dokumen pelelangan konsultan 2013 _rancangan_ psda ws barito thp i

7/24/2019 Dokumen Pelelangan Konsultan 2013 _Rancangan_ PSDA WS Barito Thp I

1/136

Dokumen PengadaanPekerjaanJasa Konsultansi

Pekerjaan :Penyusunan Rancangan Rencana PSDA WS Barito Tahap I

Lokasi :

Provinsi Kalimantan Selatan & Provinsi Kalimantan Tengah

- dengan Prakualifikasi -

SeleksiUmumMetode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul

PANITIA PENGADAAN PEKERJAAN KONSULTANSIPERENCANAAN DAN PROGRAM PROV. KALIMANTAN SELATAN

SATUAN KERJA BALAI WILAYAH SUNGAI KA LIMANTAN IITAHUN ANGGARAN2013


2/136

D O K U M E N P E M I L I H AN

untuk

Pengadaan

Penyusunan Rancangan Rencana PSDA WS Barito Tahap I


SATUAN KERJA BALAI WILAYAH SUNGAI KA LIMANTAN II

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUMDIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIRBALAI WILAYAH SUNGAI KALIMANTAN II

Tahun Anggaran 2013


3/136

DAFTAR ISI

BAB I. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMENPEMILIHAN..................................................1

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA(IKP) ...................................................................... 5

A. UMUM............................................................................................................................. 5

1. LINGKUPPEKERJAAN ............................................................................................................................ 6

2. SUMBERDANA ......................................................................................................................................................................6

3. PESERTAPEMILIHAN ...........................................................................................................................................................6

4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTAPENIPUAN ....... ............................ ................... 6

5. LARANGANPERTENTANGANKEPENTINGAN ...................................................... ........................................ 7

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAMNEGERI ..................................................................................................................7

7. SATU PENAWARAN T IAPPESERTA ........................................................................................................ 8

B. DOKUMEN PEMILIHAN ................................................................................................................ 8

8. ISI DOKUMENPEMILIHAN ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................8

9. BAHASA DOKUMENPEMILIHAN ...................................... ............................. ............................. ....................... 9

10. PEMBERIANPENJELASAN (AANWIJZING) ........................................................................................................... 9

11. PERUBAHAN DOKUMENPEMILIHAN ........................................................................................................................................................10

12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMENPENAWARAN ...............................................................................................................................11

C. PENYIAPANPENAWARAN............................................................................................. 11

13. BIAYA DALAMPENYIAPAN PENAWARAN ............................................................................................................ 1 1

14. BAHASAPENAWARAN .......................................................................................................................................................................... 11

15. DOKUMENPENAWARAN .........................................................................................................................................................................................................................................................12

16. BIAYAPENAWARAN .............................................................................................................................................................................. 14

17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ............................................................................................................................................................................... 14

18. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTUPELAKSANAAN ...................................................................................................14

D. PEMASUKAN DOKUMENPENAWARAN ............................................................................ 14

19. PENYAMPULAN DAN PENANDAANSAMPUL PENAWARAN ................................................................................ 1 4

20. PENYAMPAIANDOKUMENPENAWARAN .................................................. ................................................ 15

21. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKANPENAWARAN ..................................................................................................................................15

22. DOKUMEN PENAWARANTERLAMBAT ......................................................................................................................... 15

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASIPENAWARAN .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 15

23. PEMBUKAAN PENAWARAN SAMPUL I ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................15

24. EVALUASI PENAWARAN SAMPUL I........................................................................................................................................................................................................ 17

25. PENGUMUMAN PERINGKATTEKNIS ..........................................................................................................................................................................................................................25

26. UNDANGAN PEMBUKAAN PENAWARAN SAMPUL II ................................................................................................................................................................................................................................................... 25

27. PEMBUKAAN................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 25

28. EVALUASI PENAWARAN SAMPUL II ..................................................................................................................................... 26

F. PENETAPANPEMENANG ............................................................................................. 30

29. PENGUMUMANPEMENANG ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 30

30. SANGGAHAN..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................30

31. SANGGAHANBANDING...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................31

32. UNDANGAN KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DANBIAYA .......................................... ....................... 32

33. KLARIFIKASI DAN/ATAU NEGOSIASI TEKNIS DANB IAYA ................................ ........................................... 32

34. PEMBUATAN BERITA ACARA HASIL SELEKSI(BAHS) ......................................................................................................................................................35

G. PENUNJUKAN PEMENANG SELEKSI ................................................................................ 36

35. PENUNJUKAN PENYEDIA JASAKONSULTANSI ...................................................... ....................................... 36

36. KERAHASIAANPROSES................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 37

37. SELEKSI GAGAL.................................................................................................................................................................... 37

38. PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................39


4/136

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN(LDP) .........................................................................................................................................................................................................42

BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA(KAK) ........................................................................................................................... 51

BAB V. BENTUK DOKUMENPENAWARAN ................................................................................64

BAB VI. BENTUK KONTRAK ................................................................................................... 83

BAB VII. BENTUK DOKUMEN LAINNYA........................................................................................................................................................................135


5/136

Nama_Pekerjaan 1

StandarDokumen Pengadaan Jasa Konsultansi BadanUsaha

(denganPrakualifikasi)

BAB I. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN


SATUAN KERJA BALAI WILAYAH SUNGAI KALIMANTAN II

UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMENPEM ILIHAN

Banjarmasin, 25 Maret 2013Nomor : Pan-Kons/SU/250Lampiran : 1 satu) berkas.

Kepada Yth.

Peserta yang lulus Prakualifikasi dan

tercantum pada Pengumuman Hasil PrakualifikasidiTempat.

Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket pekerjaan PenyusunanRancangan Rencana PSDA WS Barito Tahap I

Dengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah masuk dalam DaftarPendek untuk paket pekerjaan tersebut di atas. Sebagai kelanjutan proses pemilihankami mengundang Saudara untuk mengambil Dokumen Pemilihandengan ketentuansebagai berikut :

1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan (aanwijzing)pada tempat dan waktu yang ditentukan dalam Lembar Data Pemilihan(LDP), agar Saudara lebih memahami lingkup pekerjaan;

2. Penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, danBiaya dengan masa berlaku penawaran paling kurang 90 (sembilan puluh)hari kalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran;

3. Pelaksanaan pengadaanTempat dan alamat : Kantor Aula Balai Wilayah Sungai Kalimantan II

Jl. Yos Sudarso No. 10 Banjarmasin,telp/fax. (0511) 3353165 - 3353608

Website : www.pu.go.id.
http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/


6/136

Nama_Pekerjaan 1



No. Kegiatan Hari/Tanggal Waktu

a.Pengambilan DokumenPemilihan

Senin/25-3-2013 s.d.

