documentacion para obras

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  • Agenda

    SESIN 04:

    Control Econmico de la Obra

    1. Adelantos de Obra

    2. Valorizaciones de Obra

    3. Prestaciones Adicionales de Obra

    4. Liquidacin del Contrato de Obra

  • Las bases podrn establecer los siguientes

    adelantos (*):

    1) Directos al contratista, los que en ningn caso

    excedern en conjunto del veinte por ciento (20%)

    del monto del contrato original.

    2) Para materiales o insumos a utilizarse en el

    objeto del contrato, los que en conjunto no debern

    superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del

    contrato original.

    (*) Artculo 186 del Reglamento.

    Slo las bases pueden establecer el otorgamiento

    de los adelantos.

    1.- Adelantos de Obra

  • El Contratista dentro de los ocho (08) das contados a partir del

    da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar

    formalmente la entrega del adelanto, adjuntado a su solicitud la

    garanta y el comprobante de pago correspondiente, debiendo la

    Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) das

    contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada

    documentacin.

    Adelantos directos (*).-

    (*) Artculos 187 y 189 del Reglamento.

    Amortizacin.-

    La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos

    proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra.

    A = Adelanto Directo x Valorizacin

    Monto Contrato

  • Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o

    insumos debern ser realizadas con la anticipacin debida, y siempre

    que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual, en

    concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e

    insumos presentado por el Contratista.

    No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos

    en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas

    con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de

    materiales e insumos.

    Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se

    deber tener en cuenta lo dispuesto en el D.S. N 011-79-VC y sus

    modificatorias, ampliatorias y complementarias.

    Adelanto para materiales e insumos (*).-

    (*) Artculo 188 del Reglamento.

  • Adelanto para materiales

    o insumos(*).-

    Mmax = c.i. x SBV x F.R. x (Ima)

    Imo

    Monto mximo adelanto de materiales

    c.i. = coeficiente incidencia material

    SBV = saldo bruto por valorizar

    F.R. = factor de relacin

    Ima = ndice material fecha adelanto

    Imo = ndice material fecha V.R.

    Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo

    Coef. Incid. ladrillo = 0.079

    Saldo bruto por valor. = S/. 1 000 000

    Factor relacin (F.R.) = 0.90000

    Mes valor referencial = enero 2008

    Fecha del adelanto = julio 2008

    Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97

    Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44

    Mmax = 0.079 x 1 000 000 x 0.90 x 678.97

    596.44

    Mmax ladrillo = S/. 80 938.18

    Material F.P. Monto

    solicitado

    Monto

    mximo

    Monto

    otorgado

    Ladrillo E 100 000 80 938 80 938

    Cemento E 200 000 229 500 200 000

    Agregado E 50 000 33 507 33 507

    Otros 85 555

    400 000

  • Amortizacin.-

    A = (Mmu x Pum) x F.R. x (Ima)

    Imo

    A= amortizacin adelanto materiales

    Mmu = metrado material utilizado

    Pum = precio unitario del material

    Ima = ndice material fecha adelanto

    Imo = ndice material fecha V.R.

    Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo

    Metrado ladrillo utilizado = 20 000 und

    Precio por ladrillo (und) = S/. 0.35

    Factor relacin (F.R.) = 0.90000

    Mes valor referencial = enero 2008

    Fecha del adelanto = julio 2008

    Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97

    Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44

    A = (20 000 un* S/ 0.35/un)* 0.9 x 678.97

    596.44

    Amortizacin = S/. 7 171. 74

    La amortizacin del adelanto de materiales se realiza cada vez que se

    utiliza el material en obra, en funcin a la cantidad utilizada de ste.

    D.S. N 011-79-VC.

  • Las Valorizaciones son pagos a cuenta y son elaboradas en funcin a

    los metrados ejecutados.

    El contratista est facturando lo que la entidad ha recibido. Los avances han sido aceptados. La factura est correcta y en general la documentacin

    cumple con los trminos y condiciones del contrato.

    Los pagos acumulados no exceden lo pactado.

