dokumen pemilihan jasa konsultansi mk

7/13/2019 Dokumen Pemilihan Jasa Konsultansi Mk

1/39

PEUERIITITAH KOTA PALUU}IIT LAYANAH PENGADAAHFOKJA PET{GADAAiI JASA'KOIISULTAT{Jln. Bdai Kr*a lrlo-01 Palu

IPAKET PEKERJAAH :,y

JASA KOTISULTAf{SI

-/'

Taftrm,Altgrgmn fr12

DOKUililEN PEITilILIHANJASA KOT*SULTANSI


2/39

DAFTAR ISIBAB I Umum.........BAB ll Undangan Pengambilan Dokumen pemilihan.."BAB ltt lnstruksi Kepada Peserta (lKP)...........,BAB tV Lembar Data Pemilihan (LDP)..... ....................BAB V Kerangka Acuan Keria (KAK)BAB Vl Bentuk Dokumen Penawaran-

Lampiran 1 A: Surat Penawaran..Lampiran 1 B: Dokumen Penawaran Teknis...-......Lampiran 2 : Dokumen Penawaran Biaya.-...-.-...

BAB Vll Surat Penuniukan Penyedia BaranglJasa (SPPB.|) danSural Pedntah iiulai Keda (SPi+ KBAB Vlll Benhrk Kontrak-

Lampiran I : Surat PerjanjianLampiran 2 : Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK)Lampiran 3 : Syarat-Syarat Khusus Kontrak (SSKK)Lampiran 3 A : Personil lnti, Subpenyedia dan Peralatan

BABTX BentukJaminan-.-Lampiran 1 : Jamirlan Sanggah Banding.Lampiran 2: Jaminan Uang Muka.

1

3t

31ao50505364

72727593969797

100


3/39

BAB IUMUM

Dokumen Pemilihan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik lndonesia Nomor54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa pernerintah.Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut :- Jasa Konsultansi

- Kontrak HargaSatuan

- KAK

- HPS

- Kemitraan I KeriaSama Operasi(Kso)-PA

: adalah jasa layanan profesional yang membutuhkankeahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yangmengutamakan adanya olah pikir (brainware);: adalah kontrak pengadaan jasa konsultansi ataspenyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentuberbasis input, berdasarkan harga satuan yang pasti dantetap untuk setiap satuan/unsur pekerjaan denganspesifikasi teknis tertentu, yang volume pekerjaannya masihbersifat perkiraan sementara, sedangkan pembayarannyadidasarkan pada hasil pengukuran bersama atas volumepekerjaan yang benar-benar telah dilaksanakan oleh

penyedia barang/jasa, seperti pekerjaan :. Advisory/Technical Assistance/Pendampingan. SupeMsi, Manajemen Proyek, Manajemen Konstruksi. Pekerjaan yang beresiko tinggi dan / atau menggunakanteknologi tinggi dimana volume atau kuantitas atau waktupelaksanaannya masih bersifat perkiraan pada saatKontrak ditandatangani.Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi tersebut yangditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut :a. Harga Satuan pasti dan tetap untuk setiap satuan atauunsur pekerjaan dengan spesifikasi teknis tertentu;b. volume atau kuanttlas pekerjaannya masih bersifatperkiraan pada saat Kontrak ditandatangani;c. pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuranbersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telahdilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa; dand. dimungkinkan adanya pekerjaan tambah / kurangberdasarkan hasil pengukuran bersama atas pekerjaanyang diperlukan

: Kerangka Acuan Kerja adalah uraian kegiatan yang akandilaksanakan antara lain meliputi latar belakang, maksud dantujuan, sumber pendanaan, serta jumlah tenaga yangdiperlukan;: Harga Perkiraan Sendiri adalah hasil perhitunganseluruhvolume pekerjaan dikalikan dengan Harga Satuanditambah dengan seluruh beban pajak dan keuntungan;: adalah kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;: Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut pA adalahPejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaranKementeriarflembaga/Satuan Keria perangkat Daerah atauPeiabat yang disamakan pada lnstitusi lain penggunaAPBN/APBD;


4/39

- KPA

- Pokja ULP

- LDP

- PPK- SPPBJ

- sPi,tK

- Pra RK3K

Kuasa Pengguna Anggaran adalah pejabat yang ditetapkanoleh PA untuk menggunakan APBN atau ditetapkan olehKepala Daerah untuk menggunakan APBD.Kelompok Kerja ULP adalah perangkat dari Unit LayananPengadaan (ULP) yang berfungsi untuk melaksanakanPengadaan Barang/Jasa.Lembar Data Pemilihan adalah data yang memuat ketentuandan informasi yang spesifik sesuai dengan jenis pekerjaanantara lain meliputi penyusunan, penyampaian, pembukaan,kriteria dan tata c:,ta penilaian dokumen penawaran,pengumuman pemenang, sanggahan, dan sanggahanbandingPejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaanSurat Penunjukan Penyedia Jasa adalah surat yangditerbitkan oleh PPK kepada penyedia jasa konsultansi untukmelaksanakan pekerjaanSurat Perintah Mulai Kerja adalah surat yang diterbitkan olehPPK kepada penyedia barangljasa untuk memulaimelaksanakan pekerjaan, jangka waktu penyelesaian, danserah terima pekerjaanPra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Keria (K3)Kontrak adalah dokumen pra rencana penyelenggaraanKeselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi bidangpenyelenggaraan konstruksi yang dibuat oleh Penyedia Jasadalam mengajukan penawaran

c-D.

Pelelangan Seleksi Sederhana dengan prakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDPPelelangan Seleksi Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha, kemiFaan/KSO-


5/39

BAB II. UNDANGAN PENGAITiBILAN DOKUMEN PEMILIHANPEMERINTAH KOTA PALUUNIT LAYANAN PENGADAANPOKJA PENGADAAN JASA KONSULTANJln. Balai Kota No.O't patu

UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUi'IEN PENGADAANNomor : 0uUnd.DouPem-sU/pokla.Konst2o12 palu, 3 oktober 2012Lampiran :Kepada Yth.Pimpinan PT/CV1. PT. Sangkuriang2. PT- Timur Konsultan3. PT. Andalan Mandiri Wahana4. PT. Bina Raka Metindo5. PT. Kanta Karya UtamaDi_PaluPerihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Manajemen Konstruksi {MK) plp

Dengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah masuk dalam Daftar pendek untukpaket pekerjaan tersebut di atas. Sebagai kelanjutan proses pemilihan kami mengundang Saudarauntuk mengambil Dokumen Pemilihan dengan ketentuan sebagai berikut .1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan pada tempat dan waktu yangditentukan dalam Lembar Data Pemilihan (LDP), agar Saudara lebih memahami lingkup peke4aan]2. Penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, dan Biaya dengan masaberlaku penawaran paling kurang 30 (tiga puluh) hari kalender terhitung sejak 6atas akhir waktupemasukan penawaran;3. Jadwal pelaksanaan pengadaan:

No Kegiatan Tangqal Waktu1 Pendaftaran dan PengambilanDokumen Pemilihan 3 Oktober sld 15 Oktober 2012 09.00 s/d 12-002 Pemberian Penielasan 5 Oktober2012 '10.00 s/d selesai3 Pemasukan DokurnenPenawaran 8 Oktober sld 16 Oktober 2012 09.00 s/d 12-004 Batas Akhir Pemasukan

Diokumen Penawaran 16 Oktober 2012 12.OO5 Pembukaan Dokumen Samoul I 16 Oktober2012 14.00 s/d selesai6 Pengumuman Perinqkat Teknis 22Oktober20127 Undangan PembukaanDokumen Sampulll 23 Oktober20l2I Pembukaan dan EvaluasiDokumen Sampulll 24Oldober2012 10.00 s/d selesaiI Pengumuman Pemenang 25 Oktober20l210 Masa Sanqqah 26 Oktober s/d 1 Nopember 2O12


6/39

4- Pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan derlgan membuat surat tugas dari direkturutama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartu pengefiat. Seseorang darang ,.,otililebih dari 1 (satr.r) penrsahaan dahm mengambil Dokumen pemititran.5. Seseoarang dilarang me$rakili ,ebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mengambil dokumenpengadaan.6. Dokurnen Penawaran dikirim ke: Pokja Jasa Konsultan ULP Pernerintah Kota palu ,AtT+ I?nlq Wafrkora patuJl. BalaiKota No-l palu

Demkian disampaikan untuk menladi perhatian.

