BAB IDINAS LINGKUNGAN HIDUP
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
limpahan rahmat, berkah dan hidayahnya kami dapat
menyelesaikan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
merupakan salah satu wujud pertanggungjawaban Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu kepada publik atas kinerja pencapaian visi dan misinya pada Tahun
Anggaran 2019. Selain itu, LKjIP juga merupakan salah satu parameter yang
digunakan oleh Dinas Lingkungan Hidup untuk meningkatkan kinerja dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya.
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 ini dimaksudkan sebagai media
pertanggungjawaban secara periodik yang berisi informasi mengenai kinerja Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam mencapai misi dan tujuan dalam rangka
perwujudan kepemerintahan yang baik (good governance).
Oleh karena itu masukan dan saran perbaikan dari atasan, lembaga
pengawasan dan penilai akuntabilitas sangat kami harapkan untuk penyempurnaan
penyusunan laporan di masa yang akan datang. Akhirnya, kami berharap LKjIP ini
dapat memberikan masukan berharga dan manfaat untuk peningkatan kinerja Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu guna mewujudkan “good governance” di Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Semoga Allah SWT selalu meridhoi segala
upaya kita dalam mengabdi bagi kepentingan masyarakat, bangsa dan negara.
Semoga dokumen ini memberikan manfaat bagi peningkatan kinerja kita
semua.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 4
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
pencapian sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam Renstra Perangkat Daerah.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu menyajikan capaian Indiktor Kinerja
Utama berdasarkan sasaran strategis.
Pada Renstra Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
pada Tahun 2019 telah ditetapkan 2 (dua) sasaran strategis sebagai berikut:
Pertama, Meningkatnya Kualitas Lingkungan Air, Udara dan RTH
dengan dua indikator kinerja sasaran yaitu: Indeks Kualitas Air target 50,5 realisasi
43,33, Indeks Kualitas Udara target 95 realisasi 93,67 dan Persentase RTH terhadap
luas wilayah target 40 % realisasi 46,16 %.
Kedua, Meningkatnya Sistem Pengelolaan Sampah dengan indikator
kinerja sasaran yaitu : Persentase volume sampah yang tertangani target 43 %
realisasi 59,77 %.
Berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu tahun 2019, telah ditetapkan 9 sasaran program dengan 30 indikator
kegiatan. Pengukuran terhadap indikator kinerja sasaran mengacu pada Keputusan
Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan
Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang
terbagi menjadi 4 kategori dalam skala ordinal yaitu capaian ≥ 85% kategori sangat
berhasil, 70 sampai dengan ≤ 85% kategori berhasil, 55 sampai dengan < 70%
kategori Cukup Berhasil dan capaian < 55% kategori kurang berhasil.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu terhadap 9 sasaran program dengan 30 indikator kegiatan dengan realisasi
anggaran (93,32%) maka tercapai dengan kategori sangat berhasil.
Dalam upaya peningkatan kinerja ke depan, Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu perlu terus melakukan langkah-langkah strategis utntuk mengatasi
permasalahan dan tantangan seperti: peningkatan sarana prasarana persampahan,
peningkatan Kapasitas SDM lingkungan dan aparatur serta penerapan sistem reward
and punishment terhadap kinerja ASN.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 5
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
KOTA BENGKULU
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR ………………………………………...................................... i IKTISAR EKSEKUTIF ………………………………………………………………………………. ii DAFTAR ISI ………………………………………………………...................................... iii DAFTAR TABEL……………………………………………………………………………………… iv DAFTAR GAMBAR………………………………………………………………………………… v DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………….................................. vi BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………………….. 1 1.1 Struktur Organisasi ..……………………………………………………… 4 1.2 Fungsi dan Tugas ………...……………………………………………….. 8 1.3 Isu Strategis…………………………………………………………………… 11 1.4 Keadaan Pegawai…………………………………………………………… 14 1.5 Keadaan Sarana dan Prasarana……………………………………… 20 1.6 Keuangan………………………………………………………………………. 22 1.7 Sistematika LKjIP……………………………………………………………. 23 BAB II PERENCANAAN KINERJA ………………………………………………. 25 2.1 Rencana Strategis ……………………………….………………………… 25 2.2 Indikator Kinerja Utama ……………………………………………….. 28 2.3 Rencana Kerja Tahunan ……………………………………………….. 31 2.4 Perjanjian Kinerja 2019 ………………………………………………… 34 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ……………………………………………… 38 3.1 Capaian Kinerja Organisasi ………….……………………………….. 38 3.1.1 Target dan Realisasi Thaun 2019…………………………. 39 3.1.2 Realisasi Capaian 2019 Terhadap Realisasi 2018 41 3.1.3 Realisasi 2019 dengan Realisasi Renstra……………… 43 3.1.4 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau
Peningkatan/Penurunan Kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan …………………………………
52
3.1.5 Analisis atas Efisiensi Pengggunaan Sumber Daya 56 3.1.6 Analisis Program /Kegiatan yang menunjang
Keberhasilan/Kegagalan Pencapaian Kinerja…….. 57
3.2 Realisasi Anggaran ……………………………………………………….. 60 BAB IV PENUTUP ……………………………………………………………………... 65 Penutup …………………..…………………………………………………… 65
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 6
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Halaman Tabel 1.1 Masalah Pokok, Masalah, dan Akar Masalah Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 11
Tabel 1.2 Visi, Misi Tujuan dan Sasaran RPJMD yang terkait Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
14
Tabel 1.3 Sumber daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
15
Tabel 1.4 Data PNS Menurut Pangkat/Golongan dan Jenis Kelamin 16 Tabel 1.5 Data PNS Menurut Jabatan Struktural dan Jenis Kelamin 17 Tabel 1.6 Data PNS Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin 18 Tabel 1.7 Data Kursus Latihan Jabatan 19 Tabel 1.8 Jenis Sarana dan Prasarana 21 Tabel 1.9 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tahun 2019 22 Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama (IKU) PD yang Mengacu pada
Tujuan dan Sasaran RPJMD 29
Tabel 2.3 Rencana Kinerja Tahunan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
31
Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019
34
Tabel 2.5 Program dan Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019
35
Tabel 3.1 Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019
39
Tabel 3.2 Perbandingan Capaian Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun Anggaran 2019 dengan tahun 2018
42
Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Tahun 2019 terhadap Target Renstra
44
Tabel 3.4 Luas Ruang Terbuka Hijau di Kota Bengkulu 48 Tabel 3.5 Jenis Ruang Terbuka Hijau di Kota Bengkulu 49 Tabel 3.6 Persentase Ruang Terbuka Hijau Kota Bengkulu tahun
2019 50
Tabel 3.7 Analisis Keberhasilan, Permasalahan dan Solusi Yang Telah Dilakukan
53
58
59
Tabel 3.10 Realisasi Penggunaan Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 Berdasarkan Jenis Belanja
61
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Halaman Gambar 3.1 Pemantauan Kualitas Lingkungan Periode Tahun 2019 46
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 8
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
KOTA BENGKULU
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 Perjanjian Kinerja Tahun 2020 Lampiran 2 Pengukuran Kinerja Perangkat Daerah Tahun 2019 Lampiran 3 Analisis Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Tahun
2019
Lampiran 4 Rencana Kinerja Tahunan Tahunan (RKT) Tahun 2019 Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Lampiran 5 Indikator Kinerja Utama (IKU)
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 9
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Bengkulu Tahun 2019 ini, disusun berdasarkan
Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(SAKIP) dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
LKjIP ini menyajikan capaian kinerja Dinas Lingkungan Hidup Tahun 2019
berkaitan dengan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Capaian kinerja tahun
2019 tersebut diperbandingkan dengan penetapan kinerja sebagai tolok ukur
keberhasilan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu berkaitan dengan tugas pokok
dan fungsinya dalam penyelenggaraan pembangunan di bidang Lingkungan Hidup.
Dalam mewujudkan Good Governance, akuntabilitas merupakan salah satu
aspek penting yang harus diimplementasikan dalam manajemen pemerintahan.
berkaitan dengan hal tersebut, Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu menyusun
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) sebagai bentuk aplikasi
dari penyelenggaraan pemerintahan yang transparan dan akuntabel. Penyusunan
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 dimaksudkan sebagai
perwujudan peran serta Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu untuk mewujudkan
akuntabilitas dan pencapaian kinerja dalam pelaksanaan visi dan misi yang telah
ditetapkan. LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 juga
dimanfaatkan sebagai alat untuk memperbaiki kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu di tahun yang akan datang.
Bab I. Berisi: 1.1 Struktur Organisasi
1.2 Fungsi dan Tugas
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
adalah sebagai berikut:
a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang
Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3851);
dan Tanggungjawab Keuangan Negara;
Pembangunan Nasional;
antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
g. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 02
Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana
Kerja dan Anggaran Kementrian/Lembaga;
i. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
j. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
k. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
l. Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
KOTA BENGKULU
m. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
n. Peraturan Presiden Nomor 07 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009;
o. Peraturan Presiden Nomor 38 Tahun 2008 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Tahun 2009;
p. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;
q. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
s. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu;
t. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota
Bengkulu;
u. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kota Bengkulu;
v. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2019 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu Tahun
2019-2023;
w. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 32 Tahun 2019 tentang Rencana
Strategis (Renstra) Perangkat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2019-2023.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 12
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor: 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah, maka Pemerintah Daerah Kota Bengkulu telah menetapkan
Peraturan Daerah Nomor: 10 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi
Lembaga Teknis Daerah Kota Bengkulu dan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor
43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata
Kerja Dinas Daerah Kota Bengkulu dimana Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
terdiri dari:
a. Kepala.
b. Sekretariat.
d. Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.
e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.
f. Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
g. Unit Pelaksana Teknis Dinas.
h. Kelompok Jabatan Fungsional.
b. Sub Bagian Penyusunan Program dan Keuangan.
c. Sub Bagian Data dan Informasi.
