determinan efektivitas audit internal pemerintah … · judul “determinan efektivitas audit...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH DI INDONESIA SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Diajukan oleh: ARIFUDIN TRI ANTO NIM: F1314016 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: lybao

Post on 13-May-2019

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH

DI INDONESIA

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Diajukan oleh:

ARIFUDIN TRI ANTO

NIM: F1314016

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH

DI INDONESIA

ARIFUDIN TRI ANTO

F1314016

Penelitian ini mengidentifikasi faktor-faktor penentu efektivitas audit internal

pemerintah di Indonesia. Variabel independen yang digunakan adalah keahlian

profesional, kualitas pekerjaan audit, independensi organisasi, karir dan

penjenjangan, serta dukungan pimpinan entitas audit internal, dengan geografis,

gender, tingkat pendidikan, dan jabatan fungsional auditor sebagai variabel

kontrol. Penelitian ini menggunakan kuesioner terstruktur dengan jumlah

responden sebanyak 404 pejabat fungsional auditor pada Badan Pengawasan

Keuangan dan Pembangunan. Hasil penelitian menunjukkan keahlian profesional,

kualitas pekerjaan audit, independensi organisasi, karir dan penjenjangan, serta

dukungan pimpinan entitas internal audit berpengaruh positif terhadap efektivitas

audit internal pemerintah di Indonesia. Namun demikian, seluruh variabel masih

memungkinkan untuk dikembangkan sesuai hasil pengujian tambahan. Entitas

internal audit membutuhkan auditor internal yang mempunyai keahlian

profesional, independensi, serta hasil pekerjaan audit yang berkualitas. Entitas

internal audit juga harus menerapkan kebijakan karir yang tepat bagi auditornya

dan memberikan dukungan sepenuhnya terhadap pelaksanaan audit. Hasil

penelitian ini dibahas dalam hal bagaimana pengaruhnya dapat membantu

efektivitas audit internal dan memberikan nilai tambah kepada auditan.

Kata kunci : efektivitas audit internal, keahlian profesional auditor internal,

kualitas pekerjaan audit internal, independensi organisasi, karir dan

penjenjangan, dukungan pimpinan entitas audit internal

Page 3: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

THE DETERMINANTS OF THE EFFECTIVENESS OF INTERNAL AUDIT

GOVERNMENT IN INDONESIA

ARIFUDIN TRI ANTO

F1314016

This study identifies the determinants of the effectiveness of the internal audit of

government in Indonesia. Independent variables used are professional proficiency

of internal auditors, quality of audit work, organisational independence, career

and advancement, and the support of the leadership of the internal audit entity, by

geography, gender, education level and functional position auditor as control

variables. This study used a structured questionnaire with the number of

respondents was 404 functional auditor on the Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan (BPKP). The results showed professional proficiency of internal

auditors, quality of audit work, organisational independence, career and

advancement, and the support of the leadership of the internal audit entity has

positive influence on the effectiveness of the internal audit of government in

Indonesia. Nevertheless, all of the variables is still possible to develop

appropriate additional test results. Internal audit entity requires internal auditors

who have the professional proficiency, independence, and quality of the audit

work results. Internal audit entity also should implement the career policy for

auditors and give full support to the implementation of the audit. The results are

discussed in terms of how they can assist in effectiveness of the internal audit and

provide added value to the auditee.

Keywords: effectiveness of the internal audit, professional proficiency of

internal auditors, quality of internal audit work, organisational

independence, career and advancement, the support of the

leadership of the internal audit entity

Page 4: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH

DI INDONESIA

Skripsi

Disusun oleh:

ARIFUDIN TRI ANTO

NIM: F1314016

Telah Disetujui Pembimbing

Pada tanggal: 20 Mei 2016

Pembimbing,

Sutaryo, S.E., M.Si., Ak.

NIP. 19771001 201012 1 002

Mengetahui:

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M. Si., Akt.

NIP. 19690924 199402 1 001

Page 5: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH

DI INDONESIA

Disusun oleh:

ARIFUDIN TRI ANTO

NIM F1314016

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada tanggal:

Ketua Tim Penguji : Dr. Falikhatun, M.Si, Ak

NIP. 19681117 199403 2 002

……………………

Penguji : Isna Putri Rahmawati, SE, M.Sc, Ak

NIK. 1989042220130201

……………………

Pembimbing : Sutaryo, SE, M.Si., Ak.

NIP. 19771001 201012 1 002

……………………

Mengetahui:

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M. Si., Ak.

