dep kim pras wil

7/22/2019 Dep Kim Pras Wil

1/19

PEDOMAN STANDAR PELAYANAN MINIMALPEDOMAN PENENTUAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PENATAAN

RUANG, PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN DAN PEKERJAAN UMUM(Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/KPTS/M/2001)

MENTERI PERMUKIMAN DAN PRASARANA WILAYAH,

Menimbang :

a. bahwa dalam rangka pelaksanaan UU No. 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerahdan Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah DanKewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom, perlu disusun pedoman untuk menentukanStandar Pelayanan Minimal di bidang Penataan Ruang, Perumahan Dan Permukiman danPekerjaan Umum sebagai acuan Pemerintah Propinsi dalam menetapkan StandarPelayanan Minimal bagi Daerah Kabupaten/ Kota yang bersangkutan;

b. bahwa untuk maksud tersebut di atas perlu ditetapkan dengan Keputusan Menteri;

Mengingat :

1. Undang-undang RI No 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerah (LN RI Tahun 1999No. 60, TLN No. 3839);

2. Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah DanKewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom (LN RI Tahun 2000 No. 54 TLN No. 3952);

3. Keputusan Presiden RI No. 228/M Tahun 2001 Tentang Pembentukan Kabinet GatongRoyong;

MEMUTUSKAN :

Menetapkan :

KEPUTUSAN MENTERI PERMUKIMAN DAN PRASARANA WIlAYAH TENTANG PEDOMANPENENTUAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PENATAN RUANG, PERUMAHANDAN PERMUKIMAN DAN PEKERJAAN UMUM.

Kesatu:Pedoman Penentuan Standar Pelayanan Minimal di bidang Penataan Ruang, Perumahan

Dan Permukiman dan Pekerjaan Umum diselenggarakan untuk mendukung penyediaanpermukiman, pangan, aksesbilitas dan jaminan peruntukan ruang merupakan kewenanganyang wajib dilaksanakan oleh Daerah Kabupaten/Kota.

Kedua :Dalam Keputusan Menteri ini bidang-bidang sebagaimana dimaksud dalam diktumKESATU meliputi muatan substansi sebagai berikut :a. Bidang Penataan Ruangb. Bidang Perumahan dan Permukimanc. Bidang Pekerjaan Umum yang meliputi Pengairan, Jalan, dan Prasarana dan Sarana Dasar

Perkotaan dan Perdesaan.

Ketiga :Pemerintah Propinsi daIarn menetapkan Standar Pelayanan Minimal di bidang Penataan

Ruang, Perumahan dan Permukiman dan Pekerjaan Umum mengacu pada PedomanPenentuan Standar Pelayanan Minimal sebagaimana ditetapkan dalam lampiran Keputusan ini.

Keempat :Penetapan Standar Pelayanan Minimal dilakukan oleh Pemerintah Propinsi dengan

memperhatikan kondisi dan kemampuan Daerah Kabupaten/Kota yang bersangkutan.

1


2/19

Kelima:Penetapan Standar Pelayanan Minimal sebagaimana dimaksud dalam diktum Keempat

dapat disesuaikan secara berkala berdasarkan evaluasi pencapaian Standar PelayananMinimal, yang lebih rendah dari tahun- tahun sebelumnya.

Keenam :Pedaman Penentuan Standar Pelayanan Minimal ini akan disempurnakan dan

ditingkatkan secara bertahap sesuai, dengan perkembangan kemampuan dan kebutuhanDaerah.

Ketujuh :Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan

Ditetapkan di JakartaPada tanggal18 Desember 2001

MENTERI PERMUKIMAN DAN

PRASARANA WILAYAH,

SOENARNO

Tembusan disampaikan kepada yth :1. Menteri Dalam Negeri;2. Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara;3. Menteri Kehakiman dan HAM:4. Sekretaris Kabinet RI:5. Para Gubernur di seluruh Indonesia:6. Para Pejabat Eselon I di lingkungan Departemen Kimpraswil7. Para Pejabat Eselon II di lingkungan Departemen Kimpraswil

