dokumen pengadaan nunukan

Upload: hendra-wijaya-civil

Post on 03-Jun-2018

240 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    1/176

     

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

    Pengadaan

    Pekerjaan Konstruksi

    - Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] 

    dengan Pascakualifikasi -

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    2/176

     

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    D O K U M E N P E N G A D A A N

    Nomor: 22

     /PAN.DISDIK-FISIK/PPM/VII/2013 

    Tanggal: 19 JULI 2013 

    untuk

    Pengadaan

    PENYELESAIAN PEMBANGUNAN SD DAN SMP

    TERPADU NUNUKAN

    Dengan

    Metode Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi

    PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA 

    DINAS PENDIDIKAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR 

    Tahun 2013

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    3/176

    i

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1 

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) ...................................................................... 4 

    A.  UMUM ........................................................................................................................... 4 

    1. LINGKUP P EKERJAAN ...................................................................................................... 42. SUMBER DANA .............................................................................................................. 43. P ESERTA PELELANGAN ................................................................................................ 44. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN ......................... 45. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ..................................................................... 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ................................................................ 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .................................................................................... 7

    B.  DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7 

    8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................... 810. P EMBERIAN P ENJELASAN ................................................................................................. 911. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................. 912. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN........................................... 10

    C.  PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10 

    13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN ....................................................................... 1014. BAHASA P ENAWARAN .................................................................................................. 1115. DOKUMEN P ENAWARAN .............................................................................................. 1116. HARGA P ENAWARAN .................................................................................................... 1317. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................... 13

    18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ............................... 1319. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI ...................................................................................... 1420. P AKTA INTEGRITAS ....................................................................................................... 1421. [S URAT J AMINAN P ENAWARAN ( APABILA DIPERSYARATKAN  )]  ........................................ 14

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 17 

    22. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................... 17P EMASUKKAN / ........................................................................................................... 17

    23. P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ....................................................................... 1724. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN .......................................................... 1925. P ENAWARAN TERLAMBAT ............................................................................................. 19

    E.  PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 20 

    26. P EMBUKAAN P ENAWARAN............................................................................................ 2027. EVALUASI P ENAWARAN ................................................................................................ 2128. EVALUASI K UALIFIKASI ................................................................................................. 3629. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ............................................................................................ 38

    F.  PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................ 39 

    30. P ENETAPAN P EMENANG ................................................................................................ 3931. P ENGUMUMAN P EMENANG .......................................................................................... 4032. SANGGAHAN ................................................................................................................ 4033. SANGGAHAN BANDING ................................................................................................ 41

    G.  PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 42 

    34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................ 42

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    4/176

    ii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ........................................ 44

    H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 45 

    36. P ELELANGAN GAGAL .................................................................................................... 45

    I.  JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 47 

    37. JAMINAN P ELAKSANAAN ............................................................................................... 47

    J.  PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 48 

    38. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK  .................................................................................. 48

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ..................................................................... 51 

    A. LINGKUP  PEKERJAAN .............................................................................................. 51B. SUMBER  DANA ......................................................................................................... 51C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN............................................................................. 51

    D.  PENINJAUAN  LAPANGAN  [ APABILA DIPERLUKAN ]  .................................................... 51E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................... 52F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................................... 52G.   JAMINAN  PENAWARAN  (A PABILA DIPERSYARATKAN  )  .............................................. 52H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN................................................ 52I. BATAS AKHIR  WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................................. 52

     J. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................................................... 52K. DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................... 52L.  [AMBANG  BATAS  SISTIM  GUGUR] ......................................................................... 55M. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN ............................... 55N. JAMINAN SANGGAHAN BANDING ........................................................................ 55O. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................ 56P. JAMINAN UANG MUKA .......................................................................................... 56

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) .................................................................... 57 

    A. LINGKUP K UALIFIKASI .................................................................................................. 57B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI ........................................................................................... 57

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 59 

    A. BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK  1  (SATU)  FILE)  ........................................................................................... 59

    B. BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (UNTUK  1 (SATU) FILE) ................................................................................................................................... 61