Bidang Tata Lingkungan terdiri dari:
a. Seksi Inventarisasi, RPPLH dan KLHS.
b. Seksi Kajian Dampak Lingkungan.
c. Seksi Pemeliharaan Lingkungan.
Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun terdiri dari:
a. Seksi Pengurangan Sampah
b. Seksi Penanganan Sampah
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
a. Seksi Pemantauan Lingkungan Hidup.
b. Seksi Pencemaran Lingkungan Hidup.
c. Seksi Kerusakan Lingkungan Hidup.
Bidang Penaatan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup terdiri dari:
a. Seksi Pengaduan dan Sengketa Lingkungan Hidup.
b. Seksi Penegakan Hukum Lingkungan Hidup.
c. Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
Pejabat Struktural Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu :
Pejabat Struktural Eselon 2b : 1 Jabatan Kepala Dinas
Pejabat Struktural Eselon 3a : 1 Jabatan Sekretaris Dinas
Pejabat Struktural Eselon 3b : 4 Jabatan Kepala Bidang
Pejabat Struktural Eselon 4a : 15 Jabatan Kepala Seksi /Sub Bagian dan 1 Jabatan
Kepala UPTD
Pejabat Struktural Eselon 4b : 2 Jabatan Kepala UPTD dan 1 Jabatan Kasubbag
TU UPTD
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Pengawas Lapangan Petugas Kebers ihan Ja lan,
Sa luran dan Selokan 0 1
0 2
pembuangan akhir 0 1Pengawas Lapangan Petugas Pertaman
Pranata Taman
Pengadministrasi Contoh Uji
1
0
0
Jabatan
Jabatan K
Persampahan
DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA BENGKULU
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 16
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu merupakan salah satu lembaga teknis
daerah yang dibentuk dengan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016
tentang Kedudukan, Susunan, Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas
Daerah Kota Bengkulu, sebagai unsur yang mendukung tugas pemerintah daerah di
bidang pelaksanaan urusan pemerintah daerah Kota Bengkulu bidang lingkungan
hidup. Tugas Pokok Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yaitu membantu
Walikota melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan
tugas pembantuan di Bidang Lingkungan Hidup.
Fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah:
1. Penyusunan rencana program dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup.
2. Perumusan kebijakan di Bidang Lingkungan Hidup.
3. Penyusunan rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
4. Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
5. Pencegahan, penanggulangan dan pemulihan pencemaran dan kerusakan
lingkungan hidup.
Beracun.
8. Pembinaan dan pengawasan terhadap usaha atau kegiatan yang izin lingkungan
dan izin perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
9. Penetapan pengakuan dan peningkatan kapasitas masyarakat hukum adat,
kearifan lokal, atau pengetahuan tradisional yang terkait dengan Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
kemasyarakatan.
12. Penyelesaian pengaduan masyarakat di Bidang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
pengangkutan sampah, dan pemrosesan akhir sampah yang diselenggarakan oleh
swasta.
pihak swasta.
16. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan di Bidang Lingkungan Hidup.
17. Pelaksanaan administrasi Dinas Lingkungan Hidup.
18. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota terkait dengan tugas dan
fungsinya.
Bengkulu terdiri dari:
4. Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.
5. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.
6. Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
7. Unit Pelaksana Teknis Dinas.
8. Kelompok Jabatan Fungsional.
1.2.1 Fungsi dan Tugas UPTD Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
1. UPTD Laboratorium Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 09 Tahun 2018 tentang Pembentukan
Unit Pelaksana Teknis Daerah Laboratorium Lingkungan Hidup Pada Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 08 Tahun 2018 tentang Pembentukan
Unit Pelaksana Teknis Daerah Persampahan Pada Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu.
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 10 Tahun 2018 tentang Pembentukan
Unit Pelaksana Teknis Daerah Pertamanan Pada Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu.
19
1.3 Isu Strategis
Isu lingkungan merupakan isu strategis yang sangat terkait dengan tugas pokok
dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Adapun pengertian dari isu
lingkungan adalah yang tekait dengan tekanan akibat akumulasi dari tingkah laku
manusia dalam memanfaatkan sumber daya alam dan disertai dengan bencana alam
yang lebih disebabkan oleh aktifitas alami bumi. Beberapa isu strategis terkait dengan
perkembangan wilayah dan dampaknya terhadap lingkungan Kota Bengkulu selama
tahun-tahun lalu dapat dilihat dari kondisi lingkungan dan kecendrungannya.
Berikut ini adalah isu lingkungan yang menjadi prioritas berdasarkan tugas
pokok dan fungsi pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu:
Tabel 1.1 Masalah Pokok, Masalah, dan Akar Masalah Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu
1. Meningkatnya
pencemaran air
sampah
penanganan sampah
kendaraan bermotor
3. Berkurangnya
Ruang Terbuka
Hijau (RTH)
(RTH)
Terbuka Hijau (RTH)
sampah
20
Belum
optimalnya
sistem
pengelolaan
(TPST)
mandiri
Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Penelaahan visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama
kepemimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dan untuk mengidentifikasi
faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat
mempengaruhi pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
tersebut. Sebagaimana tertuang dalam dokumen RPJMD, visi pembangunan Kota
Bengkulu yang akan dicapai selama lima tahun mendatang (2018-2023), yaitu :
“Kota Bengkulu Yang Bahagia Dan Religius, APBD Untuk Rakyat”
Perwujudan visi Kota Bengkulu tersebut di atas dilakukan melalui misi yang
digunakan untuk memberikan arahan sekaligus batasan proses pencapaian tujuan.
Adapun empat visi pembangunan Kota Bengkulu adalah sebagai berikut :
1. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik.
2. Mewujudkan Percepatan Pembangunan Infrastruktur Perkotaan.
3. Mewujudkan Masyarakat Cerdas, Sehat dan Berakhlak Mulia.
4. Membangkitkan Ekonomi Kreatif dan Iklim Usaha yang Kondusif.
Terdapat keempat misi tersebut diatas, maka Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu sebagai SKPD yang mempunyai tugas membantu Wali Kota melaksanakan
Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan di
Bidang Lingkungan Hidup. Pada tabel di bawah ini dapat dilihat misi, tujuan dan
sasaran RPJMD yang terkait dengan pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu.
21
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu memiliki pandangan kedepan yang
dapat mengarahkan dinas ini untuk bekerja secara konsisten dan tetap eksis,
antisipatif, inovatif serta produktif, dan sejalan juga dengan visi Walikota – Wakil
Walikota terpilih maka dirumuskan Visi Dinas Lingkungan Hidup tahun 2019-2023
sebagai berikut :
Kota Bengkulu Bersih, Sehat dan Indah “
Visi tersebut merupakan suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan
yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu. Berdasarkan visi tersebut, maka sesuai dengan fungsi dan tugas
pokok, misi yang di emban oleh Dinas Lingkungan Hidup adalah sesuatu yang harus
dilaksanakan oleh suatu organisasi sebagai upaya pencapaian visi yang telah
ditetapkan. Adapun pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak
yang berkepentingan (Stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan
serta peran suatu organisasi dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya. Oleh sebab
itu misi suatu organisasi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan misi Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu 2019-2023 adalah sebagai berikut :
1. Membuat Rencana Program dan Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup
2. Merumuskan Kebijakan di Bidang Lingkungan Hidup
3. Menyusun Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
4. Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis
5. Pengelolaan Sampah
Tabel 1.2 Visi, Misi Tujun dan Sasaran RPJMD yang Terkait
Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup
22
pemerintahan daerah terdapat pada beberapa fungsi utamanya yang dapat dijelaskan
sebagai berikut:
a) Dinas Lingkungan Hidup sebagai Dinas yang mempunyai visi untuk
mewujudkan peningkatan kualitas & fungsi lingkungan hidup menuju Kota
Bengkulu bersih, sehat & indah. Oleh karena itu Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu selalu melakukan kegiatan untuk menurunkan timbulan sampah,
peningkatan sistem pengelolaan air limbah, menurunkan polusi kendaraan
bermotor, peningkatan kualitas tanah (lahan kritis), dan Peningkatan
ketersediaan lahan Ruang Terbuka Hijau (RTH).
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
23
Membuat Rencana Program & Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup, Merumuskan
Kebijakan di bidang Lingkungan Hidup, Menyusun Rencana Perlindungan &
Pengelolaan Lingkungan Hidup, Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis,
dan Pengelolaan Sampah.
Sumber Daya Manusia merupakan aspek yang harus menjadi perhatian Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Pada tahun 2019 Sumber Daya Manusia Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tercatat pegawai negeri sipil sebanyak 70 orang,
pegawai tidak tetap sebanyak 294 orang dengan perincian sebagai berikut :
Tabel 1.3 Sumber Daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu
1 2 3 4 5
1 Sekretariat 16 16
3 Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah B3 19 19
4 Bidang Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan Hidup
6 UPTD Laboratorium 2 2
7 UPTD Taman 8 8
8 UPTD Persampahan 2 2
9 PTT 294 294
TOTAL 70 294 364
24
NO PANGKAT GOL
1 JURU MUDA I / a - - -
2 JURU MUDA TK.I I / b - - -
3 JURU I / c 1 1 2
4 JURU TK.I I / d - - -
5 PENGATUR MUDA II / a 3 1 4
6 PENGATUR MUDA TK.I II / b 5 - 5
7 PENGATUR II / c 3 - 3
8 PENGATUR TK.I II / d 1 1 2
9 PENATA MUDA III / a 5 4 9
10 PENATA MUDA TK.I III / b 6 4 10
11 PENATA III / c 8 6 14
12 PENATA TK.I III / d 5 7 12
13 PEMBINA IV / a 3 2 5
14 PEMBINA TK.I IV / b 1 2 3
15 PEMBINA UTAMA MUDA IV / c 1 - 1
16 PEMBINA UTAMA MADYA IV / d - - -
17 PEMBINA UTAMA IV / e - - -
JUMLAH 42 28 70
25
Tabel 1.5 Data PNS Menurut Jabatan Struktural Dan Jenis Kelamin
NO ESELON JENIS KELAMIN
JML KET L P
1 I.a - - - -
2 I.b - - - -
3 II.a - - - -
9 IV.c - - - -
26
NO PENDIDIKAN JENIS KELAMIN
1 SD/SR 1 - 1
4 D.I - - -
5 D.II - - -
10 S.3 - - -
27
NO DIKLAT STRUKTURAL JUMLAH KETERANGAN
1 2 5
JUMLAH 17 Orang
28
Peningkatan kualitas SDM menjadi usaha penting yang harus dilaksanakan
oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada tahun ini maupun pada masa yang
akan datang. Kualitas SDM merupakan modal dasar bagi sukses/ lancarnya suatu
kegiatan di suatu Organisasi/Institusi.
