberikut:

Tabel III.6Proyeksi Kebutuhan Air Bersih Domestik di Kota Bandung 2009-2031

Air BersihTahun

Jumlah Penduduk MenurutProyeksi (jiwa) l/orang/hari l/hari l/detik

2009 2.761.184 120 331.342.080 3.835

2010 2.824.616 120 338.953.920 3.923

2015 3.141.776 125 392.722.000 4.545

2020 3.458.936 130 449.661.680 5.204

2025 3.776.096 140 528.653.440 6.119

2031 4.093.256 145 593.522.120 6.869Sumber: Hasil Analisis, 2009

Proyeksi total kebutuhan air bersih menurut jenis fasilitas Kota Bandung pada tahun2031 adalah sebagai berikut:

Tabel III.7Jumlah Kebutuhan Air Bersih Kota Bandung

Jumlah Kebutuhan Air Bersih (l/detik)No. Jenis Fasilitas

2009 2031

1. Domestik 3.835 6.869

Non-Domestik

Fasilitas Pendidikan 159 345

Fasilitas Peribadatan 51 51

2.

Fasilitas Kesehatan 74 84


Jumlah Kebutuhan Air Bersih (l/detik)No. Jenis Fasilitas

2009 2031

Fasilitas Perekonomian 8 8

Fasilitas Pariwisata 44 49

Fasilitas olah raga 3 3

Fasilitas Perkantoran 240 355

Total Non-Domestik 579 896

JUMLAH 4.414 7.765Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kebutuhan air minum akan dipenuhi dari sumber air baku dari air tanah, air sungai, danwaduk. Jaringan penyediaan air minum terpadu dengan sistem jaringan air minum diwilayah Cekungan Bandung.

Gambar 3. 2Ketersediaan Air dan Rencana Pengembangan Sumber Air Baku Di Cekungan Bandung

Berdasarkan potensi sumber air yang ada, maka diperoleh alternatif untuk pemenuhan airbersih sampai tahun 2031 sebagai berikut.

Tabel III.8

Alternatif Pemenuhan Kebutuhan Air 2031

Sumber Air Baku BaruPenambahan Air

l/detik

Waduk Santosa

Sungai Cisangkuy 1400


Sungai Cilaki 2930

Waduk Sukawarna (Sungai Cimahi) 280

Sungai Cikapundung 160

Hulu Citarum (Situ Cisanti) 200

Waduk Saguling 300

Total 5270Sumber: Hasil Analisis, 2009

Dari tabel di atas diperkirakan diperoleh pasokan air bersih sebesar 5.270 l/detik,sementara tambahan kebutuhan air bersih hingga tahun 2031 sebesar 5.269 l/detik.Dengan demikian bila alternatif di atas dapat direalisasikan serta upaya penghematan airdan pengurangan tingkat kebocoran, maka kebutuhan air bersih hingga 2031 dapatterpenuhi.

Selain itu program pengembangan air baku pada tahun 2004-2013 yang belum terealisasijuga dapat menjadi alternatif pengembangan yang dapat direalisasikan pada tahun 2011-2031 tentunya dengan studi yang lebih dalam.

Rencana pengembangan prasarana air bersih dan air baku adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan pasokan air baku dari sumber mata ar yang ada2. Optimalisasi jaringan air baku dan menambah pengadaan pompa3. rehabilitasi sarana dan prasarana air baku4. relokasi pipa transmisi

Sampai saat ini hanya 85% dari kapasitas produksi terpasang yang telahdimanfaatkan. Beberapa rencana tindak perbaikannya adalah:a. menambah pasokan air baku dari Dago Bengkok sebesar 300 l/detikb. dalam hal pasokan dari sungai Cikapundung bisa ditingkatkan, maka dilakukan

uprating IPA Badang Singa;c. optimalisasi pipa yang masuk ke Sungai Cikapundung dan menambah pengadaan

pompa sebesar 200 l/detik;d. rehabilitasi bangunan air Dago Pakar ke tempat yang lebih rendah;e. rehabilitasi dan peningkatan bangunan air Cipanjalu dan pipa transmisinya

menjadi paling sedikit 60 l/detik;f. rehabilitasi dan peningkatan bangunan air Cirateun menjadi 5-10 l/detik;g. relokasi pipa transmisi atau pembangunan IPA tambahan;h. penataan dan rehabilitasi pipa transmisi di Bandung Utara dan memanfaatkan

potensi mata air Cikareo;i. menyesuaikan dimensi Bak Prasedimentasi di Bantarawi

5. Cakupan pelayanan masih sangat kurang, sedangkan potensi pelanggan cukupbanyak. Rencana tindak perbaikannya adalah:a. peningkatan cakupan pelayanan di wilayah Bandung Timur;b. penyusunan rencana pelayanan di semua daerah pelayanan secara terintegrasi

dan transparan untuk mencapai 10.000 pelanggan baru pertahun.6. Mengendalikan debit air limpasan pada musim hujan dan penggunaan air tanah.

Pada saat ini, banyak daerah-daerah di Kota Bandung yang tergenang pada saatmusim hujan, namun mengalami kekeringan pada musim kemarau. Langkah untukmengendalikan debit air limpasan pada musim hujan, dan mempergunakannya padamusim kemarau merupakan langkah yang cukup penting untuk mencapai dua tujuan,yaitu pengendalian banjir dan penyediaan air pada musim kemarau. Penggunaan airtanah secara liar, baik untuk keperluan domestik maupun industri, menyebabkanpenggunaan air tanah secara tidak terkendali. Bila hal ini tidak dikendalikan, maka


akan terjadi kerusakan lingkungan dan penurunan muka air tanah. Oleh karena itupenggunaan air tanah perlu dikendalikan.

7. Menurunkan tingkat kebocoran air sampai dengan 10% pada tahun 2031.Tingkat kebocoran yang cukup tinggi mengurangi kuantitas air yang diterima olehpelanggan dalam jumlah yang cukup signifikan. Untuk itulah penurunan tingkatkebocoran air ini merupakan langkah yang cukup penting dalam rangkamengefisienkan pelayanan sistem publik.

b. Sistem Pengelolaan Air Limbah Kota

Jumlah produksi air kotor Kota Bandung diasumsikan sebanyak 75% dari kebutuhanair bersih. Jumlah proyeksi air kotor Kota Bandung pada tahun 2031 adalah sebagaiberikut .

Tabel III.9Jumlah Produksi Air Limbah Kota Bandung pada Tahun 2031

Jumlah Kebutuhan Air Bersih(l/detik)

Jumlah Kebutuhan Air Limbah(l/detik)No Jenis Fasilitas

2009 2031 2009 2031

1 Domestik 3835 6869 2876 5152

2 Non-Domestik 579 896 434 672

Total 4,414 7,765 3,310 5,824Sumber: Hasil Analisis, 2009

Dari tabel di atas terlihat bahwa pada tahun 2031 produksi air limbah diperkirakanmencapai 5.824 l/detik. Kapasitas pelayanan IPAL Bojong Soang hanya 936 (l/dtk),sedangkan pada tahun 2009 saja produksi air buangan Kota Bandung sudahmencapai 3.310 l/dtk. Dengan demikian, terlihat bahwa kondisi pelayanan air kotormasih jauh dari yang dibutuhkan sehingga perlu penambahan kapasitas jaringan airkotor dan IPAL. Namun demikian, pengembangan sistem publik prasarana air kotor initidak memungkinkan untuk dikembangkan dalam jangka pendek, mengingat investasiyang cukup besar, dan perbaikan kondisi air bersih lebih mendapatkan prioritas.

Rencana lokasi IPAL baru Kota Bandung berdasarkan perencanaan tahun 2004-2013yang belum terealisir dapat menjadi alternatif pengembangan pada tahun 2011-2031tentunya dengan studi yang lebih dalam.

Dalam menentukan lokasi IPAL yang tepat, faktor-faktor yang dijadikan pertimbanganyaitu:

1. Ketersediaan lahan yang memadai2. Jarak terhadap badan air penerima3. Ketersediaan sarana jalan dan listrik4. Berada jauh dari pemukiman penduduk5. Lokasi yang apabila ditinjau dari topografinya memungkinkan untuk pengaliran

secara gravitasi6. Tata ruang kota, atau tata guna lahan kota.


Untuk memenuhi kebutuhan pelayanan Air Limbah Kota Bandung, selain denganmenambah pembuatan IPAL baru, dimana direncanakan sebanyak 2 buah dengankapasitas pelayanan mencapai 1500-2000 l/detik, IPAL baru ini sebaiknyadirencanakan dengan menggunakan teknologi yang mengurangi kebutuhan lahan danmemberikan kinerja yang baik.

Rencana sistem pengelolaan air limbah Kota Bandung adalah sebagai berikut:a. revitalisasi IPAL Bojongsoang;b. optimalisasi dan pengembangan pelayanan sistem terpusat pada wilayah-wilayah

yang sudah terlayani; danc. pengembangan sistem pengolahan air limbah publik setempat bagi wilayah yang

tidak terlayani saluran air limbah terpusat dengan prioritas di permukiman kumuh.

Pengembangan jaringan air limbah secara lebih detail adalah sebagai berikut :

1. Untuk jangka pendek pengembangan pelayanan air limbah lebih ditekankan padapengoptimalan sistem yang sudah ada. Air limbah di wilayah Bandung Barat belumtertangani secara optimal. Air limbah dari daerah tangkapan barat masih dialirkanlangsung ke badan air (sungai Citepus) daerah Karasak. Air limbah dari daerahtangkapan ex jaman Belanda secara langsung dibuang ke sungai Citepussehubungan dengan bangunan inhoftank ex Belanda yang sudah tidak berfungsilagi.Rencana tindak perbaikannya adalah:a. Penyambungan dari tangkapan Nyengseret dan inhoftank ke trunk sewer barat

berupa pemasanga pipa 800 mm dengan sistem jacking sepanjang jalaninfoftank.

b. Penggabungan daerah tangkapan barat ke Trunk Sewer bagian Timur berupapemasangan pipa-pipa 110 mm dengan sistem jacking sepanjang jalanSoekarno Hatta dari simpang inhoftanksampai dengan MH. Eksisting (samsat)dan pebangunan bangunan pumping.

2. Kinerja IPAL Bojongsoang belum optimal. Terganggunya proses kolam akibatadanya daerah mati (dead zone) yang menyebabkan sistem aliran pada kolamfacultatif tidak baik. Pertumbuhan rumput pada areal kolam tidak dapat tertanganiuntuk seluruh areal kolam. Terjadi penumpukan lumpur pada bak penampung(slump well).Rencana tindak perbaikannya adalah:a. Revitalisasi IPAL Bojongsoangb. Perbaikan kolam plus unit bak pengering lumpur dan pengangkat lumpur kolam

(sludge pump)c. Kajian teknis IPAL Bojongsoang untuk pengabungan buangan air kotor

Bandung Barat.d. Pemanfaatan saluran Air Kotor yang tersedia belum optimal. Keterbatasan pipa

pengumpul di wilayah timur.3. Masih rendahnya kapasitas air limbah yang masuk ke Instalasi Pengolahan

Bojongsoang dan pencemaran air limbah domestik terhadap sungai masih cukuptinggi.Rencana tindak perbaikannya adalah:a. Pengembangan pemasangan jaringan pipa air kotor diprioritaskan yang

berlangganan air minum.b. Optimasi pelayanan sistem terpusat pada wilayah-wilayah yang sudah dilayani

sistem tersebut. Di wilayah pelayanan sistem terpusat, masih terdapat jugarumah tangga yang belum menjadi pelanggan dari sistem terpusat.


c. Pengembangan sistem setempat yang diarahkan pada sistem publik bagiwilayah yang tidak terlayani saluran air limbah terpusat dan diprioritaskan bagidaerah kumuh. Saat ini tidak semua wilayah di Kota Bandung terlayani olehsistem terpusat, terutama di wilayah Bandung Timur. Wilayah yang tidakterlayani sistem terpusat menggunakan sistem individu, berupa cubluk atautanki septik. Untuk daerah yang padat, sistem individu ini sebenarnya tidakmemenuhi syarat kesehatan. Oleh karena itu di daerah-daerah yang belumterlayani sistem terpusat, sebaiknya dikembangkan sistem setempat, namunsistem ini sudah didesain agar dapat disambungkan satu dengan yang lain,sehingga dapat membentuk sistem terpusat di masa yang akan datang. Padasaat ini wilayah Bandung Timur masih cukup rendah kepadatan penduduknya,sehingga tidak ekonomis apabila langsung dikembangkan sistem terpusat.

4. Rencana pengembangan program pengelolaan air limbah kota bandung belumterintegrasi. Rencana tindak perbaikannya adalah dengan menyusun master planpengembangan pelayanan air limbah.

5. Pengelolaan penanganan limbah cair dari kegiatan industri, rumah sakit, hotel, danrestoran. Kegiatan industri dan rumah sakit umumnya menghasilkan limbahberbahaya, yang seharusnya diolah terlebih dahulu sebelum dibuang ke badan air,sedangkan kegiatan hotel dan restoran umumnya tidak menghasilkan limbahberbahaya, namun secara kuantitas limbah yang dihasilkan cukup besar, sehinggadiharapkan agar hotel dan restoran mempunyai sistem pengelolaan limbahtersendiri.

c. Sistem Persampahan Kota

Berikut adalah proyeksi timbulan sampah Kota Bandung sampai dengan tahun 2031dengan menggunakan data timbulan sampah tahun 2006 dari PD Kebersihan KotaBandung.

Tabel III.10Proyeksi Timbulan Sampah Kota Bandung 2009-2031

Timbulan sampah (liter/hari)Tahun

JumlahPenduduk

Tahun 2031Pemukiman Pasar Jalan Komersial Institusi Industri Jumlah

2006 2.296.848 5.742.120 1.708.496 502.445 545.226 255.774 122.881 8.876.941

2009 2.761.208 6.903.020 1.813.069 533.199 578.598 271.429 130.402 10.229.717

2010 2.824.642 7.061.605 1.849.331 543.863 590.170 276.858 133.010 10.454.836

2015 3.141.812 7.854.530 2.041.811 600.469 651.595 305.673 146.854 11.600.931

2020 3.458.982 8.647.455 2.254.324 662.966 719.414 337.488 162.138 12.783.785

2025 3.776.152 9.440.380 2.488.956 731.968 794.291 372.614 179.014 14.007.222

2031 4.093.322 10.233.305 2.748.008 808.152 876.962 411.396 197.646 15.275.468Sumber: Hasil Analisis, 2009

Berdasarkan data dari PD Kebersihan Kota Bandung, pelayanan pengangkutansampah sampai saat ini baru mencapai 49,43%. Jika diusahakan peningkatanpelayanan sampai dengan 5% pada tahun 2010 dan selanjutnya 15% setiap 10 tahun,maka pada akhir tahun 2031 target sampah yang terangkut ke TPAS (TempatPemrosesan Akhir Sampah) setiap harinya adalah 6.448.539 liter atau sekitar 84,43%dari produksi sampah. Di samping itu direncanakan pelaksanaan program 3R,pengomposan, pemadatan, dan daur ulang juga akan berhasil diterapkan sampaidengan 50% pada tahun 2031.


Tabel III.11Kondisi Eksisting dan Perencanaan Pelayanan Persampahan Kota Bandung

ReduksiPelayanan

TPASJumlah

TerangkutTahun

JumlahPenduduk

HasilProyeksi

Timbulansampah

(liter/hari) %jumlah(l/hari)

% l/hari

Keterangan

2006 2.296.848 8.876.941 0 0 49.43% 4.387.872 Eksisting

2007 2.329.929 9.022.340 0 0 49.43% 4.459.743 Eksisting

2008 2.335.436 9.100.058 0 0 49.43% 4.498.159 Eksisting

2009 2.761.208 10.229.717 0 0 49.43% 5.056.549 Eksisting

2010 2.824.642 10.454.836 10% 1.045.484 54.43% 5.121.511 Target

2020 3.458.982 12.783.785 30% 3.835.135 69.43% 6.213.047 Target

2031 4.093.322 15.275.468 50% 7.637.734 84.43% 6.448.539 TargetSumber: Hasil Analisis, 2009

Dari hasil perhitungan diperoleh total sampah terangkut ke TPAS pada tahun 2031sebesar 6.449 m

3/hari, sementara itu kapasitas TPAS yang ada sekarang sebesar

3.837.899 m3. Dengan menggunakan asumsi bahwa volume sampah yang terangkut

ke TPAS rata-rata dari tahun 2010 – 2031 adalah tetap sebesar 5.928 m3/hari maka

umur TPAS sekarang adalah sekitar 1,7 tahun lagi. Analisis ini belummempertimbangkan volume sampah yang dihasilkan sejak TPAS dibuka hingga tahun2009, dengan demikian umur TPAS sebetulnya lebih pendek dari 1,7 tahun.

Untuk meningkatkan pelayanan persampahan Kota Bandung, maka diperlukanpanambahan TPAS yang akan melayani Kota Bandung. Lokasi TPAS yang akandigunakan harus sesuai dengan SNI 03-3241-1994 yang menyatakan tempatpembuangan akhir sampah adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatanpembuangan akhir sampah berupa tempat yang digunakan untukmengkarantinakan sampah kota secara aman. Kriteria lokasi TPAS harusmemenuhi persyaratan/ketentuan hukum, pengelolaan lingkungan hidup denganAMDAL serta tata ruang yang ada.

Kelayakan lokasi TPAS ditentukan berdasarkan:

1. kriteria regional digunakan untuk menentukan kelayakan zone meliputi kondisigeologi, hidrogeologi, kemiringan tanah, jarak dari lapangan terbang, cagaralam banjir dengan periode 25 tahun;

2. kriteria penyisih digunakan untuk memilih lokasi terbaik sebagai tambahanmeliputi iklim, utilitas,lingkungan biologis, kondisi tanah, demografi, batasadministrasi, kebisingan, bau, estetika, dan ekonomi; dan

3. kriteria penetapan digunakan oleh instansi berwenang untuk menyetujui danmenetapkan lokasi terpilih sesuai kebijakan setempat.

Melihat dari ketersediaan lahan di wilayah Kota Bandung, maka lokasi baru TPASkemungkinan besar berada di Bandung Timur, namun demikian diperlukan studikelayakan lebih lanjut baik secara teknis maupun sosial ekonomis dan lingkungan.Pada gambar berikut ini adalah kemungkinan daerah yang dapat dijadikan TPAS.


Gambar 3. 3Lokasi Eksisting dan Rencana TPAS Kota Bandung

Tabel di bawah ini menunjukkan calon lokasi dan wilayah pelayanan TPAS baru diKota Bandung serta kondisi kelayakan lahan tersebut saat ini.

Tabel III.12Alternatif Lokasi TPAS Terpadu

WilayahPelayanan

Calon Lokasi Keterangan

Bandung Barat Citatah

Leuwigajah

Secara teknis layak namun berada padarencana jalur jalan tol

Perlu penyelesaian masalah sosial terlebihdahulu.

Bandung Timur Nagrek-NagrekCitiis

Nagrek-LegokSelong

Ketersediaan lahan > 50 Ha. Kondisi geologisdiperkirakan mendukung.

Sudah disurvey oleh tim terpadu BPLHD danakan diusulkan ke Gubernur.


Berikut ini adalah peta perencanaan perbaikan sistem persampahan Kota Bandungdan penambahan TPAS baru yang merupakan pengembangan dari sistempersampahan 2004-2013 yang perlu dilakukan pengkajian lebih dalam.


Upaya untuk memperbaiki masalah persampahan Kota Bandung diantaranya :

1. Penyusunan rencana induk sistem persampahan kota;2. Peningkatan pengelolaan persampahan, optimalisasi TPAS Sarimukti, dan

operasionalisasi TPPAS Legok Nangka.a. Mengelola TPAS sampah yang berlokasi di Sarimukti Kecamatan Cipatat

Kabupaten Bandung Barat untuk melayani pemrosesan akhir sampah dari KotaBandung, Kota Cimahi, Kabupaten Bandung, dan Kabupaten Bandung Baratyang lebih baik dari sebelumnya.

b. Mempersiapkan lokasi tempat pemrosesan akhir sampah di lokasi Leuwigajahuntuk melayani pemrosesan akhir sampah dari cekungan Bandung wilayahBarat dengan teknologi yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.

c. Mempersiapkan lokasi tempat pemrosesan akhir sampah di lokasi LegokNangka Kabupaten Bandung untuk melayani pemrosesan akhir sampah daricekungan Bandung wilayah Timur dengan teknologi yang ramah lingkungandan berkelanjutan.

3. Pengkajian pembuatan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah dimanaterdapat pemusnah sampah ('incinerator') modern yang dilengkapi denganperalatan kendali pembakaran dan sistem monitor emisi gas buang yang kontinu,dan menghasilkan energi listrik, namun rencana pembuatan infrastruktur perkotaanpengolahan sampah ini memiliki beberapa kelebihan dan kekurangan,diantaranya:Kelebihan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah antara lain:

Dapat mengatasi masalah pengolahan akhir persampahan Kota Bandung(mereduksi volume sampah)

Dapat menjadi sumber energi baru

Dari energi yang dihasilkan, dapat menjadi sumber pendapatan baru bagidaerah

Kekurangan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah antara lain:Melihat dari karakteristik sampah Kota Bandung yang ada, dimana hampir 75%adalah berupa sampah organik, maka pengkonversian sampah menjadi energy iniakan membutuhkan energy yang cukup besar untuk pembakarannya. Dimanamenurut pengkajian oleh beberapa sumber, energi yang dibutuhkan untukpembakaran lebih besar dibandingkan energy yang akan dihasilkan, sehingga, jikainfrastruktur perkotaan pengolahan sampah dibangun dengan kondisi sampahseperti ini, maka hanya akan mendatangkan kerugian.

Alternatif pengembangannya adalah:

Rencana pembuatan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah ini akandapat dilaksanakan dan menghasilkan keuntungan jika sampah yang akan dikonversi semuanya berupa sampah non-organik. Oleh karena itu, sebelumpembangunan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah ini, sebaiknyadilakukan terlebih dahulu pemilahan sampah di sumber agar memastikanbahwa sampah yang akan dikonversi merupakan sampah kering.

Jika konsep infrastruktur perkotaan pengolahan sampah Bandung ini energibukanlah 'outcome' utama yang diharapkan, melainkan pereduksian volumesampah itu sendiri maka infrastruktur perkotaan pengolahan sampah inimungkin dibangun dengan kondisi sampah Kota Bandung sekarang ini.

4. Pengelolaan Sampah Terpadu 3R Skala KawasanPenanganan sampah hendaknya tidak lagi hanya bertumpu pada aktivitaspengumpulan, pengangkutan, dan pembuangan sampah saja. Penanganansampah berdasarkan konsep 3R diharapkan dapat menerapkan upaya minimasi


sampah yaitu dengan cara mengurangi (R1), memanfaatkan kembali (R2), danmendaur ulang sampah yang dihasilkan (R3) mulai dari sumbernya. Penanganansampah 3R sangat penting dilaksanakan dalam rangka pengelolaan sampah padatperkotaan yang sangat efisien dan efektif sehingga diharapkan dapat mengurangibiaya pengelolaan yang semakin meningkat dari tahun ke tahun.

Rencana untuk sistem persampahan Kota Bandung adalah sebagai berikut:

a. pembangunan paling kurang 1 (satu) TPS di setiap PL;b. pembangunan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah di Gedebage.c. operasionalisasi TPPAS di Legok Nangka, KabupatenBandung;d. peningkatan pengelolaan sampah terpadu 3R skala kawasan dan skala kota; dane. optimalisasi TPAS Sarimukti.


d. Sistem Drainase Kota

Secara umum sistem drainase di Kota Bandung terbagi menjadi 2 (dua) bagian, yaitudrainase makro dan drainase mikro. Saluran pembuangan makro adalah saluranpembuangan yang secara alami sudah ada di Kota Bandung, yang terdiri dari 15sungai sepanjang 265,05 km. Saluran pembuangan mikro adalah saluran yangsengaja dibuat mengikuti pola jaringan jalan. Namun, sekitar 30% ruas jalan belummemiliki saluran drainase sehingga beberapa daerah rawan banjir dan genangan.

Kondisi saluran mikro ini di beberapa tempat terputus (tidak berhubungan dengansaluran di bagian hilirnya). Pada saat ini hanya sekitar 70% ruas jalan yang memilikisaluran drainase. Secara keseluruhan sistem drainase di Kota Bandung masih belumterencana dengan baik. Pada tahun 2001 luas daerah genangan banjir di KotaBandung sebesar 314.9 Ha, dengan penyebaran Bandung Barat 90.4 ha, BandungTimur 197 ha, dan Bandung Utara 27.5 ha.

Penyebab terjadinya daerah rawan banjir ini adalah karena tertutupnya street inlet olehbeberapa aktivitas sehingga air hujan tidak bisa masuk ke dalam saluran drainase,adanya pendangkalan di beberapa bagian saluran, konstruksi drainase yang tidaksesuai dengan kebutuhan di lapangan, serta pengalihfungsian lahan dari kondisi alamimenjadi lahan dengan fungsi komersil seperti pertokoan, mall, jalan, perumahan, danlain lain sehingga tutupan lahan pun berubah yang meningkatkan debit limpasan.

Untuk mengatasi permasalahan yang terjadi terkait infrastruktur drainase sepertiterjadinya banjir dan genangan yang semakin meluas di Kota Bandung akibatpertambahan penduduk dan kepadatan penduduk yang semakin meningkat sehinggaterjadi perubahan tata guna lahan dapat diterapkan Sustainable Drainage System(SUDS) atau Sistem Drainase Berkelanjutan. Konsep ini merupakan sistempenyaluran air hujan yang dirancang untuk mengalirkan air permukaan sekaligussebagai upaya konservasi air.


Gambar 3. 4Daerah Rawan Banjir di Kota Bandung

Sumber: RTRW Cekungan Bandung 2009

Rencana pengembangan prasarana drainase secara umum adalah sebagai berikut :1. Penataan dan pengembangan sistem drainase secara terpadu dengan brandgang.

Pada saat ini masih banyak jaringan drainase yang tidak terhubungkan satudengan yang lain, sehingga perlu pengembangan jaringan yang terpadu atauterintegrasi.Dalam hal ini perlu ditinjau ulang kondisi eksisting saluran drainase dan melakukanperbaikan secara teknis untuk saluran yang memerlukan perbaikan. Untukperbaikan ini mungkin bisa dilakukan secara bertahap dengan membuat sektor-sektor perbaikan yang direncanakan dalam beberapa jangka waktu, sehinggadiharapkan pada tahun 2031 semua saluran drainase telah berfungsi dengan baik.

2. Peningkatan fungsi pelayanan drainase makro.Drainase makro umumnya berupa sungai atau anak sungai. Pada saat ini banyaksungai di Kota Bandung yang fungsinya mengalami penurunan, yang disebabkankarena penurunan kapasitas. Penurunan kapasitas ini disebabkan oleh beberapahal, seperti pembuangan sampah ke sungai dan erosi.

3. Pengintegrasian sistem drainase dengan wilayah resapan.Untuk mengaplikasikan sistem drainase berkelanjutan, sebaiknya fasilitas drainasedilengkapi dengan daerah resapan, sehingga dapat juga untuk menambahcadangan air tanah. Fasilitas resapan dapat berupa parit resapan, sumur resapan,kolam resapan, dan perkerasan resapan. Selain fasilitas resapan juga dapatdigunakan fasilitas penyimpan seperti : retrading basin, wetland, kolam regulasi,taman, pekarangan, ruang terbuka.


4. Penurunan tingkat sedimentasi pada sistsme drainase melalui normalisasi sungai,reboisasi hulu sungan dan pengerukan sungai yang berkelanjutan.Pemeliharaan saluran drainase dari sampah dan sedimen dengan secara rutinmelakukan pengerukan pada musim kemarau dan memasang grit atau barscreendi tempat-tempat yang berpotensi masuknya sampah ke dalam saluran drainase.

Sedangkan usaha perbaikan spesifik untuk daerah rawan genangan adalah sebagaiberikut :

Gambar 3. 5Rencana Perbaikan Drainase Spesifik Daerah Genangan

e. Sistem Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Pejalan Kaki

Penyediaan ruang dan jaringan untuk pejalan kaki menjadi penting untuk menunjangkegiatan di kawasan perkotaan dan secara tidak langsung mempengaruhi sistemtransportasi dengan mengurangi beban jalan akibat hambatan samping pejalan kakiyang berjalan di bahu/badan jalan.

Dalam rencana penyediaan dan pemanfaatan prasana dan sarana jaringan jalanpejalan kaki, bentuk penyediaan fasilitas pejalan yang dimaksud adalah (juga terterapada Tabel 3.13 di bawah ini):

Fasilitas utama, berupa jalur untuk berjalan, yang dapat di buat khusus sehinggaterpisah dari jalur kendaraan, namun trotoar tidak termasuk ke dalam jenis ini.

Fasilitas penyeberangan yang diperlukan untuk mengatasi konflik dengan modadan angkutan lainnya.Fasilitas terminal untuk berhenti atau istirahat pejalan dapat berupa bangku-bangku, halte beratap atau fasilitas lainnya.


Tabel III.13Komponen Fasilitas Pejalan Kaki

Trotoar: Jalur Pejalan Kaki yang terletak pada Daerah Milik Jalanyang diberi lapisan permukaaan dengan elevasi yang lebih tinggidari permukaan perkerasan jalan, dan pada umumnya sejajardengan jalur lalu lintas kendaraan.

Penyebrangan zebra: fasilitaspenyeberanganan bagi pejalan kaki sebidangyang dilengkapi marka untuk memberiketegasan/batas dalam melakukan lintasan.

Penyebrangansebidang Penyebrangan pelikan: fasilitas untuk

penyeberangi pejalan kaki sebidang yangdilengkapi dengan marka dan lampupengatur lalu lintas.

Jembatan penyebrangan

Jalur Pejalan Kaki:adalah lintasan yangdiperuntukkan untukberjalan kaki

Penyebrangantidak sebidang

Terowongan

Lapak tunggu: fasilitas untuk berhenti sementara pejalan kaki dalam melakukanpenyeberangan, Penyeberangan dapat berhenti sementara sambil menunggu kesempatanmelakukan penyeberangan berikutnya.

Rambu

Pagar pembatas

Marka jalan

Lampu penerangan

FasilitasPejalanKaki

Pelindung/peneduhSumber: Hasil Analisis, 2009

Kriteria penempatan lokasi prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki adalahsebagai berikut:

Pada daerah-daerah perkotaan secara umum yang jumlah penduduknya tinggi.

Pada jalan-jalan yang memiliki rute angkutan umum yang tetap.

Pada daerah-daerah yang memiliki aktivitas kontinyu yang tinggi seperti misalnyajalan-jalan pasar dan perkotaan.

Pada lokasi-lokasi yang memiliki kebutuhan/permintaan yang tinggi dengan periodeyang pendek seperti misalnya stasiun-stasiun bis dan kereta api, sekolah, rumahsakit maupun lapangan olah raga.

Pada lokasi yang mempunyai permintaan yang tinggi untuk hari-hari tertentu,misalnya lapangan/gelanggang olah raga dan mesjid.

Rincian kebutuhan lebar trotoar minimum di masing-masing lokasi dijelaskan padatabel berikut ini.