2


3/19

Lampiran : Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana WilayahNomor : 534/KPTS/M/2001Tanggal : 18 Desember 2001

PEDOMAN PENENTUAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)

STANDAR PELAYANAN

KUANTITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR

CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITASKETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

I PERMUKIMANPERKOTAAN

PRASARANALINGKUNGAN :

Jaringan Jalana. Jalan Kota Panjang

jalan/jumlahpenduduk

Kecepatan rata-rata

Luas jalan/luaskota

Panjang jalan0,6 km/1.000penduduk

Ratio luas jalan5% darl luaswilayah.

b. Jalan Lingkungan Ratio panjangjalan dengan luaswilayah

Panjang 40-60m/Ha dengan

lebar 2-5 m.

A.1.

c. Jalan Selapak Ratio panjang

jalan dengan luaswilayah

Panjang 50-l10

m/Ha denganlebar0,8-2 m

Kecepalan rata-rata 15 s.d 20km/jam.

Akses ke semuabagian kotadengan mudah

Untuk daerah yangprasaranatranportasinyasebagianmenggunakanangkutan sungai,dapat diperhitungkansecara tersendiri

System onsite lebihdiarahkan untuk kotasedang kecil dgnkepadatan rata-rata >= 200 jiwa/ha,dgntaraf muka air tanah> 2 m, dan potensicost recovery yangbelum mendukunguntuk fullseweragesystem.

2. Air Limbah TingkatPenyediaansarana sanitasiterhadap jumlahpenduduk/kota/perkotaan (mixedsanitation system)dan kualitasPenanganan

80% dari jumlahpenduduk kota/perkotaan

Sarana sanitasiindividual dankomunal :- Toilet

RT/Jamban/MCK

- Septik Tank

Penangananlumpur tinjauntukmendukungonsite system :- Truk Tinja- PLT

Separasi antaragreywater{mandi,cucian) thdblack water(kakus)

Penyaluranblack wateryang baik keseptik tank,tanpa adakebocoran danbau

Tidak adarembcsanlangsung/pencemaran air tinjadari septik tankke air tanah.

Efisien removalBOD dan SS>=85%

3


4/19

STANDAR PELAYANAN

KUANTITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR

CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

- Tidak adakomplain thdpermintaanpenyedolan danpengangkutanlumpur tinja

Pengolahanlumpur tinjaselanjutnya diIPLT

Sistem onsite :

Modular/fullSewerageSystem terdiridari jaringansewer danIPAL.

Tidak ada

separasi antaragrey water thdblackwater,tetapidisain sewaragedapat bersatudengan stormsewer

Sistem ofsite lebih

diarahkan untuk kotametro besar dengankepadatan rata-rata>= 200 jiwa/ha, dgntaraf muka air tanah< 2m, dan potensicost recovery belummendukung u/ fullsewerage sistem(perlu FS)

Tidak adablokade

dan/ataukebocoransewerage

EfisiensiremovalBOD,SS IPAL>90% dan E-coli>= 99,9%

KriteriaDisain/Perencanaan :

Debit air = 70 - 80%konsumsi air bersih

Pengendapan lumpurtinja 0,2-0,3 lr/or/hari

Sarana sanitasiindividual u/IKK

Sarana sanitasikomunal> IKK

MCK di tempatUmum untuk 100-250ribu Orang

Truk tinja @m3u/10000KK

Modul IPLT disiapkanu/ pelayanan 100.000jiwa: kolom lumpur,oxydation ditc/ponds,sludge thickener,digester dan sludgedrying bed; keb.lahan= 2ha/100.000 jiwa.

