dinas pemberdayaan masyarakat dan desa …pmd.malangkab.go.id/uploads/dokumen/pmd-materi bpd...b....

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

KABUPATEN MALANG

TAHUN 2019

1. UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.

2. PP Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa,

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan

PP Nomor 11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua atas

Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang

Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun

2014 tentang Desa.

3. Permendagri Nomor 110 Tahun 2016 tentang Badan

Permusyawaratan Desa.

4. Perda Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2016 tentang

Desa.

1. Anggota BPD merupakan wakil dari penduduk Desa

berdasarkan keterwakilan wilayah dan keterwakilan

perempuan yang pengisiannya dilakukan secara demokratis

melalui proses pemilihan secara langsung atau musyawarah

perwakilan;

2. Jumlah anggota BPD ditetapkan dengan jumlah gasal, paling

sedikit 5 orang dan paling banyak 9 orang;

3. Penetapan Jumlah anggota BPD memperhatikan jumlah

penduduk dan kemampuan Keuangan Desa;

4. Wilayah merupakan wilayah dalam desa seperti wilayah

dusun, RW atau RT.

1. Kelembagaan BPD terdiri atas:

a. Pimpinan; dan

b. Bidang.

2. Pimpinan BPD terdiri atas:

a. 1 orang ketua;

b. 1 orang wakil ketua; dan

c. 1 orang sekretaris.

3. Bidang terdiri atas:

a. bidang penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan pembinaan

kemasyarakatan; dan

b. bidang pembangunan Desa dan pemberdayaan masyarakat Desa.

4. Bidang dipimpin oleh ketua bidang;

5. Pimpinan BPD dan ketua bidang merangkap sebagai anggota BPD.

BPD mempunyai fungsi:

1. membahas dan menyepakati

Rancangan Peraturan Desa bersama

Kepala Desa;

2. menampung dan menyalurkan

aspirasi masyarakat Desa; dan

3. melakukan pengawasan kinerja

Kepala Desa.

BPD mempunyai tugas:

a. menggali aspirasi masyarakat;

b. menampung aspirasi masyarakat;

c. mengelola aspirasi masyarakat;

d. menyalurkan aspirasi masyarakat;

e. menyelenggarakan musyawarah BPD;

f. menyelenggarakan musyawarah Desa;

g. membentuk panitia pemilihan Kepala Desa;

h. menyelenggarakan musyawarah Desa khusus untuk pemilihan Kepala

Desa antarwaktu;

i. membahas dan menyepakati rancangan Peraturan Desa bersama Kepala

Desa;

j. melaksanakan pengawasan terhadap kinerja Kepala Desa;

k. melakukan evaluasi laporan keterangan penyelenggaraan Pemerintahan

Desa;

l. menciptakan hubungan kerja yang harmonis dengan Pemerintah Desa

dan lembaga Desa lainnya; dan

m. melaksanakan tugas lain yang diatur dalam ketentuan peraturan

perundang-undangan.

BPD berhak:

a. mengawasi dan meminta keterangan tentang

penyelenggaraan Pemerintahan Desa kepada

Pemerintah Desa;

b. menyatakan pendapat atas penyelenggaraan

Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan

Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa, dan

pemberdayaan masyarakat Desa; dan

c. mendapatkan biaya operasional pelaksanaan

tugas dan fungsinya dari Anggaran Pendapatan

dan Belanja Desa.

Anggota BPD wajib:

a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta

mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan

Republik Indonesia dan Bhinneka Tunggal Ika;

b. melaksanakan kehidupan demokrasi yang berkeadilan gender dalam

penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

c. mendahulukan kepentingan umum di atas kepentingan pribadi,

kelompok, dan/atau golongan;

d. menghormati nilai sosial budaya dan adat istiadat masyarakat Desa;

e. menjaga norma dan etika dalam hubungan kerja dengan lembaga

Pemerintah Desa dan lembaga desa lainnya; dan

f. mengawal aspirasi masyarakat, menjaga kewibawaan dan kestabilan

penyelenggaraan Pemerintahan Desa serta mempelopori

penyelenggaraan Pemerintahan Desa berdasarkan tata kelola

pemerintahan yang baik.