    C. BENTUK  PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ...................... 63D. BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK  1 (SATU) FILE) ................. 65E. BENTUK  SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE 

    I, METODE 2 FILE) .................................................................................................... 66

    F. BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) ....................................................................................................... 68

    G. BENTUK  SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)69F. BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ............................ 70H. [BENTUK  FORMULIR  REKAPITULASI  PERHITUNGAN  TINGKAT  KOMPONEN  

    DALAM  NEGERI  (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ]  ............................ 71I. BENTUK   JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ...................................................... 72

     J. BENTUK   JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ................................................................................................................................... 74

    K. BENTUK  PAKTA INTEGRITAS .................................................................................. 76L. DATA  ISIAN KUALIFIKASI ........................................................................................... 78

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    5/176

    iii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 85 

    A. DATA ADMINISTRASI ................................................................................................... 85

    B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ........................................................................ 85C. P ENGURUS BADAN USAHA ........................................................................................... 85D. IZIN USAHA ................................................................................................................. 85E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 85F. DATA K EUANGAN ........................................................................................................ 86G. DATA P ERSONALIA ....................................................................................................... 86H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN .............................................................. 86I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................... 86

     J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR ........... 86K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ......................................................... 87L. MODAL K ERJA ............................................................................................................. 87M.  K EMITRAAN/KSO ........................................................................................................ 87

    BAB

     

    VIII.

     

    TATA

     

    CARA

     

    EVALUASI

     

    KUALIFIKASI ................................................................ 88

    BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 91 

    SURAT PERJANJIAN ............................................................................................................ 91SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 95

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) .................................................... 101 

    A.  KETENTUAN UMUM ................................................................................................. 101 

    1. DEFINISI .................................................................................................................... 1012. P ENERAPAN ................................................................................................................ 1043. BAHASA DAN HUKUM ................................................................................................ 1044. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN ...................... 1045. ASAL MATERIAL/ BAHAN ........................................................................................... 105

    6. K ORESPONDENSI ........................................................................................................ 1067. WAKIL SAH P ARA P IHAK  ............................................................................................ 1068. P EMBUKUAN .............................................................................................................. 1069. P ERPAJAKAN ............................................................................................................... 10610. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK  ...................................................................... 10611. P ENGABAIAN .............................................................................................................. 10712. P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................... 10713. K EMITRAAN/KSO...................................................................................................... 10714. P ENEMUAN-PENEMUAN ............................................................................................. 107

    B.  PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ......... 108 

    15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................. 108

    B.1  PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................... 108 16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA ....................................................................................... 10817. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) .................................................................... 10918. P ROGRAM MUTU ....................................................................................................... 10919. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK  ................................................................ 10920. MOBILISASI ............................................................................................................... 11021. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN .................................................................... 11022. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ......................................................................... 11023. P ERINTAH .................................................................................................................. 11124. AKSES KE LOKASI K ERJA .............................................................................................. 11125. P EMERIKSAAN BERSAMA ............................................................................................. 11126. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ............................................................................. 11127. P ERPANJANGAN WAKTU ............................................................................................. 112

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    6/176

    iv

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    28. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ................................................................. 11229. R APAT P EMANTAUAN ................................................................................................. 11330. P ERINGATAN DINI ...................................................................................................... 113

    B.2  PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................ 113 

    31. SERAH TERIMA P EKERJAAN ......................................................................................... 11332. P ENGAMBILALIHAN .................................................................................................... 11533. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ............................................................ 115

    B.3  PERUBAHAN KONTRAK .................................................................................... 115 

    34. P ERUBAHAN K ONTRAK  ............................................................................................... 11535. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................... 11636. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................... 116

    B.4  KEADAAN KAHAR ............................................................................................. 117 

    37. K EADAAN K AHAR  ....................................................................................................... 117B.5  PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 118 

    38. P ENGHENTIAN K ONTRAK  ............................................................................................ 11839. P EMUTUSAN K ONTRAK  .............................................................................................. 11940. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK .............................................................................. 11941. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ...................................................................... 12042. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS  ............................ 121(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN  )]  ................................................................... 12143. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ..................................................................... 12244. P ENINGGALAN ........................................................................................................... 122