    Los pagos debern ser revisados para asegurarse que:

    Valorizacin del mes V

    Reajustes del mes R

    Deduccin de Adelantos D ( - )

    Valorizacin Bruta = VB V + R + D ( - )

    Amortizacin de Adelantos A ( - )

    Valorizacin Neta = VN VB - A

    I.G.V. (19%) 19 % VN

    2.- Valorizaciones de Obra

  • Valorizaciones

  • Los metrados constituyen la expresin cuantificada

    de los trabajos de construccin que se han

    programado ejecutar en un plazo determinado.

    Los metrados son formulados y valorizados

    conjuntamente por el contratista y el inspector o

    supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los

    plazos establecidos en las bases o en el contrato.

    Normalmente el ltimo da de cada perodo

    (quincenal, mensual).

    Si el Inspector o Supervisor no est presente, el

    Contratista los efectuar, debiendo revisarlos

    durante el periodo de aprobacin.

    Metrados valorizados

    Valorizaciones de obra

  • El plazo para la aprobacin por el inspector o supervisor y su remisin

    a la Entidad para periodos mensuales, es de cinco das a partir del

    primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin, y ser

    cancelada en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las

    valorizaciones se refieren a periodos distintos a los mensuales, las

    bases o el contrato establecern el tratamiento correspondiente.

    Plazos (*).-

    Valorizacin del mes

    Residente

    / Supervisor

    Formulan

    metrados

    5 dasNo hay pago

    Pago de intereses

    Primer da

    hbil mes

    siguiente Inspector /

    SupervisorAprueba

    valorizacin

    ltimo da

    mes

    25 das

    ltimo da

    mes siguiente

    Perodo pago valorizacin

    (*) Artculo 197 del Reglamento.

    Valorizaciones de obra

  • Las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados

    con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos

    proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista;

    a este monto se agregar el porcentaje correspondiente al IGV.

    Si en un presupuesto se considero 100 m3 y en obra se ejecut solo 90 m3, se

    paga hasta este metrado y no se paga 10 m3. Es decir hay Deductivo.

    Si en obra se ejecut 110 m3, 100 m3 se pagan como metrados contractuales y

    10 m3 como mayor metrado o adicional de obra.

    En las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios se

    valorizar hasta el total de los metrados realmente ejecutados.

    Val. = (Mtdos. Ejecutados X P.U. OFERTADO) + GGOFERTADO + UTOFERTADO

    Sistema de precios unitarios (*).-

    (*) Artculo 197 del Reglamento.

    Valorizaciones de obra

  • Sistema de precios unitarios.-

    Valorizaciones de obra

  • Las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados

    contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando

    separadamente los montos proporcionales de gastos generales y

    utilidad del valor referencial. El subtotal obtenido se multiplica por el

    factor de relacin calculado hasta la quinta cifra decimal. A este monto

    se agregar el porcentaje correspondiente al IGV.

    En las obras contratadas bajo el sistema de suma alzada se valorizar

    hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.

    Si en un presupuesto se considero 100 m3 y en obra se ejecut solo 90 m3, se

    paga hasta el metrado contratado 100 m3. Es decir no hay Deductivo.

    Si en obra se ejecut 110 m3, se pagan solo 100 m3 no se pagan los 10 m3 de

    exceso. Es decir no se reconocen como mayor metrado o adicional de obra.

    Val. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.

    Sistema de suma alzada (*).-

    (*) Artculo 197 del Reglamento.

    Valorizaciones de obra

  • Sistema de suma alzada.-

    Valorizaciones de obra

  • Las valorizaciones de obra y de adicionales sern ajustadas

    multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se

    obtenga de aplicar en la frmula polinmica los ndices unificados de

    precios de la construccin que publica el INEI correspondientes al mes

    en que debe ser pagada la valorizacin.

    R = Valorizacin * ( Kr 1)donde: Kr = coeficiente de reajuste

    Reajustes (*).-

    (*) Artculos 49 y 198 del Reglamento.