BPD berwenang:

a. mengadakan pertemuan dengan masyarakat untuk

mendapatkan aspirasi;

b. menyampaikan aspirasi masyarakat kepada Pemerintah Desa

secara lisan dan tertulis;

c. mengajukan rancangan Peraturan Desa yang menjadi

kewenangannya;

d. melaksanakan monitoring dan evaluasi kinerja Kepala Desa;

e. meminta keterangan tentang penyelenggaraan Pemerintahan

Desa kepada Pemerintah Desa;

f. menyatakan pendapat atas penyelenggaraan Pemerintahan

Desa, pelaksanaan pembangunan Desa, pembinaan

kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa;

g. mengawal aspirasi masyarakat, menjaga kewibawaan dan

kestabilan penyelenggaraan Pemerintahan Desa serta

mempelopori penyelenggaraan Pemerintahan Desa berdasarkan

tata kelola pemerintahan yang baik;

h. menyusun peraturan tata tertib BPD;

i. menyampaikan laporan hasil pengawasan yang bersifat

insidentil kepada Bupati/Wali kota melalui Camat;

j. menyusun dan menyampaikan usulan rencana biaya operasional

BPD secara tertulis kepada Kepala Desa untuk dialokasikan

dalam Rancangan Anggaran dan Pendapatan Belanja Desa;

k. mengelola biaya operasional BPD;

l. mengusulkan pembentukan Forum Komunikasi Antar

Kelembagaan Desa kepada Kepala Desa; dan

m. melakukan kunjungan kepada masyarakat dalam rangka

monitoring dan evaluasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

1. BPD melakukan pengawasan terhadap kinerja Kepala

Desa.

2. Pelaksanaan pengawasan BPD dilakukan melalui:

a. perencanaan kegiatan Pemerintah Desa;

b. pelaksanaan kegiatan; dan

c. pelaporan penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

3. Bentuk pengawasan BPD berupa monitoring dan evaluasi.

4. Hasil pelaksanaan pengawasan kinerja Kepala Desa

menjadi bagian dari laporan kinerja BPD.

1. Dalam rangka menciptakan hubungan kerja yang harmonis dengan

Pemerintah Desa dan lembaga Desa lainnya, BPD dapat mengusulkan

kepada Kepala Desa untuk membentuk Forum Komunikasi Antar

Kelembagaan Desa atau FKAKD.

2. Forum terdiri dari unsur Ketua/Kepala kelembagaan Desa yang telah

terbentuk.

3. Forum, ditetapkan dengan keputusan Kepala Desa.

4. Tugas forum menyepakati dan menyelesaikan berbagai permasalahan

aktual di desa.

1. BPD menggunakan hak menyatakan pendapat berdasarkan

keputusan BPD.

2. Pernyataan pendapat merupakan kesimpulan dari

pelaksanaan penilaian secara cermat dan objektif atas

penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

3. Penilaian dilakukan melalui pembahasan dan pendalaman

suatu objek penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang

dilakukan dalam musyawarah BPD.

4. Keputusan BPD berdasarkan hasil musyawarah BPD.

1. BPD mendapatkan biaya operasional yang

bersumber dari APBDesa.

2. Biaya operasional digunakan untuk dukungan

pelaksanaan fungsi dan tugas BPD.

3. Besaran alokasi biaya operasional dengan

memperhatikan komponen kebutuhan

operasional dan kemampuan Keuangan Desa.

1. BPD menyusun peraturan tata tertib BPD.

2. Peraturan tata tertib BPD dibahas dan disepakati dalam

musyawarah BPD.

3. Peraturan tata tertib BPD paling sedikit memuat:

a. keanggotaan dan kelembagaan BPD;

b. fungsi, tugas, hak, kewajiban dan kewenangan BPD;

c. waktu musyawarah BPD;

d. pengaturan mengenai pimpinan musyawarah BPD;

e. tata cara musyawarah BPD;

f. tata laksana dan hak menyatakan pendapat BPD dan

anggota BPD; dan

g. pembuatan berita acara musyawarah BPD.

4. Pengaturan mengenai waktu musyawarah meliputi:

a. pelaksanaan jam musyawarah;

b. tempat musyawarah;

c. jenis musyawarah; dan

d. daftar hadir anggota BPD.

5. Pengaturan mengenai pimpinan musyawarah BPD meliputi:

a. penetapan pimpinan musyawarah apabila pimpinan dan

anggota hadir lengkap;

b. penetapan pimpinan musyawarah, apabila ketua BPD

berhalangan hadir;

c. penetapan pimpinan musyawarah apabila ketua dan

wakil ketua berhalangan hadir; dan

d. penetapan secara fungsional pimpinan musyawarah

sesuai dengan bidang yang ditentukan dan penetapan

penggantian anggota BPD antarwaktu.

6. Pengaturan mengenai tata cara musyawarah BPD meliputi:

a. tata cara pembahasan rancangan Peraturan Desa;

b. konsultasi mengenai rencana dan program Pemerintah

Desa;

c. tata cara mengenai pengawasan kinerja Kepala Desa; dan

d. tata cara penampungan atau penyaluran aspirasi

masyarakat.

7. Pengaturan mengenai tata laksana dan hak menyatakan

pendapat BPD meliputi:

a. pemberian pandangan terhadap pelaksanaan

Pemerintahan Desa;

b. penyampaian jawaban atau pendapat Kepala Desa atas

pandangan BPD;

c. pemberian pandangan akhir atas jawaban atau pendapat

Kepala Desa; dan

d. tindak lanjut dan penyampaian pandangan akhir BPD

kepada Bupati.

