dok.pengadaan ipal -

Click here to load reader

Post on 23-Oct-2015

125 views

Category:

Documents

21 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    Standar Dokumen Pengadaan

    Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL

    - Metoda Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi -

    BALAI BESAR PENGAWAS OBAT DAN MAKANANDI SAMARINDA

    2012

    BADAN POM RI

  • Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    D O K U M E N P E N G A D A A NNomor: PR.02.03.101.07.12.0915

    Tanggal: 19 Juli 2012

    Untuk PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL

    POKJA PENGADAAN PENYELESAIAN PEMBANGUNAN IPAL

    BALAI BESAR PENGAWAS OBAT DAN MAKANAN DI SAMARINDA

    TAHUN ANGGARAN 2012

  • iDokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    Daftar Isi

    BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

    BAB II. PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCAKUALIFIKASI ........... 2

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4

    A. UMUM........................................................................................................................... 4

    1. LINGKUP PEKERJAAN.......................................................................................................42. SUMBER DANA............................................................................................................... 43. PESERTA [PELELANGAN UMUM/ ..................................................................................... 4PEMILIHAN LANGSUNG] ...........................................................................................................44. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ......................... 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN......................................................................56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.................................................................57. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA .................................................................................... 6

    B. DOKUMEN PENGADAAN.............................................................................................. 6

    8. ISI DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................ 69. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN.................................................................................... 710. PEMBERIAN PENJELASAN .................................................................................................711. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN.............................................................................. 812. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................9

    C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN......................................................................... 9

    13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ..........................................................................914. BAHASA PENAWARAN.....................................................................................................915. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................................ 916. HARGA PENAWARAN ....................................................................................................1017. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.....................................................1018. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN ...............................1019. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................1020. PAKTA INTEGRITAS .......................................................................................................1021. PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI .....................................................................1122. JAMINAN PENAWARAN .................................................................................................11

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................12

    23. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ...............................................1224. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................1225. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ..........................................................1326. PENAWARAN TERLAMBAT .............................................................................................13

    E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 13

    27. PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................................................1328. EVALUASI PENAWARAN ................................................................................................1429. EVALUASI KUALIFIKASI .................................................................................................2030. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ............................................................................................20

    F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 20

    31. PENGUMUMAN PEMENANG ..........................................................................................2032. SANGGAHAN ................................................................................................................2033. SANGGAHAN BANDING ................................................................................................21

  • ii

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN...................................................................22

    34. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA.........................................................................2235. KERAHASIAAN PROSES ..................................................................................................23

    H. PELELANGAN GAGAL ..................................................................................................23

    36. PELELANGAN GAGAL ....................................................................................................23

    I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ...............................................................................24

    37. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ....................................................................................24

    J. PENANDATANGANAN KONTRAK...............................................................................24

    38. PENANDA-TANGANAN KONTRAK ..................................................................................24

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)......................................................................27

    A. LINGKUP PEKERJAAN.....................................................................................................27B. SUMBER DANA.............................................................................................................27C. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN.............27D. DOKUMEN PENAWARAN ..............................................................................................27E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.....................................................28F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................................28G. JAMINAN PENAWARAN .................................................................................................28H. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...........................................................................28I. BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN .......................................................28J. PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................................................28K. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] .................................................................................28L. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN...............................................28M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING..................................................................................29N. JAMINAN PELAKSANAAN ...............................................................................................29

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK).....................................................................30

    A. LINGKUP KUALIFIKASI...................................................................................................30B. PERSYARATAN KUALIFIKASI ...........................................................................................30

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN....................................................................32

    A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) ..32B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN..... ERROR! BOOKMARK NOT

    DEFINED.C. BENTUK SURAT KUASA............................................................................................34D. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ......................36E. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS...........................................................38F. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

    DALAM NEGERI (TKDN)..........................................................................................39G. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ......................................................40H. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN

    ....................................................................................................................................41I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS...................................................................................44J. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI................................................................46J.1. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA .................................................46J.2. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN ...ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI..............................................51

    VII.1. PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA .......................51A. DATA ADMINISTRASI....................................................................................................51B. IZIN USAHA .................................................................................................................51

  • iii

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ...................................................................51D. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHA ............................................................51E. PENGURUS ...................................................................................................................51F. DATA KEUANGAN ........................................................................................................51G. DATA PERSONALIA .......................................................................................................52H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN...............................................................52I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN................................................................................52J. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN .........................................................52K. MODAL KERJA .............................................................................................................52L. KEMITRAAN/KSO........................................................................................................52VII.2. PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN.............................A. DATA ADMINISTRASI........................................................................................................B. IZIN USAHA (APABILA DIPERSYARATKAN) ..........................................................................C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) .......................................................................D. DATA KEUANGAN ............................................................................................................E. DATA PERSONALIA ...........................................................................................................F. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN...................................................................G. DATA PENGALAMAN.........................................................................................................H. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN .........ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.I. MODAL KERJA .................................................................................................................

    BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI................................................................ 53

    BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 56

    SURAT PERJANJIAN ............................................................................................................56SURAT PERINTAH KERJA....................................................................................................60

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)....................................................... 66

    A. KETENTUAN UMUM ...................................................................................................66

    1. DEFINISI.......................................................................................................................662. PENERAPAN ..................................................................................................................693. BAHASA DAN HUKUM ..................................................................................................694. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ........................695. ASAL MATERIAL/ BAHAN .............................................................................................706. KORESPONDENSI ..........................................................................................................707. WAKIL SAH PARA PIHAK...............................................................................................708. PEMBUKUAN ................................................................................................................709. PERPAJAKAN .................................................................................................................7010. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK.........................................................................7011. PENGABAIAN ................................................................................................................7112. PENYEDIA MANDIRI .....................................................................................................7113. KEMITRAAN/KSO........................................................................................................7114. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................................7115. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN............................................................................7116. PERINTAH.....................................................................................................................7117. PENEMUAN-PENEMUAN................................................................................................7118. AKSES KE LOKASI KERJA ................................................................................................72

    B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...........72

    19. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ...............................................................................72

    B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................................................................72

    20. PENYERAHAN LOKASI KERJA..........................................................................................7221. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).......................................................................72

  • iv

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    22. PROGRAM MUTU .........................................................................................................7223. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK...................................................................7324. MOBILISASI..................................................................................................................7325. PEMERIKSAAN BERSAMA ...............................................................................................74

    B.2 PENGENDALIAN WAKTU ....................................................................................74

    26. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ...............................................................................7427. PERPANJANGAN WAKTU ...............................................................................................7428. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN ....................................................................7529. RAPAT PEMANTAUAN ...................................................................................................7530. PERINGATAN DINI ........................................................................................................75

    B.3 PENYELESAIAN KONTRAK...................................................................................76

    31. SERAH TERIMA PEKERJAAN............................................................................................7632. PENGAMBILALIHAN ......................................................................................................7733. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ..............................................................77

    B.4 ADENDUM...........................................................................................................77

    34. PERUBAHAN KONTRAK .................................................................................................7735. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................7736. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................78

    B.5 KEADAAN KAHAR................................................................................................ 78

    37. KEADAAN KAHAR .........................................................................................................78

    B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...................................................79

    38. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK...................................................................7939. PENINGGALAN..............................................................................................................80

    C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ..........................................................................81

    40. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK...............................................................................8141. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI.................................8242. HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL ......................................................................................8243. PENANGGUNGAN DAN RISIKO.......................................................................................8244. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA ....................................................................................8245. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ......................................................................................8346. ASURANSI ....................................................................................................................8347. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS

    PEKERJAAN ...................................................................................................................8348. LAPORAN HASIL PEKERJAAN ..........................................................................................8449. KEPEMILIKAN DOKUMEN..............................................................................................8450. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ......................................................8551. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL......................................................8552. PENYEDIA LAIN ............................................................................................................8553. KESELAMATAN .............................................................................................................8654. PEMBAYARAN DENDA ..................................................................................................8655. JAMINAN......................................................................................................................86

    D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ......................................................... 87

    56. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN..........................................................................87

    E. KEWAJIBAN PPK ..........................................................................................................87

    57. FASILITAS .....................................................................................................................8758. PERISTIWA KOMPENSASI...............................................................................................87

  • vDokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.............................................................................88

    59. HARGA KONTRAK.........................................................................................................8860. PEMBAYARAN...............................................................................................................8961. HARI KERJA ..................................................................................................................9162. PERHITUNGAN AKHIR ...................................................................................................9163. PENANGGUHAN............................................................................................................9164. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN

    HARGA SATUAN DAN LUMP SUM)] ...............................................................................91

    G. PENGAWASAN MUTU.................................................................................................92

    65. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ................................................................................9266. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK...............................................................9267. CACAT MUTU ..............................................................................................................9268. PENGUJIAN...................................................................................................................9369. PERBAIKAN CACAT MUTU ............................................................................................9370. KEGAGALAN BANGUNAN ..............................................................................................93

    H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN....................................................................................94

    71. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ........................................................................................9472. ITIKAD BAIK .................................................................................................................94

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ....................................................95

    A. KORESPONDENSI ..........................................................................................................95B. WAKIL SAH PARA PIHAK...............................................................................................95C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK ......................................................................................95D. MASA PEMELIHARAAN..................................................................................................95E. UMUR KONSTRUKSI .....................................................................................................95F. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ..............................................................95G. PEMBAYARAN TAGIHAN................................................................................................95H. PENCAIRAN JAMINAN ...................................................................................................95I. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS

    PEKERJAAN ...................................................................................................................95J. KEPEMILIKAN DOKUMEN..............................................................................................96K. FASILITAS .....................................................................................................................96L. SUMBER PEMBIAYAAN ..................................................................................................96M. PEMBAYARAN UANG MUKA .........................................................................................96N. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ...............................................................................96O. PENYESUAIAN HARGA...................................................................................................96P. DENDA ........................................................................................................................96Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ........................................................................................96LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK ................................................................98

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR...................................................................99

    KETERANGAN .........................................................................................................................99

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................100

    KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) .........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

    KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM) ..................................................................... 100

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN..............................................................................107

    A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 107B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)............................................. 108C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN....................................................................... 110

  • vi

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ................................................................... 110Jaminan Pelaksanaan dari Bank................................................................................. 112Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............................... 114Jaminan Uang Muka dari Bank ................................................................................. 116Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan................................ 118Jaminan Pemeliharaan dari Bank .............................................................................. 120Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan............................. 122

  • 1Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    BAB I. UMUM

    A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden RepublikIndonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

    B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    - PekerjaanKonstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan

    konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;

    - HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

    - HEA : Harga Evaluasi Akhir;

    - Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) : kerja sama usaha antarpenyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak,kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkanperjanjian tertulis;

    - LDP : Lembar Data Pemilihan;

    - LDK : Lembar Data Kualifikasi;

    - Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakanPengadaan Barang/Jasa;

    - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;

    - SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    - SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja

    - TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

    C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

  • 2Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    BAB II. PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGANPASCAKUALIFIKASI

    BADAN POM RI

    PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCAKUALIFIKASINomor: PR. 02.03.101.07.12.0929

    Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL pada Balai Besar Pengawas Obatdan Makanan di Samarinda akan melaksanakan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi sebagai berikut:

    1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : Penyelesaian Pembangunan IPALLingkup pekerjaan : Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL di

    Kantor BBPOM di SamarindaNilai total HPS : Rp 186.532.000

    (Seratus Delapan Puluh Enam Juta Lima RatusTiga Puluh Dua Ribu Rupiah)

    Sumber pendanaan : DIPA Kantor Balai Besar POM di SamarindaTahun Anggaran 2012

    2. Persyaratan PesertaPengusaha Kecil berbadan Hukum yang memenuhi persyaratan kualifikasi.

    3. Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di

    SamarindaJl. Letjend Suprapto No.3 Samarinda 75123

    Website : [email protected]

    4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan

    No Kegiatan Hari/Tanggal Waktua. Pengumuman 20 Juli 2012b. Pendaftaran dan Pengambilan

    Dokumen Pengadaan23 Juli s.d.

    30 Juli 2012c. Pemberian Penjelasan 24 Juli 2012d. Pemasukan Dokumen

    Penawaran 30 Juli 2012 09.00 s.d. 12.00e. Pembukaan Dokumen

    Penawaran 30 Juli 2012f. Evaluasi Penawaran 31 Juli s.d. 01

    Agustus 2012g. Pengumuman Pemenang 01 Agustus 2012h. Masa Sanggah 02 Agustus s.d. 08

    Agustus 2012i. Penerbitan SPPBJ 08 Agustus 2012

    5. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diwakilkan denganmembawa surat tugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabangdan kartu pengenal.

  • 3Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mendaftardan mengambil Dokumen Pengadaan.

    7. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melalui aplikasi [email protected]

    Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

    Samarinda,20 Juli 2012Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL

    Ketua,

    Drs. Abdul Haris Rauf, Apt

    NIP.19650304 199603 1 001

  • 4Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A. Umum

    1. LingkupPekerjaan

    1.1 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmengumumkan kepada para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paket pekerjaankonstruksi sebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

    1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuaikontrak.

    2. SumberDana

    Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3. PesertaPemilihanLangsung

    3.1 Pemilihan Langsung penyedia pekerjaan konstruksiini terbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertayang berbentuk badan usaha, kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasionalmaupun asing maka peserta harus memilikiPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili kemitraan/KSOtersebut.

    3.3 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

    4. LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN) sertaPenipuan

    4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

    Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALdalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang bertentangandengan Dokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

    b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil Pemilihan Langsung,sehingga mengurangi/ menghambat /memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

    c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPengadaan ini.

    4.2 Peserta yang menurut penilaian Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL terbuktimelakukan tindakan sebagaimana dimaksud dalamangka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

    proses Pemilihan Langsung atau pembatalanpenetapan pemenang;

    b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

    berwenang.

  • 5Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL kepada PA/KPA.

    5. LaranganPertentanganKepentingan

    5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang memiliki/melakukan peranganda atau terafiliasi.

    5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1antara lain meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau Dewan Komisaris

    suatu Badan Usaha tidak boleh merangkapsebagai anggota Direksi atau Dewan Komisarispada Badan Usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultanperencana menjadi Penyedia PekerjaanKonstruksi atau menjadi konsultan pengawasuntuk pekerjaan fisik yang direncanakannya,kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Terima Jadi(turn key contract) atau Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

    c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultanpengawas menjadi Penyedia PekerjaanKonstruksi untuk pekerjaan fisik yang diawasi,kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Terima Jadi(turn key contract) atau Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

    d. Pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan danbersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL atau pejabatyang berwenang menetapkan pemenangPelelangan.

    5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1 adalahketerkaitan hubungan, baik antar peserta, maupunantara peserta dengan PPK dan/atau anggota PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL yangantara lain meliputi:a. hubungan keluarga karena perkawinan dan

    keturunan sampai dengan derajat kedua, baiksecara horizontal maupun vertikal;

    b. PPK dan/atau anggota Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari50% (lima puluh perseratus) pemegang sahamdan/atau salah satu pengurusnya sama.

    5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti diluar tanggungan K/L/D/I.

    6. Pendaya-gunaanProduksiDalamNegeri

    6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan pekerjaankonstruksi yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalam negeri).

    6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku, tenagaahli, dan perangkat lunak yang tidak berasal daridalam negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

    benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi di dalam

  • 6Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    negeri dan bagian atau komponen yang masihharus diimpor;

    b. komponen berupa bahan baku belum diproduksidi dalam negeri dan/atau spesifikasi teknisbahan baku yang diproduksi di dalam negeribelum memenuhi persyaratan;

    c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian danlainnya sedapat mungkin dilakukan di dalamnegeri;

    d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasaasuransi, angkutan, ekspedisi, perbankan, danpemeliharaan;

    e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlianyang belum dapat diperoleh di Indonesia,disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuk semaksimalmungkin terjadinya alih pengalaman/keahliandari tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

    f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yangdiimpor yang dilengkapi dengan spesifikasiteknis, jumlah dan harga yang dilampirkan padaDokumen Penawaran.

    6.3 Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan diatas Rp5.000.000.000,00 (limamiliar rupiah) dan TKDN diatas 25% (dua puluhlima perseratus).

    7. SatuPenawaranTiap Peserta

    7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

    7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaanyang sama.