    Febrero Marzo Abril

    Val. marzo

    ndices Abril

    se conocen

    en Mayo

    Vencimiento plazo pago30.04.2008

    Liquidacin

    obra

    Valorizacin

    obra - marzo

    En marzo se

    conocen ndices

    a febreroEjecucin

    obra

    Valorizaciones de obra

  • Ejemplo:

    Valorizacin Neta (sin IGV) = S/. 100 000.00

    Mes de la valorizacin = Marzo 2008

    Coeficiente de reajuste ( K) = 1.050

    Reajuste = 100 000 x (1.050 1) = S/. 5,000.00Reajuste = S/.499.14 (sin IGV)

    Clculo del reajuste (*) .-

    R = V x (Kr -1) - Da - Dm - Dr

    El reajuste concedido menos las deducciones de los

    reintegros por adelanto en efectivo y de materiales que no

    corresponde, y del reajuste por atraso en la obra es el

    reintegro final que le corresponde al contratista.

    (*) Se sujeta a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC.

    Valorizaciones de obra

  • Clculo del reajuste .-

    Da = A.D x V x (Kr -1)

    C Ka

    Da = deduccin que no corresponde por el adelanto directo.

    A.D.= adelanto directo otorgado

    C = monto del contrato principal

    V = valorizacin ejecutada

    Kr = coeficiente de reajuste

    Ka = coeficiente de reajuste del mes en que se otorg el A.D.

    Dm = c.i. x V x (Imr - Imo)

    Ima

    Dm = deduccin que no corresponde por el adelanto materiales.

    c.i. = coeficiente incidencia material

    V = valorizacin ejecutada

    Imr = ndice material a la fecha reajuste.

    Imo = ndice material a la fecha presup. Ima = ndice material a la fecha adelanto.

    R = V x (Kr -1) - Da - Dm - Dr

    Dr = deduccin del reajuste por atraso en la obra.

    Normas para obras atrasadas:

    Mximo reintegro reconocido = reintegros programados

    El reajuste concedido sea el menor de la comparacin entre la

    sumatoria del reajuste programado y la sumatoria del reajuste real.

    Dr = deduccin del reajuste por atraso en la obra.

    Valorizaciones de obra

  • Clculo del reajuste .- Dr = deduccin del reajuste por atraso en la obra.

    Monto Contrato (sin IGV) = S/. 1,000,000.00

    01 02 03

    mes 1 mes 2 mes 3

    Parcial 300,000.00 400,000.00 300,000.00

    Acum. (APA) 300,000.00 700,000.00 1,000,000.00

    Parcial 250,000.00 350,000.00 400,000.00

    Acum. (ARA) 250,000.00 600,000.00 1,000,000.00

    0.065 0.075 0.077

    Parcial 19,500.00 30,000.00 23,100.00

    Acumulado ( RP) 19,500.00 49,500.00 72,600.00

    Parcial 16,250.00 26,250.00 30,800.00

    Acumulado ( RR) 16,250.00 42,500.00 73,300.00

    Parcial 16,250.00 26,250.00 30,100.00

    Acumulado 16,250.00 42,500.00 72,600.00

    0.00 0.00 700.00

    Condicin de Avance de Obra Atrasada Atrasada Al da

    16.67% 14.29%

    CALCULO DEL REAJUSTE DE VALORIZACIONES

    Valorizacin N

    Mes

    Avance

    Programado

    Avance

    Real

    Coeficiente de Reajuste (Kr-1)

    Reajuste

    Programado

    Reajuste

    Real

    Reajuste

    Reconocido

    Retencin por atraso (Dr)

    % Adelanto

    % Atraso

    Nota: Hay Retencin por Atraso cuando la obra esta atrasada y el Reajuste Acumulado Real es Mayor que el

    Reajuste Acumulado Programado

    Valorizaciones de obra

  • Factor acumulado TIL (mes pago)

    I = Val. Adeudada * ------------------------------------------------- - 1Factor acumulado TIL (vencim. pago)

    donde:

    I : Inters TIL: factor acumulado de la tasa de inters legal (SBS)

    A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de las

    valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista

    tendr derecho al reconocimiento de intereses legales.

    Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de

    Intereses.

    Pago de intereses (*) .-

    (*) Artculo 197 del Reglamento.