4


5/19

STANDAR PELAYANAN

KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR

CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

Sistem offsite sesuaidengan rekomendasiFS dan hasil DEDperhitungan debit ab,jaringan dan dimensisewer, dan sistemPAL (mis : Tricking,

Filter, ActivatedSludge, OxydationPonds, RBC)

Lihat kembali SK SNI T-

07- 1989-f Kep DJCKNo. 07/KPTS/1999

3. Drainase dan Pengendalian Banjir

Luas genanganbanjir tertanganidi daerahperkotaan danKuaIitaspenanganan

Tidak adagenangan banjirdi daerahkota/perkotaan>10 Ha

Di lokasigenangandengan :- Tinggi

genanganrala-rata >30 cm

- Lamagenangan >2jam

Frekuensi kejadianbanjr > 2 kaIiselahun

- Tidak terjadilagi genanganbanjir bilaterjadigenangan;tinggigenangan ratarata 10 Ha,penanganandrainase makro

Kriteria Disain/InputPerencanaan :

- Saluran Primer/Makro drainageu/kawasan strategls,perdagangan,industri,permukiman,u/penanganan > 10ha, PUH 10-25 tahun

- Saluran sekunder u/penanganangenangan> 10 Ha,PUH 10-25 tahun

- Saluran Tersier, u/penanganangenangan


6/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

4. Persampahan Tingkat pena-nganan generasisampah thdjumlah pendudukkota/perkotaandan KualitasPenanganan

80 % dari jumlahPendudukkota/Perkotaandilayani olehSistem DK/PDKdan sisanya2096 dapatditangani secarasaniter (on-sitesystem)

Prioritaspenanganansistempersampahan :100%

u/kawasanpusat kota/CBDdan pasar

100%jiwa/kawasanpermukiman dgn

kepadatan> 100jiwa/ha rata-rata80% u/kawasanpermukimanperkotaan

100%u/penanga-nanlimbah induslri

100% u/ pena-nganan limbahB3/medicalwaste

Penanganansampah on-site dilakukansecara saniterindividualcomposting,separasisampahu/diambilpemulung.

Penanganan

sampah olehsistemDKlPDKdilakukansecaraterintegrasi(pewadahan-Pengumulan-Gerobak 1m3/TransferpenangananAkhir);

Tempat

Kapasitaspewadahantersedia

Pengumpulandan pengang-kutan sampahdilakukansecarareguler.

Tidak adapenangananakhir sampahsecara open

dumping Tidak ada

pembuangansampahsecara liar

Tingkatcompostingdan daurulang sampahminimal 10%

Penangananakhir sampahsetidaknya

dengancontrolled lanfil

Pembakaransampah onsiteharus dihindari

Kriteria Disain/InputPerencanaan

Generasi sampah2,5.3 lt atau 0,5-0,6kg/org/hari Binsampah 50 lt/200 msidewalk jalanprotokol atau/ 100 m

ditempat keramaianumum

Gerobak 1 m3/200KK

Kontalner 1 m3/ 200KK

Transfer Depo 25-200 m2 u/4004000KK

Truk Sampah6m3/700KK 8m3/1000kk

Arm Roll

Truck+kontainer8m3/1000 KK

Compactor truck 8m3/1200 KK

Steet SweeperRitasi Pengangkutan

2-6 rit/hari1TPA 100.000

penduduk, peraIatanberat: buldozer,Wheel Loader,Excavetor

CompOsting :

Individual, Vermikomopos, UDPK ,

Daur Ulangdiarahkan. u/perkuatan jarigankonsumen,pemulung, lapakdan industri daurulang.

Opsi penangananmedicasl wasteincinerator.

6


7/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

Konsep 3Rsudahditerapkan diindustri

Medical Wasteditanganisecara swakel.oleh RS.

Pengangkutan danpenanganan AkhirLimbah B3dilakukan secaraterpisah. Lihat lebihlanjut : SK-SNI-T-12-1991-03 TtgtastacaraPengelolaanSampahPermukiman, SK-

SNI 192454-1991dan SK SNI T 13-1990 tentangTatacaraPengelolaanSampah Perkotaan

B. SARANA

LINGKUNGAN

1. Sarana Niaga Tingkatketersediankebutuh-an primer

dan sekunder

SetiapKecamatan

Minimal tersedia 1(satu) pasar untuksetiap 30.000

penduduk

Mudah diakses

2. Sarana Pendidikan Jumlah anak usiasekolah yangtertampung

Satuan wilayahkota Sedang/Kecil

Satuan WilayahKota Besar/Metro

Minimal tersedia:

- 1 unit TK u/setiap 1.000penduduk

- 1 unit SD u/setiap 6.000penduduk

- 1 unit SLTP u/setiap 25.000penduduk

- 1 unit SLTA u/setiap 30.000penduduk

- Minimal samadengan kotasedang/keci,juga tersedia 1unit PerguruanTinggi untuksetiap 70.000penduduk

Bersih, mudahdicapai, tidakbising, jauh darisumber penyakit,sumberbau/sampah,dan pencemaranlainnya

7


8/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

3. Sarana PelayananKesehatan

Sebaran fasilitaspelayanan kese-hatan/jangkauanpelayanan

Tingkat harapanhidup

Satuan wilayahKabupaten/Kota

Minimal tersedia:

- 1 unit BalaiPengobatan/3.000 jiwa

- -1 Unit BKIA/RSBersalin/10.000-30.000 jiwa

- 1 unitPuskesmas/120.000 jiwa

- 1 unit RumahSakit/ 240.000jiwa

- Usia rata-ratapenduduk 65-75thn

Lokasi di pusatlingkungan/kecamatanbersih, mudahdicapai, tenang,jauh dari sumberpenyaki, sumberbau/ sampah,dan pencemaranlainnya

4. Sarana PelayananUmum

Jangkauan dantingkat pelayan-an


Minimal tersedia:

- 1 unit KantorPolisi/ 30.000jiwa

- 1 unit LembagaPemasyarakatan

/ 1.000.000 2.000.000 jiwa

- 1 unit KantorPos/ 120.000jiwa

- 1 Unit KantorTelepon/Telegrap/ 1.000.000-2.000.000 jiwa

- 1 unit TerminalAngkutan/500.000-2.000.000

5. Sarana RuangTerbuka Hijau (Tamandan Pema-kamanUmum)

Penduduk ter-layani

% ruang terbukahijau dalam suatukawasan

% ruang terbukahijau yang fung-sional

Penyebaran ruangterbuka hijau


Tersedia :- Taman

lingkungan u/setiap 250 jiwa

- TamanKecamatan u/setiap 120.000jiwa

- Taman Kota u/setiap 480.000jiwa

- Pemakamansetiap 120.000jiwa

Bersih, mudahdicapai, terawat,indah dannyaman

8


9/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

6. Sarana Sosial/Budaya Jangkauanpelayanan


Minimal Tersedia:

- 1 unit tempatIbadah/ 2500jiwa

- 1 unitPerpustaka-an/1.000.000-2.000.000 jiwa

Bersih, tenang,teduh, mudahdicapai

C UTILITAS UMUM

1. Air Bersih Penduduk ter-layani

Tingkat debitpelayanan/orang

Tingkat Kuali-tasAir Minum

55 75% pen-duduk terlayani

60-220lt/org/hari,u/permukiman dikawasanperkotaan

30-50 lt/org/hari,/u lingkunganperumahan

Memenuhistandar airbersih

Sesuai SK MENKESNo.416/MENKES/PER/IX/1990

Standar WHO

2. Pemadam Kebakaran

FrekuensiWaktu tanggapTingkat Kepe-

dulian terhadapbahaya kebakaran


Minimal tersedia:- Hidran kota pada

setiap jarak 200m di tepi jalanatau berupatandon air(kolam, airmancur, sungaidan reservoar,dsb)

- Akses bagipema-daman

kebakaran u/lingkunganpermukiman

- 1 poskebakaran/90.000 jiwa

- 2 mobilkapasitas 4.000lt/pos jaga

- 1 org satlakar/1000 penduduk

Selalu tersediaair u/pemadaman api

Melayani ketempatkebakaran


10/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

PERMUKIMAN PER-

DESAAN

III.