Tabel III.14Kriteria Kebutuhan Jalur Pejalan Kaki

No. Lokasi Trotoar Lebar Trotoar Minimum

1 . Pusat Pelayanan KotaSubpusat Pelayanan KotaPusat-pusat Lingkungan

4 meter3 meter2 meter

2 . Jalan di daerah pertokoan/ perbelanjaan atau PedagangKaki Lima

4 meter

3 . Di wilayah perkantoran utama 3 meter


No. Lokasi Trotoar Lebar Trotoar Minimum

4 . Di wilayah industripada jalan primerpada jalan akses

3 meter4 meter

5 . Di wilayah permukimanpada jalan primerpada jalan akses

2.75 meter2 meter

6 . Sekolah/Fasilitas Pendidikan 3 meter

7 . Jembatan, terowongan 1 meter

8 . Terminal/stop bis/TPKPU 3 meterSumber: Hasil Analisis, 2009

Tabel III.15Kriteria Lokasi Jalur Pejalan Kaki

Kepadatan PerumahanFungsi Komersial

Rendah Sedang Tinggi

Arteri Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan

Kolektor Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan

Lokal Dua sisi jalan Diharapkan adatapi tidak

diperlukan

Satu sisi jalan Dua sisi jalan


Rencana pengembangan fasilitas pejalan kaki dibagi menjadi empat kategoriberdasarkan keberadaan dan kelengkapan kondisi eksisting, antara lain:

1. Peningkatan kualitas di ruas-ruas jalan yang sudah terdapat fasilitas pejalan kaki,terutama pada ruas jalan di sekitar pusat kegiatan, salah satunya di kawasan pusatkota. Peningkatan kualitas ini meliputi perbaikan kondisi trotoar dan pemeliharaankelengkapan fasilitas pejalan (lampu jalan, bangku, kotak sampah, dll).

2. penyediaan sarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan jalan arteri dan kolektor yangsudah memiliki trotoar namun belum memiliki sarana yang lengkap, seperti lampujalan, bangku, kotak sampah, zebra cross, jembatan penyeberangan, dan saranalainnya.

3. penambahan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor yanghanya memiliki trotoar pada satu sisi jalan. Pengembangan fasilitas trotoar dikedua sisi jalan juga dilanjutkan dengan penambahan kelengkapan fasilitas pejalanseperti lampu jalan, bangku, kotak sampah, dan lain-lain.

4. penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor yangsama sekali belum memiliki trotoar dan kelengkapan lainnya. Sebagian besar jalandi kawasan Bandung Timur perlu mendapat perhatian karena masih sedikit jalan-jalan yang dilengkapi dengan fasilitas trotoar padahal sebagian besar merupakankawasan perumahan dan cikal bakal pusat kegiatan di pusat pelayanan GedeBage. Penyediaan fasilitas pejalan kaki ini juga dilanjutkan dengan penambahankelengkapan fasilitas pejalan seperti lampu jalan, bangku, kotak sampah, dan lain-lain.

Prioritas pengembangan:

Pengembangan fasilitas pejalan kaki diutamakan pada kawasan pusat pelayanan kota,kawasan subpusat pelayanan kota, kawasan pendidikan, kawasan komersil(perkantoran, jasa, perdagangan), dan kawasan pemerintahan.

f. Jalur Evakuasi Bencana

Permasalahan yang dihadapi dalam penyusunan rencana ruang evakuasi bencanaantara lain sebagai berikut:


Belum terdapat ruang evakuasi bencana yang dapat dimanfaatkan olehmasyarakat

Belum terbentuknya jalur-jalur evakuasi bencana yang efektif untuk menuju titik-titikevakuasi ataupun ruang evakuasi

Jalur-jalur yang dapat dimanfaatkan sebagai jalur evakuasi bencana saat ini tidakterlalu mudah untuk diakses oleh fasilitas kesehatan dan penyelamatan

Belum terdapat peta kawasan rawan bencana untuk Kota Bandung sehingga belumbisa dirancang peta jalur dan ruang evakuasi bencana secara mendetail

Bentuk ruang evakuasi bencana yang dimaksud dalam rencana ini dijelaskan sebagaiberikut:

Ruang evakuasi bencana dapat berupa ruang yang bersifat permanen dantemporer yang berfungsi menjamin keamanan dan keselamatan bagi parapengungsi

Ruang evakuasi bencana ditempatkan di ruang-ruang terbuka publik sepertilapangan, taman, dan memanfaatkan fasilitas umum seperti gedung atau lapangansekolah

Jalur evakuasi merupakan jalur yang mudah diakses baik oleh orang maupunkendaraan

Titik atau pos evakuasi bencana dapat berupa ruang terbuka yang berada dilingkungan lokal seperti lapangan olahraga, taman RT/RW, dll, yang sifatnyasebagai tempat penampungan sementara

Berikut ini skema evakuasi bencana yang menunjukkan alur evakuasi di tingkatlingkungan sampai pada ruang evakuasi bencana di tingkat kota.

Gambar 3. 6Skema Evakuasi Bencana


Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2007 Tentang PedomanPenyiapan Sarana dan Prasarana Dalam Penanggulangan Bencana, diperlukansarana dan Prasarana penanggulangan bencana yang merupakan alat yang dipakaiuntuk mempermudah pekerjaan, pencapaian maksud dan tujuan, serta upaya yangdigunakan untuk mencegah, mengatasi, dan menanggulangi bencana. Sarana danprasarana ini terbagi menjadi dua, yaitu sarana dan prasarana umum dan sarana danprasarana khusus.

Sarana dan prasarana umum yang terkait secara spasial meliputi:

Posko Bencana beserta perlengkapan pendukung seperti peta lokasi bencana, alatkomunikasi, tenda darurat, genset (alat penerangan), kantong-kantong mayat danlain-lain;

Rute dan lokasi evakuasi pengungsi;

Dapur umum berikut kelengkapan logistiknya;

Pos kesehatan dengan tenaga medis dan obat-obatan;

Tenda-tenda darurat untuk penampungan dan evakuasi pengungsi, penyiapanvalbed serta penyiapan tandu dan alat perlengkapan lainnya;

Sarana air bersih dan sarana sanitasi/MCK di tempat evakuasi pengungsi denganmemisahkan sarana sanitasi/MCK untuk laki-laki dan perempuan;

Lokasi sementara bagi pengungsi.

Sarana dan prasarana khusus meliputi:

Media center sebagai pusat informasi yang mudah diakses dan dijangkau olehmasyarakat;

Rumah sakit Iapangan beserta dukungan alat kelengkapan kesehatan;

Trauma centre oleh pemerintah daerah ataupun lembaga masyarakat pedulibencana yang berfungsi untuk memulihkan kondisi psikologis masyarakat korbanbencana;

Lokasi kuburan massal bagi korban yang meninggal.

Rencana pengembangan jalur evakuasi bencana ini meliputi bencana banjir danlonsor:

a. Rencana jalur evakuasi bencana banjir meliputi : Jalan Soekarno Hatta; Jalan PelajarPejuang; Jalan BKR; Jalan Pasirkoja; Jalan Gedebage; Jalan Cimencrang; Jalan TolDalam Kota; Jalan Sejajar Tol; dan Jalan Tol Purbaleunyi.

b. Rencana jalur evakuasi bencana longsor meliputi : Jalan Ir. H. Juanda; Jalan Siliwangi;Jalan Cisitu; Jalan Ciumbuleuit; Jalan Setiabudhi; Jalan Dipatiukur; Jalan P.H.HMustofa; dan Jalan A.H Nasution.

Rencana Pola Ruang 4-1

4

RENCANA POLA RUANG

4.1 Rencana Kawasan Lindung

Jenis kawasan lindung yang terdapat di Kota Bandung meliputi kawasan yang memberikanperlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat, ruangterbuka hijau (RTH), kawasan pelestarian alam dan cagar budaya, kawasan rawan bencanadan kawasan lindung lainnya. Kawasan lindung yang termasuk dalam rencana pola ruangKota Bandung adalah sebagai berikut:

4.1.1 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan Bawahannya

Yang dimaksud dengan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasanbawahannya adalah kawasan resapan air di wilayah Bandung Utara (dengan ketinggiandiatas 750 mdpl). Kawasan resapan air adalah daerah yang mempunyai kemampuan tinggiuntuk meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akifer) yangberguna sebagai sumber air.

Kriteria kawasan resapan air adalah :a. Kawasan dengan curah hujan rata-rata lebih dari 1.000 mm per tahun.b. Lapisan tanahnya berupa pasir halus berukuran minimal 1/16 mm.c. Mempunyai kemampuan meluluskan air dengan kecepatan lebih dari 1 meter per hari.d. Kedalaman muka air tanah lebih dari 10 meter terhadap muka tanah setempat.e. Kelerengan kurang dari 15 %.f. Kedudukan muka air tanah dangkal lebih tinggi darig. kedudukan muka air tanah dalam.

Perlindungan terhadap kawasan resapan air, dilakukan untuk memberikan ruang yang cukupbagi peresapan air hujan pada tanah dan pengendalian banjir, baik untuk kawasanbawahannya maupun kawasan yang bersangkutan.

4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat

Kriteria kawasan perlindungan setempat dalamRTRW Kota Bandung adalah sebagai berikut:

a. jalur sempadan sungai;

Sempadan sungai adalah kawasan sepanjangkiri kanan sungai, termasuk sungaibuatan/kanal/saluran/irigasi primer, yangmempunyai manfaat penting untukmempertahankan kelestarian fungsi sungai.Perlindungan terhadap sempadan sungai


dilakukan untuk melindungi fungsi sungai dari kegiatan budidaya yang dapatmengganggu dan merusak kondisi sungai dan mengamankan aliran sungai.

Kriteria jalur sempadan sungai adalah:

sekurang-kurangnya 5 meter di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di luarkawasan perkotaan dan 3 meter disebelah luar sepanjang kaki tanggul di dalamkawasan perkotaan;

sekurang-kurangnya 100 meter di kanan kiri sungai besar dan 50 meter di kanankiri sungai kecil yang tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan;

sekurang-kurangnya 10 meter dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyaikedalaman tidak lebih dari 3 meter;

sekurang-kurangnya 15 meter dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyaikedalaman lebih dari 3 meter sampai dengan 20 meter;

sekurang-kurangnya 30 meter dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyaikedalaman lebih dari 20 meter; dan

ketentuan garis sempadan sungai diatur lebih lanjut oleh peraturan daerah yangberlaku.

Sempadan sungai yang dimaksud dalam hal ini adalah sempadan Sungai Cikapundung,Sungai Cipamokolan, Sungai Cidurian, Sungai Cicadas, Sungai Cinambo, SungaiCiwastra dan Sungai Citepus beserta anak – anak sungainya.

b. jalur sempadan rel kereta api;

Kriteria jalur sempadan jalan kereta api yaitukawasan di sisi kiri dan kanan rel kereta apidengan jarak sekurang-kurangnya 10 meter.

c. kawasan di bawah saluran udara

tegangan tinggi;

Kriteria kawasan sekitar jalur udara utamalistrik tegangan tinggi diatur dalamPeraturan Daerah Kota Bandung Nomor14 Tahun 1998 tentang Bangunan.

d. sempadan jalan dan jalan bebas

hambatan;

Sempadan jalan bebas hambatan diaturoleh pengelola jalan bebas hambatansesuai dengan rancangan teknis danperaturan-perundangan yang berlaku.

e. kawasan sekitar danau buatan;

Sempadan di kawasan sekitar danaubuatan di PPK Gedebage diatur oleh pengelola jalan bebas hambatan sesuai denganrancangan teknis dan peraturan-perundangan yang berlaku.


f. kawasan sekitar mata air;

Sempadan di sekitar mata air dengan lokasi tersebar di Kota Bandung diatur sesuaidengan rancangan teknis dan peraturan-perundangan yang berlaku.

Rencana pola pengembangan kawasan lindung setempat ini adalah:

menambah jalur hijau jalan di sepanjang jaringan jalan yang ada dan direncanakandiantaranya koridor Jalan Ir. H. Juanda, LLRE Martadinata, termasuk jalur hijau Pasupati,sehingga diperkirakan seluas 2 % dari total wilayah Kota Bandung;

intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sepanjang sempadan sungai, jaringan jalan, saluranudara tegangan tinggi, sempadan jalan, dan jalan bebas hambatan. Sempadan sungaiyang perlu diperbaiki diantaranya adalah sempadan Sungai Cikapundung; dan

intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sekitar danau buatan dan mata air, diantaranya dikawasan Bandung Utara dan rencana kolam retensi di kawasan Pusat Gedebage.

4.1.3 Ruang Terbuka Hijau

Ruang terbuka hijau terdiri dari:

a. taman unit lingkungan;

b. taman sepanjang sempadan jaringan jalan, jalan tol, rel kereta api, sungai dan irigasi

dan SUTT;

c. kawasan pemakaman; dan

d. hutan kota.

Kawasan ruang terbuka hijau berdasarkan dasar kepemilikan terdiri dari:

a. RTH publik;b. RTH privat.

Luas ruang terbuka hijau paling sedikit adalah 30% (tiga puluh persen), terdiri dari:

a. RTH publik (20%) atau memiliki luas lebih kurang 3.400 (tiga ribu empat ratus) hektar;b. RTH privat (10%) atau dengan luas lebih kurang 1.700 (seribu tujuh ratus) hektar

Rencana pengembangan kawasan ruang terbuka hijau terdiri dari:

a. RTH taman unit lingkungan dikembangkan secara bertahap dengan arahan luasan totallebih kurang 2.717 (dua ribu tujuh ratus tujuh belas) hektar berada di taman PPKGedebage, taman eks TPA Pasir Impun dan eks TPA Cicabe serta taman-tamankecamatan dan taman-taman kelurahan.

b. RTH taman sepanjang sempadan jaringan jalan, sungai dan dikembangkan secarabertahap dengan arahan luasan total lebih kurang 392 (tiga ratus sembilan puluh dua)hektar.

c. RTH kawasan pemakaman dikembangkan secara bertahap melalui revitalisasipemakaman dan perluasan tempat pemakaman umum di Nagrog, Ujung Berung dan diRancacili, Rancasari serta kawasan pemakaman eksisting dengan luasan total lebihkurang 291 (dua ratus sembilan puluh satu) hektar.

d. RTH hutan kota dikembangkan di Babakan Siliwangi seluas 3,1 (tiga koma satu) hektar.


e. mempertahankan fungsi dan menata RTH;f. mengembalikan fungsi RTH yang telah beralih fungsi secara bertahap.

4.1.4 Kawasan Pelestarian Alam dan Cagar Budaya

Kawasan Pelesarian Alam dan Cagar Budaya terdiri dari Kawasan Pelestarian Alam diKawasan Taman Hutan Raya Juanda dan Kawasan cagar budaya yang merupakan kawasanpelestarian bangunan fisik dan pelestarian lingkungan alami yang memiliki nilai historis danbudaya Kota Bandung.

Kawasan Taman Hutan Raya Juanda di Keluarahan Dago, Kecamatan Coblong memmilikiluas lebih kurang 2,94 ( dua koma sembilan puluh empat) hektar. Kawasan ini diatur dalamPeraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 25 Tahun 2008 tentang Pengelolalaan TamanHutan Raya Ir. H. Djuanda.

Kriteria kawasan lindung untuk cagar budaya yaitu tempat serta ruang di sekitar bangunanbernilai budaya tinggi dan situs yang mempunyai manfaat tinggi untuk pengembangan ilmupengetahuan. Fungsi bangunan pada kawasan ini dapat berubah dengan mempertahankanbentuk asli bangunan.

Kawasan cagar budaya di Kota Bandung mencakup:1. Kawasan Pusat Kota Bersejarah, terdiri dari subkawasan eks pemerintahan

Kabupaten Bandung, subkawasan Kawasan Alun-alun, subkawasan Koridor Jalan Asia-Afrika, subkawasan Koridor Sungai Cikapundung, subkawasan Koridor Jalan Braga.

2. Kawasan Pecinan/ Perdagangan, terdiri dari subkawasan Jalan Kelenteng,subkawasan Jalan Pasar Baru, subkawasan Jalan Otto Iskandardinata, subkawasanJalan ABC, dan subkawasan Jalan Suniaraja.

3. Kawasan Pertahanan dan Keamanan/ Militer, terdiri dari subkawasan perkantoranPertahanan dan Keamanan Jalan Sumatera, subkawasan Jalan Jawa, subkawasan JalanAceh, subkawasan Jalan Bali, dan gudang militer (Jalan Gudang Utara dan sekitarnya).

4. Kawasan Etnik Sunda, terdiri dari subkawasan Lengkong, subkawasan JalanSasakgantung, subkawasan Jalan Karapitan, subkawasan Jalan Dewi Sartika, dansubkawasan Jalan Melong.

5. Kawasan Perumahan Villa dan non-Villa pada Koridor Jalan BKR, Koridor JalanCitarum, Koridor Jalan Diponegoro, Koridor Jalan Ganesha, Koridor Jalan Ir. H. Djuanda,Koridor Jalan Kiputih, Koridor Jalan Pandu, Koridor Jalan Pasteur, Koridor JalanSangkuriang, Koridor Jalan Setiabudi, Koridor Jalan Sultan Agung, Koridor JalanTamansari, Koridor Jalan Serang, Koridor Jalan Sawunggaling, Koridor Jalan SultanAgung dan Koridor Jalan Dr. Cipto.

6. Kawasan Industri, terdiri dari subkawasan Arjuna dan subkawasan Pajajaran.

Tabel IV.1

Daftar Kawasan dan Bangunan Cagar Budaya Di Kota Bandung

NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMATKAWASAN I (Kawasan Pusat Kota)

1 1 1 BMC (Bandoengsche Melk Centrale) Jl. Aceh No.302 2 1 PPLP (ex KONI) Jl .Aceh No.47-493 3 1 Gedung Pensil (Asuransi Dana Reksa) Jl.Ahmad Yani/Gatot Subroto

No.14 4 1 Kantor Pos Besar Jl.Asia-Afrika No.495 5 1 Gedung PLN Jl.Asia-Afrika No.63


NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT6 6 1 Gedung Merdeka/Museum Konferensi Asia

AfrikaJl.Asia-Afrika No.65

7 7 1 Hotel Preanger Jl.Asia-Afrika No.818 8 1 Kompleks Ex.Wisma Suka Jl.Asia-Afrika No.104-106-

108-1109 9 1 Kompleks Hotel Homann Jl.Asia-Afrika No.112

10 10 1 Gedung Keuangan Negara Jl.Asia-Afrika No.11411 11 1 Asia Afica Culture (Majestic) Jl.Baga No.112 12 1 Kimia Farna (Apotik) Jl.Braga No.2-4-613 13 1 Kimia Farma (Ex.Aubon Marce) Jl.Braga No.514 14 1 Bank Pembangunan Daerah Jawa Barat

(Jabar)/Ex.DenisJl.Braga No.12

15 15 1 Dekranas Jabar Jl.Braga No.15-1716 16 1 LKBN Antara Jl.Braga No.2517 17 1 Gas Negara Jl.Braga No.3818 18 1 Bank Indonesia Jl.Braga No.10819 19 1 Ex.Insulide (Ex.Kantor Residen Priangan)

KelentengJl.Braga No.135Jl.Cibadak No.221dan281

20 20 1 Sekolah Luar Biasa Jl.Cicendo No.221 21 1 Rumah Toko (Ex.Show-Room Mobil) Jl.Cicendo No.1222 22 1 Pabrik Kina Jl.Cicendo/Pajajaran No.2523 23 1 Pusat Koperasi Karyawan PTPN VIII) Jl.Cikapundung Barat No.124 24 1 Pendopo dan Ex.Rumah Bupati/Walikota Jl.Dalem Kaum No.125 25 Bioskop Dian Jl.Dalem Kaum No.5826 26 1 SD Merdeka 5 Jl.Merdeka No.927 27 1 Gereja Katedral Jl.Merdeka No.1428 28 1 Polwiltabes Jl.Merdeka No.16,18,2029 29 1 Santa Angela Jl.Merdeka No.2430 30 1 YPK (Yayasan Pusat Kebudayaan) Jl.Naripan No.7-931 31 1 Ruko Jl.Naripan No.137-14532 32 1 Gedung Pakuan Jl.Oto Iskandardinata No.133 33 1 Balai Besar PT KAI & Perpustakaan Bawah

TanahJl.Perintis Kemerdekaan No.1

34 34 1 Gedung Indonesia Menggugat Jl.Perintis Kemerdekaan No.535 35 1 Kantor dan Gudang-gudang Persediaan PJKA Jl.Sukabumi No.2036 36 1 Kantor Stasiun Kereta Api Jl.Stasiun37 37 1 Stasiun Kereta Api Jl.Stasiun Selatan No.2538 38 1 Puskesmas Tamblong Jl.Tamblong No.6639 39 1 Gereja Bethel Jl.Wastukencana No.140 40 1 Kantor Pemkot Bandung Jl.Wastukencana No.241 41 1 SMK Negeri 1 Jl.Wastukencana No.342 42 1 Toko De Zon (Koperasi Usaha Kecil) Jl.Asia-Afrika No.3943 43 1 Centre Point Jl.Braga No.11744 44 1 Landmark Jl.Braga No.3145 45 1 Ex Departemen Tenaga Kerja Jl.Wastukencana No.2646 46 1 Gedung Perpustakaan Unpar Jl.Aceh47 47 1 Mesjid Cipaganti Jl.Cipaganti48 48 1 Gereja Baptis Jl.Wastu Kencana No.40-42

KAWASAN II (Kawasan Pecinan/Perdagangan)49 1 2 Gereja Pasundan Jl.Kebon Jati No.108


NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT50 2 2 KOPKARYA (Koperasi Karyawan KA) Jl.Kebon Jati No.13251 3 2 Vihara Samudra Bhakti Jl.Kelenteng No.1052 4 2 SDN MohamadToha Jl.Mohamad Toha No.2253 5 2 HUBDAM III Siliwangi Jl.Mohamad Toha No.55B

KAWASAN III (Kawasan Pertahanan dan Keamanan/Militer)54 1 3 Kologdam (Ex.Jaarsbeurs) Jl.Aceh No.5055 2 3 Kompleks Kodam III Siliwangi Jl.Aceh No.5956 3 3 Makodiklat TNI Jl.Aceh No.6957 4 3 SMP Negeri 7 Jl.Ambon No.2358 5 3 Gereja St.Albanus Jl.Banda No.2659 6 3 Gedung Rumentang Siang Jl.Baranang Siang No.160 7 3 SMU 3-5 Jl.Belitung No.361 8 3 Dir.Kesehatan Angkatan Darat Jl.Gudang Selatan No.26-28-3062 9 3 PRIMKOPAD DM III Siliwangi Jl.Gudang Utara No.4063 10 3 Komando Daerah Militer III Departemen

Markas SabauJl.Kalimantan No.14

64 11 3 Galeri Kita Jl.RE Martadinata No.20965 12 3 Direktorat Keuangan Siliwangi Jl.Sumatera No.3566 13 3 SLTPN 5 Jl.Sumatera No.4067 14 3 Paguyuban Pasundan Jl.Sumatera No.4168 15 3 SLTP Negeri 2 Jl.Sumatera No.4269 16 3 LP Sukamiskin Jl.Ujung Berung

KAWASAN IV (Kawasan Etnik Sunda )70 1 4 Gabungan Koperasi RI Jl.Lengkong Besar No.471 2 4 SMP Sandi Putra Jl.Palasari No.1

KAWASAN V (Kawasan Perumahan Villa dan non-Villa)72 1 5 Biro Linguistik Polri Jl.BKR No.18173 2 5 SMU 20 Jl.Citarum No.2374 3 5 Gedung Sate dan Museum Pos Jl.Diponogoro No.22 dan

Cilaki 2375 4 5 Museum Geologi Jl.Diponogoro No.5776 5 5 Gedung Dwiwarna Jl.Diponogoro No.5977 6 5 Mess Puslitbang Material dan Batubara Jl.Ganesha No.678 7 5 Kompleks ITB Lama Jl.Ganesha No.1079 8 5 Kantor Pos ITB Jl.Ganesha No.15A80 9 5 LPM ITB Jl.Ganesha No.1781 10 5 Gedung ex. Dispenda Jl.Ir.H Juanda No.1182 11 5 PLTA Dago Bengkok Jl.Ir.H Juanda83 12 5 Bumi Sangkuriang Jl.Kiputih No.14,1684 13 5 Gereja Pandu Jl.Pandu No.185 14 5 Kompleks Bio Farma Jl.Pasteur no.2886 15 5 RSU Hasan Sadikin Jl.Pasteur No.3887 16 5 Psikologi AD Jl.Sangkuriang No.1788 17 5 SLTP Negeri 12 Jl.Setiabudi No.19589 18 5 Rektorat UPI dan Taman (Villa Isola) Jl.Setiabudi No.22990 19 5 Perumahan Dosen UPI Jl.Setiabudi

No.211,219,225,24091 20 5 Kompleks Sekolah St.Aloysius Jl.Sultan Agung No.892 21 5 Rektorat ITB Jl.Tamansari No.6493 22 5 Villa Merah Jl.Tamansari No.78


NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT94 23 5 Kantor dan Pabrik Gas Negara Jl.Serang No.795 24 5 Bank NISP Jl.Sawunggaling No.296 25 5 Gedung Tiga Warna Jl.Sultan Agung No.197 26 5 Balai Pendidikan Guru Jl.Dr.Cipto

KAWASAN VI (Kawasan Industri)98 1 6 Ex.Rumah Potong Hewan /Dinas Pertanian

Kota BandungJl.Arjuna No.45

99 2 6 SM.Kejuruan Tinggi Jl.Pajajaran No.92

Gambar 4.1 Kawasan Cagar Budaya

4.1.5 Kawasan Rawan Bencana

Kawasan rawan bencana di Kota Bandung terdiri dari:a. rawan bencana kebakaran di permukiman padat;b. rawan gerakan tanah dan longsor luasan lebih kurang 1.259,6 hektar;c. rawan genangan banjir di utara jalan tol Purbaleunyi dan 68 (enam puluh delapan)

lokasi;d. rawan bencana gempa bumi dan;e. rawan bencana letusan gunung berapi dengan luasan lebih kurang 83,4 hektar.

Rencana penanganan kawasan rawan bencana adalah sebagai berikut:1. Rencana penanganan rawan bencana kebakaran, terdiri dari :


a. pengembangan sistem proteksi kebakaran pada bangunan; danb. peningkatan cakupan pelayanan penangulangan bencana kebakaran.

2. Rencana penanganan rawan bencana gerakan tanah dan terdiri dari :a. relokasi bangunan di wilayah rawan bencana longsor;b. pengendalian pembangunan di wilayah rawan gerakan tanah.

3. Rencana penanganan rawan bencana genangan banjir, terdiri dari :a. rehabilitasi dan penataan saluran drainase jalan;b. peningkatan kapasitas saluran drainase jalan;c. pengendalian terhadap alih fungsi lahan; dand. peningkatan peresapan air melalui rekayasa teknis.

4. Rencana penanganan rawan bencana gempa bumi adalah dengan pengendalianpembangunan pada kawasan rawan gempa bumi sesuai dengan tingkatkerentanan bencana.

5. Rencana penanganan rawan bencana letusan gunung berapi adalah denganpengendalian pembangunan pada kawasan rawan letusan gunung berapi sesuaidengan tingkat kerentanan bencana.

4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya

Kawasan lindung lainnya yang dimaksud adalah kawasan perlindungan plasma nutfah eks –

situ Kebun Binatang Bandung.

Kawasan perlindungan plasma nutfah merupakan merupakan areal tempat pengembangan

plasma nutfah tertentu dan tidak membahayakan. Kriteria kawasan perlindungan plasma

nutfah meliputi :

memiliki jenis plasma nutfah tertentu yang memungkinkan kelangsungan proses

pertumbuhannya

memiliki luas tertentu yang memungkinkan kelangsungan proses pertumbuhan jenis

plasma nutfah.

4.2 Kawasan Budidaya

Kawasan budidaya terdiri dari atas kawasan perumahan, perdagangan dan jasa, perkantoran,industri dan pergudangan, wisata buatan, ruang terbuka non hijau, ruang sektor informal,ruang evakuasi bencana, dan kawasan peruntukan lainnya. Rencana pengembangankawasan budidaya diarahkan pada:

1. penanganan dan pengendalian alih fungsi bangunan dan guna lahan yang tidaksesuai dengan peruntukannya khususnya di kawasan yang berfungsi lindung;

2. intensifikasi bangunan dan guna lahan yang masih memungkinkan khususnya dipusat kota; dan

3. peremajaan kawasan yang menurun kualitas fisiknya di kawasan kumuh.4.2.1 Rencana Pengembangan Kawasan PerumahanKebutuhan perumahan di Kota Bandung terus meningkat seiring dengan perkembanganjumlah penduduk. Sejalan dengan penerapan konsep pembangunan Kota Bandung sebagaiKota Jasa, maka untuk memperoleh kualitas lingkungan kota yang baik dan nyaman,


sebaiknya luas lahan yang diperuntukan untuk perumahan pada tahun 2031 disiapkan untukmenampung lebih kurang 4.093.322 jiwa.

Sementara itu pada tahun 2000, luas lahan permukiman sudah mencapai ±53% dari lahankeseluruhan yaitu seluas 8.866,715 ha menampung 2.136.260 jiwa. Oleh karena itu, untukmencapai tingkat pelayanan permukiman dan yang memenuhi persyaratan pelayananprasarana dasar selain pengembangan horizontal juga pengembangan vertikal berupa rumahsusun. Pengembangan secara vertikal ini dilakukan kecuali di kawasan yang ditetapkansebagai cagar budaya, atau kapasitas prasarananya terbatas, dan kawasan dengan tingkatpelayanan jalan rendah.

Pengembangan perumahan diklasifikasikan menjadi perumahan kepadatan tinggi, kepadatansedang dan kepadatan rendah. Perumahan dengan kepadatan tinggi berbentuk rumahsusun, flat atau apartemen, direncanakan di Kecamatan Sukasari, Sukajadi, Cicendo, Andir,Bandung Kulon, Bojong Loa Kidul, Regol, Babakan Ciparay, Bojong Loa Kaler, Astana Anyar,Lengkong, Sumur Bandung, Buah Batu, Batununggal, Kiara Condong, Antapani, danCibeunying Kidul. Perumahan kepadatan sedang rata-rata kavling bangunan direncanakan150 m

2, yaitu di Kecamatan Bandung Wetan, Bandung Kidul, Cibeunying Kaler, Mandala Jati,

Arcamanik, Rancasari, dan Cibiru. Perumahan kepadatan rendah rata-rata kavling bangunandirencanakan 200 m

2, yaitu di Kecamatan Cidadap, Ujung Berung, Gedebage, Cinambo, dan

Panyileukan. Kepadatan perumahan yang direncanakan ini untuk rata-rata per wilayah dankecamatan dengan pengembangan secara horizontal yang disesuaikan dengan ketersediaanruang untuk pengembangan perumahan. Dari rencana luas kavling perumahan inimenunjukkan bahwa pengembangan perumahan di Kota Bandung semakin terbatas sehinggapengembangan perumahan akan cenderung makin intensif di wilayah kota dan makinekstensif ke wilayah luar Kota Bandung. Dengan rencana rata-rata kavling perumahan yangterbatas ini tidak berarti perumahan dengan kavling besar terutama di lokasi perumahanterencana (perumahan lama yang prestisius) yang menjadi ciri khas Kota Bandung di wilayahBandung Barat dilarang tetapi sebaliknya tetap dipertahankan dalam kerangka perlindungancagar budaya.

