perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac filefakultas ilmu sosial dan ilmu politik universitas sebelas...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA

TANAH LONGSOR BANJARNEGARA

(Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor

Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014)

Disusun oleh :

Ardiansyah Indra kumala

D0209008

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi dengan Judul :

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH

LONGSOR BANJARNEGARA

(Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor

Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014)

Karya :

Nama : Ardiansyah Indra Kumala

NIM : D0209008

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

Menyetujui,

Dosen Pembimbing

Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D NIP 197102171998021001


commit to user

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah disetujui dan disahkan oleh panitia penguji skripsi

Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Hari :

Tanggal :

Tim Penguji Skripsi :

Penguji 1 : Drs. Mursito BM., S.U. ( ) NIP. 195307271980031001

Penguji 2 : Sri Herwindya Baskara Wijaya, S.Sos., M.Si. ( ) NIP. 1982030220 0912 1 005

Penguji 3 : Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D ( ) NIP. 197102171998021001

Mengetahui,

Dekan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si NIP 196108251986012001


commit to user

iv

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul :

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH

LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan

Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos

Edisi 1-23 Desember 2014)

Adalah karya asli saya dan buka plagiat baik secara utuh atau sebagian

serta belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik di institusi lain.

Saya bersedia menerima akibat dari dicabutnya gelar sarjana apabila ternyata di

kemudian hari terdapat bukti-bukti yang kuat, bahwa karya saya tersebut ternyata

bukan karya saya yang asli atau sebenarnya.

Surakarta, Agustus 2015

Ardiansyah Indra Kumala

D 0209008


commit to user

v

MOTTO

“Fight till the end”.(MAHAFISIPPA)


commit to user

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Saat menilik kalender akademis, tahun ke-6 menjadi mahasiswa strata-1

memang masa studi penulis kelihatan sangat lama. Namun bagi penulis masa studi

tersebut terasa sangat singkat. Setidaknya pada masa studi tersebut penulis

mendapatkan banyak pengalaman, baik pengalaman hidup maupun pengalaman

kerja. Oleh karenanya, dalam persembahan ini, dengan keikhlasan dan kerendahan

hati, penulis ingin menyampaikan persembahan karya sekaligus banyak ucapan

terimakasih kepada :

1. Ibu saya Sardini, Bapak saya Amad Sahri, Simbok Kasih, kedua adik

perempuan Vani dan Ressa yang senantiasa memberikan doa dan

kepercayaan, serta teruntuk Almarhum Kakung semoga amal dan

ibadah diterima di sisi-Nya

2. Dosen Pembimbing Akademik, Pembimbing Skripsi, sekaligus Kepala

Program Studi Ilmu Komunikasi Bapak Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D

untuk arahannya saat masa kuliah maupun dalam pengerjaan skripsi

3. Teman-teman kuliah Ilmu Komunikasi 2009 dan keluarga NBMN

4. Keluarga MAHAFISIPPA yang mengajarkan kepada penulis untuk

menjalani hidup tidak sekedar hidup dan teman-teman Diksar 24

5. Keluarga FFC yang mengenalkan fotografi dan teman-teman BT 2010

6. Teman-teman magang, pewarta, serta karyawan Kantor Berita Foto

Antara di Pasar Baru, Jakarta


commit to user

vii

7. Teman-teman workshop dan pameran fotografi Pancasila

8. Teman-teman workshop pembuatan buku fotografi di Cirebon

9. Kadus Motehan serta keluarganya di Kampung Laut, Cilacap yang

membantu dalam pegerjaan karya foto berjudul Compreng

10. Teman-teman karyawan Solopos, dan pewarta di Solo

11. Teman-teman kursus sablon kaus di Bandung angkatan 100

12. Teman-teman saat tinggal di kampus, teman-teman kost Gulon, dan

teman-teman kost Tenda Biru dan keluarga Tenda Biru

13. Teman-teman yang membantu meminjamkan buku, menerjemahkan

jurnal, serta memberi arahan dalam kelancaran pembuatan skripsi

14. Semua orang yang menjadi bagian dalam kisah hidup, yang tidak bisa

saya sebutkan satu per satu karena saking banyaknya, terima kasih

banyak, sebanyak-banyaknya.