8. Pengaturan mengenai penyusunan berita acara

musyawarah BPD meliputi:

a. penyusunan notulen rapat;

b. penyusunan berita acara;

c. format berita acara;

d. penandatanganan berita acara; dan

e. penyampaian berita acara.

1. Laporan kinerja BPD merupakan laporan atas pelaksanaan

tugas BPD dalam 1 (satu) tahun anggaran.

2. Laporan kinerja dibuat dengan sistematika:

a. dasar hukum;

b. pelaksanaan tugas; dan

c. penutup.

3. Laporan kinerja BPD dilaporkan secara tertulis kepada

Bupati melalui Camat serta disampaikan kepada Kepala

Desa dan forum musyawarah Desa secara tertulis dan atau

lisan.

4. Laporan kinerja BPD disampaikan paling lama 4 (empat)

bulan setelah selesai tahun anggaran.

4. Laporan kinerja BPD yang disampaikan kepada

Bupati digunakan Bupati untuk evaluasi kinerja

BPD serta pelaksanaan pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

5. Laporan kinerja BPD yang disampaikan pada forum

musyawarah Desa merupakan wujud

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas BPD kepada

masyarakat Desa.

This presentation uses a free template provided by FPPT.com www.free-power-point-templates.com This presentation uses a free template provided by FPPT.com www.free-power-point-templates.com

1. UNTUK MENGATASI BERBAGAI PERMASALAHAN YANG ADA DI DESA BAIK DIBIDANG SOSIAL- BUDAYA DAN EKONOMI;

2. UNTUK MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN DESA DALAM RANGKA MEWUJUDKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA;

3. MEMPERKUAT DESA SEBAGAI ENTITAS MASYARAKAT YANG MANDIRI;

4. MENINGKATKAN PERAN APARAT PEMERINTAH DESA SEBAGAI GARDA TERDEPAN DALAM PEMBANGUNAN DAN KEMASYARAKATAN;

5. MENINGKATKAN PARTISIPASI DAN GOTONG ROYONG MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN DESA.


Filosofi Dana Desa

Meningkatkan kesejahteraan dan pemerataan pembangunan desa melalui peningkatan pelayanan publik di desa, memajukan perekonomian desa, mengatasi kesenjangan pembangunan antar desa serta memperkuat masyarakat desa sebagai subjek dari pembangunan.

1. Keuangan desa dikelola berdasarkan azas-azas transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan dengan tertib dan disiplin anggaran.

2. Pengelolaan keuangan desa, dikelola dalam masa 1 tahun anggaran yakni mulai tanggal 1 Januari sampai dengan tanggal 31 Desember.

Azas Pengelolaan Keuangan Desa


Desa Baru Desa Lama

Objek Pembangunan

Subyek Pembangunan:

Partisipatoris

• Pertama, Pemberian kewenangan berdasarkan azas rekognisi dan subsidiaritas. Rekognisi berarti pengakuan dan penghormatan terhadap keberadaan (eksistensi) desa. Sedangkan subsidiaritas berarti penggunaan kewenangan skala lokal.

• Kedua, kedudukan desa sebagai pemerintahan berbasis masyarakat, yaitu campuran dari komunitas yang mengatur dirinya sendiri (self governing community) dan pemerintahan lokal (local self government).

PERUBAHAN PARADIGMA PEMBANGUNAN DESA:

DESA SEBAGAI SUBYEK UTAMA PEMBANGUNAN


Ayat (3):

Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

memberdayakan masyarakat Desa dengan:

a. Menerapkan hasil pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, teknologi tepat

guna, dan temuan baru untuk kemajuan ekonomi dan pertanian masyarakat Desa;

b. Meningkatkan kualitas pemerintahan dan masyarakat Desa melalui pendidikan,

pelatihan, dan penyuluhan, dan

c. Mengakui dan memfungsikan institusi asli dan/atau yang sudah ada di masyarakat

Desa.

Ayat (4):

Pemberdayaan masyarakat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan dengan

pendampingan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan Pembangunan Desa dan

Kawasan Perdesaan.

Penjelasan Pasal 90 (b) :

Yang dimaksud dengan “pendampingan” adalah termasuk penyediaan sumber daya

manusia pendamping dan manajemen.

Pasal 112 UU Desa:

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM UU DESA


Pemberdayaan Masyarakat

Peran Pemerintah & Pemda

Penguatan Kelembagaan Masyarakat

Pembangunan Partisipatif

Pembangunan Berbasis Masyarakat (Community Driven Development-CDD)

PENDAMPINGAN

KOMPONEN POKOK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


• Penyelenggaraan Otonomi Desa ( Asli ) membuat Pemerintah Desa semakin dekat, mengenali dan memahami masyarakat, sehingga fungsi Pemerintah sebagai fasilitator dapat berjalan dengan lebih baik.