Gambar 4.2 Kawasan Perumahan di Kota Bandung

Selain itu, kebijakan pembangunan perumahan secara vertikal diterapkan untuk perencanaanperumahan di kawasan sekitar inti pusat kota, yang saat ini merupakan kawasan sangat padatyang sebagian besar merupakan slum area (daerah kumuh) dengan KDB (Koefisien DasarBangunan) yang mendekati 80% - 90%, sementara nilai lahannya sangat strategis dan


bernilai ekonomi tinggi. Pada daerah kumuh ini akan dilakukan urban renewal dan revitalisasisehingga tercapai kualitas lingkungan yang baik, baik dengan cara pendekatan landconsolidation (konsolidasi lahan) maupun land sharing (sharing lahan). Urban renewal danredevelopment direncanakan pada beberapa daerah kumuh antara lain di KelurahanTamansari, Andir, Braga, Cigondewah, Cicadas dan Kiara Condong di atas tanah milikpemerintah daerah.

Gambar 4.3 Perumahan Susun di WilayahUjungberung

Peremajaan kota (urban renewal)merupakan kegiatan untukmemperbaiki daerah kota,bermaksud agar dapatmeningkatkan pemanfaatandaerah-daerah yang dirasakansudah kurang menguntungkanbagi kehidupan sosial danpenghidupan ekonomi kota.Pembangunan kembali kota(urban redevelopment)merupakan pengaturan danpembangunan kembali lahankota; berupa upayameningkatkan manfaat lahanbagi masyarakat maupunpemerintah kota.

Gambar 4.4 Kawasan Perumahan Kepadatan Tinggi di Kota Bandung

Pengembangan baru di wilayah Bandung Timur akan dilakukan dengan new developmentyaitu pembangunan baru lengkap dengan ketersediaan sarana dan prasarananya dengankonsep pengembangan kota baru yang memiliki daya tarik tersendiri bagi perkembanganwilayah. Pengembangan kota baru di wilayah Bandung Timur ini dapat dilakukan dengankonsep pembangunan Kawasan Siap Bangun (KASIBA) minimal 3.000 unit dan LingkunganSiap Bangun (LISIBA) yang berdiri sendiri minimal 1.000 unit.

KASIBA merupakan sebidang tanah yang fisiknya telah dipersiapkan untuk pembangunanperumahan dan permukiman skala besar yang terbagi dalam satu atau lebih lingkungan siapbangun atau lebih yang pelaksanaannya dilakukan secara bertahap dengan lebih dahuludilengkapi dengan jaringan primer dan sekunder prasarana lingkungan sesuai denganrencana tata ruang lingkungan yang ditetapkan oleh pemerintah kota dan memenuhipersyaratan pembakuan pelayanan prasarana dan sarana lingkungan.


LISIBA merupakan sebidang tanah yang merupakan bagian dari KASIBA ataupun berdirisendiri yang telah dipersiapkan dan dilengkapi dengan prasarana lingkungan dan selain itujuga sesuai dengan persyaratan pembakuan tata lingkungan tempat tinggal atau lingkungandan selain itu juga sesuai dengan persyaratan pembakuan tata lingkungan tempat tinggal ataulingkungan hunian dan pelayanan lingkungan untuk membangun kavling tanah matang.LISIBA berdimensi lebih kecil daripada KASIBA. Ketentuan pembangunan KASIBA danLISIBA yang berdiri sendiri diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 1999 tentangKawasan Siap Bangun dan Lingkungan Siap Bangun.

4.2.2 Rencana Pengembangan Kawasan Perdagangan dan Jasa

Pola ruang kawasan perdagangan dan jasa dalam RTRW Kota Bandung 2011-2031 terdiriatas kawasan jasa, kawasan perdagangan dan sektor informal. Kawasan jasa meliputikegiatan berikut ini:a. jasa keuangan, meliputi bank, asuransi, keuangan non bank dan pasar modal;b. jasa pelayanan, meliputi komunikasi, konsultan dan kontraktor;c. jasa profesi, meliputi pengacara, dokter dan psikolog;d. jasa perdagangan, meliputi ekspor-impor dan perdagangan berjangka; dane. jasa pariwisata, meliputi agen dan biro perjalanan dan penginapan

Kawasan ini direncanakan untuk dikembangkan sebagai berikut:a. pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa perdagangan, jasa pariwisata, dan jasa

keuangan ke wilayah Bandung Timur;b. pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa perdagangan, jasa pariwisata, dan jasa

keuangan di SPK wilayah Bandung Timur, SPK Sadang Serang, dan sisi jalan arteriprimer dan arteri sekunder sesuai dengan peruntukannya; dan

c. pembatasan konsentrasi perkantoran di wilayah Bandung Barat.

Untuk kawasan perdagnagan di Kota Bandung terdiri atas pasar tradisional dan pusatperbelanjaan berupa grosir, eceran aglomerasi, dan eceran tunggal/toko. Rencanapengembangan untuk kedua kawasan tersebut dijelaskan berikut ini.

1. Pasar Tradisional

Pasar merupakan salah satu orientasi pergerakan penduduk. Oleh sebab itu, denganmengadopsi konsep yang telah diterapkan oleh Belanda dalam penataan Kota Bandung,maka perletakan pasar dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung pada tahun2031 akan mengadopsi konsep yang sama yaitu sebagai bagian dari pelayanan subpusatpelayanan kota yang berfungsi untuk menahan pergerakan penduduk ke pusat kota(sebagai buffer). Pasar-pasar tersebut akan berada di sekitar pusat kegiatan yang akandijadikan sebagai pusat sekunder.

Bentuk pasar ini bisa berupa pasar modern (shopping mall), ataupun pasar tradisionalnamun dengan penataan dan pengaturan yang ketat agar terjaga lingkungannya(sebaiknya berupa pasar tertutup/dalam gedung). Rencana pengembangan fasilitas pasartradisional adalah sebagai berikut:

a. peningkatan Pasar Induk Gedebage yang terpadu dengan pengembangan PPKGedebage. Sejalan dengan rencana pengembangan pusat lelang ternak, maka diGedebage juga akan dibangun pasar pusat pelelangan ternak. Untuk itu diperlukanperencanaan yang lebih lengkap, mengingat bahwa untuk pasar hewan tentu ada


prasarana dan sarana khusus yang harus disiapkan seperti tempat pemeriksaankesehatan ternak, kandang, pool kendaraan pengangkut, dan lain-lain;

b. pembangunan kembali (redevelopment) kawasan Pasar Andir, Pasar Kiaracondong,Pasar Ciroyom, Pasar Ujungberung, dan pasar-pasar khusus lainnya

c. pengaturan dan penataan pasar yang masih sesuai dengan peruntukannya dan relokasipasar lingkungan kelurahan/kecamatan dan sekitarnya yang sudah tidak sesuai lagiperuntukannya di 30 kecamatan

d. pengaturan kegiatan perdagangan grosir di Jalan Soekarno-Hatta, termasuk PasarInduk Caringin dan Gedebage.

2. Pusat Perbelanjaan

Pusat perbelanjaan sudah cukup banyak di Kota Bandung. Sampai dengan tahun 2001jumlah pusat perbelanjaan lebih kurang 90 buah dengan lokasi terkonsentrasi hampir90% di Kawasan Kota Lama dan kurang berkembang di wilayah perluasan. Selain itu,perkembangan pusat perbelanjaan yang cenderung linier di sepanjang jalan arteri dankolektor juga harus dikendalikan mengingat perkembangan linier cenderung memicuterjadinya kemacetan. Rencana pengembangan pusat perbelanjaan adalah sebagaiberikut:

pengendalian pusat belanja di Wilayah Bandung Barat;

pengembangan pusat belanja ke Wilayah Bandung Timur

pengendalian perkembangan pusat belanja dan pertokoan yang cenderung liniersepanjang jalan arteri dan kolektor.

4.2.3 Rencana Pengembangan Kawasan Perkantoran

Perkantoran yang dimaksud dalam pembahasan ini meliputi perkantoran pemerintahan.Kegiatan pemerintahan yang ada di Kota Bandung terdiri dari kegiatan pemerintahan berskalanasional, regional dan kota. Rencana pengembangan kawasan perkantoran Kota Bandungdilaksanakan dengan mempertahankan perkantoran pemerintah berskala nasional, provinsidan kota pada lokasi yang sudah berkembang dan mengembangkan perkantoranpemerintahan baru di PPK Gedebage:

- Perkantoran Pemerintah Tingkat Nasional

Perkantoran pemerintah pusat berskala nasional yang berada di Kota Bandung sepertiPT. Dirgantara Indonesia (PT. DI), PT. Barata, PT. INTI, PT. LEN, PT. Pos Indonesia ,PT. Kereta Api (KA), PT. TELKOM dan sejumlah balai penelitian yang berskala nasionaldan internasional seperti LAPAN, BATAN, Puslitbang Jalan, Puslitbang Air, LembagaPasteur, Lembaga Metrologi, Geologi Tata Lingkungan, dan sebagainya. yang sebaiknyatetap dapat dipertahankan di Bandung, agar bisa berafiliasi langsung dengan lembaga-lembaga pendidikan (tinggi) yang ada di Kota Bandung.

- Pemerintahan Tingkat Provinsi dan Kota

Kota Bandung mengemban fungsi sebagai pusat pemerintahan Provinsi Jawa Barat,maka fasilitas pemerintahan yang ada di Kota Bandung tidak hanya fasilitaspemerintahan kota saja tetapi juga fasilitas pemerintahan Provinsi Jawa Barat. Rencanapengembangan kawasan pemerintahan ini adalah mempertahankan perkantoranpemerintah berskala nasional, provinsi dan kota pada lokasi saat ini.


4.2.4 Rencana Pengembangan Kawasan Industri dan Pergudangan

Sektor perindustrian yang akan dikembangkan di Kota Bandung berupa sektor industri ringandan pergudangan dan rumah tangga yang ramah lingkungan, sehingga industri polutif haruskeluar dari wilayah Kota Bandung. Hal ini sesuai dengan visi dan misi Kota Bandung yaitumenjadi kota jasa, juga mempertimbangkan kondisi fisik Kota Bandung yang sudah tidakmungkin dikembangkan untuk industri berat khususnya yang tidak berwawasan lingkunganseperti yang rakus air, berpolusi udara tinggi, dan lain-lain.

Rencana pengembangan kawasan industri ini adalah sebagai berikut:

- relokasi industri yang tidak ramah lingkungan dan menimbulkan dampak terhadap lalulintas dan jaringan jalan ke wilayah luar kota secara bertahap;

- mempertahankan industri kecil dan menengah ramah lingkungan yang ada dilingkungan perumahan;

- pengalihfungsian industri yang tidak ramah lingkungan menjadi kegiatan jasa danperumahan;

- pembatasan kawasan pergudangan di Wilayah Bandung Barat, dan diarahkan untukdikembangkan ke Wilayah Bandung Timur.

Selain kegiatan industri dan pergudangan yang terkait dengan kegiatan polutif dan nonpolutif,Kota Bandung saat ini juga sedang mengembangkan industri rumah tangga. Industri rumahtangga berkembang pesat di Kota bandung dalam kurun waktu sepuluh tahun terakhir. Nilaiperputaran uang yang mencapai Rp 79 miliar per bulan membuat Pemerintah Kota Bandungberinisiatif untuk melihat potensi industri rumah tangga (Majalah Printpack, Agustus 2008).Dari 14 sektor industri rumah tangga yang sudah dirumuskan Departemen Perdagangan,terdapat tiga sektor unggulan untuk Kota Bandung, yaitu fashion, kerajinan, dan musik,ditambah dengan satu sektor lokal yaitu kuliner.

Terkait dengan pengembangan tersebut, rencana dalam pengembangan kawasan industrirumah tangga ini adalah:

- menetapkan dan mengembangkan kawasan industri rumah tangga yang terdiri atas:- sentra kaos Surapati,- sentra Tekstil Cigondewah,- sentra Boneka Sukamulya,- sentra Rajutan Binongjati,- sentra Sepatu dan Olahan Kulit Cibaduyut;- sentra industri potensial lainnya yang dapat dikembangkan

- pengembangan fasilitas kota yang menunjang kegiatan industri rumah tangga; dan- revitalisasi bangunan tua/bersejarah menjadi bagian dari industri rumah tangga.

4.2.5 Rencana Pengembangan Wisata Buatan

Rencana pengembangan kawasan wisata buatan adalah sebagai berikut:

- mempertahankan kawasan dan bangunan bersejarah;- pengembangan obyek wisata di Wilayah Bandung Timur;- mempertahankan obyek wisata pendidikan dan wisata budaya kota;- pengembangan sarana konferensi ke arah Wilayah Bandung Timur;- pengendalian dan pembatasan kegiatan hiburan di lokasi sekitar kegiatan peribadatan,

pendidikan dan perumahan.


4.2.6 Rencana Pengembangan Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH)

Rencana pengembangan kawasan ruang terbuka non hijau terdiri dari:

- RTNH publik, adalah lapangan terbuka non hijau yang dapat diakses oleh masyarakatsecara bebas;

- RTNH privat, adalah plaza milik swasta atau perorangan yang dapat diakses olehmasyarakat sesuai ketentuan yang ditetapkan.

4.2.7 Rencana Pengembangan Ruang Kegiatan Sektor Informal

Rencana pengembangan ruang kegiatan sektor informal di Kota Bandung adalah sebagaiberikut:

- pembatasan ruang publik yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan untuk kegiatansektor informal;

- kewajiban dan insentif bagi sektor formal dalam penyediaan ruang paling kurang10 %untuk kegiatan sektor informal;

- pemanfaatan ruang publik untuk kegiatan PKL hanya diperbolehkan pada lokasi dan

waktu sesuai dengan yang ditetapkan oleh peraturan perundangan; dan

- ketentuan lainnya yang harus diatur adalah batas gangguan yang diijinkan, ketentuan

ketertiban, kebersihan, dan keindahan kota, perlindungan terhadap fungsi utama ruang

publik, serta keamanan dan keselamatan pengguna ruang publik

4.2.8 Rencana Pengembangan Ruang Evakuasi Bencana

Rencana pengembangan ruang evakuasi bencana di Kota Bandung adalah sebagai berikut:

- pengembangan ruang evakuasi bencana banjir diarahkan di Taman Tegallega diKecamatan Regol dan Stadion Utama Sepakbola di Kecamatan Gedebage;

- pengembangan ruang evakuasi bencana longsor diarahkan di Taman Gasibu danSasana Budaya Ganesha di Kecamatan Bandung Wetan dan Sport Centre Jawa Barat diKecamatan Arcamanik;

- pengembangan taman-taman lingkungan berupa taman skala Rukun Tetangga (RT),taman skala Rukun Warga (RW), lapangan olahraga, atau ruang terbuka publik lainnyamenjadi titik atau pos evakuasi skala lingkungan di kawasan perumahan;

- Pengembangan ruang evakuasi bencana gempa bumi diarahkan pemanfaatan ruangterbuka publik yang cukup besar seperti di alun-alun kota, di lapangan-lapanganolahraga, halaman/gedung sekolah, dan lain-lain sebagai ruang evakuasi skala kota;

- Pengembangan ruang evakuasi bencana kebakaran diarahkan di taman-tamanlingkungan skala rukun warga dan skala rukun tetangga, lapangan olahraga, atau ruangterbuka publik.

4.2.9 Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan Lainnya

Rencana pengembangan kawasan peruntukan lainnya di Kota Bandung terdiri dari, kawasanpertahanan dan keamanan, kawasan pertanian dan kawasan pelayanan umum pendidikan,kesehatan dan peribadatan.

4.2.9.1 Kawasan Pertahanan dan Keamanan


Kondisi eksisting dari kawasan kegiatan militer adalah terkonsentrasi di Kota Bandungbagian Barat, yaitu berada di SWP Cibeunying dan SWP Karees. Pengembangan kawasankegiatan militer ini direncanakan sebagai berikut:

mempertahankan perkantoran dan instalasi pertahanan keamanan meliputi KawasanPangkalan Angkatan Udara (LANUD) Husein Sastranagara dan Pangkalan AngkatanLaut (LANAL) Bandung ; dan

pengamanan kawasan perkantoran dan instalasi pertahanan keamanan yang barusesuai dengan rencana tata ruang kawasan pertahanan keamanan.

4.2.9.2 Kawasan Pertanian

Rencana mempertahankan kawasan pertanian aitu mempertahankan kawasan pertaniantanaman pangan melalui intensifikasi lahan pertanian di Kecamatan Mandalajati, UjungBerung dan Cibiru.

4.2.9.3 Kawasan Pelayanan Umum

A. Sarana dan Prasarana Pendidikan

Secara kuantitas, kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan telah memenuhikebutuhan penduduk Kota Bandung, bahkan untuk penduduk di luar wilayah KotaBandung. Keberadaan sarana dan prasarana pendidikan tinggi di Kota Bandung, halini dapat menjadi potensi jasa sekaligus juga dapat menimbulkan permasalahanperkotaan. Contoh permasalahan yang terjadi adalah keberadaan kegiatan pendidikantinggi menjadi salah satu penarik migrasi yang tinggi dari luar kota maupun luar PulauJawa. Oleh sebab itu, dalam kebijakan Bandung Metropolitan Area (BMA) fasilitaspendidikan perguruan tinggi sebagian akan direlokasi ke daerah Jatinangor. Dalampelaksanaan rencana tersebut diperlukan kerjasama antara pemerintah daerahdengan Kopertis, khususnya dalam perizinan pembangunan perguruan tinggi agartidak mengganggu tata ruang kota. Lokasi sarana dan prasarana perguruan tinggi inimasih terkonsentrasi di Kota Bandung bagian Barat. Hal ini menambahkecenderungan pengkonsentrasian penduduk di bagian Barat Kota Bandung.

Rencana pengembangan sarana dan prasarana pendidikan di Kota Bandung, yaitu:

- pengendalian sarana dan prasarana pendidikan dasar dan menengah, sertapendidikan non-formal yang ada di Wilayah Bandung Barat;

- membatasi pengembangan perguruan tinggi di Wilayah Bandung Barat pada lokasi-lokasi yang telah berkembang, dengan mewajibkan memenuhi penyediaan prasaranadan parkir yang memadai. Lokasi aglomerasi pendidikan tinggi di Kawasan LembahCikapundung (Tamansari – Siliwangi – Cihampelas – Wastukencana), sekitar JalanPHH Mustopa, Ciumbuleuit, Ir. H. Juanda (Dago), Dipati Ukur dan Setiabudhidikendalikan perkembangannya karena telah berdampak pada kelancaran aruslalulintas;

- pengembangan sarana dan prasarana pendidikan di Wilayah Bandung Timur

B. Sarana dan Prasarana Kesehatan


Rumah sakit di Kota Bandung merupakan sarana kesehatan pelayanan regional (tidakhanya melayani penduduk Kota Bandung saja, akan tetapi melayani pendudukKabupaten Bandung dan kabupaten-kabupaten lainnya di Jawa Barat). BahkanRumah Sakit Hasan Sadikin (RSHS) direncanakan akan ditingkatkan dandikembangkan menjadi fasilitas kesehatan yang melayani skala nasional daninternasional (RSHS sebagai Teaching Hospital skala internasional).

Permasalahan sarana dan prasarana kesehatan ini, terutama untuk sarana danprasarana kesehatan rumah sakit, adalah sebarannya yang terkonsentrasi di KotaBandung bagian Barat. Oleh sebab itu, rencana pengembangan sarana dan prasaranakesehatan adalah:- optimalisasi sarana dan prasarana kesehatan;- mengarahkan pengembangan sarana dan prasarana kesehatan di Wilayah

Bandung Timur;- peningkatan prasarana dan sarana pendukung sarana dan prasarana kesehatan

yang ada. Hal ini dimaksudkan agar tingkat pelayanan setiap jenis sarana danprasarana kesehatan dapat lebih optimal. Sarana dan prasarna pendukung di sinidiantaranya adalah sekolah keperawatan yang lokasinya direncakan berdekatandengan rumah sakit, dan prasarana yang sangat berbahaya bagi penduduk kota.

- peningkatan kelas Rumah Sakit Umum Daerah menjadi Tipe A di bagian Timurkota.

C. Sarana dan Prasarana Peribadatan

Rencana pengembangan sarana dan prasarana peribadatan mencakup:- penyediaan oleh masyarakat;- optimalisasi sarana dan prasarana peribadatan;- mengarahkan pengembangan sarana dan prasarana peribadatan di Wilayah

Bandung Timur;- peningkatan prasarana dan sarana pendukung peribadatan;

Penetapan Kawasan Strategis 5-1

5

PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Kawasan strategis adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karenamempunyai pengaruh yang sangat penting terhadap wilayah yang lebih besar. Prioritaspenataan ruang dapat mencakup perencanaan tata ruang yang lebih rinci (Rencana TataBangunan dan Lingkungan, Panduan Rancang Kota), pemanfaatan ruang yang berisiindikasi program, tahapan dan pengendalian pemanfaatan ruang terutama arahan insentif,disinsentif dan sanksi. Kawasan strategis terbagi menjadi kawasan strategis secaranasional, provinsi, dan kota.

Penetapan kawasan strategis di Kota Bandung berfungsi untuk:

mengembangkan, meletarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan keterpaduanpembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam mendukungpenataan ruang wilayah kota;

lokasi ruang untuk berbagai kegiatan pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, sertafungsi dan daya dukung lingkungan hidup dalam wilayah kota yang dinilai mempunyaipengaruh sangat penting terhadap wilayah kota;

sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW kota; dan

sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kota.

Dasar penetapan kawasan strategis dalam RTRWK adalah:

tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;

nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi penanganankawasan;

kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadaptingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya dan lingkungan pada kawasan yangakan ditetapkan;

daya dukung dan daya tampung wilayah kota; dan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis

Penetapan kawasan strategis kota dinilai berdasarkan sudut kepentingannya, antara lainsebagai berikut:

1. kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi;2. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya;3. kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau

teknologi tinggi; dan4. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung

lingkungan hidup.


5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi

Kawasan Strategis Nasional yang berada di wilayah Kota Bandung adalah KawasanPerkotaan Cekungan Bandung. Kawasan strategis provinsi yang berada di wilayah KotaBandung, adalah Kawasan Bandung Utara dan Kawasan sekitar Pusat PemerintahanGedung Sate.

5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung

Kawasan strategis yang dimiliki Kota Bandung, antara lain:a. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi, yaitu:

PPK Alun-alun.

PPK Gedebage

Sentra industri kecil, diantaranya:1. Sentra Sepatu & Olahan Kulit Cibaduyut

Sentra sepatu dan olahan kulit Cibaduyut, berada di sekitar kawasanCibaduyut dalam wilayah Kecamatan Bojongloa Kidul, Kota Bandung, sudahdikenal masyarakat/warga kota maupun luar kota Bandung sebagai sentraindustri (home industry/indusri kecil, menengah maupun besar) yangmemproduksi barang seperti sepatu, sandal, tas, dompet dan barang lainnyadari bahan kulit. Pemasaran dilakukan selain di daerah setempat juga diluardaerah hingga ke luar negeri.

2. Sentra Boneka SukamulyaDi Kota Bandung terdapat pula masyarakat/pengusaha kecil sampaimenengah mengadakan kegiatan pembuatan boneka, dimana pengrajinboneka tersebut diantaranya berada di kawasan Jalan Sukamulya, KecamatanSukajadi.

3. Sentra Rajutan Binong JatiSentra rajutan Binong Jati merupakan kawasan pengrajin barang hasil rajutanantara lain berupa sweater, berapa di wilayah Kelurahan Binong KecamatanBatununggal Kota Bandung, dapat dijumpai melalui gerbang masuk JalanBinong Jati dari Jalan Jend. Gatot subroto.

4. Sentra Tekstil CigondewahLokasi kawasan Cigondewah tidak jauh dari pusat kota bandung berada diwilayah Kelurahan Cigondewah Rahayu Kecamatan Bandung Kulon dimanaterdapat beberapa perusahaan/pabrik yang memproduksi tekstil. Hasilproduksi dipasarkan selain ke daerah lain, luar negeri juga di daerah setempatsebagai sentra perdagangan tekstil.

5. Sentra Kaos SurapatiKawasan Jalan Surapati berada dalam wilayah Kecamatan Cibeunying kidulKota Bandung. Di sini terdapat sentra industri dan perdadagangan kaos (T-shirt, pakaian olah raga dan sebagainya). Selain itu terdapat juga pengusahayang memberikan jasa pembuatan spanduk, sablon, banner, syal dan lain-lain.


6. Sentra Jeans CihampelasSepanjang jalan Cihampelas kota Bandung banyak dijumpai toko-toko denganarsitektur unik yang menjadi ciri khas sebagai ruang pamer penjualan berbagaiproduk pakaian jadi terutama celana yang terbuat dari bahan jeans.

7. Sentra Tahu & Tempe Cibuntu

Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya,

yaitu : Kawasan Puseur Budaya Pajajaran

Sebagai kota yang berkembang pesat, Bandung memerlukan sebuah kawasanpusat budaya. Kawasan tersebut nantinya antara lain akan difungsikan sebagaipusat pendidikan dan budaya serta balai pertemuan nasional dan internasional.Selain untuk memenuhi kebutuhan sarana pusat budaya yang representatif,kawasan tersebut akan dibangun lengkap dengan ruang terbuka hijau, denganpanorama yang mewujudkan gagasan membuat garis lurus Gedung Sate keGunung Tangkuban Parahu.

b. Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukunglingkungan hidup, yaitu :

Kawasan Babakan SiliwangiBabakan Siliwangi merupakan salah satu ruang terbuka hijau yang termasuk cukupbesar di kota Bandung, khususnya kawasan Bandung Utara. Kawasan iniberdekatan dengan beberapa perguruan tinggi utama di Kota Bandung (ITB,Unpad, Unisba, dsb.). Karena itulah selain sebagai Ruang Terbuka Hijau, BabakanSiliwangi juga memiliki peran sebagai laboratorium hidup (arboretum) bagiperguruan tinggi disekitarnya.

Kawasan Sungai CikapundungSungai Cikapundung sebagai salah satu sungai terbesar di Kota Bandung memilikiperan yang sangat penting bagi perkembangan Kota Bandung, Karena sungai iniberfungsi sebagai sumber air baku bagi Kota Bandung. Oleh karena itulah sudahsepatutnya kawasan disepanjang sempadan Sungai Cikapundung mulai ditata dandiperbaiki guna meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kota Bandung

Kawasan PunclutKawasan punclut termasuk ke dalam Kawasan Bandung Utara (KBU), dimanapengembangan lahan pada kawasan ini dikategorikan sebagai pengembanganterbatas. Karena tidak terlepas dari peran punclut sebagai kawasan resapan air(water catchment area) Kota Bandung.

Kawasan Strategis 5-4

Tabel V.1Kawasan yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Ekonomi

Pemanfaatan PengendalianNo. Kawasan Perencanaan

TemaPerencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif

1.PPKAlun-alun

Penyusunan RTBLKawasan Alun-alun; danpenyusunanPanduanPelestarianKawasan danBangunan

Revitalisasi PusatKota

∙ Peremajaan dan revitalisasi kawasankomersil.

∙ Penataan Pedagang Kaki Lima (PKL).∙ Pengembangan Ruang Terbuka Hijau

(RTH) kota.∙ Pelestarian bangunan cagar budaya

(BCB).∙ Pembentukan otoritas pengembangan

PPK Alun-alun

APBD Kota

∙ Penyusunan Panduan RancangKota (PRK);

∙ Pemberian insentif untukmendorong pengembangan yangmeliputi kemudahan pengurusanperizinan bagi calon investor, danpengurangan pajak

--

2. PPK Gedebage

Penyusunan RTBLKawasan GedeBage; penyusunanPedomanPembangunan;penyusunanPedomanInvestasi; danpenyusunanBookletPemasaran

PercepatanPengembanganKawasan

∙ Pembentukan Badan PengelolaPembangunan Kawasan;

∙ Pengembangan kawasan komersialdengan mendorong peran swasta danmasyarakat;

∙ PengembanganTerminal Terpadu danpembangunan berbasis transit (TOD)dengan pola kemitraan dengan PT KeretaApi, swasta dan Pemerintah;

∙ Pembangunan Sarana Olahraga (SOR)dengan pola kemitraan dengan swastadan Provinsi;

∙ Pembangunan perumahan susun sedangdan tinggi;

∙ Pembangunan kampus perguruan tinggi;∙ Pembangunan komplek peribadatan multi-

agama; dan∙ Pengembangan fasilitas pejalan kaki yang

nyaman.

APBD Kota

∙ Pembangunan prasarana dasaryang meliputi percepatanpembangunan jalan tolUjungberung-Majalaya, penyediaankolam retensi, dan pembangan jalandi dalam kawasan PPK;

∙ Pengadaan lahan untuk prasaranadasar;

∙ Kemudahan perizinan perubahanrencana tapak bagi pengembangyang telah memiliki izinsebelumnya; dan

∙ Insentif bagi pengembang yangmenyediakan ruang publik

--

3.Sentra Sepatu &Olahan KulitCibaduyut

RTBL KawasanCibaduyut

PenataanKawasan

∙ Penyediaan pelayanan jaringan utilitas airdan drainase;

∙ Penataan dan penyediaan fasilitas pejalandan jalur hijau yang nyaman;

∙ Pembangunan sentra pusat promosi;

APBD Kota

∙ Pembangunan fasilitas parkirbersama;

∙ Penyediaan kemudahan aksesterhadap modal, promosi danpemasaran; dan

∙ Perbaikan prasarana IPAL dan unitrumah usaha.

--

4.Sentra BonekaSukamulya

RTBL KawasanSukamulya

PengembanganKawasan

∙ Pembangunan pusat komersil boneka;dan

∙ Pembangunan sentra pusat promosi;APBD Kota ∙ penyediaan ruang parkir --




5.Sentra RajutanBinongjati

RTBL KawasanBinongjati

PenataanKawasan

∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan∙ Perbaikan prasarana dan unit rumah

usaha.APBD Kota

∙ penyediaan pelayanan jaringanutilitas air dan drainase.

--

6.Sentra TekstilCigondewah

RTBL KawasanCigondewah

PenataanKawasan

∙ Pengembangan kawasan sentra produksitekstil Cigondewah;

∙ Pembangunan fasilitas parkir bersama;∙ Pembangunan pusat komersil tekstil; dan∙ Pembangunan sentra pusat promosi.

APBD Kota

∙ pembangunan jalan akses menujukawasan;


--

7.Sentra KaosSurapati

RTBL KawasanSurapati

PenataanKawasan

∙ Pengembangan kawasan sentra produksikaos Surapati;

∙ Pembangunan pusat komersil kaos;∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumah

usaha.

APBD Kota



--

8.Sentra JeansCihampelas

RTBL KawasanCihampelas

PenataanKawasan

∙ penataan pedestrian dan jalur hijau∙ pembangunan fasilitas parkir bersama∙ penataan fasade bangunan∙ konsolidasi lahan komersial dan

peremajaan perumahan

APBD Kota∙ perbaikan pelayanan jaringan

utilitas air dan drainase.--

9.Sentra Tahu &Tempe Cibuntu

RTBL KawasanCibuntu

PengembanganKawasan

∙ Pengembangan kawasan sentra tahu &tempe Cibuntu.

∙ Pembangunan pusat komersil tahu &tempe.

∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumahusaha.

APBD Kota



--


Tabel V.2Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya




1.KawasanPuseurPajajaran

RTBL Kawasan PuseurPajajaran

PengembanganKawasan PusatBudaya

∙ pengembangan kawasanpendidikan /kampus terpaduUNPAD di Sekeloa

∙ pembangunan conventioncentre sebagai identitas KotaBandung

∙ pengembangan ruang terbukapublik

APBD Kota

∙ keleluasaan pembentukanbadan pengelola kawasan;

∙ pembangunan jalan aksesmenuju kawasan;

∙ kemudahan dalam prosesperizinan.

