DokumenPengadaanSecaraElektronikPengadaanJasaKonsultansiBadanUsahaSeleksi E-Seleksi Sederhana- denganPascakualifikasi -UNITLAYANANPENGADAAN(ULP) KABUPATENSIMEULUEiDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan usahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)DOKUM EN PENGADAANNomor :46/ POKJA-D/ VIII/ 2015Tanggal :07Agustus2015untukPengadaanPengawasanPembangunanGudangNonSRGDINASPERINDUSTRIANPERDAGANGANKOPERASI DANUKM KABUPATENSIMEULUETahunAnggaran: 2015Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)iiDAFTARISIBABI. UMUM...................................................................................................................................................... 1BABII. PENGUMUMANSELEKSI DENGANPASCAKUALIFIKASI ........................................................................... 3BABIII. INSTRUKSI KEPADAPESERTA(IKP)......................................................................................................... 4A. UMUM........................................................................................................................................................... 41. LINGKUPPEKERJAAN................................................................................................................................................42. SUMBERDANA........................................................................................................................................................43. PESERTASELEKSI SEDERHANA ...................................................................................................................................44. LARANGANKORUPSI, KOLUSI, DANNEPOTISME(KKN), PENIPUAN, SERTAPERSEKONGKOLAN....................................45. LARANGANPERTENTANGANKEPENTINGAN................................................................................................................56. PENDAYAGUNAANPRODUKSI DALAM NEGERI ...........................................................................................................57. SATUPENAWARANTIAPPESERTA..............................................................................................................................6B. DOKUMENPENGADAAN............................................................................................................................... 68. ISI DOKUMENPENGADAAN......................................................................................................................................69. BAHASA DOKUMENPENGADAAN.............................................................................................................................710.PEMBERIANPENJELASAN(AANWIJZING)....................................................................................................................711.PERUBAHANDOKUMENPENGADAAN.......................................................................................................................712.TAMBAHANWAKTUPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.......................................................................................8C. PENYIAPANPENAWARANDANKUALIFIKASI ................................................................................................ 813.BIAYADALAM PENYIAPANPENAWARANDANKUALIFIKASI ..........................................................................................814.BAHASAPENAWARAN..............................................................................................................................................915.DOKUMENPENAWARAN..........................................................................................................................................916.PENAWARANBIAYA.............................................................................................................................................. 1117.MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN.............................................................................................. 1118.MASABERLAKUPENAWARANDANJANGKAWAKTUPELAKSANAAN......................................................................... 1119.PENGISIANDATAKUALIFIKASI ............................................................................................................................... 1120.PAKTAINTEGRITAS................................................................................................................................................ 1221.BENTUKDOKUMENPENAWARAN.......................................................................................................................... 13D. PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN...................................................................................................... 1322.PENYAMPULANDANPENANDAANSAMPULPENAWARAN......................................................................................... 1323.PENYAMPAIANDOKUMENPENAWARAN................................................................................................................ 1324.BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN................................................................................................... 1425.PENAWARANTERLAMBAT...................................................................................................................................... 15E. PEMBUKAANDANEVALUASI PENAWARAN................................................................................................ 1526.PEMBUKAANDOKUMENPENAWARAN................................................................................................................... 1527.EVALUASI PENAWARAN......................................................................................................................................... 1528.EVALUASI KUALIFIKASI .......................................................................................................................................... 2429.PEMBUKTIANKUALIFIKASI..................................................................................................................................... 25F. PENETAPANDANPENGUMUMANPEMENANG.............................................................................................2630.PENETAPANDANPENGUMUMANPEMENANG......................................................................................................... 2631.SANGGAHAN........................................................................................................................................................ 2732.UNDANGANKLARIFIKASI DANNEGOSIASI TEKNISDANBIAYA................................................................................. 2733.KLARIFIKASI DANNEGOSIASI TEKNISDANBIAYA.................................................................................................... 2834.PEMBUATANBERITAACARAHASILSELEKSI (BAHS)............................................................................................... 30G. PENUNJUKANPENYEDIAJASAKONSULTANSI ............................................................................................ 3135.PENUNJUKANPENYEDIAJASAKONSULTANSI........................................................................................................... 3136.BAHS, BERITAACARALAINNYADANKERAHASIAANPROSES................................................................................... 3237.SELEKSI GAGAL DANTINDAKLANJUTSELEKSI GAGAL............................................................................................. 3238.PENANDATANGANANKONTRAK............................................................................................................................. 34Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)iiiBABIV. LEMBARDATAPEMILIHAN(LDP)........................................................................................................ 36BABV. LEMBARDATAKUALIFIKASI (LDK) ....................................................................................................... 47BABVI. KERANGKAACUANKERJA(KAK) ......................................................................................................... 48BABVII. BENTUKDOKUMENPENAWARAN..................................................................................................... 51A. DOKUMENPENAWARANTEKNIS.................................................................................................................. 53B. BENTUKDAFTARPENGALAMANKERJASEJENIS10(SEPULUH) TAHUNTERAKHIR................................ 54C. BENTUKURAIANPENGALAMANKERJASEJENIS10(SEPULUH) TAHUNTERAKHIR................................ 55D. BENTUKTANGGAPANDANSARANTERHADAPKERANGKAACUANKERJADANPERSONIL/ FASILITASPENDUKUNGDARI PPK................................................................................................................................... 56E. BENTUKURAIANPENDEKATAN, METODOLOGI DANPROGRAM KERJA.......................................... 57F. BENTUKJADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN................................................................................... 58G. BENTUKKOMPOSISI TIM DANPENUGASAN................................................................................. 59H. BENTUKJADWAL PENUGASANTENAGAAHLI............................................................................... 60I. BENTUKDAFTARRIWAYATHIDUPPERSONILYANGDIUSULKAN.................................................... 61J. BENTUKSURATPERNYATAANKESEDIAANUNTUKDITUGASKAN.................................................... 63B. BENTUKREKAPITULASI PENAWARANBIAYA............................................................................................... 64C. BENTUKRINCIANBIAYALANGSUNGPERSONIL(REMUNERATION)........................................................ 65D. BENTUKRINCIANBIAYALANGSUNGNON-PERSONIL(DIRECTREIMBURSEABLECOST)...................... 66BABVIII. BENTUKKONTRAK............................................................................................................................. 67LAMPIRAN3:SYARAT-SYARATUMUMKONTRAK(SSUK)................................................................................. 77A. KETENTUANUMUM.................................................................................................................................... 771. DEFINISI............................................................................................................................................................... 772. PENERAPAN.......................................................................................................................................................... 803. BAHASADANHUKUM........................................................................................................................................... 