Surakarta, 8 Juli 2015

Penulis,



commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur terus terlimpahkan pada Allah SWT, Tuhan Semesta Alam.

Atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, pedulis dapat menyelesaikan skripsi

berjudul KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA

TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang

Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan

Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014).

Penyusuan skripsi ini disusun sebagai syarat kelulusan memperoleh gelar

sarjana pada Program Studi Ilmu Komunikasi di Universitas Sebelas Maret.

Selain itu, penulis juga bermaksud berkontribusi terhadap penelitian mengenai

kejadian bencana alam. Dalam peletian ini penulis bertujuan menjelaskan

konstruksi realitas dan peran Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos dalam

pemberitaan bencana tanah longsor di Banjarnegara.

Penulis sangat menyadari begitu banyak pihak yang membantu dalam

proses penyusunan skripsi ini. Untuk itu, ucapan terima kasih penulis tujukan

kepada :

1. Ibu dan Bapak saya yang selalu memberi dukungan.

2. Bapak Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D selaku pembimbing skripsi

3. Petugas Dokumentasi Monumen Pers yang membantu penulis merekap

artikel berita


commit to user

ix

4. Semua pihak yang membantu dalam persiapan hingga penyelesaian

pembuatan skripsi

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam pembuatan skripsi ini.

Oleh karena itu, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang membangun. Akhir

kata, penulis ucapkan terima kasih, semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.

Surakarta, Juli 2015

Penulis,



commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................. iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. vi

HALAMAN KATA PENGANTAR ....................................................... viii

DAFTTAR ISI ......................................................................................... x

DAFTAR SKEMA .................................................................................. xviii

DAFTAR TABEL ................................................................................... xix

ABSTRAK ............................................................................................. xxii

ABSTRACT ............................................................................................. xxiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................ 12

C. Tujuan Penelitian ................................................................. 12

D. Manfaat Penelitian ............................................................... 12

E. Telaah Pustaka ..................................................................... 13

1. Komunikasi Massa ........................................................... 13

2. Empat Teori Pers ............................................................. 16

3. Perkembangan Pers di Indonesia ..................................... 22

4. Media Massa .................................................................... 22

5. Ideologi Media ................................................................. 25

6. Berita ................................................................................ 26

7. Media dan Bencana .......................................................... 30

8. Profesi Jurnalis dan Kode Etik Jurnalistik ....................... 39


commit to user

xi

9. Paradigma Konstruksionis Media .................................... 42

10. Analisis Framing Sebagai Konsep ................................. 45

11. Framing Sebagai Teknik Analisis .................................. 49

12. Kerangka Berpikir .......................................................... 51

F. Metode Penelitian ................................................................. 54

1. Jenis Penelitian ................................................................ 54

2. Objek Penelitian ............................................................... 55

3. Jenis dan Sumber Data ..................................................... 55

4. Metode Pengumpulan Data .............................................. 57

5. Validitas Data .................................................................. 57

6. Teknis Analisis Data ........................................................ 59

BAB II GAMBARAN UMUM SURAT KABAR ......................... 61

A. Profil Surat Kabar Kompas .................................................. 61

1. Sejarah Perusahaan .......................................................... 61

2. Visi, Misi, dan Nilai-Nilai Dasar Kompas ....................... 64

B. Profil Surat Kabar Jawa Pos ................................................ 66

1. Sejarah Surat Kabar Jawa os ............................................ 66

2. Visi dan Misi .................................................................... 69

BAB III KONSTRUKSI REALITAS BENCANA TANAH

LONGSOR DI BANJARNEGARA PADA SURAT

KABAR KOMPAS DAN JAWA POS EDISI 1-23

DESEMBER 2014 .............................................................. 71

A. Analisis Framing Berita Bencana Tanah Longsor di

Banjarnegara Pada Surat Kabar Kompas Edisi Desember

2014 ..................................................................................... 76