Pokia J*a l(onstdtanULP Pernerintah Kda Pafu

SAIF U LST'Kefua


7/39

BAB H. TNSTRUKS| KEPADA PESERTA (tKp)

UmumIKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik lndonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisi ihstruksi dan/atau informasi yang diperlukan olehpeserta untuk menyiapkan penawarannya-Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagaiberikut:- Jasa Konsultansi- KAK- HPS- Kemitraan- Pokja ULP- LDP- PPK- SPPBJ. SPMK

1. LingkupPekerjaan

2. Sumber Dana 2.13. Peserta 3.1Pemilihan

3.2

4. Larangan 4.1Korupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

adalah iasa layanan profesional yang membutuhkan keahliantertentu diberbagai bidang keilmuan yang rnengutamakanadanya olah pikir (brainware);Kerangka Acuan Kerja;Harga Perkiraan Sendiriadalah kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yangjelas berdasarkan perianjian tertulis;Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalam organisasiULP yang berfungsi untuk melaksanakan pemilihan penyedia;Lembar Data PemilihanPejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang be(anggungjawab atas pelaksanaan pekerjaanSurat Penunjukan Penyedia Barang/JasaSurat Perintah Mulai KeriaPokja ULP mengundang para peserta untuk menyampaikanpenawamn atas paket pekerjaan jasa konsultansi yangtercantum dalam LDP.Peserta yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikanpekerjaan dalam jangka waktu yang tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuai kontrak-Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yangtercantum dalam LDP.Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapat diikuti otehsemua penyedia yang tercantum dalam Daftar Pendek.Peserta kemitraan dilarang untuk mengubah Perjanjian KerjaSama Operasi/kemitraanPeserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan iniberkewajiban unfuk mematuhi etika pengadaan dengan tidakmelakukan tindakan sebagai berikut :a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULp dalam

bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan dengan Dokumen Pemilihan,dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untukmengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi/menghambat / memperkecil/meniadakanpersaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain;c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atauketerangan lain yang tidak benar untuk memenuhipersyaratan dalam DokumenPemilihan.

1.1

1.2


8/39

4.2 Peserta yang terbukU melakukan tindakan sebagaimanadimaksud dalam angka 4.1 di atas dikenakan sanksi-sanksisebagaiberikuta. sanksi administratif, seperti digugurkan dari prosespemilihan, atau pembatalan penetapan pemenang;b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan seclra perdata; dan/ataud- pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULp kepadaPAIKPA.Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya,dilarang memiliki/melakukan peran ganda atau terafiliasiPegawai WUDII dilarang menjadi peserta kecuali cuti di luartanggungan WUDt.Peserta berkewajiban unfuk menyampaikan penawaran yangmengutamakan jasa konsultansi yang dilaksanakan dilndonesia oleh tenaga lndonesia (produksi dalam negeri).Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dimungkinkanmenggunakan komponen berupa tenaga ahli dan perangkatlunak yang tidak berasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yangbelum dapat diperoleh di lndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asing tersebut ketenaga lndonesia,b- komponen berupa perangkat lunak yang diproduksididalam negeri belum memenuhi persyaratan.Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan hanya boleh memasukkan satu penawaranuntuk satu paket pekerjaan.

Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan Pengambilan Dokumen pemilihan;b. lnstruksi Kepada Peserta;c- Lembar Data Pemilihan;d. Kerangka Acuan Keria (tGK);e. Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran,2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya-f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i- Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan

4.3

5.1

5.2

6.1

6.2

6.

LaranganPertentanganKepentingan

PendayagunaanProduksi DalamNegeri

Satu PenawaranTiap PesertaDokumen Pemilihanlsi DokumenPemilihan 8.1

7-

B.8.


9/39

8.2 4) Surat Jaminan Sanggahan BandingPeserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi DokumenPemilihan ini- Kelalaian menyampaikan Dokumen penawaranyang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan datamDokumen Pemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan pada waktuyang ditentukan, dihadiri oleh para peserta yang diundang.Ketidakhadiran peserta pada saat pemberian penjelasan tidakdapat dijadikan dasar untuk menolaUmenggugurkanpenawaran.Penrakilan peserta yang hadir pada saat pemberianpenjelasan menunjukkan tandaDalam pemberian penjelasan, Pokja ULp menjelaskankepada peserta mengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkan bersamaDokumen Penawaran;e. jadwal pemasukan dan pembukaan Dokumen

PemberianPenjelasan 9.1

9.2

9.3

9.4

9.5

Penawaran;f. metode dan tata cara evaluasi,g- hal-hal yang menggugurkan penawaran,h- jenis kontrak yang akan digunakan;i- ketentuan tentang penyesuaian harga;j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagian pekerjaankepada Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil;k. perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (ikadiperlukan).l. ketenfuan tentang asuransi dan ketentuan lain yangdipersyaratkan.Apabila dipandang perlu, Pokja ULp dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan clra melakukan peninjauanlapangan- Biaya peninjauan lapangan ditanggung olehpeserta.Pemberian penjelasan isi Dokumen pernilihan, pertanyaandari peserta, jawaban dari Pokja ULp, perubahan subsiansidokumen, hasil peninjauan lapangan, serta keterangan laindituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BApp) yangditandatangani oleh anggota pokja ULp dan minimat 1 (satu)wakil dari peserta yang hadir dan merupakan bagian yangtidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan.Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadir atau yangbersedia menandatangani BAPP maka BApp cukupditandatangani oleh anggota pokja ULP yang hadir.Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada angka g.6di atas terdapat hal-hallketentuan baru atau perubahanpenting yang perlu ditampung, maka Pokja ULp menuangkanke dalarn Adendum Dokumen Pemilihan yang meniadi bagian

9.6

9.7

9.8


10/39

10. PerubahanDokumenPemilihan

TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaranPenyiapan PenawaranBiaya dalamPenyiapanPenawaran

BahasaPenawaran

tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

9.9 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidakdituangkan dalam Adendum Dokumen pemilihan makaketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak adadan ketentuan yang berlaku adalah yang tercantum dalamDokumen Pemilihan yang awal.9.10 Peserta diberitahu oleh Poga ULP untuk mengambil salinanBAPP dan/atau Adendum Dokumen Pemillhan.9.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pemilihan yang disediakan oleh pokja ULp ataumengunduhnya melalui alamat website yang tercantum dalamLDP.1O.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhirwaktu pemasukan penawaran, Pokja ULP dapat menetapkanAdendum Dokumen Pemilihan, berdasarkan informasi baruyang mempengaruhi substansi pekerjaan.1O.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yangtidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan.10.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk rnengambil salinanAdendum Dokumen Pemilihan.10.4 Peserta dapat mengambil salinan Adendum DokumenPemilihan yang disediakan oteh Pokja ULp ataumengunduhnya melalui alamat website yang tercantum dalamLDP.

Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, pokja ULp dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkan DokumenPenawaran.

12.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran12.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugian apapunyang ditanggung oleh peserta.13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa

lndonesia13.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan DokumenPenawaran dapat menggunakan Bahasa lndonesia ataubahasa asing.13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing pedu disertaipenjelasan dalam Bahasa lndonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasandalam Bahasa lndonesia.

17-

c.12.

{3.


11/39

14- DokumenPenawaran 14.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 2 (dua)sampul yang rnemuat Penawaran Administrasi dan Teknis(Sampull) dan Penawaran Biaya (Sampuill).'14.2 Penawaran Adminlstrasi dan Teknis (Sampul l) harus terdiridari:a. Surat Penawaran, yang didalarnnya menclntumkan:1) tanggal,2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan4) tanda tangan:a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinanperusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahannya;c) kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan bukti otentik;ataud) pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerja sama.b. Surat Kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaankepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalamakta pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan);c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila ada).d. Dokumen Penawaran Teknis:1) data pengalaman perusahaan, terdiri dari :a) data organisasi perusahaan,b) daftar pengalaman kerja sejenis 10 (seputuh) tahunterakhir,c) referensi dari pengguna jasad) uraian pengalaman kerja sejenis 10 {Sepuluh) tahunterakhir, diuraikan secara jelas denganmencanfumkan informasi : nama pekerjaan yang

dilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan seczlra singkat, lokasi, pemberi tugas,nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulandan tahun)2) pendekatan dan metodologi, terdiri dari:a) tanggapan dan saran terhadap Kerangka AcuanKetja,b) uraian pendekatan, metodologi dan program kerja,c) jadwal pelaksanaan pekerjaan,d) komposisitim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,3) kualifikasitenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan,b) referensi dari pengguna jasac) surat pemyatiaan kesediaan untuk ditugaskan.e. dokumen lain yang dipersyaratkan.Formulir Pra RK3K

14.3 Penawaran Biaya (Sampul ll) harus terdiri dari:a. Surat penawaran biaya yang didalamnya tercantummasa berlaku penawaran dan total biaya penawaran(dalam angka dan huruf);b. Rekapitulasi penawaranbiaya;c. Rincian Biaya Langsung Personil(remuneration);


12/39

15. HargaPenawaran

Mata UangPenawarandan GaraPembayaran

illasa BerlakuPenawarandan JangkaVllaktuPelaksanaan

Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

d- Rincian Biaya Langsung Non-personil (directreimburseable cost);e. Dokumen lain yang dipersyaratkan15.1 Untuk kontrak lumpsum, dipersyaratkan pesertamencantumkan harga satuan dan biaya total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam Rincian Biaya Langsung

Personil dan Non-Personil, apabila diperlukan.'15.2 Biaya overhead termasuk untuk penyelenggaraanKeselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), asuransi, dankeuntungan, serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutanlain yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaanpaket pekerjaan jasa konsultansi ini diperhitungkan dalamtotal biaya penawaran.16.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalam bentuk matauang yang ditetapkan dalam LDP-16.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasa konsultansi inidilakukan sesuai dengan cam yang ditetapkan dalam LDpdan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.17.1 Masa berlakunya penawaran sesuai dengan ketentuan dalamLDP.17.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan, sebelurn akhirmasa berlakunya penawaran, Pokja ULp dapat memintakepada seluruh peserta secara tertulis untuk memperpanjangmasa berlakunya penavyaran tersebut dalam jangka waktutertentu.17.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaanpenawaran;b. Menolak permintaan

tersebut tanpamengubahtersebut dan dapat

17.

mengundurkan diri secara tertulis dengan tidak dikenakansanksi.17.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidakmelebihijangka waktu yang ditetapkan dalam LDp.