804. LARANGANKORUPSI, KOLUSI, DANNEPOTISME(KKN), PERSEKONGKOLANSERTAPENIPUAN................................... 805. KEUTUHANKONTRAK........................................................................................................................................... 816. PEMISAHAN.......................................................................................................................................................... 817. PERPAJAKAN......................................................................................................................................................... 818. KORESPONDENSI .................................................................................................................................................. 819. ASALJASAKONSULTANSI ...................................................................................................................................... 8210.PENGALIHANDAN/ ATAUSUBKONTRAK.................................................................................................................. 8211.[PENGABAIAN....................................................................................................................................................... 8312.PENYEDIAJASAKONSULTANSI MANDIRI ................................................................................................................ 8313.KEMITRAAN/ KSO................................................................................................................................................ 83B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM, DANPEMUTUSANKONTRAK............................................... 8314.JADWALPELAKSANAANPEKERJAAN........................................................................................................................ 83B.1 PELAKSANAANPEKERJAAN....................................................................................................................... 8315.SURATPERINTAHMULAI KERJA(SPMK)............................................................................................................... 8316.PROGRAM MUTU................................................................................................................................................. 8417.RAPATPERSIAPANPELAKSANAANKONTRAK............................................................................................................ 8418.MOBILISASI PERALATANDANPERSONIL ................................................................................................................. 8519.[PENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN.............................................................................................................. 8520.[PERINTAH........................................................................................................................................................... 8521.[AKSESKELOKASI KERJA....................................................................................................................................... 8522.PEMERIKSAANBERSAMA........................................................................................................................................ 8623.WAKTUPENYELESAIANPEKERJAAN........................................................................................................................ 8724.PERPANJANGANWAKTU ....................................................................................................................................... 8725.PERINGATANDINI ................................................................................................................................................ 8826.SERAHTERIMA PEKERJAAN................................................................................................................................... 8827.PERUBAHANKONTRAK.......................................................................................................................................... 8928.PERUBAHANLINGKUPPEKERJAAN.......................................................................................................................... 8929.PERUBAHANJADWALPELAKSANAANPEKERJAAN..................................................................................................... 9030.KEADAANKAHAR................................................................................................................................................. 9131.BUKANCIDERAJANJI ............................................................................................................................................ 92C. PEMBAYARANKEPADAPENYEDIA.............................................................................................................. 92Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)iv32.JAMINAN.............................................................................................................................................................. 9333.PEMBAYARAN....................................................................................................................................................... 9334.PENANGGUHANPEMBAYARAN............................................................................................................................... 9535.DENDADANGANTI RUGI ..................................................................................................................................... 9536.HARGA................................................................................................................................................................ 9737.[HARI KERJA......................................................................................................................................................... 9838.PERHITUNGANAKHIR........................................................................................................................................... 9839.[PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUANATAUKONTRAKGABUNGANHARGASATUANDANLUMPSUM)] ................................................................................................................................................................. 9840.KERJASAMAANTARAPENYEDIADENGANSUBPENYEDIA.........................................................................................10041.PERSONIL KONSULTANDANSUBKONSULTAN........................................................................................................10042.PERUBAHANPERSONIL........................................................................................................................................10243.KETERLAMBATANPELAKSANAANPEKERJAAN.........................................................................................................10344.LAPORANHASIL PEKERJAAN................................................................................................................................103B.5PENGHENTIANDANPEMUTUSANKONTRAK........................................................................................... 10445.PENGHENTIANKONTRAK.....................................................................................................................................10446.PEMUTUSANKONTRAK.......................................................................................................................................10547.PEMUTUSANKONTRAKOLEHPPK.......................................................................................................................10548.PEMUTUSANKONTRAKOLEHPENYEDIA...............................................................................................................10649.PEMUTUSANKONTRAKAKIBATLAINNYA..............................................................................................................107D. HAKDANKEWAJIBANPENYEDIA............................................................................................................. 10750.HAKDANKEWAJIBANPENYEDIA.........................................................................................................................10751.PENGGUNAANDOKUMENKONTRAKDANINFORMASI...........................................................................................10952.HAKATASKEKAYAANINTELEKTUAL ....................................................................................................................10953.LAYANANTAMBAHAN........................................................................................................................................10954.PENANGGUHANDANRESIKO...............................................................................................................................10955.[PERLINDUNGANTENAGAKERJA..........................................................................................................................11056.[PEMELIHARAANLINGKUNGAN............................................................................................................................11157.ASURANSI ..........................................................................................................................................................11158.[PENYEDIALAIN.................................................................................................................................................11159.KESELAMATAN....................................................................................................................................................11160.PEMBAYARANDENDA.........................................................................................................................................111E. KEWAJARAN.............................................................................................................................................. 11161.HAKDANKEWAJIBANPPK..................................................................................................................................11162.FASILITAS...........................................................................................................................................................11263.PERISTIWAKOMPENSASI .....................................................................................................................................11264.PELAKSANAANKONTRAK.....................................................................................................................................113F.PENYELESAIANPERSELISIHAN................................................................................................................... 