Sarana dan prasarana yang berpengaruh langsung terhadap operasional
organisasi meliputi ruang kerja, ruang rapat, peraltan computer, alat telekomonilasi,
dan alat transportasi. Kondisi sarana dan prasrana di Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu, sejauh ini dirasakan telah cukup memadai untuk menujang kinerja.
Secara umum aset-aset yang dimiliki berada dalam jumah dan kondisi baik yang
merupakan pengadaan atau pembelian melalui penggunaan anggaran dari APBD
maupun APBN, secara lebih rinci daftar sarana dan prasraana yang ada di Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dapat dilihat pada tabel berikut :
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
29
Tabel 1.8 Jenis Sarana dan Prasarana pada Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu
2. Kendaraan Dinas Roda 4
Armbrol Unit 13 Baik
Dumptruck Unit 13 Baik
L300 Unit 3 Baik
Panther Unit 1 Baik
Tangki Unit 1 Baik
Ecavator Unit 1 Baik
Jhondere Unit 1 Baik
5. Komputer PC Unit 18 Baik
6. Laptop / Notebook Unit 20 Baik
7. Printer Unit 11 Baik, 1 Rusak Berat
8. Meja kerja ½ biro Unit 60 Baik
9. Meja kerja biro Unit 9 Baik
10. Meja Printer Unit 5 Baik
11. Meja rapat Unit 1 Baik
12. Kursi biro Unit 20 Baik
13. Kursi ½ biro Unit 40 Baik
14. Almari arsip Unit 10 Baik
15. Filing Besi Unit 7 Baik
16. Rak Besi Unit 2 Baik
17. Kamera / Handycam Unit 2 Baik
18. Megaphone Unit 2 Baik
19. GPS Unit 2 Baik
20. Penghancur kertas Unit 1 Baik
21. Projector Unit 2 Baik
22. AC Unit 18 16 Baik, 2 Rusak
23. Genset Unit 1 Rusak
24. Televisi Unit 4 Baik
25. Wire less Unit 2 Baik
26. Brankas Unit 1 Baik
27. Kulkas Unit 2 Baik
28. CCTV Kantor DLH Kamera 7 Baik
29. CCTV UPTD Laboratorium Kamera 6 Baik
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
30
Dukungan dana atau anggaran yang tersedia untuk melaksanakan tugas dan
fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada tahun 2019 berasal dari APBD
Kota Bengkulu. Pada Tahun Anggaran 2019 Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 22.425.206.998,00 dengan
rincian belanja tidak langsung sebesar Rp. 6.946.923.000,00 dan belanja langsung
sebesar Rp. 15.478.283.998,00 yang diperuntukkan baik untuk mendukung
pelaksanaan program yang berkaitan langsung dengan indicator sasaran strategis
maupun program-program pendukung. Belanja langsung yang berasal dari APBD
sebesar Rp. 15.478.283.998,00 yang didukung oleh 9 (sembilan) Program dan 30
(tiga puluh) Kegiatan. Sedangkan belanja tidak langsung sebesar Rp.
6.946.923.000,00.
Tabel 1.9 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu Tahun 2019
1. Belanja Tidak
Jumlah 22.425.206.998,00 21.018.668.266,00 93,727
Proporsi dari anggaran tersebut dapat dilihat pada Gambar berikut ini:
6.946.923.000 ,00
15.478.283.99 8,00
Data Dukungan Dana atau Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
31
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019 adalah sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan
utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.
Penjelasan organisasi, struktur organisasi, fungsi dan tugas, isu
strategis, keadaan pegawai, keadaan sarana dan prasarana dan
keuangan
(IKU), Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja
(PK) yang menyajikan sasaran strategis dengan indikator serta
target kinerja Tahun 2019 yang ditandatangani oleh Kepala
Perangkat Daerah dan Walikota Bengkulu.
Bab III Akuntabilitas Kinerja
a. Capaian Kinerja Organisasi
setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai
dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap
kinerja sasaran startegis dilakukan analisis capaian kinerja
dengan membandingkan target dengan realisasi kinerja
sebelumnya, capaian realisasi dengan target Renstra dan
standar nasional (jika ada), penyebab keberhasilan/ kegagalan
atau peningkatan/penurunan kinerja serta solusi yang
dilakukan. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya,
dan analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan
ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
32
dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja
organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.
Bab IV Penutup
langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organiasi untuk
mengingkatkan kinerja Perangkat Daerah.
33
termasuk Dinas yang membidangi sektor lingkungan hidup. Hal ini ditindaklanjuti
oleh Pemerintah Kota Bengkulu dengan menerbitkan Peraturan Daerah Kota
Bengkulu Nomor 10 tahun 2016 Tanggal 17 Oktober 2016 Tentang Pembentukan
dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu, yang isinya mengenai susunan
organisasi dan perangkat daerah kota Bengkulu.
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dibentuk berdasarkan Peraturan
Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 tahun 2016 Tanggal 17 Oktober 2016 Tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu, dimana pengabungan
2 (dua) SKPD yaitu Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota Bengkulu dan Badan
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
terhitung mulai menjalankan tugas pokok dan fungsi pada Tanggal 01 Januari 2017.
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
mengunakan pengabungan dari 2 (dua) Renstra dari Dinas Pertamanan dan
Kebersihan Kota Bengkulu dan Badan Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, disusun
untuk mewujudkan sinergitas dalam pelaksanaan program dan kegiatan serta upaya
meningkatkan Dinas Lingkungan Hidup yang menjadi kewenangan efektivitas dan
efisiensi dan tepat sasaran dalam alokasi sumber daya. Dalam penyusunan Renstra
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 terdapat program
kegiatan yang dilaksanakan untuk mengatasi permasalahan yang dilakukan secara
terencana dengan dukungan pembiayaan APBD Kota Bengkulu dan mengutamakan
kewenangan bidang lingkungan hidup yang dimiliki sesuai prioritas pembangunan
Kota Bengkulu.
2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU)
2.3 Rencana Kerja Tahunan (RKT)
2.4 Perjanjian Kinerja (PK)
34
Sesuai dengan Inpres Nomor: 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu telah menyusun
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2023 sebagai Dokumen Perencanaan Taktis
Strategis sebagai Tolak Ukur Pelaksanaan APBD.
Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah rencana 5 (lima)
tahun yang menggambarkan visi, misi, tujuan strategi, program, rencana kerja dan
kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu berdasarkan tolak ukur kinerja
seiring dengan tuntutan masyarakat diera reformasi ini, maka Renstra yang disusun
oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu harus dapat menyerap aspirasi dan
keinginan masyarakat.
dana, materi, teknologi dan sebagainya.
2. Keluaran (Output) yaitu bentuk produk yang dihasilkan langsung oleh kebijakan
program berdasarkan masukan (Input) yang digunakan.
3. Manfaat (Benefit) yang tingkat kemanfaatan yang dapat dirasakan sebagai nilai
tambah bagi masyarakat maupun pemerintah.
4. Hasil (Outcome) yaitu tingkat capaian kinerja yang diharapkan terwujud
berdasarkan keluaran (Output) kebijakan atau program yang sudah dilaksanakan.
5. Dampak (Impact) yaitu dampaknya terhadap kondisi mikro yang ingin dicapai
berdasarkan manfaat yang dihasilkan.
1. Visi dan Misi
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu memiliki pandangan ke depan yang
dapat mengarahkan dinas ini untuk bekerja secara konsisten dan tetap eksis,
antisipatif, inovatif serta produktif, dan sejalan juga dengan visi Walikota-Wakil
Walikota terpilih maka dirumuskan Visi Dinas Lingkungan Hidup Tahun 2019-2023
sebagai berikut :
Bengkulu Bersih, Sehat & Indah”
35
Visi tersebut merupakan suatu gambaran menantang tentang keadaan masa
depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu. Berdasarkan visi tersebut, maka sesuai dengan fungsi dan
tugas pokok, misi yang diemban oleh Dinas Lingkungan Hidup adalah sesuatu yang
harus dilaksanakan oleh suatu organisasi sebagai upaya pencapaian visi yang telah
ditetapkan. Adanya pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak
yang berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan
serta peran suatu organisasi dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya. Oleh sebab
itu misi suatu organisasi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan misi Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019-2023 adalah sebagai berikut :
1. Membuat Rencana Program & Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup
2. Merumuskan Kebijakan di bidang Lingkungan Hidup
3. Menyusun Rencana Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup
4. Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis
5. Pengelolaan Sampah.
Tujuan merupakan implementasi dari pernyataan Misi. Tujuan adalah hasil
akhir yang akan dicapai organisasi dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5
(lima) tahun.
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yang target pencapaiannya ditentukan
setiap tahun dan akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tahunan,
semesteran, triwulan atau bulanan. Sasaran diusahakan dalam bentuk kuantitas
sehingga dapat terukur.