• Proses bottom up yang melibatkan partisipasi masyarakat dalam berbagai aspek kehidupan, tentunya akan lebih mudah terealisasi.

• Dengan pemahaman ini, rakyat merupakan subyek yang determinan sebagai aktor dan pelaku, baik dalam perencanaan maupun dalam implementasi tindakan.

• Dengan demikian otonomi Desa harus dipahami sebagai sebuah penyelenggaraan pemerintahan yang berbasis rakyat atau “ people driven ”.


Tujuan Pembangunan Desa dalam UU Desa


URGENSI PELAKSAAAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DESA


RENDAHNYA KUALITAS SDM PENCARI KERJA DI KABUPATEN MALANG

38,98% Dari total pencari kerja yang tercatat di

Disnaker Kabupaten Malang pada

tahun 2017 adalah

lulusan SLTP (Jumlah Pencari Kerja Tahun 2017 sebanyak 4725

Orang)

Tantangan : Bagaimana

membalikkan piramida kualifikasi

tenaga kerja desa yang

didominasi berpendidikan SD,

SLTP dan SLTA menjadi tenaga

kerja yang terdidik dan terampil?

Sumber : KMDA 2018


PEMBANGUNAN DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DESA MELALUI

DANA DESA


KECAMATAN

Melakukan verifikasi persyaratan pencairan serta pembinaan, pendampingan dan monev terhadap pemanfaatan keuangan desa sesuai APBDesa

DINAS PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

1.Melakukan pembina-an dalam proses penyusunan dan penetapan dokumen APBDesa;

2.Penyusunan Regulasi;

3. Sosialisasi;

4.Pelatihan dan Bimtek;

5.Monev.

BADAN KEUANGAN DAN

ASET DAERAH

Melakukan pembinaan

dalam pelaporan

keuangan dan rekonsiliasi pencairan

keuangan desa

INSPEKTORAT DAERAH

Melakukan pengawasan

terhadap pengelolaan

dan pertanggungja

waban keuangan desa

(APIP)

DESA

1.Melakukan Perencanaan, Pelaksanaan dan Pelaporan pencairan serta pemanfaatan keuangan desa sesuai APBDesa;

2.Pertanggung jawabannya.

APH

1.Menindaklan-juti Pengaduan Masyarakat;

2.Temuan Penyalahgu-naan atau Pelanggaran sesuai ketentuan peraturan yang berlaku.


1. PERENCANAAN : 6 Tahun (RPJM Desa)

1 Tahun (RKP Desa)

APB Desa, Struktur APB Desa

2. PELAKSANAAN : Dilakukan berdasarkan rencana yang telah

disusun

3. PENATAUSAHAAN : Buku Kas Umum, Buku Kas Pembantu

Pajak dan Buku Bank

4. PELAPORAN : Laporan realisasi pelaksanaan APB Desa

(Laporan Semester 1 dan Laporan Semester 2)

5. PERTANGGUNGJAWABAN : Tahunan (LKPJ dan LPPD)

Akhir Masa Jabatan (LKPJ dan LPPD)

6. PENGAWASAN KEUANGAN DESA : Dilakukan oleh OPD terkait dan Camat

Peraturan Bupati Malang Nomor 16 Tahun 2015


PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA Pasal 79 UU No. 6/2014

Perencanaan Pembangunan Desa mengacu pada

perencanaan pembangunan kabupaten/kota.

Perencanaan Pembangunan Desa meliputi:

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) untuk jangka waktu 6 (enam) tahun;

Rencana Pembangunan Tahunan Desa (RKPDes) jangka waktu 1 (satu) tahun.

RPJMDes dan RKPDes ditetapkan dengan Peraturan Desa, dan menjadi satu-satunya dokumen perencanaan di Desa.

Program Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah yang berskala lokal Desa dikoordinasikan dan/atau didelegasikan pelaksanaannya kepada Desa.


Sarana Prasarana Desa

Sarana Prasarana

Pelayanan Sosial Dasar

Sarana Prasarana

Usaha Ekonomi Desa

Sarana Prasarana untuk

Pelestarian Lingkungan

Sarana Prasarana untuk Penanggulangan

Bencana

Pengadaan Pembangunan Pengembangan Pemeliharaan


T I P O L O G I

D E S A

Desa Sangat Tertinggal dan/

atau Desa Tertinggal

Desa Berkembang

Desa Maju dan/ atau

Desa Mandiri

1. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan pemeliharaan infrastruktur dasar; dan

2. Pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur ekonomi serta pengadaan sarana prasarana produksi, distribusi dan pemasaran yang diarahkan pada upaya pembentukan usaha ekonomi pertanian berskala produktif, usaha ekonomi pertanian untuk ketahanan pangan dan usaha ekonomi lainnya yang difokuskan kepada pembentukan dan pengembangan produk unggulan desa dan/atau produk unggulan kawasan perdesaan.

1. Pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur ekonomi serta pengadaan sarana prasarana produksi, distribusi dan pemasaran untuk mendukung penguatan usaha ekonomi pertanian berskala produktif, usaha ekonomi untuk ketahanan pangan dan usaha ekonomi lainnya yang difokuskan kepada pembentukan dan pengembangan produk unggulan Desa dan/atau produk unggulan kawasan perdesaan;

2. Pengadaan sarana prasarana sosial dasar dan lingkungan yang diarahkan pada upaya mendukung pemenuhan akses masyarakat Desa terhadap pelayanan sosial dasar dan lingkungan; dan

3. Pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur dasar. 1. Pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur ekonomi serta

pengadaan sarana prasarana produksi, distribusi dan pemasaran untuk mendukung perluasan/ekspansi usaha ekonomi pertanian berskala produktif, usaha ekonomi untuk ketahanan pangan dan usaha ekonomi lainnya yang difokuskan kepada pembentukan dan pengembangan produk unggulan Desa dan/atau produk unggulan kawasan perdesaan;

2. Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur sosial dasar serta pengadaan sarana prasarana sosial dasar dan lingkungan yang diarahkan pada upaya mendukung peningkatan kualitas pemenuhan akses masyarakat Desa terhadap pelayanan sosial dasar dan lingkungan; dan

3. Pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur dasar.


PRINSIP PENGGUNAAN DANA DESA

1. Keadilan : mengutamakan hak dan kepentingan seluruh warga Desa

tanpa membeda-bedakan;

2. Kebutuhan Prioritas : mendahulukan kepentingan Desa yang lebih

mendesak, lebih dibutuhkan dan berhubungan langsung dengan

kepentingan sebagian besar masyarakat Desa;

3. Terfokus: mengutamakan pilihan penggunaan Dana Desa pada 3

(tiga) sampai dengan 5 (lima) jenis kegiatan sesuai dengan

kebutuhan prioritas Desa, dan tidak dilakukan pratek penggunaan

Dana Desa yang dibagi rata.

4. Kewenangan Desa: mengutamakan kewenangan hak asal usul dan

kewenangan lokal berskala Desa;

5. Partisipatif : mengutamakan prakarsa, kreativitas dan peran serta

masyarakat Desa;

6. Swakelola: mengutamakan kemandirian Desa dalam pelaksanaan

kegiatan pembangunan Desa yang dibiayai Dana Desa.

7. Berdikari : mengutamakan pemanfaatan Dana Desa dengan

mendayagunakan sumberdaya Desa untuk membiayai kegiatan

pembangunan yang dikelola dari, oleh dan untuk masyarakat Desa

sehingga Dana Desa berputar secara berkelanjutan di wilayah Desa

dan/atau kabupaten/kota.

8. Berbasis sumber daya Desa: mengutamakan pendayagunaan

sumberdaya manusia dan sumberdaya alam yang ada di Desa dalam

pelaksanaan pembangunan yang dibiayai Dana Desa.

9. Tipologi Desa : mempertimbangkan keadaan dan kenyataan

karakteristik geografis, sosiologis, antropologis, ekonomi, dan

ekologi Desa yang khas, serta perubahan atau perkembangan dan

kemajuan Desa.


PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA BIDANG PEMBANGUNAN DESA

Peningkatan kualitas hidup masyarakat

Desa untuk membiayai

pelaksanaan program dan kegiatan di

bidang pelayanan sosial dasar yang

berdampak langsung pada memingkatnya

kualitas hidup masyarakat

a. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan pemeliharaan sarana

prasarana dasar untuk pemenuhan kebutuhan:

• lingkungan pemukiman;

• transportasi;

• energi; dan

• informasi dan komunikasi.

b. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan pemeliharaan sarana

prasarana pelayanan sosial dasar untuk pemenuhan kebutuhan:

• kesehatan masyarakat; dan

• pendidikan dan kebudayaan.

c. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan pemeliharaan sarana

prasarana ekonomi untuk mewujudkan Lumbung Ekonomi Desa

meliputi:

• usaha pertanian untuk ketahanan pangan;

• usaha ekonomi pertanian berskala produktif meliputi aspek

produksi, distribusi dan pemasaran yang difokuskan kepada

pembentukan dan pengembangan produk unggulan Desa dan/atau

produk unggulan kawasan perdesaan; dan

• usaha ekonomi non pertanian berskala produktif meliputi aspek

produksi, distribusi dan pemasaran yang difokuskan kepada

pembentukan dan pengembangan produk unggulan Desa dan/atau

produk unggulan kawasan perdesaan.

d. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan pemeliharaan sarana

prasarana lingkungan untuk pemenuhan kebutuhan:

• kesiapsiagaan menghadapi bencana alam dan konflik sosial;

• penanganan bencana alam dan bencana sosial; dan

• pelestarian lingkungan hidup. e. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan pemeliharaan

infrastruktur dan sarana prasarana lainnya yang sesuai dengan

kewenangan Desa dan ditetapkan dalam Musyawarah Desa.


1. Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan Pembangunan Desa;

2. Pengembangan Kapasitas Masyarakat Desa; 3. Pengembangan Ketahanan Masyarakat Desa; 4. Pengembangan Sistem Informasi Desa; 5. Dukungan pengelolaan Kegiatan Pelayanan Sosial Dasar di bidang Pendidikan,

Kesehatan, Pemberdayaan Perempuan dan Anak serta Pemberdayaan Masyarakat Marginal dan Anggota Masyarakat penyandang disabilitas;

6. Dukungan Permodalan dan Pengelolaan Usaha Ekonomi Produktif yang dikelola oleh BUMDesa/ BUMDesa Bersama;

7. Dukungan Pengelolaan Usaha Ekonomi oleh Kelompok Masyarakat, Koperasi/ Lembaga ekonomi masyarakat desa lainnya;

8. Dukungan Pengelolaan Kegiatan Pelestarian Lingkungan Hidup; 9. Pengembangan Kerjasama Antar Desa dan Kerjasama Desa dengan Pihak Ketiga; 10.Dukungan kesiapsiagaan menghadapi bencana alam, penanganan bencana alam serta

penanganan kejadian luar biasa lainnya; 11.Bidang kegiatan pemberdayaan masyarakat Desa lainnya yang sesuai dengan analisa

kebutuhan desa dan ditetapkan dalam Musyawarah Desa


• sebagai bagian dari Laporan

Kepala

Desa (Akhir Bulan Januari

setelah

akhir TA berkenaan)

•Laporan PJ:

a) Laporan Ralisasi

Pelaksanaan APBDesa.

b) Laporan Kekayaan Milik

Desa

c) Laporan Program Pem dan

Pemda ke Desa

PERENCANAA

N

• Konsistensi RPJMDesa,

RKPDesa dan APBDesa

• Tingkat Partisipasi Masyarakat

• Kualitas RKP Desa

• Informasi Pagu Indikatif ADD dan

DD

• Harmonisasi Kades & BPD

• Evaluasi APB Desa oleh kec

• Konsistensi antara kewenangan

Desa dan pembiayaan

• Pengaturan standar harga di Desa

PELAKSANAA

N

PENATA-

USAHAAN

• Prinsip swakelola

Pengadaan B/J

• Kewajiban Perpajakan

• Kades ‘Powerfull’

• Masalah lainnya Bencana

alam/

Perampokan/Tipikor

• Administrasi pembukuan

• Cara peng-SPJ-an

• Pencatatan kekayaan

desa

• Konsep ‘Bel. Modal’ &

Bel.

Barang/Jasa

• Laporan yg hrs dibuat (Sms.

I-

Minggu I Bulan Juni dan

Sms. II-

Minggu ke IV Jan)

• Tatacara Pelaporan

• Publikasi kepada

Masyarakat

PELAPORAN PERTANGGUN

G JAWABAN


1. Ketidakpatuhan terhadap Siklus dan terjadi Keterlambatan Pencairan Dana;

2. Penyusunan RAB belum terinci masih berupa RAB masih Gelondongan;

3. Pembangunan belum berbasis Padat Karya dan belum sepenuhnya

menggambarkan kebutuhan yang diperlukan Desa;

4. Penggunaan Dana Desa sebagian masih like and dislike;

5. Kemampuan aparatur desa dalam melakukan pengelolaan keuangan masih

belum merata;

6. Satuan harga baku barang/ jasa yang dijadikan acuan bagi desa dalam

menyusun APBDesa belum lengkap;

7. Transparansi rencana penggunaan dan pertanggungjawaban APBDesa

masih rendah;

8. Laporan pertanggungjawaban yang dibuat desa belum mengikuti standar

dan rawan manipulasi, hanya untuk mencukupi kelengakapan saja;

9. Tenaga Pendamping Profesional Desa belum optimal melakukan

pendampingan;

10. Kemampuan operator desa mengoperasikan SISKEUDES belum merata.

PERMASALAHAN DALAM IMPLEMETASI PENGELOLAAN KEUANGAN

DESA

Perencanaan

Pelaksanaan

Penata

usahaan Pelaporan Pertanggu

ng

jawaban

• Konsistensi RPJMDesa,

RKPDesa dan APBDesa

• Tingkat Partisipasi Masyarakat

• Kualitas RKP Desa

• Informasi Pagu Indikatif ADD dan

DD yang selalau terlambat

• Harmonisasi Kades & BPD

• Evaluasi APB Desa oleh kecamatan

• Konsistensi antara kewenangan

Desa dan pembiayaan

• Pengaturan standar harga di Desa

• Prinsip swakelola

Pengadaan B/J

• Kewajiban Perpajakan

• Kades ‘Powerfull’