11365.ITIKADBAIK.......................................................................................................................................................11366.PERDAMAIAN.....................................................................................................................................................11467.LEMBAGAPEMUTUSSENGKETA............................................................................................................................114LAMPIRAN4:SYARAT-SYARATKHUSUSKONTRAK(SSKK)..............................................................................115LAMPIRAN4A:TENAGAAHLI, SUBPENYEDIADANPERALATAN....................................................................119BABIX. BENTUKDOKUMENLAINNYA........................................................................................................... 120LAMPIRAN1:SURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/ JASA(SPPBJ) ..........................................................120LAMPIRAN2:SURATPERINTAHMULAI KERJA...................................................................................................121LAMPIRAN4:JAMINANUANGMUKA................................................................................................................123BABX. PAKTAINTEGRITAS............................................................................................................................ 127BABXI. DATAISIANKUALIFIKASI ................................................................................................................. 129BABXII. PETUNJUK PENGISIANDATAISIANKUALIFIKASI.............................................................................. 135BABXIII. TATACARAEVALUASI KUALIFIKASI ................................................................................................ 1401Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan usahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)BABI. UMUMA. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah yang trakhir di ubah dengan peraturanpresidenno4tahun2015besertapetunjukteknisnya.B. Dalam Dokumen Pengadaan ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut :- JasaKonsultansi : jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentudiberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olahpikir (brainware);- KAK : KerangkaAcuanKerja;- HPS : HargaPerkiraanSendiri;- Kemitraan/ KerjaSamaOperasi(KSO): kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihakmempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkanperjanjiantertulis;- LDP : Lembar DataPemilihan;- LDK : Lembar DataKualifikasi;- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggungjawabataspelaksanaanPengadaanBarang/ Jasa;- PokjaULP : KelompokKerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakanpemilihanPenyediaBarang/ Jasa;- SPPBJ : Surat PenunjukanPenyediaBarang/ Jasa;- SPMK : Surat PerintahMulai Kerja.- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/ L/ D/ Iyangdibentukuntuk menyelenggarakansistem pelayananPengadaanBarang/ Jasasecaraelektronik- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik(SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapatdiaksesmelalui websiteLPSE- FormIsiangrafisberisi komponenisianyangdapat diinputolehpenggunaaplikasi- FormIsianElektronikDataKualifikasi :Formisianelektronikpadaaplikasi SPSEyangdigunakan penyediabarang/ jasauntukmenginputkandanmengirimkandatakualifikasi- E- Seleksi : ProsesSeleksi sederhanadengan tahapan sesuai Perpres54/ 2010beserta perubahan dan aturan turunannya. Semua istilahseleksi padadokumenini merujukpadapengertiane-seleksiC. Seleksi Sederhanadenganpascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimanatercantumdalamLDP.D. Seleksi Sederhana ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badanusahaatauKemitraan/ KSO.E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Seleksi Sederhana melalui alamatwebsite[Kementerian/ Lembaga/ Pemerintah Daerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat danPortal PengadaanNasional melalui LPSE.Elektronik : Tampilan/ antarmukapemakai berbentukDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)2Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)3BABII. PENGUMUMANSELEKSI DENGANPASCAKUALIFIKASIPengumumanSeleksi tercantumdalampadaaplikasi SPSEDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)4BABIII. INSTRUKSI KEPADAPESERTA(IKP)A. UMUM1. LingkupPekerjaan 1.1 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue mengumumkanmelalui aplikasi SPSEkepadapesertauntuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaan Jasa KonsultansisebagaimanatercantumdalamLDP.1.2 Namapaket dan lingkuppekerjaan sebagaimanatercantumdalamLDP.1.3 Penyediayangditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikanpekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai Kerangka Acuan Kerja danbiayasesuai kontrak.2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantumdalamLDP.3. PesertaSeleksiSederhana3.1 Seleksi Sederhana Pengadaan Jasa Konsultansi ini terbukadan dapat diikutioleh semua peserta yang memenuhikualifiaksi.3.1 Peserta kemitraan/ KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi, baik denganperusahaan nasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi yangmemuat persentaseKemitraan/ KSOdan perusahaan yangmewakili Kemitraan/ KSOtersebut.4. LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN),Penipuan, sertaPersekongkolan4.1Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan iniberkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengantidak melakukantindakansebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalambentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/ atauperaturanperundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untukmengatur hasil seleksi, sehingga mengurangi/menghambat/ memperkecil/ meniadakanpersainganyangsehat dan/ ataumerugikanpihaklain; dan/ atauc. membuat dan/ atau menyampaikan dokumen dan/ atauketerangan lain yang tidak benaruntuk memenuhipersyaratandalamDokumenPengadaanini.4.2Peserta yang terbuktimelakukan tindakan sebagaimanadimaksud pada angka 4.1 di atas dikenakan sanksi sebagaiberikut:a. sanksi administratif,seperti digugurkandari prosesseleksi, ataupembatalanpenetapanpemenang;b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam oleh PA/ KPADokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)5atasmasukandari PokjaULP;c. gugatansecaraperdata; dan/ ataud. pelaporansecarapidanakepadapihak berwenang.4.3Pengenaan sanksi dilakukan oleh PA/ KPA setelah mendapatmasukan/ laporandari PokjaULP.5. LaranganPertentanganKepentingan6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri5.1Parapihak dalammelaksanakan tugas, fungsi dan perannya,menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan parapihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.5.2Pertentangankepentingan sebagaimana dimaksud padaangka5.1diatasantaralainmeliputi:a. Dalamsatubadanusaha, anggotaDireksi atauDewanKomisaris sebagai anggota Direksi atauDewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya yang menjadipesertapadaSeleksi yangsama;b. Konsultan perencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/ diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;c. Konsultan manajemen konstruksi berperan sebagaiKonsultanPerencanadan/ atauKonsultanPengawas;d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/ L/ D/ Iatau anak perusahaan pada BUMN/ BUMD yangmengikuti PengadaanBarang/ Jasadanbersaingdengan perusahaan lainnya,dilarang merangkapsebagai anggota ULP/ Pejabat Pengadaan atau pejabatyangberwenangmenetapkanpemenangSeleksi.e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeulue, dan/ atau Pejabat lain yangberwenang baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan perusahaanpeserta;f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsungoleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (limapuluh perseratus) pemegang saham dan/ atau salahsatupengurusnyasama.5.3Pegawai K/ L/ D/ I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I.6.1Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaranyangmengutamakan jasakonsultansi yangdilaksanakan diIndonesiaolehtenagaahli dalamnegeri.6.2Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupa tenagaahli dan perangkat lunak yang berasal dari luar negeri(impor) denganketentuan:Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)6a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-matauntuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belumdapat diperolehdi Indonesia, disusunberdasarkankeperluan yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/ keahlian dari tenaga ahli asing tersebut ketenagaIndonesia;b. komponen berupa perangkat lunak yang diproduksi didalamnegeri belummemenuhi persyaratan;c. Semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yangada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan,ekspedisi, perbankan, danpemeliharaan.7. SatuPenawaranTiapPesertaSetiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/ KSO hanya boleh memasukkan satu penawaranuntuk satupaket pekerjaan.B. DOKUMENPENGADAAN8. Isi DokumenPengadaan8.1Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihan danDokumenKualifikasi.8.2DokumenPemilihanmeliputi :a. Umum;b. PengumumanSeleksi;c. Instruksi KepadaPeserta(IKP);d. Lembar DataPemilihan(LDP);e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat Khusus Kontrak,Syarat-Syarat UmumKontrak;f. KerangkaAcuanKerja(KAK);g. Tatacaraevaluasi penawaran;h. Daftar KuantitassebagaimanadijelaskandalamLDP;i. Bentuk DokumenPenawaran:1) Surat Penawaran,2) DokumenPenawaranTeknis, dan3) DokumenPenawaranBiaya.j. Bentuk DokumenLain:1) Surat PenunjukanPenyediaBarang/ Jasa(SPPBJ),2) Surat PerintahMulai Kerja(SPMK),3) JaminanUangMuka(apabiladipersyaratkan)8.3DokumenKualifikasi meliputi :a.Lembar DataKualifikasi;b.PaktaIntegeritas(untuk KSO);c.IsianDataKualifikasi;d.Petunjuk PengisianFormulir IsianKualifikasi;e.TataCaraEvaluasi Kualifiaksi.8.4Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi DokumenPengadaan ini. Kelalaian menyampaikan DokumenPenawaran yangtidak memenuhi persyaratan yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan inisepenuhnyamerupakanrisikopeserta.Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)79. Bahasa DokumenPengadaanDokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulisdalamprosesSeleksi menggunakanBahasaIndonesia.10. PemberianPenjelasan(aanwijzing)10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melaluiaplikasi SPSEsesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian penjelasantidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/ menggugurkanpenawaran.10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue dapat memberikan informasiyang dianggappentingterkait dengandokumenpengadaan.10.