Pemasukan Dokumen Penawaran18. '18.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3 (tiga) rangkap,terdiri dari: dokumen asli 1 {satu) rangkap dan salinannya 2(dua) rangkap.18.2 Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis dimasukkan

dalam Sampul I dan ditulis "Penawaran Sampul l" sedangkanDokumen Penawaran Biaya dimasukkan dalam Sampul ll danditulis "Penawaran Sampul ll". Selanjutnya Sampul I danSampul lldimasukkan dalam satu samputpenutup dan ditulisnama paket pekerjaan, nama dan alamat peserta, sertaditujukan kepada Pokja ULP dengan atamat yang ditentukandalam LDP.18-3 Peserta memasukkan Dokumen Penawaran asli dan seluruhsalinannya ke dalam 3 (tiga) sampul penutup yang masing-masing ditandai 'ASLI" dan "REI(AMAN', kemudian kedua

10


13/39

't9. PenyampaianDokumenPenawaran

Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaranPenawaranTedambat

Pembukaan dan Evaluasi PenawaranPembukaanPenawaranSampul I

sampul tersebut dimasukan menjadi 1 (satu) sampul luaruntuk menjaga kerahasiaannya,18.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat, pokja ULptidak bertanggung jawab atas risiko yang mungkin timbulterhadap Dokumen Penawaran-19-1 Peserta menyampaikan langsung Dokumen Penawarankepada Po(a ULP sesuai jadwal yang ditetapkan datamDokumen Pemilihan, dan Pokja ULP memasukkan ke dalamkotaUtempat pemasukan.19.2 Peserta dapat menyampaikan Dokumen Penawaran melaluipos/jasa pengiriman dengan ketentuan sudah diterima PokjaULP sebelum batas akhir pemasukan penawaran serta segalarisiko keterlambatan dan kerusakan dokumen menjadi risikopeserta.19.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melaluiposfasa pengiriman, maka sampul penutup dimasukan kedalam 1 (satu) sampul luar yang mencantumkan nama paketpekerlaan dan alamat Pokja ULP.19.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah danmenambah dokurnen penawarannya, sebelum batas akhirwaktu pemasukan Dokumen Penawaran.19.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, atau penambahanDokumen Penawaran harus disampaikan secara tertulis dandisampul serta diberikan tanda dengan penambahanpencantuman kata "PENARIKAN", "PENGGANTTAN',"PENGUBAHAN" atau "PENAMBAHAN", sesuai dengan isisampul tanpa mengambil Dokumen Penawaran yang sudahdisampaikan sebelumnya.

Penawaran harus disampaikan kepada atau harus sudah diterima olehPokja ULP paling lambat di tempat dan pada waktu yang ditentukandalam LDP.

21.1 Setiap penawaan yang diterima oleh Pokja ULp setetahbatas akhir waktu pemasukan penawaran akan ditolak dandikembalikan kepada peserta yang bersangkutan dalamkeadaan tertutup (sampul tidak dibuka).21.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikan melaluiposliasa pengiriman, Pokja ULP akan memberitahukankepada peserta yang bersangkutan untuk rnengambil kembalipenawaran tersebut-

21-

E.22- 22.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapan peserta pada waktudan tempat sesuaiketentuan dalam LDP, yang dihadiri palingkurang 2 (dua) peserta sebagai saksi.

22.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pembukaan11


14/39

Dokumen Penawaran menunjukkan tanda pengenal dan suratpenugasan kepada Pokja ULP.22.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu) pesertasebagai saksi, maka Pokja ULp menunda pembukaanDokumen Penawaran selama 2 (dua) jam.22A Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya ada 1(satu) atau tidak ada peserta sebagai saksi, maka pembukaanDokumen Penawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuksaksi tambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk oleh pokjaULP.22.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat penyimpanan dokumendihadapan para peserta22.6 Pokja ULP meneliti isi kotakftempat penyimpanan dokumendan menghitung jumlah Dokumen Penawaran yang masukdihadapan peserta22.7 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 {tiga) pesertamaka seleksi dinyatakan gagal.22.8 Dokumen Penawaran dengan sampul bertanda"PENARIKAN", "PENGGANTIAN" "PENGUBAHAN", AIAU"PENAMBAHAN" harus dibuka dan dibaca terlebih dahulu.22.9 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidak dibuka, apabiladokumen dimaksud telah disusuli dokumen dengan sampulbertanda "PENARIKAN"

22.10 Pokja ULP membuka Sampul I di hadapan peserta kemudiandijadikan lampiran Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran Administrasi dan Teknis. Sampul ll yang berisidata harga tidak boleh dibuka dan sampulnya diparaf olehPokja ULP dan wakil peserta dari perusahaan yang berbedasebelum disimpan kembalioteh Pokja ULp.22i11 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan dihadapan pesertarnengenai kelengkapan Sampul l, yang meliputi:a- surat penawaran;b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utarna perusahaankepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalamakte pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan);c. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabilaada);d. dokumen penawaran teknis; dane. dokumen lain yang dipersyaratkan.22.12 Pokja ULP tidak boteh menggugurkan penawaran pada waktupembukaan kecuali untuk peserta yang terlambatmemasukkan penawaran.22.'13 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 {satu) saksimemaraf Sampul I asli yang bukan miliknya, serta memarafSampul ll termasuk sampul penarikan, penggantian,pengubahan, dan penambahan untuk Sampul ll.22.14 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan penawaran,

L2


15/39

23. KlarifikasiKonfirmasipenawaran

EvaluasiPenawaranSampul I

maka penyebab penundaan tersebut harus dimuat denganjelas didalam Berita Acara.

22.15 Pokja ULP segera mernbuat Berita Acara PembukaanPenawaran yang sekurangkurangnya memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b. iumlah Dokumen Penawaran yang lengkap dan tidaklengkap;c. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam DokumenPenawaran (apabila ada);d. keterangan lain yang dianggap perlu; dane. tanggal pembuatan berita acara.

22.16 Setelah dibacakan dengan ielas, Berita Acara ditandatanganioleh anggota pokja ULP yang hadir dan 2 (dua) orang saksi.22J7 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.22"18 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir

tanpa dilampiri Dokumen Penawaran dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui alamat website yangtercantum dalam LDP.23.1 Untuk menunjang penelitian dan evaluasi dokumenpenawaran, Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadaphal-hal yang tidak jelas dalam dokumen penawaran- Pesertaharus memberikan tanggapan atas klarifikasi. Klarifikasi tidakboleh mengubah substansi dan harga penawaran. Klarifikasidan tanggapan atas klarifikasi harus dilakukan secara tertulis.23.2 Terhadap hal-hal yang diragukan berkaitan dengan dokumenpenawaran, pokja ULP dapat melakukan konfirmasikebenarannya termasuk peniniauan lapangan kepada pihak-

pihak/instansi terkait.24-1 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksa danmembandingkan Dokumen Penawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapan penilaianpersyaratan administrasi dan persyaratan teknis.24.2 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkandalam IKP tidak diperbolehkan.24.3 Pokja ULP melakukan evaluasi terhadap Sampul I yangmeliputi:a- evaluasi administrasi; danb. evaluasiteknis; .24.4 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut :a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti dan/atau mengubah isi sampul I ;c- penawamn yang memenuhi syarat adalah penawaran yangsesuai dengan ketentuan antara lain disampaikan olehpenawar yang berhak pada waktunya untuk paketpekeriaan yang dilelangkan, memenuhi syarat-syarat yang

13


16/39

ditetapkan meliputi syarat administrasi, syarat teknis dalammenyelesaikan pekerjaan sesuai dengan syarat-syarat,dan ruang lingkup serta kualifikasi tenaga ahli yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan dan harga yangwajar dapat dipertanggung jawabkan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan yangmempengaruhi lingkup, kualitas, dan hasilftinerjapekerjaan; dan/atau2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahandi luar ketentuan Dokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atautidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat.e, para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukanintervensi kepada Po(a ULP selama proses evaluasi;f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP dan/atau PPK dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka :1) peserta yang terlibat dimasukan dalam Daftar Hitambaik badan usahanya maupun pengurusnya;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkanpeserta lainnya yang tidak tertibat (apabita ada);3) apabila tidak ada peserta lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka seleksi dinyatakangagal.