Adapun tujuan, sasaran dan program yang ingin dicapai oleh Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu selama kurun waktu 2019-2023 adalah sebagai
berikut :
a. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dalam upaya mencegah pencemaran
lingkungan hidup baik di darat, perairan tawar dan laut maupun udara sehingga
masyarakat memperoleh kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
36
lingkungan hidup.
c. Meningkatkan kapasitas Dinas Lingkungan Hidup yang handal dan proaktif
dalam pengelolaan lingkungan hidup.
berkelanjutan adalah sebagai berikut :
a. Penurunan beban pencemaran lingkungan meliputi air, udara, tanah dan pesisir
laut.
b. Penurunan laju kerusakan lingkungan hidup yang meliputi sumber daya air,
hutan dan lahan, kenakeragaman hayati, energi, atmosfir, serta ekosistem pesisir
dan laut.
c. Meningkatkan kapasitas pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup
melalui tata kelola yang baik (good governance) berdasarkan prinsip
transparansi partisipasi dan akuntabilitas.
memberikan rekomendasi demi tercapainya tujuan organisasi.
2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU)
Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan.
Penetapan Indikator Kinerja Kegiatan harus didasarkan pada perkiraan yang
realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Indikator
Kinerja Utama (IKU) Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
adalah sebagai berikut :
37
KOTA BENGKULU
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama (IKU) Perangkat Daearah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR TUJUAN/ INDIKATOR
SASARAN PENGUKURAN/ FORMULASI SUMBER DATA
1 Meningkatkan Kualitas
dan Fungsi Lingkungan
Hidup Melalui Upaya
Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2009
Tanggal 02 Februari 2009 Tentang Kriteria,
Indikator dan Skala Fisik Program Adipura
KLHK, DLH Kota
Indonesia Nomor 05 Tahun 2013 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Program Adiwiyatah
bebas sampah
KLHK, DLH Kota
KLHK, DLH Kota
100%
DLH Kota
38
Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dilaksanakan seiring dengan
agenda penyusunan kebijakan Program dan Kegiatan serta anggaran yang merupakan
komitmen bagi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu untuk dilaksanakan pada
Tahun Anggaran 2019, yang meliputi seluruh Sasaran strategis, Indikator Kinerja
yang ada pada tingkat sasaran/target yang telah ditetapkan.
Dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang Sasaran yang ingin
dicapai dalam tahun bersangkutan, Indikator Kinerja Sasaran, dan Rencana Target
Capaiannya. Indikator Kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu Sasaran Strategis yang telah ditetapkan.
Penetapan Indikator Kinerja kegiatan harus didasarkan pada perkiraan yang realistis
dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan serta dukungan anggaran
daerah.
2023, maka disusun dan ditetapkan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 sebagai berikut :
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
39
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
NO SASARAN STRATEGIS
1 Tertibnya Administrasi
Sekretariat Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu
dan materai 3000) Sebanyak 700 lembar di
Dinas Lingkungan Hidup kota Bengkulu
3.600.000 Penyediaan jasa surat menyurat
Terlaksananya jasa komunikasi (astinet),
sumber daya air dan
listrik, telpon serta speedy
Tersedianya jasa komunikasi (astinet),
sumber daya air dan
dan 1 rumah dinas pembibitan)
122.400.000
Tersedianya 27 laptop,
18.000.000 Penyediaan Jasa
Tersedianya 38
motor roda tiga, 25 motor roda dua untuk pajak dan
37 KIR untuk roda empat
74.000.000 Penyediaan Jasa
254.786.048 Penyediaan Jasa Administrasi
45.270.000 Penyediaan Alat tulis kantor
Terlaksananya barang cetakan dan
Penggandaan
15.000.000 Penyediaan Komponen Instalasi
Peraturan Perundang-
40
keluar daerah
pendukung
3 kendaraan alat berat, 1 motor roda tiga, 25
motor roda dua, 7 mesin
rumput, 4 chain saw, 2 pruner dan 2 pompa air
mesin steam
3 Meningkatnya Disiplin
4 Meningkatnya Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
BIMTEK
Tahunan)
Kinerja SKPD
6 Meningkatnya
Terpeliharanya
41
Terlaksananya
Tersedianya Pemantauan
21.000.000
Terlaksananya
Terciptanya pengawasan dan pengendalian
459.916.000 Pengawasan dan pengendalian
dan monumen
280.000.000 Pengelolaan
42
Pada dasarnya perjanjian Kinerja adalah pernyataan komitmen yang
mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur
dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumberdaya
yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk
meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata
komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah sebagai dasar penilaian
keberhasilan/ kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolok
ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur dan sebagai dasar pemberian
reward atau penghargaan dan sanksi.
Perjanjian kinerja Tahun 2019 dibuat mengacu pada Renstra Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019-2023, serta RPJMD Pemerintah Kota
Bengkulu tahun 2019-2023. Oleh karena itu indikator kinerja dan target tahunan
yang digunakan dalam Perjanjian kinerja ini adalah indikator kinerja utama yang
telah diintegrasikan dalam Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun
2019-2023.
Hidup Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2019 seperti pada Tabel berikut :
Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu Tahun 2019
2. Indeks Kualitas Udara
43
suatu kegiatan, dalam sasaran strategis untuk mencapai indikator kinerja yang telah
ditetapkan pada Perjanjian Kinerja (PK).
Untuk mencapai kinerja yang diharapkan dari setiap sasaran strategis tersebut,
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada tahun anggaran 2019 melaksanakan
9 program kerja dengan 30 kegiatan. Adapun program kegiatan dengan rencana
anggaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 sebesar Rp.
15.368.703.998,00 mengalami perubahan anggaran akibat rasionalisasi dan tertuang
di Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Organisasi Perangkat Daerah (DPPA-
OPD) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Nomor 12/DPAP/BPKAD/2019
Tanggal 26 Agustus 2019 dengan anggaran sebesar Rp. 15.478.283.998,00 dengan
selisih mengalami penambahan anggaran sebesar Rp. 109.580.000,00 dapat dilihat
dalam tabel berikut :
Kota Bengkulu Tahun 2019
Rp. 5.989.060.000
Rp. 3.600.000
Rp. 122.400.000
44
3 Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Rp. 18.000.000
Dinas/Operasional Rp. 74.000.000
Rp. 723.790.000
Rp. 45.270.000
Rp. 25.000.000
kantor Rp. 15.000.000
Rp. 10.000.000
Rp. 10.000.000
Rp. 172.250.000
perkantoran Rp. 5.253.750.000
Rp. 2.632.738.000
2 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor Rp. 72.000.000
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Rp. 92.000.000
1 Pengadaan Pakaian Kerja lapangan Rp. 92.000.000
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Rp. 81.871.048
1 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundangan-
undangan Rp. 81.871.048
Kinerja dan Keuangan Rp. 4.000.000
1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD Rp. 4.000.000
Persampahan Rp. 2.764.140.000
45
2 Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana
persampahan 1.738.778.168
Hidup Rp. 809.916.000
2 Pemantauan Kualitas Lingkungan Rp. 21.000.000
3 Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan bidang lingkungan hidup Rp. 26.000.000
4 Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian
Lingkungan Hidup Rp. 80.000.000
pada usaha Rp. 459.916.000
hidup Rp. 17.000.000
8 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Rp 760.905.782
1 Penataan RTH Rp 760.905.782
9 Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Kebersihan
Permukiman dan Kawasan Wisata Rp 604.875.000
1 Pengelolaan kebersihan kawasan permukiman dan kawasan
wisata Rp 280.000.000
3 Lomba Kebersihan dan keindahan Lingkungan Rp. 246.875.000
Total Rp. 15.478.283 .998
46
telah ditetapkan Pemerintah Kota Bengkulu sebagai penjabaran dari visi, misi, dan
strategi yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Dalam
penyusunan LKjIP tahun 2019, seperti halnya pada tahun-tahun sebelumnya, masih
dijumpai hambatan dalam pengumpulan dan pengolahan data kinerja. Hal tersebut
disebabkan belum terbangunnya sistem pengumpulan dan pengolahan data kinerja
yang dapat diandalkan yang terintegrasi dengan sistem manajemen.
Pada bagian ini akan disajikan uraian capaian kinerja dan analisis capaian
kinerja, termasuk di dalamnya menguraikan secara sistematis keberhasilan dan
kegagalan, hambatan maupun permasalahan yang dihadapi oleh Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil.
Disamping itu dikemukakan pula analisis-analisis tambahan dan penjelasan-
penjelasan yang dianggap perlu untuk menggambarkan bagaimana pencapaian
kinerja tahun 2019 dibandingkan dengan target yang dapat dijadikan umpan balik
untuk tahun-tahun berikutnya. Pada dasarnya akuntabilitas kinerja merupakan
pertanggungjawaban suatu organisasi pemerintah mengenai keberhasilan ataupun
kegagalan dalam mencapai sasaran strategis yang telah ditetapkan untuk tahun yang
bersangkutan. Untuk tahun 2019, hasil pengukuran terhadap indikator-indikator
kinerja sasaran strategis yang ada menunjukkan bahwa hampir semua sasaran yang
telah ditetapkan Pemerintah Kota Bengkulu dapat dicapai dengan baik. Hal ini
disebabkan sebagian besar indikator kinerja yang digunakan adalah outcome yang
Bab 3 Berisi:
47
sangat dekat dengan output atau immediate outcome sehingga capaian kinerja
sasaran lebih menggambarkan kinerja output dari setiap kegiatan.
3.1.1 Target dan Realisasi Tahun 2019
Pada Tahun Anggaran 2019 Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
menetapkan 4 sasaran strategis yang dituangkan pada 9 Program dan 30 Kegiatan
dengan total alokasi Anggaran sebesar Rp. 15.478.283.998,00 capaian realisasi
keuangan sebesar Rp. 14.444.256.913,00 atau mencapai 93,32 % dari jumlah pagu
anggaran.