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue dapat memberikan penjelasan lanjutan dengancara melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauanlapanganditanggungolehpeserta.10.5 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue menjawab setiappertanyaan yang masuk, kecuali untuk substansipertanyaanyangtelahdijawab.10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue pada saat berlangsungnya pemberian penjelasandapat menambahwaktubatasakhir tahapantersebut sesuaidengankebutuhan.10.7 Dalamhal waktu tahappenjelasan telah berakhir, PenyediaJasa Konsultansi tidakdapat mengajukanpertanyaannamun PokjaULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeuluemasih mempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaanyangmasuk padaakhir jadwal.10.8 Apabila diperlukan, Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeuluedapat memberikanpenjelasan(ulang).10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasandalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara PemberianPenjelasan(BAPP).10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuatBerita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggahmelalui aplikasi SPSE.11. PerubahanDokumenPengadaan11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ ketentuan baru atau perubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULP Barang/ Jasa DinasDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)8Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue menuangkan ke dalam Adendum DokumenPengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumenPengadaan.11.2 Perubahan rancangan kontrak,Kerangka Acuan Kerja(KAK), spesifikasi teknis, gambar dan/ atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum dituangkandalamAdendumDokumenPengadaan.11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebuttidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaanmaka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggaptidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah yangtercantumdalamDokumenPengadaanyangawal.11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhirwaktu pemasukan penawaran,Pokja ULP Barang/ JasaDinas PerindustrianPerdaganganKoperasi danUKMKabupaten Simeulue dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi DokumenPengadaan.11.5 Setiap Adendumyang ditetapkan merupakan bagian yangtidak terpisahkandari DokumenPengadaan.11.6 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue mengumumkanAdendumDokumen Pengadaan dengan cara mengunggah(upload) file adendum Dokumen Pengadaan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP akanmengunggah (upload) file AdendumDokumen Pengadaankurang dari 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue wajib mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.11.7 Peserta dapat mengunduh (download) AdendumDokumenPengadaanyangdiunggah(upload) PokjaULPBarang/ JasaDinas PerindustrianPerdaganganKoperasi danUKMKabupatenSimeuluepadaaplikasi SPSE(apabilaada).12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaranApabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaranmaka Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue memperpanjang batasakhir pemasukanpenawaran.C. PENYIAPANPENAWARANDANKUALIFIKASI13. Biayadalam 13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)9PenyiapanPenawarandankualifikasipenyampaianpenawarandankualifikasi.13.2 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeuluetidak bertanggungjawabataskerugianapapunyangditanggungolehpeserta.14. BahasaPenawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan BahasaIndonesia.14.2 Dokumenpenunjangyangterkait denganDokumenPenawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia ataubahasaasing.14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertaipenjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam halterjadiperbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasandalamBahasaIndonesia.15. DokumenPenawaran15.1 DokumenPenawaranAdministrasi meliputi:a. surat penawaranyangdidalamnyamencantumkan:1) tanggal;2) masaberlakupenawaran; dan3) total biayapenawaran.b.[surat perjanjian Kemitraan/ KerjaSama Operasi (apabilapesertaberbentuk Kemitraan/ KSO)];15.2 DokumenPenawaranTeknisterdiri dari:a. datapengalamanperusahaan, terdiri dari :1) data organisasi perusahaan (apabila ada perubahansetelahpengumumanhasil kualifikasi),2) daftar pengalaman kerjasejenis 10 (sepuluh) tahunterakhir (apabila ada perubahan setelahpengumumanhasil kualifikasi),3) uraian pengalaman kerjasejenis10(sepuluh) tahunterakhir, diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi : nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas,nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulandantahun),4) uraian data pekerjaan yang sedang dilaksanakandiuraikan secarajelas dengan mencantumkaninformasi: nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakansecara singkat, lokasi, pemberitugas, nilai, danwaktu pelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun).b.Pendekatandanmetodologi, terdiri dari :1) tanggapandansaranterhadapKerangkaAcuan Kerja(KAK),2) uraianpendekatan, metodologi danprogramkerja,3) jadwal pelaksanaan pekerjaan jadwal waktupelaksanaan pekerjaan sampai dengan serah terimaDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)10pekerjaan,4) komposisi timdanpenugasan,5) jadwal penugasantenagaahli.c. Kualifikasi tenagaahli, terdiri dari :1) Daftar Riwayat Hiduppersonil yangdiusulkan,2) surat pernyataankesediaanuntuk ditugaskan.15.3 DokumenPenawaranBiayaterdiri dari:a.surat penawaran biayayangdidalamnyatercantummasaberlaku penawaran dan total biaya penawaran (dalamangkadanhuruf);b. Rekapitulasi penawaranbiaya;c. RincianBiayaLangsungPersonil (remuneration);d. Rincian Biaya Langsung Non-Personil (directreimburseablecost).Keterangan: dokumen b, c, dan d tidak wajib dipenuhiuntuk kontrak lumpsum.15.4 Biaya Langsung Personil didasarkan pada harga pasar gajidasar (basic salary) yang terjadi untuk setiap kualifikasidanbidangjasakonsultansi.15.5 Biaya Langsung Personiltelah memperhitungkan biayasosial (social charge) dantunjanganpenugasan.15.6 Biaya Langsung Personil dapat dihitung menurut jumlahsatuan waktu tertentu (bulan, minggu, hari atau jam)dengankonversi menurut satuanwaktusebagai berikut :SBOM =SBOB/ 4,1SBOH=(SBOB/ 22) x1,1SBOJ =(SBOH/ 8) x1,3Dimana:SBOB=SatuanBiayaOrangBulanSBOM =SatuanBiayaOrangMingguSBOH=SatuanBiayaOrangHariSBOJ =SatuanBiayaOrangJam15.7 Biaya Langsung Non Personil yang dapat diganti adalahbiayayangsebenarnyadikeluarkan Penyediauntukpengeluaranpengeluaran yang sesungguhnya (at cost),yangmeliputi antaralainbiayauntuk pembelianATK, sewaperalatan, biaya perjalanan, biaya pengiriman dokumen,biaya pengurusan surat ijin,biaya komunikasi,biayapencetakan laporan, biaya penyelenggaraanseminar/ workshop/ lokakarya, danlain-lain.15.8 Biaya Langsung NonPersonil pada prinsipnya tidakmelebihi 40%(empat puluh perseratus) dari total biaya,kecuali untuk jenis pekerjaan konsultansi yang bersifatkhusus, seperti: pekerjaan penilaian aset, surveiuntukmemetakan cadangan minyak bumi,pemetaan udara,survei lapangan, pengukuran, penyelidikan tanah dan lain-lain.Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)1115.9 Data kualifikasi (diinputkan melalui form isianelektronik datakualifikasi).16. PenawaranBiaya 16.1 Penawaran biaya ditulis dengan jelas dalam angka danhuruf.16.2 [Untuk kontrak hargasatuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan, peserta mencantumkan hargasatuan dan biaya total untuk tiap matapembayaran/ pekerjaan dalam Rincian Biaya LangsungPersonil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nolatautidakdicantumkanmaka kegiatandalam matapembayaran tersebut dianggaptelah termasuk dalamhargasatuan kegiatan yanglain dan kegiatan tersebut tetapharusdilaksanakan].[Dalamhal menggunakan jenis kontrak lumpsum, apabiladipersyaratkan peserta mencantumkan harga satuan danbiaya total untuk tiap mata pembayaran/ pekerjaan dalamRincianBiayaLangsungPersonil danNon-Personil].16.3 Biaya overhead, Asuransi dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah sertabiaya asuransiyang harus dibayar oleh peserta untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkandalamtotal biayapenawaran.16.4 [untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12(duabelas) bulan, penyesuaian hargadiberlakukansebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/ KhususKontrak].17. MataUangPenawarandanCaraPembayaran17.1 Semua biaya dalampenawaran harus dalambentuk matauangsebagaimanatercantumdalamLDP.17.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasa konsultansi inidilakukan sesuaidengan cara sebagaimana tercantumdalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/ KhususKontrak.18. MasaBerlakuPenawarandanJangkaWaktuPelaksanaan18.1 Masaberlakunyapenawaran sebagaimanatercantumdalamLDP.18.2 Jangkawaktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidakmelebihi jangkawaktusebagaimanatercantumdalamLDP.19. PengisianDataKualifikasi19.1 PengisianDataKualifikasia. Datakualifikasi disampaikanmelalui form isianelektronik kualifikasi yangtersediapadaaplikasi SPSE;b. Jikaformisianelektronik kualifikasi yangtersediapadaaplikasi SPSE belum mengakomodir data kualifikasiDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)12yangdisyaratkan PokjaULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeulue, maka data kualifikasi tersebutdiunggah (upload) pada fasilitas pengunggahan lainyangtersediapadaaplikasi SPSE;c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik,peserta menyetujui pernyataansebagaiberikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalampengawasan pengadilan, tidak pailit, dan kegiatanusahanyatidak sedangdihentikan;2) yang bersangkutan berikut pengurus badan usahatidak masuk dalamdaftar hitam;3) yang bertindak untuk dan atas nama badan usahatidak sedangdalammenjalani sanksi pidana;4) data kualifikasi yang diisikan benar,dan jikadikemudian hari ditemukan bahwa data/ dokumenyang disampaikan tidak benar dan ada pemalsuan,maka direktur utama/ pimpinan perusahaan, ataukepala cabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerjasamaberhak mewakili badan usahayang bekerja sama dan badan usaha yang diwakilibersedia dikenakansanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam, gugatan secaraperdata, dan/ atau pelaporan secara pidana kepadapihak berwenang sesuai dengan ketentuanperaturanperundangundangan;5) pimpinan dan pengurusbadan usahabukan sebagaipegawaiK/ L/ D/ Iatau pimpinan dan pengurusbadan usahasebagai pegawai K/ L/ D/ I yangsedangmengambil cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I; dan6) pernyataan lain yang menjadisyarat kualifikasiyangtercantumdalamdokumenpengadaan.d. Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yang ditunjukmewakilikonsorsium/ kemitraan/ bentuk kerjasamalain;19.2 Pesertaberkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas danmengisi formisian elektronik datakualifikasi dalamaplikasiSPSE.19.3 PaktaIntegritasdanDataKualifikasi dianggaptelahdisetujuidan ditandatangani oleh peserta pengadaan, kecuali untukpenyediaJasaKonsultansi yangmelakukan Kemitraan/ KerjaSama Operasi (KSO)Pakta Integritas dan dan DataKualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi berhak mewakiliKemitraan/ KSO.20. PaktaIntegritas 20.1 Pakta integritas berisiikrar untuk mencegah dan tidakmelakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme(KKN), sertaakanmengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, danDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)13profesional.20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta seleksi pada suatu paketpekerjaan melalui aplikasi SPSE, makapesertatelahmenandatangani PaktaIntegritas, kecuali untukpesertayangmelakukan Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO), badanusaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/ Kerja SamaOperasi (KSO) wajibmenyampaikan paktaintegritasmelaluifasilitas unggahan lainnya pada formisian elektronik datakualifikasi di aplikasi SPSE.21. BentukDokumenPenawaranDokumen Penawaran disampaikan dalambentuk filepenawaranyang telah disandikan/ dienkripsi menggunakanAPENDO/ Spamkodok dandikirimkanmelalui fasilitaspengirimanpenawaran padaaplikasi SPSE.D. PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN22. PenyampulandanPenandaanSampulPenawaran22.1 File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/ dienkripsiyangterdiri dari:a. penawaranAdministrasi,b. penawaramTeknis,c. penawaranBiaya.22.2 File penawaran disandikan/ dienkripsi dengan AplikasiPengamanDokumen(APENDO)/ Spamkodok.22.3Peserta mengirimkan file penawaran yang telahdisandikan/ dienkripsi melalui aplikasi SPSE.23. PenyampaianDokumenPenawaran23.1 File penawaran disampaikan dalam bentuk file,yangdiunggah(upload) melalui aplikasi SPSE.23.2 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada PokjaULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKM KabupatenSimeuluedenganketentuan:a.Dilanjutkan dengan mengunggah file penawaranterenkripsi (*.rhs) hanya melalui aplikasi SPSE sesuaijadwal yangditetapkan, dengancara:1) File penawaran administrasi, teknis dan hargadienkripsi menggunakanApendo/ Spamkodok.2) peserta mengunggah(upload) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangditetapkan.b.Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secaraberulang sebelum batas akhirwaktu pemasukanDokumen Penawaran. Data kualifikasi yangdikirmkan terakhir akan menggantikan datakualifikasi yangtelahterkirimsebelumnya.23.3 Surat/ Form penawaran dan/ atau surat/ form lain sebagaibagian dari dokumen penawaran yang diunggah (upload)ke dalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumenDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)14elektronik dan telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/ direktur perusahaanataukepala cabangperusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yangmenurut perjanjian kerjasama adalah yang berhakmewakili perusahaanyangbekerjasama.23.4 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yangbertandatangan basah danberstempel, kecualisurat lain yang memerlukan tandatanganbasahdari pihaklain.23.5 Pesertadapat menggunggah (upload) ulangfilepenawaranuntuk mengganti atau menimpa file penawaransebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukanpenawaran.23.6 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakanketentuan penggunaan Apendo/ Spamkodok yang melekatpadaApendo/ Spamkodok.23.7 Untuk Penyedia Jasa Konsultansi yang berbentukkonsorsium/ kemitraan/ bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yang ditunjukmewakili konsorsium/ kemitraan/ bentuk kerjasamalain.24. BatasAkhir WaktuPemasukanPenawaran24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling lambat pada waktuyangditentukanolehPokjaULP.24.2 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue tidakdiperkenankan mengubah tempat dan waktu batas akhirpemasukanpenawarankecuali :a.keadaankahar;b.terjadi gangguanteknis;c.perubahan dokumen pengadaan yangmengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran; ataud.tidak ada peserta yang memasukkan penawaransetelahbatasakhir pemasukanpenawaran.24.3 Dalam halPokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeuluemengubah waktu batas akhir pemasukan penawaran makaharus menginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkanpadaaplikasi SPSE.24.4 Dalamhal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidakada peserta yang memasukkan penawaran, Pokja ULPBarang/ JasaDinasPerindustrianPerdaganganKoperasi danUKM Kabupaten Simeulue dapat memperpanjang batasakhir jadwal pemasukanpenawaran.Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)1524.5 Perpanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud padaangka 24.4 dilakukan pada hari yang sama dengan batasakhir pemasukanpenawaran.25. PenawaranTerlambatAplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkansetelahbatasakhir waktupemasukanpenawaran.E. PEMBUKAANDANEVALUASI PENAWARAN26. PembukaanDokumenPenawaran26.1 Padatahap pembukaan penawaran, PokjaULPBarang/ JasaDinas PerindustrianPerdaganganKoperasi danUKMKabupaten Simeulue mengunduh (download) danmelakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakanApendo/ Spamkodok sesuai waktuyangtelahditetapkan.26.2 Terhadapfilepenawaran yangtidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeuluemenyampaikan filepenawaran tersebut kepadaLPSEuntukmendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibukadanbiladianggapperluLPSEdapatmenyampaikanfilepenawarantersebut kepadaLKPP.26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila filepenawaran tidak dapat dibuka/ didekripsi makaPokjaULPdapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran dan peserta yangmengirimkan file penawaran tersebutdianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, makaPokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulueakan melanjutkanprosesataspenawaranyangbersangkutan.26.4 Dengan adanya proses penyampaian file penawaran yangtidak dapat dibuka (deskripsi)sebagaimana dimaksuddalamangka 26.2, Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue dapat melakukan penyesuaian jadwal evaluasidantahapanselanjutnya.26.5 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKMKabupatenSimeulue tidak bolehmenggugurkan penawaran pada waktu pembukaanpenawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudahdipastikantidak dapat dibukaberdasarkan keterangan LPSEatauLKPP.26.6 Apabila penawaran yang masuk kurang dari3 (tiga)peserta maka Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluetetapmelanjutkan proses pemilihan dengan melakukanklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya kepada pesertayangmemasukkanpenawaran.27. Evaluasi Penawaran 27.1Penawarandievaluasi dengancaramemeriksadanDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)16membandingkan Dokumen Penawaran terhadappemenuhan persyaratan yang diurut mulai dari tahapanpenilaian persyaratan administrasi, persyaratan teknis,dankewajaranbiaya.27.2Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yangdisebutkandalamIKPtidak diperbolehkan.27.3Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKMKabupatenSimeulue melakukanevaluasi penawaranyangmeliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi biaya.27.4Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagaiberikut :a. Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluedilarangmenambah, mengurangi, mengganti dan/ ataumengubah kriteria dan persyaratan yang telahditetapkandalamDokumenPengadaan;b. Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluedan/ atau peserta dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/ atau mengubah isi DokumenPenawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaranyang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat,danruang lingkup serta kualifikasi tenaga ahli yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, tanpa adapenyimpangan yangbersifat penting/ pokok ataupenawaranbersyarat;d. penyimpangan yangbersifat penting/ pokok ataupenawaranbersyarat adalah:1) penyimpangandari DokumenPengadaanyangmempengaruhi lingkup, kualitas, dan hasil/ kinerjapekerjaan; dan/ atau2) penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan di luar ketentuan Dokumen Pengadaanyang akan menimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/ atau tidak adildiantara peserta yangmemenuhi syarat.e. Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluedilarangmenggugurkanpenawarandenganalasan:1) ketidakikutsertaan dalampemberian penjelasan(aanwijzing); dan/ atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutan sebagian namaatau keterangan, surat penawaran tidak berkopperusahaan.f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukanintervensi kepadaPokjaULPBarang/ JasaDinasDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)17Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKMKabupatenSimeulueselamaprosesevaluasi;g. apabiladalamevaluasi ditemukanbukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/ atau terjadipengaturan bersama (kolusi/ persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluedan/ atau PPK dengan tujuan untuk memenangkansalahsatupeserta, maka:1) pesertayangditunjuk sebagai calonpemenangdanpeserta lain yang terlibat dimasukkan ke dalamDaftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkanpesertalainnyayangtidakterlibat;3) apabila tidak ada peserta lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka seleksi dinyatakangagal.27.5Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukanterhadap hal-hal yangtidak dinilai padasaat penilaiankualifikasi;b. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yangdimintaberdasarkanDokumenPengadaandipenuhi/ dilengkapi;2) surat penawaran memenuhiketentuan sebagaiberikut:a) jangka waktu berlakunya surat penawarantidak kurang dari waktu sebagaimanatercantumdalamLDP;b) total penawaranbiaya; danc) bertanggal.3) Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue dapat melakukan klarifikasiterhadaphal-hal yangkurangjelasdanmeragukan;4) peserta yang memenuhi persyaratan administrasidilanjutkandenganevaluasi teknis;5) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis;dan6) apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksi dinyatakangagal.27.6Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukanterhadappeserta yangmemenuhi persyaratanadministrasi.b. unsur-unsur yangdievaluasi harussesuai dengan yangditetapkansebagaimanatercantumdalamLDP.c. evaluasi teknis dilakukan dengan cara memberikannilai angka tertentu pada setiap kriteria yang dinilaiDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)18dan bobot yang telah ditetapkan dalam DokumenPengadaan, kemudian membandingkan jumlahperolehannilai dari parapeserta, denganketentuan:1) unsur-unsur pokok yangdinilai adalah:a) pengalaman perusahaan (bobot nilai antara10%s.d20%)b) pendekatandanmetodologi (bobot nilai antara20%s.d40%);c) kualifikasi tenagaahli (bobot nilai antara50%s.d70%);d) jumlah(100%).2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan darimasing-masingunsur sebagaimanatercantumdalamLDP;3) bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh PokjaULPBarang/ JasaDinasPerindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulueberdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan.d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaan dilakukanatas:1) pengalaman perusahaan peserta dalammelaksanakan pekerjaan sejenis dengan pekerjaanyang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10(sepuluh) tahunterakhir;2) pengalaman kerja dilokasikegiatan mendapattambahannilai;3) pengalamantersebut diuraikansecarajelasdenganmencantumkan informasi: nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secarasingkat, lokasi, pemberi tugas,nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulandantahun);4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlahpekerjaan yang sedang dilaksanakan oleh peserta,disamping untuk mengukur pengalaman jugadapat dipergunakan untuk mengukurkemampuan/ kapasitas peserta yang bersangkutandalammelaksanakantugasnya;5) pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapidengan referensi atau kontrak sebelumnya yangdilengkapi Berita Acara Serah Terima Pekerjaan,yang menunjukkan kinerja perusahaan pesertayang bersangkutan selama 10 (sepuluh) tahunterakhir dan dapat dibuktikan kebenarannyadenganmenghubungi penerbit referensi/ PPK/pemilikpekerjaan;6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yang dinilaiadalah:a) pengalaman melaksanakan kegiatan sejenis(bobot 4-8%);b) pengalaman melaksanakan di lokasi kegiatan(bobot 2-5%);c) pengalaman manajerialdan fasilitas utamaDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)19(bobot 2-5%);d) kapasitas perusahaan dengan memperhatikanjumlahtenagaahli tetap(bobot 2-5%);e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] (bobot 0-2%).f) Jumlah bobot sub unsur PengalamanPerusahaan10-20%.7) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehPokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan sebagaimanatercantumdalamLDP.e. penilaian terhadap Pendekatan dan Metodologidilakukanatas:1) pemahaman peserta atas lingkup pekerjaan/ jasalayanan yang diminta dalam KAK, pemahamanatassasaran/ tujuan, kualitasmetodologi, danhasilkerja;2) subunsur Pendekatan dan Metodologi yangdinilaiadalah:a) pemahaman atas jasalayanan yangtercantumdalam KAK, penilaianterutamameliputi:pengertian terhadap tujuan proyek/ kegiatan,lingkupsertajasakonsultansi yangdiperlukan(aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalamKAK), danpengenalanlapangan;b) kualitas metodologi, penilaian terutamameliputi: ketepatan menganalisa masalah danlangkah pemecahan yang diusulkan dengantetapmengacu kepadapersyaratan KAK,konsistensi antarametodologi dengan rencanakerja, apresiasi terhadap inovasi, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenai data yangtersedia, uraian tugas orang bulan (person-month) tenaga ahli, jangka waktupelaksanaan, laporan-laporan yangdisyaratkan, jeniskeahliansertajumlahtenagaahli yang diperlukan, program kerja, jadwalpekerjaan, jadwal penugasan, organisasi,kebutuhan jumlah orang bulan, dankebutuhanfasilitaspenunjang;c) hasilkerja (deliverable), penilaian meliputiantara lain: analisis, gambar-gambar kerja,spesifikasi teknis,perhitungan teknis,danlaporan-laporan;d) peserta yang mengajukan gagasan baru yangdiajukan oleh peserta untuk meningkatkankualitas keluaran yang diinginkan dalamKAKdiberikannilai lebih;e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan].3) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)20Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yangtercantumdalamLDP.f. kualifikasi tenagaahli, penilaiandilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk melaksanakanpekerjaan dengan memperhatikan jenis keahlian,dan persyaratan, serta jumlah tenaga yang telahdiindikasikandi dalamKAK;2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang dinilaiadalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan perguruantinggi negeri atau perguruan tinggi swastayang telah lulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggi luar negeriyang telah diakreditasi, dibuktikan dengansalinanijazah;b) pengalaman kerja profesionalsepertiyangdisyaratkan dalam KAK,didukung denganreferensi dari pengguna jasa. Bagi tenaga ahliyang diusulkan sebagai pemimpin/ wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader/ co team leader) dinilai pulapengalaman sebagai pemimpin/ wakilpemimpin tim. Ketentuan penghitunganpengalaman kerja profesional dilakukansebagai berikut:(1) tidak boleh terjadi tumpang tindih(overlap), bila terjadi overlap yangdihitunghanyasalahsatu,(2) apabila terdapat perhitungan bulanmenurut Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi danUKM Kabupaten Simeuluelebih kecil dariyang tertulis dalam penawaran,makayang diambil adalah perhitungan PokjaULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeulue . Apabilaperhitungan PokjaULPBarang/ JasaDinasPerindustrian Perdagangan Koperasi danUKMKabupaten Simeulue lebih besardibandingkan dengan yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalahyangtertulisdalampenawaran,(3) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis secaralengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, maka pengalamankerjaakan dihitungsecarapenuh (kecualibila terjadioverlap, maka bulan yangoverlapdihitungsatukali),(4) apabila jangka waktu pengalaman kerjaDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)21profesionalditulis bulan dan tahunnyasaja (tanpa tanggal), maka pengalamankerjayangdihitungadalah total bulannyadikurangi 1(satu) bulan,(5) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis tahunnya saja (tanpatanggaldan bulan), maka pengalamankerjayangdihitunghanya25 %dari totalbulannya,(6) kesesuaian lingkup pekerjaan dan posisipengalaman kerja profesionaldibandingkan dengan yangdipersyaratkan dalamKAK, dinilai dengankriteriasebagai berikut:(a) lingkuppekerjaan:i. sesuaiii.menunjang/ terkait(b) posisi :i. sesuaiii.tidak sesuai(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPBarang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeulue berdasarkanjenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yangtercantumdalamLDP.(7) bulan kerja profesional yang didapatkandari angka (3), (4), dan (5) dikalikandengannilai kesesuaianlingkuppekerjaandan posisi yang didapatkan dari angka(6),(8) total seluruh bulan kerjaprofesionaldibagi dengan angka 12 sehinggadidapatkanjangka waktupengalamankerjaprofesional seorangtenagaahli.(9) Nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional tenaga ahli dicantumkandalamLDPc) sertifikat keahlian/ profesiyang dikeluarkanoleh pihak yang berwenang mengeluarkan,sesuai dengan keahlian/ profesi yangdisyaratkandalamKAK;d) apabila sertifikat keahlian/ profesidipersyaratkan, tenaga ahli yang tidakmemiliki sertifikat keahlian/ profesi, tidakdiberi nilai;e) lain-lain yang dibutuhkan dalamKAK:penguasaan bahasa Inggris, bahasa Indonesia(bagi konsultanAsing), bahasasetempat, aspekpengenalan(familiarity) atastata-cara, aturan,situasi, dan kondisi (custom) setempat.Personil yang menguasai/ memahami aspek-Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)22aspek tersebut di atas diberikan nilai secaraproporsional;3) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehPokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakansesuai denganyangditetapkandalamLDP.4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yang kurang daritingkat pendidikan yang dipersyaratkan dalamKAKtidak diberi nilai.5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihi darikualifikasi yang dipersyaratkan dalam KAK tidakmendapat tambahannilai.g. Hasil evaluasi teknisharusmelewati ambangbatasnilaiteknis (passing grade) seperti yang ditetapkan dalamLDP.[Untuk metode evaluasi Pagu Anggaran, peserta yanglulus nilaiambang batas dengan peringkat teknisterbaik dilanjutkan dengan evaluasi biaya, sedangkanpeserta yang lulus ambang batas nilai teknis denganperingkat teknis kedua dan ketiga menjadi pemenangcadanganberdasarkanperingkat teknisnya][Untuk metode evaluasi Biaya Terendah, peserta yanglulus nilaiambang batas dan memiliki penawaranbiayaterendah, terendah 2 (dua) dan terendah 3 (tiga)dilanjutkandenganevaluasi biaya]h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yanglulus evaluasi teknis, makaproses seleksi tetapdilanjutkan; dani. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknismakaseleksi dinyatakangagal.27.7Sebelum evaluasi biaya dilakukankoreksi aritmatikdenganketentuan:a. untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak GabunganLumpSumdanHargaSatuanpadabagianhargasatuan:1) volume dan/ atau jenis pekerjaan yang tercantumdalamRincian Anggaran dan Biaya (RAB)disesuaikan dengan yang tercantum dalamDokumenPenawaranTeknis.2) kesalahan hasil pengalian antara volume denganharga satuan, harus dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkantidak bolehdiubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan pada suratpenawarantetapdibiarkankosong;4) jenispekerjaan yangtidak tercantumdalamRincianAnggaran dan Biaya(RAB) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalamDokumenPenawaran Teknis dan harga satuan pekerjaanDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)23dianggapnol;5) hasil koreksi aritmatik dapat mengubahnilaipenawaran sehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutanperingkat semula;6) [untuk metode evaluasi BiayaTerendah, totalpenawaran biaya terkoreksiyang melebihipaguanggarantidak dinyatakangugur.][untuk metode evaluasi PaguAnggaran, totalpenawaran biayaterkoreksi yangmelebihi nilai HPSdinyatakangugur.]b. untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak GabunganLumpSumdanHargaSatuanpadabagianLumpSum:1) volume dan/ atau jenis pekerjaan yang tercantumdalam Rincian Anggaran Biaya (RAB) disesuaikandenganyangtercantumdalamDokumenPenawaranTeknis;2) jenispekerjaan yangtidak tercantumdalamRincianAnggaran Biaya (RAB) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalamDokumenPenawaranTeknis(apabilaada);3) hasil koreksi aritmatik tidak boleh mengubah nilaitotal biayapenawaranpadabagianlumpsum;4) [untuk metodeevaluasi Pagu Anggaran, penawaranbiayaterkoreksi yangmelebihi nilai HPSdinyatakangugur][untuk metodeevaluasi Biaya Terendah, penawaranbiaya terkoreksi yang melebihi