24.5 EvaluasiAdministrasi:a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukanterhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaiankualifikasi.b. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkanDokumen Pemilihan dipenuhi/dilengkapi;2) surat penawaran :a) ditandatangani oleh :(1) direktur utama/pimpinan perusahaan;(2) penerima kuasa dari direkturutama/pirnpinan perusahaan yang narnapenerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya;(3) kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik atau

(4) pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan yangbekerja sama.b) jangka waktu berlakunya surat penawarantidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalamLDP, dengan ketentuan:(1) . apabila ada perbedaan nilai penulisan antaraangka dan huruf maka yang diakui adalahtulisan huruf;(2). apabila nilai yang tertulis dalam angka jelassedangkan nilai dalam huruf tidak jelas/tidak


17/39

bermakna, maka nilai yang diakui adalah nilaiyang tertulis dalam angka; atau(3), apabita nilai datam angka dan nitai yangtertulis dalam huruf tidak jelas/tidak bermakna,maka penawaran dinyatakan gugur.c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDp, dengan ketentuan :(1). apabila ada perbedaan nilai penulisan antaraangka dan huruf maka yang diakui adalahtulisan huruf;{2). apabita nilai yang tertutis datam angka jetassedangkan nilai dalam huruf tidak jelas/tidakbermakna, maka nilaiyang diakui adalah nilaiyang tertulis dalam angka, atau(3). apabita nilai datam angka dan nitai yangtertulis dalam huruf tidak jelas/tidak bermakna,rnaka penawaran dinyatakan gugur.d) bertanggal.3) surat kuasa (apabila dikuasakan):a) Harus ditandatangani direktur utama/pimpinanperusahaan;b) Nama penerima kuasa harus tercantum dalamakte pendirian atau perubahannyac) Dalam hal kemitraan, surat kuasa ditandatanganioleh anggota kemitraan yang diwakili menurutperjanjian kerja sama.4) untuk menghindari kesalahan-kesalahan kecil yangdapat menggugurkan penawaran, maka syarat-syaratlainnya yang diperlukan agar diminta dan dievaluasipada saat prakualifikasi dan tidak perlu dilampirkanpada Dokumen Penawaran;5) Pokja ULP dapat metakukan ktarifikasi terhadap hat_hal yang kurang.ielas dan meragukan;6) peserta yang memenuhi persyaratan administrasidilanjutkan dengan evaluasi teknis;7) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis;8) Apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksi dinyatakangagat.

24.6 EvaluasiTeknis:a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai denganyang ditetapkan.c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan clramemberikan nilai angka tertentu pada setiap kriteria yangdinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam DokumenPemilihan, kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:a) pengalaman perusahaan {bobot nilai antara 10 06s.d 2O o/o),b) pendekatan dan metodologi (bobot nilai antara20 % s.d 4D o/o\,c) kualifikasitenaga ahli (bobot nitai antara 50 % s.d7O%);

15


18/39

d) jumlah pembobotan a)+b)+c) = 100%2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan dari masing-masing unsur yang telah ditentukan dalam LDp;3) bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh pokjaULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan,d. Penilaian terhadap Pengalaman perusahaan dilakukanatas:1) pengalaman perusahaan peserta dalammelaksanakan pekerjaan sejenis dengan pekerjaanyang dipersyaratkan dalam KAK untuk 10 (sepuluh)tahun terakhir'2) pengalaman kerja di lndonesia dan/atau di lokasiproyek mendapat tambahan nilai;3) pengalaman tersebut diuraikan secara jelasdengan mencantumkan informasi: nama pekerjaanyang dilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas,nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulandan tahun);4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaanyang sedang dilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukur kemampuan/kapasitaspeserta yang bersangkutan dalam melaksanakantugasnya;5) pengalaman perusahaan pesertia harus dilengkapidengan referensi dari pengguna jasa, yangmenunjukkan kinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun terakhir;6) sub unsur Pengalaman perusahaan yang dinilaiadalah:a) pengalaman melaksanakan proyek/kegiatansejenis;b) pengalaman melaksanakan di tokasiproyeUkegiatan;c) pengalaman manajerial dan fasflitas utama;d) kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahli tetap;e) [sub unsur lain yang dinilai dan dipersyaratkan].7) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan oiehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.e- Penilaian terhadap Pendekatan dan Metodologidilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas lingkuppekerjaan/jasa layanan yang diminta dalam KAK,pemahaman atas sasaran/tujuan, kualitas metodologi,

dan hasil kerja;2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi yang dinilaiadalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang tercantumdalam KAK, penilaian terutama meliputi:pengertian terhadap tujuan proyeUkegiatan,lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan(aspek-aspek utama yang diindikasikan datamKAK), dan pengenatan lapangan;b) kualitas metodologi, penilaian terutama meliputi:ketepatan menganalisa masalah. dan langkah16


19/39

f_

pemecahan yang diusulkan dengan tetapmengacu kepada persyaratan KAK, konsistensiantara metodologi dengan rencana kerja,apresiasi terhadap inovasi, tanggapan terhadapKAK khususnya mengenai data yang tersedia,orang bulan (person-month) tenaga ahli, uraiantugas, jangka waktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan, jenis keahlian sertajumlah tenaga ahli yang dipedukan, programkerja, jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,organisasi, kebutuhan jumlah orang bulan, dankebutuhan fasilitas penunjang;c) hasil kerja (deliverable), penilaian metiputiantara lain: analisis, gambar-gambar kerja,spesifikasi teknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;d) fasilitas pendukung datammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalamKAK;e) gagasan baru yang diajukan oleh peserta untukmeningkatkan kualitas keluaran yang diinginkandalam KAK diberikan nilai tebih;0 Pra RK3K memenuhi persyaratan Keselamatandan Kesehatan Kerja yang akan dilakukan padasaat pelaksanaan pekerjaan konstruksi. Apabilaterdapat hal yang meragukan dapat dilakukanklarifkasi unfuk menegaskan bahwa K3 akandilaksanakan.3) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.Kualifi kasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukan atas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk melaksanakanpekerjaan dengan memperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yang telahdiindikasikan di dalam KAK;2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang dinilaiadalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan perguruantingg negeri atau perguruan tinggi swasta yangtelah lulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggi luar negeri yangtelah diakredltasi, dibuktikan dengan salinanijazah;b) pengalaman kerja profesional seperti yangdisyaratkan datam t(AK, didukung denganreferensi dari pengguna jasa. Bagi tenaga ahliyang diusulkan sebagai pemimpinArakil pemimpinpelaksana pekedaan (team leader/m team leader)dinilai pula pengalaman sebagai pemimpinArakilpemimpin tim. Ketentuan penghitunganpengalaman keria profesional dilakukan sebagaiberikut:(1) tidak boleh terjadi tumpang tindih (overtap),bila le{adi overtap yang dihitung hanya salahsatu,(2) apabila terdapat perhitungan butan menurutPokja ULP lebih kecit dari yang tertutis datam17


20/39

penawaran, maka yang diambil adalahperhitungan Pokja ULP. Apabila perhitunganPokja ULP lebih besar dibandingkan denganyang tertulis dalam penawaran, maka yangdiambil adalah yang tertulis dalampenawaran,(3) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, maka pengalaman kerjaakan dihitung secara penuh (kecuali bilaterjadi overlap, maka bulan yang overlapdihitung satu kali),(4) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), maka pengalaman keria yangdihitung adalah total bulannya dikurangi 1(satu) bulan,(5) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis tahunnya saja {tanpatanggal dan bulan), maka pengalaman kerjayang dihitung hanya 25 Yo dari totalbulannya,(6) kesesuaian lingkup pekerjaan dan posisipengalaman kerja profesional dibandingkandengan yang dipersyaratkan dalam KAK,dinilai dengan kriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :i. sesuaiii. menunlangiii. terkait(b) posisi:i. sesuaiii. tidak sesuai(c) nilai masing - masing kriteria ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenis

pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.(7) bulan kerja profesional yang didapatkan dariangka (3), (4), dan (5) dikalikan dengan nitaikesesuaian lingkup pekerjaan dan posisi yangdidapatkan dari angka (6),(8) total seluruh bulan kerja profesionat dibagidengan angka 12 sehingga didapatkanjangka waktu pengalaman kerja profesionalseorang tenaga ahli-(9) Nilal jangka waktu pengalaman kerjaprofesional tenaga ahli dicantumkan dalamLDPc) sertifikat keahlian / profesi yang diketuarkanoleh pihak yang benarenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yang disyaratkan dalamKAK;d) lain-lain : penguasaan bahasa lnggris, bahasalndonesia (bagi konsultan Asing), bahasasetempat, aspek pengenalan (familiarity) atas tata-cara, aturan, situasi, dan kondisi (custom)setempat. Personil yang menguasai/memahamiaspek-aspek tersebut di atas diberikan nilai lebihtinggi;


21/39

25. PenetapanPeringkat Teknis

PengumumanPeringkat Teknis

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkanl3) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yang kurang daritingkat pendidikan yang dipersyaratkan dalam KAKtidak diberi nilai.5) Kualifikasi dari tenaga ahti yang metebihi darikualifikasi yang dipersyaratkan datam KAK tidakmendapat tambahan nilai.g. Hasil evaluasi teknis harus melewatiambang batas nilaiteknis (passing grade) seperti yang tercantum dalam LDp.h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknismaka seleksi dinyatakan gagal.

24.7 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara HasilEvaluasi Sampul I yang paling sedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan teknis termasukalasan ketidaklulusan peserta;c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilaitertinggi;d. ambang batas nilaiteknis;e. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi;f- tanggal dibuatnya Berita Acara;S- keterangan-keteftmgan lain yang dianggap perlumengenai pelaksanaan seleksi;h. pemyataan bahwa seleksi gagal apabila tidak adapenawaran yang rnemenuhi syarat.25.1 ULP membuat Surat Penetapan Urutan peringkat Teknisberdasarkan Berita Acara Evaluasi penawaran Administrasidan Teknis, untuk nilai sampai dengan Rp10.000.000.000,00(sepuluh milyar rupiah). Ketentuan kewenangan penetapanULP sebagaimana yang ditetapkan didatam LDp.25.2 Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / Kepala institusimembuat Surat Penetapan Urutan peringkat Teknis untuknilai diatas Rp10.000.000.000,00 (seputuh mitiar rupiah)setelah mendapat usulan dari ULp, dengan ketentuan:a. usulan penetapan urutan peringkat teknis ditembuskankepada PPK dan AP|P t(UDlt; danb. apabila Menteri / Kepata Lembaga / Kepala Daerah /Kepala institusi tidak setuju dengan usulan ULp, makaMenteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / Kepatainstitusi mengembalikan usulan tersebut danmemerirdahkan evaluasi ulang atau menyatakan seleksigagal.