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
48
KOTA BENGKULU
Dari tabel 3.1 dapat kita lihat dalam perjanjian kinerja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2019 terdapat 4 (empat) sasaran strategis yang mana
tiap sasaran strategis memiliki indikator kinerja yang harus direalisasikan selama 1
tahun berjalan pada tahun 2019. Sasaran Strategis 1 terwujudnya lingkungan bersih
dengan indikator kinerja 1 mendapatkan penghargaan Adipura, Kota Bengkulu belum
berhasil mendapatkan penghargaan Adipura. Indikator kinerja 2 sekolah yang
mendapatkan penghargaan Adiwiyata/ Adiwiyata Mandiri dimana ada satu sekolah
yang mendapatkan penghargaan dan indikator kinerja 3 jumlah ruang publik (taman)
yang bebas sampah ada tiga lokasi yaitu taman berkas, taman nusa indah dan taman
smart city.
Sasaran Strategis 2 Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup dengan
indikator kinerja 1 Indeks Kualitas Air (IKA) dengan indeks realisasi 50,5 dan
indikator kinerja 2 Indeks Kualitas Udara (IKU) dengan indeks realisasi 95,0 dengan
indikator kinerja tingkat polusi udara Kota Bengkulu pada tahun 2019 dengan Indeks
Status Pencemaran Udara (ISPU) dengan kategori baik walaupun belum mencapai
target yang diinginkan. ISPU ditetapkan berdasarkan 5 pencemar utama yakni karbon
monoksida (CO), sulfur dioksida (SO2), nitrogen dioksida (NO2), Ozon permukaan
(O3), dan partikel debu (PM10). Untuk tahun 2019 Kota Bengkulu mendapatkan alat
ISPU (Indeks Standar Pencemar Udara) kontinu dari Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan Republik Indonesia karena mendapat penghargaan langit biru di
tahun 2016, 2017 dan 2018.
Sasaran Strategis 3 Terwujudnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) dengan
indikator kinerja Luas ketersediaan lahan Ruang Terbuka Hijau (RTH) tahun 2019
telah mencapai target yang diinginkan dengan realisasi penambahan ketersediaan
lahan ruang terbuka hijau publik sebesar 9,15%.
Kondisi ruang terbuka hijau di Kota Bengkulu secara umum masih alami dan
sebagian sudah dikembangkan untuk tempat pemukiman, tempat pariwisata, tempat
rekreasi, tempat olahraga, maupun fasilitas umum lainnya. Namun saat ini sedikit
demi sedikit tanaman yang ada mulai ditebangi untuk berbagai macam kepentingan,
dan bila kondisi ini dibiarkan terus menerus maka dapat merusak lingkungan dan
mengurangi jumlah ruang terbuka hijau. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk
mencegah hal tersebut, misalnya dengan melakukan penanaman kembali tanaman
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
49
KOTA BENGKULU
sejenis di daerah yang sama, sehingga keberlanjutan dari ruang terbuka hijau ini tetap
terjaga dan terpelihara dengan baik.
Sasaran Strategis 4 Meningkatnya Pengendalian Lingkungan Hidup yang
Berkelanjutan dan Pengelolaan Kawasan Rawan Bencana dengan indikator
Persentase volume sampah yang tertangani. Dari target 43% untuk tahun 2019 Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu mampu melakukan penanganan sampah sebesar
59,97%. Semua sasaran strategis dari Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu telah terealisasi dan mencapai target yang diinginkan walaupun
belum maksimal, hal ini karena beberapa faktor antara lain adanya sarana dan
prasarana yang mendukung setiap program dan kegiatan. Selain itu sumber daya
manusia yang telah maksimal melaksanakan semua kegiatan Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu dan didukung oleh dana yang tersedia untuk melaksanakan
kegiatan tersebut. Oleh karena itu untuk tahun 2020 diharapkan lebih ditingkatkan
lagi pengadaan sarana dan prasarana, sumber daya manusia, dan ketersediaan dana
untuk melaksanakan program dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
3.1.2 Realisasi 2019 Dengan Realisasi Tahun 2018
Sebagai bahan evaluasi untuk capaian kinerja tahun 2019 dapat diukur
dengan melihat perbandingan Capaian Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2019 dengan Tahun Sebelumnya (2018) sebagai
berikut :
50
Hidup Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2019 dengan Tahun 2018
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN SATUAN
TARGET
KINERJA
2019
REALI
SASI
2018
REALI
SASI
2019
3. Jumlah ruang publik
2. Meningkatnya Kualitas
2. Indeks Kualitas
Persentase 43 - 59,77 139
Berdasarkan tabel 3.2 di atas terlihat bahwa pada tahun 2019 realisasi indikator
:
Sasaran Strategis 1 terwujudnya lingkungan bersih dengan indikator kinerja
1 mendapatkan penghargaan Adipura, Kota Bengkulu pada tahun 2018 dan tahun
2019 sama tidak mendapatkan penghargaan Adipura. Indikator kinerja 2 sekolah
yang mendapatkan penghargaan Adiwiyata/ Adiwiyata Mandiri dimana pada tahun
2018 ada dua sekolah yang mendapatkan penghargaan sedangkan pada tahun 2019
hanya satu sekolah yang mendapatkan penghargaan Adiwiyata. Indikator kinerja 3
jumlah ruang publik (taman) yang bebas sampah dimana pada tahun 2018 ada tiga
lokasi taman yang bebas sampah sedangkan tahun 2019 ada empat lokasi.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
51
Sasaran Strategis 2 terjaganya lingkungan hidup yang berkualitas dengan
indikator kinerja 1 Indeks Kualitas Air (IKA) dengan indeks realisasi pada tahun
2018 yaitu sebesar 51,4 dan tahun 2019 mengalami penurunan menjadi 43,33 dan
indikator kinerja 2 Indeks Kualitas Udara (IKU) dengan indeks realisasi pada tahun
2018 yaitu sebesar 96,0 dan menurun pada tahun 2019 menjadi 93,67.
Sasaran Strategis 3 terwujudnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) dengan
indikator kinerja ketersediaan lahan Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada tahun 2018
sebesar 76 hektar dihitung berdasarkan luas dan pada tahun 2019 dihitung
berdasarkan persentase ketersediaan lahan ruang terbuka hijau pubblik telah
mencapai target yang diinginkan dengan realisasi 10,2%.
Sasaran Strategis 4 Meningkatnya Pengendalian Lingkungan Hidup yang
Berkelanjutan dan Pengelolaan Kawasan Rawan Bencana dengan indikator
persentase volume sampah yang tertangani pada tahun 2018 belum dituangkan
sebagai indikator kinerja dan pada tahun 2019 baru dilakukan dengan capaian
mencapai target 59,77% dari target 43%.
Perbandingan sasaran strategis Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu dari tahun 2018 ke tahun 2019 mengalami kenaikan dan penurunan
untuk indikator kinerja dan telah terealisasi mencapai target yang diinginkan
walaupun belum maksimal. Hal ini karena beberapa faktor antara lain adanya sarana
dan prasarana, sumber daya manusia, dan kebutuhan dana yang semakin meningkat
di Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
3.1.3 Realisasi 2019 dengan Realisasi Renstra
Capaian kinerja makro berkaitan dengan sasaran dan indicator dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode 2019-2023
yang terkait dengan konstribusi Dinas Lingkungan Hidup dapat diuraikan sebagai
berikut :
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
52
Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Tahun 2019 Terhadap Terget Renstra
No Sasaran N
o Indikator Sasaran
2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1. Meningkatnya Kualitas Lingkungan Air, Udara dan
RTH
3.
Meningkatnya luasan RTH
Luasan RTH Publik
Persentase Sarana dan Prasarana
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
53
KOTA BENGKULU
Dari tabel 3.3 di atas terlihat bahwa terdapat 2 sasaran dengan 4 indikator
sasaran kinerja untuk mencapai tujuan dan sasaran Pemerintah Kota Bengkulu sesuai
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu tahun
2019-2023 yang berkaitan dengan pencapaian kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu tahun 2019 sampai 2023. Untuk Sasaran 1 yaitu ’Meningkatnya Kualitas
Lingkungan Air, Udara dan RTH” dengan sasaran meningkatnya kualitas lingkungan
air dan udara, meningkatnya luasan RTH. Untuk Sasaran 2 yaitu ” Meningkatnya
sistem pengelolaan sampah’ dengan sasaran meningkatnya pelayanan persampahan.
Untuk Mewujudkan Visi Misi Kota Bengkulu sesuai amanat RPJM Kota
Bengkulu Tahun 2019-2023 Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu mempunyai
tanggung jawab pada Misi 2 ” Mewujudkan Percepatan Pembangunan
Infrastruktur Perkotaan”.
sebagai berikut :
2. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
3. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
4. Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Kebersihan Pemukiman dan
Kawasan Wisata.
Sasaran 1 Meningkatnya Kualitas Lingkungan Air, Udara dan RTH dengan
indikator kinerja :
3. Persentase RTH terhadap luas wilayah.
Indikator kinerja Indeks Kualitas Air belum berhasil melampaui target yang
ditetapkan tahun 2019. Ketidak berhasilan indikator kinerja Indeks Kualitas Air
disebabkan anggaran untuk Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan masih kecil begitu juga faktor penyebab diluar anggaran. Hasil
pemantauan Indeks pencemaran air di beberapa titik lokasi sungai yang ada di Kota
Bengkulu hasilnya masih ditemukannya banyak bakteri e coly dan total caliform,
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
54
KOTA BENGKULU
TSS, BOD dan COD yang berada diatas baku mutu dan cenderung akan meningkat
terus bila tidak dilakukan langkah-langkah konstruktif. Pencemaran air sungai
tersebut disebabkan oleh limbah domestik, sedangkan limbah perusahaan sedikit
yang menyebabkan pencemaran. Permasalahan sungai di Kota Bengkulu, sumber
pencemaran utama sungai adalah limbah domestik. untuk perusahaan tidak terlalu
banyak, karena Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terus mengawasi terhadap
perusahaan-perusahaan. Permasalahan lain adalah penyumbangan beban pencemaran
dari Kabupaten lain karena sungai di Kota Bengkulu sebagai hilir sungai sedangkan
posisi hulu sungai berada di antar Kabupaten di Provinsi Bengkulu.