Senin/8-4-2013

24 Jam (Waktu

Server)

b. Pemberian Penjelasan Senin, 1 April 2013 09.00 WIB s.d.

Selesai

c.Pemasukan DokumenPenawaran

Selasa/2-4-2013 s.d.Selasa/9-4-2013

24 Jam, hari

terakhir jam08.30 WIB

d. Pembukaan Dokumen File I Selasa, 9-4-2013 09.00 WIB

e.

Pemberitahuan dan

Pengumuman PeringkatTeknis

Selasa, 16 April

2013 (Rencana)

f.Undangan Pembukaan

Dokumen File II

Selasa, 16 April

2013

(Rencana)

g.Pembukaan dan Evaluasi

Dokumen File II

Selasa, 16 April 2013

s.d. Rabu, 17 April

2013

(Rencana)

h. Penetapan PemenangJum'at, 19 April

2013 (Rencana)

i. Masa SanggahSenin/22-4-2013 s.d.

Sabtu/27-4-2013 (Rencana)

j. Penerbitan SPPBJ Senin, 29 April 2013 (Rencana)

4. Gambaran singkat jadwal pelaksanaan pengadaan pemilihan:

5. Pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan dengan membawatanda pengenal dan surat tugas dari direktur utama/pimpinanperusahaan/kepala cabang/pengurus koperasi/pejabat yang menurutPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakili kemitraan/KSO.

6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) penyedia jasa dalammengambil Dokumen Pemilihan.

7. Dokumen Pemilihan dapat diambil dalam bentuk cetakan dan/ataudiunduh melaluiwebsitewww.pu.go.idfull e-procurement

8. Dokumen Penawaran dikirim ke : Panitia Pengadaan Pekerjaan KonsultansiPerencanaan dan Program Prov. Kalimantan Selatan Satuan Kerja BalaiWilayah Sungai Kalimantan II dengan cara mengupload melalui : websitewww.pu.go.idfull e-procurement..

Demikian disampaikan untuk diketahui.

Panitia Pengadaan Pekerjaan

Konsultansi

K e t u a,

ttd.
http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/


7/136

Nama_Pekerjaan 2



BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya, yang berisi instruksi dan/atau informasi yang diperlukan olehpeserta untuk menyiapkan penawarannya.Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yang

membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware);

- KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan/KerjaSamaOperasi(KSO)

- Panitia

Pengadaan

: kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

: Panitia Pengadaan adalah unit kerja di dalam

organisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa;

- LDP : Lembar Data Pemilihan;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa;

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja


8/136

Nama_Pekerjaan 3



1. LingkupPekerjaan

1.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengundang parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket pekerjaan jasa konsultansi sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.3 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biayasesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan

sebagaimana tercantum dalam LDP.

3. PesertaPemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang tercantumdalam Daftar Pendek.

3.2 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia

Pengadaan Barang/Jasa dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginan peserta

yang bertentangan dengan Dokumen Pemilihan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b.melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat / memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain;

c.membuat dan/atau menyampaikan dokumen

dan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPemilihan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1 di atasdikenakansanksi-sanksi sebagai berikut:a.sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pemilihan, atau pembatalan penetapanpemenang;

b.sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.gugatan secara perdata; dan/atau


9/136

Nama_Pekerjaan 4



d. pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yang terkait,baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksudpada angka 5.1 antara lain meliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi,atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi peserta

pada seleksi yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Panitia PengadaanBarang/Jasa atau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Seleksi;

e. PPK dan/atau anggota Panitia PengadaanBarang/Jasa, baik langsung maupun tidaklangsung mengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi

yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga ahlidalam negeri.

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupa


10/136

Nama_Pekerjaan 5



tenaga ahli dan perangkat lunak yang berasal dariluar negeri (impor) dengan ketentuan: a.penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;

b. komponen berupa perangkat lunak yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan;

c. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi, perbankan,

dan pemeliharaan.

7. SatuPenawaranTiapPeserta

7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang temasuk dalam dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun menjadi anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan

yang sama.

B. Dokumen Pemilihan

8. Isi DokumenPemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Kerangka Acuan Kerja (KAK);e. Daftar Kuantitas sebagaimana dijelaskan dalam

LDP;f. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran Administrasi dan Teknis(Sampul I),

2) Surat Kuasa;3) Dokumen Penawaran Teknis, dan4) Dokumen Penawaran Biaya.

g.Bentuk Surat Perjanjian;h. Syarat-Syarat Umum Kontrak;i. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

j. Tata cara evaluasi penawaran;k. Bentuk Dokumen Lain :

1) Undangan Pembukaan DokumenPenawaran Sampul II (Penawaran Biaya),


11/136

Nama_Pekerjaan 6



2) SPPBJ,3) SPMK,4) Surat Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan), dan

5) Surat Jaminan Sanggahan Banding

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

8.3 Peserta dapat meminta penjelasan secara tertulismengenai isi Dokumen Pemilihan kepada PanitiaPengadaan Barang/Jasa sebelum batas akhir

pemasukan penawaran.

8.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa wajib menanggapisetiap permintaan penjelasan yang diajukanpeserta secara tertulis.

9. BahasaDokumenPemilihan

Dokumen Pemilihan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pemilihan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan(aanwijzing)

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu yang ditentukan dalam LDP, sertadihadiri oleh para peserta yang diundang.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada PanitiaPengadaan Barang/Jasa.

10.4 Dalam pemberian penjelasan, Panitia PengadaanBarang/Jasa menjelaskan kepada pesertamengenai:a. Lingkup pekerjaan;b. Kerangka Acuan Kerja;c. metode pemilihan;d. cara penyampaian Dokumen Penawaran;e. kelengkapan yang harus dilampirkan

bersama Dokumen Penawaran;f. jadwal batas akhir pemasukan dan

pembukaan Dokumen Penawaran;g. tata cara pembukaan Dokumen Penawaran;


12/136

Nama_Pekerjaan 7



h. metode dan tata cara evaluasi;i. hal-hal yang menggugurkan penawaran;

j. jenis kontrak yang akan digunakan;k. [ketentuantentangpenyesuaianharga (hanya

berlaku ujntuk Kontrak Harga Satuanyang waktu pelaksanaannya lebih dari 12bulan)];

l. [ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan];

m. Besaran dan masa berlaku jaminan;n. ketentuan tentang asuransi dan ketentuan

lain yang dipersyaratkan.

