dok. lelang ged.ktr.admin

Upload: masrisie

Post on 01-Mar-2018

234 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    1/167

    i

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

    PengadaanPekerjaan Konstruksi

    LelangUmum

    dengan Pascakualifikasi -Ver 1.1

    LELANG TIDAK MENGIKAT

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    2/167

    ii

    DOKUMEN PENGADAAN

    Nomor: PL.102/318/75/V/P3TU/SXK-2016

    Tanggal: 20 Mey 2016

    untukPengadaan

    PEMBANGUNAN KANTOR ADMINISTRASI BANDARAVOLUME 385 M2

    POKJA PAKET PEKERJAAN KONSTRUKSI DI KANTOR UNIT PENYELENGGARABANDAR UDARA MATHILDA BATLAYERI SAUMLAKI

    PADA ULP WILAYAH XII LANGGUR

    KEMENTERIAN PERHUBUNGANDIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA

    KANTOR UNIT PENYELENGGARABANDAR UDARA KAREL SADSUITUBUN

    Tahun Anggaran: 2016

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    3/167

    iii

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM................................................................................................................. 1

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI................................................... 3

    PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE.................. 3

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................... 4

    A. UMUM...................................................................................................................... 4

    1. LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................... 42. SUMBERDANA...................................................................................................... 43. PESERTA [PELELANGAN UMUM/............................................................................... 4PEMILIHAN LANGSUNG]................................................................................................... 44. LARANGANKORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

    PENIPUAN............................................................................................................. 4

    5.

    LARANGANPERTENTANGANKEPENTINGAN................................................................ 5

    6. PENDAYAGUNAANPRODUKSI DALAM NEGERI............................................................ 67. SATUPENAWARANTIAPPESERTA.............................................................................. 7

    B. DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................................... 7

    8. ISI DOKUMENPENGADAAN..................................................................................... 79. BAHASADOKUMENPENGADAAN............................................................................. 810. PEMBERIAN PENJELASAN.......................................................................................... 811. PERUBAHAN DOKUMENPENGADAAN........................................................................ 912. TAMBAHANWAKTUPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN........................................ 10

    C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 10

    13. BIAYA DALAM PENYIAPANPENAWARAN.................................................................. 10

    14.

    BAHASAPENAWARAN.. ......................................................................................... 1015. DOKUMENPENAWARAN.. ..................................................................................... 11

    16. HARGAPENAWARAN............................................................................................ 1217. MATA UANGPENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN................................................ 1318. MASABERLAKUPENAWARAN DANJANGKA WAKTUPELAKSANAAN............................. 1319. PENGISIAN DATAKUALIFIKASI............................................................................... 1320. PAKTA INTEGRITAS............................................................................................... 13

    D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 14

    21. PENYAMPULAN DANPENANDAAN SAMPULPENAWARAN............................................ 1522. PEMASUKKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMENPENAWARAN............................................ 1623. BATASAKHIR WAKTUPEMASUKAN PENAWARAN...................................................... 1924. PENAWARANTERLAMBAT...................................................................................... 19

    E.

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN........................................................... 19

    25. PEMBUKAANPENAWARAN..................................................................................... 1926. EVALUASIPENAWARAN......................................................................................... 2027. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]................................................... 3428. EVALUASIKUALIFIKASI.......................................................................................... 3529. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI..................................................................................... 3730. BERITAACARAHASILPELELANGAN......................................................................... 38

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    4/167

    iv

    F. PENETAPAN PEMENANG......................................................................................... 38

    31. PENETAPANPEMENANG........................................................................................ 3832. PENGUMUMANPEMENANG................................................................................... 39

    33.

    SANGGAHAN....................................................................................................... 39

    G.PENUNJUKAN PEMENANG...................................................................................... 40

    34. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA................................................................... 4035. BAHP,BERITA ACARALAINNYA,DAN KERAHASIAANPROSES...................................... 41

    H.PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........................ 42

    36. PELELANGANGAGAL DANTINDAK LANJUT PELELANGANGAGAL................................ 42

    I. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................ 44

    37. JAMINANPELAKSANAAN....................................................................................... 44

    J. PENANDATANGANAN KONTRAK............................................................................ 45

    38.

    PENANDA-TANGANANKONTRAK............................................................................ 45

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)................................................................... 48

    A. LINGKUPPEKERJAAN....................................................................................... 48B. SUMBERDANA................................................................................................. 48C. JENISKONTRAK................................................................................................ 48D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN....................................................................... 48E.

    PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]................................................ 48

    F. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN.................................... 49G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................. 49H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN............................................ 49I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN.......................................... 49

    J. PEMBUKAANPENAWARAN............................................................................. 49K.

    DOKUMENPENAWARAN................................................................................ 49

    L.

    [AMBANGBATASSISTIMGUGUR]................................................................... 51

    M. SISTEMNILAI................................................................................................... 51

    N.