nilai pagu anggarandinyatakangugur]27.8Unsur-unsur yangperluditeliti dandinilai dalamevaluasipenawaran biaya pada Kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagianhargasatuandilakukanterhadap:a. kewajaranbiayapadaRincianBiayaLangsungPersonil (remuneration);b. kewajaranpenugasantenagaahli (manmonth) sesuaiPenawaranTeknis;c. kewajaran penugasan tenagapendukung(manmonth);d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimbursablecost).27.9[Untuk metode evaluasi pagu anggaran total penawaranbiaya terkoreksi yang melebihi nilai HPS menggugurkanpenawaran.][Untuk metode evaluasi biaya terendah total penawaranbiaya terkoreksi yang melebihi nilai HPS tidakmenggugurkan penawaran sebelum dilakukan negosiasibiayakecuali untuk jeniskontraklumpsum.]27.10 Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasi persainganusaha tidak sehat dan/ atau indikasi adanya pengaturanDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)24bersama (kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkol digugurkan dalamprosesseleksi.27.11 Apabila dalam evaluasi seleksi ditemukan bukti hargatidak wajar akibat persaingan usahatidak sehat dan/ atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/ persekongkolan)maka seleksi dinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkandalamdaftar hitam.27.12 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue membuat danmenandatangani BeritaAcaraHasil Evaluasi Administrasi,Teknis, danBiayayangpalingsedikit memuat:a. namaseluruhpeserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan teknistermasuk alasanketidaklulusanpeserta;c. [untuk metode evaluasi Pagu Anggaran: hasil evaluasiteknisdiurutkanmulai dari nilai teknistertinggi][untuk metodeevaluasi Biaya Terendah: daftar pesertayang lulus nilai ambang batas dimulai dari urutanbiayaterendah]d. ambangbatasnilai teknis;e. besaranusulanbiayadanbiayaterkoreksi;f. kesimpulantentangkewajaran:1) biayapadaRincian Biaya LangsungPersonil(remuneration);2) penugasantenagaahli;3) penugasantenagapendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil(direct reimbursablecost).g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapanevaluasi;h. tanggal dibuatnyaBeritaAcara;i. keterangan-keteranganlain yangdianggapperlumengenai pelaksanaanseleksi;j. pernyataan bahwa seleksigagalapabila tidak adapenawaranyangmemenuhi syarat.27.13 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeuluemenginput HasilEvaluasi Administrasi, Teknis, dan Biaya pada aplikasiSPSE.28. Evaluasi Kualifikasi 28.1[Untuk evaluasi paguanggaran,evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang lulus ambang batasdengan peringkat teknis terbaik dan telah dilakukanevaluasi biaya.][Untukevaluasi biaya terendah, evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang lulus ambang batasdengan penawaran biaya terendah dan telah dilakukanevaluasi biaya.]Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)2528.2Evaluasi Data Isian Kualifikasi dilakukan dengan metodesistemgugur.28.3Peserta dinyatakan memenuhipersyaratan kualifikasi,apabila:a. Pesertatidak dalampengawasanpengadilan;b. tidak masuk dalamdaftar hitam;c. memiliki NPWPdantelahmemenuhi kewajibanperpajakantahunterakhir (SPTPPhtahunan);d. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagaipenyediadalamkurunwaktu4(empat) tahunterakhir,baik di lingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalamansubkontrak;e. memiliki kemampuan menyediakan fasilitas danperalatan yang diperlukan untuk pelaksanaanpekerjaan;f. menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yangsedangdikerjakan.28.4Apabila ditemukan hal-hal dan/ atau data yang kurangjelas maka dilakukan klarifikasi secara tertulis namuntidak bolehmengubahsubstansi data isiankualifikasi.28.5Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudahmerupakanajangkompetisi, makadatayangkurangtidakdapat dilengkapi.28.6Tata cara evaluasi dilakukan sesuai dengan ketentuandalamBab XI DokumenPengadaanini.28.7Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue menginputkanhasil evaluasi kualifikasi padaaplikasi SPSE.28.8Apabila tidak ada yang lulus penilaian kualifikasi, makaseleksi dinyatakangagal.29. PembuktianKualifikasi29.1Pembuktian kualifikasi dilakukan terhadap pesertamemenuhi persyaratankualifikasi.29.2[Untuk metode evaluasi biaya terendah, apabila calonpemenang tidaklulus pembuktiankualifikasi makapembuktiankualifikasi dilanjutkanterhadappesertaberikutnya yang memenuhi persyaratan kualifikasi danberdasarkanurutanbiayaterendahberikutnya.][Untuk metode evaluasi Pagu Anggaran, apabila calonpemenang tidaklulus pembuktiankualifikasi makapembuktiankualifikasi dilanjutkanterhadappesertaberikutnya yang memenuhi persyaratan kualifikasi danberdasarkanurutanperingkat teknis.]29.3Pembuktian kualifikasidilakukan diluar aplikasiSPSE(offline).Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)2629.4Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihatdokumen asli atau rekaman yang dilegalisir oleh pihakyangberwenangdanmemintarekamannya.29.5Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasidan UKMKabupaten Simeulue tidak perlumeminta seluruh dokumen kualifikasiapabila pesertasudahpernahmelaksanakanpekerjaanyang sejenisdan/ atau data kualifikasi penyedia sudah terverifikasidalamSistemInformasi KinerjaPenyedia(SIKaP).29.6Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKMKabupatenSimeulue melakukanklarifikasi dan/ atau verifikasi kepada penerbit dokumen,apabiladiperlukan.29.7Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, maka peserta tersebut digugurkan dandimasukkandalamDaftar Hitam.29.8Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktiankualifikasi, makaseleksi dinyatakangagal.29.9Apabila peserta tidak hadir dalampembuktian kualifikasidengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan,maka peserta dianggap mengundurkan diri dandikenakansanksi dimasukandalamdaftar hitam.29.10 Apabila peserta mengundurkan diri dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan, peserta dikenakansanksi dimasukandalamdaftar hitam.F. PENETAPANDANPENGUMUMANPEMENANG30. PenetapandanPengumumanPemenang30.1. Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKMKabupatenSimeulue melakukanpenetapanpemenangmelalui aplikasi SPSE.30.2. Apabila terjadi keterlambatan dalammenetapkanpemenang dan akan mengakibatkan Surat Penawaranhabis masa berlakunya,maka dilakukankonfirmasikepadacalonpemenang, calonpemenangcadangan1dan2(apabilaada) untuk memperpanjangmasaberlakusuratpenawaran secara tertulis sampai dengan perkiraanjadwal penandatanganankontrak.30.3. Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjang masaberlaku surat penawaran dianggap mengundurkan diridantidak dikenakansanksi.30.4. Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue mengumumkanpemenang melalui aplikasi SPSE sebagaimana tercantumDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)27dalamLDP.31. Sanggahan 31.1Peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronik ataspenetapan peringkat teknis kepada Pokja ULP dalamwaktuyang telahditetapkandengandisertai buktiterjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/ KPA danAPIPsebagaimanatercantumdalamLDP.31.2Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur dalamPeraturanPresidenNo. 54Tahun2010tentangPengadaan Barang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telah ditetapkandalamDokumenPengadaan;b. rekayasa tertentusehingga menghalangi terjadinyapersainganusahayangsehat; dan/ atauc. penyalahgunaan wewenangoleh PokjaULPBarang/ JasaDinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeuluedan/ atau pejabat yang berwenanglainnya.31.3Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue wajibmemberikan jawaban elektronik atas semua sanggahanpaling lambat 3 (tiga) hari kalender setelah menerimasanggahan.31.4Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULPBarang/ Jasa Dinas Perindustrian Perdagangan KoperasidanUKM KabupatenSimeuluemenyatakanseleksi gagal.31.5Sanggahandianggapsebagai pengaduan, dalamhal :a sanggahan disampaikan tidak melaluiaplikasiSPSE(offline), kecuali keadaankahar ataugangguanteknis;b sanggahan ditujukan kepada bukan kepada Pokja ULPBarang/ Jasa Dinas Perindustrian Perdagangan KoperasidanUKM KabupatenSimeulue; atauc sanggahandisampaikandiluar masasanggah.31.6Sanggahan yangdianggap sebagai pengaduan tetap harusditindaklanjuti.32. UndanganKlarifikasi danNegosiasi TeknisdanBiaya32.1Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue segeramengundang peserta yang ditetapkan sebagai pemenanguntuk menghadiri acara klarifikasi dan negosiasi teknisdanbiaya, denganketentuan:a. tidak adasanggahandari peserta;b. sanggahanterbukti tidakbenar; atauc. masasanggahberakhir.Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)2832.2Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal, danwaktuklarifikasi dannegosiasi teknisdanbiaya.33. Klarifikasi danNegosiasi TeknisdanBiaya33.1Untuk penawaran biayapada Kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan,Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue melakukan klarifikasi dan negosiasi teknis danbiayakepadacalonpemenangseleksi.33.2Untuk penawaran biaya pada KontrakLump sum atauKontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Lump sum, PokjaULP Barang/ JasaDinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulue melakukan klarifikasi dan negosiasi tekniskepada pemenang seleksi. Hasil klarifikasi dan negosiasiteknistidak merubahbiayapenawaran.33.3Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan olehPokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKM KabupatenSimeuluedengan:1) direktur utama/ pimpinanperusahaan/ penguruskoperasi;2) penerima kuasa daridirekturutama/ pimpinanperusahaan/ pengurus koperasi yang nama penerimakuasanya tercantum dalam akta pendirian atauperubahan/ anggarandasar;3) Pihak lain yang bukan direktur utama/ pimpinanperusahan/ pengurus koperasi yang namanya tidaktercantum dalam akta pendirian/ anggaran dasar,sepanjang pihak lain tersebut adalahpengurus/ karyawan perusahaan/ karyawan koperasiyangberstatus sebagai tenaga kerja tetapdanmendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yangsah dari direktur utama/ pimpinanperusahaan/ pengurus koperasi berdasarkan aktapendirian/ anggarandasar;4) kepalacabangperusahaan yangdiangkat oleh kantorpusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik padasaat pembuktiankualifikasi; atau5) pejabat yang menurut Perjanjian Kemitraan/ KerjaSama Operasi (KSO) berhak mewakili kemitraan/KSO.33.4Klarifikasidan negosiasiteknis dan biaya dilakukanuntuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya, denganmemperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaanyang diusulkan dengan biaya yang diusulkan, sertamempertimbangkan kebutuhan perangkat/ fasilitaspendukung