10.5 Apabila dipandang perlu, Panitia PengadaanBarang/Jasa dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya yang diperlukan peserta dalamrangka peninjauan lapangan ditanggung olehmasing-masing peserta.

10.6 Apabila dipandang perlu, Panitia PengadaanBarang/Jasa dapat memberikan penjelasanlanjutan (ulang).

10.7 Pemberian penjelasan isi Dokumen Pemilihan,pertanyaan dari peserta, jawaban dari PanitiaPengadaan Barang/Jasa, perubahan substansi

dokumen, hasil peninjauan lapangan, sertaketerangan lainnya harus dituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pemilihan.

10.8 Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP makaBAPP cukup ditandatangani oleh anggota PanitiaPengadaan Barang/Jasa yang hadir.

11. PerubahanDokumenPemilihan

11.1 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud padaangka 10.7 di atas terdapat hal-hal/ketentuanbaru atau perubahan penting yang perluditampung, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasamenuangkan ke dalam Adendum DokumenPemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkandari Dokumen Pemilihan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, KAK, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelum

dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan.


13/136

Nama_Pekerjaan 8



11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam Adendum

Dokumen Pemilihan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggaptidak ada danketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan yang awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, PanitiaPengadaan Barang/Jasa dapat menetapkanAdendum Dokumen Pemilihan, berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhi substansiDokumen Pemilihan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPemilihan.

11.6 Peserta diberitahu oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa untuk mengambil/mengunduh/download salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pemilihan.

11.7 Peserta dapat mengambil/mengunduh/ downloadsalinan BAPP dan/atau Adendum DokumenPemilihan pada websitewww.pu.go.id..

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, PanitiaPengadaan Barang/Jasa dapat memberikan tambahanwaktu untuk memasukkan Dokumen Penawaran.

C. Penyiapan Penawaran

13. Biaya dalamPenyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidakbertanggungjawab atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan BahasaIndonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu


14/136

Nama_Pekerjaan 9



disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiridari Penawaran Administrasi dan Teknis (SampulI) dan Penawaran Biaya (Sampul II).

15.2 Penawaran Administrasi dan Teknis (Sampul I)harus terdiri dari:a.Surat Penawaran, yang didalamnya

mencantumkan :1) tanggal;

2) masa berlaku penawaran; dan3) tanda tangan:

a) direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi;

b) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi yang nama penerimakuasanya tercantum dalam aktapendirian/anggaran dasar;

c) pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi yang namanya tidakdisebutkan dalam akta pendirian/anggaran dasar, sepanjang pihak laintersebut adalah pengurus/ karyawanperusahaan/karyawan koperasi yangberstatus sebagai tenaga kerja tetap danmendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direkturutama/ pimpinan perusahaan/pengurus koperasiberdasarkan aktapendirian/anggaran dasar.

d) kepala cabang perusahaan yang

diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan bukti otentik; ataue) pejabat yang menurut Perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)berhak mewakili perusahaan yangbekerja sama.

b.Surat Kuasa dari direktur utama/ pimpinanperusahaan/pengurus koperasi kepadapenerima kuasa (apabila dikuasakan);

c.Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila peserta berbentuk kemitraan/KSO);

d.Dokumen Penawaran Teknis:

1)data pengalaman perusahaan, terdiri dari :a) data organisasi perusahaan (apabila ada


15/136

Nama_Pekerjaan 10



perubahan setelah pengumuman hasilkualifikasi),

b) daftar pengalaman kerja sejenis 10

(sepuluh) tahun terakhir (apabila adaperubahan setelah pengumuman hasilkualifikasi),

c) uraian pengalaman kerja sejenis 10(sepuluh) tahun terakhir, diuraikansecara jelas dengan mencantumkaninformasi : nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan datapekerjaan yang dilaksanakan secarasingkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan (menyebutkan bulandan tahun),

d) uraian data pekerjaan yang sedangdilaksanakan diuraikan secarajelasdengan mencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan, lingkupdan data pekerjaan yang dilaksanakansecara singkat, lokasi, pemberi tugas,nilai, dan waktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun).

2)pendekatan dan metodologi, terdiri dari :a) tanggapan dan saran terhadap Kerangka

Acuan Kerja,b) uraian pendekatan, metodologi dan

program kerja,c) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pekerjaan,d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli.

3)kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil yang

diusulkan,b) surat pernyataan kesediaan untuk

ditugaskan.

15.3 Penawaran Biaya (Sampul II) harus terdiri dari:a.surat penawaran biaya yang didalamnyatercantum masa berlaku penawaran dan totalbiaya penawaran (dalam angka dan huruf);

b.rekapitulasi penawaranbiaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration);d.rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct

reimburseable cost);e.dokumen lain yang dipersyaratkan.


16/136

Nama_Pekerjaan 11



16. BiayaPenawaran

16.1 Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lumpssumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya LangsungPersonil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.

16.2 Biaya overhead, asuransi dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain

yang sah harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

16.3[untukkontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, ditulis : penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawaran

danCaraPembayaran

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktu

Pelaksanaan

17.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantum dalam

LDP.

17.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan carasebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak.

18.1 Masa berlakunya penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran

19. PenyampulanPenawaran

19.1 Dokumen Penawaran (File Penawaran)disampaikan masing-masing 1 (satu) file, yaitu1(satu) file untuk File Penawaran AdministraiTeknis (File ke-1) dan 1 (satu) file untuk FilePenawaran Biaya (File ke-2).


17/136

Nama_Pekerjaan 12



20. PenyampaianDokumenPenawaran

19.2 File Penawaran Administrasi dan Teknisdimasukkan dalam File ke-1 sedangkan FilePenawaran Biaya dimasukkan dalam File ke-2.

Selanjutnya File ke-1 dan File ke-2 di unggah(upload) padawww.pu.go.id.20.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran (File

penawaran) kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa dengan mengunggah file penawaranmelalui www.pu.go.id sesuai jadwal yangditetapkan

20.2 Peserta hanya dapat menyampaikan filepenawaran kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa melalui aplikasiwww.pu.go.id.

20.3 Peserta dapat mengirim/mengunggah filepenawaran sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran.

21. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

22. DokumenPenawaranTerlambat

Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi www.pu.go.id kepada PanitiaPengadaan Barang/Jasa paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa.

Setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran,aplikasiwww.pu.go.idmenolak setiap penawaran yangakan dikirim.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

23. PembukaanPenawaranSampul I

23.1. Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis(File I) dibuka pada waktu dan tempat sesuaiketentuan dalam LDP.