    UMUREKONOMIS........................................................................................... 51

    O. SANGGAHAN,PENGADUAN............................................................................ 52P. JAMINANPELAKSANAAN................................................................................. 52Q. JAMINANUANGMUKA................................................................................... 52R. JAMINANPEMELIHARAAN............................................................................... 52

    A. LAINNYA(APABILA............................................................................................. 53

    S. ADA).................................................................................................................. 53

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK).................................................................. 54

    A. LINGKUP KUALIFIKASI........................................................................................... 54B.

    PERSYARATANKUALIFIKASI.................................................................................... 54

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 56

    A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE).................................................................................... 56

    B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)......................................................................................................................... 58

    C. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 60

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    5/167

    v

    D. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE)................. 62E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNIS(PENAWARANFILE

    I,METODE2FILE)............................................................................................ 63F. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,

    METODE2FILE)............................................................................................... 65

    G. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII,METODE2FILE)66F. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE).......................... 67H. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

    DALAMNEGERI(TKDN),APABILA D IBERIKAN PREFERENSI HARGA].......................... 68I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS.. .......................................................................... 69L.DATA ISIANKUALIFIKASI.................................................................................... 71

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI.................................................... 77

    A. DATAADMINISTRASI............................................................................................ 77B. LANDASANHUKUM PENDIRIANUSAHA................................................................... 77C. PENGURUSBADAN USAHA.................................................................................... 77

    D.

    IZIN USAHA........................................................................................................ 77

    E.

    IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN).............................................................. 78

    F. DATAKEUANGAN................................................................................................ 78G. DATAPERSONALIA............................................................................................... 78H. DATAFASILITAS/ PERALATAN/ PERLENGKAPAN.......................................................... 78I. DATAPENGALAMAN PERUSAHAAN......................................................................... 78

    J. DATAPENGALAMAN PERUSAHAANDALAM KURUNWAKTU4TAHUNTERAKHIR.......... 78K. DATAPEKERJAANYANGSEDANG DILAKSANAKAN..................................................... 78L. MODALKERJA..................................................................................................... 79KEMITRAAN/ KSO........................................................................................................ 79BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI........................................................... 80

    BAB IX. BENTUK KONTRAK.......................................................................................... 83

    SURATPERJANJIAN................................................................................................... 83SURATPERINTAHKERJA............................................................................................ 87

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)..................................................... 93

    A. KETENTUAN UMUM............................................................................................... 93

    1. DEFINISI............................................................................................................. 932. PENERAPAN.. ....................................................................................................... 963. BAHASA DANHUKUM.......................................................................................... 964. LARANGANKORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

    PENIPUAN........................................................................................................... 965. ASALMATERIAL/ BAHAN...................................................................................... 976. KORESPONDENSI.................................................................................................. 987. WAKIL SAHPARAPIHAK....................................................................................... 988.

    PEMBUKUAN....................................................................................................... 98

    9. PERPAJAKAN. ....................................................................................................... 9810. PENGALIHAN DAN/ATAUSUBKONTRAK................................................................... 9811. PENGABAIAN....................................................................................................... 9912. PENYEDIAMANDIRI............................................................................................. 9913. KEMITRAAN/KSO................................................................................................ 9914. PENEMUAN-PENEMUAN........................................................................................ 99

    B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 99

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    6/167

    vi

    15. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN......................................................................... 99

    B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................................ 100

    16.

    PENYERAHANLOKASIKERJA................................................................................ 100

    17. SURAT PERINTAHMULAI KERJA (SPMK). .............................................................. 10018. PROGRAMMUTU............................................................................................... 10119. RAPAT PERSIAPANPELAKSANAANKONTRAK........................................................... 10120. MOBILISASIPERALATAN,FASILITAS DAN PERSONIL.................................................. 10221. PENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN............................................................... 10222. PERSETUJUAN PENGAWASPEKERJAAN.................................................................... 10323. PERINTAH......................................................................................................... 10324. AKSES KELOKASIKERJA...................................................................................... 10325. PEMERIKSAAN BERSAMA...................................................................................... 10326. WAKTUPENYELESAIAN PEKERJAAN....................................................................... 10427. PERPANJANGANWAKTU..................................................................................... 10428. PENUNDAAN OLEH PENGAWASPEKERJAAN............................................................. 105

    29.

    RAPAT PEMANTAUAN......................................................................................... 10530. PERINGATAN DINI.............................................................................................. 105

    B.2 PENYELESAIAN KONTRAK.............................................................................. 105

    31. SERAHTERIMAPEKERJAAN.................................................................................. 10532. PENGAMBILALIHAN.. .......................................................................................... 10733. PEDOMAN PENGOPERASIAN DANPERAWATAN........................................................ 107

    B.3 PERUBAHAN KONTRAK................................................................................. 107

    34. PERUBAHANKONTRAK........................................................................................ 10735. PERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN......................................................................... 10836. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN..................................................... 109

    B.4 KEADAAN KAHAR.......................................................................................... 109

    37. KEADAANKAHAR............................................................................................... 110

    B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................... 111

    38. PENGHENTIANKONTRAK..................................................................................... 11139. PEMUTUSAN KONTRAK....................................................................................... 11140. PEMUTUSAN KONTRAK OLEHPPK........................................................................ 11241. PEMUTUSAN KONTRAK OLEHPENYEDIA................................................................ 11342. [KETERLAMBATAN PELAKSANAANPEKERJAAN DAN KONTRAKKRITIS.......................... 114(UNTUK PEKERJAANKONSTRUKSI BANGUNAN)].............................................................. 114

    43. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA............................................................... 11544. PENINGGALAN................................................................................................... 115

    C.

    HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA......................................................................... 116

    45. HAK DANKEWAJIBAN PENYEDIA......................................................................... 11646. PENGGUNAANDOKUMENKONTRAK DAN INFORMASI............................................. 11647. HAKATASKEKAYAANINTELEKTUAL...................................................................... 11748. PENANGGUNGAN DANRISIKO.............................................................................. 11749. PERLINDUNGANTENAGA KERJA............................................................................ 11850. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN............................................................................. 11851. ASURANSI......................................................................................................... 118

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    7/167

    vii

    52. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUANPPKATAU PENGAWASPEKERJAAN........................................................................................................ 119

    53. LAPORANHASILPEKERJAAN................................................................................. 119

    54.

    KEPEMILIKAN DOKUMEN.................................................................................... 120

    55.

    KERJASAMAANTARAPENYEDIA DANSUBPENYEDIA................................................ 120

    56. USAHAMIKRO,USAHAKECIL DAN KOPERASIKECIL................................................ 12057. PENYEDIALAIN.................................................................................................. 12158. KESELAMATAN DAN KESEHATANKERJA.................................................................. 12159. PEMBAYARANDENDA......................................................................................... 12160. JAMINAN.. ........................................................................................................ 121

    D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK................................................................................... 122

    61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.................................................................................. 12262. FASILITAS.......................................................................................................... 12363. PERISTIWA KOMPENSASI..................................................................................... 123

    E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA..................................................... 124

    64. PERSONIL INTI DAN/ ATAUPERALATAN.................................................................. 124

    F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA........................................................................ 125

    65. HARGAKONTRAK.............................................................................................. 12566. PEMBAYARAN.................................................................................................... 12567. HARIKERJA....................................................................................................... 12868. PERHITUNGAN AKHIR......................................................................................... 12869. PENANGGUHANPEMBAYARAN. ............................................................................ 12870. [PENYESUAIANHARGA (UNTUK KONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN

    LUMPSUMDANHARGASATUAN)]....................................................................... 129

    G.PENGAWASAN MUTU........................................................................................... 131

    71. PENGAWASAN DANPEMERIKSAAN........................................................................ 13172. PENILAIAN PEKERJAANSEMENTARA OLEH PPK........................................................ 13173. CACAT MUTU................................................................................................... 13174. PENGUJIAN....................................................................................................... 13175. PERBAIKANCACAT MUTU................................................................................... 13176. KEGAGALANKONSTRUKSI DANKEGAGALANBANGUNAN......................................... 132

    H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 133

    77. PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 13378. ITIKAD BAIK...................................................................................................... 133

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)................................................. 134

    A.

    KORESPONDENSI................................................................................................ 134B. WAKIL SAHPARAPIHAK..................................................................................... 134

    C. JENISKONTRAK................................................................................................. 134D. TANGGAL BERLAKUKONTRAK.............................................................................. 134E. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN....................................................................... 134F. MASAPEMELIHARAAN........................................................................................ 135G. UMUR KONSTRUKSI........................................................................................... 135H. PEDOMAN PENGOPERASIAN DANPERAWATAN........................................................ 135

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    8/167

    viii

    I. PEMBAYARANTAGIHAN...................................................................................... 135J. PENCAIRANJAMINAN......................................................................................... 135K. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUANPPKATAU PENGAWAS

    PEKERJAAN........................................................................................................ 135

    L.

    KEPEMILIKAN DOKUMEN.................................................................................... 135

    M. FASILITAS.......................................................................................................... 135N. SUMBERPEMBIAYAAN........................................................................................ 135O. PEMBAYARANUANGMUKA................................................................................ 135P. PEMBAYARANPRESTASI PEKERJAAN....................................................................... 136Q. [PENYESUAIANHARGA]...................................................................................... 136

    R. PERISTIWA KOMPENSASI..................................................................................... 136S. DENDA DAN GANTI RUGI.................................................................................... 136

    T. SANKSI............................................................................................................. 137U. PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 137V. LAINNYA(APABILAADA).................................................................................. 137LAMPIRANASYARAT-SYARATKHUSUSKONTRAK......................................................... 138

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNISDAN GAMBAR.............................................................. 139

    KETERANGAN. ............................................................................................................ 139

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA.............................................................. 140