    Valorizaciones de obra

    Procedimiento establecido en la Circular N 016-94.EF-90

  • Ejemplo:

    Valorizacin Neta (sin IGV) = S/. 100 000.00

    Mes de la valorizacin = Marzo 2008

    Vencimiento plazo pago = 30.04.2008

    Factor acum. T.I.L. (vencim. pago) = 5.75986

    Da pago valorizacin = 22.06.2008

    Factor acum. T.I.L. (da pago) = 5.78861

    Intereses = 100 000 x 5.78861 _ 1

    5.75986

    Intereses = S/.499.14 (sin IGV)

    Pago de intereses (*).-

    Los intereses que puedan corresponder deben ser expresamente

    requeridos por el Contratista (presentando su valorizacin); no deben ser

    tramitados de oficio por la Entidad.

    Valorizaciones de obra

  • 3.- Prestaciones Adicionales de Obra

    Ejecucin de trabajos complementarios y/o mayores metrados no

    considerados en las bases de licitacin o en el contrato respectivo, y que

    resultan indispensables para alcanzar la finalidad del contrato original.

    Ttulo V, numeral 1 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA Autorizacin Previa a la Ejecucin y Pago de

    Presupuestos Adicionales de Obra Pblica - (R.C. N 369-2007-CG).

    La prestacin adicional est determinada por los trabajos

    complementarios (partidas nuevas y/o mayores metrados de las

    partidas contractuales) que se requieren para cumplir con la

    finalidad del contrato y, de ser el caso, por los mayores

    metrados necesarios para completar los requerimientos tcnicos

    de las obras consignados en los expedientes tcnicos.

  • Causales de Procedencia (*).

    (*) Ttulo V, numeral 6 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA.

    Prestaciones Adicionales de Obra

    a) Por deficiencias en

    el expediente tcnico

    (frecuente)

    Estudios topogrficos inexactos

    Estudios de suelos no identifican

    material inadecuado

    Taludes de corte del proyecto, no se ajustan

    al talud de reposo natural

    b) Hechos fortuitos o

    de fuerza mayor

    Derrumbes por inestabilidad de los taludes,

    provocada por las particulares condiciones

    hidrolgicas de la zona (altas precipitaciones).

  • Conceptos y soluciones adoptados.

    Presupuestos Adicionales de Obra.

    Mejoramiento de sub-rasante Adecuada capacidad de soporte delterreno de fundacin.

    Reemplazo de material - Estabilidad de la estructura del pavimento. Cambio de diseo del pavimento Comportamiento adecuado de

    la estructura.

    Cambio de algunos elementos de las obras Utilizacin de equiposy materiales modernos.

    Necesidad de incrementar drenajes (superficial y subterrneo) Escorrentas no deben afectar a la estructura del pavimento.

    Incremento de elementos de sealizacin Curvas en zonas dependientes pronunciadas.

  • Conceptos y soluciones adoptados.

    Presupuestos Adicionales de Obra.

    Mayores trabajos no reconocidos - Aplicacin de procedimientosconstructivos.

    Mayores distancias de transportes Cambio sustentado decanteras.

    Limpieza de derrumbes/Trabajos de mantenimiento Transitabilidad a la va.

    Modificacin del trazo Topografa difcil. Cambio de dosificaciones Materiales de baja calidad. Prevencin de deslizamientos Zonas de corte con inestabilidad

    de taludes.

    Asfaltado de bermas Zonas de nevada y permanente escorrentasuperficial.

  • Presupuesto Adicional de Obra (*).

    Mayor costo originado por la ejecucin de prestaciones

    adicionales de obra.

    (*) Ttulo V, numerales 2 y 4 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA.

    Deber formularse independientemente de las reducciones y/o

    supresiones de costos que aprueba la Entidad, para la misma

    ejecucin de obra, aunque ambos se encuentren vinculados.

  • Es el menor costo originado por la NO ejecucin de

    trabajos contractuales. Es vinculante a un PAO cuando

    dichos trabajos guardan relacin directa con trabajos

    adicionales de dicho PAO.