23.2. Peserta yang hadir pada saat PembukaanDokumen Penawaran File I menunjukan tandapengenal dan surat tugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabang/pengurus

koperasi/pejabat yang menurut PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakilikemitraan/KSO (apabila dikuasakan) kepadaPanitia Pengadaan Barang/Jasa.

23.3. Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

23.4. Pada tahap pembukaan penawaran, PanitiaPengadaan Barang/Jasa mengunduh filepenawaran sesuai waktu yang telah di tetapkan.
http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/


18/136

Nama_Pekerjaan 13



23.5. Panitia Pengadaan Barang/Jasa membukaPenawaran Administrasi dan Teknis kemudiandijadikan lampiran Berita Acara Pembukaan

Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis(File I). Penawaran Biaya (File II) yang berisidata harga tidak boleh dibuka. PanitiaPengadaan Barang/Jasa memeriksa mengenaikelengkapan Penawaran Administrasi danTeknis, yang meliputi:a. suratpenawaran;b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama

perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akte pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila ada);d. dokumen penawaran teknis; dane. dokumen lain yang dipersyaratkan.

23.6. Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidak bolehmenggugurkan penawaran pada waktupembukaan kecuali untuk peserta yangterlambat memasukkan penawaran.

23.7. Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas di dalam BeritaAcara.

23.8. Panitia Pengadaan Barang/Jasa segera membuatBerita Acara Pembukaan Penawaran yangsekurang-kurangnya memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran File I yang

masuk;b. jumlah Dokumen Penawaran File I yang

lengkap dan tidak lengkap;c. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran File I (apabila ada);

d. keterangan lain yang dianggap perlu; dane. tanggal pembuatan berita acara.f. Tanda tangan anggota Panitia Pengadaan

Barang/Jasa dan wakil peserta yang hadiratau saksi yang ditunjuk oleh PanitiaPengadaan Barang/Jasa bila tidak ada saksidari peserta.

23.9. Apabila peserta tidak bersedia menandatanganiBerita Acara Pembukaan Dokumen PenawaranFile I, Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran File I tersebut tetap sah.


19/136

Nama_Pekerjaan 14



23.10. Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.

23.11. Salinan Berita Acara dibagikan/download olehpeserta tanpa dilampiri Dokumen Penawarandan Panitia Pengadaan Barang/Jasamengunggah (upload) salinan tersebut melaluiwww.pu.go.id.

24. EvaluasiPenawaranSampul I

24.1 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksadan membandingkan Dokumen Penawaranterhadap pemenuhan persyaratan yang diurutmulai dari tahapan penilaian persyaratanadministrasi dan persyaratan teknis.

24.2 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selainyang disebutkan dalam IKP tidak diperbolehkan.

24.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanevaluasi penawaran Sampul I yang meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.

24.4 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut :a. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dilarang

menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihanini;

b. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/ataupeserta dilarang menambah, mengurangi,mengganti dan/atau mengubah isi sampul I;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, tanpa ada

penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok

atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak


20/136

Nama_Pekerjaan 15



sehat dan/atau tidak adil diantara pesertayang memenuhi syarat.

e. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dilarangmenggugurkan penawaran dengan alasan :

i. ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan (aanwijzing) dan/ataupembukaan penawaran; dan/atau

ii. kesalahan yang tidak substansial,misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, warna sampul, suratpenawaran tidak berkop perusahaan,tidak distempel, dan/atau dokumenpenawaran tidak dilak/tidak dijilid.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Panitia

Pengadaan Barang/Jasa selama prosesevaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atau PPKdengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka :1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukan dalam Daftar Hitam baikbadan usahanya maupun pengurusnya;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat;

3) apabila tidak ada peserta lainnyasebagaimana dimaksud pada angka 2)maka seleksi dinyatakan gagal.

24.5 Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi.

b. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut :a) ditandatangani oleh :

(1) direktur utama/ pimpinanperusahaan/ pengurus koperasi;


21/136

Nama_Pekerjaan 16



(2) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi yang nama

penerima kuasanya tercantumdalam akta pendirian/anggarandasar;

(3) pihak lain yang bukan direkturutama/ pimpinan perusahaan/pengurus koperasi yangnamanya tidak tercantum dalamakta pendirian/anggaran dasar,sepanjang pihak lain tersebutadalah pengurus/ karyawanperusahaan/karyawan koperasi

yang berstatus sebagai tenaga

kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasianwewenang

yang sah dari direkturutama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi berdasarkanakta pendirian/ anggaran dasar.

(4) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik pada saat pembuktiankualifikasi; atau

(5) pejabat yang menurut Perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) berhak mewakilikemitraan/KSO.

b) jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

c) bertanggal.3) untuk menghindari kesalahan-kesalahan

kecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dandievaluasi pada saat prakualifikasi dantidak perlu dilampirkan pada file I;

4) Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapatmelakukan klarifikasi terhadap hal-hal

yang kurang jelas dan meragukan;5) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

6) Apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksi

dinyatakan gagal.


22/136

Nama_Pekerjaan 17



24.6 Evaluasi Teknis :a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP.c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan

cara memberikan nilai angka tertentu padasetiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan (bobot nilaiantara 10 % s.d 20 %),

b) pendekatan dan metodologi (bobot

nilai antara 20 % s.d 40 %),c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilai

antara 50 % s.d 70 %);2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan

dari masing-masing unsur sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukanatas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di lokasi kegiatanmendapat tambahan nilai;

3) pengalaman tersebut diuraikan secarajelas dengan mencantumkan informasi:nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas,nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadapjumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harus


23/136

Nama_Pekerjaan 18



dilengkapi dengan referensi/kontraksebelumnya, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutanselama 10 (sepuluh) tahun terakhir dan

dapat dibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi/PPK/pemilik pekerjaan;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan kegiatan

sejenis (bobot 40-80%);b) pengalaman melaksanakan di lokasi

kegiatan (bobot 20-50%);c) pengalaman manajerial dan fasilitas

utama (bobot 20-50%);d) kapasitas perusahaan dengan

memperhatikan jumlah tenaga ahlitetap (bobot 20-50%);

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan](bobot 0-20%).

f) Jumlah total bobot sub unsurPengalaman Perusahaan 100%

7) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan sebagaimana tercantumdalam LDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2) sub unsur Pendekatan dan Metodologiyang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertianterhadap tujuan kegiatan, lingkupserta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, tanggapan