commit to user

xii

1. Frame Kompas edisi Senin 1 Desember 2014 yang

Berjudul Longsor, Lima Desa Terisolasi : 70 Persen

Wilayah Banjarnegara Rawan Longsor .......................... 76

2. Frame Kompas edisi Selasa 2 Desember 2014 yang

Berjudul Jalan Utama 88

3. Frame Kompas edisi Jumat 5 Desember 2014 yang

Berjudul Lahan Kritis Rentan Banjir dan Longsor..... .... 90


Berjudul Pastikan Bantuan Bencana Tepat :

Masyarakat Mempersepsikan Diri Sebagai Korban... ..... 98


Waspadai Musim Hujan .................................................. 107

6. Frame Kompas edisi Sabtu 13 Desember 2014 yang

Berjudul Longsor, 108 Warga Belum Ditemukan .......... 109

7. Frame Kompas edisi Minggu 14 Desember 2014 yang

Berjudul Duka Menimpa Banjarnegara : Longsor

Diperkirakan Mengubur Sekitar 100 Warga .................. 113


Berjudul Kiamat Kecil di Dusun Jemblung .................... 128


Berjudul Ancaman Longsor Masih besar : Penduduk

di Zona Rentan Longsor Makin Banyak... ...................... 136


Berjudul 35 Korban Teridentifikasi : Pemerintah

Fokus Melakukan Evakuasi ............................................ 145


Berjudul Tanggap Darurat Tidaklah Cukup..... ............... 155


Berjudul Benahi Sistem Mitigasi Bencana Longsor :

Longsor Masih Berpotensi, Identifikasi Daerah

Rawan .............................................................................. 165


commit to user

xiii


Berjudul Utamakan Korban Luka Mengancam Jiwa ...... 176


Berjudul Nasib Mereka Setelah Bencana ........................ 184


Berjudul Waspada Longsor Besar Besar Susulan :

Status Tanggap Darurat hingga 19 Desember 2014 ........ 194


Berjudul Pembusukan Terjadi, Lingkungan

Memburuk ...................................................................... 203


Berjudul Wajah Abai Peran Negara ................................ 209


Berjudul Revitalisasi Kearifan Lokal : Masyarakat

Belum Mendapat Sosialisasi Bencana yang Cukup ........ 220

19. Frame Kompas edisi Rabu 17 Desember 2014 yang

Berjudul Perkampungan Relokasi Longsor .................... 230


Berjudul Belajar dari Alam ............................................. 232


Berjudul Terjadi Longsoran Baru, 700 Warga

Mengungsi : Pemkab Banjarnegara Kesulitan Cari

Lahan Relokasi ................................................................ 238

22. Frame Kompas edisi Kamis 18 Desember 2014 yang

Berjudul Sebanyak 34 Titik Rawan Longsor

Ditemukan ....................................................................... 247

23. Frame Kompas edisi Kamis 18 Desember 2014 yang

Berjudul Longsor Ancam 3 Dusun : Sukarelawan

Longsor Banjarenagra Tewas Tertimpa Alat Berat ........ 254

24. Frame Kompas edisi Jumat 19 Desember 2014 yang

Berjudul Empat Alternatif Lahan Relokasi Disiapkan ... 262


commit to user

xiv

25. Frame Kompas edisi Sabtu 20 Desember 2014 yang

Berjudul Pendidikan Kebencanaan Masih lemah ........... 270


Berjudul Pengungsi Secepatnya Tinggalkan

Pengungsian .................................................................... 276


Berjudul Pencarian Korban Longsor Berakhir. ............... 282


Berjudul Semua Korban Selamat Tempati Rumah

Sewa ................................................................................ 289

B. Analisis Framing Berita Bencana Tanah Longsor Di

Banjarnegara Pada Surat Kabar Jawa Pos Edisi

Desember 2014 .................................................................... 297