NIP. 196909241994021001

Page 6: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret:

Nama : Arifudin Tri Anto

NIM : F1314016

Program Studi : S1 Akuntansi

Judul Tugas Akhir : Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di

Indonesia

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil

jiplakan/saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 15 Juni 2016

Yang menyatakan,

Arifudin Tri Anto

NIM. F1314016

Page 7: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

“Cukuplah Alloh sebagai penolong kami, dan Dia sebaik-baik pelindung”

~ (Ali-Imran: 173) ~

“Barang siapa yang menempuh suatu jalan dalam rangka menuntut

ilmu maka Alloh akan memudahkan baginya jalan menuju syurga”

~ (HR Muslim) ~

“Ilmu lebih baik daripada harta”

~ (Khalifah Ali bin Abi Thalib) ~

Page 8: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan untuk...

Entitas Internal Auditor Pemerintah, apapun namanya…

Negaraku tercinta, Indonesia…

“Semoga bangsa ini lekas sadar dan bangkit dari keterpurukan.”

Jayalah Indonesiaku

Page 9: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat dan

rohmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan

judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai

salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Skripsi ini dapat diselesaikan berkat bantuan dari berbagai pihak yang

memberikan bantuan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini

penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, instansi tempat penulis

berkarya; dan pengelola STAR-BPKP; atas pemberian kesempatan tugas

belajar dan penyediaan segala fasilitas yang penulis butuhkan untuk

melaksanakan tugas belajar.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku kepala Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Sutaryo, SE, M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah dengan

penuh dedikasi, kesabaran dan tanpa lelah meluangkan banyak waktu, tenaga,

serta pikiran untuk memberikan bimbingan, motivasi, saran dan kritik dalam

penyusunan skripsi ini.

Page 10: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

5. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan

di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

6. Istri dan buah hatiku tercinta, kalianlah juara sebenarnya. Tetaplah menjadi

tempat kembali dan berbagi.

7. Keluarga di Magelang dan Purworejo: Ibu; kedua kakak dan kedua adikku

tercinta; Bapak Mamak dan kedua adikku; serta keluarga besarku yang

senantiasa memberikan doa, dukungan dan semangat. Spesial untuk (alm)

Bapak, semoga berbahagia dalam lindungan-Nya, maafkan anakmu karena

keterlambatan ini.

8. Rekan-rekan STAR-BPKP yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu, yang

secara langsung maupun tidak langsung telah mendukung terselesaikannya

penulisan skripsi ini.

9. Rekan-rekan BPKP yang telah membantu distribusi data kuesioner penelitian,

tanpa kalian penelitian ini tidak akan terselesaikan.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, untuk itu penulis

mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

Semoga skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada

khususnya.

Surakarta, 15 Juni 2016

Penulis

Page 11: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN ABSTRAKSI .......................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ v

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... vi

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN..................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................. 8

1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 9

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................. 10

1.5 Orisinalitas Penelitian.............................................................................. 11

1.6 Sistematika Penulisan.............................................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

2.1 Tinjauan Pustaka ................................................................................................ 14

2.1.1 Teori Agensi ....................................................................................................... 14

2.1.2 Akuntabilitas ............................................................................. 15

2.1.3 Efektivitas Audit Internal ......................................................... 16

2.1.4 Keahlian Profesional Audit Internal.......................................... 20

2.1.5 Kualitas Pekerjaan Audit Internal.............................................. 22

Page 12: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

2.1.6 Independensi Organisasi Audit Internal.................................... 23

2.1.7 Karir dan Penjenjangan Audit Internal...................................... 26

2.1.8 Dukungan Pimpinan Entitas...................................................... 27

2.2 Pengembangan Hipotesis......................................................................... 28

2.2.1 Keahlian Profesional Auditor dan Efektivitas Audit Internal

Pemerintah…………….……………………………………...

29

2.2.2 Kualitas Pekerjaan Audit dan Efektivitas Audit Internal

Pemerintah................................................................................

30

2.2.3 Independensi Organisasi Entitas Audit dan Efektivitas Audit

Internal Pemerintah...................................................................

31

2.2.4 Karir dan Penjenjangan Auditor dan Efektivitas Audit

Internal Pemerintah...................................................................

32

2.2.5 Dukungan Pimpinan Entitas Audit Internal dan Efektivitas

Audit Internal Pemerintah.........................................................