PRASARANA

LINGKUNGAN

a. Jaringan Jalan Ratio panjangjalan dengan luaswilayah

Panjang 25-50m/Ha denganlebar 2-5 m

1.

b. Jalan Setapak Ratio panjangjalan dengan luaswilayah

Panjang 35-70m/Ha denganlebar 0,8 - 2 m

2. Air Limbah Prosentase

pendudukterlayani

50-70% pendud-

uk terlayani80-90% pendud-

uk terlayaniuntuk daerahdgn kepadatan>300 jiwa/Ha,dengan asumsi

- produksi lumpurtinja 40 lt/org/thn

- produksi airlimbah 85-175lt/org/thn

Mobil tinja 4 m3

digunakan untukpelayanan

Maks 120.000jiwa, IPLTSistem kolomdengan debit 50m3/hari u/pelayanan100.000 jiwa

Pengosonganlumpur tinja 5thn sekali

Mobil tinjamelayani 2tangki septiktank setiap hari

BOD < 30 mg/ltSS < 30 mg/lt

SK SNI T-07-1989-FKep DJCK No.

07/KPTS/1999

3. Persampahan Prosentaseproduk sampahtertangani

Tingkat timbun-ansampah

Lama timbunansampah

60-80% produksisampah (80-90% komersialdan 50-805permukima,100% untuk per-mukimandengankepadatan 100jiwa/Ha) ter-layani denganasumsi :

- timbunansampah 2-35ltr/orang/hr untuknon komersialdan 0,2-0,6lt/m2/hr untukkomersial

Mobil tinja 4 m3digunakan untukpelayanan

Maks 120.000jiwa, IPLTSistem kolomdengan debit 50m3/hari u/pelayanan100.000 jiwa

Pengosonganlumpur tinja 5thn sekali

Mobil tinjamelayani 2tangki septiktank setiap hari

Tidakmencemarilingkungan

SK SNI M-36-1991-03

SNI-19-2454-1391SNI 03-3241-1994Kep DJCK No.

07/KPTS/1999

10


11/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

IV. PENGEMBANGAN

PERUMAHAN

PERMUKIMAN

A. PERUMAHAN

Data dan Informasia) Pendataan

Tingkat AkurasiData

Tingkat Manfa-atdata

Kemudahan akses

Data jumlahpenduduk

Data Rumah(kondis, ukuran,status tanahjenis)

Data kebutuhan

rumahData tingkat ke-

mampuanmasya-rakat(sewa/beli)

Data potensi(manusia, alam,finansial dantanah)

Tersedia dataPeru-mahan ditingkat :- Kabupaten/Kota- Kecamatan- Kelurahan

UU No. 4 Th. 1992tentang Perumahan &Permukiman Jenis :Rumah vertikal,horisontal, inti,tumbuh, permanen,temporer, dll

1.

b) InformasiPerumahan danPermukiman

Akurasi InformasiKemudahan aksesKeterbukan

(transparan)

Tanah, rumah,Prasarana,utilitas umum,fasos, fasum

Tata kawasanpermukiman

TersedianyaInfor-masiperumahan danpermukiman di

tingkatKabupaten/Kota,kecamatan,kelurahan

NSPMInformasi desai

instrumenpembi-ayaan :

- ConventionalMortgage

- NonConventionalMortgage

2. Rumah - Kondisi FisikRumah

- Harga Satuan(beli & sewa)

- Daya beli & sewamasyara-kat

- Rusun mende-kati tempat ker-ja

- Desa- Kelurahan- Kawasan

- Pelayanan infor-masi tentangharga dan sewarumah, tanah

- Prosedurperolehanrumah/tanah

- Pedoman teknisrumah layakhuni sesuaidengantingkatan

- RS/RSS

- Akurat- Sederhana- Mudah diakses

- UU No. 4/1992- PP No. 44/1994

(penghunian olehbukan pemilik)

- Kepmen PU No. 20KPTS/1986Pedoman TeknikPembangunanPerumahanSederhana TidakBersusun

11


12/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

- Rusuna (RumahSusunSederhana)

- Rusunawa(Rumah SusunSewa)

- Permen PU No.54/PRT/1991 tentangPedoman TeknikPembangu-nanPerumahan SangatSederhana

- SNI 03-1997-1990- SNI 03-1978-1990- SNI 03-1979-1990- Permen PU No.