    B. Dokumen Pengadaan

    8. Isi DokumenPengadaan

    8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

    1) Surat Penawaran;2) Surat Kuasa;3) Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

    (KSO);4) Dokumen Penawaran Teknis;5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;6) Jaminan Penawaran;

    f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;j. Daftar Kuantitas dan Harga;k. Bentuk Dokumen Lain:

  • 7Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;6) Jaminan Pemeliharaan.

    8.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yang tidakmemenuhi persyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakanrisiko peserta.

    8.5 Peserta dapat meminta penjelasan secara tertulismengenai isi Dokumen Pengadaan kepada PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALsebelum batas akhir pemasukan penawaran.

    8.6 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALwajib menanggapi setiap permintaan penjelasanyang diajukan peserta secara tertulis.

    9. BahasaDokumenPengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

    10. PemberianPenjelasan

    10.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu sebagaimana tercantum dalam LDPserta dihadiri oleh peserta yang terdaftar.

    10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL.

    10.4 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatpemberian penjelasan tidak boleh diwakilkan, danmenunjukkan tanda pengenal kepada PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL

    10.5 Dalam pemberian penjelasan, Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL

    10.6 menjelaskan kepada peserta mengenai:a. metode Pemilihan Langsung;b. cara penyampaian Dokumen Penawaran;c. kelengkapan yang harus dilampirkan bersama

    Dokumen Penawaran;d. pembukaan Dokumen Penawaran;e. metode evaluasi;f. hal-hal yang menggugurkan penawaran;g. jenis kontrak yang akan digunakan;h. ketentuan dan cara evaluasi berkenaan dengan

    preferensi harga atas penggunaan produksidalam negeri;

    i. ketentuan tentang penyesuaian harga;j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagian

    pekerjaan kepada Usaha Mikro dan UsahaKecil serta koperasi kecil; dan

    k. besaran, masa berlaku dan penjamin yangdapat mengeluarkan jaminan.

  • 8Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    10.7 Apabila dipandang perlu, Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

    10.8 Pemberian penjelasan mengenai isi DokumenPengadaan, pertanyaan dari peserta, jawaban dariPokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL, perubahan substansi dokumen, hasilpeninjauan lapangan, serta keterangan lainnyaharus dituangkan dalam Berita Acara PemberianPenjelasan (BAPP) yang ditandatangani olehanggota Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL dan minimal 1 (satu) wakildari peserta yang hadir dan merupakan bagianyang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

    10.9 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadir atauyang bersedia menandatangani BAPP, maka BAPPcukup ditandatangani oleh anggota PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL yanghadir.

    10.10 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud padaangka 10.7 terdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung, makaPokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmenuangkan ke dalam Adendum DokumenPengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

    10.11 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

    10.12 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada danketentuan yang berlaku adalah DokumenPengadaan awal.

    10.13 Peserta diberitahu oleh Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL untukmengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pengadaan.

    10.14 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pengadaan yang disediakanoleh Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL atau mengunduhnya melalui websitesebagaimana tercantum dalam LDP.

    11. PerubahanDokumenPengadaan

    11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL dapatmenetapkan Adendum Dokumen Pengadaan,berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

    11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.3 Peserta diberitahu oleh Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL untukmengambil salinan Adendum DokumenPengadaan.

    11.4 Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen Pengadaan yang disediakan oleh Pokja

  • 9Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL ataumengunduhnya melalui website sebagaimanatercantum dalam LDP.

    12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

    Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkanDokumen Penawaran.

    C. Penyiapan Dokumen Penawaran

    13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

    13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALtidak bertanggung jawab atas kerugian apapunyang ditanggung oleh peserta.

    14. BahasaPenawaran

    14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan BahasaIndonesia atau bahasa asing.

    14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, makayang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

    15. DokumenPenawaran

    Dokumen Penawaran, meliputi:a. Surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;

    1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan5) tanda tangan:

    a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya;

    c) kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan dokumenotentik;

    d) pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama; atau

    e) peserta perorangan.b. Jaminan Penawaran asli;c. Daftar kuantitas dan harga, apabila dipersyaratkan;d. Durat kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan kepada penerima kuasa yang namanyatercantum dalam akta pendirian atau perubahannya(apabila dikuasakan);

    e. Surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasi(apabila ada);

    f. Dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis;5) daftar personil inti;6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan;

    g. Formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;h. Dokumen isian kualifikasi; dani. Dokumen lain yang dipersyaratkan.

  • 10

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    16. HargaPenawaran

    16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

    16.2 Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan harga satuan dan lump sum, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetapharus dilaksanakan.

    16.3 Untuk kontrak lump sum, apabila dipersyaratkan,peserta mencantumkan harga satuan untuk tiapmata pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.

    16.4 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sahserta biaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket pekerjaankonstruksi ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

    16.5 Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian hargadiberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

    17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantum dalamLDP.

    17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18. MasaBerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

    18.1 Masa berlaku penawaran sebagaimana tercantumdalam LDP.

    18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran, PokjaULP dapat meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu.

    18.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

    mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat

    mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

    18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    19. BentukDokumenPenawaran

    Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 2 (dua)rangkap, yang terdiri dari dokumen asli 1 (satu)rangkap dan salinannya 1 (satu) rangkap serta ditandaiAsli dan Rekaman. Jika terdapat ketidaksesuaianantara dokumen asli dan rekaman maka dokumen asliyang berlaku.

    20. PaktaIntegritas

    20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dantidak melakukan dan akan melaporkan terjadinyakolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN).