24/136

Nama_Pekerjaan 19



terhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, uraian tugas,

jangka waktu pelaksanaan, laporan-

laporan yang disyaratkan, programkerja, jadwal pekerjaan, jadwalpenugasan, organisasi, dankebutuhan fasilitas penunjang;

c) hasil kerja (deliverable), penilaianmeliputi antara lain: analisis,

gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

d) peserta yang mengajukan gagasanbaru yang meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAK

diberikan nilai lebih;g) [sub unsur lain yang dinilai dan

dipersyaratkan].3) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkanjenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan dengan

memperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yangdinilai adalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan

perguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telahlulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggiluar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;

b) pengalaman kerja profesional sepertiyang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi/kontraksebelumnya. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader/co team leader) dinilai pulapengalaman sebagai pemimpin/wakil pemimpin tim. Ketentuanpenghitungan pengalaman kerjaprofesional dilakukan sebagai rikut :

(1) tidak boleh terjadi tumpang


25/136

Nama_Pekerjaan 20



tindih (overlap), bila terjadioverlap yang dihitung hanyasalah satu,

(2) apabila terdapat perhitungan

bulan menurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalah perhitungan Pokja ULP.Apabila perhitungan Pokja ULPlebih besar dibandingkan dengan

yang tertulis dalam penawaran,maka yang diambil adalah yangtertulis dalam penawaran,

(3) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,

bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitungsecara penuh (kecuali bila terjadioverlap, maka bulan yangoverlapdihitung satu kali),

(4) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitungadalah total bulannya dikurangi1 (satu) bulan,

(5) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), makapengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6) kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerjaprofesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii. menunjang/terkait

(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakansesuai dengan yang


26/136

Nama_Pekerjaan 21



tercantum dalam LDP.(7) bulan kerja profesional yang

didapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilai

kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi yang didapatkan dariangka (6),

(8) total seluruh bulan kerjaprofesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalamankerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yang

dikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) apabila sertifikat keahlian/profesidipersyaratkan, tenaga ahli yangtidak memiliki sertifikatkeahlian/profesi, tidak diberi nilai;

e) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagikonsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan (familiarity) atas

tata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom) setempat. Personil

yangmenguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai secaraproporsional;

f) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan].

3) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK diberi nilai 0(nol).

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatasnilai teknis (passing grade) seperti yangtercantum dalam LDP.


27/136

Nama_Pekerjaan 22



h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses seleksi tetapdilanjutkan; dan

i. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi

teknis maka seleksi dinyatakan gagal.

24.7 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat danmenandatangani Berita Acara Hasil EvaluasiSampul I yang paling sedikit memuat:a. nama seluruhpeserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta;c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilai

tertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

g. keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai pelaksanaan seleksi;

h. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidakada penawaran yang memenuhi syarat.

25. PengumumanPeringkatTeknis

Panitia Pengadaan Barang/Jasa memberitahukanpenetapan peringkat teknis kepada seluruh peserta,serta diumumkan di alamat website sebagaimanatercantum dalam LDP dan ditempel di papanpengumuman resmi untuk masyarakat, yang sekurang-

kurangnya memuat:a. nama paket pekerjaan;b. nama dan alamat peserta;c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);d. hasil evaluasi persyaratan administrasi dan teknis

(kelulusan/ketidaklulusan);e. nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi; danf. ambang batas nilai teknis.

Tidak ada masa sanggah dalam pengumumanpenetapan peringkat teknis.

26. UndanganPembukaanPenawaran FileII

26.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikankepada peserta yang lulus evaluasi teknis denganmengupload/email/fax undangan untuk meng-hadiri acara pembukaan File II segera setelahpengumuman peringkat teknis diumumkan.

26.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktupembukaan File II.

27. Pembukaan 27.1 Pembukaan Dokumen Penawaran File II dihadiri


28/136

Nama_Pekerjaan 23



DokumenPenawaran FileII

paling kurang 2 (dua) peserta sebagai saksi padawaktu dan tempat sesuai undangan.

27.2 Peserta yang hadir pada saat pembukaanDokumen Penawaran File II menunjukkan tandapengenal dan surat penugasan dari direkturutama/pimpinan perusahaan/kepala cabang/pengurus koperasi/pejabat yang menurutPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili kemitraan/KSO (apabiladikuasakan) kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa.

27.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyebutkanketentuan pembobotan nilai evaluasi penawaran

teknis dan nilai evaluasi biaya sebagaimanatercantum dalam Dokumen Pemilihan.

27.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyebutkanpeserta yang lulus evaluasi File I dan masing-masing nilai hasil evaluasinya.

27.5 Panitia Pengadaan Barang/Jasa memeriksa danmenunjukkan dihadapan peserta mengenaikelengkapan Dokumen Penawaran Sampul II,

yang meliputi:a. surat penawaran biaya;

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian penawaran biaya yang terdiri dari:

1) rincian biaya langsung personil(remuneration); dan

2) rincian biaya langsung non personil(direct reimbursable cost).

3) dokumen lain yang dipersyaratkan dalamDokumen Pemilihan (apabila ada).

27.6 Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidak bolehmenggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran File II.

27.7 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat danmenandatangani Berita Acara PembukaanDokumen Penawaran Sampul II yang palingkurang memuat:a. nama dan alamat peserta;b. kelengkapan isi Dokumen Penawaran SampulII;c. besaran usulan biaya;d. kesimpulan tentang kelengkapan:biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration);


29/136

Nama_Pekerjaan 24



penugasan tenaga ahli;penugasan tenaga pendukung; danbiaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost).e. tanggal dibuatnya Berita Acara;f. keterangan lain yang dianggap perlu.

27.8 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas di dalam Berita AcaraPembukaan Dokumen Penawaran File II.

27.9 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita AcaraPembukaan Dokumen Penawaran File IIditandatangani oleh anggota Panitia Pengadaan

Barang/Jasa yang hadir dan 2 (dua) orang saksi.

27.10 Apabila peserta tidak bersedia menandatanganiBerita Acara Pembukaan Dokumen PenawaranFile II, Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran Sampul II tersebut tetap sah.

27.11 Berita Acara Pembukaan Dokumen PenawaranFile II dilampiri Dokumen Penawaran File II.

27.12 Salinan Berita Acara dibagikan kepada pesertatanpa dilampiri Dokumen Penawaran Biaya dan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengunggah(upload) salinan tersebut melalui alamatwebsitewww.pu.go.id

28. EvaluasiPenawaranFile II

28.1 Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan :a. untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian harga satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam Rincian Anggaran danBiaya (RAB) disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen PenawaranTeknis.