---



Tabel V.3Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi Daya Dukung Lingkungan Hidup

Pemanfaatan PengendalianNo Kawasan Perencanaan


1.KawasanBabakanSiliwangi

PanduanRancang KotaKawasanBabakan Siliwangi

RevitalisasiKawasanBabakanSiliwangi

∙ pengembangan kawasanbabakan siliwangi sebagaihutan kota.

∙ pengembangan kawasanbabakan siliwangi sebagailaboratorium hidup.

∙ perbaikan infrastruktur.

APBD Kota ---

∙ tidak dikeluarkannyaizin membangun;

∙ menerapkan aturanyang ketat.

2.KawasanSungaiCikapundung

Masterplan

PenataanKawasanBantaran SungaiCikapundung

∙ perbaikan lingkungankawasan bantaran sungai.

∙ penataan permukimandisepanjang bantaransungai.

∙ menjadikan sungai sebagaiorientasi bangunandisepanjang bantaransungai.

APBD Kota ---

∙ menerapkan aturanyang ketat pada setiappembangunan,terutama bangunan disekitar sungai.

3.KawasanPunclut

Masterplan

PelestarianKawasan PunclutSebagaiKawasanResapan Air

∙ pengendalianpembangunan di kawasanpunclut.

∙ pengembangan kawasanpunclut sebagai kawasanhunian terbatas.

APBD Kota ---

∙ tidak dikeluarkan izinlokasi baru;

∙ tidak dibangun jaringanprasarana baru kecualiprasarana vital KotaBandung.



5

PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Kawasan strategis adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karenamempunyai pengaruh yang sangat penting terhadap wilayah yang lebih besar. Prioritaspenataan ruang dapat mencakup perencanaan tata ruang yang lebih rinci (Rencana TataBangunan dan Lingkungan, Panduan Rancang Kota), pemanfaatan ruang yang berisiindikasi program, tahapan dan pengendalian pemanfaatan ruang terutama arahan insentif,disinsentif dan sanksi. Kawasan strategis terbagi menjadi kawasan strategis secaranasional, provinsi, dan kota.

Penetapan kawasan strategis di Kota Bandung berfungsi untuk:

mengembangkan, meletarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan keterpaduanpembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam mendukungpenataan ruang wilayah kota;

lokasi ruang untuk berbagai kegiatan pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, sertafungsi dan daya dukung lingkungan hidup dalam wilayah kota yang dinilai mempunyaipengaruh sangat penting terhadap wilayah kota;

sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW kota; dan

sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kota.

Dasar penetapan kawasan strategis dalam RTRWK adalah:

tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;

nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi penanganankawasan;

kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadaptingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya dan lingkungan pada kawasan yangakan ditetapkan;

daya dukung dan daya tampung wilayah kota; dan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis

Penetapan kawasan strategis kota dinilai berdasarkan sudut kepentingannya, antara lainsebagai berikut:

1. kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi;2. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya;3. kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau

teknologi tinggi; dan4. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung

lingkungan hidup.


5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi

Kawasan Strategis Nasional yang berada di wilayah Kota Bandung adalah KawasanPerkotaan Cekungan Bandung. Kawasan strategis provinsi yang berada di wilayah KotaBandung, adalah Kawasan Bandung Utara dan Kawasan sekitar Pusat PemerintahanGedung Sate.

5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung

Kawasan strategis yang dimiliki Kota Bandung, antara lain:a. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi, yaitu:

PPK Alun-alun.

PPK Gedebage

Sentra industri kecil, diantaranya:1. Sentra Sepatu & Olahan Kulit Cibaduyut

Sentra sepatu dan olahan kulit Cibaduyut, berada di sekitar kawasanCibaduyut dalam wilayah Kecamatan Bojongloa Kidul, Kota Bandung, sudahdikenal masyarakat/warga kota maupun luar kota Bandung sebagai sentraindustri (home industry/indusri kecil, menengah maupun besar) yangmemproduksi barang seperti sepatu, sandal, tas, dompet dan barang lainnyadari bahan kulit. Pemasaran dilakukan selain di daerah setempat juga diluardaerah hingga ke luar negeri.

2. Sentra Boneka SukamulyaDi Kota Bandung terdapat pula masyarakat/pengusaha kecil sampaimenengah mengadakan kegiatan pembuatan boneka, dimana pengrajinboneka tersebut diantaranya berada di kawasan Jalan Sukamulya, KecamatanSukajadi.

3. Sentra Rajutan Binong JatiSentra rajutan Binong Jati merupakan kawasan pengrajin barang hasil rajutanantara lain berupa sweater, berapa di wilayah Kelurahan Binong KecamatanBatununggal Kota Bandung, dapat dijumpai melalui gerbang masuk JalanBinong Jati dari Jalan Jend. Gatot subroto.

4. Sentra Tekstil CigondewahLokasi kawasan Cigondewah tidak jauh dari pusat kota bandung berada diwilayah Kelurahan Cigondewah Rahayu Kecamatan Bandung Kulon dimanaterdapat beberapa perusahaan/pabrik yang memproduksi tekstil. Hasilproduksi dipasarkan selain ke daerah lain, luar negeri juga di daerah setempatsebagai sentra perdagangan tekstil.

5. Sentra Kaos SurapatiKawasan Jalan Surapati berada dalam wilayah Kecamatan Cibeunying kidulKota Bandung. Di sini terdapat sentra industri dan perdadagangan kaos (T-shirt, pakaian olah raga dan sebagainya). Selain itu terdapat juga pengusahayang memberikan jasa pembuatan spanduk, sablon, banner, syal dan lain-lain.


6. Sentra Jeans CihampelasSepanjang jalan Cihampelas kota Bandung banyak dijumpai toko-toko denganarsitektur unik yang menjadi ciri khas sebagai ruang pamer penjualan berbagaiproduk pakaian jadi terutama celana yang terbuat dari bahan jeans.

7. Sentra Tahu & Tempe Cibuntu

Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya,

yaitu : Kawasan Puseur Budaya Pajajaran

Sebagai kota yang berkembang pesat, Bandung memerlukan sebuah kawasanpusat budaya. Kawasan tersebut nantinya antara lain akan difungsikan sebagaipusat pendidikan dan budaya serta balai pertemuan nasional dan internasional.Selain untuk memenuhi kebutuhan sarana pusat budaya yang representatif,kawasan tersebut akan dibangun lengkap dengan ruang terbuka hijau, denganpanorama yang mewujudkan gagasan membuat garis lurus Gedung Sate keGunung Tangkuban Parahu.

b. Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukunglingkungan hidup, yaitu :

Kawasan Babakan SiliwangiBabakan Siliwangi merupakan salah satu ruang terbuka hijau yang termasuk cukupbesar di kota Bandung, khususnya kawasan Bandung Utara. Kawasan iniberdekatan dengan beberapa perguruan tinggi utama di Kota Bandung (ITB,Unpad, Unisba, dsb.). Karena itulah selain sebagai Ruang Terbuka Hijau, BabakanSiliwangi juga memiliki peran sebagai laboratorium hidup (arboretum) bagiperguruan tinggi disekitarnya.

Kawasan Sungai CikapundungSungai Cikapundung sebagai salah satu sungai terbesar di Kota Bandung memilikiperan yang sangat penting bagi perkembangan Kota Bandung, Karena sungai iniberfungsi sebagai sumber air baku bagi Kota Bandung. Oleh karena itulah sudahsepatutnya kawasan disepanjang sempadan Sungai Cikapundung mulai ditata dandiperbaiki guna meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kota Bandung

Kawasan PunclutKawasan punclut termasuk ke dalam Kawasan Bandung Utara (KBU), dimanapengembangan lahan pada kawasan ini dikategorikan sebagai pengembanganterbatas. Karena tidak terlepas dari peran punclut sebagai kawasan resapan air(water catchment area) Kota Bandung.


Tabel V.1Kawasan yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Ekonomi



1.PPKAlun-alun

Penyusunan RTBLKawasan Alun-alun; danpenyusunanPanduanPelestarianKawasan danBangunan

Revitalisasi PusatKota

∙ Peremajaan dan revitalisasi kawasankomersil.

∙ Penataan Pedagang Kaki Lima (PKL).∙ Pengembangan Ruang Terbuka Hijau

(RTH) kota.∙ Pelestarian bangunan cagar budaya

(BCB).∙ Pembentukan otoritas pengembangan

PPK Alun-alun

APBD Kota

∙ Penyusunan Panduan RancangKota (PRK);

∙ Pemberian insentif untukmendorong pengembangan yangmeliputi kemudahan pengurusanperizinan bagi calon investor, danpengurangan pajak

--

2. PPK Gedebage

Penyusunan RTBLKawasan GedeBage; penyusunanPedomanPembangunan;penyusunanPedomanInvestasi; danpenyusunanBookletPemasaran

PercepatanPengembanganKawasan

∙ Pembentukan Badan PengelolaPembangunan Kawasan;

∙ Pengembangan kawasan komersialdengan mendorong peran swasta danmasyarakat;

∙ PengembanganTerminal Terpadu danpembangunan berbasis transit (TOD)dengan pola kemitraan dengan PT KeretaApi, swasta dan Pemerintah;

∙ Pembangunan Sarana Olahraga (SOR)dengan pola kemitraan dengan swastadan Provinsi;

∙ Pembangunan perumahan susun sedangdan tinggi;

∙ Pembangunan kampus perguruan tinggi;∙ Pembangunan komplek peribadatan multi-

agama; dan∙ Pengembangan fasilitas pejalan kaki yang

nyaman.

APBD Kota

∙ Pembangunan prasarana dasaryang meliputi percepatanpembangunan jalan tolUjungberung-Majalaya, penyediaankolam retensi, dan pembangan jalandi dalam kawasan PPK;

∙ Pengadaan lahan untuk prasaranadasar;

∙ Kemudahan perizinan perubahanrencana tapak bagi pengembangyang telah memiliki izinsebelumnya; dan

∙ Insentif bagi pengembang yangmenyediakan ruang publik

--

3.Sentra Sepatu &Olahan KulitCibaduyut

RTBL KawasanCibaduyut

PenataanKawasan

∙ Penyediaan pelayanan jaringan utilitas airdan drainase;

∙ Penataan dan penyediaan fasilitas pejalandan jalur hijau yang nyaman;

∙ Pembangunan sentra pusat promosi;

APBD Kota

∙ Pembangunan fasilitas parkirbersama;

∙ Penyediaan kemudahan aksesterhadap modal, promosi danpemasaran; dan

∙ Perbaikan prasarana IPAL dan unitrumah usaha.

--

4.Sentra BonekaSukamulya

RTBL KawasanSukamulya

PengembanganKawasan

∙ Pembangunan pusat komersil boneka;dan

∙ Pembangunan sentra pusat promosi;APBD Kota ∙ penyediaan ruang parkir --




5.Sentra RajutanBinongjati

RTBL KawasanBinongjati

PenataanKawasan

∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan∙ Perbaikan prasarana dan unit rumah

usaha.APBD Kota


--

6.Sentra TekstilCigondewah

RTBL KawasanCigondewah

PenataanKawasan

∙ Pengembangan kawasan sentra produksitekstil Cigondewah;

∙ Pembangunan fasilitas parkir bersama;∙ Pembangunan pusat komersil tekstil; dan∙ Pembangunan sentra pusat promosi.

APBD Kota



--

7.Sentra KaosSurapati

RTBL KawasanSurapati

PenataanKawasan

∙ Pengembangan kawasan sentra produksikaos Surapati;

∙ Pembangunan pusat komersil kaos;∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumah

usaha.

APBD Kota



--

8.Sentra JeansCihampelas

RTBL KawasanCihampelas

PenataanKawasan

∙ penataan pedestrian dan jalur hijau∙ pembangunan fasilitas parkir bersama∙ penataan fasade bangunan∙ konsolidasi lahan komersial dan

peremajaan perumahan

APBD Kota∙ perbaikan pelayanan jaringan

utilitas air dan drainase.--

9.Sentra Tahu &Tempe Cibuntu

RTBL KawasanCibuntu

PengembanganKawasan

∙ Pengembangan kawasan sentra tahu &tempe Cibuntu.

∙ Pembangunan pusat komersil tahu &tempe.

∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumahusaha.

APBD Kota



--


Tabel V.2Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya




1.KawasanPuseurPajajaran

RTBL Kawasan PuseurPajajaran

PengembanganKawasan PusatBudaya

∙ pengembangan kawasanpendidikan /kampus terpaduUNPAD di Sekeloa

∙ pembangunan conventioncentre sebagai identitas KotaBandung

∙ pengembangan ruang terbukapublik

APBD Kota

∙ keleluasaan pembentukanbadan pengelola kawasan;

∙ pembangunan jalan aksesmenuju kawasan;

∙ kemudahan dalam prosesperizinan.

---



Tabel V.3Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi Daya Dukung Lingkungan Hidup

Pemanfaatan PengendalianNo Kawasan Perencanaan


1.KawasanBabakanSiliwangi

PanduanRancang KotaKawasanBabakan Siliwangi

RevitalisasiKawasanBabakanSiliwangi

∙ pengembangan kawasanbabakan siliwangi sebagaihutan kota.

∙ pengembangan kawasanbabakan siliwangi sebagailaboratorium hidup.

∙ perbaikan infrastruktur.

APBD Kota ---

∙ tidak dikeluarkannyaizin membangun;

∙ menerapkan aturanyang ketat.

2.KawasanSungaiCikapundung

Masterplan

PenataanKawasanBantaran SungaiCikapundung

∙ perbaikan lingkungankawasan bantaran sungai.

∙ penataan permukimandisepanjang bantaransungai.

∙ menjadikan sungai sebagaiorientasi bangunandisepanjang bantaransungai.

APBD Kota ---

∙ menerapkan aturanyang ketat pada setiappembangunan,terutama bangunan disekitar sungai.

3.KawasanPunclut

Masterplan

PelestarianKawasan PunclutSebagaiKawasanResapan Air

∙ pengendalianpembangunan di kawasanpunclut.

∙ pengembangan kawasanpunclut sebagai kawasanhunian terbatas.

APBD Kota ---

∙ tidak dikeluarkan izinlokasi baru;

∙ tidak dibangun jaringanprasarana baru kecualiprasarana vital KotaBandung.


Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-1

6RENCANA PENYEDIAAN DAN PEMANFAATAN RUANG

TERBUKA, SERTA PRASARANA DAN SARANA UMUM

6.1 Rencana Penyediaan Ruang Terbuka

Tipologi Ruang Terbuka Hijau di Kota Bandung berdasarkan kepemilikannya terbagimenjadi RTH publik dan RTH privat. Penjabaran jenis RTH yang termasuk dalam masing-masing tipologi tersebut adalah sebagai berikut:

1. RTH publik, yang terdiri atas:

lindung (kecuali cagar budaya);

pertanian;

taman hijau; dan

fasos/fasum hijau (kebun binatang, SOR, permakaman, taman hijau).

2. RTH privat, yang terdiri atas:

pertanian privat;

fasos (taman hijau, SOR, permakaman keluarga); dan

pekarangan (rumah, kantor).

Berdasarkan kategori ruang terbuka hijau Kota Bandung yang tersebar di enam wilayahkota saat ini tidak merata dengan luas RTH yang beragam di masing-masing wilayah.Berdasarkan data tahun 2007, wilayah kota yang memiliki ruang terbuka hijau terluasadalah SWP Ujungberung (351,76 ha). Sementara SWP Karees merupakan wilayahdengan luasan RTH terkecil (26,77 ha). Wilayah-wilayah lainnya memiliki proporsi luasantara kedua wilayah tersebut adalah SWP Bojonegara seluas 76,78 ha; SWP Cibeunyingseluas 57,57 ha; SWP Tegalega seluas 67,75 ha; dan SWP Gedebage seluas 28,29 ha.Ruang terbuka hijau yang terdapat pada tiap wilayah tersebut tersebar di 30 kecamatandengan proporsi luas yang berbeda berdasarkan kategorinya. Perbedaan tersebutdisebabkan rencana pengembangan kota di masing-masing kecamatan disesuaikandengan karakteristik lokasi dari setiap kecamatan. Kecamatan RTH terluas adalahKecamatan Cicadas dengan luas 145,12 ha dan yang terendah adalah KecamatanKiaracondong (0,18 ha), sedangkan kecamatan lainnya berkisar antara 1,5 – 16 ha.

Rencana pola pengembangan kawasan lindung setempat yang berfungsi pula sebagairuang terbuka hijau ini adalah:

a. menambah jalur hijau jalan di sepanjang jaringan jalan yang ada dan direncanakantermasuk jalur hijau Pasupati sehingga diperkirakan seluas 2% dari total wilayah KotaBandung;

b. intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sepanjang sempadan sungai, jaringan jalan,saluran udara tegangan tinggi, sempadan jalan, dan jalan bebas hambatan;


c. intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di kawasan taman kota, pemakaman umum, sertadi sekitar danau buatan dan mata air; dan

d. penyediaan taman-taman lingkungan yang berada di pusat-pusat lingkunganperumahan dengan standar sebagai berikut:

taman lingkungan RT atau untuk 250 penduduk dengan luas 250m2, atau standar

1 m2/jiwa;

taman lingkungan RW atau untuk 2500 penduduk dengan luas 1.250m2, atau

standar 0,5 m2/jiwa, yang dapat berdekatan dengan fasilitas pendidikan SD;

taman skala kelurahan atau untuk 25.000-30.000 penduduk dengan dan taman-taman dengan luas 9.000 m

2, atau standar 0,3 m

2/jiwa;

taman skala kecamatan atau untuk 120.000 penduduk dengan luas 24.000 m2,

atau standar 0,2 m2/jiwa; dan

taman skala wilayah pengembangan atau untuk 480.000 penduduk dengan luas12,4 ha atau 0,3 m

2/jiwa.

Bentuk upaya intensifikasi ruang terbuka hijau dapat dilakukan dengan pemilihan jenistanaman, letak tanaman, ruang antar permukiman, dan taman-taman rumah. Selain itu,juga dilakukan penataan ulang makam dan taman kota yang dijadikan SPBU.Ekstensifikasi RTH dilakukan dengan pembuatan RTH-RTH baru. Untuk memenuhikebutuhan ruang terbuka hijau publik sebesar 16% dan ruang terbuka hijau private sebesar10% maka rencana pengembangan ruang terbuka hijau di Kota Bandung ditekankan padapeningkatan kuantitas dan kualitas ruang terbuka hijau dan peningkatan penghijauan kota.

Gambar 6.1Pengembangan Taman Lingkungan

Jaringan RTH yang terbangun diharapkan akan meningkatkan kuantitas dan kualitaskonektivitas RTH di Kota Bandung. Pada akhirnya peningkatan struktur dan fungsi RTH inidapat meningkatkan layanan ekologi RTH yang mampu mendukung keberlanjutanlingkungan Kota Bandung.

Tabel VI.1Luas RTH tahun 2007

RTH PUBLIK Luas (m2)

Sempadan sungai 177.612,74Lindung

Kawasan SUTET 10.800

677.712,74


RTH PUBLIK Luas (m2)

Jalur Hijau KA 10.800

Penyangga Tol 478.500

Pertanian 17.825.800

Sarana Olah Raga 1.221.379

Taman Hijau 800.674,68Fasos Fasum

TPU 1.454.955

3.477.009

Total RTH Publik 21.980.521,42

Luas Kota Bandung 167.296.500,00

Presentase RTH PUBLIK (%) 13,14Sumber: Dinas Pertamanan, 2007; dan Hasil Analisis, 2009

Dengan perkiraan penambahan kebutuhan luas fasilitas taman hijau pada tahun 2030seluas 26.767.440 m

2, maka proyeksi luas RTH publik pada tahun 2030 adalah sekitar

16% dari luas total Kota Bandung.

RTH sempadan sungai, luasannya terbatas, namun keberadaannya mempunyai fungsicukup penting. Diperkirakan terdapat 18,31 Ha lahan RTH sempadan sungai yangtersebar secara tidak merata di 6 wilayah di Kota Bandung. RTH sempadan sungai yangterluas terdapat di wilayah Gedebage, yaitu seluas ± 9,5 Ha. Untuk mempertahankanfungsi RTH sempadan sungai, daerah yang terdapat di tepi Sungai Cikapundung yangmengalir dari Utara Kota Bandung dan melewati Wilayah cibeunying perlu dibebaskan daribangunan atau kegiatan yang dapat mengurangi fungsinya.

Didaerah yang memungkinkan untuk ditanami pohon, perlu dilakukan penghijauan agarRTH sempadan sungai dapat menjalankan fungsinya sebagai penahan erosi dansedimentasi. Sedangkan RTH sempadan sungai di Wilayah Gedebage perlu ditingkatkanfungsinya untuk menahan masuknya sedimen yang membawa residu pestisida dan pupukorganik dari lahan pertanian (khususnya persawahan) di wilayah tersebut. Di wilayah iniperlu dilakukan penanaman pohon pada bagian sempadan sungai yang memungkinkanuntuk ditanami. Saat ini RTH Sempadan sungai yang memiliki konektivitas tinggi.

RTH penyangga jalan tol. Salah satu tipe RTH yang diperkirakan aman dari konversiadalah jalur penyangga jalan tol Padaleunyi, yaitu segmen antara Gerbang Pasteur danBuahbatu. Diperkirakan tidak kurang dari 89,48 ha jalur penyangga jalan tol yang masukke dalam wilayah Kota Bandung. Pengembangan fungsi jalur penyangga jalan tolPadaleunyi lebih diarahkan pada peningkatan kualitas secara fungsional daripadapenambahan luas. Hal ini disebabkan perluasan RTH Kota Bandung melalui perluasanjalur penyangga jalan tol tidak mudah dilakukan mengingat lahan di sepanjan jalan tolmerupakan lahan milik masyarakat yang berupa lahan permukiman dan pertanian, danalahan milik swasta berupa pertokoan dan industri.

Peluang untuk meningkatkan kualitas RTH jalur penyangga jalan tol ini cukup besar, antaralain dapat dilakukan dengan meningkatkan liputan vegetasi dengan cara menambahjumlah pohon sehingga dapat meningkatkan kualitas konektivitas pada skala lokal, kotadan regional.


Tabel VI.2Rencana Pengembangan RTH di Kota Bandung Tahun 2030

RENCANAKLASIFIKASI

RTHKOMPONEN

RTHLUAS (Ha) %

Sempadan Sungai 18,31 0,11

Sempadan Rel KA 9,63 0,06

Sempadan SUTT 10,17 0,07

Sempadan Jalan 264,34 1,58

Sempadan Jalan Tol 89,48 0,53

Taman 2.717,00 15,92

TPU 291,00 1,74

RTH PUBLIK

Kawasan Konservasi 4,12 0,02

JUMLAH RTH PUBLIK 3.400 20,00

Swasta 549,25 3,28

Perumahan 1.090,00 6,36

RTH PRIVAT

Hankam 60,84 0,36

JUMLAH RTH PRIVAT 1.700,00 10,00

JUMLAH RTH PUBLIK & PRIVAT 5.100,00 30,00

LUAS KOTA BANDUNG 17.000,00 100

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

6.2 Rencana Penyediaan Prasarana dan Sarana Umum

Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki diutamakanpada kawasan PPK, kawasan SPK, kawasan pendidikan, kawasan komersil (perkantoran,jasa, perdagangan), dan kawasan pemerintahan.


Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan pejalan kaki adalahsebagai berikut:a. peningkatan kualitas prasarana dan sarana pejalan kaki di ruas-ruas jalan yang sudah

terdapat fasilitas pejalan kaki, terutama pada ruas jalan di sekitar pusat kegiatan;b. penyediaan sarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan yang sudah memiliki trotoar

namun belum memiliki sarana yang lengkap, seperti lampu jalan, bangku, kotaksampah, zebra cross, jembatan penyeberangan, dan sarana lainnya;

c. penambahan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan yang hanya memiliki trotoarpada satu sisi jalan;

d. penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan yang sama sekali belummemiliki trotoar dan kelengkapan lainnya.

Rencana pengembangan angkutan umum adalah sebagai berikut:

a. Aplikasi integrated transport system (ITS);b. Optimalisasi ITS untuk smart transportation;c. Optimalisasi pricing policy;d. Penyediaan sarana dan prasarana angkutan umum pemadu moda;e. Peremajaan moda dan peningkatan kapasitas Angkutan Umum;f. Penerapan laik fungsi kendaraan angkutan umum dengan uji emisi gas buang;g. Penertiban dan Pengendalian Angkutan Lingkungan (ojeg dan becak);h. Peningkatan Kinerja operasional Taksi dengan mengatur jumlah taksi yang beroperasi

sesuai dengan Demand;i. Program Sertifikasi Pengemudi Angkutan Kota;j. Penertiban dan Peningkatan fungsi Halte;k. Penertiban Pergerakan Angkutan AKAP (Angkutan Kota Antar Propinsi) dan AKDP

(Angkutan Kota Dalam Propinsi);l. Peningkatan sistem kelembagaan sektor transportasi;m. Peningkatan Peran serta Swasta dalam pengembangan angkutan umum.

Rencana pengembangan ruang kegiatan sektor informal adalah sebagai berikut:

a. pembatasan ruang publik yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan untuk kegiatansektor informal;

b. kewajiban dan insentif bagi sektor formal dalam penyediaan ruang paling kurang10 %untuk kegiatan sektor informal;

c. pemanfaatan ruang publik untuk kegiatan PKL hanya diperbolehkan pada lokasi danwaktu sesuai dengan yang ditetapkan oleh peraturan perundangan; dan

d. ketentuan lainnya yang harus diatur adalah batas gangguan yang diijinkan, ketentuanketertiban, kebersihan, dan keindahan kota, perlindungan terhadap fungsi utama ruangpublik, serta keamanan dan keselamatan pengguna ruang publik.

Rencana pengembangan ruang dan jalur evakuasi bencana adalah sebagai berikut:

a. pengembangan ruang evakuasi bencana banjir diarahkan di Taman Tegallega diKecamatan Regol dan Taman Tematik dan Stadion Utama Sepakbola di KecamatanGedebage;

b. pengembangan ruang evakuasi bencana longsor diarahkan di Taman Gasibu danSasana Budaya Ganesha di Kecamatan Bandung Wetan dan Taman Pacuan Kuda diKecamatan Arcamanik;


c. pengembangan taman-taman lingkungan berupa taman skala rukun tetangga (RT),taman skala rukun warga (RW), lapangan olahraga, atau ruang terbuka publik lainnyamenjadi titik atau pos evakuasi skala lingkungan di kawasan perumahan;

d. Pengembangan evakuasi bencana gempa bumi diarahkan pemanfaatan ruang terbukapublik yang cukup besar seperti di alun-alun kota, di lapangan-lapangan olahraga,halaman/gedung sekolah, dan lain-lain sebagai ruang evakuasi skala kota;

e. Pengembangan evakuasi bencana kebakaran diarahkan di taman-taman lingkunganskala rukun warga dan skala rukun tetangga, lapangan olahraga, atau ruang terbukapublik.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 1

7ARAHAN PEMANFAATAN RUANG

7.1 Indikasi Program Perwujudan Struktur Wilayah Kota

Kebijakan dan strategi yang menyangkut pembangunan kota secara spasial perludijabarkan ke dalam bentuk program-program yang merupakan perwujudan strukturwilayah kota.

1.1.1 Perwujudan Pusat Pelayanan Kegiatan KotaKebijakan dan strategi yang terkait dengan sistem perkotaan antara lain:

1. Optimalisasi fungsi dan pelayanan kedua pusat pelayanan kota di bagian Barat KotaBandung (Alun-alun) dan bagian Timur (Gedebage).Program yang akan dilaksanakan antara lain:

penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL);

penyusunan Panduan Rancang Kota;

peremajaan kota dan revitalisasi fungsi kegiatan (PPK Alun-alun); dan

pengembangan kegiatan ekonomi (perdagangan, jasa komersial, dan lain-lain),baik yang berskala nasional, regional, maupun kota (PPK Gedebage).

2. Pemantapan fungsi dan peran SWK.Pembagian wilayah kota menjadi delapan subwilayah kota, masing-masing dilayanioleh satu subpusat pelayanan kota.Program yang akan dilaksanakan antara lain:

penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota;

penyusunan Peta Zonasi; dan

menyusun Rencana Rinci Tata Ruang KSK.

3. Pengembangan subpusat pelayanan kota dan pusat-pusat lingkungan secara merata.Program yang akan dilaksanakan yaitu:

pengembangan kegiatan komersial perdagangan dan hiburan skala SWK padaSPK dan skala kecamatan pada PL;

pengembangan perkantoran jasa skala SWK dan penginapan pada setiap SPK;

pengembangan fasilitas sosial dan fasilitas umum skala SWK pada SPK danskala kecamatan dan kelurahan pada PL; dan

penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan atau Rencana TeknikRuang Kota atau Panduan Rancang Kota untuk setiap subpusat pelayanan.


1.1.2 Perwujudan Jaringan Prasarana Transportasi

Perwujudan sistem jaringan prasarana kota meliputi perwujudan sistem jaringan prasarana

transportasi

transportasi meliputi jalan raya, angkutan, bandara, dan kereta api.

a. Program perwujudan sistem jaringan jalan yaitu:

1. menata fungsi dan struktur jaringan jalan yang serasi dengan sebaran fungsikegiatan primer dan sekunder;

2. meningkatkan kapasitas jaringan jalan melalui pembangunan dan pelebaran jalan,manajemen dan rekayasa lalu lintas serta menghilangkan gangguan sisi jalan;

3. melakukan penetapan kawasan parkir yang terintegrasi dengan pusat kegiatan;4. menata ulang jumlah dan rute angkutan umum dalam kota;5. menyediakan pemberhentian untuk angkutan umum bus yang memadai;6. mengembangkan dan menata pelayanan angkutan paratransit;7. mengembangkan dan meningkatkan pelayanan/penggunaan angkutan umum

massal yang optimal;8. membangun terminal terpadu tipe A di PPK Gedebage untuk melayani pergerakan

regional ke arah Barat dan Timur serta pergerakan antarprovinsi;9. membangun terminal tipe B di batas kota untuk melayani pergerakan antarkota

dalam provinsi dengan penetapan lokasi yang dikoordinasikan denganPemerintah Daerah yang berbatasan;

10. penataan ulang dan pengembangan fungsi terminal; dan11. peningkatan fungsi pelayanan terminal yang dipertahankan.

b. Program perwujudan sistem jaringan kereta api antara lain:

1. meningkatkan kualitas pelayanan penumpang dan barang di stasiun kereta apiKebon Kawung dan Kiaracondong;

2. membangun terminal tipe A terpadu di PPK Gedebage;3. menertibkan kegiatan yang mengganggu lalu lintas kereta api di sepanjang jalur

kereta api;4. memperbaiki dan memelihara pintu perlintasan jalan kereta api; dan5. membangun perlintasan tidak sebidang pada beberapa kawasan rawan macet.

c. Program perwujudan sistem transportasi yang terkait dengan bandar udara antara

lain:

1. menetapkan batas ketinggian bangunan yang diizinkan di sekitar kawasan bandarudara; dan

2. meningkatkan akses menuju bandar udara melalui penyediaan angkutan umumyang memadai dan laik jalan.

1.1.3 Perwujudan Sistem Jaringan Energi

Program yang dilakukan sebagai perwujudan sistem jaringan energi antara lain:

1. membangun prasarana listrik yang bersumber dari energi alternatif sampah diGedebage; dan

2. memperluas jangkauan pelayanan listrik ke wilayah Bandung Timur dengan sistembawah tanah.