    Retiro los costos de:

    - Unidades de ladrillo- Mortero de cementoarena- Columnas de concreto

    Incorporo costos de:

    - Tubo metlico para columnas- Varillas de acero de 1x1x1/4- Sobrecimiento concreto h=0.50m

    Presupuesto AdicionalPresupuesto Deductivo

    = finalidad

    Presupuesto deductivo vinculante

  • Para calcular el porcentaje de incidencia acumulado de un presupuesto

    adicional de obra respecto al monto del contrato original, las Entidades

    acumularn el monto total de los presupuestos adicionales de obra

    autorizados, incluyendo el que se encuentra en trmite, y el monto de

    aquellos presupuestos deductivos derivados de las sustituciones de obra

    directamente vinculadas con las partidas de obras adicionales, siempre

    que ambas respondan a la misma finalidad programada.

    % incidencia de los presupuestos adicionales (*)

    (PAn) - (PDm)

    % i = -----------------------------

    M.C.O.M.C.O. Monto del contrato original.

    PAn Presupuestos adicionales de obra.

    PDm, Presupuestos deductivos vinculantes.

    (*) Ttulo V, numeral 5 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA.

    Presupuesto Adicional de Obra

  • Presupuesto Adicional /

    Presupuesto Deductivo

    Monto

    (S/.)Sumatoria

    (S/.)(%)

    Adicional N 01 563,556.51 563,556.51 2.11%Adicional N 02 1,342,801.85 1,906,358.36 7.14%Adicional N 03 669,604.12 2,575,962.48 9.64%

    Deductivo Vinculante N 01 -599,287.30 1,976,675.18 7.40%

    Adicional N 04 1,040,338.60 3,017,013.78 11.30%

    *** Monto Contractual = 26,709,253.30

    % incidencia de los presupuestos adicionales

    MC

    PDvPA

    j

    j

    j

    i

    1i

    i

    3

    1

    5

    AcumuladaIncidencia% ..

    Se esta tramitando el PAO N 4

    Se generaron 04 presupuestos adicionales y

    01 presupuesto deductivo

    Obra: Mejoramiento de la Carretera ABC

    Incidencia Acumulada del PAO N 05 = 11.30%

  • (*) Artculo 207 del Reglamento.

    Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se

    cuenta con la certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del

    Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndoles los

    presupuestos deductivos vinculantes, sean iguales o no superen el 15%

    del monto del contrato original.

    % Incidencia menor al 15%.

    Presupuestos Adicionales de Obra menores al 15% (*).

    La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se

    inicia con la correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea

    por el contratista o el supervisor, la cual deber realizarse dentro de los

    treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin

    Plazos.

  • Dentro de los diez das siguientes de la anotacin en el cuaderno de

    obra, el contratista deber presentar al supervisor o inspector el

    presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en

    un plazo de diez das.

    La Entidad cuenta con diez das para emitir la resolucin aprobatoria. La

    demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados

    que autorice las prestaciones adicionales de obra podr ser causal de

    ampliacin de plazo.

    10 das 10 das

    Inspector /

    SupervisorAnotacin en el

    Cuaderno de ObraRemitir el

    Presupuesto a la

    Entidad

    Contratista

    Presentar

    Presupuesto

    Adicional de

    Obra

    10 das

    Entidad

    Emitir

    Resolucin

    Ampliacin de

    Plazo en caso de

    demora

    Presupuestos Adicionales de Obra menores al 15% (*).

    Plazos

    (*) Artculo 207 del Reglamento.

  • % Incidencia mayor al 15%.

    Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los

    presupuestos deductivos vinculados, superen el quince (15%) del monto

    del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la

    Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la

    autorizacin expresa de la CGR. Las prestaciones adicionales de obra

    no podrn superar el 50% del monto del contrato original.

    Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15% (*).

    (*) Artculo 208 del Reglamento.

  • Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%

    Tramitacin de PAOque no ajustan a lasNormas aplicables

    CGR no emite autorizacin

    Trabajos ejecutados, con

    excepcin de obras por

    situacin de emergencia

    No se cuenta con la

    disponibilidad presupuestal

    El origen del PAO no se

    enmarca en las causales

    de procedencia

    Siempre que se trate de obras pblicas por contrata. Corresponder segn las caractersticas de las solicitudes

    presentadas, sus argumentos tcnicos, legales y presupuestarios.