    KETERANGAN(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGANHARGASATUANDAN LUMP SUM)............................................................................................... 140

    KETERANGAN(UNTUKKONTRAKLUMP SUM)................................................................. 141

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN........................................................................... 146

    A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/ JASA(SPPBJ).................. 146B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK).......................................... 147C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.................................................................. 149

    Jaminan Pelaksanaan dari Bank...................................................................... 149Jaminan Pelaksanaan dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan .................... 151

    Jaminan Uang M uka dari Bank ...................................................................... 153

    Jaminan Uang M uka dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan ..................... 155

    Jaminan Pemeliharaan dar i Bank ................................................................... 157

    Jaminan Pemeliharaan dari Asur ansi/ Perusahaan Penjamin an .................. 159

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    9/167

    1

    BAB I. UMUM

    A.

    Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.

    B.

    Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    PekerjaanKonstruksi

    : seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;

    HP : Harga Perkiraan Sendiri;

    HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO)

    : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

    LD : Lembar Data Pemilihan;LD : Lembar Data Kualifikasi;Pokja UL : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

    melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa;PP : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/ Jasa;

    SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa;SPM : Surat Perintah Mul i Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/ Provisional Hand

    Over;FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

    Pemeliharaan berakhir/ Final Hand Over;LPS : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

    kerja K/ L/D/ I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik;

    Aplikasi SPS : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE;

    Form IsianElektronik

    : Tampilan/ antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinputoleh pengguna aplikasi;

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    10/167

    2

    Form IsianElektronik DataKualifikasi

    : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/ jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

    -Lelan : Proses pelelangan umum/ terbatas/ sederhana/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/ 2010 beserta perubahannya dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.

    C.

    [Pelelangan Umum/ Pemili han Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D.

    [Pelelangan Umum/ Pemili han Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/ KSO sertaperorangan.

    E.

    Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/ Pemil ihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website [Kementeri an/Lembaga/ Pemerin tah Daerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    11/167

    3

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    12/167

    4

    BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A.

    UMUM

    1.

    LingkupPekerjaan

    1.1

    Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2

    Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3

    Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

    sebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

    2.

    Sumber Dan Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3.

    Peserta[PelelanganUmum/Pemilihan

    Langsung]

    3.1

    [Pelelangan Umum/ Pemil ihan Langsung] initerbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertayang berbentuk badan usaha (perusahaan/koperasi), kemitraan/ KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2

    Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

    3.3

    Peserta Kemitraan/ KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

    4.

    LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

    4.1

    Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a.

    berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    13/167

    5

    dan/ atau peraturan perundang-undangan;b.

    melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan

    sehingga mengurangi/ menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/ atau

    c.

    membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/ atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

    4.2

    Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a.

    sanksi administratif, seperti digugurkan dari

    proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;b.

    sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.

    gugatan secara perdata; dan/ ataud.

    pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

    4.3

    Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/ KPA.

    5.

    LaranganPertentanganKepentingan

    5.1

    Para pih k dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yang

    terkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

    5.2

    Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a.

    dalam suatu badan usaha, anggota direksiatau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b.

    dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yang

    direncanakannya/ diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

    c.

    konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/ atauKonsultan Pengawas;

    d.

    pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/ L/ D/ I atau anak perusahaan pada

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    14/167

    6

    BUMN/ BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau

    pejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;e.

    PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    f.

    hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/ atau salah satu pengurusnyasama.

    5.3

    Pegawai K/ L/D/ I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/ L/D/ I.

    6.

    PendayagunaanProduksi DalamNegeri

    6.1

    Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

    6.2

    Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:

    a.

    pemilahan atau pembagian komponen harusbenar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;

    b.

    komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/ atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

    c.

    pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

    d.

    semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

    e.

    penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    15/167

    7

    yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari

    tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; danf.

    peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    6.3

    Pengadaan barang/ jasa impor dimungkinkandalam hal:a.

    barang/ jasa tersebut belum dapatdiproduksi/ dihasilkan di dalam negeri;

    b.

    spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/ atau kualifikasi teknis tenaga ahli

    dalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/ atauc.

    volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

    6.4

    [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peser ta diber ikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri .]

    7.

    Satu PenawaranTiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/ KSO hanya boleh memasukkan satu

    penawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B.

    DOKUMEN PENGADAAN

    8.

    Isi DokumenPengadaan

    8.1

    Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2

    Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.

    Umum;b.

    Pengumuman;c.

    Instruksi Kepada Peserta;d.

    Lembar Data Pemilihan;e.

    Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

    Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

    f.

    Spesifikasi Teknis, KAK dan/ atau Gambar;g.

    [Daftar Kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

    h.

    Tata Cara Evaluasi Penawaran;i.

    Bentuk Dokumen Penawaran:1)

    [Sur at Penawaran untuk e-Lelang 1 Fil e];

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    16/167

    8

    2)

    [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (fi le 2) untuk e-Lelang 2 File];

    3)

    [surat per janj ian Kemit raan/ Ker ja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemi tr aan/ KSO)] ;

    4)

    Dokumen Penawaran Teknis;5)

    [Formu li r Rekapitu lasi Perh itungan TKDN(apabila diberi kan preferensi harga)].

    j.