1.1.4 Perwujudan Sistem Jaringan TelekomunikasiProgram pengembangan sistem jaringan telekomunikasi meliputi:

1. meningkatkan kualitas pelayanan jaringan telekomunikasi di Wilayah Bandung Barat;

2. mengembangkan jaringan telekomunikasi ke Wilayah Bandung Timur dengan sistem

bawah tanah;

3. membangun instalasi baru dan pengoperasian instalasi penyaluran jaringan

telekomunikasi; dan

4. mengembangkan fasilitas telekomunikasi umum.

1.1.5 Perwujudan Sistem Jaringan Sumber Daya AirProgram perwujudan sumber daya air meliputi:

1. Perlindungan sumber air baku Waduk Santosa, Sungai Cisangkuy, Sungai Cilaki,

Waduk Sukawarna (Sungai Cimahi), Sungai Cikapundung; Hulu Citarum (Situ Cisanti)

dan Waduk Saguling.

2. Peningkatan kapasitas produksi terpasang yang telah dimanfaatkan meliputi:

a. Penambahan pasokan air baku yang direncanakan dari Dago Bengkok sebesar

300 l/detik dan melakukan uprating IPA Badak Singa jika pasokan dari sungai

Cikapundung bisa ditingkatkan.

b. Perbaikan intake Cikapundung sekaligus dengan pemompaannya ditambah

dengan pengadaan pompa sebesar 200 l/detik.

c. Rehabilitasi Mini Plant Dago Pakar ke tempat yang lebih rendah sehingga selain

dapat secara gravitasi juga kontinuitas produksi bisa terjaga.

d. Rehabilitasi Mini Plant Cipanjalu dan pipa transmisinya, sehingga dapat

meningkat menjadi 60 l/detik.

e. Rehabilitasi Mini Plant Cirateun, sehingga dapat meningkat menjadi 5-10 l/detik.

f. Relokasi pipa transimisi atau pembuatan IPA tambahan.

g. Penataan ulang dan rehabilitasi pipa transmisi di Bandung Utara dan

pemanfaatan potensi mata air Cikareo.

h. Penyesuaian dimensi Bak Prasedimentasi di Bantarawi.

3. Peningkatan cakupan pelayanan meliputi:

a. Penambahan pelanggan diutamakan ke arah timur Kota Bandung

b. Pembuatan rencana pelayanan di semua daerah pelayanan secara terintegrasi

dan transparan untuk mencapai 10.000 pelanggan baru pertahun.

4. Penyusunan masterplan pelayanan air bersih untuk mengintegrasikan program

pengelolaan air bersih.

5. Pengendalian debit air limpasan pada musim hujan dan penggunaan air tanah untuk

pengendalian banjir dan penyediaan air pada musim kemarau.

6. Pengendalian penggunaan air tanah secara liar, baik untuk keperluan domestik

maupun industri di zona merah maupun zona kuning

7. Pengurangan tingkat kebocoran air sampai dengan 20% pada tahun 2031.


1.1.6 Perwujudan Sistem Prasarana Pengelolaan Lingkungan Kota

Program perwujudan sistem prasarana pengelolaan lingkungan kota terdiri dari pelayananair minum, air limbah kota, persampahan kota, drainase kota, jaringan pejalan dan ruangevakuasi bencana.

Program peningkatan pelayanan air bersih meliputi:

7. menyusun Masterplan Pelayanan Air Minum Kota Bandung;8. meningkatkan kapasitas air bersih dengan rehabilitasi intake Cikapundung, Mini Plant

Dago Pakar, Mini Plant Cipanjalu, dan Mini Plant Cirateun;9. memanfaatkan debit air Sungai Cikapundung, Sungai Cimahi, Situ Cisanti, danau

buatan Saguling untuk memenuhi kebutuhan air di bagian Barat Kota Bandung;10. memanfaatkan sumber air baku danau buatan Gedebage dan Saguling dan/atau

sumber air baku Situ Cisanti, Sungai Cisangkuy, dan Sungai Cilaki untuk memenuhikebutuhan air bersih untuk bagian Timur dan bagian Selatan Kota Bandung;

11. menambah sambungan baru untuk meningkatkan pelayanan air bersih;12. memperbaiki jaringan pipa air bersih yang ada secara bertahap dan meningkatkan

manajemen operasi dan pemeliharaan pelayanan air bersih; dan13. mengembangkan kemitraan dengan pihak swasta dan atau masyarakat dalam

memperluas wilayah pelayanan dan meningkatkan kualitas pelayanan air bersih.

Program pengembangan prasarana air limbah kota adalah:

1. menyusun Masterplan Air Limbah Kota Bandung;2. melakukan revitalisasi Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Bojongsoang;3. mengembangkan pemasangan jaringan pipa air kotor diprioritaskan yang

berlangganan air minum;4. mengembangkan sistem setempat yang diarahkan pada sistem publik bagi wilayah

yang tidak terlayani saluran air limbah terpusat dan diprioritaskan bagi kawasankumuh;

5. mengembangkan saluran air limbah, sambungan rumah, interseptor dan pipa utama diWilayah Bandung Barat;

6. mengendalikan pembuangan limbah secara langsung ke saluran terbuka dan sungai;7. mewajibkan pembuatan revitalisasi IPAL setempat untuk kegiatan industri, rumah

sakit, hotel dan restoran sebelum dibuang ke badan perairan; dan

Program pengembangan sistem drainase kota adalah:

1. menyusun Masterplan Drainase Kota Bandung;2. membuat saluran drainase tersier di sisi kiri kanan ruas jalan dipadukan dengan

drainase sekunder dan utama pada tempat-tempat yang belum terlayani;3. memperbaiki dan meningkatkan kapasitas drainase mikro, serta memelihara saluran

drainase yang ada dari sampah dan sedimen;4. evaluasi dan pembangunan saluran drainase serta penyediaan fasilitas resapan dan

penahan air hujan di kawasan banjir;5. penertiban jaringan utilitas lain yang menghambat fungsi drainase;6. rehabilitasi drainase makro, seperti pembersihan sungai dari sampah dan sedimen,

serta penertiban daerah bantaran sungai;7. pengerukan sungai-sungai utama; dan8. membongkar bangunan liar yang dibangun di atas saluran drainase di seluruh wilayah

kota


Program pengembangan prasarana persampahan adalah:

1. menyusun masterplan persampahan kota;2. melakukan studi lokasi untuk implementasi pengelolaan sampah terpadu 3R skala

kawasan dan skala kota;3. mereduksi sampah melalui pengomposan, daur ulang dan pemilahan antara sampah

organik dan non-organik dapat bekerjasama dengan pihak swasta;4. menyediakan tempat sampah terpisah untuk sampah organik dan non-organik di

lokasi-lokasi publik yang strategis, serta penyiapan sarana dan manajemenpengumpulan dan pengangkutan sampah secara terpisah;

5. melakukan studi lanjutan mengenai kelayakan manajemen pengelolaan sampah kota;6. menyediakan dan menetapkan lokasi TPS; dan

7. menindaklanjuti pembangunan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah dengan

teknologi ramah lingkungan.

Program perwujudan sistem jaringan pejalan kaki antara lain:

1. mengembangkan fasilitas jaringan pejalan yang sudah ada;2. membangun fasilitas jaringan pejalan di lokasi-lokasi yang diperlukan;3. mengembangkan fasilitas jaringan pejalan yang terintegrasi dengan pusat-pusat

kegiatan; dan4. Membangun dan mengembangkan fasilitas penyebrangan bagi pejalan kaki.

1.1.7 Perwujudan Ruang Sektor InformalPerwujudan ruang sektor informal terdiri atas :

a. mengelola kegiatan Usaha Kaki Lima (UKL) dan menetapkan lokasinya sebagai bagiandalam suatu kawasan perdagangan dan jasa;

b. menyediakan ruang untuk kegiatan sektor informal di dalam suatu pusat perbelanjaanformal; dan

c. membatasi ruang-ruang publik untuk kegiatan sektor informal dan melakukanpenertiban secara konsisten.

1.1.8 Perwujudan Ruang Evakuasi BencanaProgram yang dilakukan sebagai perwujudan ruang evakuasi bencana antara lain:

a. mengidentifikasi kondisi kerentanan fisik wilayah dan ketahanan wilayah dari segikelengkapan fasilitas fisik sarana, prasarana dan utilitas;

b. menentukan ruang evakuasi bencana skala kota;c. menentukan jalur-jalur evakuasi bencana yang mudah diakses oleh kendaraan

evakuasi yaitu ambulance, mobil pemadam kebakaran;d. menentukan titik-titik evakuasi bencana skala lingkungan; dane. meningkatkan standar fasilitas umum seperti sarana pendidikan yang dapat dijadikan

ruang evakuasi bencana.

1.2 Indikasi Program Perwujudan Pola Ruang Kota

Program perwujudan pola ruang antara lain:

1. Melakukan pemenuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) sebesar 30% dari luasan totalwilayah Kota Bandung;


2. Memperbaiki dan menata kawasan permukiman yang tidak sehat (kawasan kumuh)menjadi kawasan permukiman vertikal; dan

3. menertibkan fungsi ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

1.3 Indikasi Program Perwujudan Kawasan Strategis

Program perwujudan kawasan strategis antara lain:

1. menyusun dan menetapkan program rencana tata ruang kawasan strategis kota;2. perwujudan kawasan yang memiliki nilai stategis dari fungsi daya dukung lingkungan

hidup aspek ekonomi, dan aspek sosial budaya.

1.4 Tahapan Pembangunan

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung mempunyai dimensi waktupelaksanaan 20 tahun (2011-2031). Dalam pelaksanaannya dilakukan pentahapanpelaksanaan dalam empat tahap jangka menengah (5 tahun). Tahap pertama dari tahun2011-2016, tahap kedua dari tahun 2017-2021, tahap ketiga dari tahun 2022-2026, dantahap keempat dari tahun 2027-2031.

1.4.1 Tahapan Pembangunan Kawasan LindungTahapan pembangunan perwujudan pola ruang kawasan lindung untuk mencapai RTHsebesar 30% dari luas seluruh kota dan pelaksanaan rehabilitasi dan konservasi kawasancagar budaya dilaksanakan melalui tahapan sebagai berikut :

Prioritas I : mempertahankan, memelihara, dan meningkatkan kualitas RTH yang ada;

Prioritas II : membebaskan lahan publik untuk digunakan sebagai RTH sehingga tercapaitarget luasan RTH sebesar 20% (dua puluh persen) dari luas kota;

Prioritas III : menetapkan kebijakan penyediaan lahan untuk RTH paling sedikit 10 % bagisetiap pemilik persil; dan

Prioritas IV : mempertahankan dan memelihara kawasan cagar budaya yang masih asli.

1.4.2 Tahapan Pembangunan Kawasan Budidaya

Tahapan pembangunan perwujudan pola ruang kawasan budidaya, secara umumdidasarkan pada dukungan ekonomi kota dan pengembangan wilayah, akan dilaksanakanmelalui tahapan sebagai berikut :Prioritas I : menata kawasan permukiman padat dengan pola pengembangan secara

vertikal;Prioritas II : mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman padat;Prioritas III : meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perumahan dan permukiman

sedang; danPrioritas IV : mengatur kembali struktur pelayanan fasilitas sosial, dan prasarana dasar

lingkungan perumahan.


7.4.3 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Transportasi

Tahapan pengembangan sistem transportasi didasarkan pada kriteria pemecahanpersoalan mendesak (kemacetan), pemenuhan kebutuhan masyarakat serta dukunganpada ekonomi kota dan pengembangan wilayah.

Prioritas I : memperbaiki jalan utama kota yang menghubungkan pusat-pusatkegiatan ekonomi kota.

Prioritas II : mengembangkan jalan kolektor primer yang menghubungkan PKNBandung dengan PKW dan PKL sekitarnya.

Prioritas III : mengembangkan jalan arteri primer jika terminal terpadu di PPKGedebage sebagai terminal tipe A

Prioritas IV : mengembangkan jalan kolektor sekunder yang melewati pusat sekunderSadang Serang

Aspek kelembagaan merupakan sistem pendukung yang sangat penting dalammewujudkan semua konsep pengembangan sistem transportasi yang sudah disusun.Aspek ini erat terkait dengan upaya mengembangkan mekanisme law enforcement untukmenciptakan kepastian hukum guna menjamin agar semua konsep pengembangan fisikdan nonfisik dapat terlaksana. Secara konsepsional, dukungan kelembagaandikembangkan dengan membangun kapasitas institusional semua stakeholder yang ada disektor transportasi, yakni regulator (pemerintah), operator (pemerintah dan swasta), sertapengawas baik yang bersifat formal (pemerintah) maupun non-formal (masyarakat luas,LSM).

Secara lebih nyata, dukungan kelembagaan ini diharapkan dapat dikembangkan secaraefektif dan berkesinambungan melalui pengaktifan Dewan Transportasi Kota Bandung,dimana semua stakeholder tersebut di atas secara rutin membahas dan memantaulangkah pengembangan dan perbaikan sistem transportasi Kota Bandung dari waktu kewaktu.

7.4.4 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Prasarana Kota

Tahapan pengembangan sistem prasarana dan sarana yang meliputi pelayanan air minum,air limbah, drainase, persampahan, jaringan energi, telekomunikasi, fasilitas pejalan kaki,dan ruang evakuasi bencana didasarkan pada kriteria pemecahan persoalanmendesakdidasarkan pada kriteria pemecahan persoalan mendesak, pemenuhankebutuhan masyarakat serta dukungan pada ekonomi kota dan pengembangan wilayah.

Prioritas I : memelihara dan memperbaiki kondisi prasarana dan sarana dasarperkotaan yang ada.

Prioritas II : mengembangkan sarana dan prasarana yang dapat dimanfaatkansebagai ruang evakuasi bencana

Prioritas III : mengembangkan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah sebagaibagian dari sistem pengelolaan sampah.

Prioritas IV : membangun fasilitas jaringan pejalan kaki di lokasi-lokasi yangterintegrasi dengan pusat-pusat kegiatan

7.4.5 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Kawasan Strategis

Tahapan pengembangan kawasan strategis didasarkan pada dukungannya terhadapekonomi kota dan pengembangan wilayah.


Prioritas I : Melestarikan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudutkepentingan fungsi daya dukung lingkungan hidup

Prioritas II : Mengembangkan sarana dan prasarana di kawasan yang memiliki nilaistrategis ekonomi

Prioritas III : Melestarikan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudutkepentingan sosial budaya

Prioritas IV : Mengembangkan sarana dan prasarana di kawasan yang memiliki SDAstrategis dan/atau teknologi tinggi


Tabel VII.1Tahapan Pembangunan

TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP

IVNO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI

BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

A PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG

1 Perwujudan Pusat Pelayanan Kegiatan Kota

Penyusunan Rencana TataBangunan dan Lingkungan (RTBL)atau Panduan Rancang Kota

Alun-alun danGedebage

500 APBD Kota Distarcip

Peremajaan kota dan revitalisasifungsi kegiatan

Alun-alun 10.000 APBD Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip

a Optimalisasi fungsi danpelayanan PPK diWilayah Bandung Barat(Alun-alun) dan WilayahBandung Timur(Gedebage) Pengembangan kegiatan ekonomi

dan sosial berskala nasional,regional, maupun kota

Gedebage 500.000 APBN, APBDPropinsi/Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip

Penyusunan Rencana Detail TataRuang Kota (RDTRK)


Penyusunan peta zonasi 1000 APBD Kota Distarcip

b Pemantapan fungsi danperan SWK

Penyusunan Rencana Rinci TataRuang KSK

Bojonagara,Cibeunying,Tegallega, Karees,Arcamanik,Ujungberung,Kordon danGedebage

500 APBD Kota BAPPEDA,Distarcip

Pengembangan kegiatankomersial perdagangan danhiburan skala SWK pada setiapSPK dan skala kecamatan padasetiap PL

Pasar Baru, PasarGedebage, PasarAndir, PasarKiaracondong, PasarCiroyom, PasarUjung Berung, PasarLeuwipanjang danPasar Ulekan, PusatFO di Jl. Ir. H.Juanda, Jl.Trunojoyo dan Jl.LLRE. Martadinata,

300.000 APBD KotaSwasta

Distarcip,PD PasarBermartabat

Pengembangan perkantoran jasaskala SWK dan perdagangan padasetiap SPK

Jalan Asia Afrika,JalanWastukancana,Arcamanik, UjungBerung, Kordon,Derwati


Distarcip

Pengembangan fasilitas sosial danfasilitas umum skala SWK padasetiap SPK dan skala kecamatandan kelurahan pada setiap PL

Kota Bandung 200.000 APBD KotaSwasta

Distarcip

c Pengembangan SPKdan PL secara merata

Penyusunan RTBL atau PanduanRancang Kota untuk setiap SPK

Setrasari, SadangSerang, Kopo


Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Kencana, Maleer,Arcamanik, UjungBerung, Kordon,Derwati

2 Perwujudan Jaringan Prasarana Kota

Pemantapan hirarki jalan arteriprimer pada sistem jaringan jalanprimer

koridor 1: JalanCibeureum – JalanSudirman - JalanSoekarno Hatta –Jalan Cibiru yangmelintasi terminalLeuwipanjang;koridor 2: JalanRajawali (JalanElang) – JalanNurtanio yangmengakses BandaraHuseinSastranegara;koridor 3: JalanSindanglaya – JalanUjung Berung –Jalan Cipadung yangmengakses TerminalCicaheum; dankoridor 4: JalanRumah Sakit – JalanGedebage yangmengakses TerminalTerpadu Gedebage

500.000 APBDProvinsi,APBD Kota

Dinas BinaMarga danPengairan

a Perwujudan sistemjaringan prasaranatransportasi

Pemantapan hirarki jalan kolektorprimer pada sistem jaringan jalanprimer

Jl. Raya Setiabudhi,Jl. Sukajadi, Jl.HOS.Cokroaminoto,Jl. Gardujati, Jl.Astana Anyar, Jl.Pasir Koja,Jl.KH.Wahid HasyimAshari (Kopo), Jl.Moch. Toha, Jl.Terusan Buah Batu,Jl. TerusanKiaracondong, Jl.Moch. Ramdhan, Jl.Terusan Pasirkoja,Jl. Gedebage, Jl.Terusan Cileunyi

300.000 APBD Kota Dinas BinaMarga danPengairan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Terpadu

Restrukturisasi hirarki jalan padasistem jaringan sekunder

Jl. di SPK SadangSerang; Jl. di SPKArcamanik-SPKKordon-SPKDerwati; Jl. di SPKArcamanik-SPKKordon-PPKGedebage; Jl. diSPK SadangSerang-SPK UjungBerung


Pembangunan jalan tol Tol Soreang-Pasirkoja; TolTerusan Pasteur-Ujung Berung-Cileunyi; dan TolUjung Berung-Gedebage-Majalaya

2.000.000 APBN,APBDProvinsi,APBD Kota,Swasta

Kementerian PU,BAPPEDA ,Distarcip

Pembangunan jalan layang dan jalan layang persimpangan

Pembangunan jalan layang Jl. Setiabudhi - Jl.Siliwangi; Jl.Nurtanio-rel KA; Jl.A.Yani-rel KA; Jl.Sunda-rel KA; Jl.Braga-rel KA; Jl.Arjuna-rel KA

500.000 APBNAPBDProvinsi,APBD Kota,Swasta

Kementerian PU,Dinas BinaMarga danPengairan

Pembangunan jalan layangpersimpangan

Jl. Soekarno Hatta-Jl. Buah Batu; Jl.Soekarno Hatta-Jl.Ibrahim Adjie; Jl.Soekarno Hatta-Jl.Mochamad Toha; Jl.Gedebage-TolPadaleunyi, Jl.Soekarno Hatta-Jl.Cibaduyut, Jl.Soekarno Hatta-Jl.KH Hasyim Ashari(Kopo), Jl. Nurtanio-Jl. AbdurahmanSaleh,

500.000 APBNAPBDProvinsi,APBD Kota,Swasta

Kementerian PU,Dinas BinaMarga danPengairan

Pembangunan terminal terpadu dan terminal kota


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Pembangunan terminal tipe A Gedebage 200.000 APBDProvinsi,APBD Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip,DinasPerhubungan

Optimalisasi terminal tipe B Leuwipanjang danLedeng

20.000 APBDProvinsi,APBD Kota,Swasta

DinasPerhubungan

Pengembangan terminal tipe C sekitar SPK danCicaheum

16.000 APBDProvinsi,APBD Kota,Swasta

Distarcip,DinasPerhubungan

Penerapan manajemen kebutuhan transportasi

Pengembangan strategimanajemen parkir yang bersifatdisinsentif maupun insentif

Kota Bandung 500 APBD Kota DinasPerhubungan

Pengembangan strategipengenaan tarif di jalan di sekitarpusat kota

Alun-alun 300 APBD Kota DinasPerhubungan

Pengembangan alternatif modayang mendorong pergerakan kepusat kota dengan menggunakanmoda angkutan publik

Kota Bandung 2.000 APBD Kota DinasPerhubungan

Pengembangan angkutan umum

Aplikasi sistem transportasi terpadu Kota Bandung 50.000 APBD Kota BAPPEDA,DinasPerhubungan

Optimalisasi sistem transportasiterpadu


Optimalisasi kebijakan penetapantarif


Penyediaan sarana dan prasaranaangkutan umum pemadu moda(bus line)

1. Koridor 1 Jl.Raya Cibiru – Jl.Soekarno Hatta –Elang

2. Koridor 2Antapani – Jl.Laswi – Jl.Lingkar Selatan

3. Koridor 3 UjungBerung – Jl.Surapati – Jl. Dr.Djunjunan

4. Koridor 4Cibeureum –

50.000 APBD Kota DinasPerhubungan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Cicaheum5. Koridor 5 Buah

Batu – KebonKawung

6. Koridor 6Banjaran -Gedebage –Kebon Kawung

7. Koridor 7Padalarang –Elang – KebonKawung

8. Koridor 8Soreang – Kopo– Leuwipanjang –Kebon Kawung

9. Koridor 9Cibaduyut –Tegallega –Kebon Kawung

10. Koridor 10Ledeng –Gegerkalong –Kebon Kawung

11. Koridor 11Caringin –Pasirkaliki –Sarijadi


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Peremajaan moda danpeningkatan kapasitas AngkutanUmum


Penerapan laik fungsi kendaraanangkutan umum dengan uji emisigas buang


Penertiban dan PengendalianAngkutan Lingkungan (ojeg, becak& delman)


Peningkatan Kinerja OperasionalTaksi

Kota Bandung 10.000 APBD Kota BAPPEDA,DinasPerhubungan

Penertiban dan Peningkatanfungsi Halte


Penertiban Pergerakan AngkutanAKAP dan AKDP

Kota Bandung 20.000 APBDProvinsiAPBD Kota

DinasPerhubungan

Peningkatan sistem kelembagaansektor transportasi

Kota Bandung 10.000 APBD Kota BAPPEDA,DinasPerhubungan

Peningkatan Peranserta Swastadalam pengembangan angkutanumum

Kota Bandung 5.000 APBD KotaSwasta

BAPPEDA,DinasPerhubungan

Pemantapan sistem jaringan transportasi kereta api

Revitalisasi jalur kereta api Jalur Kereta apiantar kota Bandung-Sukabumi-Bogor;jalur Kereta ApiRancaekek-Jatinangor-Tanjungsari; jalurKereta ApiKiaracondong-Ciwidey

1.000.000 APBN, APBDProvinsi,Swasta

KementerianPerhubungan,PT. KAI

Pembangunan jalur ganda KeretaApi perkotaan

Kiaracondong-Rancaekek-Cicalengka danKawasan TerpaduGedebage

500.000 APBN, APBDProvinsi,Swasta


Elektrifikasi jalur Kereta Api Padalarang-Kiaracondong-Cicalengka



Pembangunan jalur kereta ringan(monorel) yang menghubungkanpusat – pusat kegiatan

Kota Bandung 1.500.000 APBN, APBDProvinsi,Swasta

KementerianPerhubungan,BAPPEDA


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Peningkatan sarana dan prasaranastasiun

Kota Bandung 100.000 APBN, APBDProvinsi,Swasta


Pengembangan sarana danprasarana Intermoda stasiun

PPK Gedebage 50.000 APBN, APBDProvinsi,Swasta


Pembangunan jalur kereta gantung Pasteur – Sukajadi 50.000 Swasta KementerianPerhubungan,BAPPEDA

Pemantapan fungsi Bandara Husein Sastranegara

Peningkatan pelayanan bandarudara dengan perbaikanlingkungan sekitar

Bandara HuseinSastranegara

100.000 APBN, APBDPropinsi,Swasta

KementerianPerhubungan,Danlanud HuseinS

Penetapan kawasan aman bagijalur penerbangan denganpembatasan ketinggian bangunandi sekitar



BAPPEDA,DinasPerhubungan,Distarcip,Danlanud HuseinS

Peninjauan kembali fungsi BandaraHusein Sastranegara sampaiterbangun dan berfungsinyabandara pengganti


10.000 APBN,APBDProvinsi,

KementerianPerhubungan,BAPPEDA,Danlanud HuseinS

Penyediaan fasilitas intermoda diBandara



DinasPerhubungan

Penyediaan moda saranapenghubung



DinasPerhubungan

Penyediaan moda taksi yangmempunyai pelayanan yang baik


15.000 APBDProvinsi,Swasta

DinasPerhubungan

b Perwujudan sistemjaringanenergi/kelistrikan

Peningkatan kualitas pelayananjaringan listrik

WilayahBandung Barat

100.000 APBN,Swasta

PT. PLN


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Pengembangan jaringan listrikdengan sistem bawah tanah

WilayahBandung Timur

200.000 APBN,Swasta

PT. PLN

Pembangunan instalasi baru danpengoperasian instalasi penyaluran

Tiap SPK 800.000 APBN,Swasta

PT. PLN

Pembangunan jaringan transmisitenaga listrik (SUTUT, SUTETmaupun SUTT) wajib menyediakanlahan sebagai wilayahpengamanan tapak tower sesuaiketentuan dan aturan yang berlaku

Kota Bandung 400.000 APBN,Swasta

PT. PLN

Pengembangan jaringan udaraterbuka dengan menggunakantiang yang memiliki manfaatsebagai jaringan distribusi danpenerangan jalan

Kota Bandung 250.000 APBN,Swasta

PT. PLN

c Perwujudan sistemjaringan telekomunikasi

Pengaturan sebaran danpembangunan menaratelekomunikasi bersama

Kota Bandung 25.000 APBN, APBDKota, Swasta

Distarcip,PT. Telkom

Penyusunan Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Penataan sungai Sungai Cikapundung 50.000 APBDProvinsi,APBD Kota

BAPPEDA,Dinas PSDA,Dinas BinaMarga &Pengairan

Penataan wilayah sungai Sungai Cidanau-Ciujung- Cidurian-Cisadane- Ciliwung-Citarum


BAPPEDA,Dinas PSDA

Pengembangan sistem jaringan airbaku untuk air minum

S. Cisangkuy, S.Cikapundung danSungai Citarum Hulu


BAPPEDA,Dinas PSDA,PDAM

Pembangunan kolam parkir air(retension pond) denganmengoptimalkan Ruang TerbukaHijau (RTH) sebagai wilayahresapan air

PPK Gedebage 300.000 APBDProvinsi,APBD Kota

Dinas PSDA,Dinas BinaMarga &Pengairan,Dsikamtam

d Perwujudan sistemjaringan sumber dayaair

penyediaan sumur-sumur resapandi tiap kaveling bangunan yangmempunyai kedalaman muka airtanah tidak kurang dari 1,5 m

Kota Bandung 40.000 APBDProvinsi,APBD Kota

BPLH,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Peningkatan pasokan air baku Kota Bandung 100.000 APBD Kota,Swasta

PDAM

Optimalisasi jaringan air baku danmenambah pengadaan pompa


PDAM

Rehabilitasi sarana dan prasaranaair baku

Kota Bandung 10.000 APBD Kota PDAM

Peningkatan cakupan pelayanan Bandung Timur 100.000 APBD Kota PDAM

Penyusunan rencana pelayanan disemua daerah pelayanan secaraterintegrasi dan transparan untukmencapai 10.000 pelanggan barupertahun


Pengendalian debit air limpasanpada musim hujan danpenggunaan air tanah

Kota Bandung 50.000 APBD Kota DistarcipDinas BinaMarga danPengairan

Penurunan tingkat kebocoran airsampai dengan 10% pada tahun2031


Rencana sistem pengelolaan air limbah kota

Revitalisasi IPAL Bojongsoang Bojongsoang 20.000 APBD Kota PDAM

Optimalisasi pelayanan sistemterpusat pada wilayah-wilayahyang sudah terlayani


Pengembangan sistem pengolahanair limbah publik setempat bagiwilayah yang tidak terlayani saluranair limbah terpusat dengan prioritasdi permukiman kumuh


Penyusunan Rencana sistem persampahan kota

Pembangunan infrastrukturperkotaan pengolahan sampah

Gedebage 15.000 APBDPropinsi,APBD Kota

Diskimrum,PD Kebersihan

Pembangunan paling kurang satutempat pembuangan sementara(TPS) di setiap pusat lingkungan(PL)

Kota Bandung APBDPropinsi,

BAPPEDA,DiskimrumPD Kebersihan

Operasionalisasi TPPAS di LegokNangka

Kabupaten Bandung 100.000 APBN, APBDProvinsi

DiskimrumPD Kebersihan

Peningkatan pengelolaan sampahterpadu 3R skala kawasan dan

Kota Bandung 50.000 APBD Kotaswasta

PD Kebersihan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

skala kota

Optimalisasi TPAS Sarimukti Kabupaten BandungBarat

10.000 APBDProvinsi

Diskimrum,PD Kebersihan

Penyusunan Rencana sistem drainase kota

Penataan dan pengembangansistem drainase terpadu denganbrandgang


BAPPEDA,Distarcip,Dinas BinaMarga danPengairan

Peningkatan fungsi pelayanansistem drainase makro

Kota Bandung 25.000 APBDPropinsi,APBD Kota

Dinas PSDA,Dinas BinaMarga danPengairan

Pengintegrasian sistem drainasedengan wilayah resapan

Kota Bandung 60.000 APBD Kota Dinas BinaMarga danPengairan

penurunan tingkat sedimentasipada sistem drainase melaluinormalisasi sungai, reboisasi dihulu sungai dan pengerukansungai yang berkelanjutan.