    C.  HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 123 

    45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................... 12346. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ................................................. 12347. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................... 12348. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO .................................................................................... 124 49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .................................................................................. 12450. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN .................................................................................... 12551. ASURANSI .................................................................................................................. 12552. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWAS

    P EKERJAAN ................................................................................................................. 12553. LAPORAN HASIL P EKERJAAN........................................................................................ 12654. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................... 12755. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA .................................................... 12756. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................... 127

    57. P ENYEDIA LAIN .......................................................................................................... 12858. K ESELAMATAN ........................................................................................................... 12859. P EMBAYARAN DENDA ................................................................................................ 12860. JAMINAN ................................................................................................................... 128

    D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ...................................................................................... 129 

    61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ......................................................................................... 12962. F ASILITAS ................................................................................................................... 13063. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................................................................ 130

    E.  PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 131 

    64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN ....................................................................... 131

    F.  PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 132 

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    7/176

    v

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    65. HARGA K ONTRAK  ...................................................................................................... 13266. P EMBAYARAN ............................................................................................................ 13267. HARI K ERJA................................................................................................................ 13568. P ERHITUNGAN AKHIR  ................................................................................................. 13569. P ENANGGUHAN ......................................................................................................... 13570. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

    L UMP S UM  DAN HARGA SATUAN )]  ............................................................................. 136

    G.  PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 138 

    71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN .............................................................................. 13872. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK............................................................. 13873. CACAT MUTU ............................................................................................................ 13874. P ENGUJIAN ................................................................................................................ 13875. P ERBAIKAN CACAT MUTU .......................................................................................... 13876. K EGAGALAN BANGUNAN ............................................................................................ 139

    H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................. 140 

    77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ...................................................................................... 14078. ITIKAD BAIK  .............................................................................................................. 140

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK) .................................................. 141 

    A. K ORESPONDENSI ........................................................................................................ 141B. WAKIL SAH P ARA P IHAK  ............................................................................................ 141C  TANGGAL BERLAKU K ONTRAK  .................................................................................... 141D. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................. 141E. MASA P EMELIHARAAN ............................................................................................... 141F. UMUR K ONSTRUKSI ................................................................................................... 141G. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ............................................................ 141

    H. P EMBAYARAN TAGIHAN ............................................................................................. 142I. P ENCAIRAN JAMINAN ................................................................................................. 142

     J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ................................................................................................................. 142

    K. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................... 142L. F ASILITAS ................................................................................................................... 142M. SUMBER P EMBIAYAAN ................................................................................................ 142N. P EMBAYARAN UANG MUKA ....................................................................................... 142O. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ............................................................................. 142P.  [P ENYESUAIAN H ARGA ]  .............................................................................................. 142Q. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................................................................ 143R. DENDA ...................................................................................................................... 143S. SANKSI ...................................................................................................................... 143

    T. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ...................................................................................... 143LAMPIRAN A  –  SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK  .............................................................. 144

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 145 

    K ETERANGAN ...................................................................................................................... 145

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 146 

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ....................................................................................................... 146

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ...................................................................... 147

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................................. 152 

    A. BENTUK  SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ................... 152

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    8/176

    vi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    B. BENTUK  SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................................. 154C. BENTUK  SURAT-SURAT  JAMINAN ....................................................................... 156

     Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................ 156   Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 158   Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 160   Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 162   Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 164   Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 166   Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 168  

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    9/176

    1

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB I. UMUM

    A.  Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.

    B.  Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    Pekerjaan

    Konstruksi

    : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

    pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

    wujud fisik lainnya; 

    HPS : Harga Perkiraan Sendiri; 

    HEA : Harga Evaluasi Akhir; 

    Kemitraan/

    Kerja Sama

    Operasi

    KSO)

    : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

    pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

     yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis; 

    LDP : Lembar Data Pemilihan; 

    LDK : Lembar Data Kualifikasi; 

    Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa; 

    PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

    Barang/Jasa; 

    SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

    TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

    PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

    Over  

    FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over. 

    LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

    kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

    menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

    Barang/Jasa secara elektronik.

    Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

    Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

    server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

    Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    10/176

    2

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    Elektronik  grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh

    pengguna aplikasi.

    Form Isian

    Elektronik

    Data

    Kualifikasi

    : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

    digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan

    dan mengirimkan data kualifikasi.

    E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan langsung

    dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan

    perubahannya serta petunjuk teknisnya yang

    disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan

    secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka18/2012. Semua istilah ―pelelangan‖ pada dokumen

    ini merujuk pada pengertian ―e-lelang‖. 

    C.  [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]   dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D.  [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

    E. 

    Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung]   dengan pascakualifikasi melalui website  [Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi] , papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    11/176

    3

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    12/176

    4

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

    A.  UMUM

    1.  Lingkup

    Pekerjaan

    1.1  Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2  Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3  Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

    2.  Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3.  Peserta

    [Pelelangan

    Umum/ 

    Pemilihan

    Langsung]

     

    3.1  [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]  Pekerjaan Konstruksi ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

    3.2  Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harus

    memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

    3.3  Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

    4.  Larangan

    Korupsi, Kolusi,

    dan Nepotisme

    4.1  Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    13/176

    5

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    KKN) serta

    Penipuan

    tindakan sebagai berikut:a.  berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

    dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

    b.  melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

    c.  membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratan

    dalam Dokumen Pengadaan ini.

    4.2  Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a.  sanksi administratif, seperti digugurkan dari

    proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

    b.  sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.  Jaminan Penawaran (apabila

    dipersyaratkan) dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah sebagaimana tercantum

    dalam LDP] ;gugatan secara perdata;dan/atau

    d.  pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

    5.  Larangan

    Pertentangan

    Kepentingan

    5.1  Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

    5.2 

    Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a.  dalam suatu badan usaha, anggota direksi

    atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b.  dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali

    dalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    14/176

    6

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    Pekerjaan Terintegrasi;c.  konsultan manajemen konstruksi berperan

    sebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

    K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

    e.  PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan

    perusahaan peserta;f.  hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang

    dikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

    5.3  Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

    6.  PendayagunaanProduksi Dalam

    Negeri

    6.1 

    Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

    6.2  Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a.  pemilahan atau pembagian komponen harus

    benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

     yang masih harus diimpor;b.  komponen berupa bahan baku belum

    diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

    c.  pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    15/176

    7

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    d.  semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

     jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;e.  penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

    semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

     yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

    f.  peserta diwajibkan membuat daftar Barang

     yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    6.3  Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a.  barang/jasa tersebut belum dapat

    diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b.  spesifikasi teknis barang yang diproduksi

    dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

    c. 

    volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

    6.4   [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

    7.  Satu Penawaran

    Tiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu

    penawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B.  DOKUMEN PENGADAAN

    8.  Isi Dokumen

    Pengadaan

    8.1  Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2  Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.  Umum

    b. 

    Pengumuman

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    16/176

    8

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    c.  Instruksi Kepada Peserta;d.  Lembar Data Pemilihan;

    e. 

    Syarat-Syarat Umum Kontrak;f.  Syarat-Syarat Khusus Kontrak; g.  Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;i.  [Daftar Kuantitas dan harga] ;

     j.  Tata Cara Evaluasi Penawarank.  Bentuk Dokumen Penawaran:

    1)  [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2)  [Surat Penawaran Administrasi dan

    Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];

    3)  [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)]

    4)  Dokumen Penawaran Teknis;5)  [Formulir Rekapitulasi Perhitungan

    TKDN (apabila diberikan preferensiharga)];

    6)  [Jaminan Penawaran ]  l.  Bentuk Dokumen Lain:

    1)  SPPBJ;2)  SPMK;3)  Jaminan Sanggahan Banding;4)  Jaminan Pelaksanaan;

    5)  

    [Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)];

    6)  [Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan)]. 