Gambar 3.1 Pemantauan Kualitas Lingkungan
Periode Tahun 2019
yang ditetapkan tahun 2019. Ketidak berhasilan indikator kinerja Indeks Kualitas
Udara disebabkan anggaran untuk Program Pengendalian Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan masih kecil. Dari hasil pemantauan kualitas udara ambien
dengan metode passive sampler pada tahun 2019 memang ada sedikit penurunan
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
55
KOTA BENGKULU
kualitas udara di Kota Bengkulu. Dimana Indeks Kualitas Udara (IKU) Kota
Bengkulu dilakukan sebanyak 2 tahap pemantauan parameter NO2 dan SO2 pada
titik kawasan transportasi, kawasan industri, kawasan perkantoran dan kawasan
perumahan dimana didapat IKU sebesar 93,67. Permasalahan pada tahun 2019
dikarenakan musim kemarau dan mendapat dampak paparan kabut asap dari Provinsi
tetangga begitu juga semakin pesatnya jumlah pertumbuhan masyarakat, usaha
jasa/perdagangan, kendaraan bermotor sebagai penyebab penurunan kualitas udara di
Kota Bengkulu.
melampaui target yang ditetapkan tahun 2019. Keberhasilan indikator kinerja
Persentase RTH Terhadap Luas Wilayah ditunjang dengan Program Pengelolaan
Ruang Terbuka Hijau yang mana dikegiatan RTH fokus penataan taman dan
penambahan RTH di lahan kritis. Untuk tahun 2019 Kota Bengkulu telah memenuhi
amanat Undang-Undang Penataan Ruang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang, pasal 29 proporsi Ruang Terbuka Hijau di perkotaan paling sedikit tiga puluh
persen dari luas wilayah. Luas ruang terbuka hijau Kota Bengkulu sebesar 7.015,28
Ha dengan luas Kota Bengkulu sebesar 15.197,91 Ha sehingga persentase luas RTH
Kota Bengkulu sebesar 46,16%.
Indikator kinerja Persentase RTH Terhadap Luas Wilayah dengan
program Penataan Ruang Terbuka Hijau, pada tahun 2018 dan 2019 mencapai target
untuk penataaan ruang terbuka hijau di 10 dan 15 lokasi sedangkan pada tahun 2019
mencapai target lebih baik lagi mencapai 17 lokasi.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
56
NO TAMAN ALAMAT
1 Taman Pantai Panjang Jl. Pariwisata Pantai Panjang 60.000
2 Taman Tapak Padri Tapak Padri 4.560
3 Taman Remaja Jl. Mangga IV Taman Remaja 56.000
4 Taman Nusa Indah Simpang Nusa Indah 2.333
5 Taman Kebun Veteran Simpang Kebun Veteran 2.260
6 Taman Simpang Kandis Jl. RE Martadinata Simpang Kandis
Pulau Baai 6962
8 Taman Kantor Walikota Jl. S. Parman 580
9 Taman Dinas Pertamanan Simpang Padang Harapan 86
10 Taman Simpang Dandrem Jl. Basuki Rahmat 547
11 Taman Simpang Jam Jl. Basuki Rahmat 79
12 Taman Simpang Pasir Putih Jl. Pariwisata Pantai Panjang 314
13 Taman Depan Mesjid Umar Bin
Khatab Jl. Camar Cempaka Permai 61
14 Taman Tugu Hiu Jl. WR Supratman Tugu Hiu Bentiring 761
15 Taman Tugu Thomas Parr Kampung Depan Pasar Baru Koto 522
16 Taman Monumen Perjuangan Jl. A Yani Kampung 1.071
17 Taman Simpang Dol Jl. A Yani Kampung 15
18 Taman Simpang Jitra Jl. A Yani Simpang Jitra Kampung 85
19 Taman Depan BI Jl. A Yani Kampung 127
20 Taman Tugu Hamilton Jl. M. Hasan Pasar Baru 58
21 Taman Simpang Telkom Jl. Soeprapto 481
22 Taman Simpang Lima Jl. Soeprapto 348
23 Taman Simpang SKIP Simpang SKIP 23
24 Taman Simpang Kampung Kelawi Jembatan Simpang Kampung Kelawi 603
25 Taman Simpang Kampung Bali Jl. Bali Simpang Kampung Bali 41
26 Taman Simpang Pos IV/Bajak Jl. Pengantungan Simpang Bajak 373
27 Taman Simpang GOR Jl. Cendana Simpang GOR Sawah
Lebar 47
28 Taman Simpang Panorama Simpang Panorama 39
29 Taman Simpang DPRD TK I Jl. Pembangunan Simpang DPRD TK I
Bengkulu 24
31 Taman Simpang Kandang Jl. RE Martadinata Simpang Kandang 19
32 Taman Simpang POLDA Jl. Adam Malik Simpang POLDA
Bengkulu 26
33 Taman Simpang Pagar Dewa Jl. Adam Malik Simpang Pagar Dewa 92
34 Taman Bandara Fatmawati Depan Bandara Fatmawati 68
35 Taman Simpang SLB Jl. Salak Panorama 22
36 Taman Simpang Dekranas Jl. Nala Pantai Panjang 34
37 Taman Simpang Berkas Jl. Bawal 24
38 Taman Simpang Pantai Panjang Jl. Putri Gading Cempaka 37
39 Taman Jl. KZ Abidin I Jl. KZ Abidin I 49
40 Taman Jl. KZ Abidin II Jl. KZ Abidin II 67
41 Taman Pulau Simpang KM 8 Jl. P Natadirja Simpang KM 8 74
42 Taman Simpang Jl. Sadang Jl. Sadang Depan SMA 7 Plus Bengkulu 16
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
57
43 Taman Tugu Batas Nakau Jl. Halmahera Simpang Nakau 118
44 Taman Tugu Batas Betungan Jl. Raya Betungan Air Sebakul 87
45 Taman Tugu Batas Sungai Hitam Jl. Beringin Raya Sungai Hitam 200
46 Taman Pulau Simpang Pagar Dewa Jl. Adam Malik Simpang Pagar Dewa 181
47 Taman Putri Gading Cempaka Jl. Putri Gading Cempaka 2.437
48 Taman Pulau Simpang SLB Jl. Salak Panorama 98
49 Taman Pulau Simpang Padang
Harapan Simpang Padang Harapan 98
50 Taman Pulau Simpang SKIP Simpang SKIP 43
51 Taman Gedung Kolam SD 1 Jl. Hazairin Kampung 41
52 Taman Lupis Simpang Penurunan 41
53 Taman Pulau Simpang DPRD TK I Jl. Pembangunan Simpang DPRD TK I
Bengkulu 10
55 Taman Pulau Simpang Sukamerindu Depan PLTD Simpang Sukamerindu 32
TOTAL LUAS TAMAN KOTA BENGKULU
120.560 14.196 10.264
Tabel 3.5 Luas Ruang Terbuka Hijau di Kota Bengkulu
No JENIS RTH LUAS
2 Sempadan Jaringan Transmisi Tenaga Listrik 42 Ha
3 Sempadan Pantai 880 Ha
4 Sempadan Sungai 765,72 Ha
5 Kawasan Cagar Alam Dusun Besar Reg 6.1 545 Ha
6 Taman Wisata Alam Pantai Panjang Dan Pulau Baai Reg 9.1 987,2 Ha
7 Kawasan Peruntukan Pertanian Tanaman Pangan 820,41 Ha
8 Taman Kota 24 Ha
9 Taman Persimpangan Jalan 0,3 Ha
10 Taman Lingkungan 148 Ha
11 RTH Sempadan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 1706 Ha
12 RTH Pada Jalur Hijau Jalan 22 Ha
13 Hutan Kota 180 Ha
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
58
15 RTH Pekarangan Rumah Tinggal 632 Ha
16 RTH Kawasan Peruntukan Perdagangan Dan Jasa 18 Ha
17 RTH Kawasan Peruntukan Pariwisata 10 Ha
18 RTH Kawasan Peruntukan Industry 13 Ha
19 RTH Kawasan Perkantoran 42 Ha
20 RTH Kawasan Peruntukan Lainnya 131 Ha
Jumlah 7015,28 ha
Sumber : Data Dari Perda No. 14 Tahun 2012 Tentang RTRW Kota Bengkulu
Tabel 3.6 Persentase Luas Ruang Terbuka Hijau
Kota Bengkulu Tahun 2019
2 luas RTH kota Bengkulu** 7015.28 Ha
Jadi persentase luas RTH kota Bengkulu 46.16%
*Data Dari RPJM Kota Bengkulu Tahun 2019-2023
**Data Dari Perda No. 14 Tahun 2012 Tentang RTRW Kota Bengkulu
Sasaran 2 Meningkatnya Sistem Pengelolaan Sampah dengan indikator kinerja
Persentase Volume Sampah Yang Tertangani.
Indikator kinerja Persentase Volume Sampah Yang Tertangani telah berhasil
melampaui target yang ditetapkan tahun 2019. Keberhasilan indikator kinerja
persampahan ditunjang Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
dan Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Kebersihan Pemukiman dan Kawasan
Wisata. Target pengurangan dan penanganan sampah rumah tangga dan sampah
sejenis sampah rumah tangga di usahakan semaksimal mungkin sehingga persentase
volume sampah yang tertangani dapat meningkat. Total sampah yang ditangani tahun
2019 sebesar 225,40 M3/hari atau 82,71 M3/tahun sedangkan total timbunan sampah
di Kota Bengkulu sebesar 377,14 M3/hari maka didapat persentase volume sampah
yang tertangani sebesar 59,77%.