Kota Bandung 60.000 APBD Kota Dinas PSDA,Dinas BinaMarga danPengairan

Penyusunan Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki

Peningkatan kualitas prasaranadan sarana pejalan kaki di ruas-ruas jalan arteri dan kolektor yangsudah terdapat fasilitas pejalankaki, terutama pada ruas jalan disekitar pusat kegiatan


Penyediaan sarana pejalan kakipada ruas-ruas jalan arteri dankolektor yang sudah memilikitrotoar namun belum memilikisarana yang lengkap, sepertilampu jalan, bangku, kotaksampah, zebra cross, jembatanpenyeberangan, dan saranalainnya

Kota Bandung 20.000 APBD Kota Dinas BinaMarga danPengairanDinasPerhubungan

Penambahan prasarana pejalankaki pada ruas-ruas jalan arteri dankolektor yang hanya memilikitrotoar pada satu sisi jalan


Penyediaan prasarana pejalan kakipada ruas-ruas jalan arteri dankolektor yang sama sekali belummemiliki trotoar dan kelengkapan



TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

lainnya

Penyusunan Rencana jalur evakuasi bencana

Penyusunan Rencana jalurevakuasi rawan bencana longsor

Kota Bandung 500 APBD Kota BAPPEDA,Distarcip, Dinsos

Penyusunan Rencana jalurevakuasi rawan bencana banjir

Kota Bandung 1.000 APBD Kota BAPPEDA,Distarcip,Dinsos, DinasBina Marga &Pengairan

B PERWUJUDAN POLA RUANG

1 Perwujudan Kawasan Lindung

a Perwujudan kawasanyang memberikanperlindungan terhadapkawasan bawahannya

Mempertahankan, memelihara, danmeningkatkan kualitas RTHterhadap kawasan bawahannya

Kawasan BandungUtara


Distarcip,Diskamtam

b Perwujudan kawasanperlindungan setempat

Intensifikasi dan ekstensifikasi RTHdi sepanjang sempadan sungai dansekitar danau buatan dan mata air


Distarcip,Diskamtam

Rencana kolam retensi di kawasanPPK Gedebage

Gedebage 20.000 APBD Kota Distarcip, DinasBina Marga &Pengairan

Intensifikasi RTH melaluipenetapan KDH 10-20% untuk tiapkaveling bangunan, roof garden,wall garden

Kota Bandung 100.000 APBD Kota BPLH,DiskamtamDistan

Ekstensifikasi RTH melaluipengembangan taman tematik,RTH eks Pasir Impun, Cicabe,taman dan pemakaman Nagrog

Gedebage, PasirImpun, Cicabe,Nagrog

50.000 APBD Kota BPLH,DiskamtamDistan

Mempertahankan fungsi danmenata RTH melalui penataantaman dan pemakaman


c Perwujudan kawasanRTH

Mengembalikan fungsi RTH yangtelah beralih fungsi secarabertahap, pengembangan lahan-lahan yang disewakan menjaditaman-taman kota


Mempertahankan, memelihara danmeningkatkan kualitas kawasanhutan

Taman Hutan RayaIr. H. Djuanda


Distarcip,Diskamtam

intensifikasi dan ekstensifikasikawasan cagar budaya

Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip

d Perwujudan kawasanpelestarian alam dancagar budaya

mempertahankan fungsi danmenata kawasan cagar budaya



TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

mengembalikan fungsi kawasancagar budaya yang telah beralihfungsi secara bertahap


e Perwujudan kawasanrawan bencana

penanganan rawan bencanakebakaran:a. pengembangan sistem

proteksi kebakaran padabangunan;

b. peningkatan cakupanpelayanan penangulanganbencana kebakaran.

Kota Bandung 25.000 APBD Kota DistarcipDinsosDiskar

penanganan rawan bencanagerakan tanah dan longsor:a. relokasi bangunan di daerah

rawan bencana longsor;b. pengendalian pembangunan di

wilayah rawan gerakan tanah

Kota Bandung 25.000 APBD Kota DistarcipDinsos

penanganan rawan bencanagenangan banjira. rehabilitasi dan penataan

saluran drainase jalan;b. peningkatan kapasitas saluran

drainase jalan;c. pengendalian terhadap alih

fungsi lahan.d. peningkatan peresapan air

melalui rekayasa teknis(biopori dan sumur resapan)

68 lokasi dan utaraJalan tol Purbaleunyi

25.000 APBD Kota DistarcipDinsosDinas BinaMarga &Pengairan

penanganan rawan bencanagempa bumipengendalian pembangunan padakawasan rawan gempa bumisesuai dengan tingkat kerentananbencana.


penanganan rawan bencanaletusan gunung berapipengendalian pembangunan padakawasan rawan gempa bumisesuai dengan tingkat kerentananbencana.


f Perwujudan kawasanperlindungan plasmanutfah

Mempertahankan, memelihara, danmeningkatkan kualitas kawasanperlindungan plasma nutfah

Kebun BinatangBandung


Distarcip,Diskamtam

2 Perwujudan Kawasan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Budidaya

a Perwujudan kawasanperumahan

Pengembangan secara vertikaldiperkenankan pada kawasanperumahan kepadatan sedangsampai tinggi

KecamatanSukasari, Sukajadi,Cicendo, Andir,Bandung Kulon,Bojong Loa Kidul,Regol, BabakanCiparay, BojongKaler, Astana Anyar,Lengkong, SumurBandung, BuahBatu, Batununggal,Kiaracondong,Antapani, danCibeunying Kidul

500.000 APBN, APBDPropinsi,APBD Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Pengendalian pengembangansecara vertikal pada persil dankawasan yang melebihi kepadatanbangunan maksimum, KDBmaksimum dan KLB maksimum,kapasitas prasarana terbatas, atautingkat pelayanan jalan rendah

KecamatanSukasari, Sukajadi,Cicendo, Andir,Bandung Kulon,Bojong Loa Kidul,Regol, BabakanCiparay, Bojong LoaKaler, Astana Anyar,Lengkong, SumurBandung, BuahBatu, Batununggal,Kiara Condong,Antapani, danCibeunying Kidul


BAPPEDA,Distarcip

Pengendalian pengembangansecara vertikal pada persil dankawasan yang kapasitasprasarananya terbatas, atau tingkatpelayanan jalannya rendah



BAPPEDA,Distarcip

Mempertahankan perumahanterencana yang menjadi ciri khaskota dalam kerangka perlindungancagar budaya

Alun-alun, AsiaAfrika, Braga, Jl.Kelenteng, Jl. PasarBaru, Jl. OttoIskandardinata,Jl. ABC, KawasanPecinan, Jl.Sumatera, Jl. Jawa,Jl. Aceh, Jl. Bali,Kawasan GudangPertahanankeamanan, Jl.Sasakgantung,Jl. Karapitan, Jl.Dewi Sartika, Jl.Melong, Jl.Dipatiukur,Jl.Ir.H.Djuanda, Jl.


BAPPEDA,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Ganesha, Jl. PagerGunung, Jl.Tamansari,Jl. Diponegoro, Jl.R.E.Martadinata,Jl. Cipaganti, Jl.Pasteur, Jl.Setiabudi, Jl.Gatot Subroto, Jl.Malabar, Jl. Arjuna,Jl. Jatayu dan Jl.Kebon Jati


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Peremajaan kawasan padalingkungan yang menurun kualitasfisiknya



BAPPEDA,Distarcip

Pembatasan pembangunan padakawasan perumahan kepadatanrendah di Kawasan Bandung Utara

Kawasan BandungUtara


BAPPEDA,Distarcip

b Perwujudan kawasanperdagangan dan jasa

Rencana kawasan jasapengembangan kegiatan jasaprofesional, jasa perdagangan,jasa pariwisata, dan jasa keuanganke wilayah Bandung Timur;

Kota Bandung 250.000 APBD Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip

pengembangan kegiatan jasaprofesional, jasa perdagangan,jasa pariwisata, dan jasa keuangandi SPK wilayah Bandung Timur,SPK Sadang Serang, dan sisi jalanarteri primer dan arteri sekundersesuai dengan peruntukannya; dan


BAPPEDA,Distarcip

pembatasan konsentrasiperkantoran di wilayah BandungBarat.


BAPPEDA,Distarcip

pengembangan pasar tradisional


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

peningkatan Pasar IndukGedebage yang terpadu denganpengembangan PPK Gedebage

Gedebage 30.000 APBD Kota,Swasta

Distarcip, PDPasarBermartabat

pembangunan kembali kawasanPasar Andir, Pasar Kiaracondong,Pasar Ciroyom, dan pasar-pasarkhusus lainnya

Pasar Andir, PasarKiaracondong, PasarCiroyom

40.000 APBD Kota,Swasta


pengaturan dan penataan pasaryang masih sesuai denganperuntukannya di seluruhkecamatan

Kota Bandung 90.000 APBD Kota, BAPPEDA,Distarcip, PDPasarBermartabat

relokasi pasar Lingkungankelurahan/kecamatan dansekitarnya yang sudah tidak sesuailagi peruntukannya dalam rencanatata ruang



pengaturan kegiatan perdagangangrosir di Jalan Sukarno-Hatta,termasuk Pasar Induk Caringin danGedebage

Jalan Sukarno-Hatta,termasuk PasarInduk Caringin danGedebage

50.000 APBDPropinsi,APBD Kota,

BAPPEDA,Distarcip, PDPasarBermartabat

pengembangan pusat perbelanjaan

pengendalian pusat belanja diWilayah Bandung Barat

Wilayah BandungBarat

25.000 APBD Kota, BAPPEDA,Distarcip

pengembangan pusat belanja keWilayah Bandung Timur

Wilayah BandungTimur


pengendalian perkembangan pusatbelanja dan pertokoan yangcenderung linier sepanjang jalanarteri dan kolektor



c Perwujudan kawasan pengembangan kawasan perkantoran pemerintahan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

mempertahankan perkantoranpemerintah berskala nasional,provinsi dan kota

Kota Bandung 30.000 APBDPropinsi,APBD Kota,

BAPPEDA,Distarcip

pengembangan kawasan perkantoran pemerintahan

pengembangan danmemprioritaskan kegiatan jasaprofesional, jasa perdagangan,jasa pariwisata, dan jasa keuanganke wilayah Bandung Timur

wilayah BandungTimur

100.000 APBDPropinsi,APBD Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip

pengembangan kegiatan jasaprofesional, jasa perdagangan,jasa pariwisata, dan jasa keuangandi SPK wilayah Bandung Timur,SPK Sadang Serang, dan sisi jalanarteri primer dan arteri sekundersesuai dengan peruntukannya

wilayah BandungTimur


BAPPEDA,Distarcip

pembatasan konsentrasiperkantoran di wilayah BandungBarat, khususnya kawasan intipusat kota

wilayah BandungBarat


BAPPEDA,Distarcip

d Perwujudan kawasanindustri danpergudangan

pengembangan industri ringan dan pergudangan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

mempertahankan industri kecilyang ada di lingkungan perumahan


BAPPEDA,Distarcip,Disperindag

mengembangkan industri kecil danmenengah

Kecamatan UjungBerung, Cibiru danGedebage



kawasan pergudangan diarahkanke pinggiran kota yang ditunjangoleh akses yang memadai akandikembangkan ke lokasi yangmemiliki akses jalan arteri primerdan/atau akses peti kemasGedebage.

Wilayah BandungTimur dan WilayahBandung Selatan



pengembangan industri rumah tangga

penetapan lokasi danpengembangan industri rumahtangga



pengembangan fasilitas kota yangmenunjang kegiatan industri rumahtangga



revitalisasi bangunantua/bersejarah menjadi bagian dariindustri rumah tangga


BAPPEDA,Distarcip,Disperindag,Disparbud

e Perwujudan kawasanwisata buatan

mempertahankan kawasan danbangunan bersejarah

Kota Bandung 30.000 APBDPropinsi,APBD Kota,Swasta

BAPPEDA,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

pengembangan obyek wisata diWilayah Bandung Timur



BAPPEDA,DisparbudDistarcip

mempertahankan obyek wisatapendidikan dan budaya


BAPPEDA,Distarcip

pengembangan sarana konferensike arah Wilayah Bandung Timur



BAPPEDA,Distarcip

pengendalian dan pembatasankegiatan hiburan di lokasi sekitarkegiatan peribadatan, pendidikandan perumahan


BAPPEDA,DisparbudDistarcip

intensifikasi RTNH Kota Bandung 50.000 APBDPropinsi,APBD Kota,Swasta

Distarcip,Dispora,Diskamtam

ekstensifikasi RTNH Gedebage (SUSGedebage) danArcamanik (SportCentre)

APBDPropinsi,APBD Kota,Swasta

Distarcip,Dispora, DinasPU

f Perwujudan kawasanruang terbuka non hijau

mempertahankan fungsi danmenata RTNH


Distarcip,Dispora,Diskamtam

g Perwujudan kawasanruang sektor informal

pembatasan ruang publik yangdiperbolehkan dan tidakdiperbolehkan untuk kegiatansektor informal


BAPPEDA,DistarcipDisperindag,Diskamtam


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

kewajiban dan insentif bagi sektorformal dalam penyediaan ruangpaling kurang 10% untuk kegiatansektor informal



pemanfaatan ruang publik untukkegiatan PKL hanya diperbolehkanpada lokasi & waktu yangditetapkan oleh peraturanperundang-undangan



ketentuan lainnya yang harusdiatur adalah batas gangguan yangdiijinkan, ketentuan ketertiban,kebersihan, dan keindahan kota,perlindungan terhadap fungsiutama ruang publik, sertakeamanan dan keselamatanpengguna ruang publik



h Perwujudan kawasanruang evakuasibencana

pengembangan ruang evakuasibencana banjir diarahkan di TamanTegallega di Kecamatan Regol danTaman Tematik dan Stadion UtamaSepakbola di KecamatanGedebage;


BAPPEDA,Distarcip,Diskamtam,Dinsos

pengembangan ruang evakuasibencana longsor diarahkan diTaman Gasibu dan SasanaBudaya Ganesha di KecamatanBandung Wetan dan TamanPacuan Kuda di KecamatanArcamanik



pengembangan taman-tamanlingkungan (taman RT atau tamanRW), lapangan olahraga, atauruang terbuka publik lainnyamenjadi titik atau pos evakuasiskala lingkungan di kawasanperumahan




TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Pengembangan evakuasi bencanakebakaran diarahkan di taman-taman lingkungan skala rukunwarga dan skala rukun tetangga,lapangan olahraga, atau ruangterbuka publik. dengan pelebaranjalan yang sudah ada pada intervaltertentu yang dapat dilalui olehorang dalam jumlah banyak dankendaraan operasional evakuasi,seperti ambulance, dan mobilpemadam kebakaran



pengembangan jalur evakuasigempa bumi dengan pemanfaatanruang terbuka publik yang cukupbesar seperti di alun-alun kota, dilapangan-lapangan olahraga,halaman/gedung sekolah, dan lain-lain sebagai ruang evakuasi skalakota



Perwujudan kawasan pertahanan keamanan

mempertahankan perkantoran daninstalasi pertahanan keamanan

Kawasan LanudHusein Sastranagaradan Lanal Bandung

10.000 APBN Dephan

pengamanan kawasan perkantorandan instalasi pertahanankeamanan yang baru sesuaidengan rencana tata ruangkawasan pertahanan keamanan

Kota Bandung 25.000 APBN Dephan

Perwujudan Kawasan Pertanian

mempertahankan kawasanpertanian pangan berkelanjutanmelalui intensifikasi lahan pertanianpangan

KecamatanMadalajati,Ujungberung danCibiru


BAPPEDA,Dinas Pertanian

Pengembangan Kawasan Pendidikan

g Perwujudan kawasanperuntukan lainnya

pembatasan sarana dan prasaranapendidikan dasar dan menengah,serta pendidikan non-formal yangada di Wilayah Bandung Barat



BAPPEDA,Distarcip,DinasPendidikan


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

pembatasan pengembanganperguruan tinggi di WilayahBandung Barat pada lokasi-lokasiyang telah berkembang, denganmewajibkan memenuhi penyediaanprasarana dan parkir yangmemadai




mengarahkan pembangunansarana dan prasarana pendidikandi Wilayah Bandung Timur




Pengembangan Kawasan Kesehatan

optimalisasi sarana dan prasaranakesehatan

Kota Bandung 10.000

pengembangan sarana danprasarana kesehatan di WilayahBandung Timur



BAPPEDA,Distarcip, DinasKesehatan

peningkatan prasarana dan saranapendukung sarana dan prasaranakesehatan



peningkatan kelas Rumah SakitUmum Daerah menjadi Kelas B dibagian Timur kota

Wilayah Timur KotaBandung



Pengembangan Kawasan Peribadatan

penyediaan oleh masyarakat Kota Bandung 50.000 APBDPropinsi,APBD Kota,Swasta

DistarcipDepag

optimalisasi sarana dan prasaranaperibadatan


DistarcipDepag

pengembangan sarana danprasarana peribadatan di WilayahBandung Timur



DistarcipDepag

peningkatan sarana dan prasaranapendukung peribadatan


DistarcipDepag

3 Perwujudan Kawasan Strategis Kota


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Perencanaan Ruang:

penyusunan Rencana TataRuang Kawasan Strategis

penyusunan Rencana TataBangunan dan Lingkungan(RTBL); dan

penyusunan PanduanPelestarian Kawasan danBangunan

PPK Alun-alun; 500 APBD Kota BAPPEDA,Distarcip

Pemanfaatan Ruang:

peremajaan dan revitalisasikawasan komersil.

penataan Pedagang Kaki Lima(PKL).

pengembangan Ruang TerbukaHijau (RTH) kota.

pelestarian bangunan cagarbudaya (BCB).

pembentukan otoritaspengembangan PPK Alun-alun

PPK Alun-alun; 100.000 APBD Kota DistarcipDiskamtamSatpol PP

Pengendalian PemanfaatanRuang:

penyusunan Panduan RancangKota (PRK);

pemberian insentif untukmendorong pengembanganyang meliputi kemudahanpengurusan perizinan bagi calonSwasta, dan pengurangan pajak

PPK Alun-alun; 75.000

APBD Kota DistarcipBPPT

Perencanaan Ruang:

penyusunan Rencana TataRuang Kawasan Strategis

penyusunan Rencana TataBangunan dan Lingkungan(RTBL);

penyusunan PedomanPembangunan;

penyusunan Pedoman Investasi;dan

penyusunan Booklet Pemasaran

PPK Gedebage; 900 APBD Kota BappedaDistarcipBPPT

a. perwujudan kawasanyang memiliki nilaistrategis dari aspekekonomi

Pemanfaatan Ruang:

pembentukan Badan PengelolaPembangunan Kawasan;

pengembangan KawasanPerdagangan dan Jasadengan

PPK Gedebage 50.000 APBD KotaSwasta

BappedaDistarcipDishub


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

mendorong peran swasta danmasyarakat;

pengembanganTerminalTerpadu dan pembangunanberbasis transit dengan polakemitraan dengan PT KeretaApi, swasta dan Pemerintahdalam;

pembangunan Sarana Olahraga(SOR) dengan pola kemitraandengan swasta dan Provinsi;

pembangunan perumahan susunsedang dan tinggi;

pembangunan kampusperguruan tinggi;

pembangunan komplekperibadatan multi-agama; dan

pengembangan fasilitas pejalankaki yang nyaman


pembangunan parasarana dasaryang meliputi percepatanpembangunan jalan tolUjungberung-Majalaya,penyediaan kolam retensi, danpembangan jalan di dalamkawasan PPK;

pengadaan lahan untukprasarana dasar;

kemudahan perizinan perubahanrencana tapak bagi pengembangyang telah memiliki izinsebelumnya;

insentif bagi pengembang yangmenyediakan ruang publik

PPK Gedebage 50.000 APBD Kota DistarcipBPPT

Perencanaan Ruang:

penyusunan Rencana TataBangunan dan Lingkungan(RTBL)

Sentra Sepatu danOlahan KulitCibaduyut;


Pemanfaatan Ruang:

penyediaan pelayanan jaringanutilitas air dan drainase;

penataan dan penyediaanfasilitas pejalan dan jalur hijau

Sentra Sepatu danOlahan KulitCibaduyut


Dinas BinaMarga &Pengairan,Diskamtam,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

yang nyaman;

pembangunan sentra pusatpromosi


pembangunan fasilitas parkirbersama;

penyediaan kemudahan aksesterhadap modal, promosi danpemasaran;

perbaikan prasarana IPAL danunit rumah usaha

Sentra Sepatu danOlahan KulitCibaduyut

1.000

APBD Kota

DishubDisperindagkopPDAM

Perencanaan Ruang:


Sentra BonekaSukamulya;


Pemanfaatan Ruang:

pembangunan pusat komersilboneka;

pembangunan sentra pusatpromosi;

Sentra BonekaSukamulya


Distarcip


pemberian insentif berupapenyediaan ruang parkir

Sentra BonekaSukamulya

1.000 APBD Kota Dishub

Perencanaan Ruang:

penyusunan RTBL KawasanBinongjati

Sentra RajutanBinongjati;

350

APBD Kota

Distarcip

Pemanfaatan Ruang:

pembangunan sentra pusatpromosi.

perbaikan prasarana dan unitrumah usaha.

Sentra RajutanBinongjati


Distarcip

Pengendalian Pemanfaatan Ruang

pemberian insentif berupapenyediaan pelayanan jaringanutilitas air dan drainase

Sentra RajutanBinongjati


Perencanaan Ruang:

penataan kawasan dandiwujudkan dalam bentuk RTBLKawasan Cigondewah

Sentra TekstilCigondewah;


Pemanfaatan Ruang:

pengembangan kawasan sentraproduksi tekstil Cigondewah.

Sentra TekstilCigondewah


DistarcipDishub


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

pembangunan fasilitas parkirbersama.

pembangunan pusat komersiltekstil.

pembangunan sentra pusatpromosi


pembangunan jalan aksesmenuju kawasan;

penyediaan pelayanan jaringanutilitas air dan drainase

Sentra TekstilCigondewah


Perencanaan Ruang:


Sentra KaosSurapati;


Pemanfaatan Ruang:

pengembangan kawasan sentraproduksi kaos Surapati.

pembangunan pusat komersilkaos.

pembangunan sentra pusatpromosi.

perbaikan infrastuktur & unitrumah usaha

Sentra KaosSurapati


Distarcip




Sentra KaosSurapati


Perencanaan Ruang:

penyusunan Rencana TataBangunan dan Lingkungan(RTBL).

Sentra JeansCihampelas;


Pemanfaatan Ruang:

penataan pedestrian dan jalurhijau.

pembangunan fasilitas parkirbersama.

penataan fasade bangunan.

konsolidasi lahan komersial danperemajaan perumahan

Sentra JeansCihampelas


Dinas BinaMarga danPengairan,Diskamtam,Dishub


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM


pemberian insentif berupaPerbaikan pelayanan jaringanutilitas air dan drainase

Sentra JeansCihampelas


Perencanaan Ruang:


Sentra Tahu danTempe Cibuntu


Pemanfaatan Ruang:

pengembangan kawasan sentratahu & tempe Cibuntu.

pembangunan pusat komersiltahu & tempe.

perbaikan infrastuktur & unitrumah usaha



Distarcip






Perencanaan Ruang:

penyusunan Rencana TataBangunan dan Lingkungan(RTBL).

Penyusunan Rencana TataRuang Kawasan Strategis

Kawasan PuseurBudaya Padjajaran;

1.000 APBD Kota Distarcip

Pemanfaatan Ruang:

pengembangan kawasanpendidikan /kampus terpaduUNPAD di Sekeloa.

pembangunan convention centersebagai identitas daerah

pengembangan Ruang terbukaPublik.



BAPPEDA,Distarcip

b perwujudan kawasanyang memiliki nilaistrategis dari aspeksosial budaya


keleluasaan pembentukanbadan pengelola kawasan;


kemudahan dalam prosesperizinan.


50.000 APBD Kota BAPPEDA,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Perencanaan Ruang:

Penyusunan Rencana TataRuang Kawasan Strategis;

Program perencanaan KSKBabakan Siliwangi terdiri ataspenyusunan Panduan RancangKota Kawasan BabakanSiliwangi.

Babakan Siliwangi, 1.000 APBD Kota BAPPEDA,Distarcip

Pemanfaatan Ruang:Program pemanfaatan KSKBabakan Siliwangi terdiri atas:a. pengembangan Kawasan

Babakan Siliwangi sebagaihutan kota.

b. pengembangan KawasanBabakan Siliwangi sebagailaboratorium hidup.

c. perbaikan infrastruktur.


Pengendalian Pemanfaatan:Pengendalian pemanfaatan ruanguntuk mendorong pengembanganKSK Babakan Siliwangi adalahpemberian disinsentif yang terdiriatas:

a. tidak dikeluarkannya izinmembangun;

b. menerapkan aturan yang

ketat.


c. perwujudan kawasanyang memiliki nilaistrategis dari aspekfungsi daya dukunglingkungan hidup

Perencanaan Ruang:


Program perencanaan KSK SungaiCikapundung terdiri ataspenyusunan Panduan RancangKota Kawasan Sempadan Sungai& kawasan strategis.

Sungai Cikapundung 1.000 APBDProvinsiAPBD Kota

BAPPEDA,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

Pemanfaatan Ruang:Program pemanfaatan KSK SungaiCikapundung terdiri atas:a. perbaikan lingkungan

kawasan sempadan sungai.b. penataan permukiman

disepanjang sempadansungai.menjadikan sungai sebagaiorientasi bangunan disepanjang sempadansungai.


BAPPEDA,Distarcip

Pengendalian Pemanfaatan:Pengendalian pemanfaatan ruanguntuk mendorong pengembanganKSK Sungai Cikapundung adalahpemberian disinsentif yang terdiriatas Penerapan aturan yang ketatpada setiap pembangunan,terutama bangunan di sekitarsungai.


BAPPEDA,Distarcip

Perencanaan Ruang:


Program perencanaan KSKPunclut terdiri atas penyusunanPanduan Rancang KotaKawasan Punclut.

Kawasan Punclut 10.000 APBDProvinsiAPBD Kota

BAPPEDA,Distarcip

Pemanfaatan Ruang:Program pemanfaatan KSKPunclut terdiri atas:

a. pengendalian pembangunan dikawasan punclut.

b. pengembangan kawasanpunclut sebagai kawasanhunian terbatas.


BAPPEDA,Distarcip

Pengendalian Pemanfaatan:Pengendalian pemanfaatan ruanguntuk mendorong pengembanganKSK Punclut adalah pemberiandisinsentif yang terdiri atas:a. tidak dikeluarkan izin lokasi

baru;b. tidak dibangun jaringan


BAPPEDA,Distarcip


TAHAP PELAKSANAAN

TAHAP ITAHAP

IITAHAP

IIITAHAP


BESARAN(dalam

jutaan Rp.)2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

SUMBERDANA

PELAKSANAPROGRAM

prasarana baru kecualiprasarana vital kota

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8-1

8

PENGENDALIAN PEMANFAATAN

RUANG

Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang Kota Bandung terdiri atas ketentuan umum peraturan zonasi, arahan perizinan dan ketentuan umum sanksi.

8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk Struktur dan Pola

Ruang Wilayah dan Kota Pola ruang atau dalam peraturan zonasi disebut zona/kawasan (sistem guna lahan) di Kota Bandung pada tingkatan RTRW meliputi :

1. Kawasan Lindung, yang terdiri atas: a. Kawasan Perlindungan Kawasan Bawahannya [LB] b. Kawasan Perlindungan Setempat [LS] c. Ruang Teruka Hijau [RTH] d. Kawasan pelestarian alam dan cagar budaya [LC] e. Kawasan Rawan Bencana [LR] f. Kawasan lindung lainnya [LL]

2. Kawasan Budidaya, yang terdiri atas: a. kawasan perumahan (R); b. kawasan perdagangan dan jasa (K); c. kawasan perkantoran (P); d. kawasan industri dan pergudangan (I); e. kawasan wisata buatan (W); f. kawasan ruang terbuka non hijau (NH); g. kawasan pelayanan umum (F); h. kawasan pertahanan keamanan (HK); i. kawasan pertanian (PT); j. kawasan sektor informal (IF); dan k. kawasan ruang evakuasi bencana (B).

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk setiap kawasan adalah sebagai berikut:

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 2

8.1.1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung

Tabel VIII.1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung

No Kawasan Materi yang diatur

Deskripsi Tujuan Kualitas yang diharapkan Ketentuan Umum

1 Lindung Kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam dan sumberdaya buatan.

Melindungi kawasan dan bangunan yang memiliki nilai dan peran penting bagi keberlanjutan kehidupan dan budaya kota.

Terlindungi dan terjaganya sumberdaya alam lingkungan hidup dan sumberdaya buatan dan dapat berfungsi secara efektif.

Kawasan lindung mencakup Kawasan Perlindungan Bawahannya [LB], Kawasan Perlindungan Setempat [LS], RTH , Kawasan Cagar Budaya [LC] dan Kawasan Rawan Bencana [LR], dan kawasan lindung lainnya [LL]

Penggunaan lahan tidak diperkenankan yang mengganggu fungsi lindung.

Diperkenankan adanya prasarana dan/atau sarana vital dengan KDB maksimum 2%.

Dapat dimanfaatkan untuk ekowisata

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum

1.1 Kawasan Perlindungan Bawahannya [LB]

Kawasan yang memiliki sifat khas yang mampu memberikan perlindungan kepada kawasan sekitar maupun bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta memelihara kesuburan tanah.

melindungi kelestarian kawasan yang memiliki nilai dan peran penting bagi kawasan sekitarnya dan bawahannya

Kualitas ruang yang mampu memberikan perlindungan secara efektif terhadap kawasan sekitar dan bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta memelihara kesuburan tanah

Tidak diperkenankan adanya kegiatan budidaya.


Dapat dimanfaatkan untuk ekowisata

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13Rencana Pengaturan




KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum

1.2 Kawasan Perlindungan Setempat [LS]

Kawasan Perlindungan Setempat (LS) meliputi sempadan danau/waduk, sempadan sungai dan sempadan mata air.

memberikan perlindungan yang efektif terhadap keberlangsungan fungsi danau/waduk, sungai dan mata air melalui perlindungan sempadannya

Kualitas yang menjamin terpenuhinya ketentuan sesuai peraturan perundangan terkait sempadan sungai, sempadan rel KA, sempadan SUTT, sempadan jalan/jalan bebas hambatan, sempadan danau dan sempadan mata air yang terjaga dan terlindungi sehingga fungsi kualitas sungai, rel KA, SUTT, jalan/ jalan bebas hambatan, danau dan mata air terjaga dan memenuhi aspek kesehatan dan keselamatan.

Tidak diperkenakan adanya kegiatan/bangunan/bangun-bangunan di dalam batas sempadan yang mengganggu fungsi danau/waduk, sungai dan mata air.

Ketentuan lebar sempadan merujuk peraturan perundangan.


Dapat dimanfaatkan untuk rekreasi

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum

1.3 Ruang Terbuka Hijau [RTH]

ruang terbuka hijau dengan ciri khas tertentu, yang mempunyai fungsi pokok perlindungan sistem penyangga kehidupan hayati dan ekosistemnya. Diberlakukan pada lahan yang penggunaan utamanya adalah taman atau ruang terbuka, atau lahan perorangan yang pembangunannya harus dibatasi untuk menerapkan kebijakan ruang terbuka, serta melindungi kesehatan, keselamatan, dan kesejahteraan publik.

Memelihara dan mewujudkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan mencegah timbulnya kerusakan lingkungan hidup. Zona ini ditujukan untuk mempertahankan/melindungi lahan untuk rekreasi di luar bangunan, saranapendidikan, dan untuk Preservasi dan perlindungan lahan yang secara lingkungan hidup rawan/ sensitif;

Kualitas yang memenuhi pencapaian terpeliharanya fungsi lindung kawasan

Tidak diperkenankan adanya kegiatan/ bangun-bangunan yang mengganggu fungsi lindung kawasan

1.4 Kawasan Cagar Kawasan Cagar budaya (LC) memberi perlindungan pada Kualitas ruang yang mampu Tidak diperkenakan adanya




Budaya [LC] sebagaimanan dimaksud pasal 111 ayat (3) huruf c meliputi lokasi bangunan hasil budaya manusia yang bernilai tinggi.

fungsi, intensitas, tata massa dan langgam kawasan dan bangunan yang perlu dilestarikan

memberikan perlindungan yang efektif terhadap keberlangsungan fungsi dan warisan budaya kota.

kegiatan/bangunan/bangun-bangunan yang mengganggu fungsi, struktur dan langgam cagar budaya.

Diperkenakan adanya penyesuaian penggunaan bangunan (re-adaptive use) dengan syarat tetap menjaga/mempertahankan struktur dan langgam bangunan.