    CGR emite pronunciamiento

  • Plazos.

    Presupuestos Adicionales

    de Obra mayores al 15% (*).

    (*) Artculo 208 del Reglamento.

    Plazo para que la

    CGR se pronuncie

    Entidad presentasolicitud a la CGR

    Supervisoremite informe

    favorable

    30 dc 15 dh

    05 dh 05dh

    Entidad presentainformacin

    complementaria

    CGR sepronunciaCGR solicita

    informacin

    complement.

    15 dh

    FaltaInformacin

    CGR

    autoriza en parte

    o deniega

    70 dh 100 dc

    CGR

    resuelve

    el recurso

    ENTIDAD

    recurso de

    apelacin

    25 dh 15 dh 30 dh

    Pronunciamiento Apelacin

  • Anlisis de la situacin presentada, considerando los alcances delexpediente tcnico, las soluciones tcnico-econmicas presentadas,

    la literatura especializada y la experiencia del equipo evaluador.

    Contrastacin con situaciones similares que motivaron evaluacionestcnicas anteriores.

    Criterios de Evaluacin.

    Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%.

    Resolucin aprobatoria del presupuesto adicional. Acreditacin de la disponibilidad presupuestal para el pago. Informe legal que sustente la procedencia del presupuesto adicional Informacin tcnica que contenga la sustentacin de cada uno de los

    rubros o tems que conforman el presupuesto adicional.

    Informacin de otras mayores prestaciones que no requirieron laautorizacin previa de Contralora General.

    Informacin que permita la evaluacin.

  • Evaluar si los trabajos no se encuentran ejecutados.

    Necesidad de ejecucin de las obras adicionales

    o Limitaciones o deficiencias de los estudios o expedientes tcnicos.

    o Situaciones de emergencia.

    Evaluar las causas que originan la necesidad de ejecutar los trabajos.

    Analizar las nuevas soluciones tcnicas y su relacin con lo establecidoen el expediente tcnico.

    En el caso de los mayores metrados, validar las cantidades de trabajo.

    o Verificacin mediante medios magnticos o manuales de los metrados.

    o Contrastacin con informes tcnicos (contratista-supervisor-entidad),

    opinin del proyectista, especificaciones tcnicas y anotaciones en C.O.

    o Visita de inspeccin a la obra.

    En el caso de obras complementarias, validar las partida nuevas.

    o Los precios responder a los del contrato, salvo la utilizacin de nuevos

    insumos (tres cotizaciones).

    o Establecer la razonabilidad de rendimientos, incidencias, dosificaciones, etc.

    Evaluacin de Aspectos Tcnicos.

    Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%.

  • Evaluar la tipificacin de las causales que generaron las obrasadicionales.

    Determinar si se ha sustentado la viabilidad del presupuestoadicional.

    Establecer el marco legal y los plazos de trmite de lospresupuestos adicionales.

    Evaluacin de Aspectos Legales.

    Verificacin de la documentacin presentada como sustento. Evaluar la garanta de contar con marco presupuestario. Confirmar la rentabilidad y sostenibilidad del Proyecto.

    Evaluacin de Aspectos Presupuestarios.

    Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%.

  • Observaciones a las solicitudes.

    Presupuestos Adicionales de Obra.

    Informes tcnicos sin sustento. Trmite de presupuestos adicionales con carcter de

    regularizacin.

    Explotacin de canteras no se ajusta a evaluaciones tcnica-econmicas.

    En las partidas nuevas no se consideran los costos o trabajoscontemplados en las partidas contractuales.

    Aceptacin de las entidades a las observaciones planteadas porContralora General.

    Correcciones en las cantidades de trabajos presentadas en lospresupuestos adicionales, por desacuerdos con las bases de

    medicin y pago contractuales.

    No se garantiza la disponibilidad presupuestal para asumir el costode los presupuestos adicionales.

    No se determina que el proyecto en ejecucin mantenga suscondiciones de rentabilidad y sostenibilidad.

  • Obras Adicionales con carcter de emergencia.