2) kesalahan hasil pengalian antara volumedengan harga satuan, harus dilakukanpembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkan tidakboleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain, danharga satuan pada surat penawaran tetap

dibiarkan kosong;


30/136

Nama_Pekerjaan 25



4) jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam Rincian Anggaran dan Biaya (RAB)disesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen PenawaranTeknis dan harga satuan pekerjaandianggap nol;

5) hasil koreksi aritmatik dapat mengubahnilai penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih tinggi ataulebih rendah dari urutan peringkatsemula;

6) penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS tidak dinyatakan

gugur.

b. untuk Kontrak GabunganLump Sum danHarga Satuan pada bagianlump sum :

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yangtercantum dalam Rincian AnggaranBiaya (RAB) disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPenawaran Teknis;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam Rincian Anggaran Biaya (RAB)disesuaikan dengan jenis pekerjaan

yang tercantum dalam Dokumen

Penawaran Teknis (apabila ada);3) hasil koreksi aritmatik tidak boleh

mengubah nilai total biaya penawaranpada bagian lump sum.

28.2 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihi

pagu anggaran tidak menggugurkan penawaran

sebelum dilakukan negosiasi biaya.

28.3 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam

evaluasi penawaran biaya pada Kontrak Harga

Satuan atau Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian harga satuan dilakukan

terhadap:a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya

Langsung Personil (remuneration);b. kewajaran penugasan tenaga ahli (man

month)sesuai Penawaran Teknis;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung

(man month);d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil (direct reimbursablecost).


31/136

Nama_Pekerjaan 26



28.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanperhitungan kombinasi teknis dan biaya, dengan

ketentuan sebagai berikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilaipenawaran teknis dan nilai penawaran biayaterkoreksi dengan cara perhitungan sebagaiberikut :NILAI AKHIR = {Nilai/skor Penawaran Teknisx Bobot Penawaran Teknis} + {Nilai/skorPenawaran Biaya Terkoreksi x BobotPenawaran Biaya}.catatan:pembobotan nilai/skor teknis dan biaya sesuaidengan bobot yang telah ditentukan dalam

Dokumen Pemilihan. Pada saat menyusunDokumen Pemilihan, acuan yang digunakanuntuk pembobotan sesuai dengan rentangsebagai berikut:- bobot penawaran teknis sebesar 0,60

sampai 0,80;- bobot penawaran biaya sebesar 0,20

sampai 0,40.b. bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh

Panitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkanjenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuaidengan yang tercantum dalam LDP.

c. nilai penawaran biaya terendah diberikannilai/skor tertinggi, sementara itu untuk nilaipenawaran biaya yang lain secaraproporsional. Rumus yang digunakan adalahsebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x100NBn = (PBt / PBn) x100dimana :NBt = nilai/skor untuk peserta denganpenawaran biaya terendah;NBn = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya yang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah;PBn = penawaran biaya di atasnya.

28.5 Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih peserta

mendapatkan nilai gabungan penawaran teknis

dan penawaran biaya yang sama, maka penentuan

peringkat peserta didasarkan pada perolehan nilai

teknis yang lebih tinggi, dan hal ini dicatat dalam

Berita Acara Hasil Evaluasi Penawaran Biaya dan

Perhitungan Kombinasi Teknis dan Biaya.


32/136

Nama_Pekerjaan 27



28.6 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat danmenandatangani Berita Acara Hasil Evaluasi File

II yang sekurang-kurangnya memuat:a. nama dan alamat peserta;b. kelengkapan isi File II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. nilai/skorpenawaran:

1) teknis; dan2) biaya.

e. nilai/skor gabungan penawaran teknis danpenawaranbiaya;

f. kesimpulan tentang kewajaran:a. biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil(remuneration);b. penugasan tenaga ahli;c. penugasan tenaga pendukung; dand. biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (directreimbursablecost).g. keterangan lain yang dianggap perlu;h. tanggal dibuatnya berita acara.

28.7 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan

File II, maka penyebab penundaan tersebut harus

dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

28.8 Berita Acara dilampiri Dokumen PenawaranBiaya.

F. Penetapan Pemenang

29. PengumumanPemenang

Panitia Pengadaan Barang/Jasa memberitahukanpenetapan pemenang kepada seluruh peserta, sertadiumumkan di alamatwebsitesebagaimana tercantumdalamLDPdan ditempel di papan pengumuman resmiuntuk masyarakat umum, yang sekurang-kurangnyamemuat:

a. nama paket pekerjaan;b. nilai total HPS;c. nama dan alamat penyedia;d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);e. biaya penawaran atau biaya penawaran terkoreksi;

danf. hasil evaluasi penawaran administrasi, teknis, dan

biaya untuk seluruh peserta yang dievaluasi.

30. Sanggahan 30.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara tertulis ataspengumuman pemenang kepada Panitia

Pengadaan Barang/Jasa dalam waktu 5 (lima)hari kerja setelah pengumuman pemenang,


33/136

Nama_Pekerjaan 28



disertai bukti terjadinya penyimpangan, dengantembusan kepada PPK, PA/KPA, dan APIPsebagaimana tercantum dalam LDP.

30.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur

dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya dan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh PanitiaPengadaan Barang/Jasadan/atau pejabat yangberwenang lainnya.

30.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa wajibmemberikan jawaban tertulis atas semuasanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima surat sanggahan.

30.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakanseleksi gagal.

31. SanggahanBanding

30.5 Sanggahan yang disampaikan kepada PA/KPA,PPK atau disampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

31.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa,dapat mengajukan sanggahan banding secara

tertulis kepada Menteri Pekerjaan Umum/Pejabat yang menerima penugasan menjawabsanggahan banding sebagaimana tercantumdalam LDP paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawaban sanggahan, dengantembusan kepada PPK, Panitia Pengadaan

Barang/Jasa, dan APIP sebagaimana tercantumdalam LDP.

31.2 Menteri Pekerjaan Umum/Pejabat yangmenerima penugasan menjawab sanggahanbanding sebagaimana tercantum dalam LDP


34/136

Nama_Pekerjaan 29



wajib memberikan jawaban secara tertulis atassemua sanggahan banding paling lambat 15(lima belas) hari kerja setelah surat sanggahan

banding diterima.

31.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan SanggahanBanding sebagaimana tercantum dalam LDP (1%(satu perseratus) dari nilai total HPS) denganmasa berlaku 15 (lima belas) hari kerja harikerja sejak tanggal pengajuan sanggahanbanding.

31.4 Penerima Jaminan Sanggah Banding adalahPanitia Pengadaan Barang/Jasa.

31.5 Sanggahan Banding harus melampirkanrekaman sanggahan dan jawaban sanggahan.

31.6 Dalam hal substansi sanggahan banding padaseleksi dinyatakan salah, Jaminan SanggahanBanding dicairkan dan disetorkan ke kasNegara/Daerah, kecuali jawaban SanggahanBanding melampaui batas akhir menjawabsanggahan banding.