1. Frame Jawa Pos edisi Sabtu 13 Desember 2014 yang

Berjudul Bukit 1 Km Longsor......................................... 297

2. Frame Jawa Pos edisi Minggu 14 Desember 2014

yang Berjudul Baru 17 Korban Ditemukan, 91

Terkubur : Hujan Deras Hentikan Evakuasi ................... 306


yang Berjudul Daerah Lain Juga Harus Waspada........... 315


yang Berjudul Ganjar Tetapkan Jateng Darurat

Bencana... ........................................................................ 320

5. Frame Jawa Pos edisi Senin 15 Desember 2014 yang

Berjudul Fokus Evakuasi, Tambah Alat Berat : Tim

Penyelamat Temukan 32 Korban Meninggal... ............... 326

6. Frame Jawa Pos edisi Senin 15 Desember 2014 yang

Berjudul Opsi Relokasi untuk Desa Rawan Bencana ..... 335

7. Frame Jawa Pos edisi Selasa 16 Desember 2014 yang

Berjudul Cuaca Buruk, Evakuasi Dihentikan Lagi ......... 341


commit to user

xv

8. Frame Jawa Pos edisi Rabu 17 Desember 2014 yang

Berjudul Dusun Tetangga Ikut Longsor : Temukan

Motor dan Mobil Tertimbun Tanah ................................ 349

C. Perbandingan Framing Berita Bencana Tanah Longsor di

Banjarnegara Pada Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos

Edisi Desember 2014 ........................................................... 358

BAB IV PERAN SURAT KABAR KOMPAS DAN JAWA POS

DALAM PEMBERITAAN BENCANA LONGSOR DI

BANJARNEGARA PADA EDISI 1-23 DESEMBER

2014... .................................................................................. 374

A. Peran Surat Kabar Kompas .................................................. 376

1. Peran Surat Kabar Kompas Prabencana Longsor di

Banjarnegara ................................................................... 376

2. Peran Surat Kabar Kompas dalam Kejadian Longsor

di Banjarnegara ............................................................... 378

3. Peran Surat Kabar Kompas Pascabencana Longsor di

Banjarnegara ................................................................... 381

4. Peran Surat Kabar Kompas dalam Pemberdayaan

Khalayak ......................................................................... 382

a. Peran Surat Kabar Kompas dalam Mendorong

Masyarakat Berpikir Kreatif ...................................... 383

b. Peran Surat Kabar Kompas dalam Menghindari

Pejabat Pembuat Berita ............................................. 383

c. Peran Surat Kabar Kompas dalam Menghindari

Pengaruh Birokrat atau Lembaga Bantuan ................. 384

d. Peran Surat Kabar Kompas dalam Kehati-hatian

Melempar Wacana ...................................................... 385


commit to user

xvi

e. Peran Surat Kabar Kompas dalam Menjelaskan

Risiko Pascabencana Alam ........................................ 386

f. Peran Surat Kabar Kompas dalam Membantu

Memaknai Rasa Takut dengan Benar ......................... 387

B. Implementasi Ideologi Surat Kabar Kompas ....................... 388

C. Peran Surat Kabar Jawa Pos ................................................ 392

1. Peran Surat Kabar Jawa Pos Prabencana Longsor di

Banjarnegara ................................................................... 392

2. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Kejadian Longsor

di Banjarnegara ............................................................... 393

3. Peran Surat Kabar Jawa Pos Pascabencana Longsor di

Banjarnegara ................................................................... 398

4. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Pemberdayaan

Khalayak ......................................................................... 399

a. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Mendorong

Masyarakat Berpikir Kreatif ...................................... 399

b. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Menghindari

Pejabat Pembuat Berita ............................................. 400

c. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Menghindari

Pengaruh Birokrat atau Lembaga Bantuan ................. 403

d. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Kehati-hatian

Melempar Wacana ...................................................... 405

e. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Menjelaskan

Risiko Pascabencana Alam ........................................ 406

f. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Membantu

Memaknai Rasa Takut dengan Benar ......................... 406

D. Implementasi Ideologi Surat Kabar Jawa Pos..................... 407


commit to user

xvii

BAB V PENUTUP .................................................................................. 413

A. Kesimpulan .......................................................................... 413

1. Surat Kabar Kompas ........................................................ 413

2. Surat Kabar Jawa Pos ..................................................... 413

B. Saran .................................................................................... 414

1. Saran Bagi Praktisi Media ............................................... 414

2. Saran Bagi Pemerintah ..................................................... 414

3. Saran Bagi Penelt Lain .................................................... 414

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 415

LAMPIRAN


commit to user

xviii

DAFTAR SKEMA

Skema 1.1 Efek Komunikasi Massa Model Alir Satu Tahap ................ 16

Skema 1.2 Keterlibatan Media .............................................................. 34

Skema 1.3 Kerangka Framing Pan Konsicki ......................................... 51

Skema 1.4 Peran dan Konstruksi Media Massa dalam Peristiwa

Bencana ................................................................................ 53

Skema 1.5 Kerangka Berpikir ................................................................ 53


commit to user

xix

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Empat Landasan Bagi Media Massa .................................... 19

Tabel 1.2 Unsur Nilai Berita ................................................................ 28

Tabel 1.3 Perbedaan Paradigma Konstruksionis dan Positivis ............ 43

Tabel 1.4 Definisi Framing .................................................................. 48

Tabel 3.1 Daftar Berita Surat Kabar Kompas yang Dianalisis ............ 73

Tabel 3.2 Daftar Berita Surat Kabar Jawa Pos yang Dianalisis .......... 75

Tabel 3.3 Analisis Framing Longsor, Lima Desa Terisolasi : 70

Persen Wilayah Banjarnegara Rawan Longsor ................... 87

Tabel 3.4 Analisis Framing Lahan Kritis Rentan Banjir dan Longsor 98

Tabel 3.5 Analisis Framing Pastikan Bantuan Bencana Tepat

Masyarakat Memersepsikan Diri Sebagai Korban .............. 106

Tabel 3.6 Analisis Framing Duka Menimpa Banjarnegara Longsor

Diperkirakan Mengubur Sekitar 100 Warga ........................ 127

Tabel 3.7 Analisis Framing Kiamat Kecil di Dusun Jemblung ........... 135

Tabel 3.8 Analisis Framing Ancaman Longsor Masih Besar

Penduduk di Zona Rentan Longsor Makin Banyak ............. 144

Tabel 3.9 Analisis Framing 35 Korban Teridentifikasi Pemerintah

Fokus Melakukan Evakuasi ................................................. 154

Tabel 3.10 Analisis Framing Tanggap Darurat Tidaklah Cukup ........... 164

Tabel 3.11 Analisis Framing Benahi Sistem Mitigasi Bencana

Longsor Longsor Besar Masih Berpotensi, Identifikasi

Daerah Rawan ...................................................................... 176

Tabel 3.12 Analisis Framing Utamakan Korban Luka Mengancam

Jiwa ...................................................................................... 183

Tabel 3.13 Analisis Framing Nasib Mereka Setelah Bencana ............... 194


commit to user

xx

Tabel 3.14 Analisis Framing Waspada Longsor Besar Susulan Status

Tanggap Darurat hingga 19 Desember 2014 ....................... 202

Tabel 3.15 Analisis Framing Pembusukan Terjadi, Lingkungan

Memburuk ............................................................................ 208

Tabel 3.16 Analisis Framing Wajah Abai Peran Negara ....................... 219

Tabel 3.17 Analisis Framing Revitalisasi Kearifan Lokal Masyarakat

Belm Mendapat Sosialisasi Bencana yang Cukup ............... 229

Tabel 3.18 Analisis Framing Belajar dari Alam .................................... 238