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum

1.5 Kawasan Rawan Bencana [LR]

Kawasan rawan bencana adalah kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi mengalami bencana alam, Dalam konteks Wilayah RTRW Kota Bandung potensi bencana alam adalah letusan gunung berapi, gempa bumi dan tanah longsor.

menghindari berbagai usaha dan/atau kegiatan di kawasan rawan bencana.

Kualitas ruang yang mendukung kegiatan mitigasi bencana

Tidak diperkenankan adanya kegiatan budidaya.

1.6 Kawasan Lindung Lainnya (Perlindungan Plasma Nutfah Eks Situ) [LL]

Kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk perlindungan plasma nutfah dengan kriteria: a.memiliki jenis plasma nutfah tertentu yang memungkinkan kelangsungan proses pertumbuhannya; dan b.memiliki luas tertentu yang memungkinkan kelangsungan proses pertumbuhan jenis plasma nutfah.

Melindungi kelangsungan proses pertumbuhan plasma nutfah

Kualitas ruang yang mampu memberikan perlindungan yang efektif terhadap keberlangsungan plasma nuftah

Dilarang adanya kegiatan budidaya.

pemanfaatan untuk wisata alam tanpa mengubah bentang alam;

pelestarian flora, fauna, dan ekosistemunik kawasan; dan

pembatasan pemanfaatan sumber daya alam.

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum



8.1.2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan

Tabel VIII.2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan

Kawasan Materi yang diatur

Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum

Perumahan [R]

Perumahan [R] merupakan kawasan untuk tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung bagi perikehidupan dan penghidupan.

menyediakan lahan untuk pengembangan hunian dengan kepadatan dan tipe yang bervariasi

Lingkungan hunian yang sehat, nyaman, selamat, aman dan asri sesuai dengan ragam kepadatan dan tipe hunian yang dikembangkan

Klasifikasi:

Tipologi lebih detail didasarkan pada klasifikasi kepadatan seperti perumahan kepadatan rendah, sedang dan tinggi berdasarkan batasan ketentuan yang berlaku maupun berdasarkan pertimbangan perlindungan kawasan (Kawasan Bandung Utara)

Dapat menampung kegiatan yang terkait langsung dengan kegiatan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukungnya

Ketentuan zonasi untuk perumahan di Kawasan Bandung Utara mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku

Ketentuan zonasi untuk perumahan Kawasan Perumahan Kepadatan Sedang di Kelurahan Wates, Mengger, Kujang Sari, Cijaura, Mekar Jaya dan Derwati akan diberlakukan perlakuan khusus dalam rangka penanganan banjir.

Intensitas:

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 mengenai Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum;

KDB untuk kapling kurang dari 60 m2 diatur secara khusus.




Ketentuan intensitas bangunan pada Kawasan Bandung Utara merujuk pada Tabel VIII.13

Tata Bangunan: Ketentuan tata bangunan merujuk

pada Tabel VIII.13 Sumber: Hasil Analisis, 2009


8.1.3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa

Tabel VIII.3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa



Perdagangan dan Jasa [K]

Kawasan yang diperuntukkan untuk kegiatan komersil, termasuk perdagangan, jasa, hiburan, dan perhotelan yang diharapkan mampu mendatangkan keuntungan bagi pemiliknya dan memberikan nilai tambah pada suatu kawasan perkotaan. Kawasan Perdagangan dan Jasa meliputi Kawasan Perdagangan dan Kawasan Jasa. Perdagangan mencakup perdagangan grosir, eceran aglomerasi (pusat belanja/mall, tunggal/toko maupun berupa linier serta perdagangan pada setiap skala pelayanan wilayah dan kota, subwilayah kota, kecamatan maupun lingkungan.

Menyediakan lahan untuk menampung kegiatan perdagangan dan jasa

Kawasan perdagangan dan jasa yang nyaman, aman dan produktif untuk berbagai macam pola pengembangan komersial..

Klasifikasi yang lebih detail terdiri atas perdagangan dan jasa skala wilayah dan kota [K1}, skala SWK [K2], skala kecamatan [K3] dan skala lingkungan [K4] Klasifikasi:

Subzona perdagangan dan jasa l didasarkan pada skala pelayanannya (Regional, Kota dengan Pusat Pelayanan Kota (PPK); subwilayah Kota dengan Supusat Pelayanan Kota (SPK), kecamatan dan lingkungan dengan Pusat Lingkungan (PL) maupun luasannya.

Pemanfaatan Ruang:

Menyediakan prasarana minimum (parkir, bongkar muat, penyimpanan/gudang yang memadai (sesuai standar minimal);

Tidak menimbulkan gangguan terhadap kepentingan umum

Intensitas:

Intensitas Pemanfaatan Ruang pada dasarnya ditetapkan dengan mempertimbangkan tipe/karakteristik kegiatan komersial daya dukung baik lahan dan kapasitas jalan (ANDALALIN)

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum;




Tata Bangunan: Garis Sempadan Bangunan (GSB) Berdasarkan pusat layanan dan bentuk komerial merujuk pada Tabel VIII.13 Koefisien Tapak Basement (KTB)

- Maksimum sama dengan KDB dan tidak dibawah RTH/KDH.

- Tapak basementtidak berada di bawah ruang hijau (KDH)

Koefisien Dasar Hijau (KDH)

- Minimum 10% kecuali untuk bentuk komersial shopping street minimum 0%

Ketentuan lainnya: - Transfer of evelopment Right (TDR)

diatur didalam perda peraturan zonasi - Design Review wajib dilakukan untuk

bangunan yang memiliki KLB > 2 dan/atau luas lantai > 2000 m2.

- Parkir harus dalam bentuk grassblock. - Jalan dalam persil menggunakan paving

blok tanpa beton dibawahnya untuk resapan air. Aspal hanya digunakan untuk jalan umum.



8.1.4 Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran Tabel VIII.4

Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran



Perkantoran [P]

Kawasan Perkantoran [P] mencakup kawasan untuk tempat kegiatan pemerintahan, baik nasional, provinsi, maupun kota.

Menyediakan lahan untuk pengembangan kegiatan pemerintahan dengan tipe dan karakteristik yang bervariasi di seluruh wilayah kota

Lingkungan pemerintahan yang sehat, nyaman, selamat, aman dan asri sesuai dengan ragam karakteristik dan tipe pemerintahan yang dikembangkan

Klasifikasi:

Klasifikasi guna lahan dapat dibedakan berdasarkan jenis instansi (pusat, nasional, kota/kabupaten) atau berdasarkan skala pelayanan (Regional, kota, sub pusat kota, atau lingkungan) Pemanfaatan Ruang:

Kegiatan penunjang terkait dengan pemerintahan diperkenankan sepanjang tidak mengganggu kegiatan pemerintahan [tempat ibadah, kantin] Intensitas:


Tata Bangunan: Ketentuan tata bangunan merujuk

pada Tabel VIII.13 Sumber: Hasil Analisis, 2009


8.1.5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Pergudangan

Tabel VIII.5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Pergudangan



Industri dan Pergudangan [I]

Kawasan Industri [I] mencakup kawasan yang diperuntukkan bagi kegiatan industri non polutif dan industri kreatif.

Menyediakan ruang bagi Kegiatan industri non polutif serta industri kreatif dalam upaya meningkatkan keseimbangan antara penggunaan lahan secara ekonomis dan mendorong pertumbuhan lapangan kerja

Zona industri yang berkualitas tinggi dan ramah lingkungan, dan terlindunginya masyarakat dan kepentingan umum dari kegiatan industri.

Klasifikasi: Klasifikasi Kawasan Industri [I] secara detail dikelompokkan pada industri besar, sedang kecil dan rumah tangga dengan batasan sesuai ketentuan yang berlaku. Pemanfaatan Ruang:

Membatasi penggunaan non industri; Menyediakan prasarana (IPAL, parkir,

bongkar-muat, gudang) minimum yang memadai

Intensitas:

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 Tabel Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum;

Tata Bangunan:

Ketentuan tata bangunan merujuk pada Tabel VIII.13.Tabel Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum.



8.1.6 Ketentuan Umum Kawasan Wisata Buatan

Tabel VIII.6 Ketentuan Umum Kawasan Wisata Buatan



Wisata Buatan [W] Kawasan Wisata Buatan [W] merupakan kawasan untuk kegiatan pariwisata dan rekreasi.

Menyediakan lahan untuk pengembangan fasilitas pariwisata dan rekreasi.

Kawasan wisata buatan yang dapat mempertahankan obyek wisata yang telah ada dan pengembangan obyek baru yang tidak menganggu lingkungan sekitarnya .

Pemanfaatan Ruang:

Kegiatan penunjang terkait dengan pariwisata dan rekreasi diperkenankan sepanjang tidak mengganggu kegiatan sekitarnya;

Intensitas:

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDM Minimum;

GSB mempertimbangkan aspek sempadan



8.1.7 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau

Tabel VIII.7 Ketentuan Umum Ruang Terbuka Non Hijau



Ruang Terbuka Non Hijau [NH]

Ruang Terbuka Non Hijau [NH] merupakan kawasan publik dan private.

Menyediakan lahan untuk pengembangan fasilitas publik dan private.

Kawasan yang terdiri dari lapangan terbuka non hijau yang dapat diakses oleh masyarakat secara bebas dan atau dapat diakses oleh masyarakat sesuai ketentuan yang ditetapkan

Pemanfaatan Ruang:

Kegiatan penunjang terkait dengan ruang terbuka non hijau diperkenankan sepanjang dapat diakses oleh masyarakat secara bebas dan atau dapat diakses oleh masyarakat sesuai ketentuan yang ditetapkan

Intensitas:




8.1.8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum

Tabel VIII.8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum



Pelayanan Umum [F]

Pelayanan Umum (F) merupakan sarana untuk melancarkan dan memberi kemudahan pelaksanaan fungsi tertentu

Menyediakan lahan fasilitas penunjang kehidupan untuk melancarkan dan memberi kemudahan bagi masyarakat (permukiman)

Tersedianya Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum) sesuai standar yang sehat, nyaman, selamat, aman dan asri sesuai dengan ragam kepadatan dan tipe hunian yang dikembangkan

Klasifikasi: Klasifikasi pelayanan umum didasarkan pada skala pelayanan (Nasional, Regional, Kota, Kecamatan, kelurahan dll) Pemanfaatan Ruang:

Pemanfaatan ruang pada zona pelayanan umum tidak diperkenankan yang mengganggu berlangsungnya kegiatan pelayanan umum.

Intensitas:


Tata Bangunan: Ketentuan untuk perguruan tinggi

diatur khusus. Ketentuan tata bangunan lainnya

merujuk pada Tabel VIII.13.

Sumber: Hasil Analisis, 2009 Keterangan: KDH = Koefisien Dasar Hijau


8.1.9 Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan Tabel VIII.9

Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan



Kawasan Pertahanan Keamanan [HK]

Kawasan Hankam [HK] merupakan kawasan untuk kegiatan pertahanan dan keamanan, faslitas dan instalasi militer serta perumahan militer/hankam penunjang hankam.

Menyediakan lahan untuk pengembangan fasilitas pertahanan dan keamanan.

Lingkungan fasilitas, instalasi dan kegiatan pertahanan dan keamanan, perumahan militer/hankam yang terjamin keselamatan dan keamanannya serta tidak mengganggu lingkungan sekitarnya.

Pemanfaatan Ruang:

Jenis guna lahan yang lebih detail dapat didasarkan pada klasifikasi fungsi seperti kantor hankam, gudang untuk pertahanan dan keamanan, tempat latihan; berdasarkan jenis instansi (kepolisian maupun militer), perumahan militer/hankam, maupun berdasarkan klasifikasi tingkat kerahasiaan, berbahaya seperti instalasi militer/kepolisian, gudang peluru dll.

Dapat menampung hunian (asrama/barak/perumahan militer) berkepadatan rendah sampai tinggi dengan ketentuan yang sama dengan jenis kawasan perumahan yang setara;

Intensitas:

Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Minimum;

Tata Bangunan: Ketentuan tata bangunan merujuk pada

Tabel VIII.13 Sumber: Hasil Analisis, 2009


8.1.10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian

Tabel VIII.10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian



Pertanian [PT] Kawasan Pertanian [PT] merupakan kawasan untuk kegiatan pertanian pangan.

Menyediakan lahan untuk pengembangan kegiatan pertanian pangan.

Kawasan pertanian yang tidak mengganggu lingkungan sekitarnya.

Pemanfaatan Ruang:

mempertahankan kawasan pertanian pangan berkelanjutan melalui intensifikasi lahan pertanian pangan.


8.1.11 Ketentuan Umum Kawasan Sektor Informal

Tabel VIII.11


Ketentuan Umum Kawasan Ruang Sektor Informal



Sektor Informal [IF]

Kawasan Sektor Informal [IF] merupakan kawasan untuk kegiatan perdagangan sektor informal.

Menyediakan lahan untuk pengembangan fasilitas sektor informal.

Kawasan yang tidak mengganggu lingkungan sekitarnya.

Pemanfaatan Ruang:

pengelolaan ruang publik yang diperuntukan bagi kegiatan sektor informal yang menyangkut luas, lokasi dan waktu;

lokasi untuk kegiatan perdagangan informal pada lokasi-lokasi yang tidak menggangu kepentingan umum sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku;

pembatasan ruang publik yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan untuk kegiatan sektor informal

Intensitas:




8.1.12 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Evakuasi Bencana

Tabel VIII.12 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Evakuasi Bencana



Evakuasi Bencana [B]

Kawasan Ruang Evakuasi Bencana [B] merupakan kawasan untuk ruang evakuasi bencana.

Menyediakan lahan untuk ruang evakuasi bencana.

Kawasan yang aman untuk evakuasi bencana.

Pemanfaatan Ruang:

pengembangan taman-taman lingkungan (taman RT atau taman RW), lapangan olahraga, atau ruang terbuka publik lainnya menjadi titik atau pos evakuasi skala lingkungan di kawasan perumahan;

pengembangan jalur evakuasi dengan pelebaran jalan yang sudah ada pada interval tertentu yang dapat dilalui oleh orang dalam jumlah banyak dan kendaraan operasional evakuasi, seperti ambulance, dan mobil pemadam kebakaran, untuk kawasan perumahan kepadatan tinggi;

pemanfaatan ruang terbuka publik yang cukup besar seperti di alun-alun kota, di lapangan-lapangan olahraga, halaman/gedung sekolah, dan lain-lain sebagai ruang evakuasi skala kota

Intensitas:




Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Maksimum

Kawasan

KDB Maksimum KLB Maksimum

KDH Minimum

Tata Bangunan Keterangan Fungsi Jalan Fungsi Jalan

Arteri Kolektor Lokal, Lingk

Arteri Kolektor Lokal, Lingk

Kawasan Lindung a. Perlindungan Kawasan

Bawahannya [LB] 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% - Hanya untuk prasarana dan sarana vital

b. Perlindungan Setempat [LS] 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% - Hanya untuk prasarana dan sarana vital

c. RTH 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% - Hanya untuk prasarana dan sarana vital

d. Kawasan Pelestarian Alam dan Cagar Budaya [LC] - - - - - - - -

Pada kawasan pelestarian alam, hanya diperkenankan pembangunan untuk prasarana dan sarana vital

Melestarikan bangunan yang ada Perubahan fungsi (readaptive use) diperkenankan dengan tetap mempertahankan intensitas dan tata massa bangunan yang ada, dilengkapi prasarana yag memadai, melalui pengkajian rancangan (design review), dan dikenai insentif atau disinsentif yang mempertimbangkan kepentingan umum.

e. Rawan Bencana [LR] x x x x X x x -

Pemanfaatan untuk fungsi lindung. Pengaturan yang dimaksud adalah untuk kawasan rawan bencana alam.

f. Kawasan Lindung Lainnya (Perlindungan Plasma Nutfah Eks Situ) [LL]

2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% - Hanya untuk prasarana dan sarana vital


Kawasan Budidaya

Perumahan [R]

Bangunan Tinggi 40% 40% 25% 4,0 3,6 2,5 50% GSB mempertimbangkan aspek keselamatan dan kebisingan suara,

GSB minimum = ½ x lebar rumija

Untuk kapling kurang dari 60 m2, GSB sekurang-kurangnya 2 m.

Tinggi bangunan maksimum mempertimbangkan daya dukung lahan, kawasan keselamatan operasi penerbangan serta mempertimbangkan aspek keselamatan penghuni.

Bangunan tinggi adalah bangunan dengan tinggi lebih dari 8 lantai (misalnya untuk apartemen).

Bangunan sedang adalah bangunan dengan tinggi antara 4-8 lantai (misalnya rumah susun/flat).

Bangunan sedang dan tinggi harus dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan dan parkir sesuai standar minimum

Permohonan pembangunan harus melalui pengkajian rancangan (design review) yang menilai dampak pembangunan tersebut terhadap berbagai aspek yang berkaitan

KDB untuk kapling kurang dari 60 m2 diatur secara khusus

Bangunan Sedang 40% 40% 40% 3,2 2,4 1,6 50%

Bangunan Rendah: Bangunan dengan tinggi maksimum

3 lantai.

Kepadatan Bangunan Tinggi

60% 70% 80% 1,2 1,4 1,6 10%

Kepadatan bangunan rata-rata lebih dari 40 bangunan/Ha, kepadatan penduduk rata-rata di atas 200 jiwa/Ha

Kepadatan Bangunan Sedang

50% 60% 60% 1,2 1,2 1,2 10% Kepadatan bangunan rata-rata 15-40 bg/Ha, kepadatan penduduk rata-rata maksimum 200 jiwa/Ha

Kepadatan Bangunan Rendah

40% 50% 60% 1,2 1,2 1,2 20% Kepadatan bangunan rata-rata kurang dari 15 bg/Ha, kepadatan penduduk rata-rata 75 jiwa/Ha

Perkantoran [P] Luas lantai 5000 m2 40% 50% 50% 1,6 1,5 1,0 25%

GSB mempertimbangkan aspek keselamatan dan kebisingan; atau GSB minimum = ½ x lebar rumija

Dilengkapi prasarana minimum sesuai standar (parkir misalnya)

Prasarana harus disediakan sesuai standar teknis, terutama kebutuhan parkir

Luas lantai <5000 m2

50% 60% 60% 2,0 1,8 1,2 25% Prasarana harus disediakan sesuai standar teknis, terutama kebutuhan parkir


Tinggi bangunan maksimum mempertimbangkan daya dukung lahan dan prasarana lingkungan, kawasan keselamatan operasi penerbangan serta mempertimbangkan aspek keselamatan penghuni.

Perdagangan dan Jasa[K]

a. Perdagangan dan Jasa Skala Wilayah dan Kota [K1]

- Pusat Pelayanan Kota

- Grosir , eceran aglomerasi (pusat belanja/mall), luas lantai maksimm 80.000 m2

- Eceran tunggal/toko, luas lantai maksimum 10.000 m2

70% 70% 70%

5,6 (Luas lantai maks

100.000 m2)


40.000 m2)

2,8 20%

(a).Pusat Belanja, grosir, hotel dan perkantoran:GSB minimum = ½ x lebar rumija:

- Jalan Arteri: minimum 15 meter, yang dipergunakan sebagai RTNH (plaza)

- Jalan Kolektor: minimum 10 meter, yang dipergunakan sebagai RTNH (plaza) atau parkir

(b).Shopping street yang menyediakan parkir basemen atau bangunan parkir: GSB minimum 0 meter

(c). GSB samping dan belakang

diatur berdasarkan pertimbangan keselamatan, estetika atau karakter kawasan yang ingin dibentuk, mnimum 4 meter

(d).KTB Maks = 100%-KDH dan tidak Boleh dibawah RTH



Perdagangan berdampak besar dilengkapi dengan AMDAL dan Andal-lalin

Perdagangan berdampak kecil dilengkapi dengan RKL dan RPL

b. Perdagangan dan Jasa Skala Subwilayah Kota [K2]

- Subpusat Pelayanan Kota,

- eceran aglomerasi (pusat belanja/mall), luas lantai maksimm

70% 70% 70%


40.000 m2)


10.000 m2)

1,4 (Luas lantai maks 2.500 m2)

20%

(a).Pusat Belanja, hotel dan perkantoran:GSB minimum = ½ x lebar rumija: - Jalan Arteri:minimum 15

meteryang dipergunakan sebagai RTNH (plaza)

- Jalan Kolektor: minimum 10 meteryang dipergunakan sebagai RTNH (plaza) atau


40.000 m2 - Eceran

tunggal/toko, luas lantai maksimum 2500 m2

parkir - Jalan Lokal/Lingkungan:

GSB minimum 7,5 meteryang dapat digunakan untuk parkir

(b). Shoppingstreet yang menyediakan parkir basemen atau bangunan parkir: GSB minimum 0 meter

(c). GSB samping dan belakang

diatur berdasarkan pertimbangan keselamatan, estetika atau karakter kawasan yang ingin dibentuk, minimum 2 meter

(d).KTB Maks = 100%-KDH dan tidak Boleh dibawah RTH

c.Perdagangan dan Jasa Skala Kecamatan [K3]

- Pusat kecamatan,

- eceran aglomerasi (pusat belanja/mall), luas lantai maksimm 10.000 m2

- eceran tunggal/toko maksimum 1.250 m2

70% 70% 70%


10.000 m2)



20%

(a). Pusat Belanja, hotel dan perkantoran: GSB minimum = ½ x lebar rumija: - Jalan Arteri: minimum 15

meteryang dapat digunakan untuk RTNH (plaza) atau parkir

- Jalan Kolektor: minimum 10 meteryang dapat digunakan untuk RTNH (palza) atau parkir

- Jalan Lokal/Lingkungan: GSB minimum 5 meteryang dapat digunakan untuk parkir

(b).Shopping street yang menyediakan parkir basemen atau bangunan parkir: GSB minimum 0 meter

(c). KTB Maks = 100%-KDH dan tidak Boleh dibawah RTH

d. Perdagangan dan Jasa Skala Lingkungan [K4]

Pusat Kelurahan dan lingkungan, eceran aglomerasi (pusat belanja/mall), luas lantai maksimum 2500 m2

70% 70% 70%



1,4 (Luas lantai maks 400 m2)

20%

Industri dan Pergudangan [I]

Besar, luas lahan > 10.000 m2 40% x x 1,2 x x 30% GSB mempertimbangkan aspek

keselamatan dan kenyamanan; atau GSB minimum = ½ x lebar

Permohonan pembangunan harus melalui pengkajian rancangan (design review) yang menilai Sedang, luas 40% 40% x 1,2 0,8 x 20%


lahan 5.000 – 10.000 m2

rumija Tinggi bangunan maksimum

mempertimbangkan daya dukung lahan, kawasan keselamatan operasi penerbangan serta mempertimbangkan aspek keselamatan penghuni.

dampak pembangunan tersebut terhadap berbagai aspek yang berkaitan

Industri berdampak besar dilengkapi dengan AMDAL dan Andalalin

Industri berdampak kecil dilengkapi dengan RKL dan RPL

Kecil, Luas lahan 200 – 1.000 m2 - 60% 60% - 1,2 1,2 10%

Rumah tangga - 60% 60% - 1,2 1,2 10%

Wisata Buatan [W]

50% 60% 60% 1,5 1,2 1,2 25%

GSB minimum mempertimbangkan aspek keselamatan dan perlindungan atas kebisingan; atau GSB minimum = ½ x lebar rumija




Ruang Terbuka Non Hijau [NH] 50% 60% 60% 1,5 1,2 1,2 25%

GSB minimum mempertimbangkan aspek keselamatan dan perlindungan atas kebisingan; atau GSB minimum = ½ x lebar rumija


Permohonan pembangunan harus melalui pengkajian rancangan (design review) yang menilai dampak pembangunan tersebut terhadap berbagai aspek yang berkaitan Prasarana harus disediakan sesuai standar teknis, terutama kebutuhan parkir

Pertahanan dan Keamanan [H] 50% 60% 60% 2,0 1.8 1.8 25%

GSB mempertimbangkan aspek keselamatan dan kebisingan suara dan minimum = ½ x lebar rumija;

Pergudangan senjata/peluru maupun kegiatan tembak menembak dan sejenisnya harus

Berlaku untuk semua jenis bangunan perkantoran dan instalasi militer dan polisi.

Untuk perumahan dinas mengikuti aturan perumahan



dilengkapi pengaman. Tinggi bangunan maksimum

mempertimbangkan daya dukung lahan, kawasan keselamatan operasi penerbangan serta mempertimbangkan aspek keselamatan.

Pertanian [PT] 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% - Hanya untuk prasarana dan sarana vital

Kawasan Bandung Utara

Ketentuan bangunan di Kawasan Bandung Utara berlaku untuk semua kawasan budidaya yang terdapat di KBU.

Bangunan sedang dan tinggi harus dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan dan parkir sesuai standar minimum


Bangunan Tinggi 40% 40% 20% 3,2 3,2 1,6 52%

Ketinggian bangunan lebih dari 8 lantai

Kepadatan penduduk rata-rata kurang dari 480 jiwa/Ha

Bangunan Sedang 40% 40% 40% 1,6 1,6 1,6

52% Ketinggian bangunan lebih dari 4-8 lantai

Kepadatan penduduk rata-rata kurang dari 320 jiwa/Ha

Bangunan Rendah 40% 40% 40% 0,6 0,6 0,6 52% Kepadatan bangunan rata-rata

kurang dari 1 bg/Ha, kepadatan penduduk rata-rata 50 jiwa/Ha

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-24

8.2 Ketentuan Umum Perizinan Perijinan merupakan upaya mengatur kegiatan-kegiatan yang memiliki peluang melanggar ketentuan perencanaan dan pembangunan, serta menimbulkan gangguan bagi kepentingan umum. Menurut Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, mekanisme perijinan merupakan mekanisme terdepan dalam pengendalian pemanfaatan ruang. Selain itu, kinerja perijinan pada suatu daerah mempunyai peran yang penting dalam menarik atau menghambat investasi. Penyelenggaraan mekanisme perijinan yang efektif akan mempermudah pengendalian pembangunan dan penertiban pelanggaran rencana tata ruang. Bila mekanisme perijinan tidak diselenggarakan dengan baik, maka akan menimbulkan penyimpangan pemanfaatan ruang secara legal. Penyimpangan semacam ini akan sulit dikendalikan dan ditertibkan. Mekanisme perijinan juga dapat dimanfaatkan sebagai perangkat insentif untuk mendorong pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang, atau perangkat disinsentif untuk menghambat pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Ijin pemanfaatan ruang adalah ijin yang berkaitan dengan lokasi, kualitas ruang, dan tata bangunan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan, hukum adat, dan kebiasaan yang berlaku. Prinsip dasar penerapan mekanisme perijinan dalam pemanfaatan ruang adalah sebagai berikut:

1. Setiap kegiatan dan pembangunan yang berpeluang menimbulkan gangguan bagi kepentingan umum, pada dasarnya dilarang kecuali dengan ijin dari Pemerintah Kota

2. Setiap kegiatan dan pembangunan harus memohon ijin dari pemerintah setempat yang akan memeriksa kesesuaiannya dengan rencana, serta standar administrasi legal.

3. Setiap permohonan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang harus melalui pengkajian mendalam untuk menjamin bahwa manfaatnya jauh lebih besar dari kerugiannya bagi semua pihak terkait sebelum dapat diberikan ijin.

Terait perizinan pemanfaatan ruang di Kota Bandung, prinsip – prinsip perizinan adalah sebagai berikut: 1. Arahan perizinan merupakan acuan bagi pejabat yang berwenang dalam pemberian izin

pemanfaatan ruang berdasarkan rencana struktur dan pola ruang yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah ini.

2. Setiap kegiatan dan pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang harus memiliki izin yang diterbitkan oleh Pemerintah Daerah.

3. Izin pemanfaatan ruang diberikan oleh pejabat Pemerintah Daerah yang berwenang. 4. Pemberian izin pemanfaatan ruang dilakukan menurut prosedur sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan. 5. Arahan perizinan sebagai alat pengendali pemanfaatan ruang meliputi :

a. Izin yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah berdasarkan peraturan perundang-undangan; dan

b. Rekomendasi dari Pemerintah Provinsi terhadap pemanfaatan ruang yang berada dalam Kawasan Strategis Provinsi.

6. Penerbitan dan penolakan perizinan yang berdampak ruang mengacu pada RDTRK, Peraturan Kawasan, dan/atau pedoman pembangunan sektoral lainnya yang terkait.

7. Dalam hal acuan perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) belum tersedia, maka penerbitan perizinan mengacu kepada ketentuan dalam RTRW sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah ini.

8. Jenis perizinan yang harus dimiliki bagi suatu kegiatan dan pembangunan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.


9. Pemerintah Daerah dapat mengenakan persyaratan tambahan untuk kepentingan umum kepada pemohon izin.

10. Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur perolehan izin dan tata cara penggantian yang layak ditetapkan dengan Peraturan Walikota sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pelaksanaan perijinan tersebut di atas didasarkan atas pertimbangan dan tujuan sebagai berikut:

1. Melindungi kepentingan umum (public interest). 2. Menghindari eksternalitas negatif, dan; 3. Menjamin pembangunan sesuai dengan rencana, serta standar dan kualitas minimum

yang ditetapkan Pemerintah Kota. Perijinan yang dikenakan pada kegiatan dan pembangunan di Kota Bandung terdiri dari 5 jenis, yaitu:

1. Perijinan kegiatan/lisensi (SIUP, TDP, dll). 2. Perijinan pemanfaatan ruang dan bangunan (Ijin Lokasi, Ijin Peruntukan Penggunaan

Tanah/IPPT, Ijin Penggunaan Bangunan/IPB). 3. Perijinan konstruksi (Ijin Mendirikan Bangunan/IMB). 4. Perijinan lingkungan (Amdal, yang terdiri dari Analisis Dampak Lingkungan, Rencana

Pemantauan Lingkungan dan Rencana Pengelolaan Lingkungan; Ijin Gangguan/ HO). 5. Perijinan khusus (pengambilan air tanah, dll). Setiap pemanfaatan ruang harus mendapat ijin sesuai dengan rencana tata ruang dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Perubahan pemanfaatan lahan harus melalui prosedur khusus yang berbeda dari prosedur reguler/normal. Dalam masa transisi tahapan rencana, ijin khusus dapat diberikan apabila dampak kegiatan yang dimohon negatif dan atau kecil. Permohonan perubahan pemanfaatan ruang yang disetujui harus dikenakan disinsentif berupa:

1. Denda (development charge) sesuai jenis pelanggaran rencana tata ruang. 2. Pengenaan biaya dampak pembangunan (development impact fee) sesuai dengan

eksternalitas yang harus diatasi dan upaya mengembalikannya ke kualitas sebelum proyek tersebut dibangun.

Jenis perijinan yang harus dimiliki ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Lembaga/dinas yang menerbitkan perijinan harus sesuai dengan pemerian kerja dan kompetensinya, dan tidak boleh tumpang tindih. Ketentuan lembaga/dinas pemberi ijin adalah sebagai berikut:

1. Perijinan Kegiatan Menjadi Kewenangan Dinas Sektoral Yang Sesuai Dengan Kegiatan Yang Dimohon.

2. Perijinan Pemanfaatan Ruang Dan Bangunan Menjadi Kewenangan Dinas Yang Menangani Perencanaan, Perancangan, Penataan, Dan Lingkungan Kota.

3. Perijinan Konstruksi Menjadi Kewenangan Dinas Yang Menangani Bangunan. 4. Perijinan Lingkungan Menjadi Kewenangan Dinas/Badan Yang Menangani Lingkungan

Hidup. 5. Perijinan Kegiatan Khusus Menjadi Kewenangan Dinas Sektoral Yang Sesuai Dengan

Kegiatan Yang Dimohon. 6. Kegiatan Yang Memerlukan Kombinasi Dari Ijin Di Ats Dikoordinasikan Oleh Walikota

Melalui TKPRD.