Pokja ULP memberitahukan penetapan peringka teknis kepadaseluruh peserta, serta diumumkan di alamat website yang tercantumdalam LDP dan ditempel di papan pengumuman resmi untukmasyarakat, yang sekurang-kurangnya memuat :a. nama paket pekerjaan;b. nama dan alamat peserta;c. Nomor PokokWajib Pajak (NPWP);

26.

19


22/39

27- UndanganPembukaanPenawaranSampul ll

28. PembukaanPenawaranSampul ll, danEvaluasiPenawaranSampul ll

d. hasil evaluasi persyaratan administrasi;e. nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi; danf. ambang batas nilai teknis.27-1 Pokja ULP menyampaikan undangan kepada seluruh peserta

yang lulus evaluasi teknis untuk menghadiri acara pembukaanDokumen Sampul ll segera setelah Pengumuman peringkatTeknis diumumkan.27-2 Undangan rnencanfumkan tempat, hari, tanggal, dan waktupembukaan Dokumen Sampul ll.28.1 Penawaran Sampul ll dibuka di hadapan peserta yangdiundang pada waktu dan tempat sesuai undangan yangdihadiri paling kurang 2 (dua) peserta sebagai saksi-28.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pembukaanPenawaran Sampul ll menunjukkan tanda pengenal dan surattugas kepada Pokja ULP.28.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu) pesertasebagai saksi, maka Pokja ULP menunda pembukaanPenawaran Sampul ll selama 2 (dua) jam.28.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya ada 1(satu) atau tidak ada peserta sebagaisaksi, maka pembukaanPenawaran Sampul ll tetap dilanjutkan dengan menunjuksaksitambahan diluar Pokja ULP yang ditunjuk oleh po(a ULp.28.5 Pokja ULP membuka kotaMempat pemasukan DokumenPenawaran dihadapan peserta yang diundang.28-6 Pokja ULP menyebutkan ketentuan pembobotan nilai evaluasipenawaran teknis dan nilai evaluasi penawaran biayasebagaimana tercantum dalam LDP.28.7 Pokja ULP menyebutkan peserta yang lulus evaluasi Sampul Idan rnasing-masing nilai hasil evaluasinya.28.8 Pokja ULP membuka, memeriksa dan menunjukkandihadapan peserta yang diundang mengenai kelengkapansampul ll yang meliputi:a- surat penawaran biaya yang di dalamnya tercantum masaberlaku penauraran dan biaya penawaran,b . rekapitulasipenawaran biaya;c. rincian penavyaran biaya yang terdiri dari:

1) rincian Biaya Langsung Personil(remuneration); dan2) rincian Biaya Lang$ung Non personil {directreimbursable cost).d. dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalam DokumenPemilihan (apabila ada).28-g Pokja ULP membacakan dan menulis besaran penawaranbiaya dari masing-masing peserta.28-lO a. kesalahan hasil pengalian antara volume dengan hargasatuan, harus dilakukan pembetulan, dengan ketentuan

20


23/39

harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalarn harga satuan pekerjaan yang lain,dan harga satuan pada surat penawaran tetap dibiarkankosong.28.11 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihi paguanggaran langsung mengugurkan penawaran, namun totalbiaya terkoreksi yang melebihi HpS tidak menggugurkanpenawaran sebelum dilakukan negosiasi biaya. Jika nilai paguanggaran sama dengan nilai HPS maka nilai tersebutdijadikan patokan untuk menggugurkan penawaran biayaterkoreksi28.12 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 {satu) saksimemaraf surat penawaran biaya yang didalamnya tercantummasa berlaku penawaran dan biaya penawaran asli yangbukan miliknya-28.13 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraPembukaan Penawaran Biaya yang sekurang-kurangnyamemuat:a. nama dan alamat peserta;b. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;c. keterangan lain yang dianggap perlu;d. tanggal pembuatan berita acara;28.14 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acara pembukaanPenawaran Eiaya ditandatangani oleh pokja ULp yang hadirdan 2 (dua) peserta yang ditunjuk oteh para peserta yanghadir.28-15 Apabila wakil peserta tidak bersedia menandatangani Berita

Acara, maka Berita Acara tersebut tetap sah.28-16 Berita Acara Pembukaan penawaran Biaya dilampiriDokumen Penawaran Biaya.28-17 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadirtanpa dilampiri Dokumen Penawaran Biaya dan pokja ULpdapat mengunggah salinan tersebut melalui alamat websiteyang tercanfum dalam LDp"28.18 Pokja ULP tanpa dihadiri peserta, melakukan evaluasipenawaran biaya dalam jangka waktu yang ditetapkan dalamLDP.28.19 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam evaluasipenawaran biaya dilakukan terhadap:a" kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung personil(remuneration);b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;d. tewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimbursable cost).28.20 Pokja ULP melakukan perhitungan kombinasi teknis danbiaya, dengan ketentuan sebagai berikut:

27


24/39

a. menghitung nalai kombinasi antara nilai penawaran teknisdan nilai penawaran biaya terkoreksi dengan caraperhitungan sebagai berikut :NILAI AKHIp = {Nilai/skor penawaran Teknis x BobotPenawaran Teknis) + {Nilai/skor Penawaran BiayaTerkoreksi x Bobot Penawaran Biaya).catatan:pembobotan nilai/skor teknis dan biaya sesuai denganbobot yang telah ditentukan dalam Dokumen Pemilihan.Pada saat menyusun Dokumen Pemilihan, acuan yangdigunakan untuk pembobotan sesuai dengan rentangsebagaiberikut:- bobot penawaran teknis sebesar 0,60 sampai 0,80;- bobot penawaran biaya sebesar 0,20 sampai 0,40.b. bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh Pokja ULpberdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang lercantum dalam LDP.c- nilai penawaran biaya terendah diberikan nilai/skor tertinggi,sementara itu untuk nilai penawaran biaya yang lain secaraproporsional- Rumus yang digunakan adalah sebagaiberikut:661= (pBt / pBt) x 100NBn = (pBt/ pBn) x 100dimana:NBt = nilai/skor untuk peserta dengan penawaran biayaterendah;NBn = nilaiiskor untuk peserta dengan penawaran biayayang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah,PBn = penawaran biaya di atasnya.

28.2'l Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih peserta mendapatkannilai gabungan penawaran teknis dan penawaran biaya yangsama, maka penentuan pedngkat peserta didasarkan padaperolehan nilai teknis yang lebih tinggi, dan hal ini dicatatdalam Berita Acara.

28.22 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara HasilEvaluasi Penawaran Biaya dan Perhitungan Kombinasi Teknisdan Biaya yang sekurang-kurangnya memuat:a. nama peserta;b. kelengkapan isi sampul ll;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. nilai/skor penawaran:1) teknis; dan2) biayae. nilai/skor gabungan penawaran teknis dan penawaranbiaya;f. kesimpulan tentang kewajaran:1) biaya pada Rincian Biaya Langsung personil(remuneration);2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non- personil (directreimbursable cost).g. keterangan lain yang dianggap perlu,h. tanggal dibuatnya berita acara-

28-23 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan sampul ll,maka penyebab penundaan tersebut harus dimuat dengan22


25/39

jelas dalam Berita Acara.28.24 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran Biaya.28.25 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang diundangtanpa dilampiri Dokumen Penawaran Biaya dan Pokja ULPdapat mengunggah salinan tersebut melalui alamat websiteyang tercantum dalam LDP.

PENETAPAN PEMENANG.29. PenetapanPemenang

PengumumanPemenang

29J ULP membuat Surat Penetapan Pemenang Seleksi yangmemperoleh nilai kombinasi penawaran teknis dan penawaranbiaya terbesarltertinggi berdasarkan Berita Acara EvaluasiPenawaran Administrasi dan Teknis, untuk nilai sampaidengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh mityar rupiah).Ketentuan mengenai kewenangan penetapan pemenangsebagaimana tercantum dalam LDP.29.2 Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / Kepala institusimembuat Surat penetapan Pemenang Seleksi untuk nilaidiatas Rpl 0.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah) setetahmendapat usulan dari ULP, dengan ketentuan:a. usulan penetapan Pemenang Seleksiditembuskan kepadaPPK dan APIP; danb- apabila Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah /Kepala institusi tidak setuju dengan usulan ULP, makaMenteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / Kepalainstitusi mengembalikan usulan tersebut danmemerintahkan evaluasi ulang atau menyatakan seleksigagal29.3 Penetapan Pemenang Seleksiterdiri dari 1 {satu) pemenangdan paling banyak 2 (dua) pemenang cadangan yaitu pesertalain yang mendapatkan nilai kombinasi tertinggi berikutnya.