Tabel 3.19 Analisis Framing Terjadi Longsoran Baru, 700 Warga

Mengungsi Pemkab Banjarnegara Kesulitan Cari Lahan

Relokasi ............................................................................... 246

Tabel 3.20 Analisis Framing Sebanyak 34 Titik Rawan Longsor

Ditemukan ............................................................................ 253

Tabel 3.21 Analisis Framing Longsor Ancam 3 Dusun Sukarelawan

Longsor Banjarnegara tewas tertimpa Alat Berat ................ 262

Tabel 3.22 Analisis Framing Empat Alternatif Lahan Relokasi

Disiapkan ............................................................................. 269

Tabel 3.23 Analisis Framing Pendidikan Kebencanaan Masih Lemah . 276

Tabel 3.24 Analisis Framing Lahan Kritis Rentan Banjir dan Longsor 282

Tabel 3.25 Analisis Framing Pencarian Korban Longsor Berakhir 95

Jenazah Ditemukan, 13 Hilang di Banjarnegara .................. 288

Tabel 3.26 Analisis Framing Semua Korban Selamat Tempati Rumah

Sewa ..................................................................................... 296

Tabel 3.27 Analisis Framing Bukit 1 Km Longsor, Timbun 150

Rumah .................................................................................. 305

Tabel 3.28 Analisis Framing Baru 17 Korban Ditemukan, 91

Terkubur Hujan Deras Hentikan Evakuasi .......................... 314

Tabel 3.29 Analisis Framing Daerah Lain Juga Harus Waspada .......... 319

Tabel 3.30 Analisis Framing Ganjar Tetapkan Jateng Darurat

Bencana ................................................................................ 326


commit to user

xxi

Tabel 3.31 Analisis Framing Fokus Evakuasi, Tambah Alat Berat Tim

4Penyelamat Temukan 32 Korban Meninggal .................... 33

Tabel 3.32 Analisis Framing Opsi Relokasi untuk Desa Rawan

Bencana ................................................................................ 340

Tabel 3.33 Analisis Framing Cuaca Buruk, Evakuasi Dihentikan Lagi 348

Tabel 3.34 Analisis Framing Dusun Tetangga Ikut Longsor Temukan

Motor dan Mobil Tertimbun Tanah ..................................... 358

Tabel 3.35 Narasumber yang Diwawancarai Surat Kabar Kompas. ...... 360

Tabel 3.36 Narasumber yang Diwawancarai Surat Kabar Jawa Pos. ... 366

Tabel 3.37 Perbandingan Frame. ........................................................... 369


commit to user

xxii

ABSTRAK

Ardiansyah Indra Kumala, D0209008, KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014). Skripsi, Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosiial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Juli 2015. Tanah longsor menjadi bencana yang paling mematikan sepanjang tahun 2014. Tercatat sedikitnya terjadi 332 bencana tanah longsor dan menewaskan 262 jiwa. Bencana adalah peristiwa besar yang memiliki dampak dengan lingkup sosial dan politik yang luas. Bencana mampu menyita perhatian media massa baik dari negara di mana bencana tersebut terjadi, maupun di dunia. Saat terjadi sebuah bencana, media massa mempunyai peran penting. Peran media massa tidak hanya sebatas melaporkan peristiwa, namun juga harus berkontribusi terhadap khalayak dalam menghadapi bencana dengan memberdayakan khalayak. Media massa ikut menginformasikan peringatan yang ada, menyediakan deskripsi apa yang terjadi, tetap membuat publik mendapat informasi mengenai kegiatan pascabencana, berkontribusi terhadap pemulihan individu dan komunitas serta ketahanan komunitas dari bencana. Fakta sebagaimana tercermin dalam pemberitaan merupakan realitas hasil konstruksi pekerja media. Framing dapat dipahamai sebagai proses jurnalis menyeleksi sejumlah informasi untuk ditonjolkan atau dihilangkan, yang disampaikan kepada khalayak media dalam bentuk realitas. Untuk melihat framing media dan peran media, peneliti menggunakan teknik analisis framing model Pan Kosicki serta data yang diambil dari buku karya Ahmad Arif, seorang wartawan surat kabar Kompas yang meliput peristiwa gempa dan tsunami Aceh tahun 2004, berjudul Jurnalisme Bencana, Bencana Jurnalisme : Kesaksian dari Tanah Bencana. Objek penelitian adalah 36 berita yang diambil dari Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos rentang waktu 1-23 Desember 2014 atau masa kejadian bencana tanah longsor di Dusun Jemblung, Desa Sampang, Kecamatan Karangkobar, Kabupaten Banjarnegara, Provinsi Jawa Tengah.