34

2.3 Skematik Rerangka Teoritis.................................................................... 35

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian .................................................................................. 37

3.2 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel……….................. 38

3.3 Data dan Sumber Data ……….............................................................. 39

3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel………………............. 40

3.4.1 Variabel Dependen.................................................................. 41

3.4.2 Variabel Independen................................................................ 42

3.4.2.1 Keahlian Profesional................................................ 42

3.4.2.2 Kualitas Pekerjaan Audit......................................... 42

3.4.2.3 Independensi Organisasi.......................................... 43

3.4.2.4 Karir dan Penjenjangan............................................ 43

3.4.2.5 Dukungan Pimpinan Entitas.................................... 43

3.4.3 Variabel Kontrol ..................................................................... 44

3.4.3.1 Geografis………...................................................... 44

3.4.3.2 Gender...................................................................... 45

Page 13: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

3.4.3.3 Pendidikan................................................................ 45

3.4.3.4 Jabatan Fungsional Auditor..................................... 45

3.5 Teknik Analisis Data…………….......................................................... 46

3.5.1 Pengujian Validitas dan Pengujian Reliabilitas….................... 47

3.5.2 Statistik Deskriptif dan Korelasi Data…................................. 48

3.5.3 Pengujian Asumsi Klasik......................................................... 49

3.5.3.1 Pengujian Normalitas……....................................... 49

3.5.3.2 Pengujian Multikolonieritas..................................... 50

3.5.3.3 Pengujian Heterokedastisit…………….….……..... 50

3.5.4 Pengujian Hipotesis.................................................................. 50

3.5.4.1 Pengujian Statistik F................................................ 52

3.5.4.2 Pengujian Statistik t................................................. 52

3.5.4.3 Pengujian koefisien determinasi (Adjusted R2)........ 53

3.5.5 Pengujian Hipotesis Tambahan................................................ 53

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Responden ............................................................................ 54

4.2 Hasil dan Analisis Data ...................................................................................... 55

4.2.1 Pengujian Kualitas………..………………………………….. 55

4.2.1.1 Pengujian Validitas………………………………... 55

4.2.1.2 Pengujian Reliabilitas……………………………… 58

4.2.2 Statistik Deskriptif dan Korelasi Data……………................... 59

4.2.3 Pengujian Asumsi Klasik........................................................... 61

4.2.3.1 Pengujian Normalitas Data....................................... 61

4.2.3.2 Pengujian Multikolonieritas...................................... 62

4.2.3.3 Pengujian Heterokedastisitas………………..…...... 63

4.2.4 Pengujian Hipotesis................................................................... 63

4.2.5 Pengujian Hipotesis Tambahan (Penguat)………………….… 66

4.2.5.1 Pengujian Interaksi Dua Variabel…………………. 66

4.2.5.2 Pengujian Interaksi Tiga Variabel…………………. 70

4.2.5.3 Pengujian Interaksi Empat dan Lima Variabel……. 73

Page 14: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

4.2.6 Pembahasan…………….…………………………………….. 77

4.2.6.1 Hasil Pengujian Hipotesis…………………………. 77

4.2.6.2 Hasil Pengujian Hipotesis Tambahan...…………… 80

BAB V PENUTUP

5.1 Simpulan............................................................................................................. 87

5.2 Keterbatasan ....................................................................................................... 87

5.3 Implikasi dan Saran ................................................................................ 88

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 90

LAMPIRAN .................................................................................................. 94

Page 15: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Variabel dan Operasional Variabel ...................................... 46

Tabel 3.2 Kategori Koefisien Reliabilitas ............................................ 48

Tabel 4.1 Demografi Responden .......................................................... 54

Tabel 4.2 Hasil Pengujian Validitas ..................................................... 56

Tabel 4.3 Hasil Pengujian Validitas (2) ............................................... 57

Tabel 4.4 Hasil Pengujian Reliabilitas ................................................. 58

Tabel 4.5 Deskripsi dan Korelasi Data ................................................. 59

Tabel 4.6 Hasil Pengujian Multikolinieritas......................................... 62

Tabel 4.7 Hasil Pengujian Heterokedastisitas ...................................... 63

Tabel 4.8 Hasil Pengujian Regresi Linear Berganda ........................... 64

Tabel 4.9 Hasil Pengujian Multivariate (2 Variabel) ........................... 67

Tabel 4.10 Hasil Pengujian Multivariate (3 Variabel) ........................... 70

Tabel 4.11 Hasil Pengujian Multivariate (4 dan 5 Variabel) ................. 74

Page 16: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Hasil Pemeriksaan BPK 2012 – 2015……………………. 5

Gambar 1.2 Data Penanganan Korupsi KPK Berdasarkan Instansi

2012 – 2016 ………………………………………………

6

Gambar 2.1 Skematik Rerangka Teoritis ……………………………... 36

Gambar 4.1 Hasil Pengujian Normalitas (Histogram)………………… 61

Gambar 4.2 Hasil Pengujian Normalitas (Grafik P-P Plot)…………… 62

Page 17: DETERMINAN EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PEMERINTAH … · judul “Determinan Efektivitas Audit Internal Pemerintah di Indonesia” sebagai ... Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Daftar Pertanyaan Kuesioener Penelitian............................. 95

Lampiran 2 Demografi Responden.......................................................... 100

Lampiran 3 Hasil Olah Data Pengujian SPSS......................................... 102