    8.3  Dokumen Kualifikasi meliputi:a.  Lembar Data Kualifikasi;b.  Pakta Integritas;c.  Isian Data Kualifikasi;d.  Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;

    e. 

    Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4  Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    9.  Bahasa

    Dokumen

    Pengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa

    Indonesia.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    17/176

    9

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    10.  PemberianPenjelasan

    10.1 

    Pemberian penjelasan dilakukan secara online  melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

    10.2  Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    10.3  Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

    10.4 

    Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

     yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

    10.5  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

    10.6  Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan

    Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

    10.7   Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11.  Perubahan

    Dokumen

    Pengadaan

    11.1  Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam

    Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.2  Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

    11.3  Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

    Adendum Dokumen Pemilihan, maka

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    18/176

    10

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku

    adalah Dokumen Pemilihan awal.

    11.4  Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

    11.5  Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.6  Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload ) file   adendum dokumen Pemilihanmelalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua)hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Pokja ULP akanmengunggah (upload ) file   Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran, maka PokjaULP wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

    11.7  Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

    12.  Tambahan

    Waktu

    Pemasukan

    Dokumen

    Penawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

    C.  PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13. Biaya dalam

    Penyiapan

    Penawaran

    13.1  Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2  Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    19/176

    11

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    kerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

    14. Bahasa

    Penawaran

    14.1  Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2  Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

    14.3  Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaan

    penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15. Dokumen

    Penawaran

    15.1  [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:  a.  surat penawaran yang didalamnya

    mencantumkan;1)  tanggal;2)  masa berlaku penawaran;3)  total harga penawaran; dan

    b. [Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan

    Penawaran asli (apabila jaminan penawarandipersyaratkan)] ;

    c.  [daftar kuantitas dan harga ] ;d. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

    e.  Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)  metode pelaksanaan;2)  jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

    pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

    3) 

     jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

    4)  spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

    5)  daftar personil inti; dan6)  bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

    f.  [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

     preferensi harga);  

     g. 

    Data Kualifikasi.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    20/176

    12

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    15.2  [Dalam metode penyampaian penawaran 2

    (dua) file, dokumen Penawaran meliputi] :a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, danTeknis (file I); dan

    b. Penawaran harga (fle II).

    15.2.A)  Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1)

     

    Surat penawaran yang di dalamnyamencantumkan:1)  Tanggal;dan2)  Masa berlaku penawaran;

    2) 

    [Softcopy hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli (apabiladipersyaratkan)];  

    3) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

    4) Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a)  metode pelaksanaan;b)   jadwal dan jangka waktu

    pelaksanaan pekerjaan sampai

    dengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);c)   jenis, kapasitas, komposisi dan

     jumlah peralatan;d)  spesifikasi  teknis teknis

    (bahan/barang tertentu apabila ada);e)  daftar personil inti; danf)  bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan) ;

    5) Data kualifikasi (diinputkan melalui form

    isian elektronik data kualifikasi).

    15.2.B)  Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file  II meliputi:a.  Surat Penawaran Harga yang di

    dalamnya mencantumkan:1)  Tanggal;2)  Masa berlaku penawaran;dan3)  Total harga penawaran;

    b.  [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];  dan

    c. 

    [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    21/176

    13

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]. 

    16. Harga

    Penawaran

    16.1  Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

    16.2   [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum  dan harga satuan , pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

     pekerjaan dalam mata pembayaran tersebut

    dianggap telah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

    [Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]  

    16.3  Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar

    oleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

    16.4   [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

    17. Mata Uang

    Penawaran

    dan Cara

    Pembayaran

    17.1  Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

    17.2  Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18. Masa Berlaku

    Penawaran

    dan Jangka

    Waktu

    Pelaksanaan

    18.1  Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

    18.2   Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

    ditawarkan tidak melebihi jangka waktu

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    22/176

    14

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    sebagaimana tercantum dalam LDP.

    19.  Pengisian Data

    Kualifikasi

    19.1  Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2  Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

    20.  Pakta

    Integritas

    20.1  Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.

    20.2  Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

     yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

    21. [Surat Jaminan

    Penawaran

    apabila

    dipersyaratkan

    )] 

    21.1  Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopy   hasilpemindaian (scan ) surat jaminan penawran

     yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.