    20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalam DokumenIsian Kualifikasi dan menjadi bagian DokumenPenawaran.

  • 11

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    21. PengisianDokumenIsianKualifikasi

    21.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi danmelengkapi Pakta Integritas dan Formulir IsianKualifikasi.

    21.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasiditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya;

    c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan dokumenotentik;

    d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama; atau

    e. peserta perorangan.22. Jaminan

    Penawaran22.1 Peserta menyerahkan Jaminan Penawaran dalam

    mata uang penawaran sebagaimana tercantumdalam LDP.

    22.2 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

    penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

    c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurangdari nilai nominal sebagaimana tercantumdalam LDP;

    e. besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkandalam angka dan huruf;

    f. nama Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALyang mengadakan pelelangan;

    g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang dilelangkan;

    h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL diterima oleh PenerbitJaminan;

    i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO.

    22.3 Jaminan Penawaran dari pemenang lelang akandikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.

    22.4 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidakditetapkan sebagai pemenang lelang akandikembalikan setelah pengumuman pemenanglelang.

  • 12

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    22.5 Jaminan Penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang dan calon pemenang

    cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambahnilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

    c. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 setelah dilakukan evaluasi,tidak hadir dalam klarifikasi dan/atauverifikasi kualifikasi dengan alasan yang tidakdapat diterima; atau

    d. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri ataugagal tanda tangan kontrak.

    D. Pemasukan Dokumen Penawaran

    23. Penyampul-an danPenandaanSampulPenawaran

    24. Penyampai-an DokumenPenawaran

    23.1 Penyampulan Dokumen Penawaran denganmenggunakan metode 1 (satu) sampul.

    23.2 Peserta memasukkan Dokumen Penawaran asli dansalinannya ke dalam 2 (dua) sampul yang masing-masing ditandai Asli dan Rekaman, kemudiankedua sampul tersebut dimasukan ke dalam 1(satu) sampul untuk menjaga kerahasiaannya.

    23.3 Dokumen Penawaran dimasukkan dalam sampulpenutup dan ditulis Dokumen Penawaran, namapaket pekerjaan, nama dan alamat peserta sertaditujukan kepada Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL dengan alamat sebagaimanatercantum dalam LDP.

    23.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat,Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALtidak bertanggung jawab atas risiko yang mungkintimbul terhadap Dokumen Penawaran.

    24.1 Peserta menyampaikan langsung DokumenPenawaran kepada Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL sesuai jadwal sebagaimanatercantum dalam LDP, dan Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL memasukkan kedalam kotak/tempat pemasukan.

    24.2 Peserta dapat menyampaikan Dokumen Penawaranmelalui pos/jasa pengiriman dengan ketentuansudah diterima Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL sebelum batas akhirpemasukan penawaran serta segala risikoketerlambatan dan kerusakan dokumen menjadirisiko peserta.

    24.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampulpenutup dimasukkan kedalam sampul luar yangmencantumkan nama paket pekerjaan dan alamatPokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL.

    24.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah danmenambah dokumen penawarannya, sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran.

    24.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, ataupenambahan Dokumen Penawaran harusdisampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda sesuai dengan isi sampul denganpenambahan pencantuman kata PENARIKAN,PENGGANTIAN, PENGUBAHAN atauPENAMBAHAN, tanpa mengambil DokumenPenawaran yang sudah disampaikan sebelumnya.

  • 13

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    25. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

    26. PenawaranTerlambat

    Penawaran harus disampaikan kepada atau harus sudahditerima oleh Pokja ULP paling lambat di tempat danpada waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.

    26.1 Setiap penawaran yang diterima oleh PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALsetelah batas akhir waktu pemasukan penawaranakan ditolak dan dikembalikan kepada pesertayang bersangkutan dalam keadaan tertutup(sampul tidak dibuka) disertai dengan bukti serahterima.

    26.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL membuka sampulluar untuk mengetahui nama dan alamat peserta,serta memberitahukan kepada peserta yangbersangkutan untuk mengambil kembalipenawaran tersebut disertai dengan bukti serahterima.

    E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

    27. PembukaanPenawaran

    27.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapan pesertapada waktu dan tempat sebagaimana tercantumdalam LDP yang dihadiri paling kurang 2 (dua)peserta sebagai saksi.

    27.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepada PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL.

    27.3 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran tidak bolehdiwakilkan, dan menunjukkan tanda pengenalkepada Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL.

    27.4 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu)peserta sebagai saksi, maka Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL menundapembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua)jam.

    27.5 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanyaada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagai saksi,maka pembukaan Dokumen Penawaran tetapdilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan diluar Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL yang ditunjuk oleh Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL.

    27.6 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmembuka kotak/tempat pemasukan DokumenPenawaran dihadapan para peserta.

    27.7 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmeneliti isi kotak/tempat pemasukan DokumenPenawaran dan menghitung jumlah DokumenPenawaran yang masuk dihadapan peserta.

    27.8 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal.

    27.9 Dokumen Penawaran dengan sampul bertandaPENARIKAN, PENGGANTIAN, PENGU-BAHAN atau PENAMBAHAN, harus dibuka dandibaca terlebih dahulu.

    27.10 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidakdibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusulidokumen dengan sampul bertanda PENARIKAN.

  • 14

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    28. EvaluasiPenawaran

    27.11 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmembuka sampul Dokumen Penawaran dihadapanpeserta dan dijadikan lampiran Berita AcaraPembukaan Dokumen Penawaran.