31.7 Sanggahan banding menghentikan proses

seleksi.

31.8 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri Pekerjaan Umum/ Pejabat yangmenerima penugasan menjawab sanggahanbanding sebagaimana tercantum dalam LDP ataudisampaikan diluar masa sanggahbanding,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

31.9 Kementerian Pekerjaan Umum dapatmenugaskan kepada Pejabat Eselon I atau PejabatEselon II untuk menjawab sanggahan banding.

31.10 Kepala Daerah dapat menugaskan kepadaSekretaris Daerah atau PA untuk menjawabsanggahan banding.

31.11 Penugasan yang dimaksud pada angka 31.9 danangka 31.10, tidak diberlakukan jika Pejabatdimaksud merangkap sebagai PPK atau KepalaULP untuk paket kegiatan yang disanggah.

32. Undangan 32.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikan


35/136

Nama_Pekerjaan 30



Klarifikasi danNegosiasiTeknis dan

Biaya

undangan kepada peserta yang ditetapkansebagai pemenang untuk menghadiri acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya segera

setelah masa sanggah terhadap pengumumanpemenang berakhir (apabila tidak ada sanggah)atau setelah sanggah dijawab.

32.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

33. Klarifikasidan/atauNegosiasiTeknis dan

Biaya

33.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasadengan:a. direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahan/anggaran dasar;

c. Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahan/ penguruskoperasi yang namanya tidak tercantumdalam akta pendirian/anggaran dsar,sepanjang pihak lain tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawan

koperasi yang berstatus sebbagai tenagakerja tetap dan mendapat kuasa ataupendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi berdasarkan aktapendirian/ anggaran dasar;

d. kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi; atau

e. pejabat yang menurut PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)berhak mewakili kemitraan/ KSO.

33.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antarabobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atautenaga pendukung yang ditugaskan, sertamempertimbangkan kebutuhan perangkat/fasilitas pendukung yang proporsional gunapencapaian hasil kerja yang optimal;

b. memperoleh kesepakatan biaya yang efisien


36/136

Nama_Pekerjaan 31



dan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.

33.3 Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasipelaksanaan;e. program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekerjaan;

g. jadwal penugasan personil; danh. fasilitas penunjang.

33.4 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis

pengeluaranbiaya;b. volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang

berlakudi pasaran.

33.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil,

maksimum 4,0 (empat koma nol) kali gajidasar yang diterima oleh tenaga ahli tetapdan/atau maksimum 2,5 (dua koma lima)kali penghasilan yang diterima oleh tenagaahli tidak tetap berdasarkan perhitungan daridaftar gaji yang telah diaudit dan/atau buktisetor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan

yang bersangkutan;b. unit biaya personil dihitung berdasarkan

satuan waktu yang dihitung berdasarkantingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

33.6 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenaga survey,sekretaris, atau manajer kantor, dilakukanberdasarkan harga pasar tenaga pendukungtersebut.

33.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap total


37/136

Nama_Pekerjaan 32



penawaran biaya terkoreksi yang melebihi paguanggaran, agar didapatkan total penawaranbiaya hasil negosiasi yang tidak melampaui HPS,tanpa mengurangi kualitas penawaran teknis.

33.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaituBiaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti(direct reimbursable cost) dan/atau BiayaLangsung Personil (remuneration) yang dinilaitidak wajar berdasarkan ketentuan pada angka33.5).

33.9 Apabila hasil evaluasi Sampul II serta klarifikasidan negosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan

hal-hal yang tidak wajar, maka total penawaranbiaya dapat diterima sepanjang tidak melebihipagu anggaran.

33.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi denganpemenang seleksi tidak menghasilkankesepakatan, maka Panitia PengadaanBarang/Jasa melanjutkan dengan mengundangpemenang cadangan pertama(apabila

ada) untuk melakukan prosesklarifikasi dan negosiasi sebagaimana di aturpada angka 33.1 dan seterusnya.

33.11 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi denganpemenang cadangan pertama tidakmenghasilkan kesepakatan, maka PanitiaPengadaan Barang/Jasa melanjutkan denganmengundang pemenang cadangan kedua(apabila ada),untuk menghadiri acarapembukaan File II, yang selanjutnya dilakukanproses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana diatur pada angka 33.1 dan seterusnya.

33.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadengan 1 (satu) pemenang dan 2 (dua)pemenang cadangan tidak menghasilkankesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal.

33.13 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat BeritaAcara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi.

33.14 Apabila terjadi keterlambatan jadwal sampaidengan tahapan Klarifikasi Dan Negosiasi Teknisdan Biaya, dan akan mengakibatkan suratpenawaran habis masa berlakunya, maka

dilakukan konfirmasi kepada pemenang


38/136

Nama_Pekerjaan 33



cadangan pertama dan kedua (apabila ada),untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai dengan

perkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

33.15 Pemenang cadangan pertama dan kedua (apabilaada) yang tidak bersedia memperpanjang masaberlaku surat penawaran, dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

34. PembuatanBerita AcaraHasil Seleksi(BAHS)

34.1 BAHS merupakan kesimpulan hasil seleksi yangdibuat oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa danditandatangani oleh sekurang-kurangnya 2/3(dua pertiga) dari jumlah anggota Pokja ULP.

34.2 BAHS harus memuat sekurang-kurangnya:a. nama seluruh peserta Seleksi yang ikut

prakualifikasi;b. nama peserta Seleksi yang masuk Daftar

Pendek;c. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

nilai evaluasi teknis;d. biaya penawaran dan biaya penawaran

terkoreksi dari peserta seleksi yang lulusambang batas nilai teknis (passinggrade);

e. hasil klarifikasi dan negosiasi;f. pagu anggaran dan HPS;

g. metode evaluasi yang digunakan;h. unsur-unsur yang dievaluasi;i. rumus yang dipergunakan;

j. keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai hal ikhwal pelaksanaanSeleksi; dan

k. tanggal dibuatnya Berita Acara.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

35. PenunjukanPenyedia JasaKonsultansi

35.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikanBerita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPKdengan tembusan kepada Kepala ULP sebagaidasar untuk menerbitkan Surat PenunjukanPenyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

35.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPanitia Pengadaan Barang/Jasa, kepada pesertaseleksi dengan peringkat teknis terbaik yang telahmencapai kesepakatan dengan Panitia PengadaanBarang/Jasa dalam acara klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya untuk melaksanakan pekerjaan.