Hasil dari penelitian ini menunjukkan perbedaan frame yang dibentuk kedua surat kabar. Surat Kabar Kompas menonjolkan proses revitalisasi sebagai penanganan bencana. Kompas mengutamakan kepentingan publik dengan memberdayakan khalayak. Kompas juga menjalankan fungsinya sebagai “anjing penjaga” dengan memberikan kritik, saran, dan solusi kepada pemerintah. Berbeda dengan Kompas, Jawa Pos menonjolkan opsi relokasi untuk penanganan bencana, sesuai dengan upaya pemerintah. Jawa Pos melupakan kepentingan publik, logika komersilnya mengakibatkan tidak satupun warga korban longsor yang menjadi narasumber. Jawa Pos juga menampilkan embedded journalism, menjadi corong pemerintah dan mendompleng peran pejabat.


commit to user

xxiii

ABSTRACT

Ardiansyah Indra Kumala, D0209008, CONSTRUCTION OF MEDIA ON THE LANDSLIDE DISASTER OF MITIGATION IN BANJARNEGARA (Framing Analysis Study About the News of Landslide Disaster Banjarnegara in Kompas and Jawa Post Newspaper, Edition 1 to 23 of December 2014). Thesis, Department of Communication Studies, Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University, Surakarta, July 2015.

Landslides become the most deadly disasters throughout 2014. Recorder at least, there are 332 landslide occurred, and killing 262 people. Disasters are major events that have an impact in the broad of social and political sphere. The disaster is able to seize attention of mass media, both of media in the country where the disaster occured, and media in the world. When there is a disaster, the mass media have an important role. The role of media is not merely to report those events, but also contribute the public to encounter it by empowering them as audiences. Mass media also inform an existing alert, providing a description for what is happened, keep the public to be informed about activities after the disaster, contributing for recovery to individual and communities, and then keep some endurance of community from disaster.

A fact as reflected in media, indicates the reality which is forming by journalists. Framing can be understood as a process when journalists select to show or may eliminate information, presenting to audience in a form of reality. To view a framing and role of media, the researcher used a technique of framing analysis by Pan Kosicki and some data had been taken from the book of Ahmad Arif, a journalist from Kompas Newspaper who reported the earthquake and tsunami in Aceh in 2004, titled Jurnalisme Bencana, Bencana Jurnalisme : Kesaksian dari Tanah Bencana (Journalism Disaster, Disaster of Journalism: Testimony from Land of Disaster). The object of this research is 36 news of Kompas and Jawa Pos Newspaper, a span of 1 to 23 of December 2014, or past occurrence of landslides in Hamlet of Jemblung, Sampang Village, Subdistrict of Karangkobar, Banjarnegara Regency, Central Java Province.

Results of this research show the differences in frame which is formed by two newspaper. Kompas Newspaper highlights the revitalization process as the disaster management. Kompas put the interest of the audience by empowering them. Kompas also give its function as “watchdogs” to provide critics, advices, and several solution to the government. Unlike Kompas, Jawa Pos Newspaper highlights the relocation option for disaster management, in accordance with government’s efforts. Jawa Pos is forgetting the public interest, with its commercial logic that resulted in none of victims of landslide who became informant. Jawa Pos is also doing “embedded journalism”, as a mouthpiece of government and role of its officials.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac filefakultas ilmu sosial dan ilmu politik universitas sebelas...

Documents