• Masalah lainnya Bencana

alam/

Perampokan/Tipikor

• Administrasi

pembukuan

• Cara peng-SPJ-an

• Pencatatan

kekayaan desa

• Konsep ‘Belanja

Modal’ & Belanja

Barang/Jasa

• Laporan pelaksanaan APB

Desa dan Laporan Realisasi

Kegiatan yg hrs dibuat

minggu ke-2 bulan Juli

• Tatacara Pelaporan

• Publikasi kepada Masyarakat

• sebagai bagian dari Laporan Kepala

Desa (Akhir Bulan Januari setelah

akhir TA berkenaan)

•Laporan PJ:

a) Laporan Ralisasi Pelaksanaan

APBDesa.

b) Laporan Kekayaan Milik Desa

c) Laporan Program Pem dan Pemda ke

Desa

TANTANGAN DALAM IMPLEMENTASI PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

47

• Sumber-sumber pendapatan Desa yang harus dikelola

dalam APBDesa

• Proporsi belanja desa 70% : 30%

• Kapasitas SDM pengelola keuangan Desa masih

terbatas;

• tingkat kesulitan geografis tiap desa bervariasi, mulai

ringan, sedang dan berat;

• ketidak tepatan (sasaran, target, output, kebutuhan

besaran anggaran) dalam pelaksanaan

perencanaan pembangunan dan anggaran;

• Keterbatasan sarana dan prasarana Kantor Desa; dan

• Integritas dan mentalitas Kepala Desa dan Perangkat

Desa.

• Kebutuhan simplifikasi dan sinergitas laporan,

terutama DD – laporan yang sederhana, akuntabel,

kejelasan data output

• Tuntutan Desa (pengaturan Siltap, dan tunjangan)

PRIORITAS PENGGUNAAN

DANA DESA 2020

SISTEMATIKA CONTOH-CONTOH

PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA TAHUN 2020

Pelaksanaan Pembangunan

Desa Dengan Pola Padat

Karya Tunai

0

1

Pencegahan Kekurangan

Gizi Kronis (Stunting)) 0

2

Pengembangan Anak Usia

Dini Holistik Integratif (Paud

HI)

0

3

Pelaksanaan Keamanan Pangan

Di Desa 0

4

Pelayanan Pendidikan

Bagi Anak 0

5

Pengembangan Ketahanan

Dan Kesejahteraan Keluarga 0

6

Pencegahan Penyalahgunaan dan

Peredaran Gelap Narkoba 0

7

Pembelajaran Dan Pelatihan Kerja 0

8

Pengembangan Desa Inklusi 0

9

Pengembangan Produk Unggulan

Desa/ Kawasan Perdesaan 1

0

Pembentukan dan

Pengembangan Bumdesa/

Bumdesa Bersama

1

1

Pembangunan dan Pengelolaan

Pasar Desa

1

2

Pembangunan Embung Desa

Terpadu 1

3

1

4

Pengendalian Perubahan Iklim

Melalui Mitigasi Dan Adaptasi

Pencegahan dan Penanganan

Bencana Alam 1

7

Pengembangan Desa Wisata

Pendayagunaan Sumberdaya

Alam dan Teknologi Tepat

Guna

1

5

1

6

Kegiatan Tanggap Darurat

Bencana Alam

18

1

9

2

0

Sistem Informasi Desa

Pengembangan Keterbukaan

Informasi

Pembangunan Desa

Pemberdayaan Hukum di

Desa

2

1

SISTEMATIKA CONTOH-CONTOH

PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA TAHUN 2020

Prinsip-Prinsip Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020

kewenanga

n Desa

Partisipatif berbasis

sumber daya

Desa

keadilan fokus swakelola

kebutuhan

prioritas


1. Penyusunan Perdes RPJM Desa, RKP Desa, APB Desa, R-APB Desa; 2. Pelaksanaan Fungsi Bendahara Desa; 3. Pelaksanaan fungsi Sekretaris Desa; 4. Penatausahaan keuangan bulanan tertib dan teliti Kecamatan; 5. SILPA anggaran minimal; 6. Penyusunan LRA APB Desa Tiap Semester; 7. Penyusunan Perdes Pertanggungjawaban APB Desa Akhir TA; 8. Penyampaian Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa (LPPD) kepada Bupati melalui Camat untuk

dievaluasi; 9. Penyampaian Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa (LKPPD) kepada BPD untuk

dibahas; 10. Pemenuhan hak informasi warga (banner dan pemaparan).

Tata Kelola yang Baik

- Transparansi;

- Akuntabilitas.

Masyarakat Puas

- Kepercayaan;

- Partisipasi.