    Bentuk Dokumen Lain:1)

    Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa(SPPBJ);

    2)

    Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)

    Jaminan Pelaksanaan;4)

    [Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)];

    5)

    [Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan)].

    8.3

    Dokumen Kualifikasi meliputi:a.

    Lembar Data Kualifikasi;b.

    Pakta Integritas;c.

    Isian Data Kualifikasi;d.

    Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.

    Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4

    Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yang

    tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    9.

    BahasaDokumenPengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

    10.

    PemberianPenjelasan

    10.1

    Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

    10.2

    Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian

    penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/ menggugurkan penawaran.

    10.3

    Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

    10.4

    Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    17/167

    9

    memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

    10.5

    Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaanyang telah dijawab.

    10.6

    Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

    10.7

    Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masih

    mempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

    10.8

    Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

    10.9

    Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

    10.10

    Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11.

    PerubahanDokumenPengadaan

    11.1

    Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.2

    Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum Dokumen

    Pengadaan.

    11.3

    Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    18/167

    10

    11.4

    Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,

    Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

    11.5

    Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.6

    Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload)f i le adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari

    sebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)f i le Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

    11.7

    Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

    12.

    TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

    C.

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13.

    Biay dalamPenyiapanPenawaran

    13.1

    Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2

    Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh

    peserta.

    14.

    BahasPenawaran

    14.1

    Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2

    Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    19/167

    11

    14.3

    Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam Bahasa

    Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15.

    DokumenPenawaran

    15.1

    [Dalam metode penyampaian penawaran 1 f il e(sampul ), dokumen Penawaran melipu ti] :a.

    surat penawaran yang didalamnyamencantumkan;1)

    tanggal;2)

    masa berlaku penawaran; dan3)

    total harga penawaran.b.

    [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

    c.

    [sur at Per janji an Kemi traan/ Ker ja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemi tr aan/ KSO)] ;

    d.

    Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)

    metode pelaksanaan;2)

    jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

    3)

    jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

    4)

    spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

    5)

    daftar personil inti; dan6)

    bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

    e.

    [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabil a memenuhi syarat untuk diber ikanpreferensi harga);

    f.

    Data Kualifikasi.

    15.2

    [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) fil e, dokumen Penawaran meliput i]:a.

    Penawaran Kualifikasi, Administrasi, danTeknis (file I); dan

    b.

    Penawaran harga (fle II).

    15.2.A)

    Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1)Surat penawaran yang di dalamnya

    mencantumkan:1)

    Tanggal; dan

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    20/167

    12

    2)

    Masa berlaku penawaran;2)[Sur at per janj ian Kemit raan/ Ker ja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentuk

    Kemitr aan/ KSO)] ;3)

    Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a)

    metode pelaksanaan;b)

    jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

    c)

    jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan;

    d)

    spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);

    e)

    daftar personil inti; dan

    f)

    bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan).

    4)Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

    15.2.B)

    Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada f i leII meliputi:a.

    Surat Penawaran Harga yang di dalamnyamencantumkan:1)

    Tanggal;2)

    Masa berlaku penawaran; dan

    3)

    Total harga penawaran.b.[rincian harga penawaran (daftar

    kuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];dan

    c.

    [formuli r r ekapitul asi perhi tungan TKDNapabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].

    16.

    HargPenawaran

    16.1

    Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

    16.2

    [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/ pekerjaan dalamDaftar Kuanti tas dan Harga. Jik a harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    21/167

    13

    [Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan harga

    satuan untuk tiap mata pembayaran/ pekerjaandalam Daftar Kuanti tas dan Harga.]

    16.3

    Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

    16.4

    [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bu lan, penyesuaian

    harga diber lakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/ Khusus Kontr ak].

    17.

    Mat UangPenawarandan CaraPembayaran

    17.1

    Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

    17.2

    Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/ Khusus Kontrak.

    18.

    Masa Berlaku

    Penawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

    18.1

    Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimana

    tercantum dalam LDP.

    18.2

    Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    19.

    Pengisian ataKualifikasi

    19.1

    Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2

    Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yang

    melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/ KSO.

    20.

    PaktaIntegritas

    20.1

    Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti proses

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    22/167

    14

    pengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

    20.2

    Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/ jasayang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

    D.

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    23/167

    15

    21.

    Penyampulandan PenandaanSampul

    Penawaran

    21.1 [Untuk metode 1 (satu) fi le]21.1.A)

    File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) f i le

    penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a.

    Penawaran admini str asi;b.

    Penawaran tekn is;c.

    Penawaran harga.21.1.B)

    Filepenawaran disandikan/ dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

    21.1.C)

    Peserta mengirimkan f i lepenawaranyang telah disandikan/ dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

    21.1.D)

    Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isian

    elektronik data kualifikasi pada SPSE.