Pokja ULP memberitahukan penetapan pemenang kepada seluruhpeserta, serta diumumkan di alamat website yang tercantum dalamLDP dan ditempel di papan pengumuman resmi untuk masyarakatumum, yang sekurang-kurangnya memuat :1. nama paket pekerjaan, HPS, dan Pagu Anggaran;2. nama dan alamat peserta;3. Nomor PokokWajib Pajak (NPWP);4. penawaran biaya dan penawaran biaya setelah dikoreksiaritmatik; dan5. nilai gabungan penawaran teknis dan penawaran biaya.31-1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaftl tertulis aiaspenetapan peringkat teknis kepada Pokja ULP dalam waktu 5(lima) hari ke{a setelah pengumuman peringkat teknis,disertai bukti terjadinya penyimpangan, dengan tembusankepada PPK, PA/KPA, dan APIP yang tercantum dalam LDp.3'1.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secara sendiri-sendirimaupun bersama-sama dengan peserta lain, ditanda tanganioleh:a. direkur utama/ pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur utama/ pimpinan perusahaanyang nama penerima kuasanya tercantum dalam akte

3'1. Sanggahan

23


26/39

32. SanggahanBanding

pendirian atau perubahannya ;c. kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan bukti otentik; ataud. pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhakmewakili perusahaan yang bekerja sama.Pokja ULp wajibmemberikan jawaban tertulis atas semua sanggahan palinglambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima suratsanggahan.31.3 Sanggahan diajukan apabila tegadi penyimpangan prosedurmeliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yangdiatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 danyang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinyapersaingan usaha yang sehat; dan/atauc. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/ataupejabat yang berwenang lainnya.

31.4 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulis atas semuasanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerimasurat sanggahan.31.5 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULPmenyatakan seleksi gagal.

31-6 Sanggahan yang disampaikan bukan dari pesertasebagaimana yang dimaksud dalam 31.2. atau disampaikanbukan kepada Pokja ULP atau disampaikan dan diterimadiluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.32.1 Sanggahan yang disampaikan bukan kepada Pokja ULp ataudisampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai

pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.32.2 Peserta yang tidak sependapat dengan jawaban sanggahandari Pokja ULP, dapat mengajukan sanggahan bandingsecara tertulis kepada MenteriiPimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan lnstitusi yang tercantum dalam LDp palinglambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima jawabansanggahan, dengan ternbusan kepada PPK, pokja ULp, AplpWUDII yang tercantum dalam LDP.32.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/pimpinan lnstitusiyang tercantum dalam LDP wajib memberikan jawabanseclra tertulis atas semua sanggahan banding paling lambat15 (lima belas) hari keria setetah surat sanggahan bandingditerima.33.4 Peserta yang akan melakukan sanggahan banding harusmemberikan Jaminan Sanggahan Banding yang ditujukankepada Pokja ULP sebesar 2%o (dua perseribu) dari HPS ataupaling tinggi sebesar Rp50.000.000,00 (tima putuh juta rupiah)dengan masa berlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejak tanggalpengajuan sanggahan banding.33.5 Penerima Jaminan Sanggah Banding adatah Po(a ULP_


27/39

UndanganKlarifikasi danNegosiasi Teknisdan Biaya

Klarifikasi danNegosiasi Teknisdan Biaya

33.6 Sanggahan banding menghentikan proses seleksi.33.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukan kepadaMenteri/Pirnpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan lnstitusiyang tercantum dalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.33.1 Pokja ULP segera mengundang peserta yang ditetapkansebagai pemenang untuk menghadiri acara klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbuktitidak benar; atauc. masa sanggah berakhir33.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal, dan waktuklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya-34.'l Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh PokjaULP dengan:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direkfur utama/pimpinan perusahaanyang nama penerirna kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya (dinyatakan dengan suratkuasa);c- kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; ataud. pejabat yang menurut perjanjian keria sama berhakmewakili perusahaan yang bekerja sama.34.2 Klarifikasidan negosiasiteknis dan biaya dilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya, denganmemperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaandengan tenaga ahli dan/atau tenaga pendukung yangditugaskan, serta mempertimbangkan kebutuhanperangkaUfasilitas pendukung yang proporsional gunapencapaian hasil kerja yang optimal;b, memperoleh kesepakatan biaya yang efisien dan efektifdengan tetap mempertahankan hasil yang ingin dicapaisesuai dengan penawaran teknis yang diajukan peserta-34.3 Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasiterutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. cara penanganan pekeriaan dan rencana keria;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasi pelaksanaan;

e" program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekeriaan;g. jadwalpenugasan personil; danh. fasilitas penunjang.U.4 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasiterutiama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis pengeluaran biaya;b- volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di


28/39

pasaran-34.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biaya personildilakukan berdasarkan daftar gaji yang telah diaudit dan/ataubukti setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil, maksimum 3,2(tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenagaahli tetap dan/atau maksimum 2,5 (dua koma lima) kalipenghasilan yang diterima oleh tenaga ahli tidak tetapberdasarkan perhitungan dari daftar gaji yang telah diauditdan/atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahlikonsultan yang bersangkutan;b. unit biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu yangdihitung berdasarkan tingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDp34.6 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenaga pendukung(tenaga teknik dan penunjang/administrasi), seperti: tenagasurvey, sekretaris, atau manajer kantor, dilakukanberdasarkan harga pasar tenaga pendukung tersebut.34.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap totat penawaran biayaterkoreksi yang metebihi HpS, agar didapatkan totalpenawaran biaya hasil negosiasi yang memenuhi HpS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.34.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaitu BiayaLangsung Non-Personil yang dapat diganti {directreimbursable cosfl dan/atau Biaya Langsung personil(remuneration) yang dinilai tidak wajar berdasarkan ketentuanpada angka 34.5.34.9 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar,

maka total penawaran biaya dapat diterima sepanjang tidakmelebihi pagu anggaran.34.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang seleksitidak menghasilkan kesepakatan, maka ULp melanjutkandengan mengundang pemenang cadangan pertama (ika ada)untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasisebagaimana diaturdalam angka 31.1) dan seterusnya.U.11 Apabila dalam klariftkasi dan negosiasi dengan pemenangcadangan pertama tidak menghasilkan kesepakatan, makiULP melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangankedua fika ada), yang selanjutnya dilakukan proses klarifikasidan negosiasi sebagaimana di atur dalam angka 31.1) dan

seterusnya34.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan {satu) pemenang dan 2 {dua} pemenang cadangan tidakmenghasilkan kesepakatan maka seleksi dinyatakan gagal.34.13 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi.

PENUITIJUKAN PETNENANG SELEKSI

26


29/39

35- PenunjukanPenyedia JasaKonsultansi

KerahasiaanProses

SELEKSI GAGALSeleksi Gagal

35.'l Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasit Seteksi (BAHS)kepada PPK sebagai dasar untuk menerbitkan SuralPenunjukan Penyedia Barang/Jasa (SppBJ).35.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bita sependapat dengan pokjaULP, kepada peserta seleksi dengan peringkat teknis terbaikyang telah mencapai kesepakatan dengan pokja ULp dalamacara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untukmelaksanakan pekerjaan.35.3 SPPB..I harus diterbitkan pating tambat 2 (dua) hari kerjasetelah Pokja ULP menyampaikan EAHS kepada ppK.35.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan (tanpalampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unitpengawasan internal.35.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, makaPPK meminta Pokja ULP untuk mengundang pemenangcadangan (apabila ada) untuk melakukan proses klarifikasidan negosiasi, selama masa surat penawaran pesertatersebut masih berlaku atau sudah diperpanjang masaberlakunya.35.6 Apabila pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan yangakan ditunjuk sebagai penyedia mengundurkan diri, makaseleksi dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah mendapatlaporan dari PPK.35.7 Bagi calon penyedia yang rnengundurkan diri dengan atasanyang tidak dapat diterima, dikenakan sanksi berupadimasukkan dalam Daftar Hitam.35.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empat betas) harikerja setelah SPPBJ.36.1 Proses evaluasi Dokumen Penawaran bersifut rahasia dandilaksanakan oleh pokja ULP secara independen-36.2 lnformasi yang berhubungan dengan penelitian, evaluasi,klarifikasi, konfirmasi; dan usulan calon pemenang tidak bolehdiberitahukan kepeda peserta, atau orang lain yang tidakberkepentingan sampai keputusan pemenang diumumkan.36.3 Setiap usaha peserta seleksi mencampuri proses evaluasidokumen penawaran atau keputusan pemenang akanmengakibatkan ditolaknya penawaran yang bersangkutan.36.4 Evatuasipenawaran yang disimpulkan dalam Berita AcaraHasil Seleksi (BAHS) oteh Pokja ULp bersifat rahasia sampaidengan saat pengurnurnan pemenang seleksi.37.1 Pokja ULP menyatakan seteksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang mernasukkan Dokumen penawarankurang dari 3 (tiga);b. apabila dalam evaluasi penawaran terjadi persainganusaha yang tidak sehat;

36.