7. Untuk Efisiensi Perijinan, Pemerintah Kota Perlu Mengefektifkan pelayanan perijinan terpadu satu atap.

Pedoman Penertiban

Penertiban pemanfaatan ruang adalah usaha untuk mengambil tindakan agar pemanfaatan ruang yang direncanakan dapat terwujud. Tindakan penertiban pemanfaatan ruang dilakukan oleh Pemerintah Kota melalui pemeriksaan dan penyelidikan atas semua pelanggaran/penyimpangan dalam pemanfaatan ruang yang dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Bentuk penertiban terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan sebagai Peraturan Daerah didasarkan pada bentuk pelanggaran yang dilakukan. Tindakan penertiban perlu mempertimbangkan jenis pelanggaran rencana tata ruang sebagai berikut:

1. Pemanfatan ruang tidak sesuai dengan fungsi ruang. Dalam kaitan ini bentuk penertiban yang dapat diterapkan antara lain adalah peringatan, penghentian kegiatan/ pembangunan dan pencabutan sementara ijin yang telah diterbitkan, dan pencabutan tetap ijin yang diberikan.

2. Pemanfaatan ruang sesuai dengan fungsi ruang tetapi intensitas pemanfaatan ruang menyimpang. Penyimpangan intensitas pemanfaatan ruang dan pembangunan mencakup besar luasan, Koefisien Dasar Bangunan (KDB), Koefisien Lantai Bangunan (KLB), atau Koefisien Dasar Hijau (KDH) yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang atau ketentuan lainnya yang berlaku. Dalam kaitan ini bentuk penertiban yang dapat diterapkan adalah penghentian kegiatan, atau pembatasan kegiatan pada luasan yang sesuai dengan rencana yang ditetapkan

3. Pemanfaatan ruang sesuai dengan fungsi ruang, tetapi tidak sesuai dengan ketentuan teknis. Penyimpangan ketentuan teknis mencakup pelanggaran tinggi bangunan, besar Garis Sempada Bangunan (GSB), ketentuan parkir, dan ketentuan teknis prasarana lainnya yang ditetapkan dalam rencana tapak kawasan, atau Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), atau standar kota yang ditetapkan. Dalam kaitan ini, bentuk penertiban yang dapat diterapkan adalah penghentian kegiatan dan pemenuhan persyaratan teknis.

4. Pemanfaatan ruang sesuai dengan fungsi ruang, tetapi bentuk pemanfaatan ruang menyimpang. Dalam kaitan ini penertiban yang dapat dilakukan adalah penghentian kegiatan dan penyesuaian bentuk pemanfaatan ruang.

Secara umum bentuk penertiban yang dapat diterapkan di Kota Bandung dalam rangka pengendalian pemanfaatan ruang antara lain:

1. Peringatan Tertulis dan/atau Teguran Peringatan diberikan kepada kegiatan yang tidak mengurus ijin. Peringatan merupakan teguran bagi kegiatan yang baru dilaksanakan tetapi melanggar/tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

2. Penghentian Sementara Kegiatan Penghentian sementara diberikan kepada kegiatan yang melanggar/tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan tidak mengindahkan peringatan/teguran yang diberikan oleh pemerintah kota.

3. Penghentian Sementara Pelayanan Umum; 4. Penutupan Lokasi; 5. Pencabutan Ijin;


Mengacu pada Pasal 61, 62 dan 63 Undang-undang No. 26/2007 tentang Penataan Ruang, setiap ijin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan, dapat dinyatakan batal atau dicabut oleh Kepala Daerah. Apabila dapat dibuktikan bahwa ijin yang telah diperoleh sebelumnya itu didapatkan dengan itikad baik, maka pembatalan ijin ini dapat dimintakan penggantian yang layak. Ijin pemanfaatan ruang yang dibatalkan adalah ijin yang tidak sesuai, baik yang telah ada sebelum maupun sesudah adanya Rencana Tata Ruang yang ditetapkan. Pencabutan ijin dapat pula dilakukan bila pemegang ijin melanggar ketentuan dalam ijin yang diberikan, atau lalai melaksanakan ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam ijin yang telah diberikan.

6. Pembatalan Ijin; 7. Pemulihan Fungsi Ruang;

Kegiatan yang menyebabkan peralihan fungsi dapat diminta untuk memulihkan atau merehabilitasi fungsi ruang tersebut. Pemerintah Kota juga mempunyai kewajiban memulihkan fungsi sesuai dengan alokasi dana sebagaimana tercantum dalam program pembangunan.

8. Pembongkaran bangunan; Pembongkaran dilakukan pada pemanfaatan ruang dan/atau bangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan, termasuk bangunan liar yang tidak mungkin diberikan ijinnya. Pembongkaran dilakukan setelah peringatan dan perintah pembongkaran yang diberikan tidak ditaati.

9. Pengenaan Denda Administrasi Denda dikenakan pada proses perijinan yang tidak tepat waktu, yaitu bagi kegiatan pembangunan yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang tetapi belum memiliki ijin yang diperlukan. Denda juga dikenakan pada kegiatan pembangunan yang menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan sekitarnya.

10. Pengenaan Sanksi Selain sanksi-sanksi yang tercantum dalam Undang-undang No.26/2007, yaitu sanksi administrasi, sanksi perdata dan sanksi pidana, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menetapkan beberapa bentuk sanksi terhadap pelanggaran Peraturan Daerah yang dapat dicantumkan dalam Peraturan Daerah masing-masing (Pasal 137).

Pedoman Pengendalian

Pedoman pengendalian di Kota Bandung adalah sebagai berikut:

1. Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang didasarkan pada arahan-arahan yang tercantum dalam rencana struktur tata ruang dan pemanfaatan ruang Kota Bandung.

2. Pengendalian pemanfaatan ruang dilaksanakan terhadap kawasan lindung dan kawasan budidaya yang meliputi sistem pusat kegiatan, pemanfaatan ruang publik dan privat, ketentuan teknis banguna, berbagai sektor kegiatan, sistem prasarana wilayah, serta fasilitas dan utilitas kota.

3. Pengendalian pemanfaatan ruang dilaksanakan melalui kegiatan perijinan, pengawasan, dan penertiban terhadap pemanfaatan ruang, termasuk terhadap pemanfaatan air permukaan, air bawah tanah, udara serta pemanfaatan ruang bawah tanah.

4. Koordinasi pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan oleh Tim Koordinasi Penataan Ruang Daerah (TKPRD) yang ditetapkan oleh Walikota.

5. Untuk rujukan pengendalian yang lebih teknis, Rencana Tata Ruang Wilayah Kota harus dijabarkan dalam: a. Rencana rinci (Rencana Detail Tata Ruang Kota) dan rencana rancangan (disain).


b. Perangkat pengendalian, seperti peraturan pembangunan/zoning regulation, kajian rancangan (design review), Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), Panduan Rancang Kota (design guidelines), dan standar teknis yang ditetapkan.

c. Pedoman perubahan pemanfaatan lahan yang mengatur toleransi terhadap tingkat gangguan. Beberapa prinsip perubahan adalah: adanya ketentuan tingkatan perubahan yang boleh dan tidak boleh dilakukan; minor variance yang diperkenankan sebesar 10 % dari ketentuan.

d. Minor variance dapat diberikan oleh dinas yang diberi kewenangan menangani penataan kota, perancangan kota, atau bangunan.

e. Perubahan besar (spot zoning, up-zoning, down-zoning) harus melalui persetujuan TKPRD, dan dikenai dendan dan biaya dampak pembangunan.

f. Rezoning harus melalui persetujuan DPRD. g. Kegiatan yang sudah ada tetapi tidak sesuai dengan rencana tata ruang dikenakan

aturan peralihan berdasarkan prinsip non-conforming use, yaitu dapat dilanjutkan/dipertahankan asalkan tidak mnegubah fungsi dan bentuk fisik; atau dibatasi sampai dengan waktu tertentu (dalam tenggang waktu).

h. Pemanfaatan ruang yang sesuai aturan tapi tidak berijin, harus segera mengurus ijin (pemutihan), dengan dikenai denda.

i. Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai tapi telah memiliki ijin dapat tetap dipertahankan asal tidak ada perubahan fisik bangunan (dikenakan prinsip non-conforming use)

j. Perubahan fisik bangunan pada pemanfaatan ruang yang tidak sesuai tapi telah memiliki ijin, harus mengacu pada aturan dan ketentuan teknis yang berlaku.

k. Pemanfaatan yang tidak sesuai aturan dan tidak mempunyai ijin dapat ditertibkan dengan: pembongkaran bangunan, perlengkapan perijinan dengan dikenai denda dan biaya dampak pembangunan, denda atau kurungan.

Tabel VIII.14

Ketentuan Penertiban

Sesuai RTRW Tidak Sesuai RTRW

Telah ada sebelum RTRW ditetapkan dengan Perda

Berijin

- Penerapan non-conforming use (Dapat diteruskan sampai waktu yang ditentukan)

Pencabutan izin, pebongkarab dab pemberian kompensasi.

Pengenaan insentif untuk penyesuaikan dengan rencana tata ruang dan peraturan zonasi.

Tidak berijin

Pelengkapan ijin Pengenaan denda

Pembongkaran dan denda. Pemulihan fungsi

Setelah RTRW ditetapkan dengan Perda

Berijin Pencabutan izin dan pemberian

kompensasi. Penindakan pemberi izin

Tidak berijin

Pencabutan izin dan pemberian kompensasi.

Pembongkaran dan denda. Pemulihan fungsi



8.3 Ketentuan Umum Insentif-Disinsentif Menurut UU No. 26 tahun 2007 Pasal 35, dalam pengendalian pemanfaatan ruang dikembangkan perangkat yang bersifat insentif dan disinsentif dengan menghormati hak-hak penduduk sebagai warga negara. Pengertian insentif adalah pengaturan yang bertujuan memberikan rangsangan terhadap kegiatan yang seiring dengan tujuan rencana tata ruang. Sedangkan disinsentif adalah pengaturan yang bertujuan membatasi pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang. Jenis perangkat insentif dan disinsentif yang dapat diterapkan dapat berkaitan dengan aspek pengaturan atau kebijakan, aspek ekonomi, dan aspek pengadaan langsung oleh Pemerintah Daerah. Jenis perangkat insentif dan disinsentif pada setiap aspek ini dapat dikelompokkan menjadi:

a. perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan; b. perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum; dan c. perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana.

Pengaturan/regulasi/kebijakan dikelompokkan atas: perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan seperti pengaturan hukum pemilikan lahan oleh swasta dan pengaturan perijinan; perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum seperti kekuatan hukum untuk mengembalikan gangguan/pencemaran dan pengaturan penyediaan pelayanan umum oleh swasta; serta perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti Amdal. Perangkat terkait aspek Ekonomi yang dikelompokkan atas: perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan seperti Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dan retribusi perubahan pemanfaatan lahan; perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum seperti pajak kemacetan, pajak pencemaran, dan retribusi perijinan, pembangunan, biaya dampak pembangunan; serta perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti user charge, development exaction dan initial cost for land consolidation. Sedangkan perangkat pengadaan langsung oleh pemerintah yang dikelompokkan atas: perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan seperti penguasaan lahan oleh pemerintah; perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum seperti pengadaan pelayanan umum oleh pemerintah (air bersih, air limbah, listrik, telepon, angkutan umum); serta perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti pengadaan infrastruktur dan pembangunan fasilitas umum oleh pemerintah. Insentif khusus akan diberikan untuk mendorong pengembangan pusat primer Gedebage, pengembangan pusat sekunder Sadang Serang, Setrasari dan Arcamanik, pembangunan terminal terpadu, serta pelestarian bangunan dan kawasan. Sedangkan disinsentif khusus akan dikenakan untuk membatasi pembangunan di wilayah Bandung Utara dan mengendalikan pembangunan di wilayah Bandung Barat. Rencana insentif dan disinsentif: (1) Insentif khusus akan diberikan untuk mendorong pengembangan PPK Gedebage,

pengembangan SPK serta pelestarian bangunan dan kawasan.

(2) Insentif untuk mendorong pengembangan PPK Gedebage terdiri atas :

a. keleluasaan pembentukan badan pengelola kawasan; b. pembangunan akses jalan bebas hambatan di PPK Gedebage; c. pembangunan danau yang sekaligus sebagai tempat rekreasi;


d. kemudahan perizinan perubahan rencana tapak bagi pengembang yang telah memiliki izin sebelumnya;

e. pemberian keringanan pajak dan/atau pengurangan retribusi; f. pemberian kompensasi; g. subsidi silang; h. imbalan; i. sewa ruang; j. urun saham; k. penyediaan prasarana dan sarana; l. penghargaan; dan/atau m. publikasi atau promosi.

(3) Insentif untuk mendorong pengembangan SPK adalah : a. pembangunan jalan akses menuju kawasan; b. kemudahan perizinan; c. batasan KLB dan ketinggian bangunan; d. penyediaan pelayanan jaringan utilitas air dan drainase. e. pemberian keringanan pajak; dan/atau pengurangan retribusi f. pemberian kompensasi; g. subsidi silang; h. imbalan; i. sewa ruang; j. urun saham; k. penyediaan prasarana dan sarana; l. penghargaan; dan/atau m. publikasi atau promosi.

(4) Insentif untuk mendorong pelestarian bangunan bersejarah adalah:

a. bantuan teknis perubahan fisik bangunan dalam batas tertentu; dan b. izin perubahan fungsi bangunan dalam batas tertentu selama tidak merubah bentuk

bangunan.

(5) Disinsentif khusus akan dikenakan untuk membatasi pembangunan di Kawasan Bandung Utara dan mengendalikan pembangunan di Wilayah Bandung Barat.

(6) Disinsentif untuk mengendalikan pembangunan di Kawasan Bandung Utara, berupa: a. tidak dikeluarkan izin lokasi baru b. tidak dibangun akses jalan baru melalui kawasan Punclut; dan/atau c. tidak dibangun jaringan prasarana baru kecuali prasarana vital kota

(7) Disinsentif khusus untuk mengendalikan pemabnguan dan perkembangan di Wilayah Bandung Barat, berupa: a. kewajiban memberi kompensasi b. persyaratan khusus dalam perizinan c. kewajiban memberi imbalan, dan/atau d. pembat6asan penyediaan prasarana dan sarana

8.4 Arahan Sanksi Sanksi administratif diberikan atas pelanggaran rencana struktur ruang dan pola ruang yang berakibat pada terhambatnya pelaksanaan program pemanfaatan ruang, baik yang dilakukan oleh penerima izin maupun pemberi izin


Jenis pelanggaran rencana tata ruang yang dilakukan masyarakat dari:

a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang dan pola ruang; b. pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi; c. pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan

RTRWK; d. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan

berdasarkan RTRWK; e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang

yang diterbitkan berdasarkan RTRWK; f. pemanfataan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang oleh peraturan

perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum; g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang tidak benar. Bentuk dasar penertiban bagi pelanggaran rencana tata ruang bagi seiap norangd apat berupa sanksi adminstratif dan sanksi pidana. Sanksi administratif terhadap pelanggaran dapat berbentuk: a. peringatan tertulis; b. penghentian sementara kegiatan; c. penghentian sementara pelayanan umum; d. penutupan lokasi; e. pencabutan izin; f. pembatalan izin; g. pembongkaran bangunan; h. pemulihan fungsi ruang; dan/atau i. denda administratif.

Pengenaan sanksi pidana terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang diatur selanjutnya dalam ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang. Jenis pelanggaran rencana struktur ruang dan pola ruang yang dilakukan dinas dan atau aparat Pemerintah Daerah adalah penerbitan perizinan yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang dan pola ruang, dan/atau tidak sesuai dengan prosedur administratif perubahan pemanfaatan ruang yang ditetapkan. Aparat Pemerintah Daerah yang melakukan pelanggaran rencana tata ruang, dikenakan sanksi administrasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sanksi-sanksi pidana dan perdata mengikuti Undang-undang terkait (UU no. 26/2007, UU No. 32 Tahun 2004 dll) Selain sanksi, terdapat pula biaya paksaan penegakan hukum. Biaya ini dikenakan kepada orang dan/atau badan hukum yang menolak untuk ditertibkan dan/atau membongkar, Pemerintah Daerah menertibkan dan/atau membongkar bangunan. Pengenaan biaya paksaan hukum ini dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Biaya paksa penegakan hukum merupakan penerimaan Daerah dan disetorkan ke Kas Daerah


Tabel VIII.15

Ketentuan Umum Insentif/Disinsentif

No. Obyek Pengenaan Insentif/Disinsentif

Insentif Disinsentif

1. Kawasan Lindung Perlindungan kawasan lindung Bandung Utara. Kawasan Bandung Utara - Disinsentif yang dikenakan untuk

menghambat/menekan/mengurangi pembangunan di wilayah Bandung Utara adalah:

tidak dikeluarkan izin lokasi baru; menerapkan aturan yang ketat pada setiap pembangunan. tidak dibangun jaringan prasarana baru kecuali prasarana vital

Daerah. 2 Kawasan Budidaya Bandung Bagian Barat - Disinsentif yang dikenakan untuk mengendalikan pembangunan

dan perkembangan di wilayah Bandung Barat adalah: pengenaan pajak kegiatan yang relatif lebih besar daripada di WP

lainnya; pengenaan denda terhadap kegiatan yang menimbulkan dampak

negatif bagi kepentingan umum seperti gangguan keamanan, kenyamanan dan keselamatan

Pusat Gedebage Insentif untuk mendorong pengembangan pusat primer Gedebage meliputi: keleluasaan pembentukan badan pengelola

kawasan; pembangunan akses jalan bebas hambatan di PPK

Gedebage; pembangunan danau yang sekaligus sebagai tempat

rekreasi; kemudahan perizinan perubahan rencana tapak bagi

pengembang yang telah memiliki izin sebelumnya; pemberian keringanan pajak dan/atau pengurangan

retribusi; pemberian kompensasi; subsidi silang;

-




imbalan; sewa ruang; urun saham; penyediaan prasarana dan sarana; penghargaan; dan/atau publikasi atau promosi.

Subpusat Sadang Serang

dan Setrasari kemudahan perizinan; pemberian keluwesan batasan KLB dan ketinggian

bangunan (Keluwesan ini akan diatur lebih lanjut dalam perda peraturan zonasi);

penyediaan pelayanan jaringan utilitas air dan drainase.

-

Subpusat Arcamanik pembangunan jalan akses menuju kawasan; kemudahan perizinan; pemberian keluwesan batasan KLB dan ketinggian


pemberian pelayanan jaringan utilitas air dan drainase.

-

Dua subpusat baru pembangunan jalan akses menuju kawasan; kemudahan perizinan; pemberian keluwesan batasan KLB dan ketinggian


pemberian pelayanan jaringan utilitas air dan drainase.

-

Pelestarian bangunan bersejarah

bantuan teknis perubahan fisik bangunan dalam batas tertentu;

izin perubahan fungsi bangunan dalam batas tertentu selama fisik bangunan tetap.

-

Transportasi - penetapan disinsentif berupa biaya dampak pembangunan bagi kegiatan-kegiatan yang menimbulkan gangguan bagi kepentingan umum, seperti kemacetan, kebisingan,




Pendidikan Tinggi mengarahkan dan memberikan insentif bagi pengembangan kegiatan pendidikan tinggi ke wilayah Bandung Timur;

mengenakan disinsentif dan/atau merelokasikan kegiatan pendidikan yang tidak mampu memenuhi kewajiban penyediaan prasarana, sarana, dan parkir, dan/atau tidak sesuai lagi lokasinya.

Perdagangan dan Sektor Informal

mewajibkan dan memberi insentif bagi sektor formal yang menyediakan ruang untuk kegiatan usaha kaki lima;

kewajiban dan insentif bagi sektor formal dalam penyediaan ruang untuk kegiatan pedagang kaki lima (PKL).

-

Pemanfaatan Tanah pemegang hak atas tanah yang secara sukarela

melakukan penyesuaian pemanfaatan tanah dapat diberikan insentif;

pemegang hak atas tanah dan atau pemakai tanah Negara yang belum melaksanakan penyesuaian pemanfaatan tanahnya dapat dikenakan disinsentif.

Perubahan guna lahan Permohonan perizinan pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan rencana tata ruang harus melalui prosedur khusus.

Permohonan pemanfaatan ruang yang disetujui harus dikenakan disinsentif.

Prosedur perubahan pemanfaatan ruang, ketentuan penghitungan dampak pembangunan, pengenaan disinsentif, penghitungan denda dan biaya dampak pembangunan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.


Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 1

9 PERAN MASYARAKAT DAN

PEMERINTAH DAERAH

9.1 Peran Masyarakat

Penaatan ruang pada dasarnya mengatur kegiatan masyarakat dalam ruang. Dalam hal ini,

masyarakat tidak hanya merupakan pihak yang mendapatkan manfaat dari penatan ruang,

namun juga merupakan pihak yang memiliki andil terhadap penataan ruang wilayahnya.

Masyarakat memiliki hak dan kewajiban untuk menentukan kualitas ruang yang

ditinggalinya.

Peran masyarakat dalam kegiatan penataan ruang ini juga telah diamanatkan dalam

Undang – Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang selanjutnya diatur

dalam Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran

Masyarakat dalam Penataan Ruang. Pelibatan peran masyarakat dalam penataan ruang

tentunya dilakukan berdasarkan mekanisme dan prosedur yang telah diatur dalam

peraturan – perundangan yang berlaku.

9.1.1 Hak Masyarakat Dalam kegiatan penataan ruang, masyarakat memiliki hak untuk:

a. mendapatkan informasi dan akses informasi tentang pemanfaatan ruang melalui media

komunikasi;

b. menerima sosialisasi rencana tata ruang yang telah ditetapkan;


c. melaksanakan pemanfaatan ruang sesuai peruntukannya yang telah ditetapkan dalam

rencana tata ruang;

d. memberikan tanggapan dan masukan kepada pemerintah daerah mengenai

pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

e. menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibat penataan ruang;

f. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat pelaksanaan

kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang;

g. mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan yang tidak

sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya;

h. mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan yang tidak

sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang; dan

i. mengajukan gugatan kepada pemerintah dan/atau pemegang izin apabila kegiatan

pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Dalam mendukung masyarakat untuk mengetahui rencana tata ruang dan peraturan

pelaksanaannya, Pemerintah Daerah wajib mengumumkan dan menyebarluaskan RTRW

dan peraturan pelaksanaannya. Pengumuman atau penyebarluasan tersebut

diselenggarakan melalui penempelan/pemasangan peta rencana tata ruang yang

bersangkutan pada tempat-tempat umum dan kantor-kantor pelayanan umum, penerbitan

booklet atau brosur, pengunggahan pada situs pemerintah daerah, atau pada media cetak

dan elektronik lainnya yang sah.

Masyarakat dapat menikmati manfaat ruang dan/atau pertambahan nilai ruang berupa

manfaat ekonomi, sosial, dan lingkungan dilaksanakan atas dasar pemilikan, penguasaan,

atau pemberian hak tertentu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Selain itu jika terdapat pelaksanaan kegiatan pembangunan sesuai RTRW yang

menyebabkan timbulnya kerugian atas masyarakat, maka masyarakat berhak memperoleh

penggantian yang layak yang diselenggarakan secara musyawarah dengan pihak terkait

dan tetap memperhatikan kepentingan masyarakat. Namun jika tidak tercapai kesepakatan

mengenai penggantian yang layak maka penyelesaiannya dilakukan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.


9.1.2 Kewajiban Masyarakat

Dalam kegiatan penataan ruang kota, kewajiban masyarakat adalah sebagai berikut:

a. menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

b. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat yang

berwenang;

c. mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang; dan

d. memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan perundang-

undangan dinyatakan sebagai milik umum. Sementara itu pelaksanaan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang dilaksanakan

dengan mematuhi dan menerapkan kriteria, kaidah, baku mutu, dan aturan-aturan

penataan ruang yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku. Kaidah dan aturan pemanfaatan ruang yang dipraktekkan masyarakat secara

turun temurun dapat diterapkan sepanjang memperhatikan faktor-faktor daya dukung

lingkungan, estetika lingkungan, lokasi, dan struktur pemanfaatan ruang serta dapat

menjamin pemanfaatan ruang yang serasi, selaras dan seimbang.

9.1.2 Bentuk dan Tata Cara Peran masyarakat

Bentuk dan tata cara peran masyarakat dalam kegiatan penataan ruang sifatnya

kontekstual, tergantung pada tingkat dan proses kegiatan penataan ruang (perencanaan,

pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang). Pelibatan masyarakat dalam

kegaitan penataan ruang setidaknya memperhatikan hal berikut:

a) Masyarakat yang terlibat dan dilibatkan harus mewakili semua kelompok kepentingan

dengan komposisi yang proporsional termasuk juga kepentingan kelompok yang

terpinggirkan;

b) Penentuan masyarakat yang terlibat dan dilibatkan silakukan secara acak dengan

melakukan analisis stakeholder berdasarkan kriteria sebagaimana telah disebutkan

sebelumnya.

Dalam perencanaan tata ruang, bentuk peran masyarakat dapat berupa masukan

mengenai beberapa aspek dan kerjasama dengan Pemerintah Daerah dan/ atau sesama


unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang. Masukan dari masyarakat dalam

perencanaan tata ruang adalah mengenai aspek-aspek sebagai berikut:

1. persiapan penyusunan rencana tata ruang; 2. penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan; 3. pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau kawasan; 4. perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau 5. penetapan rencana tata ruang.

Peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang kota dapat berbentuk:

a. masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;

b. kerjasama dengan Pemerintah Daerah dan/atau sesama unsur masyarakat dalam

pemanfaatan ruang;

c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan rencana tata

ruang yang telah ditetapkan;

d. peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat,

ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan memperhatikan kearifan lokal serta

sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan;

e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta memelihara dan

meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber daya alam; dan

f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Sedangkan peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang, dapat berbentuk :

a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif

dan disinsentif serta pengenaan sanksi;

b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang

yang telah ditetapkan;


c. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal

menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang

yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

d. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap

pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Bentuk dan tata cara peran masyarakat dalam perencanaan, pemanfaatan dan

pengendalian pemanfataan pengendalian dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel IX. 1 Bentuk dan Tata Cara peran Masyarakat dalam Penataan Ruang

Bentuk Peran Masyarakat Tata Cara

PERENCANAAN TATA RUANG KOTA

masukan mengenai: a. persiapan penyusunan rencana tata ruang; b. penentuan arah pengembangan wilayah atau

kawasan; c. pengidentifikasian potensi dan masalah

pembangunan wilayah atau kawasan; d. perumusan konsepsi rencana tata ruang;

dan/atau penetapan rencana tata ruang. e. kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah

daerah, dan/atau sesama unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang.

a. menyampaikan masukan mengenai arah pengembangan, potensi dan masalah, rumusan konsepsi/rancangan rencana tata ruang melalui media komunikasi dan/atau forum pertemuan; dan

b. kerja sama dalam perencanaan tata ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

PEMANFAATAN RUANG KOTA

a. masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;

b. kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah,dan/atau sesama unsur masyarakat dalam pemanfaatan ruang;

c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

d. peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat, ruang laut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan memperhatikan kearifan lokal serta sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan;

e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan

a. menyampaikan masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang melalui media komunikasi dan/atau forum pertemuan;

b. kerja sama dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

c. pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

d. penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang.


Bentuk Peran Masyarakat Tata Cara

dan keamanan serta memelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber daya alam; dan

f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KOTA

a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi,

b. perizinan, pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;

c. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

d. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

e. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi kepada pejabat yang berwenang; a. memantau dan mengawasi pelaksanaan

rencana tata ruang; b. melaporkan kepada instansi dan/atau pejabat

yang berwenang dalam hal menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

c. mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

9.2 Kewajiban, Tugas dan Tanggung Jawab Pemerintah Daerah Pemerintah daerah berkewajiban melaksanakan standar pelayanan minimal dalam rangka

pelaksanaan peran masyarakat dalam penataan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan. Dalam rangka mendukung hal tersebut, maka pemerintah daerah

berkewajiban :

1. Dalam proses perencanaan tata ruang:

memberikan informasi dan menyediakan akses informasi kepada masyarakat

tentang proses penyusunan dan penetapan rencana tata ruang melalui media

komunikasi yang memiliki jangkauan sesuai dengan tingkat rencana;

melakukan sosialisasi mengenai perencanaan tata ruang;

menyelenggarakan kegiatan untuk menerima masukan dari masyarakat terhadap

perencanaan tata ruang; dan


memberikan tanggapan kepada masyarakat atas masukan mengenai perencanaan

tata ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

2. Dalam pemanfaatan ruang kota:


tentang pemanfaatan ruang melalui media komunikasi;

melakukan sosialisasi rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

melaksanakan pemanfaatan ruang sesuai peruntukannya yang telah ditetapkan

dalam rencana tata ruang; dan

memberikan tanggapan kepada masyarakat atas masukan mengenai pemanfaatan

ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

3. Dalam pengendalian pemanfaatan ruang:


tentang pengendalian pemanfaatan ruang melalui media komunikasi;

melakukan sosialisasi kepada masyarakat mengenai pengendalian pemanfaatan

ruang;

memberikan tanggapan kepada masyarakat atas masukan mengenai arahan

dan/atau peraturan zonasi, perizinan,pemberian insentif dan disinsentif, serta

pengenaan sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

menyediakan sarana yang memudahkan masyarakat dalam menyampaikan

pengaduan atau laporan terhadap dugaan penyimpangan atau pelanggaran

kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah

ditetapkan.

Selain kewajiban tersebut diatas, dalam kegiatan penataan ruang pemerintah daerah

mengemban tanggung jawab dalam pembinaan dan pengawasan pelaksanaan peran

masyarakat yang dilaksanakan sesuai standar pelayanan minimal. Pembinaan yang

dimaksud antara lain meliputi :

sosialisasi peraturan perundang-undangan dan pedoman bidang penataan ruang;

pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi pelaksanaan penataan ruang;

pengembangan sistem informasi dan komunikasi penataan ruang;

penyebarluasan informasi penataan ruang kepada masyarakat; dan

pengembangan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat.


Upaya penbingkatan peran masyarakat juga menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.

Terkait hal tersebut, pemerintah daerah perlu membangun sistem informasi dan

komunikasi penyelenggaraan penataan ruang yang dapat diakses dengan mudah oleh

masyarakat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Sistem informasi

dan komunikasi ini harus memuat paling sedikit :

informasi tentang kebijakan, rencana, dan program penataan ruang yang sedang

dan/atau akan dilakukan, dan/atau sudah ditetapkan;

informasi rencana tata ruang yang sudah ditetapkan;

informasi arahan pemanfaatan ruang yang berisi indikasi program utama jangka

menengah lima tahunan; dan

informasi arahan pengendalian pemanfaatan ruang yang berisi arahan/ketentuan

peraturan zonasi, arahan/ketentuan perizinan, arahan/ketentuan insentifdan

disinsentif, serta arahan sanksi.

Pembangunan sistem informasi dan komunikasi penataan ruang kota menjadi tanggung

jawab walikota. Adapun SKPD yang bidang tugasnya terkait dengan penataan ruang dapat

memberikan fasilitasi pembangunan sistem informasi dan komunikasi di daerah.

dokumen rtrw kota bandung tahun 2011 - 2031

Government & Nonprofit