35.3 SPPBJ diterbitkan paling lambat 2 (dua) hari kerja


39/136

Nama_Pekerjaan 34



setelah Panitia Pengadaan Barang/Jasamenyampaikan BAHS kepada PPK.

35.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

35.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, PPK meminta Panitia Pengadaan Barang/Jasauntuk mengundang pemenang cadangan pertama(apabila ada) untuk melakukan proses klarifikasidan negosiasi sesuai dengan biaya penawaranterkoreksinya, dengan ketentuan masa berlakusurat penawaran peserta tersebut masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.

35.6 Apabila pemenang cadangan pertama yang akanditunjuk sebagai Penyedia juga mengundurkandiri, PPK meminta kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa untuk mengundang pemenangcadangan kedua (apabila ada) untuk melakukanproses klarifikasi dan negosiasi sesuai denganbiaya penawaran terkoreksinya, dengan ketentuanmasa berlaku penawarannya masih berlaku.

35.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapat diterima,

dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

35.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

36. KerahasiaanProses

Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Seleksi (BAHS) oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. Seleksi Gagal

37. Seleksi Gagal 37.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakanseleksi gagal, apabila:

a. jumlah peserta yang lulus kualifikasi padaproses prakualifikasi kurang dari 5 (lima)peserta;

b. seluruh peserta yang masuk sebagai CalonDaftar Pendek tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. jumlah peserta yang memasukkan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga), jika


40/136

Nama_Pekerjaan 35



sebelumnya belum pernah dilakukanprakualifikasi ulang;

d. apabila dalam evaluasi penawaran ditemukan

bukti/indikasi terjadi persaingan usaha yangtidak sehat;e. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;f. sanggahan dari peserta yang memasukkan

Dokumen Kualifikasi terhadap hasilprakualifikasi dinyatakan benar;

g. sanggahan dari peserta yang memasukkanpenawaran terhadap hasil Seleksi dari pesertaternyata benar;

h. calon pemenang dan pemenang cadangan 1dan pemenang cadangan 2, tidak hadir dalam

klarifikasi dan negosiasi dengan alasan yangtidak dapat diterima; atau

i. tidak ada peserta yang menyetujui/menyepakati hasil negosiasi teknis.

37.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karenapelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan Presiden

No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PanitiaPengadaan Barang/Jasa dan/atau PPK,ternyata benar;

c. calon pemenang dan pemenang cadangan 1dan 2 mengundurkan diri;

d. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaan Seleksidinyatakan benar oleh pihak berwenang;

e. sanggahan dari peserta yang memasukanpenawaran atas kesalahan prosedur yangtercantum dalam Dokumen Seleksi PenyediaBarang/Jasa ternyata benar;

f. Dokumen Seleksi tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya;

g. pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan; atau


41/136

Nama_Pekerjaan 36



h. pelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya.

37.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnyamenyatakan seleksi gagal, apabila:a.sanggahan banding dari peserta ternyata benar;

ataub.pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan KPA, ternyatabenar.

37.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a.sanggahan banding dari peserta ternyata benar;atau

b.pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyatabenar.

37.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPmemberitahukan kepada seluruh peserta.

37.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa meneliti dan

menganalisis penyebab terjadinya seleksi gagal,untuk menentukan langkah selanjutnya, yaitumelakukan:a. evaluasiulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.

37.7 PA/KPA/PPK/ULP dilarang memberikan gantirugi kepada peserta Seleksi bila penawarannyaditolak atau Seleksi dinyatakan gagal.

37.8 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyaseleksi gagal, mengharuskan adanya perubahanDokumen Seleksi, maka dilakukan Seleksi ulangdengan terlebih dahulu memperbaiki DokumenSeleksi.

38. Penandatanganan Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:

38.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan paling


42/136

Nama_Pekerjaan 37



lambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

38.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualimempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaandikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yangditetapkan sebelumnya akan melewati batastahun anggaran.

38.3 Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati batastahun anggaran, penandatanganan kontrak

dilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

38.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka danhuruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

38.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a.adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b.pokokperjanjian;c.Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi;d.surat penawaran, beserta rincian penawaran

biaya;e. syarat-syarat khusus Kontrak;f. syarat-syarat umum Kontrak;

g.Kerangka Acuan Kerja;h. daftar kuantitas (apabila ada);i. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP,

gambar-gambar.

38.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a.sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b.rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.


43/136

Nama_Pekerjaan 38



38.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah draft

kontrak memperoleh pendapat ahli hukumkontrak.

38.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah direkturutama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi

yang disebutkan namanya dalam aktapendirian/anggaran dasar, yang telah didaftarkansesuai dengan peraturan perundang-undangan.

38.9 Pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi yang namanya

tidak tercantum dalam akta pendirian/anggarandasar, dapat menandatangani Kontrak, sepanjangpihak tersebut adalah pengurus/ karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi atau pihak yang sah berdasarkan aktapendirian/anggaran dasar.


44/136

Nama_Pekerjaan 39



BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. Lingkup

Pekerjaan

1. Panitia Pengadaan : Panitia Pengadaan Pekerjaan

Konsultansi Perencanaan dan Program Prov.Kalimantan Selatan Satuan Kerja Balai Wilayah SungaiKalimantan II.

2. Alamat Panitia Pengadaan : Jl . Yo s Su da rs o No .1 0Banjarmasin

3. Alamatwebsite:www.pu.go.id

4. Nama paket pekerjaan : Penyusunan RancanganRencana PSDA WS Barito Tahap I

5. Uraian singkat pekerjaan: Penyusunan RancanganRencana PSDA WS Barito Tahap I

6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 180 (SeratusDelapan Puluh) hari kalender.

B. Sumber

Dana Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBN Tahun

Anggaran 2013.

C. PemberianPenjelasanDokumenPemilihan

Pemberian Penjelasan akan dilaksanakan pada :Hari/Tanggal : Senin, 1 April 2013Waktu : 09.00 WIB - selesaiTempat : Aula Kantor Balai Wilayah Sungai

Kalimantan IIJl. Yos Sudarso 10 Banjarmasin

D. PeninjauanLapangan(apabiladiperlukan)

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada :Hari : menyesuaikanTanggal : menyesuaikanWaktu : menyesuaikanTempat : menyesuaikan

E. Mata UangPenawarandanCaraPembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara tahapan penyelesaianpekerjaan (termin).

F. MasaBerlakuPenawaran

Masa berlaku penawaran selama 90 (Sembilan Puluh) harikalender.


45/136

dokumen pelelangan konsultan 2013 _rancangan_ psda ws barito thp i

Documents