    Excepcionalmente en el caso de obras adicionales que por su carcter

    de emergencia, (cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en

    peligro a la poblacin, los trabajadores o la integridad de la misma obra),

    la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante

    comunicacin escrita, a fin de que el supervisor o inspector pueda

    autorizar su ejecucin.

    La Entidad verificar su procedencia, previo a la emisin de la resolucin

    correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno.

    (*) Artculo 207 del Reglamento.

    En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin

    de la CGR se emitir previa al pago.

    (**) Artculo 208 del Reglamento.

    % Incidencia menor al 15% (*).

    % Incidencia mayor al 15% (**).

  • En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos

    adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o

    precios pactados, ms los gastos generales fijos y variables propios

    del adicional, para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente

    teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales

    del presupuesto original contratado. Asimismo debe incluirse la utilidad

    del presupuesto ofertado y el IGV correspondiente.

    (*) Artculo 207 del Reglamento.

    Ppto. Adic. = (Mtdos. Adicionales X P.U. OFERTADO) +

    GGADICIONAL + UTOFERTADO + IGV

    Ppto. Adic. = (Mtdos. Adicionales X P.U.PACTADO ) +GGADICIONAL + UTOFERTADO + IGV

    Presupuestos Adicionales de Obra - Valorizaciones (*).

    Caso: partidas existentes.

    Caso: partidas nuevas.

    El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza

    mediante valorizaciones adicionales.

  • 9.0 ml

    Canal de mampostera

    Presupuestos Adicionales Precios Unitarios

    Modificacin al proyecto (planos,

    especificaciones tcnicas)

    9.0 ml

    Canal de concreto

    ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL

    01.01 Canal de Mampostera ml 90.00 9.00 810.00

    Costo Directo 810.00

    Presupuesto Contratado

    ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL

    01.02 Canal de Concreto ml 150.00 9.00 1,350.00

    Costo Directo 1,350.00

    ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL

    01.01 Canal de Mampostera ml 90.00 9.00 810.00

    Costo Directo 810.00

    Presupuesto Adicional de Obra - Partidas nuevas

    Presupuesto Deductivo de Obra vinculante

  • En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos

    adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto

    referencial, ajustados por el factor de relacin, y/o los precios

    pactados, con los gastos generales fijos y variables y la utilidad del

    valor referencial multiplicados por el factor de relacin. Deber

    incluirse adems el IGV.

    (*) Artculo 207 del Reglamento.

    Ppto. Adic. = Mtdos. Adic. X ( P.U.V.R.* F.R.) + [GGV.R. + UTV.R.] * F.R. + IGV

    Ppto. Adic. = (Mtdos. Adic. X P.U.PACTADO) + [GGV.R. + UTV.R.] * F.R. + IGV

    Caso: partidas existentes.

    Caso: partidas nuevas.

    Presupuestos Adicionales de Obra - Valorizaciones (*).

    El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza

    mediante valorizaciones adicionales.

  • 9.0 ml

    Canal de mampostera

    Por trabajos que no estn

    comprendidos en los documentos

    del Expediente Tcnico

    (modificaciones a los planos).

    Presupuestos Adicionales Suma Alzada

    9.0 ml

    Canal de concretoITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL

    01.02 Canal de Concreto ml 150.00 9.00 1,350.00

    Costo Directo 1,350.00

    Subtotal 1,350.00

    ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL

    01.01 Canal de Mampostera ml 100.00 9.00 900.00

    Costo Directo 900.00

    Subtotal F.R. 0.90000 810.00

    Presupuesto Adicional de Obra - Partidas nuevas

    Presupuesto Deductivo de Obra - vinculante

    ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL

    01.01 Canal de Mampostera ml 100.00 9.00 900.00

    Costo Directo 900.00Subtotal F.R. 0.90000 810.00

    Presupuesto Contratado

    Cuando estos se generen por hechos

    imprevisibles y su ejecucin sea

    indispensable para el cumplimiento

    de la finalidad del Contrato

    No hay adicionales por

    deficiencias o errores en los

    metrados del expediente tcnico.

    Procede el adicional :

  • La Liquidacin es una forma administrativa de demostrar alEstado, lo que se ha gastado en el proyecto de obra pblica,

    y/o de saldar las cuentas con el contratista.