    21.2 

     Jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.

    21.3   Jika calon pemenang tidak memberikan jaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan maka akunSPSE penyedia barang/jasa tersebut dinonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam.

    21.4  Peserta menyerahkan Surat Jaminan

    Penawaran dalam mata uang penawaran

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    23/176

    15

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    dengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.

    21.5  Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a.  diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

    penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship ) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b.  Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

    c. 

    nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d.  besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

    e.  besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

    f.  nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

     yang mengadakan pelelangan; g.  paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

    paket pekerjaan yang dilelangkan;

    h. 

     Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional ) sebesar nilai

     Jaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

    i.   Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

    21.6 

     Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan)dicairkan dan disetorkan ke KasNegara/Daerah sebagaimana tercantum dalamLDP apabila:a.  peserta terlibat KKN;b.  calon pemenang, calon pemenang cadangan

    1 atau 2 tidak bersedia menambah nilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

    c.  calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasi

    kualifikasi dengan alasan yang tidak dapat

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    24/176

    16

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    diterima;d.  calon pemenang, calon pemenang cadangan

    1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; ataue.  calon pemenang, calon pemenang cadangan

    1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima atau gagal tandatangan kontrak.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    25/176

    17

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    D.  PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

    22.  Penyampulandan Penandaan

    Sampul

    Penawaran

    23.  Pemasukkan

    /Penyampaian

    Dokumen

    Penawaran

    22.1 

    [Untuk metode 1 (satu) file]  22.1.A)  File   penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) file  penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a.  Penawaranadministrasi;  b.  Penawaran teknis;  c.  Penawaran harga;  

    22.1.B)  File  penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen

    (APENDO).

    22.1.C)  Peserta mengirimkan file   penawaran yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

    22.1.D)  Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

    22.2  [Untuk metode 2 (dua) file]  22.2.A)

     

    Penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 2 (dua) file   yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga (File  II).

    22.2.B)  File I dan File II masing-masingdisandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).

    22.2.C)  Peserta mengirimkan file I dan file II yang telah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.

    22.2.D)  Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE. 

    23.1  Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a.  Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

    melalui form isian elektronik data kualifikasipada aplikasi SPSE

    b.  Dilanjutkan dengan mengunggah file  penawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melalui

    aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    26/176

    18

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    c.  Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktu

    pemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya

    23.1.A)  [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1)  Setelah File   penawaran administrasi,

    teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo. 

    2)  peserta mengunggah (upload ) file  penawaran administrasi, teknis dan

    harga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

     yang ditetapkan.3)  Peserta dapat mengunggah file  

    penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File   penawaranterakhir akan menggantikan file  penawaran yang telah terkirimsebelumnya

    23.1.B) [Untuk metode 2 (dua) file ]  

    1) 

    File penawaran administrasi dan teknis(file   I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap file  penawaran harga (file   II)menggunakan Apendo.

    2)  Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) file   I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I   berhasil

    terkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload ) file   II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

    3)  File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

    4)  Peserta dapat mengunggah file  penawaran (file   I dan file   II) secara

    berulang sebelum batas akhir waktu

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    27/176

    19

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    24. Batas Akhir

    Waktu

    Pemasukan

    Penawaran

    25.  Penawaran

    Terlambat

    pemasukan Dokumen Penawaran. File  penawaran terakhir akan

    menggantikan file   penawaran yangtelah terkirim sebelumnya

    24.1  Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

    24.2  Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.

    Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka PokjaULP harus menginputkan alas an yangsebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkanpada aplikasi SPSE.

    Aplikasi SPSE menolak setiap file   penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    28/176

    20

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    E.  PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

    26.  PembukaanPenawaran

    26.1 

    Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukandekripsi file  penawaran dengan menggunakanApendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.

    26.2  Terhadap file   penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile   penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file   yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

    26.3  Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file   penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan

    proses atas penawaran yang bersangkutan

    26.4  File   yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a.  Satu file:   harga penawaran, daftar

    kuantitas dan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.

    b. 