59
indikator berkurangnya timbulan sampah, pada tahun 2019 mencapai target RPJM
untuk indikator berkurangnya timbulan sampah. Kondisi tersebut dengan
ketersediaan sarana dan prasarana persampahan sebagai berikut :
Armda Dump Truk : 15 Unit
Armda Truk Arm Roll : 13 Unit
Armda Pick Up : 3 Unit
Bull Dozzer : 1 Unit
Supir dan operator alat berat : 29 orang
Crew bongkar muat sampah : 58 orang
Bak Kontiner : 64 Unit
Sabtu
ke-1 mendapatkan penghargaan Adipura, Kota Bengkulu belum berhasil
mendapatkan penghargaan Adipura. Indikator outcome ke-2 sekolah yang
mendapatkan penghargaan Adiwiyata/ Adiwiyata Mandiri. Pada tahun 2019 di Kota
Bengkulu ada tiga sekolah yang diajukan sebagai perwakilan dan unggulan untuk
mengikuti program Adiwiyata ini, yaitu MAN 2 Kota Bengkulu, SMPN 1 Kota
Bengkulu dan SDN 07 Kota Bengkulu, tetapi yang lolos dan mendapatkan
penghargaan tingkat Nasional hanya SDN 07 Kota Bengkulu.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
60
Penurunan Kinerja serta Alternatif Solusi yang Telah dilakukan.
Keberhasilan / kegagalan atau peningkatan / penurunan pada indikator kinerja
yang mendukung pencapaian target RPJMD banyak sekali berhubungan dengan
anggaran, sumber daya manusia ataupun faktor lainnya. Capaian target indicator
berdasarkan tabel capaian realisasi dapat dievaluasi dan dianalisis hasil pengukuran
kinerja target sasaran strategis tahun 2019 dapat dijelaskan pada tabel dibawah ini :
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
61
Tabel 3.7 Analisis Keberhasilan, Permasalahan dan Solusi Yang Telah Dilakukan
No SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
1. Meningkatnya kualitas lingkungan air, udara dan RTH
1. Indeks Kualitas Air 50,5 43,33 Hasil pemantauan Indeks pencemaran air di beberapa titik lokasi sungai yang ada di Kota Bengkulu hasilnya masih ditemukannya banyak bakteri e coly dan total caliform, TSS, BOD dan COD yang berada diatas baku mutu dan cenderung akan meningkat terus bila tidak dilakukan langkah-langkah konstruktif. Pencemaran air sungai tersebut disebabkan oleh limbah domestik, sedangkan limbah perusahaan sedikit yang menyebabkan pencemaran. Permasalahan sungai di Kota Bengkulu, sumber pencemaran utama sungai adalah limbah domestik. untuk perusahaan tidak terlalu banyak, karena DLH Kota Bengkulu terus mengawasi terhadap perusahaan-perusahaan. Permasalahan lain adalah penyumbangan beban pencemaran dari Kabupaten lain karena sungai di Kota Bengkulu sebagai hilir sungai sedangkan posisi hulu sungai berada di antar Kabupaten di Provinsi Bengkulu.
Sosialisasi kepada masyarakat yang berada di sepanjang aliran sungai (DAS) untuk tidak membuang sampah di badan sungai karena akan menurunkan kualitas sungai. Bekerjasama dengan perusahaan-perusahaan agar dana lingkungan (CSR) dapat disalurkan dengan pengadaan IPAL Komunal di wilayah pemukiman masyarakat yang berada di sepanjang daerah aliran sungai. Strategi kedepan Pemerintah Daerah harus membuat IPAL Komunal Induk di Kota Bengkulu.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
62
2. Indeks Kualitas Udara
95 93,67 Dari hasil pemantauan kualitas udara ambien dengan metode passive sampler pada tahun 2019 memang ada sedikit penurunan kualitas udara di Kota Bengkulu. Dimana Indeks Kualitas Udara (IKU) Kota Bengkulu dilakukan sebanyak 2 tahap pemantauan parameter NO2 dan SO2 pada titik kawasan transportasi, kawasan industri, kawasan perkantoran dan kawasan perumahan dimana didapat IKU sebesar 93,67. Permasalahan pada tahun 2019 dikarenakan musim kemarau dan mendapat dampak paparan kabut asap dari Provinsi tetangga begitu juga semakin pesatnya jumlah pertumbuhan masyarakat, usaha jasa/perdagangan, kendaraan bermotor sebagai penyebab penurunan kualitas udara di Kota Bengkulu.
Sosialisasi kepada masyarakat agar jangan membakar sampah dan menghimbau kepada masyarakat untuk meningkatkan ruang terbuka hijau di halaman perkarangan rumah masyarakat. Pemerintah Kota Bengkulu telah menambah kawasan Taman di beberapa titik serta memamfaatkan lahan kritis menjadi ruang terbuka hijau publik.
3. Persentase RTH terhadap luas wilayah
40 46,16 Kota Bengkulu telah memenuhi amanat Undang-Undang Penataan Ruang No. 26/2007, pasal 29 proporsi RTH di perkotaan paling sedikit tiga puluh persen dari luas wilayah. Luas ruang terbuka hijau Kota Bengkulu sebesar 7.015,28 Ha dengan luas Kota Bengkulu sebesar 15.197,91 Ha sehingga persentase luas RTH Kota Bengkulu sebesar 46,16%.
Menambah RTH Publik di kawasan perkotaan dengan membuat Taman RTH dan memamfaatkan lahan kritis menjadi RTH.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
63
2. Meningkatnya sistem pengelolaan sampah
Persentase volume sampah yang tertangani
43 59,77 Target pengurangan dan penanganan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga di usahakan semaksimal mungkin sehingga persentase volume sampah yang tertangani dapat meningkat. Total sampah yang ditangani tahun 2019 sebesar 225,40 M3/hari atau 82,71 M3/tahun sedangkan total timbunan sampah di Kota Bengkulu sebesar 377,14 M3/hari maka didapat persentase volume sampah yang tertangani sebesar 59,77%.
Mesti ada TPA sistem sanitary landfill dan perbanyak bank sampah serta pengurangan sampah dengan metode 3 R .
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
64
Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya input berupa sumber daya
keuangan terhadap indikator kinerja dengan cara melihat capaian indikator kinerja
dengan penggunaan sumber daya yang digunakan. Efisiensi sumber daya terjadi
manakala capaian indikator kinerja lebih tinggi dari pada capaian penggunaan sumber
daya. Analisis capaian kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
dilakukan terhadap capaian sasaran strategis dan sasaran program. Dalam upaya
pencapaian keberhasilan atau ketidakberhasilan dalam pencapaian sasaran strategis
dilakukan dengan mengukur dan menganalisa capaian indikator hasil (outcome),
yaitu Laporan reaaliasi keuangan, akuntabilitas kinerja, tingkat produksi atau
produktivitas pertanian dan peternakan. Analisis capaian sasaran program juga
dilakukan sebagai pendukung capaian kinerja sasaran strategis yang dilakukan
terhadap indikator kinerja utama.
Pada Tahun Anggaran 2019 terdapat dua Indikator Kinerja yang capaianya
melebih dari 100 persen artinya telah terjadi efisinsi anggaran terhadap capaian
kinerja yaitu untuk indicator kinerja Persentase RTH terhadap luas wilayah
capaiannya 115,4 % dan indikator persentase volume sampah yang tertangani capaian
kinerjanya 139 %.
telah memenuhi amanat Undang-Undang Penataan Ruang No. 26/2007, pasal 29
proporsi RTH di perkotaan paling sedikit tiga puluh persen dari luas wilayah. Luas
ruang terbuka hijau Kota Bengkulu sebesar 7.015,28 Ha dengan luas Kota Bengkulu
sebesar 15.197,91 Ha sehingga persentase luas RTH Kota Bengkulu sebesar 46,16%.
Kota Bengkulu tahun 2019 sudah Menambah RTH Publik di kawasan perkotaan
dengan membuat Taman RTH dan memamfaatkan lahan kritis menjadi RTH.
Sedangkan untuk indikator kinerja persentase volume sampah yang
tertangani mempunyai target pengurangan dan penanganan sampah rumah tangga
dan sampah sejenis sampah rumah tangga di usahakan semaksimal mungkin sehingga
persentase volume sampah yang tertangani dapat meningkat. Total sampah yang
ditangani tahun 2019 sebesar 225,40 M3/hari atau 82,71 M3/tahun sedangkan total
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
65
KOTA BENGKULU
timbunan sampah di Kota Bengkulu sebesar 377,14 M3/hari maka didapat persentase
volume sampah yang tertangani sebesar 59,77%. Keberhasilan tersebut dengan
adanya kelengkapan sarana dan prasarana persampahan dan keikutsertaan
masyarakat dalam pengurangan sampah dengan berjalannya bank sampah dan
bertambahnya lokasi bank sampah di Kota Bengkulu.
Analisis juga dilakukan terhadap indikator kinerja yang tidak secara langsung
mendukung capaian kinerja, namun berpengaruh terhadap perwujudan sasaran
program seperti dukungan eksternal berupa koordinasi antar stakeholder yang terkait,
antaralain dengan Dinas Pekerjaan Umum Kota Bengkulu dalam hal penanganan
prasarana taman dan TPST di Kota Bengkulu. Selain itu upaya sosialisasi masalah
pengurangan sampah di masyarakat maupun di dunia pendidikan seperti adanya
kegiatan pengolahan sampah di sekolah - sekolah dengan metode 3R terdiri dari
reuse, reduce dan recycle.