60/PRT/1992 ttg

Persyaratan TeknisPembagian Rusun

3. Lingkungan (Aman,sehat, harmonis,berkelanjutan)

- Pencemaran air,tanah, udara

- Penyebaranpenyakit

- Kriminalita,konflik, benca-naalam keba-karan

- Ruang terbukahijau dan arsite-ktur lokal

- Daya dukung

lingkungan- Keterlibatan

seluruhstakehoulders

- Tanggung jwab &wewenangPemda &masyarakat

- Desa- Kelurahan

- PeraturanDaerah

- Koordinasi &Pembinaan

- PembinaanKelembagaan

- PengendaliandanPengawasanPembangunan

- Aman- Sehat- Harmonis- Berkelanjutan

- Resolusi PBB No.43/181 (AdequateSheller for all,Sustainable HumanSettlements)

4. PemberdayaanMasyarakat

- Kemudahan utkmendapatkansumberdaya

- Kesetaraan- Pendampingan

dengan dukungan- TPM dan KP

(konsultanPembangunan)

- LembagaMasyarakatMandiri

- Forum Peruma-handan Permu-kiman sebagaibagian dari forumkota

- Desa- Kelurahan- Kawasan

- Sosialisasi- Pedoman- Pelatihan- Bimbingan- Pendampingan/

KonsultasiTeknis

- Sesuai denganpotensi dankebutuhanmasyarakat

- Permen PU No.60/PRT/1991Persyaratan TeknisPemba-ngunanPeruma-han

Bertumpu padakelompok

12


13/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

PembiayaanPerumahana) Efisiensi pasar &

penyehatan industriperumahan- Izin Lokasi- IMB- Sertifikasi- Market Value

Efisien & trans-paran dalamwaktu dan biayaproses perizinan

Keterjangkauanmasyarakatberpendapatanmenengah kebawah u/ me-meliki rumah

Stabilnya suku

bunga kreditkepemilikanrumah

Kepastian biaya& waktu

Persyaratanadministrasi

Konsumen(individu, badansosial, dll)

Kriteriakonsumen(tingkatpendapa-tan,

lama kredit,besaran kredit,tipe rumah,harga rumahmaksimum)

Nasional

- Semua golonganmasyarakatyang masukdalam kriteria

- Cepat- Sederhana- Pasti

- KPR FasilitasRS/RSS adalahKepmen : KimpraswilNo. 172/KPTS.N2001juncto No.458/KPTS/M/2001 ttgPerubahan KepmenNo.172/KPTS/M/2001 ttgPengadaanPerumahan dan

Permukiman DenganDukungan FasilitasKP-KSB

b) Pengembangandanpendayagunaansistem pembiayaan

Termobilisasi-nyadana dari daerahu/ pembiayaanperumahan

Tersedianyaberagam skimpembiayaan

perumahan

Besaran prosen-tase porsi APBDPropinsi dankabupaten/kotau/ pembiayaanperumahan

Pemanfaatan

sebagian danajangka panjang(misalnyaJamsoste,Taspen)

KPR u/ berbagaigolonganmasya-rakat(forma, informal)

KPR bersubsidiu/ golonganmasyarakatdengan

pendapatan Rp.300 ribu Rp.800 ribu perbulan

Dapat mencapaisemua targetgrup

Minimal 50 %dari totalpenduduk yangberhak

menerimasubsidi pertahun

- KP-RS dan KP-RSS

5.

c) PemberdayaanPelaku PembiayaanPerumahan

Makin banyakbank (nasional,regional) terlibatsebagai financialintermediary

Terbukanyaberbagai lembagakeuangan yangdapat diakasesdengan mudaholeh masyarakat

Tersedianyainformasi industriperumahan

Lembagakeuangan Bankdan Non bank

Informasi dapatdiakses denganmudah

Minimal satulembagakeuanganpropinsi

- Akurat

13


14/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

d) Pelembagaanpembiayaan pasarsekunder

Tersedianya danajangka pan-jang dipasar sekunder/fasilitas likuiditas

Terbitnyaperangkatperaturan &undang-undangyang terkait dgpembiayaanperumahan

melalui pasarsekunder

Berdirinya danberoperasinyalembagapembiayaan pasarsekunder

Investasi lem-baga keuangandan pemerintah

Undang-undangSekuritas

Penyampaianundang-undangSita jamin

Nasional

100% kebutuhanSemua lembaga

keuangan yangmelayani KPR

- mudah dancepat

- jelas dan dapatdilaksanakan

Kepmen Keuangan RINo.