    27.12 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmemeriksa dan menunjukkan dihadapan parapeserta mengenai kelengkapan DokumenPenawaran yang meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya tercantum

    masa berlaku penawaran dan harga penawaran;b. Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga (apabila ada);d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);

    e. surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasi(apabila ada);

    f. dokumen penawaran teknis;g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;h. dokumen isian kualifikasi; dani. dokumen lain yang dipersyaratkan.

    27.13 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALtidak boleh menggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran kecuali untuk yangterlambat memasukkan penawaran.

    27.14 Salah satu anggota Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL bersama 1 (satu) orang saksimemaraf Dokumen Penawaran asli yang bukanmiliknya.

    27.15 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmembuat Berita Acara Pembukaan Penawaranyang paling sedikit memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap dan

    tidak lengkap;c. harga penawaran masing-masing peserta;d. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

    Dokumen Penawaran (apabila ada);e. keterangan lain yang dianggap perlu;f. tanggal pembuatan Berita Acara; dang. tanda tangan anggota Pokja Pengadaan

    Penyelesaian Pembangunan IPAL dan wakilpeserta yang hadir atau saksi yang ditunjuk olehPokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL bila tidak ada saksi dari peserta.

    27.16 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

    27.17 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acaraditandatangani oleh anggota Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL yang hadir dan 2(dua) orang saksi.

    27.18 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.27.19 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta

    yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penawarandan Pokja ULP dapat mengunggah salinan tersebutmelalui website sebagaimana tercantum dalamLDP yang dapat diunduh oleh peserta.

    28.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengan sistemgugur.

    28.2 Sebelum evaluasi penawaran dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:

  • 15

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    a. volume pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

    b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antaravolume dengan harga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah; dan

    c. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan harga satuan padadaftar kuantitas dan harga tetap dibiarkankosong.

    28.3 Hasil koreksi aritmatik untuk penawaran kontrakharga satuan dapat mengubah nilai penawaransehingga urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari urutan peringkatsemula.Koreksi aritmatik untuk penawaran kontrak lumpsum yang melampirkan daftar kuantitas dan hargahanya dilakukan untuk menyesuaikan volumepekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitasdan harga dengan yang tercantum dalamDokumen pengadaan tanpa mengubah nilaipenawaran.

    28.4 Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihinilai total HPS dinyatakan gugur.

    28.5 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmenyusun urutan dari penawaran terendah.

    28.6 Hasil koreksi aritmatik diumumkan melaluiwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

    28.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL untuk mendapatkan 3 (tiga)penawaran yang memenuhi syarat yang dimulaidengan penawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

    28.8 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurangdari HPS maka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasi penawaran.

    28.9 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmelakukan evaluasi penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

    28.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan

    IPAL dilarang menambah, mengurangi,mengganti dan/atau mengubah isi DokumenPengadaan ini;

    b. Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubahisi Dokumen Penawaran;

    c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

  • 16

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:

    1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

    2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara pesertayang memenuhi syarat.

    e. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL selama prosesevaluasi;

    f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:

    1) peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

    2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan

    3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), makapelelangan dinyatakan gagal.

    28.11 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

    dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

    b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

    berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk pesertayang tidak menyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidak digugurkan dannilai TKDN-nya dianggap nol);

    2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:

    a) ditandatangani oleh:(1) direktur utama/pimpinan

    perusahaan;(2) penerima kuasa dari direktur

    utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirianatau perubahannya;

    (3) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik;

    (4) pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama;atau

    (5) peserta perorangan.b) jangka waktu berlakunya surat

    penawaran tidak kurang dari waktu

  • 17

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    sebagaimana tercantum dalam LDP;c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

    yang ditawarkan tidak melebihi jangkawaktu sebagaimana tercantum dalamLDP; dan

    d) bertanggal;3) Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan

    sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

    b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    c) nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai sebagaimanatercantum dalam LDP;

    e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

    f) nama Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL yang menerimaJaminan Penawaran sama dengannama Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL yang mengadakanpelelangan;

    g) paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

    h) Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPALditerima oleh Penerbit Jaminan;

    i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO;

    j) substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran telah dikonfirmasidan diklarifikasi secara tertulis olehPokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL kepada penerbitjaminan;

    c. Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL dapat melakukan klarifikasi terhadaphal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

    d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

    e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkandengan evaluasi teknis;

  • 18

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

    28.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

    dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur

    dengan ketentuan:1) Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan

    IPAL menilai persyaratan teknis minimalyang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalam LDP;

    2) Penilaian persyaratan teknis minimaldilakukan terhadap:a) metode pelaksanaan pekerjaan yang

    ditawarkan menggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melampaui batas waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

    c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakansebagaimana tercantum dalam LDP;

    d) spesifikasi teknis memenuhi persyaratanyang ditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;

    e) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai dengan persyaratansebagaimana tercantum dalam LDP sertaposisinya dalam manajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

    f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP;

    3) evaluasi teknis dalam sistem gugur dapatmenggunakan sistem ambang batas terhadapunsur teknis yang dinilai

    4) dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulus teknisapabila masing-masing unsur maupun nilaitotal keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal sebagaimana tercantum dalamLDP

    5) Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL dapat meminta uji mutu/teknis/fungsiuntuk bahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    6) apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmelakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

    c. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

    d. apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 3 (tiga), maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

  • 19

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    e. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal.