H.37-

27


30/39

c. semua penawaran biaya terkoreksi yang disampaikanpeserta melampaui pagu anggaran;d. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran;e. sanggahan dari peserta atas pelaksanaan pelelangan yangtidak sesuai dengan ketentuan peraturan presidenTentang Pengadaan Barang/Jasa pemerintah danDokumen Pengadaan ternyata benar;f. sanggahan dari peserta atas kesalahan substansiDokumen Pengadaan ternyata benar; ataug. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2, tidak hadirdalam klarifikasi teknis dan negosiasi biaya; atauh. klarifikasi teknis dan negosiasi biaya dengan pemenangdan pemenang cadangan 1 dan 2 tidak menghasilkankesepakatan.37.2 PA/KPA menyatakan seteksi gagal, apabita:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena pelaksanaan seleksimelanggar Peraturan Presiden ini;b. pengaduan masyarakat atas teriadinya penyimpanganketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkan Pokja ULP dan/atau PPK, temyata benar;c. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dari penunjukan pemenang;d. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN daripemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 ternyatabenar;e. Dokumen Pemilihan tidak sesuai dengan peraturanPresiden tentang pengadaan barang{asaf. pelaksanaan seleksi tidak sesuai atau menyimpang dariDokumen Pemilihan; ataug. pelaksanaan seleksi melanggar peraturan presidententang pengadaan barangljasa.37.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/lnstitusi Lainnya menyatakanseleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KpA, ppK dan/atauPokja ULP, temyata benar;ataub. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dan/atauterjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KpA, ternyata benar-37-4 Kepala Daerah menyatakan seleksigagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan pA, KpA, ppKdan/atau Pokja ULP, temyata benar; ataub. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dan/atauterjadinya penyimpangan kelentuan dan prosedur dalampelaksanaan Seleksi yang melibatkan pA dan/atau KpA,ternyata benar.37-5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka pokja ULpmemberitahukan kepada seluruh peserta.37.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka pokjaULP meneliti dan menganalisis penyebab terjadinya seleksi

28


31/39

Penandatanganan Kontrak

gagal, untuk menentukan langkah selanjutnyaSetelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasi terhadaprancangan Kontrak, dan menandatangani Kontrak pelaksanaanpekerjaan, apabila dananya telah cukup tersedia dalam dokumenanggaran, dengan ketentuan sebagai berikut:38-1 Penandatanganan Kontrak dilakukan paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ.38.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah substansiDokumen Pemilihan sampai dengan penandatangananKontrak, kecuali perubahan waktu pelaksanaan pekerjaanyang melewati batas tahun anggaran.38.3 Apabila perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan dari tahuntunggal menjadi tahun jamak, dapat dilakukan setelahmendapat persetujuan kontrak tahun jamak38.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputisubstansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak.38.5 Menetapkao urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrakdalam Surat Perjanjian dengan maksud apabila terjadipertentangan ketentuan antara bagian salu dengan bagianyang lain, maka berlaku urutan sebagai berikut:a. adendurn Surat Perjanjian {apabila ada);b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta rincian penawaran biaya;d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f- Kerangka Acuan Keria;g- gambar-gambar;h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP.38.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi materaipada bagian yang ditandatanganioteh penyedia; dan2) Kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materaipada bagian yang ditandatanganioleh PPK.b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi materai, apabiladiperlukan.38.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleks dan/atau bernilai diatas Rp 100.000.000.000,00 (seratus mitiar rupiah) ditakukansetelah memperoleh pendapat ahli hukum kontrak.38.8 Pihak yang benrenang menandatangani Kontrak atas namapenyedia adalah Direksi yang disebutkan namanya dalamAl(a Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuaidengan peraturan perundangundangan.38.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanya tidakdisebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasarsebagaimana dimaksud pada angka 38.8, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjang mendapat


32/39

kuasa/pendelegasian wrenang yang sah dari Direksi ataupihak yang sah berdasarkan Akta pendiriantAnggaran Dasaruntuk menandatangani Kontrak

30


33/39

A.

B.

LingkupPekerjaan

Sumber DanaPemberianPenjelasan

liata UangPenawaran danCaraPembayaranMasa BerlakuPenawaran danJangka YYaktuPelaksanaanPeninjauanLapangan{apabiladipedukanl

Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

BAB u. LEmBAR DATA pEiflLtHAN (LDp)

Pokja Jasa KonsultanULP Pemerintah Kota PaluJl- Balai Kota No.1 PaluNama Pekerjaan:Jasa Konsultansi Manajemen Konstruksi (MK) PIPAPBD Perubahan Kota Palu Tahun Anggaran 2012.Pemberian penjelasan dilaksanakan pada :Hari : Jum'atTanggal :5 Oktober2012Waktu : 10.00 s/d SelesaiTempat : Sekretariat ULP Pemerintah Kota Palu1- Bentuk mata uang penawaran : Rupiah2. Berdasarkan tahapan penyelesaian pekerjaan/Termin1. Masa berlaku penawaran selama 30 (tiga puluh) hari kalendersejak batas akhir waktu pemasukan penawaran2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama 11 (sebelas) Bulanatau 330 (tiga ratus tiga putuh) hari kateMer sejakpenandatanganan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada :Hari :Wakfu : s.dTempat :

Sampul I (Dokumen Penawaran Administrasidan Teknis) ditandai :"PENAWARAN SAMPUL I"Sampul ll (Dokumen Penawaran Biaya) ditandai : "pENAWARANSAMPUL II'Sampull dan Sampul lldimasukkan ke dalam sampulpenutup danditulis:Namd Paket Pekerjaan : .............._Nama PerusdhaanAlamat Perusahaan, -..-.....-..."....-...--..-.......Ditujukan Kepada : Pokja Jasa Konsuttan ULP pemerintah Kota

peluAlamat Pokja : Jl. balaiKota No.1 PaluDiterima Pada:HariTanggalBulanTahunJam

c.

E.

1.

3.

[diisioleh Pokja ULP yang menerima Dokumen Penawaran]31


34/39

4

5.

Pada sampul penutup diberi tanda "ASLI" untuk DokumenPenawaran asli dan "REKAMAN" untuk Dokumen penawaransalinan-Seluruh sampul penutup dimasukkan ke dalam 1 (satu) sampulluar

6- Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos/jasapengiriman, maka sampul luar ditulis :Nama Perusahaan :Alamat PerusahaanDitujukan kepada : Pokja Jasa KonsultanULP Pemerintah Kota PaluJl- Balai Kota No-1 Palu

Batas Akhir Waktu Penyampaian/Pemasukan Penawaran pada:Hari :SeninTanggal : 16 Oktober 2012Waktu :12.00WitaTempat : Sekretariat ULP Pemerintah Kota PaluPembukaan Penawaran Dilaksanakan Pada :Hari : SeninTanggal : 16 Oktober 2012Waklu :14-OO Wita sld selesaiTempat : Sekretariat ULP Pemerintah Kota PaluBobot unsur-unsur pokok yang dinilai :1' Unsur Pengalaman Perusahaan : 10olo

a- Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi denganreferensi, yang menunjukkan kinerja perusahaan pesertayang bersangkutan selama 10 {sepuluh) tahun terakhir dandapat dibuktikan kebenarannya dengan menghubungipenerbit referensi.b. Apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak dinitai.c. Apabila dilengkapi referensi namun terbuktitidak benar, makapenawaran digugurkan dan peserta dikenakan Daftar Hitam.d. Sub unsur pengalaman melaksanakan proyeUkegiatansejenis, dengan bobot sub unsur 35o/o, dan ketentuanpenilaian sub unsur:1) memiliki > 10 paket pekerjaan sejenis dalam waktu .10(sepuluh) tahun diberi nitai : 1002) memiliki 7 s/d 9 paket pekerjaan sejenis dalam waktu .t0(sepuluh) tahun diberi nilai 803) memiliki 4 s/d 6 paket pekerjaan sejenis dalam waktu .10(sepuluh) tahun diberi nitai604) memiliki < 4 paket pekedaan sejenis dalam waktu 10(sepuluh) tahun diberi nilai 405) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsure pengalamanrnelaksanakan proyekrkegiatan sejenis = NILAI BOBOTsub unsur pengalarnan melaksanakan proyek/kegiatansejenis.6) proyeUkegiatan yang sejenis adalah : proyek/kegiatanManajamen Konstruksi/Pengawasan pembangunan

G.

H.

Batas Akhir WaktuPenyampaian/Pemasukan Penawaran

PembukaanPenawaranSampul I

Evaluasi Teknis

32


35/39

2.

Gedung / Kantor / Apartmen / Hotel / Mall lebih dari satulantaie. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan, dengan bobot sub unsur 2|o/o, danketentuan penilaian sub unsur:1) memiliki > 10 paket pekerjaan di lokasi proyek/kegiatandalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 1002) memilikiT yd 9 paket pekerjaan dilokasi proyek/kegiatandalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 803) memiliki4 s/d 6 paket pekerjaan dilokasi proyek/kegiatandalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 604) memiliki < 4 paket pekerjaan di lokasi proyeUkegiatandalam waktu '10 (seputuh) tahun diberi nilai405) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsure pengalamanmelaksanakan di lokasi proyeklkegiatan = NILAI BOBOTsub unsur pengalaman melaksanakan di lokasiproyeUkegiatan_f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fusilitas utama,dengan bobot sub unsur 207o, dan ketentuan penilaian subunsur:1) memiliki > 10 pengalaman manajerial dan fasilitas utamadalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 1002) memiliki 7 s/d I pengalaman manajerial dan fasilitasutama dalam waktu 10 (sepuluh) diberi nilai 803) memiliki 4 s/d 6 pengalaman manajeriat dan fasilitasutama dalam waktu 10 (sepuluh) diberi nilai 604) memiliki < 4 pengalaman manajerial dan fasilitas utamadalam waktu 10 (seputuh) diberi nilai S05) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur pengalamanmanajerial dan fasilitas utama = NILAI BOBOT sub unsurpengalaman manajerial dan fusilitas utarna.g. Sub unsur kapasitas perusahaan dengan memperhatikanjumlah tenaga ahli tetap, dengan bobot sub unsur 20yo, danketentuan penilaian sub unsur:1) memiliki > '10 orang tenaga ahti tetap yang digunakanuntuk melakukan pekeriaan sejenis dalam waktu 10(sepuluh) tahun diberi nitai : 1002) memiliki 7 s/d 9 orang tenaga ahti tetap yang digunakanuntuk melakukan pekerjaan sejenis dalam waktu 10(sepuluh) tahun diberi nitai 803) memiliki 4 s/d 6 orang tenaga ahti tetap yang digunakanuntuk melakukan pekerjaan sejenis dalam waktu 10(sepuluh) tahun diberi nitai 604) memiliki < 4 orang teriaga ahli tetap yang digunakanuntuk metakukan pekerjaan sejenis dalam waktu 10(sepuluh) tahun diberi nitai 405) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur kapasitasperusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahlitetap = NILAI BOBOT sub unsur kapasitas perusahaandengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap.h. Total bobot seluruh sub unsur = 100 o/oi. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot unsurPengalaman Perusahaan = NILAI PENGALAIUANPERUSAHAAN.Unsur Pendekatan dan Metodologi : 20oloa- Sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang tercantumdalam KAK, dengan bobot sub unsur 30%, dan ketentuanpenilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuanyang akan dicapai, diberi nitai : 80

33


36/39

d.