    21.2 [Untuk metode 2 (dua) fi le]21.2.A)

    Penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 2 (dua) f i leyangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(FileII).

    21.2.B)

    File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.

    21.2.C)

    Peserta mengirimkan file I dan file II

    yang telah disandikan/ dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

    21.2.D)

    Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    24/167

    16

    22.

    Pemasukkan/PenyampaianDokumen

    Penawaran

    22.1

    Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a.

    Data kualifikasi disampaikan melalui form

    isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.b.

    Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

    c.

    Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1)

    yang bersangkutan dan manajemennya

    tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

    2)

    yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

    3)

    perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

    4)

    data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/ dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direktur

    utama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata, dan/ ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

    5)

    pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/ L/D/ I atau

    pimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/ L/ D/ I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I.

    6)

    pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

    d.

    Untuk penyedia barang/ jasa yang berbentuk

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    25/167

    17

    konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakili

    konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasamalain.e.

    Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

    22.1.A)

    [Un tuk metode 1 (satu) fi le (sampul)] :1)

    Dokumen penawaran disampaikanmelalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/

    Spamkodok.2)

    Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/ Spamkodok.

    3)

    peserta mengunggah (upload) f i lepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

    4)

    Peserta dapat mengunggah f i lepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Filepenawaranterakhir akan menggantikan f i le

    penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

    22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) fi le]1)

    Dokumen penawaran disampaikanmelalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

    2)

    File penawaran administrasi dan teknis(f i le I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapf i le penawaran harga (f i le II)

    menggunakan Apendo/ Spamkodok.3)

    Peserta pertama-tama mengunggah(upload) f i le I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah(upload) f i le II berupa file penawaran

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    26/167

    18

    harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.

    4)

    File I dan File II yang telah dienkripsi

    diunggah (upload) melaluitempat/ fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

    5)

    Peserta dapat mengunggah f i lepenawaran (f i le I dan f i le II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan f i le penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

    22.2 Surat/ Form penawaran dan/ atau surat/ form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yang

    diunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/ direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

    22.3

    Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yang

    memerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

    22.4

    Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

    22.5

    Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

    22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/

    kemitraan/ bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    27/167

    19

    23.

    Batas AkhirWaktuPemasukan

    Penawaran

    23.1

    Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja

    ULP.23.2

    Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.

    keadaan kahar;b.

    terjadi gangguan teknis;c.

    perubahan dokumen pengadaan yangmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

    d.

    tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

    23.3

    Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

    23.4

    Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

    23.5

    Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hariyang sama dengan batas akhir pemasukan

    penawaran.

    24.

    PenawaranTerlambat

    Aplikasi SPSE menolak setiap f i le penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

    E.

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

    25.

    PembukaanPenawaran

    25.1

    Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsif i le penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telah

    ditetapkan.25.2

    Terhadap f i lepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan f i lepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa f i le yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    28/167

    20

    26.

    EvaluasiPenawaran

    25.3

    Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila f i le penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapat

    menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/ jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan

    25.4

    Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

    25.5

    Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

    26.1

    [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)fi le (sampul ) Sistem Gugur ]:26.1.A)

    Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kont rak Harga Satuan atau

    Kontrak Gabungan Lump Sum dan

    Harga Satuan pada bagian HargaSatuan:1)

    volume dan/ atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

    2)

    apabila terjadi kesalahan hasi lperkalian antara volume denganharga satuan pekerj aan, dil akuk anpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan t idak boleh di ubah;

    3)

    jenis pekerjaan yang ti dak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

    4)

    jenis pekerjaan yang ti daktercantum dalam daftar kuantitas

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    29/167

    21

    dan harga disesuaikan dengan jeni spekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan harga

    satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan5)

    hasi l koreksi ari tmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah n il aitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariur utan per ingkat semul a.]

    b[untuk Kontrak Lump Sum atau Kontr akGabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Lump Sum:

    1) volume dan/ atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftar

    kuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemili han;

    2)jenis pekerjaan yang ti daktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) di sesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

    3) hasi l koreksi ari tmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahni lai total harga penawaran]

    26.1.B)

    Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

    26.1.C)

    Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

    26.1.D)

    Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

    26.1.E)

    Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur

    dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

    26.1.F)

    Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    30/167

    22

    menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

    26.1.G)

    Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:a.

    evaluasi administrasi;b.

    evaluasi teknis;c.

    evaluasi harga; dand.

    evaluasi kualifikasi.

    26.2

    [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:

    26.2.A)

    Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

    f i leI yang meliputi:a.

    Evaluasi administrasi;b.

    Evaluasi teknis;c.

    Evaluasi kualifikasi.

    26.2.B)

    Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi f i leI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

    26.2.C)

    Selanjutnya Pokja ULP melakukan

    pembukaan penawaran f i leII:26.2.C.1)

    Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

    26.2.C.2)

    Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

    26.2.C.3)

    Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir

    26.6

    26.3

    Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a.

    Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    31/167

    23

    b.