    28.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-

    hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan:1) total harga penawaran atau penawaran

    terkoreksi dibandingkan terhadap nilai totalHPS:a) apabila total harga penawaran atau

    penawaran terkoreksi melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur; dan

    b) apabila semua harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal;

    2) harga satuan penawaran yang nilainya lebihbesar dari 110% (seratus sepuluh perseratus)dari harga satuan yang tercantum dalamHPS, dilakukan klarifikasi. Harga satuanpenawaran tersebut dinyatakan timpang danhanya berlaku untuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga;

    3) mata pembayaran yang harga satuannya nolatau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan.Harganya dianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

    b. Dilakukan klarifikasi kewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:

    1) klarifikasi dalam hal penawaran komponendalam negeri berbeda dibandingkan denganperkiraan Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL;

    2) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:

    a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagaipemenang lelang, harus bersedia untukmenaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilai total HPS;dan

    b) apabila peserta yang bersangkutan tidakbersedia menaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka penawarannyadigugurkan dan Jaminan Penawaran disitauntuk negara serta dimasukkan dalamDaftar Hitam.

    c. Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:

    HPKP

    HEA

    1

    1

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (TingkatKomponen Dalam Negeri (TKDN) dikaliPreferensi tertinggi Barang/Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga Penawaranyang memenuhi persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

    2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama, penawardengan TKDN terbesar adalah sebagaipemenang;

  • 20

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    3) pemberian Preferensi Harga tidak mengubahHarga Penawaran dan hanya digunakan olehPokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL untuk keperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenang.

    d. Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti hargatidak wajar akibat terjadinya persaingan usahatidak sehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan), makapelelangan dinyatakan gagal dan peserta yangterlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam.

    e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara.

    f. Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    29. EvaluasiKualifikasi

    29.1 Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenanglelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2apabila ada.

    29.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaian sistem gugur.

    29.3 Pakta Integritas telah diisi dan ditandatangani olehpeserta sebelum pemasukan penawaran.

    29.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.

    29.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang lulusevaluasi kualifikasi, maka lelang dinyatakan gagal.

    30. PembuktianKualifikasi

    30.1 Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan kualifikasi dilakukansetelah evaluasi kualifikasi.

    30.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat keaslian dokumen dan memintasalinannya.

    30.3 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmelakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepadapenerbit dokumen, apabila diperlukan.

    30.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, maka peserta digugurkan, badanusaha dan/atau pengurusnya dimasukkan dalamDaftar Hitam.

    30.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang luluspembuktian kualifikasi, maka lelang dinyatakangagal

    F. Penetapan Pemenang

    31. PengumumanPemenang

    Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmengumumkan pemenang dan pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) di website sebagaimana tercantumdalam LDP dan papan pengumuman resmi untukmasyarakat yang memuat sekurang-kurangnya:a. nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;b. nama dan alamat penyedia;c. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi;d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); dane. hasil evaluasi pelelangan untuk seluruh peserta yang

    dievaluasi.32. Sanggahan 32.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secara

    tertulis atas penetapan pemenang kepada Pokja

  • 21

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL dalamwaktu 5 (lima) hari kerja setelah pengumumanpemenang, disertai bukti terjadinyapenyimpangan, dengan tembusan kepada PPK,PA/KPA dan APIP K/L/D/I sebagaimana tercantumdalam LDP.

    32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

    prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 dan yang telah ditetapkandalam Dokumen Pengadaan;

    b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

    c. penyalahgunaan wewenang oleh PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

    32.3 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALwajib memberikan jawaban tertulis atas semuasanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima surat sanggahan.

    32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmenyatakan pelelangan gagal.

    32.5 Sanggahan yang disampaikan bukan kepada PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL ataudisampaikan diluar masa sanggah, dianggapsebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

    33. SanggahanBanding

    33.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL, dapat mengajukan sanggahanbanding secara tertulis kepada Menteri/KepalaLembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan Institusisebagaimana tercantum dalam LDP, paling lambat5 (lima) hari kerja setelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepada PPK, PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL, danAPIP K/L/D/I sebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.2 Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimana tercantum dalamLDP, wajib memberikan jawaban secara tertulisatas semua sanggahan banding paling lambat 15(lima belas) hari kerja setelah surat sanggahanbanding diterima.

    33.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan bandingharus memberikan Jaminan Sanggahan Bandingsebesar sebagaimana tercantum dalam LDP denganmasa berlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejaktanggal pengajuan sanggahan banding.

    33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL.

    33.5 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.

    33.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi sebagaimana tercantumdalam LDP atau disampaikan di luar masa sanggahbanding, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.

  • 22

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    G. Penunjukan Pemenang Pengadaan

    34. Penunjuk-an PenyediaBarang/Jasa

    34.1 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmenyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan(BAHP) kepada PPK sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

    34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan pesertapada formulir isian kualifikasi masih berlaku,dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

    terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah banding

    berakhir.34.3 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan

    tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri

    dan masa penawarannya masih berlaku denganalasan yang dapat diterima secara obyektif olehPokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP;

    b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diridan masa penawarannya masih berlaku denganalasan yang tidak dapat diterima secara obyektifoleh Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL, maka Jaminan Penawaranyang bersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP sertadimasukkan dalam Daftar Hitam; atau

    c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan tidak boleh dicairkan.

    34.4 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapat dilakukankepada pemenang cadangan sesuai dengan urutanperingkat, selama masa surat penawaran danJaminan Penawaran pemenang cadangan masihberlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya.

    34.5 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakangagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

    34.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja setelah pengumuman penetapanpemenang, apabila tidak ada sanggahan.

    34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah semua sanggahan dan sanggahanbanding dijawab.

