djazuly chalidyanto

24
 Roekmy Prabarini Ario, Widodo J. Pudjiraharo, Djazuly Chalidyanto Dinas Kesehatan Kabupaten Situbondo Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga, Surabaya HOTEL HORISON MAKASSAR, 28-29 September 2011 FORUM NASIONAL II : Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia

Upload: yuliaslovic

Post on 09-Jul-2015

89 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 1/24

 

Roekmy Prabarini Ario, Widodo J. Pudjiraharo, Djazuly Chalidyanto

Dinas Kesehatan Kabupaten Situbondo 

Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga, Surabaya 

HOTEL HORISON MAKASSAR, 28-29 September 2011

FORUM NASIONAL II : Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 2/24

 

Program imunisasi merupakan upaya kesehatan masyarakatyang terbukti paling cost effective untuk pencegahan penyakitdan telah diselenggarakan di Indonesia sejak 1956.

Tujuan program imunisasi adalah tercapainya Universal Child

Immunization, disingkat UCI, tujuan khususnya adalah turunnyaangka kesakitan, angka kecacatan, dan kematian akibatpenyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi, disingkat PD3I.

Untuk penyelenggaraan Imunisasi, Depkes mengeluarkanKepmenkes No.1059/MENKES/SK/IX/2004 yang merupakanpedoman penyelenggaraan imunisasi mulai dari Perencanaan,Pelaksanaan dan Penilaian

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 3/24

 

No. Tahun Σ

Desa

Σ

Desa

UCI

% Desa

UCI

Target 

SPM (%)

1. 2005 136 57 41,91 80

2. 2006 136 38 27,94 85

3. 2007 136 104 76,47 90

Rata-rata 136 66,33 48,77 85

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 4/24

 

1. Bagaimanakah pengetahuan petugas terhadapKepmenkes Nomor 1059/2004 tentang pedoman

penyelenggaraan imunisasi di Kabupaten Situbondo?

2. Bagaimanakah implementasi Kepmenkes Nomor

1059/2004 tentang pedoman penyelenggaraan

imunisasi yang meliputi perencanaan, pelaksanaan

dan penilaian di Kab. Situbondo?

3. Apakah faktor pendukung dan penghambatimplementasi Kepmenkes Nomor 1059/2004 tentang

pedoman penyelenggaraan imunisasi di Kabupaten

Situbondo?

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 5/24

 

Melakukan evaluasi implementasikebijakan Kepmenkes Nomor

1059/MENKES/SK/IX/2004 tentangpedoman penyelenggaraan imunisasi

di Kabupaten Situbondo.

.

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 6/24

 

1. Menganalisis pengetahuan petugas terhadapKepmenkes Nomor 1059/2004 PedomanPenyelenggaraan Imunisasi di Kabupaten Situbondo.

2.

Menganalisis implementasi Kepmenkes Nomor1059/2004 tentang Pedoman PenyelenggaraanImunisasi oleh petugas yang meliputi perencanaan,pelaksanaan dan penilaian di Kabupaten Situbondo.

3. Mengidentifikasi faktor pendukung dan penghambatpelaksanaan Kepmenkes Nomor 1059/2004 tentangPedoman Penyelenggaraan Imunisasi di KabupatenSitubondo.

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 7/24

Desain : Studi Evaluasi Kebijakan (Implementasi)

Responden :

◦ Pengelola Program Imunisasi Puskesmas : 17 orang

Pelaksana Imunisasi di 17 Puskesmas : 101 orang Waktu : Juni – Juli 2008 (4 tahun setelah Kepmenkes)

Variabel :

◦ Pengetahuan responden terhadap seluruh aspek dalam

Kepmenkes 1059/2004◦ Implementasi Kepmenkes 1059/2004 : Perencanaan,

Pelaksanaan dan Penilaian

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 8/24

Kriteria keberhasilan :

◦ Desa UCI : Baik > 80%, cukup 60-80% dan jelek <60%

◦ Pengetahuan dan implementasi : Baik > 66,7%, cukup33,4-66,7% dan jelek < 33,3%

Instrumen Penelitian :

◦ Pengetahuan responden terhadap seluruh aspek dalam

Kepmenkes 1059/2004 : Kuesioner terstruktur (setalahdilakukan validitas dan reliabilitas intrument)

◦ Implementasi Kepmenkes 1059/2004 : Perencanaan,Pelaksanaan dan Penilaian : Form Cheklist

Analisis Data :◦ Deskriptif dalam bentuk distribusi frekuensi

◦ Penentuan faktor penghambat dan pendukung ditentukanberdasarkan hasil analisis berdasarkan kriteria yang telah

ditetapkan, pendukung jika variabel dalam kategori baik 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 9/24

0 = Tidak dilakukan

1 = Dilakukan, kurang baik dan tidak lengkapatau dilakukan, kurang baik dan lengkap

2 = Dilakukan, baik dan kurang lengkap

3 = Dilakukan, baik dan lengkap

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 10/24

Lokasi :◦ Utara : Selat Madura

◦ Timur : Selat Bali

◦ Selatan : Kab. Bondowoso dan Banyuwangi

◦ Barat : Kab. Probolinggo

Jarak dengan ibukota propinsi : + 190 km

Luas : 1.638,5 km2

Terdiri dari 17 kecamatan, 4 kelurahan dan132 Desa (24 Desa/Kelurahan di perkotaankota dan 112 di pedesaan)