2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 503) apabila tidak menyajikan, tidak dinitai4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsure pernahamanatas jasa layanan yang tercantum dalam KAK = NILAIBOBOT sub unsure pemahaman atas jasa layanan yangtercantum dalam KAK.b. Sub unsur kualitas metodologi, dengan bobot sub unsur 30yo,dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuanyang akan dicapai, diberi nilai:802l apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 503) apabila tidak menyajikan, tidak dinitai4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsure kualitasrnetodologi = NILAI BOBOT sub unsur kualitasmetodologi-Sub unsur hasil kerja (deliverable), dengan bobot sub unsur2oo/o, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuanyang akan dicapai, diberi nilai : 80

2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nitai : 503) apabila tidak menyajikan, tidak dinitai4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur hasil kerja(delivenble) = NILAI BOBOT sub unsur hasil kerja(deliverable).Sub unsur fasilitas pendukung dalam melaksanakanpekerjaan yang diminta dalam KAK, dengan bobot sub unsur10%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuanyang akan dicapai, diberi nilai : 802) apabila menyajikan narnun dinilai kurang sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 503) apabila tidak menyajikan, tidak dinitai4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur fasilitaspendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang dimintadalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur fasititaspendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang dimintadalam l(AK.Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untukmeningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK,dengan bobot sub unsur 10olo, dan ketentuan penilaian subunsur:1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuanyang akan dicapai, diberi nilai : 80apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 50apabila tidak menyajikan, diberi nilai : tUak dinitaiNilai yang didapatkan X bobot sub unsure gagasan baruyang diajukan oleh peserta unfuk meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT subunsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta unfukmeningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalamKAK.Total bobot seluruh sub unsur = 100 06Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot unsurPendekatan dan Metodologi = Nll-At PENDEKATAN DANITIETODOLOGI.

e.

2)3)4\

t.g-

34


37/39

Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 70%a- Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub unsur 30o/o,dan ketentuan penilaian sub unsur:1) > tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK, diberinilai: 1002) < tingkat pendidikan yang disyaratkan datam KAK, tidakdiberinilai3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsure tingkatpendidikan = NILAI BOBOT sub unsur tingkat pendidikan.b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yangdisyaratkan dalam KAK, dengan bobot sub unsur 50yo, danketentuan penilaian sub unsur:1) dukungan referensi:a) apabila melampirkan referensi dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbitreferensi, maka pengalaman kerja diberikanpenilaian,b) apabila tidak dilengkapi referensi maka tidakdiberikan penilaianc) apabila melampirkan referensi namun terbukti tidakbenar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yang dihitungberdasarkan ketentuan yang tercantum dalam lKp,3) lingkup pekeriaan :a) sesuai, diberi nilai : 1b) menunjang, diberi nilai : 0,5c) terkait, diberinilai : 0,25d) lingkup pekerlaan yang :i. sesuai adalah : jika memiliki pengalaman dalampekerjaan Manajemen Konstruksi/pengawasanpembangunan gedung/ kantor/ hotel/ mall danbangunan lain yang lebih dari satu lantaiii. menunjang adalah : jika memiliki pengalaman dalampekerjaan pengawasan pembangunan bangunan

$atu lantai/bangunan sederhanaiii. terkait adalah : jika memiliki pengataman dalampekerjaan pengawasan pembangunan inftastrukturselain bangunan gedung.posrsr:a) sesuai, diberi nilai : 1b) tidak sesuai, tidak diberi nitaic) posisi yang:i- sesuai adalah : seperti yang disyaratkan dalamKAK.ii. tidak sesuai adalah : diluar ketentuan yangdisyaratkan dalam KAKperhitungan bulan keria X nitai lingkup pekerjaan X nilaiposisi = jumlah bulan kerja professionalnilai total seluruh jumlah bulan kerja profesional dibagiangka 't2 = jangka waktu pengalaman kerja professionalnilai jangka waktu pengalaman kerja profesional :Team Leader:a) memilik > 10 tahun pengalaman kerja profesional,diberi nilai : 100

proftsional, diberi nilai 80c) memiliki 4 s/d < 6 tahun

4)

5)6)7)

pengalaman kerjapengalaman kerja

35


38/39

profesional, diberi nilai 60d) memiliki < 4 tahun pengalaman kerja profesional,diberi nilai40Tenaga Teknisa) memiliki z 8 tahun pengalaman

diberi nilai : 100b) memiliki 5 s/d < 7 tahunprofesional, diberi nilai 80profesional, diberi nilai 60d) memiliki < 2 tahun pengalaman kerja profesional,diberinilai 40

8) Nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional yangdidapatkan X bobot sub unsur pengalaman kerjaprofesional seperti yang disyaratkan dalam KAK = NILAIBOBOT sub unsur pengalaman kerja professional sepertiyang disyaratkan dalam KAK.c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi, dengan bobot sub unsur10%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1) memiliki, diberinilai : '1002) tidak memiliki, tidak dinilai3) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurkeahlian/profesi = Nll-Al BOBOT sub unsurkeahlian/profesi.Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur = NILAIORANG TENAGA AHLI.Oleh karena tenaga ahli yang dinitai lebih dari 1 (satu) makasetiap tenaga ahli harus diberi bobot sebagai berikut:1) Team Leader, bobot penilaian sebesar20%2) Ahli Arsitektur, bobot penilaian sebesar 15yo3) Ahli Sipil/Struktur, bobot penilaian sebesar 15olo4) Ahli interior, bobot penilaian sebesar 5Yo5) Ahli Geodesi, bobot penilaian sebesar 5olo6) Ahli Lansekap, bobot penilaian sebesar 5olo7) Ahli Mekanikal, bobot penilaian sebesar 5olo8) Ahli Cost Estimator, bobot penilaian sebesar S%9) Ahli Elektrika, bobot penitaian sebesar 5Yo10) Ahli Quality Control, bobot penilaian sebesar 10%11) Site Engineer/Koordinator Pengawas, bobot penilaiansebesar 10%Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga AhtiX bobot tenaga ahti = Ntt.AtBOBOT tenaga ahliTotal NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli X bobot unsurKualifikasi Tenaga Ahli = NtLAt KUAL|F|KASI TEIT|AGA AHL|.

Nilai EvaluasiTeknis = NILAI PENGALAilAN PERUSAHAAN +NILAI PENDEKATAN DAN iTETODOLOG| + NrLAtKUALIFIKASI TENAGA AHLIAmbang batas nilaiteknis (passing grade) = 60Bobot Penawaran Teknis 80o/oBobot Penawaran Biaya 20 o/o

kerja profesional,pengalaman kerja

sertifikatsertifikat

1 (SArU)d.e-f.

9.h.

5.1. Evaluasi Biaya

36


39/39

Unit BiayaPersonilBerdasarkanSatuan WaktuSanggahan,SanggahanBanding danPengaduan

JaminanSanggahanBanding

34

2.3.

1.

Jangka waktu pelaksanaan evaluasi biaya :22Ohober2O12Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitung sebagaiberikut:1 (satu) bulan: 22{dw puluh dua) hari keria1 (satu) hari kerja : 8 (delapan) jam kerjaSanggahan ditujukan kepada Pokja Jasa konsuttan ULpPemerintah Kota PaluTembusan sanggahan ditujukan kepada :a. PPK Pekerjaan Jasa Konsultansi Manajemen Konstruksi(MK)PIPb. PA/KPA Pekerjaan Jasa Konsultansi Manajemen Konstruksi(MK) PrPc. APIPSanggahan Banding ditujukan kepada : Walikota PaluTembusan sanggahan banding ditujukan kepada :a. PPK Pekerjaan Jasa Konsultansi Marlajemen Konstruksi(MK) PrPb. PA/KPA Pekerjaan Jasa Konsultansi Manajemen Konstruksi(MK) PrPc. APIPBesamya jaminan sanggahan banding Rp.2.796.000 (dua jutatujuh ratus sernbilan puluh enam ribu rupiah)Jaminan sanggahan banding ditujukan kepada Pokja ULp.Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkan pada KasDaerah Pemerintah Kota Palu

dokumen pemilihan jasa konsultansi mk

Documents