    Dua file : daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangkawaktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

    26.5  Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan

     gagal

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    29/176

    21

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    27.  Evaluasi

    Penawaran

    27.1  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

    file (sampul) Sistem Gugur]:

    27.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a   [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

    Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

    1)   volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalam

    Dokumen Pemilihan;2)   apabila terjadi kesalahan hasil

     perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan

     pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

    3)   jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

     pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas dan

    harga tetap dibiarkan kosong;4)   jenis pekerjaan yang tidak

    tercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis

     pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

    5)   hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

    b   [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

     pada bagian Lump Sum:1) 

      volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

    2)    jenis pekerjaan yang tidak

    tercantum dalam daftar kuantitas

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    30/176

    22

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    dan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yang

    tercantum dalam DokumenPemilihan;3)  hasil koreksi aritmatik pada bagian

    Lump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran padabagian Lump Sum.]  

    27.1.B)  Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

    27.1.C)  [apabila semua total harga penawaran

    setelah koreksi aritmatik untuk kontrakharga satuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

    [apabila semua total harga penawaran yang masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan

     gagal.]

    27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaran

    terendah.

    Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

    27.1.E)  Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    31/176

    23

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    27.1.F)  Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

    a. 

    evaluasi administrasi;b.  evaluasi teknis;c.  evaluasi harga; dand.  evaluasi kualifikasi

    27.2  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) SIstem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]  

    27.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

    file  I yang meliputi:a.  Evaluasi administrasi;b.  Evaluasi teknis;c.  Evaluasi kualifikasi;

    27.2.B)  Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi file  I melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

    27.2.C) 

    Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file  II:

    27.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

    27.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka

    (didekripsi)27.2.C.3) 

    Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir27.6

    27.3  Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a.  Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

    mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

    b.  Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

    menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    32/176

    24

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    mengubah isi Dokumen Penawaran;c.  penawaran yang memenuhi syarat adalah

    penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

    d.  penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1)  penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

    ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

    2)  penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akan

    menimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

    e.  Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1)  ketidakhadiran dalam pemberian

    penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

    2)  kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

    f. 

    para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

     g.  apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1)  peserta yang ditunjuk sebagai calon

    pemenang dan peserta lain yang terlibat

    dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2)  proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan 

    3)  bagaimana dimaksud pada angka 2), makapelelangan dinyatakan gagal. 

    27.4  Evaluasi Administrasi:a.  evaluasi terhadap data administrasi hanya

    dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

    b.  penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan

    administrasi, apabila:

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    33/176

    25

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    1)  syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan ini

    dipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

    2)  surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)  jangka waktu berlakunya surat

    penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan 

    b)  bertanggal 3)   [Apabila dipersyaratkan, Surat Jaminan

    Penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a)  diterbitkan oleh Bank Umum,

     perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

    b)   Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalam

    LDP;c)  nama peserta sama dengan nama yang

    tercantum dalam Jaminan Penawaran;d)  besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

    kurang dari nilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;

    e)  besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

    f)   nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan namaPokja ULP yang mengadakan

     pelelangan; dan g)  

     paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan.

    h)   Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktu

     paling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;

    i)   Jaminan Penawaran atas nama

     perusahaan kemitraan/KSO harus

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    34/176

    26

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    ditulis atas nama perusahaanKemitraan/KSO, dan

     j)  

    substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran kepada penerbit jaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PokjaULP kepada penerbit jaminan apabilakurang jelas dan meragukan.]

    c.  Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

    d.  [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka

     pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)]

    e.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

    f.  apabila tidak ada peserta yang memenuhi

    persyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal 

    27.5  Evaluasi Teknis:27.5.A)  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

    (satu) file (sampul)Sistem Gugur]a.  evaluasi teknis dilakukan terhadap

    peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.  unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

    c.  evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

     gugur dengan ketentuan:1) 

    Pokja ULP menilai persyaratanteknis minimal yang harus dipenuhidengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