    34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

    34.9 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah diterbitkannya SPPBJ.

  • 23

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    35. KerahasiaanProses

    Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja PengadaanPenyelesaian Pembangunan IPAL bersifat rahasia sampaidengan saat pengumuman pemenang.

    H. Pelelangan Gagal

    36. PelelanganGagal

    36.1 Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmenyatakan pelelangan gagal, apabila:a. jumlah peserta yang memasukan Dokumen

    Penawaran kurang dari 3 (tiga) peserta;b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

    penawaran;c. dalam evaluasi penawaran ditemukan

    bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;d. harga penawaran terendah terkoreksi untuk

    Kontrak Harga Satuan atau Kontrak gabunganLump Sum dan Harga Satuan lebih tinggi dariHPS seluruh harga penawaran yang masukuntuk Kontrak Lump Sum di atas HPS

    e. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuanPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 danDokumen Pengadaan ternyata benar;

    f. sanggahan dari peserta atas kesalahan substansiDokumen Pengadaan ternyata benar; atau

    g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan1 dan 2, setelah dilakukan evaluasi dengansengaja tidak hadir dalam klarifikasi dan/ataupembuktian kualifikasi.

    36.2 KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP menyatakanpelelangan gagal, apabila:a. KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada Daerah

    sebagaimana tercantum dalam LDP sependapatdengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010;

    b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL dan/atau PPK ternyatabenar;

    c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingansehat dalam pelaksanaan Pelelangan dinyatakanbenar oleh pihak berwenang;

    d. sanggahan dari Penyedia Barang/Jasa ataskesalahan prosedur yang tercantum dalamDokumen Pengadaan ternyata benar;

    e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010;

    f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan; atau

    g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan1 dan 2 mengundurkan diri.

    36.3 Menteri/Kepala Lembaga/Pimpinan InstitusiLainnya sebagaimana tercantum dalam LDP selakuPA menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. Sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

    pelanggaran prosedur dalam pelaksanaanpelelangan yang melibatkan KPA, PPK dan/atauPokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL, ternyata benar; atau

    b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan KPA, ternyata benar.

  • 24

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka PokjaPengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALmemberitahukan kepada seluruh peserta.

    36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,maka Pokja Pengadaan Penyelesaian PembangunanIPAL atau Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL lainnya yang ditugaskanmeneliti dan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

    I. Surat Jaminan Pelaksanaan

    37. SuratJaminanPelaksanaan

    37.1 Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak termasuk

    bank perkreditan rakyat), perusahaanpenjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) yang sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;

    c. nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat Jaminan Pelaksanaan;

    d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak kurangdari nilai jaminan yang ditetapkan;

    e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan dicantumkandalam angka dan huruf;

    f. nama PPK yang menerima Jaminan Pelaksanaansama dengan nama PPK yang menandatangankontrak;

    g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ;

    h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilaijaminan dalam jangka waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterima olehpenerbit Jaminan;

    i. Jaminan Pelaksanaan atas nama Kemitraan/KSOharus ditulis atas nama Kemitraan/KSO; dan

    j. memuat nama, alamat dan tanda tangan pihakpenjamin.

    37.2 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Surat Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untukmenandatangani Kontrak.

    37.3 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan SuratJaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-SyaratUmum Kontrak.

    J. Penandatanganan Kontrak

    38. Penanda-tangananKontrak

    38.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajibmemeriksa apakah pernyataan Dalam DokumenIsian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satupernyataan tersebut sudah tidak dipenuhi, maka

  • 25

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.38.2 Penandatanganan kontrak dilakukan paling lambat

    14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkanSPPBJ dan setelah penyedia menyerahkan JaminanPelaksanaan, dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

    penawaran atau penawaran terkoreksi diatas80% (delapan puluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaipenawaran atau penawaran terkoreksi; atau

    b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksi dibawah80% (delapan puluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS.

    38.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan yang melewati batastahun anggaran.

    38.4 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

    38.5 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

    38.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian;c. surat penawaran berikut daftar kuantitas dan

    harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;f. spesifikasi khusus;g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar; dani. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,

    SPPBJ, BAHP, BAPP.38.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai

    kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

    terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

    materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

    2) kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhimaterai pada bagian yang ditandatanganioleh PPK;

    b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

    38.8 Pihak yang berwenang menandatangani kontrakatas nama penyedia adalah Direksi yangdisebutkan namanya dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuaidengan peraturan perundang-undangan.

    38.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanyatidak disebutkan dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar sebagaimana dimaksud pada angka 38.9,

  • 26

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    dapat menandatangani kontrak, sepanjangmendapat kuasa/pendelegasian wewenang yangsah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar untuk menanda-tangani kontrak.

  • 27

    Dokumen Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPALBBPOM di Samarinda Tahun Anggaran 2012

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

    A. LingkupPekerjaan

    1.

    2.

    3.

    Pokja Pengadaan Penyelesaian Pembangunan IPAL

    Alamat Pokja Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL:Jl. Letjen Suprapto No. 3 Samarinda

    Nama Paket Pekerjaan : Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPAL

    4.

    5.

    Nama paket pekerjaan: Pengadaan PenyelesaianPembangunan IPALUraian singkat pekerjaan:Penyelesaian Pembangunan IPAL kantor BBPOM diSamarinda meliputi Pekerjaan Pendahuluan (Mobilisasi dan Demobilisasi), Pekerjaan MAINWWTP dan Elektrikal

    6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 90( sembilan puluh ) hari kalender.

    B. Sumber Dana Pekerjaan ini d