Jumlah penduduk : 638.537 jiwa

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 11/24

Peta Kabupaten Situbondo

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 12/24

Gambaran Umum RespondenPengelola Pelaksana

Jenis Kelamina. Laki-laki 53% 0%

b. Perempuan 47% 100%

Umur

a. < 25 tahun 6% 16%

b. 26-40 tahun 29% 63%

c > 40 tahun 65% 21%

Pendidikan

a. < SLTA 53% 0%

b. D-1 6% 33%

c. D-3 35% 67%

d. > S1 6% 0%

Masa Kerja

a. 1-5 tahun 24% 32%

b. > 5-15 tahun 35% 47%

c. > 15 tahun 41% 22% 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 13/24

Gambaran Pengetahuan Responden

Pengelola Pelaksana

Tahu Keberadaana. Tahu 82% 89%

b. Tidak Tahu 18% 11%

Sumber Informasia. Kedinasan 29% 8%

b. Non Kedinasan 71% 92%

Pemahaman dan Riwayat Membacaa. Belum pernah baca 18% 11%

b. Baca dan paham sebagian kecil 59% 77%c. Baca dan paham sebagian besar 24% 12%

d. Baca dan paham semuanya 0% 0%

Pengetahuan secara keseluruhana. Cukup 65% 83%

b. Baik  35% 17%

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 14/24

Gambaran Implementasi Kepmenkes

1059/2004 di kabupaten Situbondo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%80%

90%

100%

Perencanaan Pelaksanaan Penilaian

Jelek 

Cukup

Baik 

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 15/24

Gambaran Implementasi Perencanaan Program

Imunisasi sesuai Kepmenkes 1059/2004 di

kabupaten Situbondo

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Menentukan jumlah sasaran

Menentukan target cakupan

Perencanaan kebutuhan vaksin

Perencanaan kebutuhan rantai vaksin

Pembiayaan

Baik 

Cukup

Jelek 

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 16/24

Gambaran Implementasi Pelaksanaan Program

Imunisasi sesuai Kepmenkes 1059/2004 dikabupaten Situbondo

  Aspek Pelaksanaan Jelek Cukup Baik  

Inventarisasi sasaran 100% 0% 0%Persiapan vaksin & peralatan rantai  vaksin 0% 0% 100

Persiapan ADS & Safety Box 0% 0% 100%

Persiapan masyarakat 0% 100% 0%Pemberian pelayanan imunisasi 0% 100% 0%

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 17/24

Gambaran Implementasi Pelaksanaan Program Imunisasisesuai Kepmenkes 1059/2004 di kabupaten Situbondo

  Aspek Pelaksanaan Jelek Cukup Baik 

Koord. Lintas program 0% 82% 18%Koord. Lintas sektor 100% 0% 0%Sensitivitas vaksin terhadap suhu 0% 100% 0%Pengadaan 0% 100% 0%

Penyimpanan 0% 0% 100%Distribusi 0% 0% 100%

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 18/24

Gambaran Implementasi Pelaksanaan Program Imunisasisesuai Kepmenkes 1059/2004 di kabupaten Situbondo

  Aspek Pelaksanaan Jelek Cukup Baik 

Penanganan vaksin 0% 100% 0%Penanganan limbah 0% 100% 0%Pengelola program imunisasi 0% 65% 35%Pelaksana imunisasi 0% 0% 100%

Pelatihan teknis 0% 12% 88%Pencatatan 0% 0% 100%Pelaporan 0% 0% 100%

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 19/24

Gambaran Implementasi Penilaian Program

Imunisasi sesuai Kepmenkes 1059/2004 di

kabupaten Situbondo

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Supervisi

Bimbingan teknis

Penelitian dan Pengembangan

Monitoring

Evaluasi

Baik 

Cukup

Jelek 

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 20/24

Faktor Pendukung dan Penghambat

Implementasi Kepmenkes 1059/2004

berdasarkan Pengelola dan Pelaksana Program

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Pendukung Penghambat

Pengelola Program

Pelaksana Program

  

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 21/24

Faktor Pendukung dan Penghambat

Implementasi Kepmenkes 1059/2004berdasarkan Aspek Perencanaan, Pelaksanaan

dan Penilaian

Pendukung,32%

Penghambat,68%

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 22/24

Kesimpulan

• Setelah 4 tahun Kepmenkes 1054/2004 ditetapkan, masih terdapat

 banyak faktor penghambat dalam implementasinya.

• Pemahaman dan pengetahuan pengelola dan pelaksanana imunisasi di

kabupaten Situbondo tentang Kepmenkes 1054/2004 masih rendah

• Penerapan Kepmenkes 1054/2004 untuk aspek perencanaan sudah baik,

sedangkan aspek pelaksanaan dan penilaian terkategori cukup

• Aspek penghambat dalam pelaksanaan Kepmenkes 1054/2004 lebih

 banyak pada pengelola program daripada pelaksana imunisasi

• Dari seluruh aspek yang ada dalam Kepmenkes 1054/2004, faktor

penghambat lebih besar dibandingkan dengan faktor pendukung, baik 

pada aspek perencanaan, pelaksanaan dan penilaian 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 23/24

Saran• Perlu ada sosialisasi yang baik serta kontinyu

kepada pengelola dan pelaksana imunisasi tentang

Kepmenkes 1054/2004, sehingga didapatkanpemahaman yang sama tentang PedomanPenyelenggaraan Imunisasi

• Untuk meningkatkan pelaksanaan dalam program

imunisasi, beberapa aspek dalam perencanaan,pelaksanaan dan penilaian perlu mendapatkanperhatian untuk dapat dilakukan perbaikan

 

5/10/2018 Djazuly Chalidyanto - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/djazuly-chalidyanto 24/24

SEMOGA BERMANFAAT…