yang proporsional guna pencapaian hasilkerjayangoptimal;b. memperoleh kesepakatan biayayangefisien dan efektifdengantetapmempertahankanhasil yangingindicapaiDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)29sesuai dengan penawaran teknisyangdiajukan pesertatanpamengurangi kualitaspenawaranteknis.33.5Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. lingkupdansasaranjasakonsultansi;b. carapenangananpekerjaandanrencanakerja;c. kualifikasi tenagaahli;d. organisasi pelaksanaan;e. programalihpengetahuan;f. jadwal pelaksanaanpekerjaan;g. jadwal kerjapemenang; danh. fasilitaspenunjang.33.6Aspek-aspek biayayangperludiklarifikasi dandinegosiasiterutama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis pengeluaranbiaya;b. volumekegiatandanjenispengeluaran; danc. biayasatuan dibandingkan dengan biayayangberlakudi pasaran.33.7Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biaya personildilakukan berdasarkan daftar gajiyang telah diauditdan/ atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahlikonsultanyangbersangkutan, denganketentuan:a. biaya satuan dari Biaya Langsung Personil, maksimum4,0(empat komanol) kali gaji dasar yangditerimaolehtenaga ahli tetap dan/ atau maksimum2,5 (dua komalima) kali penghasilan yang pernah diterimaberdasarkan perhitungan dari daftar gaji yang telahdiaudit dan/ atau bukti setor pajak penghasilanpenyedia jasa konsultansi perorangan yangbersangkutan;b. unit Biaya Langsung Personildihitung berdasarkansatuanwaktuyang dihitung berdasarkantingkatkehadiran dengan ketentuan sebagaimana tercantumdalamLDP.33.8Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung(tenagateknik dan penunjang/ administrasi),seperti: tenaga survey, sekretaris, atau manajer kantor,dilakukan berdasarkan harga pasar tenaga pendukungtersebut.33.9Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaitu BiayaLangsungNon-Personil yangdapat diganti (directreimbursable cost) dan/ atau Biaya Langsung Personil(remuneration) yang dinilaitidak wajar berdasarkanketentuanpadaangka33.7.33.10 [Untuk metode evaluasi pagu anggaran, apabila hasilevaluasi biaya serta klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, makaDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)30total penawaran biaya dapat diterima sepanjang tidakmelebihi nilai total HPS.][Untuk metode evaluasibiaya terendah, apabila hasilevaluasi biaya serta klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, makatotal penawaran biaya dapat diterima sepanjang tidakmelebihi nilai total paguanggaran.]33.11 Apabilaklarifikasi dannegosiasi denganpemenangseleksitidak menghasilkan kesepakatan, makaPokjaULPmelanjutkan dengan mengundang pemenang cadanganpertama(apabilaada) untuk melakukan prosesklarifikasidan negosiasi sebagaimana di atur pada angka 33.1 danseterusnya.33.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dengan 1 (satu)pemenang dan2(dua) pemenang cadangantidakmenghasilkankesepakatan, makaseleksi dinyatakangagal.33.13 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue membuat BeritaAcaraHasil Klarifikasi danNegosiasi.33.14 Apabila terjadiketerlambatan jadwalsampaidengantahapan Klarifikasi dan Negosiasi Teknis,dan akanmengakibatkan surat penawaran habis masa berlakunyamakadilakukan konfirmasi kepadapemenang, pemenangcadangan pertama dan kedua (apabila ada),untukmemperpanjang masa berlaku surat penawaran secaratertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganankontrak.33.15 Apabila pemenang, pemenang cadangan pertama dankedua (apabila ada) tidak bersedia memperpanjang masaberlaku surat penawaran maka dianggap mengundurkandiri dan tidak dikenakansanksi.34. PembuatanBeritaAcaraHasil Seleksi(BAHS)34.1BAHS merupakan kesimpulan hasil seleksi yang dibuatoleh Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluedanditandatangani oleh sekurang-kurangnya2/ 3 (duapertiga) dari jumlah anggota Pokja ULP,dan hasilpemindaian BAHS diunggah (upload) pada aplikasi SPSEoleh Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdaganganKoperasi danUKM KabupatenSimeulue.34.2BAHSharusmemuat sekurang-kurangnya:a.namaseluruhpeserta;b.ambangbatasnilai teknis;c.hasil evaluasi penawaran administrasi dan nilaievaluasi teknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)31d.[untuk metodeevaluasi pagu anggaran: biayapenawaran dan biaya penawaran terkoreksidarimasing-masing peserta yang lulus ambang batasdimulai dari ururtanperingkat teknisterbaik];[untuk metodeevaluasi biayaterendah: biayapenawaran dan biaya penawaran terkoreksidarimasing-masing peserta yang lulus ambang batasdimulai dari urutanbiayaterendah];e.hasil evaluasi danpembuktiankualifikasi;f. hasil klarifikasi dannegosiasi;g.metodeevaluasi yangdigunakan;h. unsur-unsur yangdievaluasi;i. rumusyangdipergunakan;j. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlumengenai hal ikhwal pelaksanaanseleksi;k. jumlah pesertayanglulusdantidak luluspadasetiaptahapanevaluasi; danl. tanggal dibuatnyaberitaacara.G. PENUNJUKANPENYEDIAJASAKONSULTANSI35. PenunjukanPenyediaJasaKonsultansi35.1Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue menyampaikanBerita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPK dengantembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa(SPPBJ).35.2PPKmenerbitkanSPPBJ, bilasependapat denganPokjaULPBarang/ Jasa Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasidan UKM Kabupaten Simeulue, kepada peserta seleksidengan pemenang seleksi yang telah mencapaikesepakatandenganPokjaULPdalamacaraklarifikasi dannegosiasi teknisdanbiayauntukmelaksanakanpekerjaan.35.3SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) hari kerjasetelah Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten SimeuluemenyampaikanBAHSkepadaPPK.35.4SPPBJ ditembuskan(tanpa lampiransuratperjanjian)kepadaunit pengawasaninternal.35.5Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri,maka PPK meminta Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeulueuntuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasiteknisdan biayakepadapemenangcadangan pertamaataukedua, selama masa surat penawarannya masih berlakuatausudahdiperpanjangmasaberlakunya.35.6Apabila pemenang, pemenang cadangan pertama ataukeduayangakanditunjuk sebagai penyediamengundurkandiri, maka seleksi dinyatakan gagal oleh PA/ KPA setelahDokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)32mendapat laporandari PPK.35.7Bagicalon penyedia yang mengundurkan diridenganalasan yang tidak dapat diterima, dikenakan sanksi berupadimasukkandalamDaftar Hitam.35.8PPK menginputkan data SPPBJdan mengunggah hasilpemindaian SPPBJ yangtelah diterbitkan padaaplikasi SPSEdan mengirimkan SPPBJtersebut melaluiaplikasiSPSEkepadaPenyediayangditunjuk.36. BAHS, BeritaAcaraLainnyadanKerahasiaanProses36.1Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi dan UKM Kabupaten Simeulue menuangkan kedalamBAHS atauBeritaAcaratambahanlainnyasegalahalterkait proses pemilihan penyedia secara elektronik yangtidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE.36.2Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksudpada angka 36.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULPBarang/ JasaDinasPerindustrianPerdaganganKoperasi danUKM Kabupaten Simeulue menggunakan menu uploadinformasi lainnyapadaaplikasi SPSE.36.3Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita AcaraHasil Seleksi (BAHS) oleh Pokja ULP Barang/ Jasa DinasPerindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM KabupatenSimeuluebersifat rahasiasampai dengansaat pengumumanpemenang.H. SELEKSI GAGALDANTINDAKLANJUTSELEKSI GAGAL37. Seleksi Gagal danTindak LanjutSeleksi Gagal37.1 Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas Perindustrian PerdaganganKoperasi danUKM KabupatenSimeuluemenyatakanseleksigagal, apabila:a. seluruh peserta tidak hadir dalampembuktiankualifikasi;b. apabila dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/ indikasi terjadi persainganyangtidak sehat;c. seluruh penawaran biaya yang masuk untuk KontrakLumpsumdiatasnilai paguanggaran;d. tidak adapenawaranyanglulusevaluasi penawaran;e. sanggahan daripeserta yang memasukkan DokumenPenawaranterhadaphasil Seleksi ternyatabenar;f. calon pemenangdan pemenangcadangan 1 dan 2, tidakhadir dalamklarifikasi dannegosiasi teknisdanbiaya;g. klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan calonpemenang dan pemenang cadangan pertama dan keduatidak menghasilkankesepakatan; atauh. seluruhpenawaranbiayasetelahklarifikasi dannegosiasiuntuk evaluasi paguanggaranlebihtinggi dari nilai HPS;i. seluruhpenawaranbiayasetelahklarifikasi dannegosiasiuntuk evaluasi biayaterendahlebihtinggi dari nilai PaguAngaran.Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan UsahaMetode e-Seleksi Sederhana(dengan Pascakualifikasi)3337.2 PA/ KPAmenyatakanseleksi gagal, apabila:a. PA/ KPA sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karenaproses Seleksi tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandanaturanturunannya;b. pengaduan masyarakat atas terjadinya penyimpanganketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yangmelibatkan Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Simeuluedan/ atauPPK, ternyatabenar;c. calon pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkandiri dari penunjukanpemenang;d. dugaan KKN dan/ atau pelanggaran persaingan sehatdalampelaksanaan Seleksi dinyatakan benar oleh pihakberwenang;e. sanggahan dari peserta yang memasukan penawaranatas kesalahan prosedur yang tercantumdalamDokumenPengadaanternyatabenar;f. Dokumen Pengadaan tidak sesuaidengan PeraturanPresidenNo. 54Tahun2010tentangPengadaanBarang/ Jasa Pemerintahbeserta perubahannya danaturanturunannya;g. pelaksanaan seleksi tidak sesuai atau menyimpang dariDokumenPengadaan; atauh. pelaksanaanseleksi melanggar PeraturanPresidenNo. 54Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/ JasaPemerintahbesertaperubahandanaturanturunannya.37.3 [Menteri/ Pimpinan Lembaga/ Institusi Lainnyamenyatakanseleksigagal, apabila ada pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN dan/ atau terjadinya penyimpanganketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkanKPA, ternyatabenar.][Kepala Daerah menyatakan seleksigagal, apabila adapengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dan/ atauterjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan Seleksi yang melibatkan PA dan/ atau KPA,ternyatabenar.]37.4 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPBarang/ JasaDinasPerindustrianPerdaganganKoperasi danUKM Kabupaten Simeulue memberitahukan kepadaseluruhpeserta.37.5 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka PokjaULP atau Pokja ULP Barang/ Jasa Dinas PerindustrianPerdagangan Koperasi dan UKMKabupaten Simeuluepengganti (apabila ada) meneliti dan menganalisispenyebab terjadinya seleksi gagal,untuk menentukanlangk