132/KMK.014/1998tentang PerusahaanFasilitas Pembiayaan

Sekunder Perumahan

6. Pemanfaatan

a) Penggunaan

b) Pengelolaan

c) Pemeliharaan danPerawatan

Jumlah perizinanyang ditangani

TransparansiWaktu proses

Penyusunan tatacara/prosedurizin pengguna

Penyusunanstandar opera-sional/standar

pengelolaanPenyusunan

standar teknikpemeliharaandan perawatan

- Tersedianya izinpenggunaanbangunan

- Tersedianyastandaropersional dan

pedoman teknispengelolaan

- Tersedianyastan-dar teknispemeli-haraan,perawatan

- Mudah dipahami- Tepat waktu- Trasnparan- Informatif

B PERMUKIMAN

1. Kasiba/Lisiba Badan PengelolaKawasan

Rencanaterperinci tataruang kawasan

Jumlah izin lokasipembangunanPerumahan di luarKasiba dan Lisiba-BS

Lahan minimalu/3000 unitrumah (Kasibadan Lisiba)

Jaringan Primer

dan SekunderPrasaranasebagai arahanperencanaankawasan

Data kebutuhanrumah

Data tingkat ke-mampuanmasya-rakat(sewa/beli)

Data potensi(manusia, alam,

finansial dantanah)

- Kemudahanperizinan

- Sosialisasiperaturan

- Tersedianya

jaringan primer,sekunder dansertifikasiterjamin

- Harga terkendali- Koordinasi- Pengawasan

dan Evaluasi- PelayananAdministrasiPertanahan

- Pemasaran- Transaksi (jual-

beli)

- Transparan- Cepat- Tersedia rumah

dalam satukawasan bagi

seluruh lapisanmasyarakat- Sederhana- Adil- Kompetisi

Dalam PP 80 Thn 1999ttg Kasiba & Lisiba BS.Disebut Pola HunianBerim-bang : 1:3:6Dasar hukumnya

adalah SKB Mendagri,Men PU, Menpera : No.648.384 Thn 1992No. 739/KPTS/1992No. 09/KPTS/1992 ttgPedomanPengembanganPerumahan danPermukiman denganLingkungan Hunianyang berimbangdengan ketentuan lebihlanjutnya a/

Kepmenpera selakuKetua BKP4N No.04/KPTS/BKP4N/1995

14


15/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

Kapling tanahmatang 1000unit rumah(lisiba BS)

Jaringan Primer& Sekunder Pra-sarana lingkung-an minimal 25%dari Kasiba

2. Pengembangan danPenataan Lingkungan

Permukiman

a) Revitalisasi Ling-kungan Perumahandan Permukiman

b) Pelestarian Lingku-ngan PermukimanTradisional

c) Konservasi/RevitalisasiKawasan cagarBudaya

Aktifitas kawasandan kegiatanekonomiMasyarakat

Daftar bangunanyang dilindungidan lingkunganperumahantradisional (jatidiri)

Kondisilingkungan

Desa/KelurahanKawasan

- Rencana danProgram Sosia,Ekonomi,Budaya

- Prosedur Revita-lisasi

- Prosedurpelesta-rianbangunan

- SosialisasiRencana dan

Program- Pedoman dan

ProsedurPengembangandan Penataanlingkunganpermukiman

- Fungsional- Aman/selamat- Sehat- Serasi dengan

ling-kungan

Prasarana Lingkungan

a) Jaringan Jalan1) Jalan Lingkungan2) jalan Setapak

Kondisi jalanBiaya Perawatan

Panjang 40-60m/ Ha denganlebar 2 - 5 m

Panjang 40-60m/ Ha denganlebar 2 - 5 m

- Kecepatan rata-rata 5 s/d 10km/jam

- Akses ke semualingkunganpermukiman

- dapat diaksesmobil pemadamkebakaran

- Pedoman TeknisPrasarana JalanPerumahan 1998

3.