    Pokja ULP dan/ atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

    c.

    penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

    d.

    penyimpangan yang bersifat penting/ pokokatau penawaran bersyarat adalah:1)

    penyimpangan dari Dokumen Pemilihanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/ kinerja pekerjaan; dan/ atau

    2)

    penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akan

    menimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/ atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

    e.

    Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

    penjelasan; dan/ atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

    kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

    f.

    para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selama

    proses evaluasi;g.

    apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/ atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/ atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1)

    peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

    2)

    proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

    3)

    apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

    26.4

    Evaluasi Administrasi:a.

    evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    32/167

    24

    b.

    penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1)

    syarat-syarat substansial yang diminta

    berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/ dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

    2)

    surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

    penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

    b)

    bertanggal.c.

    Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

    terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;d.

    [untuk 1 (satu) f il e sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];

    e.

    apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

    f. apabila tidak ada peserta yang memenuhi

    persyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

    26.5

    Evaluasi Teknis:26.5.A)

    [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1(satu) f il e (sampul )Sistem Gugur ]a.

    evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.

    unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

    c.

    evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

    gugur dengan ketentuan:1)

    Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

    2)

    Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    33/167

    25

    a)

    metode pelak anaan pekerjaanyang ditawarkanmenggambarkan penguasaan

    dalam penyelesaian pekerjaan;b)

    jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

    c)

    jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

    d)

    spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan

    dalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;e)

    personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaanyang diajukan;

    f)

    bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan

    dalam LDP;g)

    [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstr uction/ EPC (apabiladipersyaratkan)]

    d.

    [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dini lai.][dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-

    masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

    e.

    Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/ fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    34/167

    26

    f.

    apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukan

    klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    g.

    peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

    h.

    apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendah

    berikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;i.

    apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

    j.

    apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

    k.

    Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

    26.5.B)

    [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) fi le Sistem Ni lai dan Peni laian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a.

    evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.

    unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

    c.

    evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angka

    tertentu pada seti ap unsur yang dini laiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlahperolehan ni lai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dan

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    35/167

    27

    nilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

    [Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasipengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomi s barang tersebut] .

    d.

    Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

    e.

    Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1)

    metode pelaksanaan pekerjaan yang

    ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

    2)

    jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    3)

    jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yang

    ditetapkan dalam LDP;4)

    spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

    5)

    personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

    6)

    bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

    7)

    [ser tif ikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Constr uction/ EPC (apabiladipersyaratkan)].

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    36/167

    28

    f.

    [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistem

    ambang batas terhadap unsur teknisyang dini lai;][dalam hal evaluasi teknis dengansistem ni lai atau sistem peni laian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas ni lai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

    g.

    Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/ fungsi untuk

    bahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;h.

    apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    i.

    apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;

    j.

    apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

    k.

    Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

    26.6

    Evaluasi Harga [1 file/ 2 file]:26.6.A)

    [Untuk fi le 2 (dua) fi le pada saat evaluasidokumen penawaran fi le II:]

    26.6.A).1)

    Sebelum evaluasi harga dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a.

    [untuk kontrak Harga Satuan atau

    kontr ak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1)

    volume dan/ atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    37/167

    29

    Pemilihan;2)

    apabil a terjadi kesalahan hasi lperkali an antara volume dengan

    harga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

    3)

    jenis peker jaan yang ti dak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

    4)

    Jenis pekerjaan yang tidak

    tercantum dalam daftarkuant itas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

    5)

    Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariur utan per ingkat semul a;]

    b.

    [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1)

    volume dan/ atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) di sesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemi li han;

    2)

    Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

    pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemi li han; dan

    3)

    Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran]

    26.6.A.2)

    Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    38/167

    30

    dinyatakan gugur.

    26.6.A.3)

    Apabila semua total harga penawaran

    atau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

    26.6.A.4)

    Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

    26.6.A.5)

    Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

    26.6.B)

    Evaluasi Harga26.6.B).1)

    unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:a.

    [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1)

    harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dar iharga satuan yang tercantum

    dalam HPS, dengan ketentuan:a.

    apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.Jika terhadap harga satuanyang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

    b.

    apabila setelah dilakukan

    klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

    2)

    mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau ti dak ditu li s

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    39/167

    31

    dilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganya

    dianggap termasuk dalam hargasatuan peker jaan lainnya;b.

    [untuk kontrak l ump sum:]1)

    apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tul isan hur uf;

    2)

    apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tu li san angka; atau

    3)

    apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur .]

    26.6.B).2)

    Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1)

    [untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiar itmatik , apabil a ada koreksi/perubahan;]

    2)

    [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/ atau Daftar

    Inventari sasi Barang/ Jasa ProduksiDalam Negeri ;]

    3)

    klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:a)

    apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

    b)

    apabila peserta yang

    bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

    c)

    Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yang

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    40/167

    32

    ditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

    26.6.B).3)

    [M emperh itungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam neger idengan ketentuan:a.

    rumus penghitungan sebagaiberikut:

    HPKP

    HEA

    1

    1

    HEA = Harga Evaluasi Akhi r.KP = Koefi sien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Neger i(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/ Jasa).

    HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

    b.

    dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

    c.

    pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkat

    pemenang pelelangan.]

    26.6.B).4)

    [Untuk penilaian sistem ni lai, dihi tungni lai k ombinasi antara ni lai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dil akukan dengan cara:

    a.

    memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)un tuk penawaran harga terendah;

    b.

    menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peser ta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

    penawarannya;c.

    menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemi li han; dan

    d.

    menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    41/167

    33

    Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

    harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peser ta]

    [Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a)

    menghitung biaya operasional,pemeli haraan, nil ai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen Pemi li han;

    b)

    menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan bi ayapemeliharaan;

    c)

    hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

    d)

    penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasi l hurufc.]

    26.6.B).5)

    [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi ari tmatik adayang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendah

    berikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi admini str asi;]

    26.6.B).6)

    [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabil a hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualif ikasi; dan

    26.6.B).7)

    [Untuk 1 (satu) fi le sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakangagal.]

    26.6.C)

    Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/ atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

    26.6.D)

    Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    42/167

    34

    terjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/ atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan

    dinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

    26.6.E)

    [pada metode 2 (dua) f il e, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki hargapenawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Beri ta Acara Hasil Pelelangan.]

    [pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur ,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemil ik i harga penawaran yang sama maka

    un tuk yang menggunakan sistem gugur tanpaambang batas Pokja ULP memilih pesertayang mempunyai kualifikasi lebih baik,sedangkan untuk yang menggunakan sisemgugur dengan ambang batas maka pokja ULPmemilih peserta yang memiliki kemampuantekn is lebih baik.].

    26.6.F)

    Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a.

    [Untuk sistem gugur dimulai dari

    penawaran harga atau penawaran hargaterk oreksi yang terendah] .

    b.

    [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai n ilai kombinasi ter tinggi] .

    c.

    [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimu lai dari total hargayang terendah.]

    27.

    Klari fi kasi dan

    Negosiasi

    Teknis dan

    Harga]

    27.1

    [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadil akukan dalam hal peser ta yang memasukk anpenawaran kur ang dari 3 (ti ga).

    27.2

    Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

    di lakukan bersamaan dengan evaluasi .

    27.3

    Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadi lakukan dengan ketentuan :a.

    di lakukan terhadap 2 (dua) peser ta (jika ada)secara terpi sah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan din il ai wajar ser tadapat di per tanggungjawabkan;

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    43/167

    35

    b.

    klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontr ak Harga Satuan atau

    Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;c.

    klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontr ak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

    d.

    [untuk peker jaan yang menggunakan Kont rakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur ][untuk peker jaan yang menggunakan Kont rakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur]

    [untuk peker jaan yang menggunakan Kont rakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi n il ai HPS dinyatakangugur]

    27.4

    Dalam hal selu ruh peserta tidak menyepakatikl ari fik asi dan negosiasi tekn is dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

    28.

    EvaluasiKualifikasi

    28.1

    Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    28.2

    Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

    28.3

    [Pakta in tegr itas telah dii si dan di tandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemi traan/KSO)].

    28.4

    Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

    28.5

    Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1)

    Untuk peserta yang melakukanKemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/ Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/ KSO; atau

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    44/167

    36

    2)

    memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

    3)

    perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

    4)

    salah satu dan/ atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

    5)

    memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

    6)

    memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di

    lingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

    7)

    memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;

    8)

    dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:(a)

    peserta wajib mempunyai perjanjian

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/ KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

    (b)

    untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan Kemitraan/KSO

    9)

    memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

    28.6

    Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang

    kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

    28.7

    Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    45/167

    37

    28.8

    Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

    28.9

    [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULPmembuat Beri ta Acara Evaluasi Penawaran FileI (Penawaran Administrasi dan Teknis, sertaDokumen Kualifikasi) yang paling sedikitmemuat:a.

    nama semua peserta;b.

    hasil evaluasi penawaran admin istrasi danteknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;

    c.

    ni lai evaluasi teknis diurutkan mulai dar iyang ter tinggi;

    d.

    ambang batas ni lai tekn is;

    e.

    keterangan-keterangan l ain yang di anggapperl u mengenai pelaksanaan pelelangan;f.

    jum lah peserta yang lul us dan tidak lu luspada seti ap tahapan evaluasi; dan

    g.

    tanggal dibuatnya Ber it a Acara.

    29.

    PembuktianKualifikasi

    29.1

    Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

    29.2

    Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline).

    29.3

    Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

    29.4

    Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/ atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

    29.5

    Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkan

    dalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

    29.6

    Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/ jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalam

  • 7/25/2019 Dok. Lelang Ged.ktr.Admin

    46/167

    38

    Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

    29.7

    Apab