    2)  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

    a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b) 

     jangka waktu pelaksanaan

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    35/176

    27

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan

    (PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

    c)  jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

    d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

    e) personil inti yang akan

    ditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

     yang diajukan;f)  bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

     g) [sertifikat garansi khususnya

    untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]  

    d.  [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]

    e.  [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawaran

    dinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

    f.  Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

     g.  apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukan

    klarifikasi dengan peserta. Dalam

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    36/176

    28

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil

    klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi

    teknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga; dan

    i.  apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

     yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

     j. 

    apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

    k.  apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

    l.  Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

    27.5.B)  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2

    (dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a.  evaluasi teknis dilakukan terhadap

    peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.  unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

    c.  evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian

    dengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

     perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

    [Sistem penilaian biaya selama umur

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    37/176

    29

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    ekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

     pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut]. 

    d.  Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

    e.  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1)  metode pelaksanaan pekerjaan yang

    ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakini

    menggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

    2)   jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

     yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    3)   jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

    4) 

    spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

    5)  personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

    6) 

    bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

    7)  [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]  

    f.  [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistem

    ambang batas terhadap unsur teknis

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    38/176

    30

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

     yang dinilai;] g.  [dalam hal evaluasi teknis dengan

    sistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]  

    h.  Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    i. 

    apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran

     j.  Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

    27.6  Evaluasi Harga [1 file/2 file]:  27.6.A)   [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

    dokumen penawaran file II:]27.6.A).1)   Sebelum evaluasi harga  dilakukan

    koreksi aritmatik dengan ketentuan :a.  [untuk kontrak Harga Satuan atau

    kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1)  volume dan/atau jenis

    pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

    2)  apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan

    tidak boleh diubah;

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    39/176

    31

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    3)  jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudah

    termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

    4)  Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaan

    dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada

    bagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

    b.  [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1)   volume dan/atau jenis

     pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

    2)   Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

     pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

    3) 

    Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

     penawaran pada bagian lumpSum.]  

    27.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur. 

    27.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran  terkoreksi di atas nilai

    total HPS, pelelangan dinyatakan gagal. 

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    40/176

    32

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    27.6.A.4) [Untuk evaluasi dengan sistem nilai atau

    sistem biaya selama umur ekonomis, pelaksanaan evaluasi penawaran hargadilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]

    27.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

     yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

    27.6.B)  Evaluasi Harga

    27.6.B).1)  unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

    a.  [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1)   harga satuan penawaran yang

    nilainya lebih besar dari 110%

    (seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadi

     penambahan volume, harga

    satuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;2)   mata pembayaran yang harga

    satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

    b.  [untuk kontrak lump sum:]1)  apabila ada perbedaan antara

     penulisan nilai harga penawaran

    antara angka dan huruf maka

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    41/176

    33

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    nilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

    2)  

    apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

    3)  apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

     penawaran dinyatakan gugur]

    27.6.B).2)  Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:

    1)  

    [untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;]

    2)   [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

    3)  klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%

    (delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

    a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

    b)  apabila peserta yangbersangkutan tidak bersedia

    menaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

     Jaminan Penawaran dicairkan(apabila jaminan penawarandipersyaratkan) dan disetorkanke Kas Negara/Daerah untuknegara serta dimasukkan dalamDaftar Hitam. 

    27.6.B).3)  [Memperhitungkan preferensi harga atas

     penggunaan produksi dalam negeri

  • 8/12/2019 DOKUMEN PENGADAAN NUNUKAN

    42/176

    34

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    dengan ketentuan:a.  rumus penghitungan sebagai berikut:

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

     persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

    b. 

    dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;

    c.  pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

     guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.]

    27.6.B).4)  [Untuk penilaian sistem nilai, dihitung

    nilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :  a.  memberikan Nilai Tertimbang (NT)

    tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

    b.  menghitung Nilai Tertimbang (NT) penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

     penawarannya;c.  menghitung Nilai Evaluasi (NE)

    masing-masing pes