b) Air Limbah1) Air Limbah

Setempat

Prosentaseproduk terlayani

50 s/d 70%penduduk

80 s/d 90%penduduk u/daerah dengankepadatan >300jiwa/Ha

- tangki septik danMCKdisesuaikan olehmasyarakat

- Mobil tinja 4 m3digunakan untukpelayanan maks120.000 jiwa

- BOD


16/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

- IPLT Sistemkolam dengandebit50 m3/hari

- Pengosonganlumpur tinja 5tahun sekali

- Mobil tinjamelayani 2tangki septicsetiap hari

c)Drainase/Pengenda-lian Banjir

- Prosentasedaerah genangantertangani

- lama genangan- tinggi genangan- frekwnsi

genangan- prosentase

produk sampahtertangani

- lama genangan- tinggi genangan- frekwnsi

genangan

50 s/d 80%daerahgenangan

- Pemeliharaansaluran drainase

-penataanprasarana dansaranalingkunganpermukiman

- Tinggi genangan


17/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

- tempat-pembuangan

akhir (TPA)menggunakansistem contolledlandfill padalokasi yang tidakproduktif bagipertanian, mukaair tanah cukupdalam dan jenis

tanah kedap air.e). Penerangan jalan

umum- Lingkungan

permukimanterlayani

- satuanlingkungan dngjumlahpenduduk 5 m darimuka tanah

Neufer Architect Data

Sarana Lingkungana). Sarana Lingkungan

- kelengkapanSarana niaga

- satuanlingkungan dngjumlahpenduduk


18/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

e). Sarana Ruangterbuka (Taman,Pemakaman Umumdan Parkir)

- Penduduk terlayani- % ruang terbuka

jika dalam suatukawasan

- % ruang terbukahijau yangfungsional

- Penyebaran ruangterbuka hijau

- satuanlingkungan dngjumlahpenduduk


19/19

STANDAR PELAYANAN


CAKUPANTINGKAT

PELAYANAN

KUALITAS KETERANGAN

1 2 3 4 5 6 7

- Akses bagipemadamankebakaran u/linkg.Permukiman

- 2 mobil pompakapasitas 4000ltr/ pos jaga

- 1 orang satlakar/1000 penduduk

- 1 pos minimal

luas lahan200m2 melayani3 kelurahan

6. Penanggulanganbencana

-jumlah pengungsi-jumlah konflik

sosial- kinerja Satkorlak

dan Satlak PBP- Peran Serta

masyarakat- Pendapatan

masyarakat

- kerusuhanmasal

- bencana alam- kebakaran- kecelakaan

- tanggap darurat- rekonsiliasi- Rehab. Non fisik- Rehab fisik- Rehab. Usaha

ekonomimasyarakat

- cepat- tanggap- adil- manusiawi

Catatan :1. Nilai Kualitas SPM yang diberikan berdasarkan analisis terhadap kajian pada beberapa

propinsi.2. Metoda kajian belum sepenuhnya mengikuti kaidah penetapan SPM3. Belum diperoleh Nilai Dasar (baseline) kualitas SPM sebagai dasar penilaian kerja4. Diusulkan penerapan SPM ini dilakukan secara bertahap (tahapan ditentukan oleh

Pemerintah Daerah dengan berkonsultasi dengan Pemerintah), dengan dua cara :a. Menyesuaikan Nilai Kualitas SPM berdasarkan kemajuan Pemerintah Daerahb. Menerapkan Nilai Kualitas SPM diatas pada cakupan wilayah tertentu

5. Sejalan dengan pelaksanaan cara yang dipilih, Pemerintah harus segera menerbitkan

NSPM untuk mendukung proses pencapaian SPM dan melakukan kajian secara nasionaluntuk menetapkan Nilai dasar (baseline) untuk masa yang akan datang dimana Nilaikualitas SPM benar-benar mewakili harapan masyarakat terhadap tingkat pelayananprasarana jalan.

19

dep kim pras wil

Documents