    La liquidacin de obra es un resumen de las valorizaciones deobra con los reintegros, las amortizaciones y las deducciones

    actualizadas; incluyendo los presupuestos adicionales y

    deductivos, ampliaciones de plazo, multas, etc.

    Los contratos de obra terminan con la aprobacin yconsentimiento de la liquidacin por parte de la Entidad y del

    Contratista.

    La liquidacin de obra queda definida mediante la Resolucinrespectiva que emite la Entidad

    Definiciones.-

    4.- Liquidacin del Contrato de Obra

  • Solicitar y verificar los montos pagados del Estado EconmicoFinanciero de la Entidad.

    Definir los metrados finales.

    Recalcular las valorizaciones.

    Recalcular los coeficientes de reajuste K.

    Se efecta la comparacin de reintegros, en funcin a los conceptosde obra atrasada, obra adelantada.

    Recalcular las deducciones por reintegro por los Adelantosotorgados.

    Verificar la amortizacin de los adelantos.

    Recalcular los montos por mayores gastos generales.

    Revisar el clculo de intereses por mora.

    Suma algebraica de todo lo anterior.

    Se aade el IGV, obtenindose el Costo Total de la Obra.

    Aplicacin de penalidades.

    Se obtiene el Monto Lquido de la Liquidacin.

    Proceso de Liquidacin de Obras.-

  • Metrados finales.-

    Metrado Aprobado (autorizado).50 m3

    ______100 m3

    AdicionalPrincipal

    Metrado Valorizado40 m3

    ______80 m3

    AdicionalPrincipal

    Metrado Final (planos replanteo)55 m3

    ______95 m3

    AdicionalPrincipal

    Metrado cierre (suma alzada)10 m3

    ______20 m3

    AdicionalPrincipal

    Metrado cierre (precios unitarios) 10 m3______ 15 m3

    AdicionalPrincipal

    5 m3

    Deductivo

  • Clculo de la Liquidacin.-

    La liquidacin final se practicara con los precios unitarios, gastos

    generales y utilidad ofertados.

    La liquidacin se practicar con los precios unitarios, gastos generales

    y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin.

    Val. Liq. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.

    P.U. = precio unitario

    V.R. = valor referencial

    F.R. = factor relacin.

    Val. Liq. = (Mtdos. Ejecutados X P.U.OFERTA) + GGOFERTA + UTOFERTA

    Sistema de precios unitarios.-

    Sistema de suma alzada.-

    (*) Artculo 211 del Reglamento.

  • El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la

    documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60)

    das o el equivalente a 1/10 del plazo vigente de ejecucin de obra, el que

    resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra.

    La Entidad deber pronunciarse (acepta, observa o elabora una nueva),

    dentro del plazo de sesenta (60) das de recibida, y notificar al contratista

    para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.

    Plazos para la Liquidacin del Contrato de Obra (*).-

    (*) Artculo 211 del Reglamento.

    Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, la Entidad

    es responsable de elaborarla, en el mismo plazo antes sealado, y

    notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince

    (15) das siguientes.

  • En el caso de que una de las partes, observe la liquidacin presentada por

    la otra, sta deber pronunciarse por escrito dentro de los quince (15) das

    de haber recibido la observacin.

    Plazos para la Liquidacin del Contrato de Obra (*).-

    La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las

    partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

    En el caso de que una de las partes, no acoja las observaciones

    formuladas por la otra, aquella deber pronunciarse por escrito dentro de

    los quince (15) das de haber recibido la observacin. En tal supuesto,

    dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes

    deber solicitar la controversia a conciliacin y/o arbitraje.

    (*) Artculo 211 del Reglamento.

  • Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el

    pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se

    cierra el expediente respectivo.

    No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias

    pendientes de resolver.

    Consideraciones adicionales.-

    El saldo a pagar corresponde a la diferencia que existe entre el

    monto de los pagos a cuenta recibidos por el contratista y el

    monto final del contrato de obra. El saldo econmico puede ser a

    favor o en contra del contratista o de la Entidad.