Dalam rangka mewujudkan keberhasilan pencapaian target sasaran strategis
diperlukan dukungan program dan kegiatan serta anggaran APBD Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 sebagai berikut:
1. Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas lingkungan air, udara dan RTH yang
diukur dengan tiga target indikator kinerja sasaran yaitu : Indeks Kualitas Air,
Indeks Kualitas Udara dan Persentase RTH terhadap luas wilayah. Adapun
program dan kegiatan yang mendukung dari pencapaian target sasaran tersebut
adalah :
66
No Nama Program dan
NSDH
Pada Kegiatan Pengawasan dan Pengendalian Pengelolaan Lingkungan
Hidup pada Usaha, kegiatan ini bersumber dari DAK Kementerian Lingkungan
Hidup Republik Indonesia dan hanya direalisasikan 0,00 % (tidak dilaksanakan) hal
ini disebabkan :
Terlambatnya proses lelang sesuai Pedoman/petunjuk pelaksanaan DAK
2019 batas waktu yang ditetapkan 22 bulan Juli 2019 adalah waktu terakhir untuk
mengapload Kontrak Kerja pihak ketiga mengalami keterlambatan dikarenakan gagal
lelang pada pelaksanaan lelang. Penyusulan dana untuk masuk di kas daerah tidak
dapat dilaksanakan karena keterlambatan proses apload pembiayaan yang harus
dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan. Sehingga kegiatan Pengawasan dan
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
67
di tahun anggaran 2019.
dengan satu target indikator kinerja sasaran yaitu Persentase volume sampah
yang tertangani. Adapun program dan kegiatan yang mendukung dari
pencapaian target sasaran tersebut adalah :
Tabel 3.9 Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan
Meningkatnya Sistem Pengelolaan Sampah
No Nama Program dan
68
Sesuai dengan DPA Perubahan pada tahun anggaran 2019 Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu mengelola anggaran sebesar Rp. 15.478.283.998,- (Lima Belas
Miliar Empat Ratus Tujuh Puluh Delapan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Tiga Ribu
Sembilan Ratus Sembilan Puluh Delapan Rupiah) untuk melaksanakan seluruh
program dan kegiatan yang sesuai dengan tugas pokok dan fungsi dan Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu.
Dari anggaran tersebut di atas, maka sampai dengan tanggal 31 Desember 2019
telah terealisasi sebesar Rp. 14.444.256.913,- (Empat Belas Miliar Empat Ratus
Empat Puluh Empat Juta Dua Ratus Lima Puluh Enam Ribu Sembilan Ratus Tiga
Belas Ribu Rupiah) atau 93,32%
Adapun uraian penggunaan dana tersebut adalah sebagai berikut:
1. Belanja Tidak langsung Rp. 6.946.923.000,00
2. Belanja Langsung Rp. 15.478.283.998,00
• Laporan Realisasi Anggaran
tahun 2019 dengan realisasinya, mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja.
Realisasi pendapatan SKPD pada TA 2019 adalah sebesar Rp. 1.156.330.600,00
atau mencapai 84,035 % dengan target pendapatan sebesar Rp. 1.376.000.000,00.
Realisasi belanja SKPD pada TA 2019 adalah sebesar Rp. 14.444.256.913,- dari
pagu anggaran sejumlah Rp. 15.478.283.998,00 atau mencapai 93,32 % dari
jumlah pagu anggaran.
2018
2019
Series1
69
Kota Bengkulu Tahun 2019 Berdasarkan Jenis Belanja
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN %
1 2 3 4 5 6
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Teciptanya Kelancaran Aktifitas
Kantor Rp. 5.989.060.000 Rp. 5.928.345.947 98,99
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Terciptanya Kelancaran Administrasi
perkantoran Rp. 3.600.000 Rp. 3.600.000 100,00
2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya
Air dan Listrik
laboratorium
3 Penyediaan Jasa Peralatan dan perlengkapan
kantor
4 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan
Kendaraan Dinas/Operasional
Keuangan Rp. 239.790.000 Rp. 239.670.000 99,95
6 Penyediaan Alat Tulis Kantor Terpenuhinya kebutuhan Alat Tulis
kantor Rp. 45.270.000 Rp. 42.651.000 94,21
7 Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan
8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/
Penerangan Bangunan Kantor
9 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan
Kantor
70
1 2 3 4 5 6
11 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-Undangan
12 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke
Luar Daerah
13 Penyediaan Jasa Pendukung Administrasi /
Keamanan/Teknis Perkantoran
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur Terpeliharanya Gedung Kantor Rp. 2.632.738.000 Rp. 2.536.482.362 96,34
1 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
2 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor Terlaksananya Rehabilitasi
Sedang/Berat Gedung Kantor Rp. 72.000.000 Rp. 70.869.766 98,43
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Tersedianya SDM aparatur yang
handal Rp. 92.000.000 Rp. 91.238.400 99,17
1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta
Perlengkapannnya
Aparatur
1 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan
Perundangan-undangan
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja Terlaksananya tertib pelaporan Rp. 4.000.000 Rp. 900.000 22,50
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
71
1 2 3 4 5 6
1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
Laporan Tahunan, Renja dan SPM Rp. 4.000.000 Rp. 900.000 22,50
6 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan
Persampahan Terlaksananya tertib pelaporan Rp. 4.502.918.168 Rp. 4.357.667.956 96,77
1 Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan
Prasarana dan Sarana Persampahan
2 Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan
persampahan Rp. 2.764.140.000 Rp. 2.666.888.381 96,48
7 Program Pengendalian Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan Hidup
Terlaksananya penilaian Kota
1 Koordinasi penilaian kota Sehat/Adipura Terselenggaraanya koordinasi
Penilaian Adipura Rp. 75.000.000 Rp. 33.182.000 44,24
2 Pemantauan Kualitas Lingkungan Terlaksananya peningkatan kualitas
lingkungan hidup di Kota Bengkulu Rp. 21.000.000 Rp. 20.746.600 98,79
3 Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan bidang
lingkungan hidup
4 Peningkatan peran serta masyarakat dalam
pengendalian lingkungan
5 Peningkatan kinerja laboratorium lingkungan Rp. 110.000.000 Rp. 103.061.601 93,69
6 Pengawasan dan pengendalian pengelolaan
lingkungan hidup pada usaha
72
1 2 3 4 5 6
7 Inventarisasi dan identifikasi sumber
pencemaran LH Tersusunnya IISPLH
9 Penyusunan data SDA dan NSDH Adanya Dokumen Status Lingkungan
Hidup Strategis (SLHD)
10 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
(RTH)
1 Penataan RTH Adanya Ruang Terbuka Hijau di Kota
Bengkulu Rp. 760.905.782 Rp. 656.679.245 86,30
11 Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan
Kebersihan Permukiman dan Kawasan Wisata Terlaksananya fungsi Laboratorium Rp. 604.875.000 Rp. 505.408.200 83,56
1 Pengelolaan kebersihan kawasan
permukiman dan kawasan wisata
2 Pelaksanaan kebijakan retribusi persampahan Tepenuhinya Peningkatan kinerja dan
fungsi Laboratorium BLH Rp. 78.000.000 Rp. 59.770.600 76,63
3 Lomba kebersihan dan keindahan lingkungan Adanya Lomba Kebersihan dan
Keindahan Lingkungan Rp. 246.875.000 Rp. 246.872.000 100,00
J U M L A H Rp. 15.478.283.998 Rp. 14.444.256.913 93,32
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
73
maka sesuai dengan Inpres Nomor 7 Tahun 1999
tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor: 53 Tahun
2014 Tanggal 20 November 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan tata cara Reviu atas laporan kinerja Instansi Pemerintah serta
Dokumen Penetapan Kinerja 2019. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LKjIP ) adalah salah satu bentuk komitmen pemerintah terhadap
tujuan reformasi bangsa Indonesia. Oleh karena itu Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu yang merupakan bagian dari institusi pemerintah daerah menyusun LKjIP
sebagai wujud pertanggungjawaban atas kinerja yang memberikan gambaran tentang
perkembangan capaian kinerja, dan diharapkan dapat berperan sebagai alat kendali
sekaligus pendorong atau pendukung terwujudnya penyelenggaraan tata
pemerintahan yang baik (good governance).
Dalam pelaksanaan Tugas pokok dan Fungsi yang telah dibebankan kepada
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada tahun anggaran 2019 secara umum
dapat dilaksanakan dengan baik.
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu disusun dengan tujuan untuk memberikan
gambaran tingkat pencapaian sasaran maupun tujuan instansi sebagai jabaran dari
visi, misi dan strategi instansi yang mengindikasikan tingkat keberhasilan
dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan
kebijakan yang ditetapkan, Penyelenggaraan kegiatan di Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bengkulu pada Tahun Anggaran 2019 merupakan penjabaran dari
Bab 4 Berisi:
74
pihak dan diharapkan dapat dipertahankan serta ditingkatkan. Sementara
itu, untuk target-target yang belum tercapai perlu diantisipasi dan didukung oleh
berbagai pihak hasil laporan akuntabilitas kinerja Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu Tahun 2019 dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Keberhasilan capaian kinerja sasaran yang dicerminkan dari capaian
indikator kinerja utama ditentukan oleh berbagai faktor, antara lain sumber daya
manusia, anggaran, dan sarana prasarana.
2. Dari analisis 9 (sembilan) Program dengan 30 (tiga puluh) Kegiatan dengan
prosentase capaian 93,32%. Pada tahun 2019 terdapat 8 (delapan) program yang
telah memenuhi target yang ditetapkan. Sementara itu sebanyak 1 (satu)
program yang belum memenuhi target.
B. LANGKAH-LANGKAH PENINGKATAN KINERJA DI MASA YANG
AKAN DATANG
yang akan datang sebagai berikut:
1. Perlu dilakukan upaya-upaya untuk peningkatan kapasitas SDM tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, serta kemampuan teknis dalam
menyusun dokumen-dokumen kinerja untuk mempercepat terwujudnya
pemerintahan yang akuntabel;
2. Perlu adanya kebijakan yang mewadahi penerapan SAKIP di instansi
pemerintah agar tercipta kejelasan arah dalam penerapan SAKIP yang baik dan
benar di jajaran instansi pemerintah, serta meningkatkan kualitas
pelaksanaan monitoring dan evaluasi capaian Penetapan Kinerja.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2019 ini
diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi
pihak yang membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang
akan datang, penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang,
serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
75
1. KEGIATAN EDUKASI
76
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91