TUGAS PEM, BANG, BIN MAS,

BERMAS > LANCAR

SEJAHTERA


Status Desa

2016 (SK DIRJEN PPMD

NO. 30 TAHUN

2016)


NO. 52 TAHUN

2018)


NO. 201 TAHUN 2019)

Sangat

Tertinggal 1 Desa 0 Desa 0 Desa

Tertinggal 63 Desa 0 Desa 0 Desa

Berkembang 223 Desa 233 Desa 182 Desa

Maju 83 Desa 125 Desa 170 Desa

Mandiri 8 Desa 20 Desa 26 Desa


KABUPATEN MALANG

TAHUN 2018

JUMLAH DESA PAGU DANA

DESA RKUD KE RKDESA

% RKUD KE RKDESA

378 314.2015.308.00

0 314.2015.308.00

0 100 %

TAHUN 2017


DESA RKUD KE RKDESA

% RKUD KE RKDESA

378 312.979.373.000 312.979.373.000 100 %

TAHUN 2016


DESA RKUD KE RKDESA

% RKUD KE RKDESA

378 245.547.356.000 245.547.356.000 100 %

TAHUN 2015


DESA RKUD KE RKDESA

% RKUD KE RKDESA

378 109.423.772.000 109.423.772.000 100 %

LOKASI ALOKASI DANA DESA (DD) KABUPATEN MALANG

TAHUN 2015 – 2018


PEMANFAATAN DANA DESA KABUPATEN MALANG TAHUN 2015

JALAN DESA 375.511 m

JEMBATAN 287,5 m

PASAR DESA 5 unit

BUMDES 10 kegiatan

SUMUR 16 unit

POSYANDU 22 unit

IRIGASI 53 unit

AIR BERSIH 34 unit

MCK 2 unit

PAUD 40 unit

EMBUNG 0 unit

POLINDES 20 unit

PENAHAN TANAH

212 unit

TAMBATAN PERAHU

0 unit

RAGA DESA 10 unit

DRAINASE 45.418 m




JEMBATAN 394,5 m

SUMUR 5 unit

PASAR DESA 6 unit

IRIGASI 92 unit

AIR BERSIH 199 unit

MCK 60 unit

PAUD 76 unit

EMBUNG 1 unit

POLINDES 39 unit

PENAHAN TANAH

519 unit

TAMBATAN PERAHU

0 unit

BUMDES 27 kegiatan

RAGA DESA 3 unit

POSYANDU 45 unit

DRAINASE 95.866 m




JEMBATAN 608,7 m

PASAR DESA 21 unit

DRAINASE 114.729 m

SUMUR 39 unit

IRIGASI 94 unit

AIR BERSIH 240 unit

MCK 212 unit

PAUD 100 unit

EMBUNG 1 unit

POLINDES 49 unit

PENAHAN TANAH

638 unit

TAMBATAN PERAHU

0 unit

RAGA DESA 18 unit

POSYANDU 47 unit

BUMDES 51 kegiatan




JEMBATAN 502 m

PASAR DESA 15 unit

DRAINASE 69.723 m

SUMUR 1 unit

IRIGASI 127 unit

AIR BERSIH 47 unit

MCK 1.324 unit

PAUD 159 unit

EMBUNG 1 unit

POLINDES 23 unit

PENAHAN TANAH

386 unit

TAMBATAN PERAHU

0 unit

RAGA DESA 25 unit

POSYANDU 46 unit

BUMDES 14 kegiatan


PEMANFAATAN DANA DESA KABUPATEN MALANG TAHUN 2015-2018

JALAN DESA 2.304.646 m

JEMBATAN 1.792,7 m

PASAR DESA 47 unit

DRAINASE 325.736 m

SUMUR 61 unit

IRIGASI 366 unit

AIR BERSIH 520 unit

MCK 1.598 unit

PAUD 375 unit

EMBUNG 3 unit

POLINDES 131 unit

PENAHAN TANAH

1.755 unit

TAMBATAN PERAHU

0 unit

RAGA DESA 56 unit

POSYANDU 160 unit

BUMDES 102 kegiatan

This presentation uses a free template provided by FPPT.com www.free-power-point-templates.com

Perolehan Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa (ADD) Tahun 2019

Dana Desa (DD) sebesar Rp. 365.827.590.000,-

Alokasi Dana Desa (ADD) sebesar Rp. 193.248.702.100,-

TERENDAH Desa Suwaru Kec. Pagelaran : Rp. 769.883.000,-

TERTINGGI Desa Sukomulyo Kec. Pujon : Rp. 1.491.204.000,-

TERENDAH Desa Suwaru Kec. Pagelaran : Rp. 469.043.000,-

TERTINGGI Desa Sukomulyo Kec. Pujon : Rp. 679.127.000,-

Perolehan Dana Desa Tahun 2020 untuk Kabupaten Malang sebesar : Rp. 383.481.676.000,-

BAGI HASIL PAJAK : Rp. 14.198.187.500,-

BAGI HASIL RETRIBUSI : Rp. 3.838.438.379,60,-

dinas pemberdayaan masyarakat dan desa …pmd.malangkab.go.id/uploads/dokumen/pmd-materi bpd...b....

Documents